應急處置工作預案(精選7篇)
1. 應急處置工作預案 篇一
1、總則
1.1編制目的
編制修訂宣州區交通運輸局防臺風、暴雨、洪澇應急預案(以下簡稱預案),是為了做好臺風、暴雨、洪澇災害的防范與處置工作,提高快速反應和應急處理能力,保證防抗工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《安徽省防臺風工作應急預案》、《安徽省公路路政管理條例》、《宣城市公路防汛防臺風搶險應急預案》等,制定本預案。
1.3工作原則
(1)堅持“以人為本,安全第一”的原則。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點,最大程度地減少汛期突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
(2)堅持盡快恢復交通的原則。分秒必爭,快速搶通公路、水路,盡快恢復通車、通航和運輸秩序。
(3)堅持屬地管理和分級分工負責的原則。各單位部門要按照管理原則和各自職責、分工、權限,根據本預案的規定,共同做好汛期交通突發事件的應急處置工作。
(4)堅持預防為主的原則。樹立“常抓不懈”的觀念,經常性地做好應對汛期交通突發事件的思想準備、預案、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系,完善防汛救災應急交通運輸運力的保障體系。
1.4總體要求
(1)及時有效處置汛期交通突發事件,盡快恢復交通運輸正常秩序。
(2)儲備一定數量公路、水路運輸運力,能及時、迅速組織提供汛期突發事件所需的運力保障,確保防汛救災工作的順利開展。
1.5適用范圍
本預案適用于我區發生臺風、暴雨、洪澇災害及其引發的次生衍生災害時我局應落實的預防和應急處置。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織機構
局成立防臺風、暴雨、洪澇應急工作領導小組(以下簡稱局領導小組),作為負責領導我局防臺風、暴雨、洪澇等水旱災害的突發公共事件專項應急指揮機構,在區委、區政府的領導下,統一指揮全區交通運輸系統防臺風、暴雨、洪澇減災工作。下設辦公室(以下簡稱局防汛辦),局防汛辦是防汛搶險應急工作的日常機構,地點在局辦公室,在局領導小組領導下開展工作。
局屬各企事業單位、運輸企業應分別成立相應的防汛工作組織機構和辦事機構,確保防汛搶險應急工作的有序、順利進行。
2.1.1局領導小組與職責
局領導小組人員組成
組長:局主要領導。
副組長:局各分管領導、綜合行政執法大隊大隊長、公路運輸事業發展中心主任。
成員:局屬各單位、各股室負責人。
局領導小組職責:
(1)在區委、區政府和區防汛抗旱指揮部的統一領導下,指揮防汛抗洪工作,協調處理有關事宜;
(2)部署和組織交通系統防汛檢查和各項準備工作,督促檢查公路橋涵水毀等的修復,處理影響安全暢通的有關問題;
(3)制定和組織實施防御洪水的方案,并及時上報指揮決策機構,貫徹執行上級防汛調度指令;
(4)負責本單位防汛經費和物資的計劃、管理、調度,以及防汛搶險隊伍的組織調配;
(5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險技術培訓和演練;
(6)研究解決有關防汛搶險應急工作的重大問題。
2.1.2局防汛辦成員與職責
辦公室主任:由分管防汛工作領導兼任。
成員:局各股(室)、部門負責人。
局防汛辦職責:
(1)及時掌握汛情、工情、險情和災情,并及時向局領導小組報告。
(2)負責局防汛搶險隊伍、物資、器材的籌措、儲備、調劑和管理。
(3)及時傳達局領導小組的指令,完成交辦任務,督促檢查各項防御措施的落實。
(4)及時收集信息,綜合評估災情,及時向局領導小組以及上級有關部門匯報災情和防汛抗洪工作情況。
(5)組織、協調有關部門做好防汛抗洪工作;
(6)負責處理領導小組日常事務,完成領導小組交辦的其他事項。
2.1.3局領導小組相關部門職責
(1)局辦公室:及時了解掌握各部門防臺風、暴雨、洪澇等防災抗災動態情況,按局領導小組指令負責通知相關部門防臺風、暴雨、洪澇等工作;必要時,除防汛等應急值班人員外,通知全體干部職工參與防抗工作和并按照局主要領導要求,負責通知局相關領導分赴各災害點檢查指導防汛抗災工作,督促各項防御措施落實;監督防臺風、暴雨、洪澇責任制的落實。負責對防臺風、暴雨、洪澇責任制和搶險救災調度指令執行情況進行督查,對有關領導和責任人不到位,工作失職、瀆職并造成嚴重后果的,按照有關規定上報并追究責任。
(2)局規建科、局質監站:負責組織、指導做好全區公路(橋梁)防臺風、暴雨、洪澇工作;指導、檢查在建公路(橋梁)安全度汛工作,及時組織搶險隊伍搶修公路(橋梁)水毀工程;保障交通干線暢通;負責局防汛搶險物資、器材的籌措、儲備、調劑和管理。
(3)運管所、安辦:負責對運輸企業進行全面檢查,做好宣傳工作,要求運輸企業加強安全防范意識,對不能暢通的路段不得安排客運班線,做好滯留旅客的食宿安置和疾病控制,并組織運力輸送。負責組織運力轉移危險地帶群眾、運輸防臺風防洪物資和組織做好危險品的運輸工作。負責對客運班線、公交、出租、旅游等部門車輛的信息登記管理,在緊急情況下,可立即通知停載停運,確保人民群眾生命安全。負責內河渡口的交通管制和船舶管理、指導水運交通設施防臺風、暴雨、洪澇等工作。
(5)執法大隊:根據我區災害,對轄區內的公路進行全面巡查,準確、及時發現安全隱患,并第一時間報告相關部門。及時疏導公路交通,適時組織實施災害路段交通管制,保證防臺風、暴雨、洪澇搶險救災車輛優先通行,參與應急搶險工作;協助當地政府轉移危險地帶的群眾。配合公安部門實施陸上交通管制,協助維護抗災期間的社會治安秩序。
3、預防和預警機制
3.1防臺防汛準備工作
3.1.1各單位、各部門要切實加強領導,充分認識做好防臺防汛工作重要性,把握汛情災害發生的規律性,針對性地做好預防工作,采取積極有效措施,減少災害損失。通過周密安排部署,完善組織機構,加強人員培訓,開展防汛宣傳,組建應急隊伍,儲備防汛物資,完善防汛預案,組織汛前檢查、度汛工程建設等,落實思想、組織、工程、物資、通信和防御方案等方面準備工作,做到有備無患,為戰勝臺風、暴雨、洪澇等災打下堅實基礎。
