農民工培訓方案（精選12篇）
1. 農民工培訓方案 篇一
一、基本情況
二、認真貫徹兩個《農村衛生決定》
縣委、縣人民政府能認真貫徹兩個《農村衛生工作決定》，把我縣農村衛生工作作為保護和增進廣大農民健康、解決三農問題和促進城鄉經濟社會協調發展的一項重要工作來抓。根據我縣農村的實際情況，縣委縣政府及時制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區黨委自治區人民政府關于進一步加強農村衛生工作，前面提高農民健康水平的決定〉實施意見》和《蒙山縣農村初級衛生保健規劃(200120__年)》，提出了農村衛生改革與發展目標、任務和改革措施。縣人民政府每年都召開農村衛生工作會議，部署我縣農村初級衛生保健階段性工作，采取責任目標考核等方式，全面推出農村衛生工作。
三、初級衛生保健規劃落實情況：
四、對口支援鄉鎮衛生院情況
我縣對口支援鄉鎮衛生院工作在20xx年開始，當時是縣直醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院。20xx年我局以蒙衛[20xx]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區衛生廳安排的支援單位外，我們也根據自己的實際情況，繼續安排縣內的`對口支援工作，并且把對口支援鄉鎮衛生院工作列入每年衛生工作綜合管理目標的重要內容來考核。在對口支援鄉鎮衛生院工作中，支援單位都成立了對口支援工作領導小組和技術指導小組，制定了支援工作計劃，支援與受援雙方簽訂了支援協議，明確了各自的職責、任務和義務，通過三周期的對口支援工作，共開辦醫務人員培訓辦20期，培訓醫務人員94人次，安排人員進修9次，幫助開展適宜新技術2項，投入環境美化資金2.4萬元，業務用房建設及維修資金45萬元，贈送醫療設備總價值10.5萬多元，贈送藥品價值約5萬元。縣中醫院在第二周期對口支援工作中投入資金40多萬元，幫助西河鎮衛生院建設門診大樓因工作成績顯著，榮獲自治區對口支援工作一等獎，縣人民醫院和縣婦幼保健院分別獲自治區對口支援工作二、三等獎的表彰。
五、鄉鎮衛生業務一體化工作
我縣鄉村衛生服務一體化工作開始于20xx年，20xx年縣人民政府以蒙政辦(20xx)60號文下發了《蒙山縣鄉村衛生服務規范管理一體化試點實施方案》，全縣7個鄉鎮成立于我區衛生服務中心，對村級衛生村實行四統一管理，即：統一人員管理、統一藥品采購、統一財務管理、統一人員調配，開展了以鄉村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛生保健知識等社區衛生服務、建起農民健康檔案9.5萬份，家庭健康檔案9000份。
六、提高農村衛生服務體系和新型農村合作醫療管理能力建設項目實施情況。
我縣9個鄉鎮衛生院，除長坪衛生院由于人員極少，不能派出人員進行傳染病主治醫師培訓外，余下8個鄉鎮衛生院都派出人員完成了基礎理論的集中培訓、臨床培訓，培訓單位是縣人民醫院，縣醫院能按照市衛生局要求，成立有培訓工作領導小組，培訓工作有計劃和實施方案。村級衛生人員傳染病基本知識培訓工作已完成，培訓74人，培訓率100，培訓合格率100。
七、村衛生所(點)管理情況
縣衛生局能認真貫徹《鄉村醫生從業管理條例》，鄉鎮衛生院能加強對村級衛生機構和鄉村醫生的監管，已全部完成鄉村醫生的注冊工作，注冊村醫216人，嚴格《鄉村醫生管理條例》的有關規定，加強鄉村醫生的管理，把住鄉村醫生準入關。全縣81個行政村中 ，甲級衛生所51間，占村衛生所的43.75，縣衛生局每年應對鄉村醫生進行不少于5天的業務培訓。
我縣從事公共衛生服務的鄉村醫生補助經費。20xx年已列入縣財政預算，縣人民政府以蒙政函[20xx]84號對我縣鄉村醫生以及公共衛生工作的村醫進行量化考核和發放補助進行了批復，批準我縣按鄉村醫生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月30元、25元、20元的補助。
八、存在問題：
1、鄉鎮衛生院負債過重。
2、鄉鎮衛生院缺編嚴重
3、鄉鎮衛生院職工住宿條件差，走讀現象較多。
雖然各衛生院每年對基礎設施建設都進行了投入，但投入的都是業務用房。由于衛生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結構房屋(很多還是泥磚)，現已成為危房，加上一些衛生院的遷址，沒有建造宿舍，無法使職工安心下來工作與生活，據統計除漢豪、黃村鎮兩衛生院有宿舍外，其余7家衛生院均沒有職工宿舍，這些衛生院僅能安排業務用房用作部分住房，大部分醫務人員均為走讀上班，既擠占了業務用房，也不利于醫院的工作安排，影響到衛生院正常工作的開展。
4、鄉鎮衛生院衛生技術人員知識層次低，素質不高，中級以上職務及全科醫生缺乏。
2. 農民工培訓方案 篇二
一、指導思想
按照“政府推動、部門實施、農民受益”的原則，堅持以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收、農村繁榮為核心，以普及農業先進技術和非農產業技能為重點，引導就業培訓與創業培訓相結合，務工培訓與務農培訓相結合，采取培訓技術骨干、培養專業能人、培育示范典型、建設推廣基地、普及科技成果等方法，通過辦班培訓、集中講座、光盤學習、田間指導、技術承包、參觀學習等形式，大力開展農民培訓，全面提高全縣農業科技水平和農民科技文化素質，轉變傳統農業發展方式，為加快推進統籌城鄉發展和現代農業建設提供人才和智力支撐。
二、目標任務
全縣農民大培訓活動分為縣、鄉兩級開展。全縣共舉辦短期培訓班160期次，其中：縣級培訓班20期次；鄉鎮級培訓班140期次；開展基層巡回講座600場次，制作電視專題節目、講座50期次，制作發放光盤11000張，開展農村勞動力陽光培訓150期次，開展農民職業技能培訓10期次，組織參觀學習20次。全縣累計培訓農民達到10萬人次。
三、培訓對象
培訓對象主要包括：農民、農村基礎黨員干部、農村財務人員、基層農業技術人員、農業產業化龍頭企業管理人員、農民專業合作組織管理人員等。
四、培訓內容
全縣農民大培訓，要著眼于思想大解放、觀念大更新，著眼于農業生產技術水平、非農產業技能、經營管理理念、信息獲取手段和市場把握能力不斷提升，重點抓好以下九個方面：
（一）圍繞統籌城鄉發展，深入宣傳統籌城鄉發展的重大意義和各級黨委、政府推進統籌城鄉發展的各項政策、措施，包括農村宅基地流轉、農村承包地管理、農民進城落戶等方面。重點加強農民非農產業技能培訓，大力實施農村勞動力轉移培訓陽光工程，結合人力資源市場需求，加強農村勞動力二三產業職業技能培訓，開展農村勞動力自主創業能力培訓，積極引導農村勞動力向非農產業轉移，鼓勵農村勞動力到外地務工、創業，推進農村居民向城鎮轉移。
（二）圍繞農業實用技術推廣，抓好特色種養業新品種、新技術、新信息、植物病蟲害防治、動物疫病防控等方面相關知識培訓，特別要抓好包尖白菜種植、瘦肉型豬養殖等相關知識培訓,提高農民生產能力和經營水平，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
（三）圍繞農民專業合作社發展，抓好農戶分散生產與社會化大市場對接、農民專業合作經濟組織建設、經紀人隊伍建設、農產品市場建設、農產品流通等方面相關知識培訓。
（四）圍繞加快龍頭企業發展，抓好農業產業化經營、龍頭企業發展、農副產品加工業發展、各級扶植政策、龍頭帶動作用、利益聯合機制、農產品基地建設、打造產業鏈經濟等方面相關知識培訓。
（五）圍繞新民居建設，大力宣傳新民居建設重大意義和各級黨委、政府推進新民居建設的各項政策、措施。宣傳各級新民居建設的規劃、方案和各類新民居建設的模式、典型。鼓勵引導廣大農民群眾積極參與新民居建設。
（六）圍繞農村綜合配套改革，進一步抓好農村產權制度改革、農村土地股份合作制、農村社區資產股份合作制、農村資金專業合作社、農村財富積累機制、基層民主管理與創新等方面政策宣傳，進一步提高農民的思想認識，推進農村綜合配套改革，加快社會主義新農村建設。
（七）圍繞現代農業發展，重點抓好品牌農業、標準化生產、三品一標、農產品安全等方面相關知識培訓。結合設施農業拓展工程，抓好先進適用農業保護地設施建設、設施蔬菜技術等方面相關知識培訓。結合生態農業推廣工程，抓好生態農業、循環農業、沼氣建設、秸稈氣化等方面相關知識培訓。結合農業生產條件改善工程，抓好測土配方施肥、土地整理、中低產田改造、高標準農田建設等方面相關知識培訓。
（八）圍繞農業服務體系發展，抓好基層農技推廣員、村級農業技術推廣員、村級動物防疫員、沼氣物管員、基層監測員的知識更新培訓，為農業生產服務體系提供人才支撐。
（九）圍繞農村基層組織建設工作，抓好農村基層黨員、干部培訓。
五、培訓形式
