調研工作報告(通用12篇)
1. 調研工作報告 篇一
按照區委、區政府《關于組織開展實施鄉村振興戰略調研的通知》要求,企業辦組織骨干力量,對中央和省委、省政府實施相關政策進行了梳理,結合中小企業辦相關工作開展,進行了調查研究,現將調研情況匯報如下:
一、工作推進情況及成效
企業辦認真貫徹落實中央和省委省政府工作部署,積極推進農村經濟社會各項事業發展,工作措施扎實,工作重點突出,工作成效明顯。按照區委、區政府制定的“一二四三”發展戰略部署,圍繞“四城四區”建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實。重點依托資源優勢,形成產業規模化發展態勢。指導各鎮街根據本地的區位特點、資源優勢、社會經濟發展現狀等情況,確立適合本地的產業發展重點和模式,著力提升特色產業鎮發展。明確特色產業升級方向,落實推進措施,上下協同聯動,推動特色產業鎮的全面升級。引導中小企業與龍頭骨干企業開展多種形式的經濟技術合作,提升協作配套水平,建立穩定的供應、生產、銷售等協作、配套關系,提高專業化協作水平。1月份,為坊城街道爭取特色產業鎮發展扶持資金30萬元,已撥付到位。12月,坊子區九龍街道市政裝備產業,獲評20xx年濰坊市特色產業鎮。
二、鄉村振興發展的制約因素
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。通過對制約農村農業發展的相關問題進行了深入了解。總的來說,面臨的問題主要有以下幾個方面。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經濟實力薄弱,受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資投勞建設家園的積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發揮。
2、農業發展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業大而不強。一個重要原因就是產業發展不足,產業鏈條短、產品附加值低,一二三產融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,分散經營的大多數農產品可追溯體系難以建立,質量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農業自身積累發展產業的模式沒有太大改觀,融資手續繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題仍然存在。五是農業專業技術隊伍建設嚴重不足。農業技術人才、管理人才匱乏,一家一戶經營與大市場信息不對稱,農業技術指導、管理服務跟不上。
3、農村環境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環衛意識不強,環境整治資金缺乏,造成部分村屯環境仍存在“臟、亂、差”現象。
三、下步思路打算
20xx年實施鄉村振興發展戰略思路是,進一步加強扶持政策落實,推動中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設,全面提升中小企業服務體系建設水平。工作目標是爭創市級以上創業基地1處、“專精特新”企業2處,爭創省級“隱形冠軍”2家,全年培訓各類管理人員300人次以上。
1、抓好政策落實,優化中小企業發展環境。落實好新修訂的《中小企業促進法》貫徹宣傳,及時回應社會關注、企業關心的熱點問題,形成貫徹宣傳促進法的濃厚氛圍。在山東省支持非公有制經濟健康發展的十條意見形成濰坊市落實意見后,制定我區發展措施。同時,加強中小微企業認定工作,落實好中小微企業定向政策扶持。
2、抓好創業創新,增強中小企業發展動力。加大“專精特新”和“一企一技術”企業培育力度,打造一批創新升級優勝企業;推動“隱形冠軍”企業培育,增數量、提水平。抓好山東測繪地理信息產業園、濰坊青年創業園爭創、省級創業輔導基地建設,提升創業創新孵化輔導能力。
3、抓好產業集群,推動中小企業轉型升級。加強電子信息、裝備制造、碳化硅等產業集群升級工作和特色產業鎮培育工作。開展產業集群轉型升級、特色產業鎮系列宣傳展示活動和“一企一策專家會診活動”,為企業量身定做,精準服務。
4、抓好服務體系,提升中小企業服務水平。加強企業素質培訓。緊貼新常態下企業發展的關鍵環節,組織開展多層次企業培訓活動,為企業培訓150人次以上;加強中小企業網坊子站建設,做好網上展廳中小企業新技術、新產品宣傳推廣,引導行業深化電商平臺發展。
5、抓好綜合協調,增強中小企業工作指導。加強中小企業經濟運行分析和調查研究,進一步完善中小企業監測直報體系建設;加強企業家協會建設。營造重商、安商、親商、富商的良好氛圍,為建設“富裕美麗和諧的活力坊子”培育一支優秀的企業家隊伍。
6、推進中小企業對外交流合作。參與實施“促進中小企業國際化發展五年行動計劃”,借助山東省中小企業對外交流合作平臺、中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流展洽會等平臺,結合產業升級、技術引進等需求,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展國際化合作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾,解決好城鄉發展不平衡、農民發展不充分的矛盾,以xx大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導,振興農業產業,促農業增效,增加農民收入,促城鄉和諧,帶動綠色發展,促鄉村美麗。牢牢把握推進農業供給側結構性改革這一主線,建立健全城鄉融合發展的體制機制,加快推進農業現代化。
1、加強農村基礎設施建設,實現城鄉基本公共服務均等化。加強農村水電路林網等基礎設施的投入力度,建立與經濟發展相協調的投入增長機制。提高農村教育教學水平,均衡教育資源配置,改善農村中小學校辦學條件和基礎設施狀況。加強農村醫療隊伍能力建設,強化和完善農村合作醫療制度,健全重特大疾病保障和救助機制。保障體系建設,全面建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系。保護傳統村落,使城市和鄉村文化共存共榮,確保城鄉居民能夠均衡享受文化發展的成果。
2、搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。一是統籌城鄉發展規劃,突出城鎮帶動戰略。著眼于優化人口與生產力布局,從產業、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉村發展,以產業集聚區、城鎮新型農村、新型社區為支點,促進城鄉融合發展,形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。二是統籌城鄉發展戰略,全面樹立城鄉發展“一盤棋”思想。與國民經濟增數相適應,建立“三農”投入增長機制,財政新增資金更多地投入農業農村。對于經營主體無力經營或利。
2. 調研工作報告 篇二
為進一步提高社區管理與服務水平,近日,XX區民政局聯合區人社局等相關區直部門成立調研課題組,深入到路街道、路街道、XX社區、樓社區、XX社區等3個街道以及10個社區,對社區工作現狀、社區人員管理、社區辦公設施等情況進行了專題調研,并提出對策建議。
一、基本情況
近年來,XX區委、區政府高度重視社區建設,始終堅持把加強社區建設作為構建和諧基礎工程,社區建設整體水平不斷提高。截止目前,XX區共有11個街道,成立了151個社區居委會,其中127個純居型社區居委會,23個單位型社區居委會(家委會),各社區均成立了社區黨組織。社區常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區平均服務居民1500戶、4100人。20xx年11月,XX區順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區居委會,并劃歸到相關街道管轄。截止目前,全區共建設街道服務中心8個、社區服務中心60個,1000平米以上社區服務中心24個,占中心總數的35%,500平米以上共35個。先后打造了、等26個精品社區服務中心,其中19個通過了全市和諧示范社區驗收,發揮了典型示范、輻射帶動作用。XX區社區居委會委員職數按照每個社區3-5人,20xx戶以下3人,20xx戶以上5人標準配備;社工配備以社區服務對象為主要依據,按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前,全區共有社區工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學歷541人,新xx屆社區工作人員年齡、結構合理,配置優化。
XX區的社區建設工作20xx年被評為“全國和諧社區建設示范城區”;20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區建設示范城區”、XX街道被評為“全省和諧社區建設示范街道”、路XX社區被評為“全省和諧社區建設示范社區”;20xx年路XX社區被民政部評為“全國和諧社區建設示范社區”。
二、存在問題
通過實地走訪一些社區,與社區干部、群眾代表進行座談,發現重點存在著以下幾方面的問題:
(一)社區承擔大量行政職能,工作任務繁重。社區居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,但在實際工作中社區居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來,承擔了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統計,目前XX區社區居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫保、再就業、計生、教育、綜治、衛生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求,社區居委會有宣傳教育、文明創建、辦理本居住區居民的公共事務和公益事業、調解民間糾紛和協助政府有關部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中,居委會扮演的并不是一個協助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區,要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經濟、房管、統計等專業性較強的工作則也交給居委會單獨完成,無形中為社區增添了很大的壓力。以XX區其中一個社區近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業小區轉準物業小區的問卷調查,填寫100多份的禁煙調查,同時要做好城鄉面貌提升,小區綠地認養的入戶調查,并做好常態化的小廣告清理以及居民糾紛的調解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前XX區社區委員與社工每個社區最多有9個人,只有1名再就業協理員,為盡快完成各項任務,社區同志需要加班加點,很難完成工作任務。
通過調研分析,在日常工作中應由社區辦理的工作主要有:失業證的辦理及年審、社保補貼的審核與發放、城鎮居民醫療保險的收繳,靈活就業人員養老保險的代辦、衛生費收繳、日常環境衛生治理、計生證的辦理,人口系統的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經濟適用房的申報等;但社區承擔的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內經營商戶安全生產、經濟普查、住房狀況調查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統計及問卷調查。
同時,社區需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區并不能準確掌握,工作起來難度大,不能保證質量,類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外,社區需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應由社區出具的證明信及蓋章的有:社區居住證明信和不練功證明信2種。如果居民提供相關依據可以出具的有:親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業生基礎信息證明信、出租車年檢證明信,結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業執照證明信、住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛生等領域。這些不該由社區出具的證明信牽扯了社區大量的工作精力,使社區工作更加繁重,同時也承擔著很大的法律責任。
(二)社區自治功能弱化,行政化傾向明顯。目前,許多部門把工作觸角延伸到社區,繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,致使社區居委會出現了“一多三少”的現象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數社區組織社區群眾開展活動少;對社區民間組織培育指導、組織社區志愿服務少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務,導致了居委會無法真真正正滲透到社區居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質,淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現象的產生。有關部門應該盡快轉變職能,轉變工作方式和作風,切實尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區為服務社區,變領導社區為指導社區。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差,其實居委會工作人員本質上是大家推舉出來,帶領居民開展社區自治的服務者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發展能力;一方面居民和居委會產生的距離感,淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發展有一定的阻礙作用。
(三)社區工作經費不足,不能滿足社區工作需要。自20xx年以來,XX區按照當時社區居委會數量核定,每年安排社區工作經費200余萬元,六年來一直未予增長。20xx年,區財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區工作經費。XX區社區工作經費標準為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區每年安排工作經費1.8萬元。造成社區工作經費緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區辦公經費不能滿足社區每年需支出需求。試舉一例:XX區一個辦公用房剛好達到300平方米,辦公設施較為完備的社區居委會,每年的費用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20xx多元、日常非娛樂性活動經費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少5000多元。按社區內有100個樓門組長,每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區用房面積大、管轄戶數多、開展活動多的社區開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區,但“費不隨事轉”,未對社區給予專項資金支持。很多時候社區協助職能部門工作,如宣傳、調查等需要的費用還需要社區從自己的經費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動,需準備相關書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區經費所剩無已,社區普遍反映事多錢少,運轉困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區工作經費的現象。
3. 調研工作報告 篇三
在區委區政府的正確領導下,在市、區有關單位的大力幫助扶持下,按照上級有關部門的統一部署,經過近三年來的不懈努力,同其他兄弟街道一樣,我街道的社區建設也取得了長足的進展,特別是在社區辦公條件的改善和社區干部隊伍的建設兩方面,可以說發生了今非昔比的變化,困擾社區發展多年的諸多難題,開始得到初步解決。
一、當前社區建設的基本情況
從目前我街的情況來看,近幾年來社區建設取得的成效,主要體現在以下三個方面。
一是居委會的辦公條件有了明顯改善。為從根本上解決居委會無房辦公的問題,通過多渠道籌措資金,動員多方面力量,采取自建、租賃、借用,爭取幫扶單位無償提供等措施,使九個社區的辦公用房問題基本得到解決,徹底告別了無房辦公的歷史。目前,除xx社區未能達到百平米外,其余八個社區均達到示范社區創建標準的要求(xx社區今年也有望實現百平米的目標)。同時,其他辦公設施,如辦公桌椅、文件柜、電話、電腦及打印機等都配備齊全,初步具備了現代辦公條件。
二是社區干部隊伍的整體素質有了顯著提高,通過“兼、選、派”等形式,經過近兩三年的逐步過渡,基本實現了社區干部的新老交替,一批有文化、有朝氣的年輕人走上社區兩委班子的領導崗位,給社區帶來了新的生機與活力(現在社區居委會委員以上干部,平均年齡為46.5歲,社區主任的平均年齡為34歲,均為中專或大專學歷)。
三是社區職能已經明確,各項職能的作用開始顯現。
社區成為開展居民文化活動的有效載體,文明健康向上的文化娛樂活動占領了居民的文化活動陣地。各項活動的開展,使廣大居民既鍛煉了身體,又愉悅了精神,陶冶了情操,同時也使那些愚昧、迷信、偽科學的東西無機可乘。
社區為社會保障事業的開展,搭建了一個工作平臺,無論是城市困難群眾的最低生活保障,還是下崗失業人員的就業再就業,以及即將下放到社區的企事業單位的退休人員管理等,都成為社區保障工作的重要內容。
二、存在的困難與問題
盡管我們取得了不小的成績,但那僅僅是和自己的過去相比較而言。若和國內一些社區建設的先進城市相比,或者與社區建設的最終目標相比,這些成績還只是初步的,低層次的。我們體會,當前存在的困難與問題主要有以下幾個方面:
一是機制不完善,各方面關系沒有理順。比如與駐社區單位的關系。雖然“共駐共建,資源共享”的口號已提出多年,但遠未形成社會共識,大多數單位仍然游離于社區之外,沒把自己當成是社區的一員。例如社區處召集一個黨建聯席會或協商議事會,恐怕還不是件易事。再比如,社區居委會與居民之間的關系,現在是只有服務,難談管理,僅以環境衛生管理為例,之所以臟亂差現象經常出現,難以根治,其中一個原因就是衛生經費不足,衛生費標準低,且難收取。社區甚至街道辦事處都沒有執法權或處罰權,對無理拒不交費者,破壞公共衛生者,的確是無可奈何。再者就是社區與政府有關部門之間的關系,在政府的有些部門眼中,社區就是政府的“腿”,是這些職能部門的延伸,所以他們常常把本應由他們完成的一些社會性工作任務轉嫁給社區。正象人們所說的那樣,“社區是個筐,什么都能裝”,而在目前的體制下,社區又無法拒絕。所以社區幾乎被接連不斷的各種社會工作壓得喘不過氣來,常年處于一種超重負荷之下,使社區工作的主旨偏離了為居民服務的方向。
二是經費投入不足。社區建設是一件需要政府花錢的事,尤其是在起步階段、在原先居委會一窮二白的基礎上搞社區建設,政府投入的多寡,對社區建設能否進一步上臺階、上檔次起著很大的制約作用。而現實情況是,雖然經費數額比前些年有了很大增加,但仍然明顯偏少。社區除了1—2名掙工資的下派干部外,其余多數聘用干部的補助金額僅有幾十元,最多者也不過百元,很難調動他們的工作積極性。目前社區經濟幾乎還是空白,自身沒有一個正常的、穩定的收入來源,社區自然也就缺乏應有的辦事能力。
三是由于以上兩方面的原因,使社區功能的發揮受到很大限制。在社區六大職能中,社區服務是龍頭。而要開辦服務業,無論家政服務也好,或是托老、托幼也好,總得有一筆啟動資金,但從何而來?社區服務開展不起來,何談社區自身的“造血”機能?