3.1.2群養線路、橋梁、在建工程應加強監測預警。在緊急情況下,通知相關人員快速撤離,確保人民群眾生命安全。
3.1.3運管所應加強GPS衛星定位監控管理,對客運班線、公交、出租、旅游等部門車輛進行實時監控,在緊急情況下,應立即通知停載停運。
3.1.4局領導小組有關部門要加強臺風、暴雨、洪澇等自然災害信息共享機制建設,及時向有關部門通報災害信息。
3.2預案準備
局領導小組相關部門應修訂完善各類防汛應急預案。防汛防臺預案是指對臺風、暴雨和洪水可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署。各單位應根據局防臺防汛預案分別制定各自的防臺防汛預案,并指導和檢查相關企業根據各自實際制定預案并落實好對應措施。
3.3預防準備
3.3.1局領導小組相關單位部門汛前負責做好安全檢查,備足搶險救災物資和救生器材,落實重要路段、橋梁、在建工程等重要工程的防汛責任人。落實搶險隊伍,開展防臺風、暴雨、洪澇搶險救生演練,加強防汛宣傳工作。各單位防汛指揮部門要提早發出通知,對各單位部門汛前大檢查工作提出具體的要求,自下而上組織汛前大檢查,發現影響防汛安全的問題,責成責任單位在規定的期限內整改,不得貽誤防汛工作。防汛檢查要按照“六不放過”(即沒有檢查過的地方不放過,檢查中發現隱患和薄弱環節的不放過,造成隱患和薄弱環節原因沒有弄清楚的不放過,整改措施不落實的不放過,責任人不明確的不放過,責任人沒有受到處理的不放過)的要求,有針對性、不間斷地進行。督促各種防汛措施的落實,把隱患和事故消滅在萌芽狀態。
3.3.2汛期,要實行24小時值班,密切監視天氣動態和汛情變化,必要時加強值班,實行領導在崗帶班。
3.4響應級別
區政府、區防指按臺風、暴雨、洪澇的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4、應急響應工作
4.1總體要求
4.1.1堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛,堅持局領導小組的統一領導、統一指揮、統一調度。
4.1.2進入汛期,局防汛辦實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風情、工情、汛情和災情,并根據不同情況及時啟動相應響應等級。
4.1.3局領導小組相關單位部門按照局領導小組的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.2防臺風響應
4.2.1Ⅳ級應急響應行動
(1)局領導小組成員帶班坐鎮指揮。
(2)局防汛辦加強值班,密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。
4.2.2Ⅲ級應急響應行動
(1)局領導小組成員帶班坐鎮指揮,必要時領導小組組長親自坐鎮指揮。認真分析臺風特點、發展趨勢和影響程度,研究防御措施和方案,根據區委、區政府和上級有關部門相關防抗指令,部署防御臺風工作。
(2)局防汛辦加強值班工作,密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。
(3)縣鄉公路管理所、工程質監站加強各在建工程、特別是危橋及易發生塌方、滑坡等危險路段的巡查與監測,落實搶險隊伍、物資和設備。
(4)局領導小組成員要加強值班,密切關注臺風情況。有關單位部門要各司其職,做好防臺風各項準備工作。要提早通知相關單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業。
(5)局相關部門應在領導小組的統一領導指揮下,組織各方力量,投入防臺風防洪排澇工作。
4.2.3Ⅱ級應急響應行動
(1)局領導小組組長坐鎮指揮,部署全區交通系統防臺風工作。分析臺風發展趨勢和影響程度,研究防御方案和措施,根據區委、區政府和上級有關部門相關防抗指令,局領導小組發出做好防御臺風工作的通知,提出防御臺風工作要點、要求。
(2)搶險隊伍做搶險救災準備工作。
(3)局領導小組相關單位部門立即按照防臺風各項預案,部署落實防臺風各項工作,各單位部門防汛負責人立即上崗到位,全面落實各項防御措施。
(4)相關單位部門應在局領導小組的統一領導指揮下,組織各方力量,投入防抗臺風、暴雨、洪澇工作。
4.2.4Ⅰ級應急響應行動
(1)局領導小組組長坐鎮指揮,部署全縣交通系統防臺風工作。分析臺風發展趨勢和影響程度,研究防御方案和措施。
(2)縣鄉公路管理所、工程質監站對易發生崩塌、滑坡路段和主要危險點設置警示標志,落實防范措施,確保安全。
(3)根據臺風發展趨勢,局領導小組相關部門根據各自職責采取以下應急措施:
①各在建工程等適時停工。
②各客運班線、公交、出租、旅游等車輛適時停載停運。
③各危險路段、危橋及渡口等適時實行交通管制或封閉。
(4)干部職工全部上崗到位,全面落實各項防御措施,發現險情及時處理并報告。
4.2.5響應級別調整或終止
當應急響應條件變化時,局領導小組根據區防指指令調整防臺風應急響應級別。
當應急響應條件消失時,局領導小組根據區防指指令宣布終止防臺風應急響應,并根據暴雨和洪水情況,啟動相應的防暴雨、防洪澇應急響應。
4.2.6災后處置
(1)局領導小組召開會議或發出通知,部署搶險救災和災后重建工作。
(2)根據受災情況,局領導小組向市、區有關部門匯報災情,并爭取市、區有關部門的`支持。
(3)局領導小組相關單位部門迅速部署落實搶險救災的各項工作,采取有力措施,盡快搶修塌方、滑坡路段,修復水毀工程,恢復正常的交通秩序,保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告縣防指。
4.3防暴雨、防洪澇響應
4.3.1Ⅳ級應急響應行動
(1)局領導小組成員帶班坐鎮指揮。
(2)局防汛辦加強值班,密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。