（一）舉辦培訓班。舉辦短期培訓班，就單項專業知識、專業技術進行系統培訓，讓受訓人員做到牢固掌握、熟練運用。
（二）開展基層巡回講座。在鄉鎮、村舉辦專題知識講座，讓受訓人員掌握知識要點和技術要領。
（三）開辦電視專欄。在縣電視臺開辦農民科技培訓專欄，制作科技講座、信息傳播、典型示范、產品宣傳等相關專題節目，擴大農業科技普及范圍。
（四）光盤教學。縣、鄉兩級購買、制作光盤，下發到村和重點農戶，通過觀看光盤讓受訓人員掌握相關知識和技術。
（五）現代遠程培訓。利用黨建網、農村黨員干部現代遠程教育網、農業信息網等網絡，制作專題節目，相關信息、知識，達到培訓目的`。
（六）廣播板報。主要利用村級廣播和板報，結合當地主導產業和農時季節，有針對性地播放、刊登相關知識和技術，提高當地農民科技素質和農業生產科技水平。
（七）典型示范。圍繞培訓內容，在各個方面大力培育典型，充分發揮典型帶動作用。積極引導已有的龍頭企業、種養大戶、科技示范戶等成功典型參與全縣農民科技培訓，充實師資力量。同時縣、鄉、村圍繞相關產業，在種植、養殖、加工、銷售等各個環節積極培育典型，依靠典型帶動，充分調動廣大農民信科技、學科技、用科技熱情和積極性。
（八）大篷車流動培訓服務。縣、鄉成立農業科技服務大篷車，公開服務電話，為廣大農民提供電話咨詢和上門服務。
（九）現場指導。縣、鄉農業主管部門安排農業技術人員或聘請農業專家深入田間地頭，為廣大農民開展現場技術指導。
（十）技術承包。縣、鄉農業主管部門安排農業技術人員或聘請農業專家，對種植、養殖等重點場（戶）開展技術承包服務。
（十一）參觀學習。縣、鄉、村三級要組織村干部、農民、龍頭企業管理人員、農民專業合作經濟組織創辦人員等到周邊先進典型參觀學習，開闊眼界、拓寬思路、靈通信息，學習新理念、新模式、新技術。
六、時間安排
全縣農民大培訓活動共分三個階段：
（一）準備階段（年12月10日—年12月25日）。全面做好各項準備工作，包括制定方案、成立組織、制作計劃、安排課程、組織師資、購制資料、確定場地等。
（二）培訓階段（年11月26日—年5月31日）。縣、鄉、村三級全面開展各種形式的農民大培訓活動，圓滿完成各項培訓任務。
（三）總結階段（年6月1日—年6月15日）。全面總結培訓階段開展的工作、取得的成效、存在的問題、收獲的經驗以及對今后開展農民科技培訓工作的打算和建議。
七、保證措施
（一）強化組織領導。縣委、縣政府成立由縣委副書記劉志峰同志任組長，縣委常委、副縣長、農工委書記張耀武同志任副組長，縣委農工委、農牧局、畜牧水產中心、林業局、人勞社保局、供銷社、科技局、縣委黨校、司法局等部門主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣委農工委，具體負責農民大培訓活動各項具體工作的協調組織。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，全面開展全縣農民大培訓活動。
（二）強化宣傳發動。縣直各有關部門要加大宣傳發動力度，充分利用會議、廣播、電視、報刊、標語等多種形式，大力宣傳科技在促進農業增效、農民增收中的重要作用，宣傳開展農民科技培訓活動的重大意義，宣傳先進科技典型和工作典型，努力營造廣大農民群眾信科技、學科技、用科技、傳科技的濃厚氛圍。
（三）強化培訓力量。一方面，要制定培訓計劃，各鄉鎮和縣直有關單位要按照縣達培訓任務，確定培訓重點，制定具體方案，并于12月30日前報縣農民大培訓活動領導小組辦公室。另一方面，要完善培訓檔案。各鄉鎮和縣直有關單位要根據自職能統一編印培訓教材，建立培訓檔案（包括每個培訓班次的培訓安排、講課材料、培訓臺賬、現場全景照片）。同時，要整合培訓資源。縣直各有關部門要整合現有教室、場地、設施等培訓資源，使其充分發揮作用，達到大培訓活動標準。
3. 農民工培訓方案 篇三
一、指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實以人為本的科學發展觀，堅持統籌城鄉發展和實施積極的就業政策，看準方向，積極探索，勇于突破，通過引導和推進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，尊重和保護農民工在城鎮就業的自由、平等和尊嚴，促進試點地區工業化和城市化水平的提高，促進城鄉勞動者平等、充分就業。
二、試點目標
——建立城鄉一體化勞動力市場和平等就業制度。全面消除制約勞動力流動的制度，實行城鄉統一的就業政策，建立統一、開放、競爭、有序的勞動力市場，形成城鄉勞動者有序流動、自主擇業、平等就業的制度環境，實現勞動力資源在城鄉和全社會合理配置，穩步擴大農村富余勞動力轉移就業規模和城鎮就業總量，力爭城鎮從業人員規模達到城鄉從業人員總規模的60%以上，從而帶動農村人口向城鎮轉移。
——健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系。加強公共就業服務機構和基層勞動保障服務平臺建設，完善公共就業服務功能，整合社會培訓資源，強化信息服務手段，實行政府購買就業服務成果的工作機制，建立健全功能完善、服務高效、覆蓋城鄉的公共就業服務體系。
——建立保障勞動者合法權益的長效機制。全面落實勞動合同制度，推進勞動用工登記管理制度，提高勞動保障監察執法能力，加大執法檢查力度，切實維護農民工的勞動報酬、休息休假、社會保險等合法權益，形成保障包括農民工在內的城鄉各類勞動者合法權益的長效機制。
——建立與城鎮現行制度相銜接的農民工社會保險制度。按照積極穩妥、分步推進與分類實施的原則，在保障項目上，逐步解決農民工的工傷保險、醫療保險和養老保險；在保障對象上，將在城鎮穩定就業的農民工同等納入城鎮基本社會保險制度，將在城鎮靈活就業的農民工按照城鎮靈活就業人員辦法參保。妥善處理好農民工社會保險關系的轉移接續問題和被征地農民的基本生活保障問題。
——建立惠及農民工的城市公共服務體制。深化戶籍制度、城市教育、醫療衛生等制度改革，建立惠及農民工的城市公共服務制度，滿足農民工的生活和發展需要，促進農民工由"農民"向"市民"轉變。
三、主要任務
（一）建立城鄉勞動者平等的就業制度
1、清除對農村勞動者進城就業的限制性規定。徹底廢除各種針對農村和外來勞動力進城就業的歧視性規定和不合理限制，取消一切針對農村和外來勞動力的行政審批和行政收費，保障城鄉勞動者平等享有就業機會，形成城鄉勞動者平等就業、公平競爭的政策環境。
2、實行城鄉統一的就業扶持政策。貫徹落實國務院36號和省政府1號文件精神，面向城鄉勞動者免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹服務，落實好城鎮各類下崗失業人員和進城就業農村勞動者的一次性職業培訓、創業培訓和技能鑒定補貼。將勞動年齡內有勞動能力、有就業愿望的農村被征地勞動者和國有農場下崗失業人員納入再就業政策扶持范圍。
3、建立城鄉統一的就業和失業登記統計制度。兼顧城鄉勞動者就業特點，合理確定城鄉勞動者就業、失業界定標準。建立城鄉勞動力資源及就業狀況調查統計制度，健全城鎮失業登記制度，定期分析、公布城鄉勞動者就業和失業狀況。將在城鎮就業或在農村承包土地經營以及外出經商的本地戶籍農村勞動力納入就業統計范圍。對勞動年齡內有勞動能力和就業愿望的`農村被征地勞動者進行失業登記。
（二）建立城鄉一體化的勞動力市場服務體系
1、完善公共就業服務體系。加強公共就業服務機構和基層勞動保障平臺建設，將公共就業服務體系延伸到鄉村。縣以上公共就業服務機構人員經費和工作經費按核定的編制和有關規定足額列入財政部門預算。加強對街道（鄉鎮）、社區勞動保障服務機構的指導，實行"以錢養事"的辦法，完善基層公共就業服務體系建設。街道（鄉鎮）勞動保障服務機構公益崗位的工作人員不少于2人，其工作人員按事業單位參保辦法參加社會保險，所需經費足額列入財政預算；社區勞動保障服務站至少聘用1名專職工作人員，人員經費和業務經費按每人每年不少于1萬元的標準由當地政府安排落實。在村組聘請勞務輸出聯絡員，縣（市）財政根據工作任務落實相應的工作經費。
2、建立貫通城鄉的勞動力市場信息網絡。按照"金保工程"的總體要求，把勞動力市場信息網絡延伸到鄉鎮、街道和社區，逐步實現省、市、縣、街道（鄉鎮）、社區五級勞動力市場信息網貫通。試點市（縣）就業服務全部實行計算機管理，實現公共就業服務和社會保險業務經辦全程信息化。加強用工信息和勞動力資源信息的收集和，實現勞動力市場供需對接。在社區設立電子顯示設備，方便勞動者和用人單位在社區直接查詢勞動力市場信息。鼓勵企業制作招聘信息電視廣告片，采取圖文并茂的形式，充分利用廣播電視等途徑用工信息。實時更新和勞動力市場工資指導價位。
