鄉鎮依法行政工作計劃(通用5篇)
1. 鄉鎮依法行政工作計劃 篇一
為進一步深入貫徹落實《國務院關于印發全面推進依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》等文件精神,全面推進全鄉依法行政工作,進一步加強法治政府建設,根據《20xx年元興鄉依法行政工作要點》,結合我鎮工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨中央依法治國的.決策部署,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求,全面提高我鄉依法行政工作水平,努力在強化隊伍建設、健全決策機制、規范行政執法、強化執法監督、創新社會管理等方面實現新突破、取得新成效,為我鄉今年實現城市化目標提供法治保障。
二、重點任務
(一)強化組織領導,實現履職規范化
進一步強化組織領導建設,根據發展需要調整依法行政工作領導小組和辦公機構,并配備專職法律工作人員,全面推進全鄉依法行政工作。鄉各單位、各部門也進一步加強領導,明確負責人的工作職責,層層管轄,逐級抓落實,認真制定實施方案和具體措施,做到各項工作都有序有據,切實將依法行政的工作理念貫徹落實到我鄉建設的各個方面,有效搞好我鄉的依法行政工作。同時健全領導干部學法用法守法制度,鄉黨委中心組每年集中學法活動不少于6次;完善領導干部任前法律知識考試制度、干部年度述職述廉述法考核制度,切實將依法行政工作理念落實到各項工作中。
(二)健全決策機制,確保決策科學民主
建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定制度,重大工程項目建設、重大政策制定以及與人們群眾切身利益密切相關的重大決策事項,決策前進行公眾參與、專家論證、合法性審查,重點進行社會穩定、環境、經濟等方面風險評估,未經風險評估的,一律不得做出決策,重大決策事項風險評估和合法性審查率要達到100﹪,使決策能充分反映廣大群眾的意愿和發展的需要,實現好、維護好群眾的利益和長遠發展。
(三)嚴格文件制定發布,強化規范管理
健全文件備案審查制度,全面做好規范性文件制定前的合理性、可行性調研與論證工作,實行文件制定計劃年度報告制度;實行公開征求意見和聽證制度,對涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證;完善規范性文件備案審查,嚴格執行合法性審查和專家論證,要求規范性文件統一登記、統一編號、統一管理;發現與法律、法規、規章相抵觸或超越法定權限、違法制定程序的,堅決予以糾正,切實維護法制統一和政令通暢;定期開展規范性文件的整理,及時進行文件清理、歸檔等工作;選取重要規范性文件開展實施后效果評估工作。
(四)推行行政執法責任制,規范行政執法行為
嚴格執行《行政強制法》、《行政許可法》等法律法規,無法律、法規、規章依據的,不得作出影響公民、法人和其他組織權益或者增加其義務的決定;進一步規范行政執法行為,行政執法部門按規定從事執法活動,科學界定自由裁量權范圍,確保程序公正、實體準確;推行行政執法責任制,加強對分局、辦、站、所等執法機構的監督管理,每年對執法人員行使職權和履行法定義務情況進行評議考核,加大責任追究力度。
(五)強化執法監督工作,發揮監督實效
依法辦理各類行政復議、行政訴訟案件,繼續推進行行政機關負責人參加行政復議案件審理和出庭應訴制度;建立和落實行政機關常年法律顧問工作職責和管理制度;全面強化執法監督工作,通過行政電子監察平臺、政府門戶網站等形式向社會公開執法主體、執法內容、執法依據和監督方式;加強行政調解工作,健全和落實行政調解組織體制和工作機制。
(六)拓寬信息公開渠道,提升公開水平
強化政府信息公開管理,及時調整政府信息公開工作領導小組,健全工作機構,明確工作職責。完善政府信息公開保密審查程序和發布登記制度,健全工作機制,全面推進信息公開工作。今年重點拓寬信息公開渠道,不斷提升信息公開水平。設立信息公開專欄;設立意見箱,方便群眾就信息公開有關事項發送意見和建議,進行咨詢和投訴;在鄉政府設立政府信息公開查閱點,讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息;進一步完善村、社區宣傳欄,方便群眾就近查詢相關部門和單位決策部署與工作動態。
(七)加強執法隊伍建設,提高執法素質
以全民學習為抓手,制定學法律專題菜單,要求各單位結合工作實際,有計劃、有步驟地安排行政執法人員尤其是新上崗人員學習依法行政的綜合法律、法規,并將相關知識匯編成冊,印發給執法人員;落實政府法制培訓工作制度,做到計劃、內容、時間、人員、效果五落實,確保每年進行一次全體執法干部的輪訓,組織開展經常性的現場法律知識抽查考試。(附:政法口隊伍培訓方案)
(八)創新社會管理,推進管理法治化
增強運用法治手段提升社會管理的理念和能力,將社會管理和發展全面納入法治軌道,全力提升社會管理水平。進一步強化公民、公務員的法治意識,形成學法、用法、守法的良好氛圍。完成新農村法治文化示范區建設,逐步規范和扎實推進百姓議事庭工作,加強和完善流動人口和特殊人群管理服務工作,營造安定有序的社會環境。
三、工作要求
1、提高認識,加強領導。
鎮各單位、各部門要切實提高依法行政工作意識,高度重視依法行政工作,強化組織領導,設立工作機構,充實工作人員。
2、狠抓落實,強化責任。
鎮各單位、各部門要按照鎮年度依法行政工作計劃要求,進一步分解責任、任務,層層強管理、層層抓落實,制定具體措施、步驟,使各項工作落到實處。
3、突出重點,注重創新。
圍繞組織領導、重大決策、規范執法、隊伍建設等重點工作,強化服務意識、創新意識,在原有基礎上將我鎮依法行政工作提升到新的建設水平。
2. 鄉鎮依法行政工作計劃 篇二
為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執政為民,勤政愛民的執政理念,全面推進我鎮依法行政,建設法治政府的進程,按照《關于印發〈xx縣20xx年依法行政工作要點〉的通知》的要求,結合我鎮實際,特制定如下計劃。
一、指導思想和總體目標
認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,依照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法制政府建設的意見》、《xx縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,進一步推進我鎮政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為基本實現法治政府的目標奠定扎實的基礎。