4.3.2Ⅲ級應急響應行動
(1)局領導小組成員帶班坐鎮指揮,必要時領導小組組長親自坐鎮指揮。
(2)根據暴雨洪澇發展趨勢,局領導小組組織相關單位部門召開防御暴雨洪澇緊急會議,提出防御重點和具體防御工作要求,部署危橋、易發生塌方、滑坡等危險路段的防范工作。
4.3.3Ⅱ級應急響應行動
(1)局領導小組組長坐鎮指揮,分析區委、區政府和上級有關部門相關防抗指令,部署抗洪救災工作。
(2)搶險隊伍按照局領導小組的命令投入搶險救災。
(3)必要時,向區政府、區防指請求人員、物資和資金等方面的支援。
(4)必要時,局領導小組相關單位部門根據各自職責采取以下應急措施:
①各在建工程等適時停工。
②各客運班線、公交、出租、旅游等車輛適時停載停運。
③各危險路段、危橋及渡口等適時實行交通管制或封閉。
4.3.4Ⅰ級應急響應行動
(1)局領導小組組長坐鎮指揮,領導小組成員及相關單位部門負責人到崗在位。
(2)必要時,向區政府、區防指請求人員、物資和資金等方面的支援。
(3)局領導小組對重大防洪問題提出建議意見,反饋區委、區政府和區防指各項決定和命令的落實情況,了解掌握重大險情、災情和由洪澇引發的其它重大突發事件,并將工作情況報區委、區政府和區防指。
(4)局領導小組各相關單位部門按照區委、區政府和區防指有關抗洪搶險的重大決策和部署,認真履行職責,組織開展防汛抗洪工作。
4.3.5響應級別調整和終止
當應急響應條件變化時,局領導小組應根據區防指指令調整防暴雨、防洪澇響應級別;
當應急響應條件消失時,局領導小組應根據區防指指令宣布終止防暴雨、防洪澇響應。
4.3.6災后處置
(1)局領導小組部署、協調有關救災搶修工作。
(2)局防汛辦收集災情,會同有關單位部門核實、匯總災情,并向區委、區政府和區防汛辦報告。
(3)根據區政府指示,局領導小組向省、市政府和省、市直有關部門匯報災情,爭取省、市里的支持。
(4)局領導小組各相關單位部門要迅速部署落實搶險救災的各項工作,采取有力措施,盡快搶修塌方、滑坡路段,修復水毀工程,恢復正常的交通秩序,保持社會穩定。同時,認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告區防指。
5、災情、險情統計、報告及發布
5.1災情、險情統計
5.1.1做好災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情等其它重大突發事件的統計工作。及時了解、掌握臺風、暴雨、洪澇災害的全面災情、險情信息。
5.1.2做好本部門、本行業全面的臺風、暴雨、洪澇災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情等其它重大突發事件的核實、統計匯總工作。
5.2災情、險情報告
5.2.1在第一時間將本部門、本行業洪澇災情首次統計上報到區防指(區防汛辦),隨后按規定時間統計上報災情變化情況。最后災情應在災害結束后的第二個工作日內核實上報。
5.2.2確認有下列情況之一發生時,相關單位部門、行業應立即按有關預案進行處置,并根據相關規定要求將所掌握的有關情況報告區防指和區政府。
(1)確認因災死亡或失蹤人口后,應在第一時間上報,最遲不超過2小時;
(2)確認因臺風、暴雨、洪水引發的特別重大、重大和較大的險情、災情等其它突發事件發生后,應在第一時間上報,最遲不超過1小時。
5.2.3局領導小組相關單位部門要根據重大災情、險情等其它重大突發事件的發展及處置情況進行續報,每間隔2小時應不少于1次的續報,遇緊急特殊情況時,應隨時上報具體情況,直至災情、險情排除或結束。
5.2.4重大險情、災情報告內容:因災死亡或失蹤人口報告內容應包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等;重大險情報告內容應包括險情發生地的基本情況、險情態勢及搶險情況等;重大災情報告內容包括災害基本情況、災害損失情況、抗災救災部署和行動情況等。
6、保障措施
6.1通信與聯絡保障
6.1.1建立防汛抗災責任人“AB崗”制度。
6.1.2相關單位部門落實防汛抗災值班制度,值班人員24小時在崗在位,值班電話必須在響三聲內有人接聽。
6.1.3做好值班情況記錄、上傳下達、并做好災情統計、收集和信息上報,堅持每天呈報2次。
6.1.4局防汛辦要編制完善局防汛通訊錄。
6.2交通保障
交通運輸車輛調配優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材的運輸。
6.2.2隊伍保障
汛前及時組建應急救援隊伍。
6.2.3應急救援隊伍的職責。
(1)組織制定并實施應急救援計劃。
(2)負責公路、橋涵水毀預防及搶修工作。負責搶修,開設便道,恢復通車,承辦局防汛辦交辦的其他工作。
(3)配備機械、物資和搶修人員。及時提供水毀搶修所需的機械工具。
(4)維護水毀路段的安全秩序,車輛安全通行,負責并保護搶險人員的安全。
7、培訓和演習
7.1培訓
局領導小組相關部門負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人,應定期或不定期接受防臺風、防洪澇和搶險救災知識培訓,并協助當地駐軍做好防汛減災知識培訓。
7.2演練
局領導小組相關部門、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人,應積極參加不同類型的防臺風防洪澇演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,提高實戰水平,及時完善預案。
8、附則
8.1獎勵與責任追究
對在防臺風、暴雨、洪澇工作中表現突出,做出重要貢獻的人員給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令造成損失的人員依法給予相應處罰及責任追究。
8.2預案解釋部門
本預案由局防汛辦負責解釋,并根據實際情況變化,適時修訂本預案。
8.3預案實施時間
本預案沒有做出規定的其他事故,按照有關法律、法規和規章規定進行執行;如預案中有人事崗位上的變動個,新修訂預案未出前,均由部位上崗這擔任執行;本預案自印發之日起實施。