3、為城鄉勞動者提供平等高效的就業服務。公共就業服務機構要制定就業服務計劃、項目、工作流程和服務規范，面向城鄉各類勞動者免費提供便捷、優質、高效的職業指導、職業介紹、就業培訓、政策咨詢和勞動保障事務等服務。建立和完善就業援助制度，制定實施專項就業扶持政策措施，幫助就業困難人員實現就業。推行就業再就業服務目標任務項目化，建立和完善政府購買服務成果的工作機制。實施以下崗失業人員為對象的"再就業援助行動"，以進城務工勞動者為對象的"春風行動"，以技能人才和高校畢業生為對象的"民營企業招聘周"、"技能崗位對接活動"等活動，提高就業服務的針對性和有效性。
4、建立覆蓋城鄉的職業培訓體系。改革和完善培訓補貼方式，落實職業培訓補貼政策，形成惠及城鄉勞動者的職業培訓政策體系。統籌規劃，綜合布局，從社會各類職業培訓機構當中擇優認定一批優質培訓資源，形成能夠覆蓋城鄉的職業培訓組織體系。加大就業訓練中心、技工學校、公共實訓基地和各類職業技術學校建設投入，充實師資力量和硬件設施，發揮其在就業培訓中的主導作用。根據農民轉移就業需要，通過收購、兼并和政府資產劃撥等方式，改造利用農村關閉、閑置的中小學，建立農村勞動力技能培訓基地，就近就地組織農民參加轉移培訓，向農業產業化、農民專業合作組織、鄉鎮企業、民營企業等就地就近轉移。
5、加強城鄉勞動者職業技能培訓。充分發揮技能培訓補貼政策效應，鼓勵城鄉勞動者參加專業技能培訓，提高勞動者就業適應能力。強化培訓與用工、培訓與就業以及培訓與鑒定的結合，大力發展定向、訂單培訓，推廣校企聯合培訓，建立"培訓—鑒定—職介—用工"四位一體的工作模式。建立培訓效果考核評估制度，加強培訓質量監管，提高培訓的針對性、實用性和有效性。加大創業培訓力度，完善創業扶持政策，加強創業促就業工作。完善就業準入和職業資格證書制度，引導企業注重提高員工職業素質。制定城鄉勞動者職業培訓計劃，落實資金安排，實施以城鄉新生勞動力和退伍士兵為對象的勞動預備制培訓項目，以城市下崗失業人員為對象的再就業和創業培訓項目，以進城農民工為對象的技能提升培訓項目，以農村富余勞動力為對象的轉移就業培訓項目。
（三）切實保障城鄉勞動者的合法權益
1、加強企業勞動用工管理。全面推行勞動合同制度，所有用人單位都要與錄用的勞動者依法訂立并規范履行勞動合同。用人單位與勞動者簽訂、續訂、變更、解除、終止勞動合同，應及時到當地勞動保障部門辦理登記備案手續。指導企業建立勞動合同管理臺賬，加強對勞動合同簽訂、變更、解除、續訂、簽證等各個環節的動態管理。完善勞動關系三方協調機制，健全平等協商和集體合同制度。根據餐飲、娛樂等行業特點，分類制定規范、簡明、實用的勞動合同示范文本向社會公布。加強對用人單位履行勞動合同制度的督導，將勞動合同簽訂、備案、履行、簽證等情況作為用人單位誠信檔案的重要內容。
2、建立農民工工資支付保障制度。嚴格規范用人單位工資支付行為，對農民工和城鎮人員實行同工同酬，確保勞動者工資按時足額發放給本人。繼續做好農民工工資清欠工作，對惡意拖欠農民工工資的企業，可依法責令停業整頓，并對有關人員予以制裁。在農民工分布集中的建筑、交通、水利、餐飲等行業以及有欠薪記錄的企業建立工資保障金制度，在建筑工地設立"建筑項目用工公示欄"。嚴格執行國家關于職業安全和勞動保護的有關規定，維護勞動者休息休假權利，保障勞動者職業安全衛生權益。
3、加大勞動保障監察執法力度。加強勞動保障監察機構和執法能力建設，充實勞動保障監察隊伍，落實工作經費和執法裝備。貫徹落實《湖北省勞動和社會保障監察條例》和相關規定，健全勞動保障監察工作制度。加大對各種侵害勞動者權益違法行為的查處力度。推進勞動爭議仲裁機構實體化建設，加強和改進勞動爭議調解、仲裁工作，及時受理、審結勞動爭議案件。
（四）妥善解決農民工的社會保障問題
1、依法將農民工全面納入工傷保險。按照《工傷保險條例》的規定，將與企業建立勞動關系的農民工全面納入工傷保險范圍，并按時足額繳納保險費。在農民工發生工傷后，要做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農民工發生工傷，由用人單位按照工傷保險規定承擔責任并支付全部費用。按照國務院《安全生產許可證》規定，建筑、交通、礦山、危化等高風險行業企業不參加工傷保險的，不得辦理《安全生產許可證》。
2、多途徑解決農民工醫療保障問題。與用人單位建立勞動關系的農民工，隨所在單位參加當地城鎮職工基本醫療保險，享受相關待遇。以靈活方式就業的，可按照靈活就業人員參保辦法參加醫療保險。對使用農民工較多且繳費能力不足的單位，可按照"保大病、保當期、以用人單位繳費為主"的原則，重點解決農民工進城務工期間的住院醫療保障問題。完善醫療保險結算辦法，為患大病后自愿回鄉治療的參保農民工提供醫療結算服務。
3、穩步推進農民工參加養老保險。凡是與城鎮用人單位建立1年以上勞動關系的農民工，應參加城鎮職工基本養老保險，用人單位按規定為其繳納基本養老保險費，并代為扣繳個人應繳部分。靈活就業的農民工，可按當地城鎮靈活就業人員辦法參保。參加基本養老保險的農民工，達到規定繳費年限且達到法定退休年齡并辦理退休手續后可按月享受養老金待遇。各地可根據農民工的就業特點，制定農民工養老保險關系轉移接續辦法，開辟用人單位為農民工參保繳費綠色通道。
4、探索建立城鄉統一的失業保險制度。對在城鎮單位就業的農民工，用人單位按照使用城鄉勞動者工資總額的2%、勞動者個人按本人工資的1%繳納失業保險費。符合享受失業保險待遇條件的農民工失業后，失業保險費和門診醫療補助費按月領取，并可自主選擇在參保地或回戶籍所在地享受失業保險待遇。回戶籍所在地的，可由參保地失業保險經辦機構將其失業保險關系轉至本人戶籍所在地，享受失業保險待遇所需資金隨失業保險關系一并劃轉；同時通知失業的農民工憑失業保險關系轉移單和失業保險待遇經費劃轉憑證，到戶籍所在地申領失業保險金。戶籍所在地失業保險經辦機構負責代為發放失業保險待遇，并提供相應的再就業服務。
5、建立被征地農民基本生活保障制度。認真貫徹落實國辦[20xx]29號文件精神，積極解決被征地農民就業和社會保障問題。在城市規劃區內的被征地農民，由當地人民政府將其納入城鎮居民就業和社會保障制度體系；在城市規劃區外的被征地農民，由當地政府在本行政區內為被征地農民調劑必要的生產用地，確保其基本生活口糧，并納入農村社會保障體系；對不具備生產生活條件地區的被征地農民，要通過異地移民安置確保被征地農民基本生活，并納入安置地的社會保障體系。
（五）實施綜合配套改革
1、深入推進戶籍制度改革。按照鄂政辦發[20xx]86號文件精神，取消農業、非農業戶口的戶口性質，統稱"湖北居民戶口"。試點期間，按照基本準入條件，允許下列類別人員在城鎮落戶：一是在城鎮有合法固定住所和相對穩定職業或合法生活來源的農村人員；二是在城鎮投資、興辦實業達到一定規模、符合當地落戶標準的農村勞動者及直系親屬；三是在當地有突出貢獻且獲得縣以上勞動模范、先進工作者等榮譽稱號的農民工；四是大中專院校、技校畢業生和高技能人才；五是在城鎮有遺產繼承、能保障生活需要或有贍養義務的農村勞動者。辦理戶口只限收工本費，一律不得收取城市增容費等其他費用，嚴禁有關部門借機收取相關費用。
2、保護農村勞動者土地承包權益。依法維護外出務工農民的土地承包權益，不得以農民進城務工為由收回承包地，糾正違法收回農民工承包地的行為。農民進城務工期間，可按照依法、自愿、有償的原則，通過委托代耕或轉包、出租、轉讓等形式流轉土地經營權。有條件的地方，可實行農民工以土地換安家費、以土地換保障等實際可行的土地經營權流轉形式，使農民工徹底與土地脫鉤，促進農民工在城鎮定居和城市化發展。
3、保障農民工子女平等接受義務教育。農民工子女接受九年義務教育按照"流入地政府為主，公辦學校為主"的原則，由流入地政府教育部門指定到公辦學校就讀。各地政府要按照屬地管理原則，將農民工子女義務教育納入城鎮教育發展規劃，列入教育經費預算。城市公辦學校對農民工子女與當地學生同等對待，不得加收借讀費及其他任何費用。將困難農民工家庭子女納入政府助學范圍。對承擔農民工子女義務教育的民辦學校，要在辦學經費、師資培訓等方面給予支持，提高辦學質量。
4、多渠道解決農民工居住問題。招用農民工較多的企業必須建有職工公寓。農民工集中的工業園區，可由政府、企業共同出資或支持開發商投資建設統一管理、集中租用的員工宿舍和"農民工公寓"。把穩定就業農民工的居住問題納入城市住宅建設發展規劃，加大政府廉租房和經濟適用房建設力度，將農民工納入享受范圍，防止出現城市"貧民窟"現象。鼓勵用人單位和農民工個人繳存住房公積金，用于農民工購買或租賃住房。
四、實施步驟
我省統籌城鄉就業試點工作從20xx年7月至20xx年底，歷時2年半，分為三個階段：
（一）準備階段（20xx年7月至10月）。各試點市、縣政府成立統籌城鄉就業試點工作領導小組，明確參加部門、工作責任、領導機構及聯絡人。召開試點領導小組聯席會議，研究出臺本地試點實施方案。試點工作各成員部門根據試點方案和責任分工，結合本地實際，深入調查研究，制定本部門具體的落實辦法和分期工作安排，列出時間進度表。各試點城市于10月下旬前將試點方案以市（縣）政府的名義報省政府就業工作領導小組辦公室。
