安全生產應急救援預案(精選13篇)
1. 安全生產應急救援預案 篇一
要編制事故應急救援預案,首先要對本轄區的重大危險源進行全面普查,根據普查結果,對于那些一旦發生事故以后給周邊人員和環境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失。
重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。
制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。
1重大危險源的普查
在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區內的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區范圍內重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統、有效的監控管理,地方政府對轄區范圍內的重大危險源的分布、分類和動態情況不清,沒有建立起完善的監測、控制、預警系統以及防范突發性事故的應急救援系統,則重、特大事故難免就會發生,并造成嚴重的人員傷亡和財產損失。
因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產安全事故發生和制定事故應急救援預案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區內的企業發放重大危險源普查表以及相關的填表說明,由企業先進行危險源的辨識,在此基礎上對危險源進行分類,按危險源的指標體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區內的危險源普查表進行匯總、統計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統,并為建立重大危險源控制系統打好基礎,為編制事故應急救援預案提供依據。
1)重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎,科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。
綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:
從可操作性出發,以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
按上述原則重大危險源分為7大類:
①易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質的庫區(庫);
③具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所;
④生產經營單位危險建(構)筑物;
⑤壓力管道;
⑥鍋爐;
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標體系
重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發生的主要因素,所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
重大危險源普查的指標如下:
①重大危險源所在地的基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經濟類型、占地面積、行業代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。
②重大危險源的基本情況
依據重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標。
a.貯罐區(貯罐)
貯罐區(貯罐)包括貯罐區基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區基本情況包括貯罐區名稱、面積、貯罐個數等9項指標。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質、最大貯存量等16項指標。
b)進料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
c)出料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
b.庫區(庫)
庫區(庫)包括庫區基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區基本情況包括名稱、面積等4項指標。
庫房情況包括:
a)基本情況:包括名稱、形式、結構等7項指標;
b)儲存物品:包括名稱、狀態、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
c.生產場所
生產場所包括危險單元、危險物質以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱、面積、正常當班人數等4項指標。
危險物質包括名稱、工藝過程中的物質量、存儲的物質量、廢棄物量等4項指標。
e.生產經營單位危險建(構)筑物
生產經營單位危險建(構)筑物包括生產經營單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產經營單位危險建(構)筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關的11個指標。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質等23個指標。
b)調壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數量等14個指標。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。
g.鍋爐
鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設備概況:包括型號、名稱、編號、介質出口溫度等13個指標。
b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經辦人等3個指標。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經辦人等3個指標。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內容摘要、經辦人和定期檢驗日期等4個指標。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號、容積、介質、安全狀況等級等32個指標。
3)重大危險源周圍環境的基本情況
重大危險源周圍環境的基本情況包括危險源周邊環境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發生事故對周圍環境的影響以及周邊環境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環境情況
危險源周邊環境情況包括可能災害形式、最大危險區域面積和周邊地區情況。
周邊地區情況主要考慮住宅區、生產單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其
他。主要指標是數量、單位名稱、人數和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專業機構設計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯系電話等5項內容。
2.地方政府事故應急救援預案的編制
在完成本地區重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應急救援預案的編制。
(1)事故應急救援預案的主要內容和要求
1)建立應急組織
應急組織包括事故應急指令系統、事故報警系統、指令執行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人(總指揮)的姓名、現場主要指揮者或代理指揮和關鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網絡暢通
事故發生以后,保持通訊網絡的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衛生、安全監督管理、新聞等有關部門和人員的聯系方式,完善通訊設施、通訊網絡、電話表等,以便及時掌握事故發展的最新動態,做出快速反應。
3)特殊應急設備和設施的調度
應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱、型號大小、數量、存放地點、負責人及調用方法等。
4)建立專家咨詢系統
設立專家咨詢系統,應由和事故有關的各個領域的專家組成,包括專家名單及聯系方式。
5)發動志愿援助組織
在事故應急搶救過程中,只依靠生產經營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協作,發動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產經營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規模等。
6)提供危險源的危險信息
應包括重大危險源所貯存和使用的化學危險物質的并說明和它們有關的其它危險情況。
7)得到氣象信息服務
應和當地或國家的氣象部門密切配合以得到事故發生當地的氣候條件、天氣預報等情況,以利于科學安排救援行動。
8)保證救援物資的供應
應提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。
9)公開事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發生發展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產安全事故應急救援預案的評估
收集事故發生的原因并檢驗生產安全事故應急救援預案每一方面的有效性,以利于生產安全事故應急救援預案的進一步修改、補充和更新。