2. 應急處置工作預案 篇二
各定點醫藥機構:
為認真貫徹落實關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情重要指示精神和、省、市關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控救治相關工作的部署和要求,做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治工作,確保群眾充分享受醫保政策待遇,按照我中心工作職責,特制定如下工作方案。
一、工作目標
堅決貫徹落實關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情重要指示精神,不折不扣落實國家醫保局關于新型冠狀病毒感染肺炎救治保障“兩個確保”工作要求,確保我市救治患者不因費用問題得不到及時救治,確保定點醫療機構不因醫保總額預算管理規定影響救治。
二、組織領導
為加強醫療保險系統對新型冠狀病毒感染肺炎疫情救治保障工作,我中心成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。主要包括溝通協調、督促落實領導小組決定事項,收集梳理工作推進過程中存在的困難問題,研究提出工作建議并及時向領導小組匯報工作進展,做好信息宣傳報道工作。領導組執行值班制度,嚴格按照值班要求,盡職盡責,保持24小時通訊暢通,遇有緊急、重要事項要立即上報并及時快速協調處理。
三、工作任務
在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的關鍵時期,為防止疫情進一步擴散和蔓延,充分發揮醫保在聯防聯控的作用,共筑抗擊疫情新堡壘,中心依法依規、有序有效開展防治工作。
(一)“新型冠狀病毒感染肺炎”享受特殊報銷政策,讓患者放心就醫
1、對于新型肺炎疑似、確診病例的醫療費用,在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后,個人負擔部分由財政給予全額救助,實施綜合保障。
2、對于異地就醫新型肺炎患者,先救治后備案,報銷不執行異地轉外就醫支付比例調減規定。
3、患者使用的符合衛生健康部門制定的新型冠狀病毒感染肺炎診療方案的藥品和醫療服務項目,市新型肺炎定點醫院要及時將藥品和診療項目分組錄入,納入醫保基金支付范圍。
(二)減輕定點醫療機構壓力,讓其放心救治
1、對新型冠狀病毒感染的肺炎患者醫療費用單獨預算。中心預付市醫療集團人民醫院100萬元,用于冠狀病毒感染肺炎患者的治療。
2、暫停對長期護理人員上門醫療服務,定點醫療機構通過電話、微信、視頻等遠程方式做好長護人員醫療指導工作。
3、暫停一級醫療機構住院審批登記工作,科學安排業務辦理流程,住院病人由醫院醫保科及時上報,暫時實行網上審批,原審批管理辦法恢復時間另行通知。
4、暫停門診大額疾病轉院審批。疫情期間門診大額疾病患者需轉院的取消轉出單位及轉入單位蓋章環節,需轉院的提供相關資料直接在醫保業務窗口辦理。
5、暫停門診大額疾病外檢查審批。疫情期間如需要外出檢查的門診大額疾病患者可直接持定點機構外檢申請表外出檢查,檢查結束后持發票在醫保中心報銷。
(三)做好基礎防控,讓工作人員安心上班,讓市民安心預防
1、取消春節休假,全員到崗履職,為應對疫情的突發性,防范性,醫保中心全體人員于1月26日全員上班,主動作為,履職履責。
2、加強基礎防控工作,工作人員嚴格佩戴口罩上班,每日監測體溫,對來辦事人員進行體溫監測、免費口罩配發,并確定專人負責做好辦公場所的消毒工作。
3、各定點醫藥機構要切實實行24小時購藥機制,保障市民做好疫情預防,不可趁機哄抬防護口罩及與疫情相關藥品的價格,擾亂醫藥價格,如有違反,將實行責任追究。
4、加大醫保智能監控力度。各定點醫藥機構要按照協議規范購藥及醫療服務行為,兩定機構監察室要充分利用醫保智能監管系統,嚴格落實嚴控、嚴查的監督管理工作,堅決查處和嚴厲打擊借疫情防控之名、報銷便利之機實施欺詐騙保行為。
四、相關要求
(一)提高政治站位,強化責任擔當。要充分認識當前疫情防控工作的嚴峻性和復雜性,認真貫徹落實重要指示精神,提高政治站位,將疫情防控工作作為當前工作的重中之重,嚴格按照疫情防控工作要求,堅決扛起責任,科學應對疫情。切實保障人民群眾生命健康安全、維護社會穩定。
(二)強化統籌協調,層層壓實責任。要切實加強對疫情救治保障相關工作的統籌協調,建立健全工作機制,強化橫向溝通和縱向聯系,確保救治保障工作中出現的各類問題及時得到有效解決。各定點醫藥機構、領導組人員要高度重視、統籌部署,確保工作措施得到有效落實。要切實做好精準統計、及時上報工作,定點醫療機構于每日上午9點前報送疫情情況電子版,由中心兩定機構監察室負責匯總定點機構數據,匯總后按時間節點每日上報臨市醫保中心及市醫保局。
(三)加強政策解釋,強化輿論引導。要利用多種渠道加強此次疫情醫療保障臨時救助政策的宣傳和解讀力度,強化輿情監測和風險防范,緊扣當前疫情救治保障工作中群眾關心關注的醫療保障熱點問題,及時回應社會關切,妥善處置應對,合理引導社會輿論,積極營造良好輿論氛圍。
3. 應急處置工作預案 篇三
為了認真貫徹落實上級要求,切實做好新冠肺炎疫情防控工作,確保實現“守護校園一方凈土、保護師生生命安全”兩個目標,特制訂學校新冠肺炎防控工作應急處置預案,望各單位、各部門認真貫徹落實。
一、學校成立疫情防控應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
成員:由黨辦、校辦、學生工作部、保衛處、人事處、教育服務中心主要負責人和各學院黨總支書記組成
二、明確職責,落實措施
為把疫情防控工作落到實處,學校疫情防控應急處置工作領導小組下設辦公室和6個工作組,負責落實領導小組工作部署,全面負責校園應急處置工作。
1.成立領導小組辦公室。
辦公室設在教育服務中心,負責領導小組日常工作,統籌協調各工作組工作。
主任:張勇
副主任:尹承國劉小書楊林羅永全滕志華朱志平