（二）實施階段（20xx年11月至20xx年9月）。試點領導小組各成員單位在當地黨委政府領導下，根據當地試點工作方案和本部門工作計劃，全面組織推進試點工作。勞動保障部門主要負責研究制定城鄉平等就業政策、建設城鄉一體化勞動力市場、完善培訓就業服務體系、健全勞動用工管理制度、推進本地就業農民工參保、建立被征地農民基本生活保障制度和建立維護勞動者合法權益長效機制等方面工作；發展改革委主要負責研究制定城鄉統籌就業的體制性、機制性、制度性的宏觀政策，指導試點地區為農村勞動力轉移就業提供良好的經濟社會發展環境；財政部門主要負責提供試點工作中的資金支持和經費使用的管理；農業部門主要負責試點中涉及農業和農村方面的一些工作；公安部門主要負責戶籍制度改革、農民工在城鎮居住落戶工作；教育部門主要負責推進農村勞動者子女接受義務教育問題；建設部門主要負責建筑行業農民工工資支付和規劃、解決農民工居住等問題；其他相關部門按各自職責分工組織開展工作。各部門要根據工作需要，針對下崗失業人員、農民工、高校畢業生、被征地農民等特殊群體，以及"城中村"改造、"農民轉市民"等綜合性問題，制定專項工作計劃。試點工作領導小組按季召開聯席會議，通報進展情況，總結試點經驗，研究部署下步工作，確保試點工作積極有效推進。
（三）總結階段（20xx年10月至12月）。對照試點方案確立的工作目標和任務分工，各試點城市全面總結評估試點總體成效和各部門任務完成情況，剖析存在的問題和不足。省政府就業工作領導小組對試點城市進行檢查評估，召開試點工作總結會議，安排部署全省推廣。
五、保障措施
（一）加強組織領導，完善責任管理。各試點市（縣）要在政府成立統籌城鄉就業工作領導小組，成員單位至少應包括勞動保障、發改委、財政、農業、公安、教育、城建等部門，領導小組辦公室設在勞動保障部門。要明確各成員單位在試點中的工作任務，落實責任人和具體分工，制定各部門工作計劃和專項計劃，形成統一領導、分工協作、分步推進的工作機制。要將城鄉統籌就業試點工作納入政績考核，政府與各部門簽定責任狀，實行目標責任管理。要建立工作報告制度、定期通報制度和檢查督辦制度，確保試點工作落到實處。
（二）加大改革力度，統籌規劃協調。統籌城鄉就業與勞動就業、戶籍管理、土地流轉、城市公共服務等多種政策制度相關聯，涉及面廣。要在深化勞動就業制度改革的同時，統籌規劃，綜合協調，積極探索推進相關配套改革。要建立調查研究制度和專項試點制度，以廣泛調查研究為基礎，突出重點，大膽試點，破解難點，取得一些大的突破和好的經驗。要定期召開聯席會議，加強溝通協商，共同推進工作。
4. 農民工培訓方案 篇四
一、項目目標：
通過加強農村衛生人員培訓，提高其專業服務能力和管理能力。具體包括提高鄉（鎮）衛生院的中醫（含民族醫）等專業服務水平，提高內科、外科醫師的專業理論水平；提高村衛生室人員中醫藥專項技能水平；進一步提高鄉（鎮）衛生院管理人員的衛生管理和和財務管理水平；提高縣（市）衛生局局長（副局長）的管理能力。
二、培訓對象、培訓時間和培訓人數：
（一）培訓對象：
鄉（鎮）衛生院培訓中醫（含民族醫）、內科、外科執業醫師或執業助理醫師各1人，中醫（含民族醫）人員要求具有一定臨床經驗的人員；每個村衛生室培訓1名獲得國家規定執業資格的鄉村醫生或執業醫師、執業助理醫師；鄉（鎮）衛生院院長（副院長）；縣（市）衛生局局長（副局長）。
（二）培訓時間：
1、鄉（鎮）衛生院中醫（含民族醫）人員培訓：共培訓130天。其中：理論培訓60天（計480學時），由設區市衛生行政部門統一組織實施；臨床實踐70天（計560學時），中心衛生院中醫人員到設區市中醫院或綜合醫院中醫科進修，一般衛生院中醫人員到縣級中醫院或綜合醫院中醫科進修。
2、鄉（鎮）衛生院內科、外科人員培訓：由設區市集中培訓，各5.5天。
3、村衛生室人員培訓：采用視頻教學方式到鄉（鎮）衛生院集中培訓5天。
4、鄉（鎮）衛生院管理人員培訓：由設區市集中培訓，為期5天。
5、縣（市）衛生局局長（副局長）培訓：到省級接受培訓，為期7天。
培訓工作在xx年11月底以前結束。
（三）培訓人數：
1、鄉（鎮）衛生院中醫（含民族醫）人員培訓：共培訓1965人（每個鄉鎮衛生院1人）；
2、鄉（鎮）衛生院內科、外科人員培訓：共培訓3930人（每個鄉鎮衛生院內科、外科各1人）；
3、村衛生室人員培訓：共培訓52907人（每個村衛生室1人）；
4、鄉（鎮）衛生院管理人員培訓：共培訓1965人（每個鄉鎮衛生院1人）；
5、縣（市）衛生局局長（副局長）培訓：共培訓136人（每個縣、市1人）。
三、培訓內容：
（一）鄉（鎮）衛生院中醫（含民族醫）人員培訓
重點掌握中醫藥基本理論、熟悉中醫養生防病相關知識，能夠運用中醫藥對常見病、多發病進行診斷、治療。
（二）鄉（鎮）衛生院內科、外科人員培訓
重點掌握鄉（鎮）衛生院內、外科常見病、多發病的診斷、治療。
（三）村衛生室人員培訓
重點掌握中醫藥服務一般技能。
（四）鄉（鎮）衛生院管理人員培訓
重點掌握有關衛生政策法規、衛生管理、財務管理等知識，提高衛生管理和財務管理能力。
（五）縣（市）衛生局局長（副局長）培訓
重點掌握有關衛生政策法規、衛生管理、衛生經濟學等知識，提高政策水平和管理能力。
四、培訓職責分工
（一）省級衛生行政部門
1、按照中央《xx年中西部地區農村衛生人員培訓項目管理方案》要求，負責制定本省農村衛生人員培訓實施方案、培訓計劃、監督評估方案和考核評估標準，開展監督評估并組織實施；
2、負責選編鄉（鎮）衛生院中醫（含民族醫）人員培訓教材及市級師資培訓的組織實施；
3、負責縣（市）衛生局局長（副局長）培訓的具體組織實施；
4、省衛生廳委托省衛生廳考試培訓中心，負責選編鄉（鎮）衛生院內科、外科人員培訓教材。
（二）市級衛生行政部門
1、負責鄉鎮衛生院中醫（含民族醫）人員集中理論培訓的組織實施；
2、負責中心衛生院中醫（含民族醫）人員到市級醫院臨床進修學習的具體組織實施；
3、負責鄉（鎮）衛生院內科、外科人員培訓的具體組織實施；
4、負責鄉（鎮）衛生院管理人員培訓的具體組織實施；
5、負責村衛生機構人員培訓的統一組織實施。
（三）縣級衛生行政部門
1、負責一般鄉（鎮）衛生院中醫（含民族醫）人員到縣級醫院臨床進修學習的具體組織實施；
2、根據市里的統一要求，負責村衛生機構人員培訓的具體組織實施。
五、資金安排
中央財政安排部分培訓補助經費，不足部分由地方負責安排。鄉（鎮）衛生院中醫（含民族醫）人員培訓，中央財政按平均每人每天40元的標準給予補助，培訓130天補助5200元；鄉（鎮）衛生院內科、外科人員培訓，中央財政按平均每人每天40元的標準給予補助，培訓5.5天補助220元；村衛生室人員培訓，中央財政按平均每人每天30元的.標準給予補助，培訓5天補助150元；鄉（鎮）衛生院管理人員培訓，中央財政按平均每人每天80元的標準給予補助，培訓5天補助400元；縣衛生局局長（副局長）培訓，中央財政按平均每人每天120元的標準給予補助，培訓7天補助840元。
省級衛生行政部門負責的培訓計劃制定、有關材料編制以及對市、縣衛生行政部門培訓工作的監督、考核評估所需工作經費，由省級財政安排。
市、縣級衛生行政部門負責的培訓工作有關費用由同級財政部門安排解決。
六、組織領導
開展鄉（鎮）衛生院衛生技術人員、村衛生機構人員、鄉（鎮）衛生院管理人員、縣衛生局局長（副局長）培訓，是提高農村衛生機構服務能力和管理能力、加快農村衛生服務體系建設的重要環節。各級衛生行政部門要充分認識做好培訓工作的重要性和緊迫性，按照《實施方案》的規定和要求，加強領導，認真做好培訓的組織管理工作，把好培訓質量關，嚴禁弄虛作假、走過場。每期培訓班都應嚴格按照衛生部《農村衛生人員培訓大綱》的要求，按照教學計劃、完成培訓任務，保證培訓質量。
省衛生行政部門組建培訓技術指導組，負責培訓工作的技術指導、監督檢查和總體評估。
市衛生行政部門負責對縣級衛生行政部門培訓工作的管理和指導。
八、管理監督與考核評估
（一）考核評估目標
通過加強對培訓工作的考核評估，以保證培訓班的組織和實施，提高培訓效果，保證培訓質量。
（二）考核評估內容
考核評估內容主要包括培訓班的組織實施、培訓班的經費使用、培訓對象的合理性、培訓的效果等。
（三）考核評估所需的信息收集
考核評估所需收集的信息包括：培訓通知、培訓計劃、課程設置、培訓對象、培訓資料或教材、學員名錄、培訓班照片、教學測評表、培訓總結報告等。
（四）考核評估的組織
各市、縣（市）衛生行政部門在每次培訓班舉辦前1個月內向省衛生廳提交舉辦培訓班的通知、培訓計劃、課程設置、培訓對象等有關資料。在培訓班結束后2周內，向省衛生廳提交教學效果測評表、培訓資料或教材、學員名錄、培訓班照片及培訓總結報告等。