(2)地方政府、應急總指揮及生產經營單位的職責
1)地方政府在生產安全事故應急救援預案中的職責
●統一安排、組織特大生產事故應急救援預案的組織和實施;
●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責;
●指派應急總指揮,應急總指揮應和生產經營單位經常保持聯系,使得生產安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區內存在一個以上重大危險源,地方政府應對每一個危險源的場外事故應急救援預案的協調做出安排。必要的話,應編制一個總體事故計劃。
2)應急總指揮的職責
●應急總指揮應確保參與生產安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務,并能順利完成任務;
●和生產經營單位制訂現場生產安全事故應急救援預案的部門密切配合,保持聯系,充分了解現場危險源的情況,編制出切實可行的生產安全事故應急救援預案;
●充分發揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應急總指揮應定期使現場和場外生產安全事故應急救援預案相結合進行演練,并根據演練經驗補充、修改和更新現場外生產安全事故應急救援預案;
●對于發生重大氣體或液體危險化學品溢出和其它嚴重危害環境的物質泄露事故時,應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;
●應急總指揮應和事故現場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯系,定期通報事故現場的態勢。
3)生產經營單位在政府制定區域性生產安全事故應急救援預案時應做好如下配合工作
●向地方政府部門提供事故現場的可能情況、對生產經營單位周邊環境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發生的情況等以利于政府完善現場外生產安全事故應急救援預案;
●生產經營單位應向參與生產安全事故應急救援預案的組織提供技術咨詢,以使這些組織做好事故應急準備;
●生產經營單位應及時將危險源或現場的危險物質的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區域生產安全事故應急救援預案;
●確保讓所有在生產安全事故應急救援預案中需發揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規定的職責;
●指定事故應急協調主任,具體負責與政府和有關機構的聯絡。
(3)生產安全事故應急救援預案的實施機構及其職責
健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實施區域生產安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產安全事故應急救援預案中的職責為:
1)公安部門
●在事故發生后負責保護人員和財產的安全,負責交通和運輸管理;
●控制旁觀者進入事故現場和事故危險區域,負責事故可能危及的地區內的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
2)消防部門
●與事故發生生產經營單位消防人員密切配合,撲滅火災;
●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現場;
●為完成以上任務,消防人員應預先熟悉本轄區范圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。
3)衛生機構
●衛生機構中的醫院、毒物中心、救護中心及其醫務人員負責事故受傷人員搶救;
●衛生機構應熟悉在重大危險源一旦發生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;
●衛生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質或對危險物質進行操作時對環境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質危害人員的方法;
●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫療機關現有的醫療設備和設施往往還不夠,所以,衛生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監督管理部門
●向政府提供重大危險源的;
●檢生產經營單位是否編制和準備了現場生產安全事故應急救援預案,是否將生產安全事故應急救援預案報告了地方政府,如果沒有,應采取必要措施督促其完成;
●檢查生產安全事故應急救援預案是否對特大事故發生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施;
●檢查生產安全事故應急救援預案的模擬演習和演練;
●特大事故處理結束以后,決定需要妥善保護的現場部分,應就事故現場和受事故影響地區可否人員進入等問題,向生產經營單位和應急協調主任提出建議;
●評估生產安全事故應急救援預案的有效性;
●事故調查的組織管理工作。
3.生產安全事故應急救援預案的演練
生產安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由于經驗、理論水平的限制,完全預測出未來可能發生事故的現場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發生,定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產安全事故應急救援預案的正確性和有效性。
生產安全事故應急救援預案編制完成以后,應保證讓所有和生產安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。
事故應急救援預案的演習應和生產經營單位制定的現場生產安全事故應急救援預案一起進行,根據演習中發現的問題,對生產安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內容:
(1)事故期間通訊系統是否能運作;
(2)人員是否能安全撤離;
(3)應急服務機構能否及時參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進一步擴大。
以上論述了地方政府生產安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟,不難看出,制定事故應急救援預案是一項復雜的系統工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎,以系統管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產事故應急救援預案時應委托專業機構或組織本地專家經過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發揮作用的預案,切不可草草行事,悔之莫及。
2. 安全生產應急救援預案 篇二
局屬各單位、機關各科室:
中秋、國慶假期即將到來,為貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神,全力應對安全生產突發性事件的發生,有效預防和杜絕各類重、特全生產事故,切實維護文化系統內干部職工生命財產安全,確保大家度過一個歡樂祥和的假期。結合文化系統安全生產工作實際,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立以裘靖媛局長為組長、副局長仲從彥為副組長及局屬各單位、機關各科室負責人為成員的中秋、國慶期間安全生產工作領導小組,切實加強對節假日期間安全生產工作的領導,強化協調配合,確保各項安全生產措施落到實處。領導小組下設辦公室,仲從彥同志兼任辦公室主任。
二、事故分類
本預案所指安全生產事故是指文化系統內發生的、造成1人以上(包括1人)傷亡的事故。
三、事故應急處理
(一)事故報告。事故發生后,事故責任人必須在第一時間將事故發生地點、事故傷亡情況、事故發生的初步原因、現場救援情況等上報到局中秋、國慶安全生產工作領導小組辦公室,并保護好事故現場。領導小組辦公室接到報告后,要及時啟動應急救援預案,迅速向區公安、消防、安監等部門報告事故情況,及時溝通信息,為事故救援提供第一手資料,以便各部門對事故有針對性的開展救援。
(二)現場指揮。在上報事故的同時,值班領導要親自趕赴工作事故現場指揮搶險救援。遇到緊急情況,邊匯報、邊研究、邊拍板,不要貽誤戰機。較大的問題要及時上報區應急救援指揮部,由指揮部統一指揮處理,服從指揮部的指揮和調配,全力配合指揮部做好事故救援工作。
(三)事故應急措施。在事故發生初期,做好事故現場的保護工作,并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財產,盡可能的嚴防事故的擴大和蔓延。對特別重大的事故,在沒有摸清事故原因的情況時,要及時將情況上報區應急指揮中心,等待專業救援隊伍開展救援,不要盲目救援,以免造成衍生的人員傷亡。
四、工作要求
各科室、各單位要牢固樹立安全意識和責任意識,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,結合自身實際,開展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產自查活動,認真排查本單位、本部門存在的安全隱患,強化重點監控,及時落實隱患整改,消除各種事故隱患。要突出做好以下5個方面的工作:
(一)加強對網吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場所的安全檢查。
文化綜合執法大隊要切實履行文化市場監管職責,對所有文化經營場所,要從消防器材配備、消防通道通暢、室內供電線路設置等入手,檢查到容易發生事故的每一個環節和容易發生事故的每一個部位。對未取得消防安全合格證的場所,以及擅自變更經營地址且未履行審批手續的場所,要立即通知其停止營業并立案查處,待取得消防安全合格證后方可允許其經營;對發現的事故隱患,要及時下發整改通知書,責令其限期整改;拒不停業、拒不整改或在規定期限內沒有完成整改的,要立即上報區消防、安監、供電等部門,提請各部門依據各自職責,嚴格落實強制整改措施。