二、主要任務
通過開展依法行政活動,提高全體機關工作人員特別是領導干部依法行政的理念,在全鎮上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執法監督工作力度,基本形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學化、民主化、規范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經濟監管、市長調節、社會管理和公共服務職能基本到位。按照法定權限和程序制定規范性文件,全面正確實施法律法規,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,增強政府應對突發事件和風險的能力。規范行政執法,強化執法監督,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,為基本實現建設法治政府目標奠定堅實基礎。
三、主要任務及措施
從20xx年5月起,到20xx年12月,我鎮依法行政工作要完成下列工作任務:
(一)切實轉變政府職能,改革行政管理體制
1、監理健全科學民主決策機制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規則》,建立《政府重大行政決策規則》,規范行政決策程序,創新民主決策形式,明確決策權限、決策程序、決策責任。
2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮經濟社會發展的重大決策事項、專業性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責任追究制度。明確行政決策的監督主體、程序、方式,責任追究的程序、范圍、形式,實現決策權和決策責任相統一,使行政決策、監督權限明確,程序規范,責任落實。
4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強規范性文件管理和備案工作
根據省、市、縣關于規范性文件監督管理的相關文件規定完善規范性文件監督管理制度,緊密結合我鎮改革、發展和穩定的實際需要,抓好規范性文件的起草、審查和制定,提高規范性文件質量。
1、嚴格政府規范性文件制定程序。制定和發布規范性文件,必須做到不與法律、法規、規章相抵觸,不設定行政處罰、行政許可和行政事業性收費,對法律、法規、規章已規定的行政處罰、行政許可和行政事業性收費,不改變適用條件和范圍。制定規范性文件按照調研起草、征求意見、協調分歧、法律審查、討論決定、簽發公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機關規范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規范性文件進行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規范性文件提出意見、建議受理制度。
3、加強規范性文件監督檢查,完善備案審查制度。規范性文件備案審查做到有錯必糾,報備率、報備規范率達到100%。
(三)規范行政執法行為,嚴格依法行使權力
1、認真推行行政執法責任制。落實《xx縣依法行政工作目標任務及責任分解表》,制定完善《長寧鎮依法行政工作考核辦法》,加強行政執法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核,預防和減少行政機關及其工作人員亂作為、不作為,實現權利與責任掛鉤。
2、建立和完善行政執法主體資格制度。對各級擁有行政執法權的機關進行審查,糾正過去執法主休不合法和授權托混亂的現象,統一明確行政執法的主體,并向社會告知,及時糾正沒有合法依據而行使行政執法權的行為。積極探索鎮政府行政執法思路,結合我鎮工作實際,采取有效措施,逐步探索依法委托執法等手段。
3. 鄉鎮依法行政工作計劃 篇三
為全面推進xx鎮依法行政工作,根據區政府《關于加強鄉鎮政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結合xx鎮實際,制定本計劃:
一、健全依法行政領導機構,確保依法行政工作任務落實
二、加快政府職能轉變,全面履行政府職能
1、建立各種突發公共事件應急機制,提高政府應對公共事件的能力。
2、認真貫徹執行《信訪條例》。
三、規范行政行為,強化行政監督
1、繼續推進“8+1”工作法。
2、進一步規范政府規范性文件備案審查工作機制。
3、繼續推進行政執法責任制。
4、不斷提高行政復議工作質量。
四、建立社會矛盾防范化解機制
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制,依法開展調處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識
認真開展法制宣傳教育,建立和完善領導干部法律知識考試制度和干部學法制度。
六、加強政府法制機構建設
七、加強規范性文件備案審查工作
要加強培訓,提高工作人員素質,確保規范性文件的合法性。一、積極推進政府職能轉變
以政府機構改革為重點,積極推進政府機構改革,促進政府職能轉變。在政府機構改革中,按照精簡、統一、效能和權責一致的要求,合理確定編制,依法設定職能,使政府機構的設置與市場經濟的發展相協調,與行政管理任務相適應。要進一步完善政府機構編制管理制度,推進機構編制管理的法制化。
4. 鄉鎮依法行政工作計劃 篇四
一、深入分析當前的依法行政工作,我們面臨一些新的形勢和要求
首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進依法行政步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格依法行政,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進依法行政。全鎮上下要站在全局和戰略的高度,圍繞中心,服務大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進依法行政工作,為本鎮“保增長、快轉型、促發展”大局營造良好環境、提供法制保障。