三、下一步發展的目標與措施
社區建設的最終目標是把每一個社區都建設成為環境優美、治安良好、服務周到、生活便捷,文化氛圍濃厚,各種關系(包括人際關系)和諧的新型文明社區。我們街道的近期目標是,在七個社區已達到區級示范社區的基礎上,使另外兩個(五一路、)社區在今年內完成區級示范社區創建任務,并要打造出1—2個精品社區,力爭使之進入全國性示范社區的先進行列。
四、幾點建議
為使社區建設能夠盡快步入健康發展的軌道,我們提出以下幾點建議,供決策部門參考。
1、參照其他城市的一些成功經驗,盡快明確社區職責,劃分社區與政府各部門的職責權限,對于一些工作該由誰承擔、誰協助一定要明確加以規定,同時要科學界定“協助”的內涵,與“主辦”區分開來,并制定出切實可行、便于操作的配套措施,保證責任的落實,以切實減輕社區的負擔。對于某些必須由社區協助完成的社會性工作,一定要嚴格落實“費隨事轉”。否則社區有權拒絕,造成后果由有關部門承擔責任。
2、在財力允許的條件下,加大對社區建設的投入,提高聘用干部的補助標準,既可穩定現有的干部隊伍,又能吸引更優秀的人才到社區來施展才華。
3、區委(市委更好)應把在社區成立黨建聯席會作為一項制度制訂出來并貫徹到駐區各單位(無論其行政級別和隸屬關系為何),培育并逐步強化這些單位的社區成員意識,破除“條塊分割”的舊觀念,進而逐漸積極主動地參與到社區建設中來,這樣才能真正實現“共駐共建、資源共享”,實現社區各成員與社區之間的良性互動。區委(或市委)要把各單位參與社區黨建聯席會情況、參與社區建設的情況作為一項考核的內容。
4、借鑒外地一些地方的做法,可否考慮把行政執法權力下放到基層(社區)。因為最基層的社區是許多矛盾的發生地或聚集點目前大量執法行為發生在基層,而執法權力卻在區直甚至區以上部門,呈現出這樣一種錯位的現象。還以環境衛生管理為例,就存在著“看見的管不了,管了的看不見”的不正常現象,致使環境衛生問題幾乎成了“老大難”問題,長效機制難以建立,如果能在街道一級建立起綜合執法隊伍,權信情況會有大的改變。街道、社區應有權力到位了,許多關系也就理順了,困擾社區發展的難題也就容易解決了。
4. 調研工作報告 篇四
為了全面掌握我縣商品交易市場和社區商業基礎信息,摸清底數,加強行業管理規范,促進商品市場、商業網點健康持續發展,更好地為企業服務,我局于近日對我縣商品交易市場和社區商業現狀情況進場了調研。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)市場建設情況
我縣由于人口少,城市規模小,市場建設滯后。目前,成型的商品交易市場僅有3個,即:縣農貿市場、縣農副產品交易市場和農貿市場。
1、縣農貿市場。建于20__年,占地1300平方米,經營面積1100平方米,年交易額約1000萬元,主要經營:干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產等,滿足縣城區居民生活需要。
2、農副產品交易市場。建于20xx年,占地6100平方米,經營面積3500平方米,市場內有:門面房60間,1100平方米的綜合超市1個。目前,主要經營:農副土特產品、日用品、服裝、電器等,形成一個綜合市場。年交易額約4500萬元。
3、農貿市場。建于20xx年底,占地2700平方米,經營面積1800平方米,目前投入試營。主要經營:干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產等。
(二)社區商業情況
我縣只有一個商業社區,即袁家莊社區。
截止6月底社區總人口約(含流動人口)10000人,城市人均消費5000元/人、年;各類商業網點108個,從業人員233人;營業面積4122m2,營業收入2692萬元(不含金融網點)。
二、存在的問題
從總體上看,近幾年我市商貿流通業取得了較快發展,但同其他城市相比還存著很大的差距和不足,突出表現在:一是現代商業企業發展緩慢,龍頭企業、大企業數量少,商貿流通企業規模小、檔次低,批發零售和餐飲業主要以個體、私營為主,規模效益體現不出來。要素市場發展緩慢,傳統流通業仍占主體,新型業態、新型營銷方式尚在起步階段。二是在市場建設方面,除幾個農貿市場、農副產品交易市場外,幾乎沒有成型的商品交易市場,更談不上統一核算、集中收銀、配送。三是物流業仍處于起步發展階段,沒有專門的物流企業。四社區商業網點布局不合理,規劃約束力低,市場的形成還停留在自發階段。
三、建議
1、進一步完善已建市場。重點是城區商貿綜合市場、農產品批發市場。首先進一步整頓和規范各類市場經營秩序、交易環境和交易行為;其次,擴大市場規模,增加交易市場商品品種,提升市場檔次,充分發揮市場多功能作用。
2、加大對貧困山區縣商貿流通業的投入力度。為促進服務業發展,建議上級部門從政策和資金等方面給予傾斜,尤其是對現有扶持政策,適當降低對承辦企業規模的限制,因地制宜,扶持一批符合山區小縣人口規模、經濟水平的商貿項目,比如鎮超工程、縣超工程等,通過項目帶動我縣流通業發展。縣級政府也要對重要商品儲備、農貿市場、定點屠宰等流通業基礎設施,通過公共投入方式加強建設;對于農村市場網絡和社區商業設施的建設,應運用財政貼息、稅收調節等措施,引導社會資金的投向,支持具有社會公益特征的流通領域建設。
3、積極培育大型商業企業集團。培育龍頭企業,是促進我縣商貿流通業發展的重要舉措。一是對有實力的商業企業予以重點扶持,幫助他們做大做強。二是積極引進現代商業管理模式和管理經驗,加快傳統商業向現代商業轉變。三是加大招商引資力度。積極引進國內外知名商業企業在我縣設立分支機構;鼓勵商業企業與國內外大型商業企業合作,引進先進技術和管理經驗,帶動我縣現代商業企業發展。
5. 調研工作報告 篇五
人民調解工作是在依法設立的人民調解委員會的主持下,以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德為依據,對民間糾紛當事人進行說服教育,規勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協商,自愿達成協議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調解簡便、節省時間、減少訴訟、減少糾紛當事人的費用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調解制度,是我國首創,具有中國特色,被世界上很多國家學習借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調解工作的做法。
然而,隨著經濟的快速發展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現,矛盾類型發生變化,人民調解工作如何適應改革發展大局的需要,如何進一步發揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們去深入思考和仔細研究。
以筆者所在區為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區)二級,人民調解組織在維護社會穩定方面發揮了不可替代的作用。
一、對當前主要社會矛盾糾紛的分析。
當前,我區經濟社會發展的總體形勢是好的,經濟持續快速健康發展,社會穩定,治安狀況良好,人民安居樂業。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經濟的不斷發展,新情況、新問題不斷涌現,主要表現在:一是民間主要矛盾糾紛發生新變化,呈現多樣化、復雜化、疑難化、涉及人數多、糾紛性質變化等趨勢。資源權屬、環境生態、土地承包、工程建設中群眾利益維護等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當部分糾紛當事人言行發生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調解工作提出了新的更高的要求。
二、運行情況及存在的困難和問題。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現出的新問題,新特點,要求各級調委會在區司法局和司法所的指導下,通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調解組織網絡需進一步健全。目前,全區擁有人民調解員4000人(含專職調解員2人),網格化信息員共16 00人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網絡;街道、村、社區三級調解組織網絡已經形成,人民調解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區矛盾調解成功率達98%以上,有力地維護了社會穩定,促進了經濟健康快速發展。
在肯定成績的同時,人民調解工作也存在不少困難和問題,主要體現在三方面:
1、司法所建設薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務重、人員少,而當前司法所辦公條件等基礎配套設施建設還很滯后,司法行政工作人員力量嚴重不足,致使基層調解組織的日常工作缺乏有效的指導和管理,只能面對和應付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認真做好。
2.經費保障不到位,調解作用發揮不好。
目前,農業稅已被取消,村(社區)級基本無收費來源,因沒有經費,調解員培訓辦不了,必須的學習資料和報刊訂購不了,經驗交流會和表彰會也開不了,調解員的誤工補貼更談不上。所以,有的村(社區)調解委員會主任便不設專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應有的活力和開拓精神。
3.調解員隊伍素質偏低,嚴重制約調解的質量和水平。
從統計的情況看,全區有三分之二的調解員是高中左右文化程度,綜合素質偏低,很難適應工作的需要。從目前調解隊伍的現狀看,相當一部分調解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節拍,主要憑借老經驗、老觀念來開展調解工作,而不是靠法律、政策,調解糾紛有時表面上平息事態,但并未從根本上解決矛盾。
三、對完善創新人民調解工作的三點建議
1.深化認識,擺正人民調解工作的位置。
人民調解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關部門對人民調解工作應給予重視與支持,充分認識到人民調解工作在貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會和維護社會穩定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調解工作的順利開展創造良好的條件和環境。要循序漸進逐步創新社會管理模式,進一步創新人民調解組織形式,在村(社區)、企業等全部建立起人民調解委員會的基礎上,積極穩妥地發展行業性、區域性人民調解組織,在不同行業和系統建立各類調解組織,發展和完善人民調解工作網絡。
2.公開選任,建立與工作相適應的人民調解隊伍。
隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調解工作的調解員的法律與業務素質也提出了更高更新的要求,特別是人民調解制度改革后,調解對象范圍不斷擴大、調解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調解業務素質已成為人民調解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應的能調善調、堅強有力的調解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制,拓寬聘任調解員的渠道,創新舉措,在街道和村(社區)推行首席人民調解員制度。街道首席人民調解員應由街道聘用,所在地區司法局對人員的學歷、政治素質等方面進行審查,村(社區)首席調解員實行公開選聘,即在每個轄區范圍內進行公開選聘,將本轄區內退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調解事業的干部、教師等人員選聘為首席人民調解員,他們的工資福利、組織人事關系等方面實行司法局為主、街道、村(社區)管理。首席人民調解員由區一級司法行政機關發給“人民調解員資格證”,實行持證上崗。
3.強化指導,加快建立人民調解工作的長效機制。
加強與改進人民調解工作是擺在我們面前的首要任務。加快發展人民調解工作是歷史賦予的使命,是構建和諧社會的需要。當前,部分領導把人民調解當成軟任務,可抓可不抓,認為調解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發生案子有公安。這些現象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
四是加強規范化建設,規范調解工作制度。
建立學習、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規范行為,杜絕調解糾紛的無序性,要規范文書格式、工作紀律與工作方法,尊重當事人的訴訟權利。要嚴格遵守不收費的規定,防止搭車收費,變相增加農民負擔。
五是落實經費,保障人民調解工作正常開展。
為充分調動人民調解員的積極性,穩定基層調解隊伍,確保人民調解工作健康、穩定發展,必須建立人民調解工作經費保障機制。建議區、街道兩級政府將人民調解工作業務經費按一定數額列為財政預算。司法行政機關積極運作,盡快建立人民調解基金。對于公開選任的調解員實行月工資報酬制,由區、街道兩級財政負擔。
6. 調研工作報告 篇六
一、供電所指標管理工作情況
(一)運維檢修管理
1、10kV線路故障停運率調研:
(1)截至20xx年底,供電所在運10kV配電線路97條、總長度1176km。配電線路分段共519段、聯絡率55%;電纜化率11%、絕緣化率92%。
(2)配電線路20xx年全年堅持周巡視計劃,做到巡視全覆蓋。全年無線路重過載情況發生;20xx年、20xx年配網運行故障情況:發生重合失敗故障61條次,重合成功故障139條次.線路發生遙測突變為0故障27條次。按照故障原因分析,20xx年,用戶原因118次、占51.9%;外力因素44次、占19.3%;設備本體28次、占12.8%;自然因素37次、占16.3%。
2、鳥窩、樹木及外力破壞情況,電力設施保護管理情況:
(1)局部絕緣化治理。一力實施帶電作業及綜合檢修,對縣城區及鄉鎮主要道路等設備裸露點,具備帶電作業條件的,積極通過帶電作業方式實施局部絕緣化;對線路及重點區段需停電治理的,結合線路停電,實施綜合檢修,確保檢修后線路局部絕緣化治理完成率100%。二是積極推廣新技術應用,應用高絕緣自融帶、導線絕緣護套及局部封包、全密封型隔離刀閘等技術措施針對性治理。
(2)通道標準化治理。一是積極爭取地方政府政策支持,建立電力通道安全防護機制,與園林、規劃等部門達成協議,通過移栽、限定樹種等方式,減少新建電力通道樹線矛盾隱患。二是對縣城區現有樹線矛盾,固化修剪標準及周期,采取外委等方式,實現樹木修剪模式化、標準化。三是對農村線路防護區內超高樹木,落實屬地運維責任,加大樹線矛盾危害宣傳、采用噴漆提醒等措施,積極做好民事協調,簽訂砍伐協議,避免造成投訴。四是建立縣城區線路通道網格化巡視機制,與熱力、通信等單位配合,實現信息共享,共查共防。
(3)防雷差異化治理。一是深化雷擊故障分析,對雷擊設備損壞、導線斷線要建立重點隱患檔案。二是開展接地電阻普測及防雷技術措施普查,摸清線路防雷現狀,及時完成接地電阻治理,結合綜合檢修進行避雷器周期輪換。三是制定差異化防雷技術措施,應用過電壓保護器、防雷絕緣子、防雷金具、防雷地線改造等技術措施,提高防雷水平。
(4)非計停發生率調研
上級線路故障及接地試拉造成的非計停共計27條次。
(5)公用配變過載率調研:
無配變過載情況
(6)低壓客戶電壓越限率調研:
造成供電所分析低壓越限情況主要原因為三項不平衡及供電半徑過長。
(7)配網改造情況:公司20xx年儲備項目共計12個包、50個單體項目,資金3917.99萬元。項目規模:新建10千伏架空線路43.29千米,電纜線路7.21千米,新建0.4千伏架空線路74.45千米,電纜線路5.76千米,配變容量12.2MVA,柱上開關23臺。
(8)生產類投訴:供電所運檢類投訴共29次。
(二)營銷服務管理
1、營銷服務投訴治理:
(1)總體投訴情況
20xx年至20xx年3月份,公司共計受理客戶投訴72件。營業投訴16件,其中反映業擴報裝4件,抄表催費4件,用電變更3件,電價電費5件。服務投訴4件,反映營業廳人員服務行為。供電質量投訴32件,其中反映頻繁停電問題29件,電壓質量問題3件。電網建設投訴4件,反映施工人員服務規范問題。停送電投訴16件,其中反映搶修服務問題13件,停電問題3件。
(2)營銷服務類投訴分析
通過對發生投訴進行分析,其問題根源主要有以下幾點:
一是電網基礎薄弱,雷雨大風等惡劣天氣較多,因頻繁停電引起客戶不滿;未徹底改造臺區占比較大,部分臺區存在低電壓問題,特別在負荷高峰期尤其明顯,電器不能正常使用引發客戶投訴。
二是地處中心城區,95598話務量大,客戶維權意識較強,易產生投訴問題。
三是用心服務意識不到位。工作人員主動服務意識不強,缺乏溝通技巧,易引發客戶誤解。
三是工作責任心不強。催費方式不合理、搶修不及時、回答客戶用電咨詢不全面、與用戶溝通不及時等現象時有發生。
四是業務技術不熟練,與形勢發展不相適應。部分工作人員特別是農電用工業務素質與客戶導向型服務的要求還有較大差距。
五是辦事環節繁瑣,部門之間缺少相互協調。客戶反映問題后,處理過程繁瑣,甚至出現互相推諉搪塞現象。
六是投訴管控壓力傳遞不到位,尤其是與客戶直接打交道的農電工對于加強優質服務預防投訴的意識還沒落實到位。
2.市場及業擴問題:
(1)市場開拓情況
目前供電所市場開拓前景較好,客戶可選供電方單一,不存在增量配電市場隱患;部分供電所轄區高新區區域,園區管理單位對增量市場興趣較大,一直積極爭取,目前售電公司申請已報省發改委,就此事我公司已多次與園區管委會(園區行政管理單位)溝通,園區在明知我公司布點的情況下,仍積極申報售電公司,因此若受電公司申請成功,對后期我公司在此范圍內的市場開拓影響較大。
(2)業擴受限情況
目前針對轄區內業擴受限的問題,如海科新源有限責任公司新增電源的申請等,我公司通過電網配套項目包,投資近20xx萬元,從就近變電站新架電纜線路至客戶紅線外,有效解決了客戶接入受限問題,與此同時,優先對布點空白區及受限區進行改造,務必保證客戶無障礙接入。客戶對當前業擴報裝效率表示滿意。另外,不存在體外流轉的現象。
三、指標工作針對性措施
(一)運維檢修管理
1、充分利用各級調壓手段進行調壓:
對于變電站有載調壓主變壓器分接頭,按照電壓曲線并結合無功出力情況及時調整。配電變壓器分接頭的調整,根據低壓網運行及電壓情況,由供電所及時進行調整;變壓器分接頭的調整及調整前后的電壓變化等情況進行專項登記。對變壓器分接開關進行了調整,保證了變壓器出口電壓合格。
2、優化無功補償
按照分層分區無功就地平衡的原則,在綜合考慮技術經濟性的基礎上,合理確定電壓無功設備選型、補償容量、補償方式和安裝位置等,開展無功優化補償建設。選用自動分組投切的無功補償裝置,實現配電臺區無功就地平衡。
3、精益運行管理和需求側管理
“低電壓”在線監測電壓充分利用具備電壓質量監測功能的儀器、儀表和技術手段,建立健全電壓質量監測網絡,配變、客戶端電壓數據的及時監測與采集,確保電壓質量監控有序,治理有效。在完善電壓監測儀為基礎的電壓監測網絡的情況上,充分利用調度監控系統、用電信息采集系統等電壓數據采集功能,推廣應用智能電表等具備電壓數據采集功能的儀器、儀表,作為電壓質量監測的補充,建立健全覆蓋各電壓等級電網的電壓質量監測體系,實現電壓質量的及時監測與掌控,并有針對性的采取措施治理存在的電壓質量問題。
(二)營銷服務管理
1、投訴管控措施
一是狠抓責任落實。把投訴管控列入各單位一把手工程,主要負責人高度重視,親自部署調度,清楚掌握本單位投訴管控的目標和存在癥結,做到心中有數、督導有力、整改有效。
二是狠抓規范管理。讓客戶用上效率電,業擴服務以“無條件接入”“限時辦結”為原則。讓客戶用上滿意電,窗口服務嚴格落實“四項規范”“兩本手冊”等模板化管理要求,展現良好服務形象。
三是狠抓人員培訓。一線員工素質的高低會直接影響投訴事件的發生。進一步強化員工服務意識,時刻保持“處理不好就是投訴”的`緊迫感,用心細致開展供電服務,盡最大可能幫助客戶解決供電需求。提高服務技能,借助班組大講堂,通過崗位練兵、現場問答、模擬演練、考核問責等多種形式,提高員工工作技能。掌握防范投訴技巧,避免現場工作人員無意識的行為或說話方式,成為引發客戶投訴的導火索,學會研判客戶意向,及時化解客戶不滿情緒,防范投訴事件發生。
四是狠抓總結改進。各單位對投訴客戶建立敏感信息檔案,設立專責人實行一對一的關懷服務。定期組織召開投訴分析會議,對投訴多發問題討論制定整改措施,典型問題組織“班組大講堂”進行集中學習,避免同類問題重復發生。
2、電力市場開拓計劃
我公司轄區地處勝利油田腹地,油田及地方電網盤根錯節,并列運行。供電環境較為復雜。但隨著近年來一系列的大型技改及村居改造,我公司電網日益堅強,加之油田電網以生產用電為主,供電可靠性較差,我公司逐步取得了包括油田單位及職工的認可,油井報裝及網鉆用電逐漸增多。但網鉆存在時間短,用電量大的特點,往往半個月左右完成所有作業,但由于施工方及接收單位屬于不同的企業實體,相應的報裝手續很難完成,因此我公司無法正常受理,錯失了一部分市場,建議在以后的工作中,能考慮一下此類報裝客戶。
3、業擴報裝管理措施
嚴格按照新下達的《業擴報裝管理辦法》開展業擴管理工作,全面推行擴報裝“契約式”服務,進一步規范業擴資料管理,供用電合同簽訂率、業擴資料與營銷系統符合度100%;新裝、增容客戶檔案中電價、行業、容量、力調等重要參數準確率100%,高壓業擴平均接電時長同比縮短5個工作日。
四、存在的問題
(一)基礎設施方面存在的問題
1、部分供電所場所陳舊,面積不足,功能區域不健全。部分供電所辦公場所建設年份久遠,房屋年久失修,存在一定的安全隱患;還有供電所目前租賃的辦公場所條件簡陋,無法滿足正常生產、營銷業務的需要,且由于房屋產權歸屬問題,難以對租賃辦公場所進行整體裝修改造,一定程度上影響了供電服務形象。
2、辦公樓及其附屬設施建設未統一標準,視覺識別系統應用不夠規范。目前,供電所沒有24小時自動售電營業廳,隨著智能表的逐步推廣應用,需盡快增加24小時自動售電營業廳為用戶提供便捷服務,滿足用戶快速增長的服務需求。
3、“五小”場所設置不齊全,建設不到位,難以保證供電所人員生產生活需要。供電所應具備生活需要的廚房餐廳、浴室、宿舍、活動室、小菜園等,而目前部分供電所與標準差距較大。另外,部分供電所辦公取暖、降溫、用水存在一定困難,供電所人員的工作生活條件比較艱苦。
(二)配套裝備方面存在的問題