5. 農民工培訓方案 篇五
一、目的意義
青年是社會發展的生力軍。我縣經濟和社會發展的實踐更反復證明，青年是我縣經濟快速發展的中堅力量。我縣作為農業大縣，如何用科學技術知識來提高經濟效益，如何幫助農民青年成長成才、增收致富是擺在我們共青團組織面前新的課題。農村青年的科技培訓是共青團組織推動青年創業就業的有力途徑，是凝聚和服務青年的有效手段，我們要以農業科學技術培訓和職業技能培訓為抓手，不斷推動農村青年創業就業，推動撫松經濟大發展。
二、活動形式
1、建立撫松縣農村青年科技培訓基地，同時邀請農業生產各個方面的專家，統一開展農村青年科技培訓工作，使農村青年有一個良好的知識來源渠道和信息平臺。
2、聯合縣勞動和社會保障局，依托縣內的職業技術學校，建立農村青年職業技能培訓基地，教授農村青年實踐技能，豐富農村青年創業致富途徑。
3、團縣委將利用農村青年培訓基地開展農村青年培訓活動，年內將舉辦三期培訓班。
三、培訓對象及人數
各鄉鎮從事農業生產和經營的農村青年以及欲從事農業生產的返鄉青年農民。預計每期培訓班培訓青年農民100人。
四、培訓標準
1、培訓時間3天以上。
2、由團組織主導，借助各種力量共同開展。
3、各基層團組織聯系和組織參加培訓的'青年農民。
五、培訓內容
以農村青年的需求為準繩，根據農村青年實際的知識信息需求來確定培訓內容，如蔬菜種植、牲畜養殖、土特產種養殖等有助于農村青年農業生產的科學技術知識；家電、汽車維修、電腦應用等職業技能等有助于農民增收成才的各種知識和信息，以及關于青年農民思想教育方面的內容，樹立青年農民的創業意識，增強青年農民的創業信心。
1、圍繞市場需求開展訂單培訓和定向培訓，提高農村青年擇業競爭能力；
2、圍繞產業結構調整和企業技術改造新開工項目開展職業技能培訓，提高農村青年就業的適應能力；
3、圍繞青年農民工返鄉創業組織開展創業培訓，提高農村青年的自主創業能力；
4、圍繞農業現代化、產業化開展科技培訓、農業實用技術培訓，提高農村青年的農業技能；
5、對農村初高中畢業生開展勞動預備制培訓，使其至少熟練掌握一項職業技能。
六、培訓方式和途徑
各鄉鎮團組織開展農村青年培訓行動，既可通過辦培訓班、現場示范、生產實踐、信息交流和服務等方式，也可采用現代傳媒開展遠程教育、網上視頻培訓等途徑，動員各類職業培訓機構、農業產業化龍頭企業、專業合作組織以及各類團屬陣地，抓住春節期間青年農民工集中返鄉的時機，利用農村青年科普之冬活動、農村青年科技大集、鄉村青年文化節、大學生“三下鄉”活動等載體，采取靈活多樣的方式，立足基層，面向大多數農村青年切實做好培訓工作。
七、其他事項及要求
1、高度重視，精心組織。農村青年培訓工作是推動青年創業就業的有力途徑，是凝聚和服務青年的有效手段，各鄉鎮團委要高度重視青年培訓工作，在三月底之前建立完成本鄉鎮培訓基地。鄉鎮團委要大力宣傳培訓活動、精心組織青年農民參加培訓，基層團委書記親自帶隊，參加培訓的人員統一管理，統一活動，保證培訓活動正常、有序的開展。
2、強化措施，注重實效。各鄉鎮團委要結合本地區實際情況，單獨制定青年培訓工作方案，因地制宜的開展青年培訓活動，培訓活動要在形式上力求農民青年喜聞樂見、內容上力求農民青年迫切需求、在效果上力求農民青年學以致用，切實服務青年成長成才。
3、加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮團委要充分利用報刊、網絡等宣傳陣地，加強對培訓活動形式和效果的宣傳報道，努力在廣大青年中形成參加團組織培訓很光榮、參加團組織活動有收獲的良好輿論氛圍。同時要作好總結，定期把培訓的活動情況及效果以信息形式（文字、圖片）上報團縣委。
6. 農民工培訓方案 篇六
1、最簡單的方法是電話投訴到當地勞動執法局，他們會依據《勞動保障監察條例》依法對用人單位進行監督檢查，并責令其支付拖欠的工資。
2、還可依據勞動合同法第三十條的規定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。
3、最有效的是直接到當地勞動行政部門申請勞動仲裁(不收費，不用律師)，通過勞動仲裁下達的裁決書，向單位索賠，如果還不賠，可申請法院強制執行。
4、如果勞動仲裁不予受理或者仲裁不公，還可以在15天內向法院提起民事訴訟，直接通過法院判決執行。
5、按上述途徑索取工資的同時，還可依據勞動合同法第八十五條的規定，要求單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向你加付賠償金。
7. 農民工培訓方案 篇七
根治欠薪是關廣大農民工切身利益的大事，是重大民生工作。為切實保障農民工合法權益，以最堅決的態度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問題，南街辦事處根據《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區的工作會議安排，特制定本方案。
一、加強組織領導
為確保本次專項行動順利進行，成立專項行動工作專班：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在人社中心，具體負責組織協調工作，辦公室主任由王亞飛同志兼任，人社中心相關人員具體抓日常事務。
二、工作目標
圍繞省根治欠薪工作目標，以全面推進《條例》貫徹落實為核心，聚焦工程建設領域欠薪突出問題，強化政府及部門監管職責，壓實用人單位主體責任，督促在建工程項目、新開工建設項目、改擴建工程建設項目全面落實《條例》規定，并結合前期我辦六大領域專項整治的工作要求，繼續強化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實現政府投資工程項目和國有企業建設項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業欠薪案件清零，其他欠薪案件實現20xx年春節前基本無拖欠工作目標。
三、工作任務
本次專項行動以建設工程領域等行業為重點，突出政府投資工程項目和國有企業建設項目，主要工作任務如下：
(一)加大排查。對建設工程領域用人單位進行全面排查，重點檢查用人單位按照《條例》要求，落實在建工程項目農民工實名制管理、開設農民工工資專用賬戶、委托銀行代發工資、存儲工資保證金、按時足額支付農民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關情況。建實辦事處領域欠薪臺賬，按時上報區保障農民工工資支付工作領導小組辦公室，筑牢辦事處根治欠薪穩定防線。
(二)強化欠薪監測預警。在本次專項行動中，辦事處要聚焦建設工程領域重點項目、關鍵環節開展執法檢查，將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象，適時進行監測預警。對發現的欠薪苗頭性、傾向性問題及時上報區領導小組辦公室，切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態。
四、工作安排
本次行動按照《條例》要求和“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，在開展自查，對本轄區、本行業和發包建設的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發現的欠薪線索，按照“一條線索、一個方案、一個專班、一抓到底”的要求落實欠薪清償責任，逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設工程項目必須實施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進行總結，對存在的問題和難點提出對策及建議，形成書面報告區保障農民工工資支付工作領導小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各部門(社區)要高度重視，牢固樹立以人民為中心的思想，強化統籌安排，精心組織開展好本次專項行動，保障專項行動取得實效。
(二)加強部門聯動。各部門(社區)要嚴格按照省、市、區要求，認真履職盡責，對本行業在建工程項目進行全面檢查，及早發現欠薪問題及隱患，并及時采取措施處置和預防，確保本行業欠薪問題及早發現、及時處理。
8. 農民工培訓方案 篇八
“兩節”臨近，農民工欠薪問題進入易發高發期，為進一步落實中央、省市縣決策部署，確保農民工工資按時足額發放，維護農民工合法權益和社會穩定，根據長沙縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知，結合我街道的實際情況，現制定專項行動方案通知如下：