(二)加強對旅游景點、旅游賓館的安全檢查。
重點排查營業前未經消防安全檢查的旅游賓館,徹底消除火災隱患死角和盲區。按照國家有關規定和標準,要迅速抽調人員對旅游景點、旅游賓館進行安全檢查,逐一核準,達不到安全要求的,一律不得投入使用。采取多種形式,向游客宣傳安全知識和安全注意事項,防止發生各類旅游安全事故。
(三)加強對文化共享工程機房、閱覽室、書庫等重點場所的安全檢查。
區圖書館要以防火為重點,認真排查消防隱患,完善消防設施配備,嚴防火災事故發生。
(四)加強對文物庫房和重點文保單位的安全檢查。
文物辦要嚴格消防安全責任,完善文物庫房和重點文保單位的應急預案,落實消防設施、防汛設施,嚴防火災、水澇等事故,確保文物安全。
(五)重視文化活動安全。
文藝科、文化館等要嚴格落實重大文化活動審批制度。區歌舞團、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉過程中,要對員工開展安全知識集中教育,提高其安全意識;對使用的車輛進行全面維修和保養,嚴禁車輛帶病上路行駛和嚴禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛,以避免各類安全事故的發生。
(六)嚴格遵守值班制度。本單位、本部門要安排好節日期間的值班工作,實行領導帶班制度,值班期間不得擅自離崗、脫崗,并確保通信聯絡信息24小時暢通。一旦出現突發事件,要按照應急預案的要求,迅速報告,及時處置。
3. 安全生產應急救援預案 篇三
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,進一步加強街道轄區內安全管理制度,規范全街安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。一旦發生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預案。
一、 使用范圍
當西街街道辦事處行政區域管轄范圍內發生火災事故、交通安全事故、建筑安全質量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;其他安全事故使用本預案。
二、 工作原則
預案作為西街街道辦事處安全生產委員會應急處置安全事故的行為規則。應急處置工作原則包括:政府統一領導指揮原則;街道協調原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區無條件服從領導小組統一指揮原則。
三、 應急處置領導小組的組成、職責和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組
主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成安全事故應急處置任務。
(二)西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組名單
成員:
應急處置救援小分隊:各社區全體工作人員及相關單位人員組成。
生產安全事故應急處置領導小組下設辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個組由各個社區居委會應急小分隊和事故發生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應急處置領導小組職責
1、制定安全事故應急處置預案。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍,組織實施訓練,督促做好生產安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發布和解除應急救援通知,組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動,現場緊急處置突發事故,必要時請有關方面支持。
4、組織調查事故發生原因,統計事故造成的經濟損失,總結事故應急處置經驗教訓。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領導小組辦公室職責
應急處置領導小組辦公室的主要職責是:傳達上級有關安全生產指令,負責召集協調各應急處置專業組的統一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
(五)領導小組人員職責分工
組長職責:組織指揮全街的安全事故應急處置;
副組長職責:負責向上級報告事故,協調事故應急處置成員單位搶險,協助組長負責搶先搶修的具體指揮工作;
領導小組辦公室職責:做好調度指揮及協調工作,協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。
四、應急救援專業隊伍組成、任務及職責
(一) 事故現場搶險搶修專業組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關專業部門等人員組成。其主要任務是負責對現場受傷人員的救助,控制事故現場,維護正常秩序,防止事態擴大。
(二)生活保障組
由副組長和社區副主任、事故單位負責人和有關人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩定家屬情緒,應付突發事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設以下小組:
成員:
(三)發生突發事故時各小組職責
1、通聯組:負責擔負應急救援的通信、通報、聯絡、車輛調度工作,擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。
2、警務組:負責擔負現場治安、交通指揮,設立警戒線,疏散群眾。
3、消防組:負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
4、醫療救護組:負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組:負責擔負看守災害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運輸組:負責擔負搶救物品的供應及運輸任務
五、事故緊急報告
(一)報告程序
各個社區的轄區內發生安全事故的單位,應立即將事故概況快速報告街辦安全生產應急處置小組。由街辦安全生產應急處置小組組長將事故內容電話報告區委辦、區政府辦、區安監局,安全生產應急處置小組辦公室在24小時內書面報告區委辦、區政府辦和區安監局。
(二)時間要求
各個社區轄區內發生重特大安全事故,應盡快速度報告事故,在5分鐘內向街道辦事處報告。
(三)報告內容
事故快速報告內容要簡單明了,報告內容應包括事故發生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經濟損失等。
(四) 事故報告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關部門報告的程序
1、重特大事故發生后,街辦應急處置領導小組立即將事故概況和初步判斷發生事故的原因,電話快速報區委、區政府和區級有關部門。
2、處理重特大事故過程中,每隔4小時向區委、區政府和區級有關部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結后,將事故詳細情況(事故發生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經過)和發生事故的原因以書面形式報區委、區政府和區安監局。
六、善后處理
(一)警戒及保護事故現場
事故發生后,除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護好事故現場,以備調查分析。處理事項:
1、防止發生二次災害。
2、保護災害現場
3、防止無關者入內
(二)事故原因的調查及對策
1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現場設想和繪制事故圖
2、制訂防止類似事故重復發生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯系及其它有關事項。
3、在專業醫療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
七、事故調查處理
1、事故的調查處理必須遵循實事求是、尊重科學的原則。
2、事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
3、事故調查程序由調查組根據事故情況確定。
4. 安全生產應急救援預案 篇四
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據各文件精神,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構組成
1、領導小組
學校防震減災工作在上級領導下組織實施。陳政校長為組長,林一鈞副校長任副組長,,成員由學校行政班子人員組成,保衛處兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,保衛處李旭東主任任聯絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。
二、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學晶的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電,機房機庫等設備、場所的防護,保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常,工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,學校行政人員立即趕赴學校,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、各級領導小組在校長室統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣,供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本系統受災情況,及時匯總上報。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