2.應急處置工作組(責任單位:教育服務中心、保衛處):
(1)快速指揮和協調相關單位、部門人員和物資,啟動涉疫區域隔離封鎖措施;
(2)安排醫護人員測量體溫并簡要詢問核實相關癥狀;
(3)按照公共衛生事件處置要求做好現場管控、環境消毒等相關工作。
(4)協助疾控部門開展流行病學調查、采樣篩查等工作;
(5)加強個人健康衛生知識和疫情防控知識的宣傳,指導師生做好正確防護;
(6)及時掌握與疫情相關的師生員工健康狀況,及時與學校領導小組辦公室、上級疾控部門保持密切溝通,并上報相關情況;
(7)安排醫護人員做好隔離觀察室的工作;
(8)負責落實專車將發熱學生送往定點醫院。
3.信息聯絡組(責任單位:校辦公室、學生工作部、人事處):
(1)及時與上級主管部門聯系并報告疫情,根據上級指示做好防控工作;
(2)準確摸清病例的.活動史、人員接觸史和重點人群名單,掌握醫學觀察人員每日健康情況;
(3)負責信息的收集、上報、處理等工作,確保信息上報渠道暢通;
(4)負責實時記錄突發事件的發展過程,確保材料準確、真實、完整,按規定擬稿上報。
4.安全后勤保障組(責任單位:教育服務中心、保衛處):
(1)提供應急處置所需要的`設施、設備和物資,確保應急工作需要;
(2)在前期處置過程中,負責現場警戒、秩序維護、人員疏散等;
(3)嚴格控制外來人員、車輛進入校園,做好在校師生生活保障;
(4)加強校園安全巡查,及時處置校園安全事件;
(5)做好師生生活物資保障工作;
(6)在疾控機構的指導下,做好病例所在宿舍(公寓)、教室等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒。
5.宣傳和心理疏導組(責任單位:黨委宣傳部、學生工作部、心理健康教育中心):
(1)主動做好相關輿情處置、輿論引導工作,及時向全校師生通報疫情防控工作進展情況;
(2)負責各新聞媒體單位協調銜接,做好新聞報道和發布工作;
(3)根據情況,有針對性的對學生開展心理支持和危機干預工作;
(4)加強正面宣傳引導,穩定家長和師生的情緒,避免過度恐慌,確保校園穩定。
6.工作督導組(責任單位:紀檢監察室):
為確保疫情防控工作應急處置的順利開展,對疫情防控任務不落實、工作措施不得力的單位和個人進行嚴肅追責問責,為做好疫情防控工作提供堅強的紀律保障。
三、應急處置工作流程和要求
1.應急發起。
發現學生和教職員工出現發熱(體溫≥37.3℃)、干咳、乏力、咽痛、腹瀉等癥狀時,所在單位、部門應立即報告領導小組辦公室;
2.所在單位、部門指定專人指導發熱者佩戴好口罩并指引至學校指定地點或發熱者自行前往學校醫務室;
3.學校醫護人員測量并記錄體溫,簡要詢問核實相關癥狀。
確認發熱和初步診斷后,校醫室及時用專車送往海南省第五人民醫院發熱門診就醫;
4.若被診斷為疑似或確診為新冠肺炎,所在單位、部門應及時通知其家屬或家長,患者按要求接受治療,并開展全校環衛消殺;
5.若排除新冠肺炎,當事人應按醫囑接受治療或居家觀察,學生應在學校留觀室觀察,直至痊愈;
6.配合疾控機構流行病學調查。
對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查,確定密切接觸者。根據屬地管理原則,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(試行第七版)》或有關最新文件要求落實密切接觸者集中(居家)醫學觀察工作。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,叮囑其一旦出現發熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫,并主動向醫護人員告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。校醫、輔導員、應急小組成員應積極配合疾控機構開展流行病學調查的人員,并嚴格做好個人防護,確保個人安全。
7.應急預案的終止。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續無新發病例,環境得到有效消毒,經疾控部門評估,由學校疫情防控工作領導小組決定終止響應。
8.該預案適用于所有校內人員(含:全校師生、學校經營公司、教職工家屬、經營戶、建筑工地工人等)。
如出現新型冠狀病毒感染肺炎病例(含:確診病例、臨床診斷病例、疑似病例)和無癥狀感染者時,學校應立即啟動應急預案。
4. 應急處置工作預案 篇四
一、基本原則
(一)以人為本,安全第一。始終把保護師生生命安全和身體健康放在第一位,對出現新冠肺炎癥狀或疑似癥狀者,全力迅速組織救治和集中管理。
(二)屬地管理,快速反應。校內突發新冠肺炎疫情,應遵循屬地管理原則,及時采取應急響應措施,快速、妥善學校突發疫情。
(三)聯防聯控,科學應對。突發新冠肺炎疫情,學校領導要立即深入現場一線,掌握情況,開展工作,控制局面,啟動聯防聯控機制,形成快速有效的處置工作流程。
(四)即時監測,強化預防。學校建立即時監測制度,全面掌控開學后學校應對新冠肺炎疫情防控工作,落實落細各項防范措施,做到早發現、早報告、早處理,盡力避免學校突發聚集性新冠肺炎疫情。
(五)嚴格檢測,迅速隔離。嚴格把好入校“關”;遇有身體感冒發燒癥狀,立即進入隔離室、臨時留觀室,進行專業檢測,經檢測有疑似癥狀時,立即啟動應急機制,按照“邊處置,邊報告”的原則,迅速報告120救護中心,盡快將癥狀人員送往醫院發熱門診進行救治。
(六)高度重視,迅速報告。任何部門和個人對發熱病人或突發疫情,不得隱瞞、緩報、謊報或主觀臆斷。在按照疫情流程處置的基礎,需在2小時內“成文”報告教體局。
二、應急處置職責
學校應對新冠肺炎疫情工作領導小組具體負責落實校內突發新冠肺炎疫情的應急處置工作。主要職責包括:制定學校突發新冠肺炎疫情應急處置預案,明確校長(法人)為總負責人,與分管校領導具體抓的疫情工作的落實,并將責任分解到各部門,落實到具體人;具體實施對突發新冠肺炎疫情的應對處置,配合上級進行救治、隔離等工作;及時向上級等報告處置工作進展與結果,配合進行癥狀原因調查。