1、搶修車輛不足。根據規定,每個鄉鎮供電所至少配置一輛服務搶修車輛,電量超過4000萬千瓦時(或服務用戶超過1.5萬戶、或供電服務半徑大于25公里)的鄉鎮供電所應配置兩輛以上服務搶修車輛。我公司配備兩輛及以上搶修車的供電所目前沒有。同時,分散搶修服務的模式造成供電所搶修服務車輛實際利用效率較低,抄表催費、低壓居民用戶搶修、報修服務多采取農電工駕駛自有摩托車的方式并且管理不規范,存在極大交通安全風險。
2、供電所安全工器具、備品備件配備不齊全、管理不規范,一定程度上影響了搶修時限及服務質量。供電所人員著裝不統一,辦公設施陳舊破損、配置數量不足、配置標準不統一,一定程度上影響了基層供電服務形象。
3、信息化水平較低。供電所微機配置數量雖然達到了國家電網公司要求(管理人員、營業窗口每人一臺),但是部分供電所的微機性能老化,不能適應正常工作要求,供電所管理人員微機應用尤其是95598等管理系統應用水平較低。部分供電所未安裝視頻會議系統,不能實現雙向視頻、遠程培訓及窗口監督功能。
(三)供電所人員方面存在的問題
1、供電所管理人員不足。部分供電所管理人員及技能人員比較緊缺,一定程度上影響了供電所各項業務的正常開展及管理水平的持續提升。
2、供電所專業技術人員不足。目前,供電所配電運行維護、搶修服務工作主要委托光明電力服務公司的農電用工來承擔,農電用工平均年齡較大,逐漸無法從事高強度電網檢修搶修等外線作業,而受人員入口限制,專業人員的培養跟不上,出現斷檔斷層現象。農電用工文化水平低,對新知識、新技術的接受能力較差,特別是當前營銷生產工作信息化程度高、科技含量高,供電所人員素質及技能很難適應越來越高的管理和服務要求。
3、農電工管理問題。一是農電用工雖然都簽訂了明確的用工合同,但出現問題時大多還是由企業承擔賠償責任,委托協議所明確的雙方權利義務,沒有得到真正的履行。二是農電工薪酬待遇較低,人才流失嚴重,影響工作的正常開展。三是農電用工的結構復雜,平均知識水平較低,極易發生不穩定事件和上訪事件。
(四)綜合管理方面存在的問題
1、供電所管理關系未有效理順,制度繁雜。一是“三集五大”改革后,供電所的綜合管理隸屬營銷部(客戶服務中心),但在安全、運維、營銷、服務及民事協調、線路走廊清理等工作要接受多個部門的管理,造成很多工作不是重復安排,就是形成管理空擋。二是供電所有關的管理制度、檔案資料品種繁雜,各專業之間不能相互共享,星級、全能型、班組建設供電所資料等多種資料并存,針對一項工作,每個專業部室設計的調查方式、調查表格不一致,重復性工作較多。
2、各供電所管理差距較大。我公司供電所硬件投入,人力配置,業務規模管理等方面存在差距,較大的影響了供電所綜合水平。同時“小而全”的管理模式,供電所擔負生產、營銷各個方面任務,工作面廣、范圍大、涉及內容多,但是由于目前供電所結構性缺員問題嚴重,供電所在全面落實管理要求方面存在較大差距。
(五)生產營銷方面存在的問題
1、供電所生產運行管理不到位。現供電所農電工大多擔負營業值班與配電檢修雙重工作任務,農電工人數少,人均管理線路長度較大,同時缺少有效監督管理機制,日常設備巡視、檢修和缺陷管理工作未有效開展,存在較大安全隱患。
2、報修服務問題多。一是表后部分電力設施屬用戶資產,屬于供電所有償服務范圍之內,但是供電所在開展表后部分電力設施報修服務時,多數用戶對有償服務工作不理解、不配合,造成有些報修服務無法正常開展。二是由于表后部分用戶電力設施缺少正常的更換維修機制,故障多,報修服務數量多,占用了供電所大量的精力,一旦遇到高溫、寒冷或雷雨大風惡劣天氣,供電所無法保證全部在時限之內給所有用戶提供搶修服務,容易造成用戶投訴;三是由于表后用戶電力設施報修服務比較分散,對于撥打95598報修電話之外的報修服務工作,供電所無法有效監控,容易造成農電用工干私活、亂收費現象的發生。
3、與地方政府協調壓力大。一是鄉鎮區域改造、修路等引起高低壓線路路徑遷移,鄉鎮政府會把該項工作作為政治任務壓給供電所,而這些工作作為供電所根本無力承擔,在鄉鎮政府和公司職能部門之間上下協調壓力大。二是按照屬地負責的原則,電網建設民事協調、過境線路走廊清理、行風評議等工作作為重點任務需供電所去完成,工作開展難度大。三是供電所管理費用比較緊張,訂閱報紙及鄉鎮政府組織的各種任務費用缺少費用來源,與鄉鎮政府及村兩委的工作聯系、溝通、協調越來越不順暢。
五、下一步打算
我公司認真貫徹落實省、市公司工作要求,深入實施供電所星級化管理,以供電所全能型管理為主線,以爭創省、市公司示范化供電所為載體,以供電所同業對標為抓手,突出抓好規范化管理,加大硬件設施投入,全面改善供電所辦公環境,提升綜合管理水平。
1、加大基礎設施投入。按照標準化、規范化、實用化的原則,統一建設標準、功能設計、標志標識和物品配置,結合供電所的地理位置、經濟環境、機構設置、供電規模等研究制定建設模式,將供電所建設改造納入縣公司小型基建規劃,分期分批建設改造,努力建設一批標準統一、功能完備、設施先進的鄉鎮供電所。
2、規范配套裝備管理。規范便民服務設施設置,統一上墻圖版宣傳,實現定置管理,提高辦公微機配置標準,提升信息化水平和工作效率,補充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具,提升應急搶修能力和為民服務水平。
3、加強供電所專業化管理。結合三集五大體系改革,健全完善相關制度,明確各職能部室分工,加強對供電所的專業指導、監督和評價工作,同時發揮光明電力服務公司人員的管理作用,促進供電所專業化管理水平大幅提高。
4、開展供電所典型剖析工作。選取基礎相對薄弱且具有代表意義的供電所,從基礎管理、安全生產、營銷服務、人才隊伍和行風建設等方面進行全面剖析,深入查找薄弱環節和風險點,制定提升措施。公司組織各專業部室,深入供電所,加強專業指導與監督,全面提升綜合管理水平。
5、加大指導力度,消除短板培育亮點。全面研究整改供電所管理中亟待解決的關鍵問題,督導各供電所結合自身實際,提煉總結工作中的特色亮點,排查工作中的短板,制定亮點培育和問題整改里程碑計劃,公司將進行階段性督導,結果納入年終供電所評比,促進供電所整體水平提升。
6、優化人員結構,穩定人才隊伍。結合電力服務公司建設,研究制定規范的農電用工退出機制,建立完善科學的農電用工薪酬福利制度,暢通農電用工職業發展通道,有效穩定農電人才隊伍。同時進一步整合現有人力資源,充實基層站所力量,發揮管理效能,完善培訓體系,加大培訓力度,不斷提高農電工工作能力和綜合素質,優化隊伍結構,提升整體水平。
7、加強供電所評價研究。結合實際,進一步完善供電所營銷生產管理標準制度,優化工作流程,整合各種管理資料。重點落實好公司生產、運維、營銷、服務方面的工作要求,強化監督管理職能,推進供電所規范化建設。
8、加大農網改造與運行管理力度。進一步優化電網布局,著力解決農村配變高耗能、線路超半徑等問題,全面提升供電兩率水平。常態化開展線路設備定期巡視、檢修和消缺工作,及時消除安全隱患,提高供電質量。
9、增加科技投入。提升農電信息化管理水平,加快建立統一的配電運行監控系統,積極推廣自動化抄表,合理構建銀行代扣、無線代收等新型農村繳費體系,節約供電所在日常設備運維、抄表收費中投入的人力物力,提高工作效率。
7. 調研工作報告 篇七
各位代表、同志們:
現在,請允許我代表xx鎮婦聯第xx屆執行委員會,向大會作工作報告,請予以審議,敬請各位代表、各位同志提出寶貴意見和建議。
xx鎮第十六次婦女代表大會,是在全國上下深入學習貫徹黨的xx大精神,在我國全面建設小康社會,圓滿完成規劃宏偉目標的指引
下召開的,是我鎮婦女工作一次繼往開來的會議。本次大會的主題和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和省市各級黨代會精神,回顧總結過去五年我鎮的婦女工作,緊緊圍繞鎮第十四次黨代會提出的總體要求,分析當前形勢,研究確定我鎮今后五年婦女工作的奮斗目標和工作措施;選舉產生xx鎮婦聯第xx屆執委會和新xx屆的婦聯班子成員;動員全鎮廣大婦女進一步解放思想,扎實工作、凝心聚力、爭先創優,努力把我鎮婦女兒童工作推向一個新階段,為我鎮經濟社會持續快速協調發展做出積極的貢獻。
過去五年來的工作回顧
xx鎮婦聯第十五次代表大會以來的五年,是xx鎮經濟快速發展,社會全面進步的五年;是全鎮廣大婦女團結奮進、自強不息,為我鎮經濟社會各項事業發展建功立業的五年;是全鎮各級婦女組織圍繞中心、服務大局,全面推進婦女兒童事業創新發展的五年;也是全鎮婦女工作蓬勃發展,取得較大成績的五年。
五年來,我鎮婦聯在鎮黨委、政府的正確領導下,在市婦聯的指導下,在全鎮廣大婦女群眾的共同努力下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅定不移地貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策;認真履行代表和維護婦女權益、促進男女平等的基本職能,依法維護婦女兒童的合法權益;努力提高婦女整體素質,充分發揮婦女的主觀能動性,為加快我鎮經濟社會各項事業的發展做出了積極的貢獻,較好地完成了鎮第xx屆婦女代表大會確定的各項任務。鎮婦聯曾多次被評為臺州市、臨海市婦女工作先進單位。
一、圍繞發展,創新創業,廣大婦女參與經濟建設有了新貢獻——以創建“巾幗文明示范崗”為載體,全面提升婦女崗位的服務能力。在教育、衛生、金融、交通等15個窗口單位開展“巾幗崗位建新功”活動,現已成為以倡導職業文明為核心,以提高服務質量、創社會效益為目的群眾性勞動競賽。同時,通過舉辦女職工理論業務培訓、巾幗建功大展示、技術大比武等活動,充分展示巾幗風采,引導在崗女職工提高技術水平,增強崗位競爭能力,有力地推動了本行業的發展。如xx醫院的“巾幗文明示范崗”將爭創活動與提高業務技能相結合,開展了“讓病房充滿溫馨”等優質服務,通過講座、技術練兵等形式,促進了女職工業務技術水平的提高;還有車站開展了“七講五心”活動,激勵女職工進一步提高競爭意識和自身素質——以城鄉結對幫扶活動為載體,促進城鄉婦女協調發展。堅持“優勢互補、資源共享、城鄉互動、共建新農村”的工作思路,通過結對幫扶的形式,統籌推進城鄉婦女發展。組織動員巾幗示范崗、女企業家與各村結對幫扶,如浙江永太化學有限公司與戴家村結對后,立即捐助30萬元建造村文化俱樂部。通過結對幫扶,為農村婦女的發展提供了支持和服務,促進了城鄉婦女協調發展。
二、倡揚新風,積極參與,廣大婦女參與精神文明建設有了新進展——以創建“文明家庭”為載體,倡導文明新風。全面開展“文明家庭創建”活動,實施掛牌摘牌制度,五年來,全鎮申報文明家庭戶56940戶,占全鎮總戶數的95%,參與評比19990戶。以“廉潔誠信”為主題,開展家庭助廉教育活動,加強家庭美德建設;以敬孝為主題,開展“我為公婆送份禮”活動,大力弘揚文明和諧新家風;以“弘揚美德、愛我家園”為主題,開展“巾幗綠色家園”行動,引導婦女積極投身生態城鎮建設,增強家庭成員保護環境的公德意識和責任意識。在每年的“三八”節前夕,鎮婦聯都會組織巾幗志愿者開展“綠色通道、養綠護綠”的綠色環境保護巾幗大行動。我們還選定客運中心作為市級“巾幗綠色示范點”,各辦事處都選定一個村作為鎮級“巾幗綠色示范點”。三、履行職能,群策群力,婦女兒童發展環境不斷優化。——開展溫暖關愛行動,關注弱勢兒童發展。一是以春蕾女童為重點,開展結對幫學活動。開展貧困兒童走訪慰問活動,配合鎮政府對118名女特困生進行特困生基金發放工作,共發放特困基金33500元。在每年的“六一”節前夕,鎮主要領導、部門負責人都會對結對幫扶貧困兒童進行慰問,共有53名兒童得到結對救助,結對慰問金達50000元。二是以“關愛女孩”為主題,宣傳男女平等的生育觀。同計生辦聯合開展街頭文藝演出,選送市場辦事處各村婦女主任自編自演的“生男生女都一樣”等文藝節目,開展了“關愛女孩”千人簽名活動。三是以“敬老愛幼”為主題,開展送溫暖活動。利用節假日,為孤寡老人、貧困母親開展洗衣洗被、打掃衛生等多形式的慰問、服務活動。為孤兒送溫暖活動。給他們幼小的心靈留下了許多第一次,真正體現黨和政府對弱勢兒童的體貼和關懷。四是開展“留守兒童”關愛行動。今年4月份在全鎮開展了留守兒童情況排摸,對3081名留守兒童的家庭情況和監護情況進行全面了解和走訪,建立留守兒童信息庫,建立了留守兒童之家,并與代理媽媽結對,關心其學習、生活、情感,教育引導他們健康成長。