5. 安全生產應急救援預案 篇五
為保證公司、社會及職工生命財產安全,在事故、事件發生時,能迅速做出響應,并能在事故發生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。
一、應急組織機構
公司成立應急救援指揮中心,負責公司應急救援工作的組織和指揮。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮中心下設辦公室,辦公室設在總經辦。
二、職責分工
1、總指揮職責:發生重大事故時,發布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。
2、副總指揮職責:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
3、現場指揮組負責:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;負責事故現場通訊聯絡和對外聯系;負責協助搶險機械設備的調轉;負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作,負責搶險救援物資的供應和運輸工作。負責事故現場的通訊聯絡和對外聯系;負責與有關單位人員的緊急聯絡,在最短的時間內,傳達領導小組的搶險指令,做好與“110”、“120”等單位的聯系。
4、技術保障組職責:協組總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮;負責搶險方案的`制定,組織指導方案實施。
5、人力機械保障組職責:負責救援物資的供應和運輸工作;負責搶險所需要的人力、機械的落實,保證人力、機械的優化配置。
6、物資供應組職責:負責救援物資的的儲備和供應。
7、善后處理組職責:負責搶險結束后現場及人員傷亡的善后處理工作。
三、有關單位人員緊急聯系電話一覽表
姓名
職務
辦公電話
手機
備注
四、應急準備
1、事故易發生單位應成立應急隊伍并落實應急措施。
2、辦公室負責健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產監督局等單位的應急電話聯絡表。
3、各車間在識別和評價進行危害畢辯識的過程中,確定車間的事故狀態和緊急情況,提出預防重大環境安全事故的組織措施、技術措施和必要的物質準備。
五、日常工作
1、辦公室:負責督促檢查、落實應急計劃;負責與公安、消防、安監、醫療等單位進行聯系;負責潛在的事故或緊急情況發生后所采取糾正預防措施的處理及監督檢查;定期對義務消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習;負責應急設備的保障;協助遭受臺風襲擊或發生洪水災害時的搶救工作。負責應急信息的傳達及應急指揮車輛的保證。
2、勞知科:負責應急救援物質的保障。
3、各車間:負責應急現場人力資源及搶險工具的保障。
六、應急預案的實施
1、火災應急預案
(1)初起火災,現場人員應就近取材,進行現場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時,應切斷電源,防止觸電。
(2)自救、撲救火災時,應區別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。
①撲滅電器火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
②撲滅油類火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
③遇有火勢較大或人員受傷時,現場人員在組織自救的同時,應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯系電話等,并派人到路上接警。
④火災的自救與逃生;火災最初五分鐘是最佳逃生時機,首先應躲避濃煙,能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
⑤將受傷人員及時轉送醫院進行緊急救護。
⑥將信息迅速傳遞給辦公室;傳遞的內容包括事故發生的時間、地點、部位(單位)、簡要經過、傷亡人數和已采取的應急措施等。
⑦辦公室接到應急信息后應立即核實現場的處置情況,組織有關人員或應急隊伍趕赴現場。
⑧應急隊伍到達現場后,應服從現場指揮人員人統一指揮,按分工要求進行疏散人員,搶救物質,盡可能減少生命財產損失,防止事故蔓延;可能對區域內外人群安全構成威脅時,必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
⑨火災撲滅后,起火單位應保護好現場,接受事故調查并如實提供火災事故的情況。協助消防部門認定火災原因,核定火災損失,查明火災直接責任。
⑩應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序執行。
2、觸電傷亡事故應急預案
(1)當發生人員觸電事故時,現場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
①首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
②距電源開關較近或斷開電源有困難時,可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
③可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
(2)當觸電者脫離電源后,應根據觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
①如果觸電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1—2小時,并嚴密注意觀察;
②如果觸電者受的傷害較嚴重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時,應立急進行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應采用胸外心臟擠壓法。
③如果觸電者的傷害很嚴重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
(3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救6小時以上,直到把人救活,或者確診已經死亡為止。
(4)如果需要送醫院搶救,在途中不能中斷急救工作。
(5)對于與觸電同時發生的外傷,應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷,應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血,應與止血。為了防止傷口感染,應當與以包扎。
(6)可能對區域內外人群安全構成威脅時,必須對與事故救援無關的人員進行疏散。
(7)事故發生后,應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、部位(單位)、簡要經過、傷亡人數和已采取的應急措施等。
(8)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序執行。
3、機械人員傷亡事故預案
(1)發生機械人員傷亡時,現場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
(2)必要時,應立即同急救中心取得聯系,求得外部支援。
(3)事故發生后,應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、部位(單位)、簡要經過、傷亡人數和以采取的應急措施等。
(4)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序”執行。
4、食物中毒事故應急預案
(1)當發生食物中毒事故時,現場人員應立即向辦公室報告,并同市急救中心取得聯系,求得外部支援
(2)盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關情況,確保可能中毒人員處于嚴密監控中。
(3)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序執行。
5、突發傳染性疾病應急預案
(1)為了有效預防、及時控制和消除突發傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會和施工秩序,制定本預案。
(2)傳染性疾病發生時,各車間應立即采取措施對傳染源進行隔離,同時逐級上報到公司應急救援指揮中心,公司根據情況成立應急指揮部,全面負責突發傳染性疾病的應急工作。
(3)應急指揮部的統一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關人員就地實施隔離,確保可能感染人員處于嚴密監控中。
(4)應急指揮部應根據《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定及時上報衛生行政部門,并在衛生專業人員的指導下進行工作。
七、處理與改進
辦公室在事故或事件發生后,應對發生的原因進行調查分析,針對事故或事件發生的原因,責成責任部門采取糾正措施,并組織對應急預案和相關程序進行評審及修訂,使其不斷完善,提高應急應變能力。
八、應急預案的演練
應急預案應根據實際適時組織進行演練。公司可結合生產情況,在確保安全的情況下,組織單項演練或綜合演練,以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性,提高實際技能及熟練程度,通過演練后的評價、總結,糾正存在的問題,從而不斷提高預案質量。
6. 安全生產應急救援預案 篇六
為加強對施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規定,結合本單位施工生產的實際,特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結構為框剪形式,一二層為商業用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級,結構設計使用年限為50年,地基基礎設計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當于絕對標高約+47。000m。