二、深入學習,提高做好依法行政工作的能力。
狠抓關鍵環節,進一步加快推進我鎮定依法行政進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求,結合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應的依法行政工作規劃。
二是開展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門,按月開展依法行政廣場宣傳咨詢活動,現場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發各類法制宣傳資料。
三是強化依法行政考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善依法行政考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度依法行政工作目標任務,突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮繼續開展“規范執法示范單位”創建活動,要充分發揮示范的典型帶動作用。
四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮各單位、部門根據管理權限、結合工作實際,細化并落實規范重大行政決策的各項規定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為。
三、圍繞重點,全面落實依法行政工作的制度。
一是突出重點,科學合理安排“立法”項目。按照規范性文件制定工作要服從并服務于改革發展穩定大局的要求,以貫徹落實《決定》、職業病防治、困難群眾臨時生活救助、規范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規范性文件為重點,合理安排全年鎮政府規范性文件制定計劃。
二是強化對規范性文件法制審核和備案工作。我鎮制定規范性文件要嚴格按照《桂林市規范性文件制定辦法》規范文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執行規范性文件法制審查制度,對要制定出臺的規范性文件,必須先經政府法制機構審核把關,積極加強對重點行政行為的合法性審查,并按要求對規范性文件實施情況、開展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實規范性文件定期清理制度,組織對鎮政府及其他行政機關規范性文件進行一次全面清理,向社會公布相關清理結果。
三是加快推進政府決策民主化進程。
進一步改進和創新制度建設工作方式,加快建立民主參與、科學論證機制,要繼續完善社會各界參與政府規范化文件制定工作的專題協商、民主座談制度,切實提高政府規范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規范性文件,除涉及國家機密和國防安全的外,將全面實施公開征求意見制度。
四、服務全局,全面規范依法行政執法的行為。
在當前較為嚴峻的金融、經濟形勢下,加強和改進行政執法工作,提高服務基層、服務企業的能力,促進和幫助企業戰勝危機,渡過難關,是貫徹落實“保增長、快轉型、促發展”總要求的當務之急病。
一是督促落實好“企業服務年”各項政策措施。我鎮各單位、部門要切實按照《關于加強和改進行政執法工作的指導意見》的要求,進一步轉變執法觀念,改進工作方式,為我鎮企業應對危機、渡過難關提供良好的環境。
5. 鄉鎮依法行政工作計劃 篇五
根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)精神,省、市、縣有關文件、會議要求,結合我鎮實際,經鎮黨委、政府研究決定,特制定吳圩鎮20xx年度依法行政工作計劃。
一、指導思想和總體要求
20xx年度我鎮依法行政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮黨委、政府的中心工作,創新政府管理方式,提高制度建設質量,加強行政執法監督,建立健全化解行政爭議機制,做到政府決策科學民主,矛盾糾紛在基層化解,無違法行政和侵權行為發生。
二、主要工作
(一)進一步明確政府職能,推進政府職能轉變
1、繼續深化行政管理體制改革。按照鎮政府總體工作部署,各部門要加快職能轉變,積極為各類市場主體提供優質服務,創造良好發展環境,建立健全科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制,維護社會公平與正義。
2、不斷完善行政決策機制。建立健全重大問題集體決策制度、決策責任追究制度和決策合法性論證制度,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的行政決策機制。建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,要向社會公開征求意見,或通過舉辦聽證會、論證會、座談會等形式廣泛聽取意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。
3、進一步規范行政許可。繼續深入貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規范和減少行政審批,簡化辦事程序,完善限時辦結、首問負責、服務承諾等制度,提高辦事效率,更好地為基層、企業和公眾服務。切實抓好行政服務中心建設,積極推進政務公開,確保權力公開、透明運行。開展政府績效評估,建立行政問責制度。
(二)加強規范性文件的制定和備案工作
1、科學安排規范性文件制定計劃。按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,結合我鎮實際,做好規范性文件制定工作。規范性文件的制定要堅持“少而精”的原則,嚴格遵守法定權限和程序。
2、完善制定規范性文件的公開機制。進一步健全公開征求意見和聽證等相關制度,使公眾參與規范性文件的制定工作逐步制度化、規范化。探索建立聽取和采納意見情況的說明制度。通過政府網絡或其他媒體公布規范性文件草案,公開征求意見,利用網絡平臺調動群眾參與制定規范性文件的積極性。