三、應急處置
(一)第一時間隔離。校內出現新冠肺炎癥狀或疑似癥狀者,須在第一時間采取隔離防護措施,啟用所在場所隔離觀察室,由120救護專業人員或專業醫療機構作進一步檢測處置(確定性質)。
(二)進行終末消毒。由學校保潔對病例停留過的教室、走廊等所有室內、外場所進行全面消殺,停止使用空調,及時清除消毒劑殘留。
(三)迅速排查密接。配合上級領導立即摸清病例在發病前14天的接觸史,協助確定密切接觸人員初步名單;通過發布排查通告等方式,進一步排查潛在的密接人員,協助確定密接人員最終名單。密接人員須按照屬地疫情防控要求做好隔離、檢疫等防控工作。
(四)調整工作安排。根據教體局疫情防控指揮中心要求和安排,可果斷采取臨時停課、放假、校內局部或整體封閉管理等有針對性的工作調整安排。
(五)做好家校溝通。及時與病例近親屬(家長)取得聯系,如實告知發病情況和處置措施,做好安撫、慰問工作,積極幫助解決實際困難。
(六)加強輿情應對。根據教體局疫情防控指揮中心疫情通報和要求,學校要提前研判涉及學校疫情的熱點問題,準備回應口徑,密切監測輿情動向,及時回應公眾關切和平抑社會不實傳言,有效引導社會預期,確保學校穩定。
(七)疫情處置程序。學校疫情防控辦公室接到發病人員信息后,按下列程序處置。
1.立即通知負責人陳孟帶發病人到隔離室等待檢測處置;通知留觀室負責人陳新路帶發病學員前后左右4人到留觀室觀察;
3.立即向學區疫情防控領導小組和值班校長報告;
4.立即向120救護中心報告,120救護車迅速趕到學校檢查核定病情性質,進行專業處置;
5.根據120初步核定性質,對疑似新冠肺炎病例,由120救護中心聯系,迅速轉移到醫院檢查、診治;
6.任課教師根據學生發病情況和學校疫情處置領導小組意見,向學生家長通報學生發病情況,取得家長理解和配合。
7.保安、咨詢師協助任課教師組織班內其他學生,迅速帶離至一樓大廳,對學生進行防控知識再教育和心理情緒安撫疏導;
8.保潔人員迅速對所在班級進行消毒和通風處理,對所在樓層、樓梯、走廊、各種扶手、飲水機、衛生間等進行全面消毒殺菌處理。
四、處置流程
(一)自感身體不適或檢測異常的處置。在校內任何教室或室外場所,一旦自感不適或檢測發現師生員工體溫≥37.3℃,應由所在場所負責人員,立即將異常人員帶至就近的臨時留觀點,為其佩戴一次性口罩(已佩戴的確認佩戴規范),并進行陪護、安撫,同時報告學校疫情防控辦公室。異常人員帶離后,場所其他工作人員負責登記現場師生員工個人信息(如果人員位置固定,也可以不用登記),提醒在場人員做好個人防護,注意規范佩戴口罩,勤洗手,減少人員接觸,注意觀察自身狀況,然后繼續正常在校學習生活。沒有接到明確的排除病例信息前,有關現場人員不得離開學校。
(二)臨時留觀點的處置。在臨時留觀點,由學校向上級報告,由120專業救護人員到學校對有異常情況的人員再次進行體溫檢測(應使用水銀體溫計檢測腋溫)和簡單詢問,如果確認體溫≥37.3℃或有咳嗽、腹瀉等癥狀,則啟動應急處置預案;如有境外或省外重點疫區旅居史或接觸史等流行病學史的,應參照疑似病例處置,立即啟動應急處置機制。如果體溫<37.3℃,由120救護中心聯系醫院定點檢測醫院根據實際,決定是否繼續觀察還是返回學校恢復正常學習生活。
(三)轉運與診治。啟動應急處置機制后,按照聯防聯控機制,由學校疫情防控辦公室報告新泰市人民醫院,通知120救護車到校,轉運指定的定點發熱門診進行診治。患病人員是學生的要通知家長(不允許家長自駕運送)。學校隔離室工作人員應在做好個人防護后(二級防護,佩戴N95口罩、手套和工作服),隨行赴醫療機構予以協助,并做好記錄。
1.定點醫療機構經診斷排除新冠肺炎的,原則上須由醫院提供診斷證明,癥狀消失(發熱患者癥狀消失48小時,嘔吐腹瀉患者需癥狀消失72小時后),身體痊愈再返校,嚴禁帶病返校。學校要及時將排除信息通知現場登記的師生員工,提醒其仍需做好個人防護和觀察。
2.師生被診斷為確診、疑似新冠肺炎病例或無癥狀感染者的,第一時間按要求上報市教體局疫情防控指揮中心,并告知患病人員家長(家屬)。
(四)確診后處置與善后處理。在上級領導統一組織下,疾控機構第一時間進校指導學校共同開展流行病學調查、密切接觸者篩查、確定集中醫學隔離人員范圍、對相關場所進行終末消毒等工作;如需要集中隔離醫學觀察的人員為未成年學生的,學校要配合做好相關學業輔導與心理安撫工作,其他善后處理可參照《山東省高等學校突發新冠肺炎疫情應急處置辦法》。
(五)學校留觀室安排。學校在教室三設置為臨時留觀點,留觀點需避開必經通道,相對遠離師生集中活動場所。如多人同時出現異常時,應各自單間隔離。
(六)疫情防控期間,以班級為單位管理。不得組織跨班級的聚集性活動,師生學習軌跡相對固定。師生員工以家庭為單位每日監測、上報健康狀況、旅行史、接觸史等情況,便于出現異常情況時第一時間快速開展流行病學調查與處置。
(七)信息報送原則
1.迅速。學校應在第一時間向學區報告,不得延報。
2.準確。信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3.直報。發生重大聚集性疫情(3例及以上新冠肺炎癥狀或疑似癥狀者),學校向教體局疫情防控指揮中心報告,視情可同時直報教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室。
4.報告時限及程序
(1)初次報告。學校出現新冠肺炎癥狀或疑似癥狀者,發病第一時間向學區疫情防控辦公室報告。
(2)進程報告。在突發疫情處置過程中,學校每天應將疫情發展情況報告學區領導。
(3)結案報告。突發疫情結束后,應將疫情防控結果報告學區領導。
5.報告內容。初次報告:疫情發生的時間、地點、人數、癥狀、可能的原因、已采取的指施等。
6.進程報告內容。病例診斷與治療情況、病情變化情況、密接人員排查及隔離情況、疫情控制情況、造成疫情的原因、進一步的防控措施等。
7.結案報告內容。疫情處理結果(包括疫情性質與發生原因)、防控情況、責任追究情況等。
(八)工作保障
1.組織保障。學校要堅持底線思維,主要負責人員要靠前指揮、主動擔當,依法依規統籌抓好學校開學和新冠肺炎疫情防控工作,抓緊制定完善學校應急處置預案,寧可備而不用,不可用而無備。