二、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
三、應急救援組織機構情況
本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制,項目部設置急應預案實施應急反應組織機構。
四、應急救援組織機構的職責、分工、組成
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協調應急反應行動;
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④直接監察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦應急反應組織的啟動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2、現場搶救組的職能及職責
①搶救現場傷員;
②搶救現場物資;
③組建現場消防隊;
④保證現場救援通道的暢通。
3、危險源風險評估組的職能和職責
①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的'應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
4、技術處理組的職能和職責
①根據項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
5、善后工作組的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
施工安全生產應急救援預案3
為了加強安全生產工作,提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力,盡快控制事態,盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。
一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則
1、定義:事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案,是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據:公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
1預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。
2預案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。
3預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。
4預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5預案應符合國家法律法規的規定。
二、公司應急指揮及救援組織機構
1、公司安全生產委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成,工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。
2、分公司安全領導小組人員組成:由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。
3、項目部安全領導小組機構組成:由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號長等相關人員組成,項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。
1事故現場搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長,作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。
2事故現場救護組人員組成:由項目部領導任組長,相關人員組成。
3事故現場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現場保安人員組成。
4事故現場通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。
三、公司應急指揮及救援組織職責
1、公司安全生產委員會職責:
1負責事故救援的整體指揮;
2負責建立公司網絡系統,保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系,并負責向上級主管部門的匯報工作;
3負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監督。
2、分公司安全領導小組職責:
1負責工程事故救援的全面指揮;
2負責所需救援物資的落實;
3負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。
4負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;
3、項目部安全領導小組職責:
1負責指揮處理緊急情況,保證突發事件按應急救援預案順利實施;
2負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;
3負責所需材料、人員的落實;
4負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報;
5負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;
6負責工程項目生產的恢復工作。
4、項目部應急專業組職責:
1事故現場搶險組職責:負責事故現場的緊急搶險工作,包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。
2事故現場救護組職責:負責事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。
3事故現場保護組職責:負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
4事故現場通訊組職責:負責收集相關單位部門的通信方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯絡工作。
四、工作要求
1、相關人員必須服從統一指揮,整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好,保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
3、各應急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領導小組必備的資料與設施:
1數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;
2危險品數據庫:危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;
3救援物資數據庫:應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;
4現場人員個人防護用品使用情況;
5結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。
6各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;
7上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發生后,事故現場應急專業組人員應立即開展工作,及時發出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現場內外人員應積極參加援救。
2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現場,不能及時趕赴事故現場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員,及時啟動應急系統,控制事態發展。
3、各應急專業組人員,要接受項目部安全領導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
1事故現場搶險組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。
2事故現場救護組,應開展事故現場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
3事故現場保護組,應開展保護事故現場,人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區,指定專人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發現場人員的證實,確定事發現場人員名單,并與到達安全區人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
4事故現場通訊組,應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
4、項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產委員會報告,報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。
5、項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。
6、事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關規定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。