一、成立專項行動工作小組
為確保專項行動取得實效，我街道成立了根治拖欠農民工工資專項行動工作小組，由街道辦事處主任任組長，各責任部門分管領導任副組長，由城市人居環境建設服務中心牽頭，行政審批辦、司法所、社會事務辦、執法隊、派出所、社區等部門為成員，負責專項檢查的領導和組織協調工作。
部門職責：
城市人居環境建設服務中心：負責專項行動全面組織協調，轄區內在建項目的'農民工欠薪情況摸排。
行政審批辦、司法所：出現欠薪糾紛問題，及時進行調處。
社會事務辦：負責轄區內項目及企業欠薪線索反饋和上報。
執法隊：負責法律宣傳及對轄區內企業、項目等進行執法檢查和立案處罰。
派出所：對存在社會不穩定因素的欠薪糾紛問題，及時到場維護秩序，維護社會和諧穩定。
二、專項檢查工作范圍、內容和目標
1、專項檢查范圍：縣下發的26個在建工地。
2、專項檢查內容：一是工程建設領域全面落實勞動合同簽訂、農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金繳存、維權信息公示等保障工資支付制度情況；二是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪；五是對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。
3、專項檢查目標：20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前動態清零。
三、專項檢查步驟
（一）集中宣傳和自查階段（20xx年12月5日前）
1.集中宣傳。一是嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，采用多種形式，深入企業、工地、社區，結合本地實際開展集中宣傳活動。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》等法律法規知識，通過送法律知識上門、設立農民工維權告示牌、張貼相關宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式，切實提高用人單位依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境；二是進一步拓寬維權渠道，在公開縣行政執法局、行業主管部門以及其他有關部門受理投訴舉報的電話、網站等渠道的基礎上，積極推廣湖南政務服務網站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序，方便農民工維權。
2.開展自查。按照“屬地管理、部門指導、分級負責”的原則，對政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監管和撥付等環節開展自查，確保按要求按約定撥付人工費用。指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查，并結合企業實際，采取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。對自查發現的問題要制定整改的時間表、路線圖，逐項落實抓到位。對發現的欠薪問題要及時移交執法局處理，對未按《條例》相關條款要求落實的在建項目進行整改。
（二）執法檢查階段（20xx年12月5日至20xx年春節前）
1、強化小組職責。小組牽頭認真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查工作。12月15日前、春節前，對轄區內企業進行全方位摸排，對每一項目安排一個聯點責任人，尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式，督促在建工程建設項目落實《條例》規定的各項保障工資支付制度，抓好根治欠薪制度落實；對隱患企業實行清單式管理，實行“一企一策”“一事一案”，切實增強應急處置能力，及時妥善處置因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件，把握主動、化解積案、形成長效。
2、加強檢查落實。通過現場查看、查閱臺賬資料、訪談農民工等方式逐一檢查;對發現的問題，要及時進行調查處理，符合立案條件的，交執法隊依法立案查處;因拖欠工資引發重大突發性問題的，要靠前指揮。
3、建立工作臺賬。對專項行動發現的問題線索實行清單管理，實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額和核實工作進度，對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬，確保按期完成“兩清零”行動目標。
4.依法開展懲戒。街道執法隊等執法部門要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查、違法必究。加強行政執法與公安司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，嚴厲打擊惡意欠薪行為。嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，并及時向社會公布，有效落實對欠薪失信的聯合懲戒機制。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各部門務必進一步提高政治站位，堅持問題導向，堅持以人民為中心，牢牢扛起責任，全力以赴開展專項行動，有效管控和遏制欠薪事件的發生，必須做到“兩個絕對不允許”，絕對不允許出現重大群體的事件，絕對不允許出現極端事件。
（二）加強部門協作。由小組牽頭，各部門要進一步加強統籌協調，健全工作機制，形成工作合力。對縣級下派的農民工欠薪投訴案件，小組要聯動迅速調查處理。
（三）做好應急處置。各部門要牢固樹立底線思維，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。要突出做好輿情監測工作，及時查明情況，快速穩妥處置，適時回應社會關切。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，街道各責任辦所、執法隊、派出所等第一時間趕赴現場處置，防止事態蔓延擴大，嚴防發生沖擊底線的欠薪案件。
9. 農民工培訓方案 篇九
為了全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），確保農民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農民工合法權益及社會和諧穩定，根據上級統一部署，結合我鎮實際，制定南寨鎮根治欠薪專項行動實施方案。
一、總體行動目標
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理原則，以工程建設領域和勞密企業為重點，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展執法檢查，推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋，對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零三確保”目標，堅決守住“四個”底線，確保農民工工資按時足額發放，確保不發生因欠薪引發的極端性事件。
二、主要任務
（一）行動范圍
覆蓋全鎮所有在建工程項目和勞密性用工企業，轄區所有生產經營單位。
（二）行動內容
排查我鎮轄區內所有用人單位。繼續加大宣傳《條例》及相關法律法規的力度，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。要指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業實際，采取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。檢查用工合同、檢查用工人數、檢查工資報表，發現拖欠工資的問題，責令限期整改，逾期整改不到位的逐級上報，依法查處。
三、工作安排
（一）各村、鎮屬單位要分別制定工作方案，進行全面動員部署，廣泛宣傳發動，切實把根治欠薪專項工作任務和要求傳達到所屬的生產經營單位。