四、強化能力,民主參與,婦聯組織的工作水平進一步提升。
——以強化能力為目標,推進婦聯組織自身建設。一是建立完善各項工作管理制度。鎮婦聯出臺工作目標考核,制定婦女工作計劃,堅持每季度召開婦女執委會,每季度向黨委分管領導匯報一次工作;二是抓好婦女干部培訓工作。加強對婦代會成員培訓,重視婦女干部的素質提高。共舉辦文明禮儀、農業科技、法律、衛生保健等知識培訓24期,受培訓人員3500多人。提高了婦女干部服務大局的能力,學習創新能力和解決實際問題的能力;三是進一步完善村級婦代會辦公活動場所建設。各村婦代會辦公活動場所的硬、軟件得到了進一步改善,各類學習資料簿冊齊全,大部分村的婦女群眾的活動場所有了保障,各種活動的開展也都能有效開展工。四是推進“學習型婦聯組織”創建活動。以“爭創學習型組織,爭做學習型干部”活動為載體,通過多種渠道和途徑加強對婦女干部、單位婦委會主任、村婦代會主任、農村婦女等不同對象的教育培訓,樹立終身學習理念。認真組織女黨員參加先進性教育培訓活動,通過學習培訓使廣大女黨員堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨性觀念。
——以婦代會換屆為契機,擴大婦女參政議政。婦代會直接面向群眾開展工作,各項婦女工作都要通過婦代會落實到婦女群眾中,婦代會班子的影響帶動能力,直接關系到基層婦女工作的活力。我們把村級婦代會換屆選舉作為婦女工作重點,在條件和標準上高起點要求,拓寬渠道,將真正有熱情、有能力、有經驗、有成就的婦女選拔到婦女班子中來,為婦女事業的發展提供組織保障。
——以培養婦女后備干部為載體,選拔優秀人才。重視女黨員的發展,積極向上級黨組織推薦婦女加入黨組織,積極鼓勵優秀婦女參政議政,同時還拓寬渠道,將真正有熱情、有能力、熱愛婦女工作的婦女推薦到各級婦聯班子中來,為婦女事業的發展提供組織保障。
各位代表、同志們,五年來新的實踐和新的發展得益于鎮黨委、政府和上級婦聯組織的正確領導以及社會各界的大力支持,是婦聯全體執委、廣大婦女干部和婦女姐妹共同努力的結果。在此,請允許我代表xx鎮婦聯第xx屆執委會向一直關心、支持、重視我鎮婦女工作和婦女事業發展的各級領導和曾給予我們關心和幫助的各有關部門、群眾團體、社會各界人士表示衷心的感謝!向為我鎮婦女工作打下堅實基礎的老一輩婦女工作者表示崇高的敬意!向為我鎮經濟建設作出積極貢獻的各界婦女和為婦女進步及發展辛勤工作著的廣大婦女工作者致以親切的問候!
在回顧總結五年我鎮婦女工作取得新成就的時候,我們仍然要清醒地認識到,我們的工作與黨和婦女群眾對我們的要求還有一定距離,有些新情況、新問題還需要進一步探討,有些服務工作還需要進一步改善,婦女的整體素質還需要進一步提高,婦聯自身建設還需要進一步加強。但我們有決心克服工作中的不足,逐步解決前進中的困難和問題,不斷推進我鎮婦女發展事業,把xx鎮婦女工作做得更好。
8. 調研工作報告 篇八
菜市場是城市經濟社會發展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應場所,作為價格主管部門,我們有責任規范其收費行為。為將政府支出轉化為真正的百姓得益,我局對全區56個菜市場的各類收費開展了調查清理,擬定了相應措施。并圍繞菜市場租金、攤位費收取的合理定位等內容對33個菜市場進行了抽樣調查,并掌握了基本情況。
一、菜市場的租金概況
從全區較有代表性的33個菜市場抽樣調查看,市場日平均租金0.996元/每平方米,其中標準化菜市場25家,占75.8%,日平均租金1.045元;非標準化8家,占24.2%,日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界,浜北、浜南、中環線以外地區劃分,則浜北地區9家,日平均租金1.193元;浜南地區16家,日平均租金0.975元;中環線以外地區8家,日平均租金0.80元。從中可見,地區差比較明顯,浜北地區與中環線以外地區日租金平均價差近0.40元,標準化與非標準化菜市場日租金價差在0.20元。所以,如果租金不分地區、不分條件設施而制定統一標準則缺乏合理性,因此,需要有區別制定每平方米日租金的上限。
二、菜場內攤位租金現狀
攤位租金是比較棘手的問題,攤主經營的行業不同形成不同的攤位價格。由此,我們根據不同的主副食品類別,分別對36個菜市場的豬肉、蛋品、水產(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業的3667個攤位租金作了調查,在攤位總數中,豬肉占8.5%、攤位平均價格為1154元,蛋品占2.5%、攤位平均價格為740元,水產占15.4%、攤位平均價格中河鮮1286元、海鮮807元,蔬菜占41.7%、攤位平均價格為623元,豆制品占4.7%、攤位平均價格為928元,禽占4.6%、攤位平均價格活禽20xx元、分割禽818元,水果占4.3%、攤位平均價格為1036元。在這主要的七類行業攤位中,由于經營主體的不同、地段不同,攤位所處的市口不同,攤位費的價格也存在差異。以豬肉攤位為例,浜北地段平均價格為1378元/月,浜南地段平均價格為1010元/月,中環線以外平均價格為1245元/月;同為浜北地段,豬肉攤位標準化菜市場平均價格為1420元,非標準平均價格僅為1042元;同一市場中,場內房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距,這種差別同樣表現在其他六類主副食品的攤位費租金上,由此可見,菜市場攤位費較為復雜,各種不平衡不能簡單制定一個固定的攤位標準。
三、設想與對策
1、菜市場設定租金限定。菜市場的場地資源多數為公建配套的國有資源,場地的布局充分體現了以居民生活對菜市場的需求為規劃原則的,對掌握管理這些資源的各個部門來講,應充分認識到菜市場與居民生活密切相關且具有支配性地位的特性,應從利民的角度考慮,而不應只將其看作是獲取更多的利益的渠道。基于這一認識,凡國有的公建配套資源可以定一個統一的菜市場租金標準,該標準不得高于同一地區菜市場租金的社會平均水平。以這次抽樣調查的33個菜市場平均租金價格來計,日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價差為0.218元,但年租金價差也僅2300多元。所以,我們認為區域內租金規定不宜再細分,對公建配套的菜場以每平米1.00元為區內菜市場租金最高上限,下浮不限。這對標準化菜市場具有扶持作用,租金的積累倘若以五年為計,就具有對菜市場進行再改造的能力,實現良性循環。而除此之外的社會經營者自行開辟的菜市場租金則不設規定。
2、菜市場攤位費問題。我們認為,應首先對租賃攤位的經營商品要有規定,也就是說,上述的豬肉、蔬菜等七類行業的品種要占一定比例。據抽樣調查情況看,36個菜市場中七類行業所占攤位比例平均為81.7%,這基本符合要求。七類行業在每家菜市場的比例盡管有所不同,但總體上大同小異。如果打造一個數學模型,可以細分至每個行業的商品所占比例,但考慮地區層次、供求的.差別,不宜細分規定。菜市場攤位價格制定,由于差別大,比較復雜、也比較棘手,以調查情況而言,既存在地區差、規模差、模式差、經營主體差,還存在場內攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場內房間攤位與一般攤位的價差問題,我們考慮兩個辦法:(1)根據地段、標準化與非標準化制定一個基準價,允許上浮比例。據調查了解,房間攤位經營者一般租賃費在1500元/月左右,豬肉最高在1900元/月,但不具代表性。一般而言,場內房間攤位的租賃基準價定在1500元則具有可行性。考慮標準化菜市場創建成本及鼓勵方向,允許其房間攤位的租賃費在基準價上上浮20%。場內一般攤位中,若以調查的平均租賃價為依據,租賃費(標準化柜臺)上限分別可以設置為:豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價)、蛋品攤位750元、水產攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價格600元,豆制品攤位920元,分割禽820元(活禽均為房間),水果攤位1050元。這一基準價,最大的不足是平均攤位價淹沒了市場設施的差異與管理規范與否的區別,一些非標準化的、低于平均攤位價的菜市場從中反而得益,不利于菜市場的發展趨勢。(2)由價格部門根據菜市場的運行成本,以街道為單位申報,由經委與價格部門聯合成立審核小組對每一菜市場中七類主要行業的攤位費逐一審核定價。這一做法的益處是準確性適中,既能對菜市場的成本和盈余情況進行一定的控制,也能使政府為發展菜市場的支出得到更有效的掌握。
3、菜市場的指導價。免去市場收費、降低市場租金、規范攤位收費標準,理應傳導于菜價,最終目的是體現政府關注民生,讓百姓得益。在市場經濟條件下如何將政府的利民思想轉化為百姓的切身利益,我們考慮可以出臺副食品行業指導價或菜市場指導價以此規范菜市場內的商品價格。通過區副食品行業協會服務社會、服務政府、服務企業的職能,制定主要副食品的“今日指導價”,各菜市場可根據市場副食品市場行情,對當天的豬肉、水產和蔬菜代表品種實行最高指導價,不得突破。菜市場經營者對每個入場攤主簽訂《攤主公約》,以協議形式承諾此項規定。副食品代表品種的最高指導價由菜市場經營者根據市場商品行情,加適當毛利于當日公布。代表品種的毛利可作相應規定,如豬肉加10%、水產20%、蔬菜30%。此項舉措可在條件較成熟的菜市場先行試點,然后逐步推廣。
4、菜市場實行“一費制”。在我們的調查中,菜市場存在著不規范收費現象,既有行政部門的多收費、捆綁式收費,也有經營單位利用行政收費項目向攤主亂收費等。菜市場經營者對攤主分攤的費用也各行其能,因而有必要通過“一費制”的征收,實行統一。在工商管理費、電子秤檢驗費、除“四害”費、消防、治安聯防費等由政府支付情況下,目前來看涉及分攤的費用還有水電費(按表結算)、垃圾清運費、電子秤使用費。這些費用的分攤可以實行攤主進場時的一并結算,實行進場時“一費制”收取。除此之外,不再收取任何分攤費用。另外,對于垃圾清運費,可考慮重新核定基數,從走訪鄰近的盧灣、閔行、長寧區的菜市場了解到,長寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場每年“垃圾清運費”上交分別是7000元、19200元、8640元,相比之下,垃圾清運費比我們低的多,考慮到菜市場公益性的特點,可酌情降低其收費基數。
9. 調研工作報告 篇九
大家好,我叫,到社區擔任村官已經五年了,這五年當中,在社區干部和廣大居民的關心和支持下,我漸漸地適應了這里的工作,也學到很多的東西,積累了寶貴的工作經驗,不斷的提升和完善了自我。現將今年來的工作情況做如下匯報。
一、加強學習,努力提高自身修養
學習是提高黨性覺悟和思想境界的重要方法,也是提高理論水平和執政能力的根本手段。尤其是開展純潔性教育活動以來,我始終把學習放在了首要位置,并在以下兩個地方狠下功夫。