7. 安全生產應急救援預案 篇七
一、編制目的
規范集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作: 造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領導,分級負責。在集團公司組織協調下,各企業按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。
2、依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰結合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作,開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調;研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產事故的專項應急預案的啟動和預警發布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產應急預案演練。
集團公司安全生產領導小組辦公室(質量安全部)為安全生產突發事件的牽頭部門,其主要職責是:
1、執行集團公司公司安全生產領導小組的決定,統一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業報送的安全生產相關信息,重大安全生產事故預警信息,及時上報上級相關部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作;重點企業應該結合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發公共事件的應急處置能力。
4、發生突發事件時,作為指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉;
5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動與實施
1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位,事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動本單位應急預案,成立由企業主要領導參加的現場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動,控制事態擴大。
2、事件發生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產專項應急預案。同時,根據安全生產領導小組意見,及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內趕赴事故現場,迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控工作,協助事發單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發展態勢,掌握事發地單位應急處置工作情況,及時傳達上級領導批示和要求,并做好有關綜合協調和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實施。
5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經驗教訓,寫出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發之日實施。
8. 安全生產應急救援預案 篇八
1.完成事業單位崗位設置實施方案的制定、上報工作。
2.完成單位職工及離退休人員津貼發放報批工作。
3.對下屬農機局(站、中心)在職人員情況進行核實;組織召開各下屬農機局(站、中心)主要負責人會議,傳達上級農機局關于農機推廣機構改革會議精神;安排部署農機推廣機構改革工作。
4.完成對農機合作服務組織調研情況的匯總及總結上報工作。
5.對農機購置補貼項目實施工作進一步安排部署,就截止時間、電子檔案和總結等提出具體要求。
6.主持行政業務全面工作。
7.制定完善機關的各項規章制度,創建有利于提高工作效率的優美工作環境。
8.協調各方力量,采取有力措施,保證完成上級業務部門和縣委縣政府下達的各項工作任務和經濟技術指標。
9.以降低事業成本,促進發展為目標,重點抓好人事、勞資、財務等工作。
9. 安全生產應急救援預案 篇九
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產責任,嚴防各類事故發生,結合全市安全生產專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮歲末年初安全生產形勢穩中向好,經鎮人民政府同意,在全鎮范圍內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動。現結合實際,制定方案如下:
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產各項責任措施,牢牢守住安全生產基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求,全面開展安全生產風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產被動局面,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、排查范圍、內容和重點
(一)排查范圍。全鎮所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所。
(二)排查內容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協調重點行業領域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業監管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況;有關部門主管的行業領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業層面。安全生產法律法規、標準規程執行情況,企業各崗位安全生產責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執行情況,安全生產風險管控和隱患排查治理情況,安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
(三)檢查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經關閉、廢棄和長期停產、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設項目未履行安全設施“三同時”,擅自組織施工;停產超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產;主要負責人和安全管理人員未經考核合格,特種作業人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:規劃建設環保中心)
2、危險化學品。重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規程是否健全落實;生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區、倉庫、管廊等重大危險源、作業過程安全風險是否安全可控;危化品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危化品儲存設施,與學校、醫院、居民區等重點目標的距離是否符合國家有關規定;自動控制系統是否依規按章設計、運行、維護;作業現場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業、受限空間作業、檢維修作業、承包商管理等重點作業環節是否嚴格審批并管控到位;企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發企業:重點排查是否經營超標、違禁、非法生產的產品;是否超許可范圍經營;在庫房內是否將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業燃放類產品;庫房內是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區安全設施是否完好管用,員工是否經過安全培訓等。
(2)零售網點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內現象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經營或在超市內銷售;是否銷售超標、違禁、專業燃放類和來源不明的產品;是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:派出所、市場監管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發的國省道干線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業、危化品運輸企業和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業,禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農村交通、水上交通由鎮應急辦、城區交通安全由鎮交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮農村農業中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域,督促施工企業加強對施工作業現場的防災保護和安全管理,對作業現場存在的事故隱患進行認真排查治理,關注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監督管理、消防中隊、國土規劃環保中心、鎮應急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業綜合體、高層建筑、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業、公共娛樂場所以及農村團寨、城中村、老舊小區、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產經營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數量不足或不暢通,違規搭建、電氣線路老化,違規存放易燃易爆危險品;火災自動報警系統、消防水泵、自動噴淋滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動自行車違規停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理,重點排查社區群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮應急辦。)