（二）各村、鎮屬單位要細化檢查事項、具體內容和檢查標準，深入企業開展對表檢查。對轄區內用人單位工資支付情況和在建工程項目制度落實情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規定的各項保障工資支付制度，確保每個在建工程項目“八項”制度落實到位，有效運行。建立“防欠薪”工長制責任機制，健全工作臺賬，實時掌握欠薪情況和處置情況，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
（三）各村、鎮屬單位要深入開展督查檢查。對有拖欠農民工工資行為的用人單位進行跟蹤復查，確保工資發放到位。
四、工作要求
（一）加強組織領導，提高政治站位。各村、鎮屬單位要進一步提高做好此次專項行動工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把解決拖欠農民工工資問題放到重要的議事日程上來，明確任務分工、加強組織協調，確保專項行動取得實效。
（二）明確責任，強化落實。為了切實保障農民工工資支付工作的開展，鎮村上下聯動，齊抓共管，形成合力，確保治理整頓拖欠農民工工資工作落到實處。
（三）健全長效機制。積極建立和推廣企業勞動保障守法誠信制度、工資支付監控制度，確保農民工工資及時得到發放，及時發現和處理拖欠農民工工資違法行為，完善預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
10. 農民工培訓方案 篇十
按照國務院聯控機制綜合組《關于做好20xx年元旦和春節期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》、內蒙古自治區人社廳《關于做好春節期間農牧民工返鄉返崗服務保障工作的通知》要求及有關文件精神，為切實減少農牧民工流動、安全有序返鄉返崗，結合我縣實際，積極做好返鄉農牧民工服務工作，特制定本工作方案。
一、加強組織領導
成立農牧民工返鄉返崗工作領導小組，負責全縣農牧民工返鄉返崗相關工作。
組長∶
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣就業服務中心農牧民工管理股，聯系電話：；負責綜合協調、落實推動農牧民工返鄉返崗有關具體工作。
二、強化部門協作
農牧民工安全有序返鄉返崗涉及多個部門和單位，牽頭單位要做好工作統籌協調，各成員單位要落實責任人員，加強單位配合，形成工作合力，共同做好今冬明春農牧民工出行保障相關工作。工作中存在的相關問題，以及收集了解到的有關情況要及時聯系牽頭單位。
三、采取措施
（一）返鄉疫情防控措施
（1）外出務工返鄉人員必須持有健康證明或“健康碼”，佩戴口罩，在嘎查村做好登記、測溫、消毒，向上級疫情防控指揮部報備。
（2）嚴控外來人員進入，外來人員需進入的，必須持有核酸檢測證明或“健康碼”，佩戴口罩，做好登記、測溫、消毒，原則上不留宿。
（3）無疫村、無疫片區內做到“口罩不摘、排查不松、巡邏不斷、宣傳不停、包保不變”。
①村內人員生產、生活有序流動并佩戴口罩；
②人員不聚集、不聚餐(包括“紅事”“白事”操辦)、不打牌、不串門、不走親訪友；
③村委會每天組織一次普通病人、其他疾病、重點人員體溫測量、健康目測等排查；
④村委會按疾控部門的指導定時對公共區域、廁所、垃圾箱、污水溝等進行定期消殺。
（4）相關防控情況按縣疫情防控指揮部適時文件要求為準。
（二）返鄉就業服務措施
結合本地實際，開展好返鄉農牧民工服務工作，切實幫助解決返鄉農牧民工在生產生活中的實際困難，做好就業需求、維權需求、培訓需求登記，提供有針對性的就業服務，確保轄區內返鄉農民工的穩定。
建立臺賬，實施動態管理。有關單位要深入村組開展調查，切實掌握返鄉農牧民工基本情況，建立動態臺帳，定期向返鄉農牧民工服務工作領導小組辦公室上報轄區內返鄉農牧民工基本情況。要建立健全返鄉農牧民工臺帳，及時、準確掌握返鄉農牧民工的基本情況及就業需求和創業意愿等信息，有針對性地做好返鄉農牧民工的就業創業服務工作，動態管理；為返鄉農牧民工開展就業推薦、鼓勵自謀職業，引導自主創業；對有培訓意愿的返鄉農牧民工開展技能培訓和創業培訓；積極與區內外用工企業聯系，與上級人事勞動主管部門溝通，大力實施勞務輸出，緩解就業壓力；加大政策宣傳力度，認真落實各項就業再就業優惠政策；開展勞動用工專項檢查打擊非法職介，全力維護農牧民工合法權益。
（三）返崗復工措施
開展點對點對接服務。做好正面宣傳和輿論引導工作，利用新聞媒體，宣傳外省企業、工廠招聘信息，努力營造全社會都關心支持返鄉農牧民工服務工作的良好氛圍。協同各部門，聯合各鎮場社保站、勞務中介機構集中通過客車、火車集中輸出返鄉農牧民工，組織返崗復工，做好疫情防控工作，確保農牧民工安全快捷返崗。
四、做好工作總結。
按自治區、通遼市有關工作要求，我縣農牧民工返鄉返崗采取旬報制度，于每月6-9日、16-19日、26-29日分別報送農牧民工返鄉返崗工作情況。同時，及時總結分析存在問題及建議，并向上級報送書面總結材料。
11. 農民工培訓方案 篇十一
為了積極穩妥的處理好因拖欠農民工工資引發的突發事件，切實維護農民工和用人單位的合法權益，維護社會穩定，促進經濟發展，根據《勞動保障監察條例》（國務院第423號）及有關法律法規，結合我街道實際，制定本方案。
一、工作原則
堅持預防為主，糾防結合，在街道黨工委、辦事處的領導下，各有關部門“快速反應、趕赴現場、協調配合、控制局面、妥善處理”，做到早發現、造報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態擴大，盡快恢復生產、生活和社會秩序，減少經濟損失，避免不良影響，確保社會政治穩定。
二、適用范圍
本預案適用于以我街道為建設方，建設的各項工程所屬
施工單位拖欠克扣民工工資引發的突發事件的應急響應，包括：
1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件；
2、圍堵黨政機關、交通要道事件；
3、群毆、致人重傷或死亡事件；
4、自殺、自殘等惡性的事件；
5、造成民工生活困難、危及人民生命財產安全，影響社會穩定的事件；
6、其他因拖欠克扣民工工資引發的突發事件等。
三、根治欠薪工作領導小組
為加強對欠薪工作的領導，確保根治欠薪工作落到實處，切實維護社會大局穩定，經黨工委、辦事處研究同意，組建泉都街道根治欠薪工作領導小組，具體如下：
組長：
副組長：
工作領導小組辦公室下設在社保辦，蔣紅華任專班牽頭領導，抽調楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負責具體辦公。
四、工作安排
（一）組織開展對全街道所有建設項目拖欠情況的全面清理，摸清拖欠工程款和農民工工資的底數，主管部門對已竣工，完成審計結算的項目工程拖欠的工程款，要積極爭取上級部門的項目資金，按照合同約定支付施工單位工程款，同時督促施工單位按照還款協議支付拖欠工人工資。
（二）街道領導小組辦公室負責制定街道清理建設領域拖欠工程款工作方案案，組織召開會議，分類整理我街道拖欠工程款項目，列出清單移交各有關責任單位，協調、督促各單位按要求如期完成欠款清償工作，并做好總結匯報工作
（三）街道規劃、交通、水利等部門負責財政投資項目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作，并對需清理的拖欠工程款的總金額進行測算后，根據我街道財力狀況制定還款計劃，并列入年度預算予以清償。此外，督促施工單位按要求制定還款計劃，如期清償工人工資。
五、應急響應和處置程序
(一)信息報告：發生拖欠克扣工資突發事件后，應當在10分鐘內上報領導小組，重特大事件應在5分鐘內報告領導小組。報告內容為：
1、突發事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度等情況。
2、突發事件的起因分析、性質判斷和影響程度預測。
3、突發事件發生的用人單位和當地有關部門已做工作和采取的措施及處理情況。
4、公眾及媒體等方面的反映，
5、其他已掌握的情況。
（二）啟動預案：拖欠克扣民工工資突發事件發生后，應急處理辦公室要在20分鐘內作出初步判斷，向領導小組報告，由領導小組下令啟動應急預案。
（三）應急處置：應急處理辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內，根據案情通知有關部門投入應急處理工作，有關單位在接到通知后，應快速趕到現場，在領導小組統指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置，如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求領導小組給予指導和幫助。