2.信息保障。學校要完善突發新冠肺炎疫情信息收集、報送、處理等各環節運行機制。
3.物資保障。學校要做好疫情防控物資儲備,包括口罩、測溫槍、隔離服、消毒液、洗手液等防護用品。為妥善應對學校突發新冠肺炎疫情提供物資保障。
4.人員保障。學校要組建應對突發新冠肺炎疫情應急工作隊伍,以衛生室為主,一旦啟動應急預案,立即投入使用。加強對應急工作人員防護知識、救治技術的培訓。會同衛生健康部門,組織應急工作人員開展應急演練。
5.善后恢復。學校要認真做好或積極協調有關部門做好患病師生的善后工作,對疫情中暴露出的問題和不足,認真研究整改,嚴防疫情復發;因突發疫情而致暫時集體停課的,須對校內有關場所進行徹底清掃消毒,并根據疫情形勢科學研判,有序安排復課。因疫情隔離或住院的師生,須在恢復健康并經衛生健康部門確定無傳染性后方可返校。
五、追責問責
春季是各種感冒及疾病多發季節,37.3度以上發熱病情,一般感冒發燒是很普遍。但在疫情期間,首先按疫情處置原則報告、留觀和處置,等待120救護人員檢測后再進行對癥處置。生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任。全體教職工本著對學生高度負責的精神,做到發現疑似病情要及時報告。熟悉疫情防控工作分工、責任和處置流程。不怕錯報,就怕不報、瞞報、更不能謊報,否則追究相關人的責任。防止貽誤病情診治,造成更大的被動和群體性安全隱患。
5. 應急處置工作預案 篇五
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢十分嚴峻,河南省人民政府已啟動重大突發公共衛生事件I級應急響應。教育部門人員密集,流動性強,疫情防控壓力大,社會關注程度高。為有效做好我縣教育系統的疫情防控工作,切實保障廣大師生身心健康和生命安全,維護社會安定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《重大動物疫情應急條例》和河南省教育廳印發《全省教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ級應急響應工作預案》等有關法律法規和文件精神,結合我縣教育系統實際,制定本預案。
一、適用范圍
(一)本預案適用于我縣教育系統范圍內所涉及的新型冠狀病毒肺炎疫情控制應急預案。
(二)各級各類學校(園)、教育培訓機構參照本預案,制定、完善本單位新型冠狀病毒肺炎防控應急預案。
二、指導思想
全縣各級教育行政部門、各學校、各單位要提高政治站位,統一思想認識,堅決貫徹_、黨中央決策部署和省、市、縣工作要求,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,把疫情防控工作作為當前最重要的任務,堅持以人民為中心,把廣大師生的身心健康和生命安全放在第一位,把疫情防控作為當前最重要的工作來抓,全面動員,全面部署,全面加強工作,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰。
三、工作原則
我縣教育系統要按照統一指揮、分級負責、屬地管理的原則,要加強統一領導、統一指揮,成立由主要負責同志任組長的疫情防控工作領導小組,實行疫情防控工作主要領導負責制、防控工作責任制和責任追究制,將疫情防控工作責任分解到部門、落實到人,真正把疫情防控工作的各項部署落到實處,做到反應快速、應對正確、處置果斷。積極配合有關部門,做好聯防聯控,形成有效的協同應對處置機制。加強信息收集和研判,做到早發現、早報告、早控制、早解決,把疫情風險防控在最小范圍。
第二章 組織管理
一、組織領導
(一)成立“平輿縣教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組”(以下簡稱疫情防控領導小組),疫情防控領導小組下設辦公室。
防控工作領導小組成員名單
組 長:范秋玲 黨組書記、局長
成 員:吳慶臣 黨組成員、副局長
王 輝 黨組成員、副局長
張瑞華 黨組成員、副局長
魏應齊 黨組成員、副局長
侯 兵 黨組成員、主任科員
陳重陽 黨組成員、工會主席
領導小組下設辦公室,由陳重陽同志兼任辦公室主任,秦國齊同志任辦公室副主任。
主要職責:在平輿縣教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的領導下,領導和指導我縣教育系統疫情防控的各項工作;配合市衛健局、市應急管理局等部門落實疫情防擴散措施,及時分析、研判我縣教育系統防控工作形勢,調整我縣學校教學及其它相關工作安排;督促、指導各校(園)、培訓機構制定、完善防控具體方案和措施;督導、檢查各校(園)、培訓機構疫情防控措施的落實情況;及時掌握、處置疫情信息,妥善做好相關網絡輿情處置;對工作不實不力,失職、瀆職等行為進行問責。
(二)確立教育系統目標責任制
成立黨組織書記或園長任組長的疫情防控工作領導小組,成員由單位領導班子成員和相關部門負責人等組成。園長為防控工作的第一責任人,全面負責學校疫情防控工作的組織領導、責任分解、任務落實和督促檢查。有多園區辦學的,各園區須指定防控工作責任人。
各學校在疫情防控工作領導小組,要充分建立四級防控工作聯系網絡,明確屬地管理原則,建立疫情信息定期報告制度,其中,小學及幼兒園制定和完善疫情防控工作“三方案十制度”(即突發公共衛生事件應急預案、開學前準備工作方案、開學工作方案;聯防聯控制度,傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度,學生晨午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤制度,復學證明查驗制度,學生健康管理制度,免疫接種證查驗制度,環境衛生檢查通報制度,通風、消毒制度,傳染病防控健康教育制度),中學(中職學校)制定和完善疫情防控工作“三方案九制度”(即突發公共衛生事件應急預案、開學前準備工作方案、開學工作方案;聯防聯控制度,傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度,學生晨午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤制度,復學證明查驗制度,學生健康管理制度,環境衛生檢查通報制度,通風、消毒制度,傳染病防控健康教育制度)。