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經營企業安全生產責任落實情況,包括安全生產責任體系建立、企業主體責任和企業主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監控和應急預案建設等情況;加強施工現場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業特種設備的安全檢查;加強車站、商場、醫院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛計局。)
9、冶金工貿。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業的隱患治理;對采用氨直接蒸發制冷空調系統和快速凍結裝置未單獨設置的企業整改工作開展“回頭看”;對工貿行業企業有限空間作業條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:市場監督管理、消防中隊。)
10、其他行業領域。水利、電力、民爆、城市運行、農業農村、商貿物流、學校等行業領域主管部門要結合行業實際,針對安全生產薄弱環節和可能引發事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產事故發生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責任分工
(一)鎮人民政府。鎮人民政府負責牽頭組織發動自轄區內所有行業領域和生產經營單位的大排查大整治工作,要根據本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(含生產經營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產經營建設行為。
(二)行業主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協本專項整治相關部門,對本行業領域開展全面的'排查整治。二是未納入安全生產專項整治三年行動的其他行業領域,由相關行業專業委員會辦公室所在單位牽頭,抽調專業委員會精干力量,對本行業領域開展全面的排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業領域實際,細化方案,明確排查整治的重點內容和工作舉措,并認真組織實施。
(三)生產經營單位。各生產經營單位要根據實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產“第一道關口”。
四、時間安排和階段性任務
本次行動分三個階段進行,各階段均應將自查自改、監管執法、督導檢查等工作貫徹始終。
(一)宣傳發動,自查自改階段(20__年12月15日前)。
各村(社區)、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發動,切實把安全生產大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業、每個基層單位。同時,鎮政府和行業部門要對照檢查內容認真開展自查自改,并督促企業深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
(二)全面檢查,集中整治階段(20__年12月16日至20__年1月15日)。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內容和標準,深入企業推動開展對表檢查。要加強安全生產監管執法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業,公告一批依法關閉取締的違規企業和不符合安全生產條件的企業。所有隱患排查治理要形成工作閉環。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20__年1月16日至20__年春節前)。各有關部門要結合“兩會”和春節期間領導干部帶隊督導檢查安全生產工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業、重點區域、重點企業的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村(社區)和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領導,推動責任落實和工作落實。
(二)抓住關鍵環節,強化宣傳教育。各村(社區)、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產“五進”活動,創新宣傳教育活動載體、內容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭,要根據地域、行業、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節特點,利用官方微信、微博、網站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發布預警提示信息,協調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
(三)堅持問題導向,強化監管執法。各有關行業主管部門要按照“分行業、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執法檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施,依法嚴厲打擊違法違規行為。要突出重點區域及風險高、隱患多的企業,加強暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產整頓、關閉取締企業的監督檢查,強化現場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發現的問題隱患要進行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
(四)強化協調配合,提高監管實效。各有關部門要加強協調聯動,突出聯合執法,提升監管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發現的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產經營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發生,切實消除監管盲區死角,消除安全隱患。
(五)強化督導檢查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮安委會同鎮紀委將對全鎮各村(社區)各部門各單位開展安全生產風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產事前問責暫行規定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規提請有權部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發生的,將依法嚴肅追責。
10. 安全生產應急救援預案 篇十
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,同時受低溫、大霧、寒潮等極端天氣影響,誘發事故的因素增加,為切實抓好安全生產工作的落實,持續深入開展安全生產“排險除患”集中整治,有效防范和遏制各類生產安全事故,確保元旦、春節期間我市民政系統安全穩定。特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹中省市關于安全生產工作決策部署和全國安全生產電視電話會議,國、省安全風險防范工作視頻會議、全省今冬明春火災防控暨消防車通道示范化管理電視電話會議、市安委會20xx年第四次全體會議等會議精神,切實落實省委彭清華書記、省政府黃強代省長以及省委省政府、市委市政府有關領導的批示要求,結合歲末年初安全生產規律和特點,以防范和遏制各類生產安全事故為重點,狠抓風險識別管控和隱患排查治理,以更加細致扎實的作風做好安全生產工作。
二、整治重點
按照《20xx年全縣民政系統安全隱患大排查大整治工作實施方案》要求,進一步深入開展全縣民政服務機構安全生產“排險除患”集中整治工作。
(一)檢查機構消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程、消防安全教育培訓、應急預案制定及演練、火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等情況,對運行狀態、電氣設備安全狀況、經營性場所室內裝飾材料防火性能等方面發現的問題進行排查整治。
(二)清理公共區域可燃雜物,檢查電動自行車(助力車)在通道(樓道)及人員逃生通道等區域違規充電行為,檢查消防通道、疏散通道、安全出口是否暢通,消防設施是否完好,消防栓、消防池是否有水、沙等。