1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽取群眾訴求，穩定群眾情緒，避免矛盾的進一步激化，要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態，動員、領導民工返回單位各崗位，盡快恢復生產、生活和社會秩序。
2、現場協商和調解不成的，各有關部門應摸清情況的基礎上提出可行的處理意見。
3、當出現暴力破壞活動苗頭時，安全部門應立即報警，并配合公安部門依法采取防范措施，防止事態進一步擴大和惡化，對無理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
4、必要時，應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，先行墊付已查實的所欠民工工資或生活費，及時平息事態，解決民工生活困難，財務部要對欠薪保障應急資金給予保障。
(四)領導小組負責欠薪突發事件信息對外統一發布工作，突發事件發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。
六、其他事項
(一)拖欠克扣民工工資突發事件結束后，領導小組要組織相關人員對事件進行分析，評估事件后果，總結經驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行通報。
(二)應急處理辦公室在事件結束后1個工作日內向領導小組提交處置報告。內容包括：發生突發事件單位的基本情況、導致突發事件的原因、事態發展趨勢、處理經過、處理結果、政治影響評估等。
(三)有關成員單位之間應建立應急聯系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享;按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案，并負責管理和實施。
(四)領導小組應根據需要及時召開領導小組成員會議，進-步明確各部門的任務和職責，并對本預案的貫徹執行情況進行檢查，以提高應急處理能力。
(五)財政分局應建立欠薪應急保障資金，用于欠薪突發事件應急處理。
12. 農民工培訓方案 篇十二
一、最快最直接的解決辦法
向勞動局投訴，是合法，有效的途徑。
投訴的法規依據：勞動保障監察條例
第二條對企業和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監察，適用本條例。
第九條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為，有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的，有權向勞動保障行政部門投訴。
第十一條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監察：
(一)用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(八)職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的情況;
(九)法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。
二、有效防止農民工工資拖欠措施
要想從源頭上解決農民民工工資拖欠問題，有效防止農民工工資拖欠行為，必須從以下幾方面著手：
1、投拆渠道要暢通，完善舉報投訴工作機制。投訴舉報是農民工討薪的主要手段，為了讓更多的農民工拿起法律武器，維護合法權益，勞動監察部門和工會要暢通投訴渠道，積極為民工的投訴打開方便之門，做到有訴必接，有案必查、有查必果。同時要加強對用人單位工資支付情況的監督檢查，建立民工工資支付監控制度。對拖欠和克扣農民工工資的用人單位，要責令其及時補發，不能立即補發的，要制定清欠計劃，限期補發，對惡意拖欠和克扣工資的企業，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法嚴肅處理。企業在依法破產、清償債務時，要按照《企業破產法》的規定，把拖欠的民工工資納入第一清償順序。
2、進一步發揮新聞輿論監督作用，強化法律法規宣傳。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對重視勞動用工和農民工工資支付管理的用人單位及時進行宣傳報道，反之，對單位或個人給予曝光。同時，深入用人單位面向勞資雙方宣傳勞動保障法律法規，通過廣泛宣傳，不斷提高農民工自我維權意識，增強用人單位守法經營、依法用工的觀念，努力實現事前預防和控制的目的。
3、部門形成聯動機制，架設解決農民工欠薪問題“綠色通道”。農民工工資拖欠問題涉及面較廣，問題比較復雜，需要各有關部門通力合作，密切配合，齊抓共管，形成合力。各級財政和審計部門要加強對政府投資項目建設資金的管理和監督，嚴格超概算審查，對未經批準超概算的，一律不予安排資金;各級公安部門要積極配合建設行政主管部門、勞動保障部門，對惡意拖欠農民工工資和欺詐、非法侵占農民工工資的，及時立案偵查;對攜帶農民工工資款逃逸的，要加大追逃、打擊力度;對組織、煽動聚眾上訪，影響社會穩定的，要依法嚴肅處理;各級工商部門在對房地產開發企業、建筑企業評授“誠信企業”稱號、評定誠信等級和受理企業設立分支機構申請時，要征求建設行政主管部門、房管部門、勞動保障行政部門的`意見，對存在拖欠工程款和農民工工資不良行為記錄的，不得授予“誠信企業”稱號和評升誠信等級，已授予或評升的，取消稱號或降低信用等級，不予批準其設立分支機構，并與有關部門密切配合，防止其采用易地注冊新企業等方式逃避還款責任。各級司法部門要確定法律援助機構，為施工企業和農民工提供法律援助，指導公證機關做好拖欠工程款還款協議，賦予強制執行效力公證。
4、建立施工企業支付農民工工資的約束和保障機制，從根本上解決農民工工資拖欠問題。目前由于受國家調控影響，房地產企業拖欠農民工工資現象屢屢發生，為有力防止企業主欠薪，施工企業在領取施工許可證前，按照工程合同價款的一定比例向工程所在地人力資源和社會保障部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價款中列支，專款專用;人力資源和社會保障部門及時將工資保障金存入指定銀行，專戶存儲，專款專用。房地產企業在無法按時足額支付農民工工資，建設行政主管部門和勞動保障行政部門有權從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農民工工資。未經建設行政主管部門和勞動保障行政部門確認建筑施工企業無拖欠農民工工資行為的，任何部門和單位不得動用工資保障金，監察部門要做好督查工作，關鍵是建立起良好的聯動協調機制。
5、建立欠薪應急周轉金制度，用于救濟農民工臨時生活問題。其主要由政府出一部分資金，組成欠薪保障應急基金，專門用于應付突發性、群體性的欠薪糾紛。目前，象浙江省嘉興、溫州等地已經建立這一制度。其主要針對農民工這一特殊群體抗市場風險能力比較弱，在行政救濟和司法救濟存在時間成本和程序復雜難以讓農民工接受的情況下，有效地保證農民工群體臨時性的生活救濟。
6、建立企業信用檔案制度，敦促企業守法遵法。對存在拖欠農民工資問題的房地產和建筑業企業，主管部門記入企業信用檔案，通過媒體向社會公布，對清欠不力，沒有及時完成清欠任務的房地產和建筑業企業，將向社會公布進行曝光，敦促企業主誠信守信，自覺遵守國家法律法規。
7、規范企業用工行為，強化勞務合同的權威性。勞動保障部門要督促用工單位在聘用農民工時與農民工簽訂統一的書面勞務合同，并把勞務合同的執行情況作為評價用人單位資質、誠信度的重要依據。要制定相關法規，督促企業用工時必須與農民工簽訂勞動合同書，企業必須按勞動合同要求每月支付農民工工資。如果工程款不能如期到位，也必須每月向農民工預支部分工資，數額不得低于最低工資標準，并且至少每一季度結清農民工三個月來的工資。
8、建立欠薪企業排查機制，加強清欠工作力度。加強勞動保障日常巡查和工資支付專項檢查，督促企業依法及時足額支付職工工資。加大對勞動密集型企業、發生過拖欠的企業和勞動派遣企業工資支付情況的排查力度，對曾發生過拖欠工資行為和存在工資支付隱患的企業實施動態監控。對發現的拖欠工資行為，限期整改，妥善解決。
9、建立健全快速協調處理機制。各地勞動爭議仲裁委員會要開辟維權“綠色通道”，切實把勞動爭議消除在萌芽狀態。對小額、簡單以及人數較多的案件，盡可能通過調解方式平穩解決。對申請仲裁的拖欠工資爭議，及時受理，及時裁決，及時申請人民法院優先執行。
10、建立解決拖欠農民工工資問題聯席會議制度。由勞動保障部門牽頭，聯席會議成員單位由建設、水利、交通、財政、工會、公安、司法等單位組成，各單位根據職責職能，各司其責，互相配合，定期召開聯席會議，通報工作開展情況。