1、學政治理論,提高思想境界
認真參加各種學習活動,重溫了黨和國家領導人的不少重要闡述篇章,認真領會了其精神實質和深刻內涵,政治理論水平顯著提高。
2、學業務知識,開展基層工作
隨著資訊技術的高速成長,新知識、新理論層出不窮,特別是基層工作和意識形態領域,知識性更高。新生事物更是不斷涌現。對此,我深感學無止境,總是潛心學習,不斷完善和充實自己。同時,在學習的過程中,我逐步掌握了學以致用,把學到的東西運用到實際工作中來。
二、盡職盡責,努力做好社區各項工作
1、參加保持黨的純潔性教育學習活動
按照龍港鎮保持黨的純潔性學習教育活動領導小組的統一安排部署,我社區把開展黨的純潔性學習教育活動,保持黨員干部隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔擺在突出位置。召開學習動員會議,傳達貫徹落實會議精神,認真謀劃部署,成立了以閆善禮書記為組長的活動領導小組,制定了活動實施方案,召開了“保持黨的純潔性教育活動動員大會”,就開展保持黨的純潔性教育活動進行了周密的安排部署。第二階段緊密聯系工作實際,認真組織學習,深入開展調查研究,廣泛征求群眾意見建議,認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。第三階段一批群眾關心的問題得到整改落實,社區各項工作邁向新的軌道。
2、完善工會資料
將成立社區工會所需材料進一步完善,包括選舉辦法、籌備工作報告、議程、講話稿、主持詞、選票、分工情況、候選人簡歷、會議紀要、委托書等。并報送縣工會備案。
3、完善農廉資料
根據龍港鎮安排,在今年八月參加學習了《農村干部廉潔履行職責若干規定》,制定了實施方案,寫了學習筆記、心得體會、剖析材料等,并根據查找問題制定整改方案。同時,將社區相關資料一一錄入農廉網,及時更新,規范管理。
4、城鎮低保統計
按民政局和龍港鎮民政辦要求,按規定程序組織專人入戶調查和初審認定,對擬上報城市低保的家庭情況進行申報。
5、協助養老保險收繳工作
協助完成今年的養老保險收繳錄入工作。
6、消防安格化管理工作
根據龍港鎮安監站要求,成立了社區消防安全領導組,完善了各項消防制度,配備了專門的消防安全管理人員,對轄區單位場所和公共消防設施進行了摸排登記,使社區安全管理工作常太化、規范化。
7、其他工作
遠程教育管理;日常文檔起草;社區勞動力調查;協助社區完成其它各項工作。
三、正視自己的不足,勤于檢討
雖然我從各方面有了很大的提高,但是還是有很大的不足。
首先,工作上有時不夠細致,給工作帶來了一定的阻礙;其次,空有一腔熱情,工作方法經驗不足。基層工作比較繁瑣,沒有現成的公式,必須要隨機應變,靈活處理各種問題。因此,工作經驗的不足給工作帶來了一些困難。
為消除自身的不足,妥善完成各項工作,在以后的時間里,我將繼續加強理論學習,注重在理論指導下實踐,在工作中踐行理論;掌握惠農政策和農村相關法律法規知識;加大對黨員、老干部和低保戶的走訪力度,認真聽取群眾的各種意見;虛心向領導請教,向同事學習,吸收先進經驗,提升工作能力,以實際行動來更好地體現大學生村官的價值。
10. 調研工作報告 篇十
一、蓬溪縣新星鄉小學音樂課堂開展現狀與困境
(一)師資力量薄弱現實狀況
新星鄉在全縣來說是一個大鄉,但據統計,全鄉現有在編在崗教職工(19)人,音樂教師僅有1人。從這個數據中可以看出學校對應于音樂教育的重視程度非常低。但是,這只是大多數農村學校都有的現象,不僅是新星小學,整個蓬溪縣城也都差別不大。相對于在城市的學校中,學校擁有幾位專業的音樂教師都是非常普遍的現象,除了專業的音樂教師還有各樂器老師。在農村中小學教學的正值青年的優秀的老師們太缺失,愿意留在農村的更是少之又少,畢竟在農村的待遇和城市里的待遇還是有一定的差距。學科不受重視,這讓音樂老師在農村得不發展,造成優秀的老師離開。
(二)教育理念不完善
1、社會環境的不同,這對于農村小學教育有著很大的阻礙。在新星小學,沒有正規的音樂課,正規的音樂教室,對于老師而言教學目標都很難達到。音樂課堂還常被各科目的老師占用,作為一名未來的音樂老師,我們應該杜絕這種情況的發生,不能把音樂當成一種可有可無的課程。作為家長也不能讓自己的孩子有這種觀念。
2、教育理念落后,學校沒有重視這個問題,被各種教育目標教育傳統所影響,老師對于音樂課堂的重視程度更不可能加強,只有越來越忽視。就連老師都對于音樂課堂處于消極狀態,那么學生怎么學好這門學科。教育設施極其落后,音樂教學科研成果運用到實踐教學中太薄弱,新星小學藝術實踐都是空白的。學生對于音樂活動的了解少之又少,也沒有參與音樂活動,這讓他們無法將音樂帶入生活。這一點就能明顯的發現農村小學和城市小學的差距,城市里的小學會有很多的文藝活動,在學校不僅能參加表演比賽,在校外家長也會帶自己的孩子參加各式各樣的音樂方面的培訓,這樣就能讓孩子從小提升自己的音樂素養。
(三)學生家長的教育觀念落后
通過田野調查法,走訪了許多學生的家長,請他們表達對孩子音樂教育的重視程度得到以下幾點:
1、寧愿把錢花在語文數學的輔導上,也不愿花在音樂教育中,因為不是中考、高考的必要課程,學習了也沒有用。
2、對于語文、數學的學習情況100%的學生家長都非常的關心,這一現象表明了學生家長的教育觀念落后,學習成績最重要的觀念在農村學生的家長心中長期駐留,缺乏對孩子全面發展的觀念。在農村基本上課表上有音樂課,但是并不會上音樂課,小孩子是最需要音樂來表達感情的,農村小學有音樂課堂是非常有必要的。由此可見,家長對孩子的音樂教育是多么的不重視不關注。但是家長們要明白,不是所有學好音樂熱愛音樂的孩子都會耽誤學習。就拿學習鋼琴這種樂器來說,要想學好鋼琴,則需要學生有很好的協調能力和思維能力和專注力,兩只手同時放在琴鍵上不打架,才能完成好一個曲目。孩子可以把這些能力充分地運用到學習中,是可以學習好的。
(四)教學環境相對落后
1、新星小學沒有專職音樂教室,偶爾一節音樂課也就是在教室里跟著不專業的音樂老師一遍又一遍地跟唱,直到把歌曲學會。沒辦法讓學生體會到正規音樂課堂的樂趣。國家教育部門一再地強調,學生要全面發展,但是將音樂課變成自習課、沒有專職的音樂老師、音樂教學經費和器材缺乏等這些問題不解決,學生是沒有辦法全面發展的。
2、學生渴望音樂,渴望能學習音樂知識,不僅沒有正規的教室正規的課程,就連樂器也僅僅只有老式的風琴和電子琴。如此缺乏樂器教學對于學生來說是非常不好的現象。有很多農村的孩子一直到上大學才見到鋼琴,這對于孩子來說是一種傷害。教學設施和環境對于農村的音樂教育是非常重要的,他不僅是讓教學開展下去的保障也是提高教學的基礎,如果沒有完整的教學設施,就算有優秀的音樂教師也不能保證一定能提高農村音樂的教學質量。
二、蓬溪縣新星鄉小學音樂課堂存在問題
(一)教學條件差
1、新星鄉小學缺少的不僅僅是音樂教室,他們沒有音樂教材配套的光盤,這樣對于音樂教學的展開是非常不利的。沒有多媒體,給學生欣賞音樂的時候達不到效果,那么在教學的過程中就很難達到教學目標。
2、在農村,農民的生活雖然能夠保證,但是并不會有多余的資金來讓孩子學習音樂,所以不僅要改變農村家長對于音樂教育的落后觀念,還要改變政府學校領導對于音樂教育的重視程度,激發學校對于學生全面發展的培養。
(二)政府對音樂課堂的投入較少
教育需要投資,音樂教育更是如此。[2]對于音樂教師的缺乏,學校的不重視,我們才應更加地重視這個問題。努力改變農村小學音樂教育的'落后狀態,這需要政府對于音樂課堂加大投入。我國人口眾多,每個地區的城鄉之間都存在差別,各個學校的教師與政府就該結合當地情況充分利用當地的可利用的教育資源。從新星小學開始,加大政府社會對于音樂課堂的投入,建立出能夠籌集農村音樂經費的機制。
(三)音樂教材的“城市化”現象嚴重
1、農村的老師和學生要一起發揮創造力,要充分的發揮音樂藝術本身的特點,根據生活的環境、身邊的河流、馬路邊的田野與山坡。可以有風吹落樹葉的聲音,可以有雞飛狗跳的聲音。這都可以發揮老師和學生對于音樂的現象力和創造力。教師的教學要靈活變通,根據生活中的例子讓學生理解音樂的美好。就算是一模一樣的音樂教程也能教出不同的課堂效果。
2、新星小學的學生都是農村家庭,他們的特點就是不愿意說普通話,學唱一首歌曲就像是大聲地喊出來。小學的孩子要注重語言的開發能力,由于家庭的原因許多學生都受到了影響,跟著長輩學方言。雖然進入學校后老師會要求學生在課堂上講普通話,但是大部分的學生是不愿意開口的,覺得說不好。在這樣的環境下,就造成學生唱歌也是有各式各樣的口音。說話不注意音量,大喊大叫等。在音樂課堂中,幫助學生,學會如何唱歌,學會控制音量也是在農村教學的老師理應注意的問題。
三、如何改善蓬溪縣新星鄉小學音樂課堂的思考與建議
(一)按照《音樂新課程標準》的要求實施嚴格實施音樂教育
1、興趣是音樂學習的根本動力和終身喜愛音樂的必要前提。[3]在教學中,要根據學生身心發展規律,以豐富多彩的教學內容和生動活潑的教學形式,激發學生對音樂的興趣,不斷提高音樂素養,豐富精神生活。
2、1~2年級參與各種演唱活動。知道演唱的正確姿勢。每學年能夠背唱歌曲4~6首。3~6年級積極參與各種演出活動。每學年能夠背唱歌曲4~6首。
3、在新課程標準中,小學生在認識樂譜這一要求也有了提升,教師不能僅僅讓學生學唱歌曲,還要要求學生有視唱能力。突出音樂教育的民族性,突出音樂的地方性。在義務教育中有明確的規定了每個階段應該背唱的歌曲數量,還有學習京劇等要求,讓學生從小就能學習到各個民族的文化。
(二)加強學校音樂教師的自身專業素質及文化修養
1、我們應當把提高自己的素養作為一項日常工作來對待,這就要求我在自己的音樂專業上不斷地練習,樹立終身學習的理念。有耐心,有經驗,親切有氣質,當然最重要的是那份對教師職業的熱愛。小學生也不僅僅只是單純追求學會一首歌曲這么簡單,這時的學生開始需要比從前更進一步地得到知覺上的滿足。因此,在音樂教學中要運用歌曲所表現的意境和情緒,來引導學生進行聯想和想象。
2、在教學中,教師應做到培養學生的自信心,不管是表演還是演唱,都需要學生有自信,當然不是盲目自信。要讓學生在課堂中真正地學到知識,學校領導應該將音樂這一科目也加入考核內容。給完成考核的音樂老師給予獎勵,這樣就加強了音樂老師的教學動力,指定更加正規的教學大綱。
3、教師要滿足學生的需求,因為在他們看來,教師就是無所不知的存在,他們有著非常強烈的好奇心,對于沒有學習過的東西都很好奇,簡直就是十萬個為什么。所以,教師應要拓展自己的知識面積,不僅僅是書本上的知識這么簡單。要有自己的興趣和愛好,與學生多交流溝通,這樣也可以提高學生對于教師的信任。音樂教師也應該多讀書多學習,不僅僅是學習音樂方面,還要學習其他的知識來豐富自己的大腦。還要多與同為教師行業的其他教師交流溝通,互相幫助,畢竟自己一個人的想法是有限制的,多與人交流教育方面的能力是一個很好的途徑之一,同時提升了自己也提高了別人。
(三)改善學習環境,完善教學設施
1、雖然近幾年農村中小學教師隊伍的整體水平有了很大提高,但仍然存在部分教師知識老化、方法陳舊,教師隊伍存在著結構性矛盾等問題。應該要加強對農村小學音樂教師編制的核定工作;著力解決農村教師待遇問題;實行城鄉教師交流制度。
2、農村的音樂教師要充分的利用資源,比如電視,雖然農村沒有城市里的網絡發達,但是我們可以從電視里學習。許多的電視頻道有各式各樣的音樂節目,可以讓學生學習自己喜歡的勵志的流行音樂、可以欣賞戲曲節目,學習自己喜歡的某些名句,后在課堂上讓學生一起探討和表演。這也可以讓學生提高自己的音樂素養和審美能力。
11. 調研工作報告 篇十一
一、基本情況