(三)檢查食堂設施設備配備、食品與原材料采購儲存和索證索票、餐具清潔消毒、食品留樣以及從業人員健康證等情況。
三、工作安排
根據省、市、縣工作要求,“排險除患”集中整治時間延長至20__年2月底。全縣安全生產大檢查和“排險除患”集中專項整治工作從即日起至20__年2月28日,分為三個階段。
第一階段(即日起至20xx年12月27日):安排部署,擬定方案,宣傳發動。
第二階段(20xx年12月27日至20當前隱藏內容免費查看21年2月20日):全面推進安全生產大檢查和“排險除患”集中專項整治,組織開展檢查督查,對排查問題隱患進行整改;各單位進行自查自改自報。
第三階段(20__年2月21日至20__年2月28日):組織開展回頭看、回頭查,確保檢查發現的問題隱患整改到位,進行情況通報,形成工作總結材料并上報。
四、工作要求
(一)迅速安排部署。各養老機構和技術事業單位要針對本單位安全風險再次進行系統研判,對做好歲末年初安全生產工作和持續深入開展安全生產“排險除患”集中整治工作進行一次專題部署,對前期檢查發現的隱患要建立問題臺賬,落實整改防范措施,跟蹤督促整改并開展“回頭看”檢查,做到閉環管控,不留死角、不留盲區,堅決防范遏制事故發生。
(二)做好應急處置。各養老機構和局屬事業單位要根據歲末年初安全生產特點,結合本轄區本單位工作實際,進一步健全完善預警和協調機制,加強災害性天氣的監測和預報預警工作,認真做好應急救援物資儲備,開展有針對性的應急演練。
(三)強化值班值守。要嚴格執行領導干部帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產動態,及時上報突發事故和異常情況,組織力量科學妥善處置,確保安全穩定。
各各養老機構和局屬事業單位要制定本單位歲末年初安全生產大檢查和“排險除患”集中整治工作方案,于12月30日前報縣民政局416辦公室。20__年2月20前報送歲末年初大檢查和“排險除患”集中整治工作總結。
11. 安全生產應急救援預案 篇十一
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2.1.4各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監控
3.1風險性分析
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3.2分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發生的.重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4.3預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4.4應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內容
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程
6.2.2.1事故發生單位自救
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現場保護
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7.3事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
12. 安全生產應急救援預案 篇十二
概況
為認真貫徹國家安全生產的法律法規,落實安全生產責任,夯實安全生產基礎,全面提升我司的安全管理水平,科學評價我公司建筑施工安全生產條件和能力,達到企業安全管理系統化、規范化、制度化。依據《建設工程安全生產管理條例》等法律法規以及《施工企業安全生產管理規范》(GB50656)、《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)和《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006)等現行標準規范進行檢查評分,評價,關于開展安全標準化工作等文件精神的要求,經研究,特制定如下工作實施方案:
一、指導思想
深入貫徹實施《安全生產法》、《XX省建設工程質量和安全生產管理條例》、《施工企業安全生產評價標準》、《關于印發XX省施工企業安全生產標準化考核辦法的通知》等法律法規文件通知精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治,重在治本,強化我公司建筑施工安全生產標準化的基礎工作。通過推行安全生產標準化工作,進一步規范安全生產行為,改善安全生產條件,提升安全管理水平,從而通過XX省安全生產標準認證中心認證,實現本質安全,避免安全生產事故的發生。
二、達到的標準
公司作為房屋建筑施工總承包二級企業,根據XX省住房和城鄉建設廳《XX省建筑施工安全生產標準化考核辦法》文件精神,在推行建筑施工安全生產標準化工作上要堅持高標準、嚴要求,按照建筑施工安全生產標準化企業要求開展工作,順利通過省安全認證中心的安全認證。
三、工作進度
為確保我公司的建筑施工安全生產標準化認證工作能夠通過省級安全認證,根據XX省住房和城鄉建設廳《XX省建筑施工安全生產標準化考核辦法》文件精神要求,結合我司實際,制定如下工作實施進度方案:
1.時間工作內容
20xx年10月25日成立安全生產標準化工作領導小組;
2.進行安全生產標準化工作宣傳教育、員工培訓,轉變觀念。
20xx年11月中旬確定安全生產標準化工作開展計劃;
3.組織和動員全公司建筑施工項目參加安全生產標準化工作。
20xx年11月25日,召開全公司安全生產標準化工作會議,安全標準化領導小組進行培訓和學習。
20xx年xx月上旬組織全司范圍內的.在建項目質安大檢查,檢查嚴格依據《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》進行,對全司在建項目安全生產標準化實施水平和項目的管理現狀進行摸底統計調查,并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄;
4.確定管理薄弱環節,確定改進目標方案;
13. 安全生產應急救援預案 篇十三
一、消防應急預案
1.及時疏散顧客并撥打報警電話,按下商鋪最近火警報警器。
2.切斷總電源,迅速使用滅火器進行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進行撲滅,電器設備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進行撲滅。
3.如果涉及到自身的安全,請盡快離開現場,并關閉身后的門窗;
4.在火災現場,千萬不要乘電梯,要使用樓梯;
5.在任何情況下,員工都要有保護生命最重要的意識,使現場的驚慌降低到最低程度
6.當區域煙霧籠罩時,盡量彎低身子,因為煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
二、煤氣泄漏應急預案
1.進入泄漏區域迅速判明設備的泄漏點。組織有關技術人員進行止漏和排放。若情況嚴重,要立即采取停氣措施,通知商場工程部值班人員處置,并通知有關部門。
2.要立即控制煤氣泄漏區域周圍的一切火源(包括明火、吸煙、電器火花,待接到撤除警戒命令后恢復通行。)
三、停電應急預案
1. 在發生停電的時間內,服務員應使用應急燈在過道上巡視,做好安全防范工作并向賓客做好解釋工作;
2.提醒賓客勿在停電期間乘坐電梯;
3.注意檢查樓層的應急照明是否有效;準備好備用手電筒。
4.查看停電現場是什么原因停電,檢查配電箱是否有跳閘現象,查明原因后把電源盒上,原因不明之前禁止合用
四、食物中毒事件應急預案
1.看護中毒者,不要將病人單獨留下,不挪動任何物品,保護好現場。
2.負責與急救中心聯系,如中毒者需送醫院時,餐廳應派人陪同前往。
3.公安機關來店處理食物中毒事件時,餐飲部要主動提供中毒者病理情況。
4.防疫部門接到通知抵店時,餐飲負責人向防疫部門如實介紹有關情況。
五、在服務過程中不小心弄臟客人應急預案
要誠懇的向客人道歉,設法替客人清潔(在有可能的情況下,免費為客人把衣服清洗干凈)。
六、客人在餐廳飲酒鬧事應急預案
要有禮貌的謝絕其它邀請的服務,在餐廳醉酒鬧事可以平靜的解決問題,但一旦解決不了應馬上告知領導,同時主動送上熱茶,香巾,如有嘔吐,應及時清理污物。
七、商場或店鋪大型公關活動及促銷活動應急預案
1.應變能力是公關人員的自制力、適應性和靈敏性的綜合表現,在實際工作中,出乎預料的事情隨時可能發生,這就要求公關人員遇急不慌、沉著冷靜,對各種情況能夠迅速加以分析、判斷、決定對策;公共關系專題活動策劃要求在事前作好周詳的計劃及安排,并須經常對自己的工作進行檢查,及時發現問題,排除故障。
2.對可能發生的事故以及隱患提早預防。
3.制訂活動中對客人的安全防護措施;
4.活動前,協同相關部門對各種工具、儀器、的完好性進行檢測;
5.是否對職工進行安全教育;
6.飲食衛生是否合乎規定標準;
7.及時就活動的時間、地點、人數與保安部、工程部等相關部門進行及時的溝通。
8.事故發生時應沉著、冷靜。
9.即刻通知保安部等相關部門及領導,在保安部到達之前針對不同的情況采取相應應急措施;
10作好向群眾的解釋工作,安撫群眾情緒避免引起恐慌及騷亂;
11.如有必要,協助保安部進行群眾的疏散工作。 12.事后迅速協助查明發生原因。
八、水管突然爆破的應急方案
1.首先關閉供水閥門,沒有閥門關閉總閥
2.檢查爆破處并進行搶修
3.做好物品的保護措施
4.排險后寫出事故報告(事故原因、責任人、采取的措施)。
九、客人突發心臟病或暈倒、骨折后的應急預案
1、首先要把客人平放,
2、不移動客人
3、上報管理人員并立即聯系醫院120
十、客人報失后的應急預案
1、客人報失時應立即幫助客人查找
2、經過努力未找到時,及時通過管理人員上報商場保安部
3、協助保安部保護好現場并作進一步調查。
4、丟失貴重的物品時,應請示上級并征得客人意見報當地派出所協辦。
十一、客人之間發生糾紛情況嚴重時的應急預案
1、應立即上報店長上前調節,向客人道歉。
2、避開公共區域引導客人離開現場
十二、廚房環境潮濕或操作不慎觸電受傷的.應急預案
1.立即切斷事故發生部位的電源。
2.在原地對傷員進行人工呼吸搶救。
3.電話通知醫院120,必要時協助醫護人員將傷員送往醫院搶救。