x鄉毗鄰x鎮,轄14個村委會,總面積 233平方公里,總人口 40309 萬人,有鄉調委會1個,村調委會14個、有調解小組 152個,調解主任15人,糾紛信息員153 人,聘請人大、政協委員為兼職調解員62人。自20xx年以來,共舉辦調解員培訓5 次,到村調委會現場指導60多次。共調處糾紛362件,成功調處351件,調處率達100%,調處成功率達95%以上。
二、主要做法和主要成效
(一)提高思想認識,健全人民調解工作機制
人民調解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線。因此,x鄉黨委、政府一直高度重視人民調解工作,在工作中努力做到了“五個到位”:
一是領導到位。多年來,x鄉始終把人民調解工作擺上全鄉的重要議事日程,將其作為保障和促進全鄉經濟社會發展的全局性、戰略性、基礎性的工作來抓,為加強對人民調解工作的領導,調整充實了以黨委書記為組長,鄉長、分管領導為副組長,部門領導、人大代表和政協委員、村委會主任為成員共37人組成的普法依法治理領導小組和以黨委書記為主任、分管領導為副主任共36人組成的鄉人民調解委員會人員,各村委會也相繼調整充實了人民調解委員會人員,建立健全了鄉、村、組三級調解網絡。為進一步加強對全鄉人民調解工作的領導,經常召開普法依法治理領導小組和人民調解委員會成員工作會議,對普法依法治理和人民調解工作進行研究、分析、部署和檢查總結。由此,在全鄉作到了機構長抓常設、隊伍常在、工作常抓,形成了主要領導親自抓、分管領導重點抓、各村委會、各鄉直單位具體抓,層層有組織、一級抓一級、層層抓落實的人民調解工作格局,為人民調解工作奠定了堅實的組織基礎。
二是認識到位。做好人民調解工作,對于及時化解矛盾,維護社會穩定有十分重要的現實意義。因此,我們通過組織調解人員進行業務培訓、現場進行業務指導等形式,教育和引導鄉、村、組干部,特別是人民調解員要深刻認識搞好人民調解工作的.重要性和必要性,樹立崇高的事業心和責任感,不斷努力、踏實工作,積極參與各種糾紛的處理和化解,最大限度地解決矛盾,調處糾紛,維護穩定。
三是指導到位。近年來,x鄉從提高人民調解隊伍業務素質入手,不斷加大了對調解人員的業務指導。成立了由分管領導、司法所所長、法律服務所主任和部分業務精通、調解經驗豐富的司法行政干警和法律服務工作者參加的業務指導小組,定期組織村組干部和調解人員進行調解業務培訓,每季度進行調解工作檢查督促,總結調解經驗,實行分類指導,幫助調解人員合情、合理、合法進行調解。
四是措施到位。20xx年至今,x鄉相繼出臺了一系列配套措施,以確保人民調解工作切實落到實處。如在選配調解主任時,要求把政治堅定、作風過硬,初中以上文化程度,具有一定的法律知識水平的優秀青年選為專職調解主任,調解主任要求人員要相對固定;我鄉強化調解主任管理制度,分別制定出臺了《x鄉調解員、治保員管理辦法》和《x鄉調解員、治保員管理辦法》,由鄉“創安”辦對調解員、治保員工作情況進行考核,對考核不稱職的調解員予以辭退,使人民調解工作逐步邁入規范化管理軌道。
五是監督到位。x鄉在人民調解工作中自覺、積極、主動爭取和接受鄉人大、政協及有關部門的監督,除定期不定期向人大報告工作外,鄉人大經常組織人大代表對人民調解工作進行調研、監督和檢查,每年區政法委、區司法局都組織人員到我鄉對法治村建設和人民調解工作進行檢查和調研,各調研檢查組對取得的成績給予了充分肯定和高度評價。鄉“創安”辦每年組織司法所、派出所等單位工作人員對各村調委會工作進行檢查考核,對工作優秀的調委會和個人進行獎勵,對工作流于形式、敷衍塞責的調委會和個人在全鄉進行通報,同時嚴肅追究村主要領導的責任,增強各調委會抓好調解工作的責任感和事業心。同時,為加強對人民調解工作的監督,今年又聘請了58位鄉人大代表和 4位區政協委員為村人民調解委員會兼職調解員,參與人民調解工作,為我鄉順利開展人民調解工作提供了強有力的法制理論和組織保障,保證了我鄉人民調解工作的順利實施。
六是經費到位。強化監督檢查,嚴格責任追究,確保了人民調解工作的為了加強人民調解工作,充分調動村調解主任的工作積極性,x鄉在鄉財政比較困難的情況下,將村調解主任的工資列入了鄉財政預算,村調解主任工資做到按月發放,實現了每個村的調解主任每月不低于300元的工資報酬。此外,鄉里撥出專項經費30000余元,改善了村級調委會的辦公條件,真正把調處室建設成了“庭室”調處室,真正作到了“五有”“四落實”。加大對司法所、法律服務所的投入力度,在司法所建蓋辦公用房的基礎上,鄉黨委、政府無償劃撥建設用地442.205平方米,政府還將支持建設資金60000元,目前正在建設中。
(二)強化工作措施,促進人 民調解工作健康發展
在加強人民調解工作的基礎上,x鄉不斷加大了對人民調解工作的指導力度,先后建立了聯系制度、培訓制度、矛盾排查和信息反饋制度、疑難糾紛討論等制度,有效地推動了人民調解工作的開展。
一是建立聯系制度。司法所和法律服務所的7位工作人員分別聯系兩個調委會,規定每名聯系人員每月到所聯系的調委會開展工作不得少于1次,在指導業務工作的同時,積極開展指導人民調解工作,有效促進了人民調解工作的開展。
二是建立了培訓制度。為提高調解員、村“兩委”干部的法律素質和業務水平,我鄉堅持每年組織調解員和村“兩委”干部進行法制和業務培訓2次,由區司法局、司法所、法律服務所工作人員對他們進行培訓,使他們掌握調解工作的方法、技巧和途徑,由調解主任再對調解小組人員進行培訓,從而形成了指導人民調解工作的組織網絡。
三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度。將各村調解小組明確為兼職糾紛信息員,對有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況,由信息員及時處理并向相關部門報告。
四是建立了疑難糾紛討論制度。在處理疑難糾紛,信訪案件時都要召開專題研究會,制定出切實可行的處理意見和處理方案按步驟進行調解。同時,我鄉每年對轄區內的矛盾糾紛都要開展集中排查與調處工作。通過我鄉的不懈努力,大多數糾紛被及時地化解在了萌芽狀態,從而確保了全鄉社會的穩定
(三)調解普法兩結合,標本兼治見效果
通過工作實踐,我鄉深刻地體會到,領導重視是做好人民調解工作的前提,建立健全人民調解組織機構是做好人民調解工作的保證,加強調解隊伍培訓,提高業務能力,是搞好人民調解工作的基礎,做好民間糾紛調解,及時化解人民內部矛盾,是做好人民調解工作的關鍵,但更深刻地認識到:調處已發生的矛盾和糾紛,調解工作只是治“標”,更重要的是治“本”工作,則要通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少人民內部矛盾和糾紛的發生,因此,我鄉在開展好人民調解工作的同時,積極開展了普法教育工作:
一是從司法所、派出所干警聘請了法制副校長,常年堅持到學校作法律知識講座,以案釋法,利用中小學生身邊的案例解釋法律,扎實開展“小手拉大手”活動,讓學生帶法回家向家長宣傳,收到了良好的效果。
二是利用多種形式進行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動中,都由分管政法的鄉黨委副書記領頭,由司法所具體負責,成立活動領導小組,橫掛大幅橫額,張貼標語,開展法律咨詢,發放宣傳單、利用墻報、版板、廣播等形式,大力宣傳與群眾息息相關的法律知識。特別是宣傳土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理處罰法等,有效提高了公民遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識,從而在一定程度上減少了農村矛盾糾紛、勞資糾紛的發生和群眾集體上訪,有效地維護了我鄉的社會穩定,促進了經濟和社會各項工作的協調發展。
(四)把握有利時機,及時化解矛盾
人民調解工作是一項艱苦細致的工作,為將“調防結合,以防為主”工作方針落到實處,我鄉堅持每季度組織各村調解工作領導召開一次會議,及時做好各時期農村矛盾糾紛的排查工作,對排查出的糾紛苗頭,及時組織有關部門進行化解。對排查出或已發生的糾紛案情復雜且涉及人數較多的,及時介入調解糾紛,使大量的糾紛化解在了基層,消除在萌芽狀態,有力的維護了社會穩定,切止去年,民間糾紛明顯減少,社會治安明顯好轉,深受上級部門和群眾的好評,為此,20xx年新光村人民調解委員會被評為全省優秀人民調解委員會,20xx年被評為全市“創安”工作先進集體。在調處矛盾糾紛時,我們做到了以下幾點 :
一是將調查了解、做糾紛當事人的思想工作貫穿于調解始終。在具體糾紛的處理上,注重將調查了解、做糾紛當事人的思想工作貫穿于調解的全過程和各個調解階段,在調解糾紛前,要求調解員作好現場調查,廣泛聽取當地群眾的意見,靠前做雙方當事人的思想工作,避免矛盾激化等工作,適時組織調解,調解結束后,要作好回訪工作,進一步做好糾紛當事人的思想工作,促進雙方當事人和諧相處。
二是在調解過程中用好了“四心”。即對當事人“說服教育要耐心,觀察糾紛發展動態要細心,排憂解難要誠心,評說非要公心”。
三是充分利用“三情”做調解工作。注重利用親情、友情及人情,真正體現“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路,通過聘請駐地各級人大代表、政協委員參加調解外,還要聘請知名人士作為人民陪調員,充分發揮他們在當地德高望重的優勢參與調解,使家庭、鄰里糾紛通過以上途徑得到調解處理。
四是充分利用村干部、基層調解人員和廣大人民群眾了解案情,樂于調和的有利因素以及節省當事人時間、節約車旅費為出發點,到糾紛地就地進行調解,調動了群眾的積極性,配合調委會搞好調解工作。
五是運用“調解十一法”,提高了調解成功率。近年來,在具體調解中,經過不斷探索,系統地總結出九種行之有效的調解方法,即思想教育、趁熱打鐵、聯合調處、典型調解、情法交融、褒揚激勵、析錯、冷處理、單獨談話、喚起舊情、輿論監督等十一種調解法,在具體糾紛中,我鄉注重在充分調查的基礎上,針對不同糾紛的實際及當事人的特點,綜合運用“十一種調解方法”有針對性地開展調解,取得了顯著的成效,使全鄉糾紛調解成功率達到了95%以上,有力的維護了社會的穩定。
總之,我鄉的人民調解工作在區委、區政府的領導下,在人大、政協的監督下,切實做到了“四有四突破”、“四管四強化”、“五抓五到位”,“四有”是有機構、有制度、有措施、有經費。“四突破”是從源頭上化解矛盾糾紛有突破,從建立“庭式”調處室上有突破,從創新機制上有突破,從解決調解員工資上有突破。業務管理方面真正做到了“四管四強化”,真抓實管,強化領導;齊抓共管,強化調處;自防自管,強化培訓;群防群管,強化教育。工作中做到了“五抓五到位”,抓教育宣傳到位,抓協調服務到位,抓機制管理到位,抓調處責任到位,抓督察落實到位,真正做到了“因地制宜、突出重點、夯實基礎、完善機制、加強管理、暢通渠道、上下聯動、形成合力”,為維護社會穩定、經濟社會又好又快的發展發揮了重要的保障作用。
三、存在的問題和不足
在新形勢下,我們清醒的認識到依法治國方略的實現是一個漸進的過程,必須充分認識人民調解工作的長期性和艱巨性,回顧近幾年的人民調解工作,我鄉的人民調解工作雖然取得了一定的成效,得到了市、區有關部門的充分肯定,同樣也存在著不足,主要表現在:
一是調解員整體文化素質偏低,法律知識、業務知識有待于進一步提高。
二是人民調解工作發展不平衡,部分單位領導沒有從根本上重視人民調解工作,在工作中還存在著流于形式的現象。
三是經費不足,難以保障人民調解工作的需要。我鄉雖然已經將調解員工資列入財政預算,但從建立人民調解工作的“大調解”格局的實際來看,辦公經費明顯不足,難于開展多方位的調解工作和法制宣傳活動。
四、今后的工作打算
在今后的工作中,我們將按照市、區及有關部門的要求,堅持以法治村和新農村建設為契機,以司法所、創安辦、法律服務所、派出所、各調委會為陣地,以壯大調解隊伍,強化業務培訓、健全完善制度、改善辦公條件、強化工作措施為突破口,認真落實完成人民調解各項工作任務。以抓好人民調解工作為手段來促進全鄉社會的穩定,主要做好以下工作:
(一)建立制度,聯合互動。為使人民調解工作做到上下之間、部門之間協商運作、工作互動,我們將進一步討論制定《人民調解工作聯席會議制度》、《工作目標責任制度》等,通過制度規范運作,使部門工作與人民調解工作做到有機結合。
(二)明確任務、落實責任。人民調解工作聯席會議要每季度召開一次,主要任務是互相交流工作體會,總結經驗教訓,安排指導工作。建立聯系制度,聯系人要經常深入調委會,面對面的指導人民調解工作,提高調解法律效果和社會效果。在具體工作運行中,分別由黨政主要領導親自抓、分管領導重點抓、各村委會、各鄉直單位具體抓,明確任務,落實責任,從而實現依法行政工作和人民調解工作得到有序開展。
(三)強化培訓、抓好隊伍,進一步提高人民調解員素質。人民調解工作面臨一個最大的問題是人民調解隊伍整體素質不高,就目前來看,許多人民調解員的文化素質較低,法律文書制作不夠規范,掌握法律法規和政策水平偏低,還不能很好的運用法律法規和政策控制人民調解工作,調處工作業務技能不高,調解工作不能得心應手。所以,培養造就一支懂法律、懂政策,掌握調解工作程序和技能,并熱愛人民調解工作高素質的人民調解員隊伍,是擺在各級司法行政機關一項艱巨而緊迫的任務,為此,我鄉將開展好以下幾方面的工作:
1、把好入口關、選配好人員
人民調解員工作相對艱苦,人員不穩定、待遇偏低、工作環境較差,這就給用人帶來了諸多不利因素,所以我鄉嚴把用人關,在選人問題上,必須站在對黨和人民負責的高度去把好關口,本著廣攬賢才的精神,從規范管理,服務社會的大局出發,把那些有一定科學文化知識、有一定法律法規知識和政策水平、掌握一定的調解程序技能,并且熱愛調解工作的人選任到調解員隊伍中來。村、組的調解人員要由過去的資歷威望型向素質業務型轉變,條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察、老司法、老法官、老檢察官到人民調解隊伍中來;也可選聘一些懂法律專業的老教師或畢業學生到人民調解委員會做兼職調解員,以此加強充實我們的調解員隊伍。
2、強化業務培訓、不斷提高調解員素質
強化業務培訓工作對人民調解隊伍建設顯得尤為重要,我鄉將加大力度開展培訓工作,培訓工作做到有組織、有計劃,力求做到內容有針對性,方法多樣性,并且做到集中培訓與鼓勵自學相結合,辦班培訓與以會代訓相結,;政策法律法規知識培訓與文化知識培訓相結合,專業知識培訓與社會實踐相結合。培訓之后要進行必要的相關法律法規政策和專業技能考試考核,合格者頒發證書持證上崗,以此來提高人民調解的素質。
3、嚴格自律、強化監督
人民調解組織是一個社會性、自律性、群眾性的組織,擔負著調解民間糾紛,防止矛盾激化,維護社會和諧穩定的重要職責,這就決定了它不是一個松散的民間組織,應是一個組織嚴密、嚴格自律、奉獻社會,誠信為民的群眾性組織,在今后的工作中,我們將嚴格進行管理,強化監督:
一是嚴格管理。為避免發展的盲目性、隨意性,我鄉將從政治上、業務上加強對人民調解工作的管理和指導,幫助建章立制,解決實際困難,協調好各方面關系,防止出現工作上的偏差,除了加強業務管理外,還要加強對人、財、物的管理,嚴格執行管理制度,責任落實到人。
二是強化監督和責任追究。我鄉將進一步建立和實行首問責任制、首辦責任制、服務承諾制、責任追究制。為了強化監督,我們在今年聘請了58位人大代表和4位政協委員作為義務調解員,除參加調解工作外,還對人民調解工作進行監督,對群眾反映強烈的問題及時進行報告,對不重視、沒有及時給群眾滿意答復的責任人,根據責任追究制度予以處罰。
(四)政策扶持、保障經費,使人民調解持續健康發展。
穩定的社會治安環境,良好的寬松氛圍,是發展經濟的重要保障,人民調解工作經過幾十年的發展,已經建立并完善了各項工作制度,積累了比較豐富的實踐經驗,但就人民調解工作的發展進程、經費保障和人員落實等方面仍然比較滯后,所以,我鄉將切實加強對人民調解工作的領導和指導,認真研究解決調解工作中存在的問題,為調解工作的順利開展和改革發展創造有利條件,關心人民調解員的疾苦,從政策措施、人力、物力和財力上給與支持,積極協調解決他們工作中的困難,大力表彰人民調解工作先進集體和個人,對工作突出的將及時給予獎勵和宣傳,激發他們的榮譽感和自豪感,從而使人民調解持續健康發展。
人民調解工作是一項長期而艱巨的系統工程,我們將按照省、市、區的要求,進一步解放思想,開拓創新,加強領導,狠抓落實,使人民調解工作再上新的臺階,為經濟社會又好又快的發展營造和諧穩定的法治環境,為推進各民族的團結打下了基礎。
12. 調研工作報告 篇十二
按照”產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞走中國特色社會主義鄉村振興道路,立足縣情農情,堅持長短結合、目標導向、問題導向,深入系統研究我縣鄉村振興需要解決的薄弱環節和突出問題,為實現鄉村振興戰略規劃發揮助推作用,經信局配合發改局、縣農委分別就拓展農村就業渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發展、構建特色現代農業產業體系,生產體系、經營體系、健全農村一二三產業融合發展體系對我縣部分農村及域內企業進行調研,現報告如下:
一、拓展農民就業渠道方面:
我們通過對不同類型區的經濟結構、企業規模、農民就業狀況進行調查了解,本著通過轉型發展,壯大縣域經濟,培育大的產業集群和龍頭產業,增強吸納就業能力的對策建議,促進農民轉移就業的宗旨,提出如下建議:
1、壓縮勞動力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農村剩余勞動力就業矛盾的一項長遠的戰略性措施。調整農村產業結構,加快農村剩余勞動力在農業內部轉移。農業包括種植業、林業、牧業等。農業剩余勞動力在農業內部轉移,實際上就是種植業勞動力向林業、牧業、的轉移。就我縣實際情況而論,農業內部就業天地也較為廣闊。發展林業、畜牧業等目前待開發的農業資源前景可觀。
2、發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移,就是從農業生產領域游離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先,要繼續大力發展鄉鎮民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看,鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農村剩余勞動力的潛力所在。
二、推動農村基礎設施建設和公共服務發展方面:
農村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉統籌發展工作重要組成部分,提高村級公共服務和社會管理水平,促進城鄉公共服務均等化,是統籌城鄉發展的重要任務,為此,我局通過對部分農村調查了解,結合大同市的政策模式和經驗,對比分析我縣實際,就我縣農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告:
鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策),充分調動民企投資農村的主動性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發利用等方面充分發揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業當好農村基礎設施建設行業的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設,搭建好城市與農村協同發展的通道,保護好農村特有的生態環境,進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產業化經營,以實現國家引導、企業投資、群眾受益的最終目標。
三、構建特色現代農業產業體系、生產體系、經營體系方面:
我局通過對農業社會化服務體系建設情況,特別是科級、金融、流通服務的“三農”情況的實地調研,以及對我縣畜產品、黃花、雜糧等特色農業市場競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業品牌等分析,特提出如下調研報告:
構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系核心是要促進農業供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環境條件,實現可持續發展。我國農業在快速發展中資源環境的制約越來越大,在產量增加中部分農產品出現暫時性或階段性過剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農產品不能滿足需求,大量進口。構建現代農業生產體系,要著力圍繞人的需求發展生產,使農產品供給數量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要,真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。為此,必須下大力氣夯實農業基礎,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農田,大規模推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建設,加強水利特別是農田水利建設,全面提高農業發展的物質技術支撐水平。必須不斷優化農業資源配置,在確保國家糧食安全,實施藏糧于地、藏糧于技戰略提升糧食產能,樹立大食物理念,科學審視國內農業資源潛力,合理安排農產品生產優先序,加快推進農業結構調整。
四、健全農村一二三產業融合發展體系方面:
通過對農村一二三產業發展現狀,特別是互聯網+現代農業、終端消費品的研發定制、農產品加工轉化、物流銷售、休閑農業和鄉村旅游的調研,結合我縣實際,特做如下調研報告:
健全農村一二三產業融合發展體系這是提高農業產業素質的必然要求,也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的有效舉措。近些年,我國農業產業發展很快,但產業鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出,特別是隨著國際競爭日益加劇,進口農產品對國內農業發展的壓力越來越大。為此,必須從農業產業體系整體謀劃,著眼推進產業鏈、價值鏈建設,推動一二三產業融合發展,實現一產強、二產優、三產活,提高農業產業的綜合效益和整體競爭力,讓農民分享農業產業鏈條各環節的利益。
要大力推進農業產業化經營,加快發展農產品精深加工,形成產業集群,提高農業全產業鏈效益。注重將新技術、新業態和新模式引入到農業產業中來,借鑒工業等領域的成功范式,加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現代流通方式,促進農業產業經營組織方式變革。積極開發農業多種功能,挖掘農業的生態價值、休閑價值、文化價值,加快發展鄉村旅游等現代特色產業,拓展農業的內涵、外延和發展領域。