第三章 疫情監測、報告和公布
一、疫情的監測
各校要認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,負責開展新型冠狀病毒肺炎的日常監管工作,及時、準確預警預報疫情。
二、疫情的報告
(一)新型冠狀病毒肺炎疫情,實行逐級報告制度。
(二)任何學校發現新型冠狀病毒肺炎疑似病例時,必須立即向當地政府和衛健部門、學區聯系領導、縣教育局體衛藝股報告。
三、疫情報告形式
(一)實行“日報告”和“零報告”制度。各校必須在每日下午四點前向平輿縣教育局體衛藝股、當地政府報告當天疫情情況。
(二)縣教育局設立24小時值班電話和咨詢電話。值班電話:_x_(白班和夜班),咨詢電話:x_x_郵箱:x_x_。各級各校(園)、培訓機構將聯系人及聯系方式報 (郵箱x_x_)。
第四章 應急反應
一、尚未發現疑似病例疫情的應對措施
(一)密切關注我縣和相鄰地區疫情動態,做好疫情預測預警。
(二)做好各項技術及物資準備。
(三)加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識培訓和健康教育及心理輔導,提高公眾防控新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識水平。
(四)限制外來人員、動物產品、運輸工具進入辦公地點和校園。
二、發現發熱等疑似病例疫情的應對措施
(一)嚴格報告程序
各工作組→領導小組辦公室→局疫情防控工作領導小組→縣聯防聯控工作指揮部。
(二)啟動應急反應程序(各組均在做好自身防護的情況下進行)
1. 由安全應急組按照本預案“控制措施”要求帶患者到臨時隔離屋,同時向縣衛健部門報告。
2.由后勤保障組提供防護用品(口罩)、應急預防性藥物、抗病毒治療藥品等對患者進行臨時救治,等待衛健部門醫護人員到來;同時提供防護用品、消殺藥械給疫情調查處理等人員,確保做好個人防護工作。
3.由信息處置組配合衛健部門開展現場流行病學調查,密切追蹤接觸者和樣品采集,做好相關信息的收集,建立疫情處理臺賬,同時按要求向上級部門進行書面匯報。
4.由疫情摸排組配合做好密切接觸者的摸排、隔離(可使其在家隔離)和醫學觀察,同時詳細了解掌握患者及其密切接觸者的旅居史,隨時追蹤,詳細記錄,同時將相關情況反饋到信息收集組。
5. 由安全應急組配合做好疫點內人員居住和聚集場所的封鎖、消毒工作,同時對疫點內人員所接觸的物品進行銷毀。
6. 由辦公室匯報領導小組后召開有關緊急會議,及時通報情況。
7. 由宣傳報道組做好被隔離的密切接觸者的心理疏導工作,同時對全系統干部職工和廣大學生及家長進行正面積極引導,避免出現社會恐慌。
8.由督查指導組配合做好事件調查處理工作,進一步加強系統內各單位的督查指導,加強健康教育,提高公眾衛生意識和個人防護意識,減少發生新型冠狀病毒感染的肺炎防控的危險性。
(三)做好上級部門下達其他相關工作。
三、假期緊急應對
(一)立即停止一切聚集性活動。各級各類學校一律停止假期到校活動,嚴禁利用假期組織學生到校違規補課,一律停止各類體育比賽、文藝演出等人群集聚性活動,停止一切學生實習實訓活動。
(二)推遲招生考試。按照省、市要求推遲進行20_年普通高等學校招生藝術類專業校考、特殊類型招生、高職分類招生等考試,由縣招辦根據省教育招生考試院的安排適時發布公告。
(三)停止面向中小學生和幼兒的所有教育文化培訓輔導活動。政策法規和民辦教育股、督導室將相關要求及時傳達到各教育培訓機構,向家長做好宣傳解釋,取得理解、配合和支持,并做好監督工作。
(四)暫停校園場地開放。嚴格控制外來人員和車輛隨意進入校園。
(五)推遲20_年春季學期開學。我縣中小學、幼兒園推遲20_年春季學期開學,具體開學時間另行通知;同時,要積極做好中小學生停課期間“停課不停學”工作。
(六)開展健康教育。通過微信公眾號、家長群、學生群等渠道和電話、短信、微信等點對點的方式向每一位學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導理性認識、科學防控疫情。
(七)做好重點學生群體管理和服務工作。對于在外實習實訓的中職學生,加強聯系聯絡,督促減少外出活動,服從當地疫情防控安排。對于有疫區進出經歷或有疫區人員接觸史的學生,按要求采取隔離觀察措施,如有疑似癥狀,及時處理并報告。對于在疫區就讀的萬源籍學生,主動做好引導服務。
(八)做好寒假期間的值班與信息報送。各級各類學校要結合實際和學校特點,做好寒假期間值班值守。主要負責人要親自帶班,帶班領導要盡職盡責,確保通訊暢通,值班人員要24小時值班,隨時保持聯系,確保值班工作網絡24小時暢通。一旦發生疫情,必須第一時間報告。
(九)做好輿情應對工作。
四、開學決定與準備
(一)發布開學或延期開學公告。根據省教育廳新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組決定安排開學或者延期開學,并及時向社會發布。
(二)保證延期開學期間工作秩序,積極落實“停課不停學”工作,確保停課期間學生在家學習。學校領導班子按正常時間上班,教職工上班時間根據開學準備工作需要確定。
(三)做好疫情防控物資儲備。各級各類學校要根據實際情況,測算、落實疫情防控所需物資和經費,提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀等物資,改善學校衛生基礎設施和條件。
(四)開展校園集中消毒。對學校教室、圖書室、閱覽室、食堂、廁所等公共場所進行集中清潔消殺,消除細菌、病毒滋生環境,全方位改善學校環境衛生條件。同時,根據衛生健康部門要求制定日常消殺方案。
(五)提前排查傳染風險。各校(園)、培訓機構在開學前要提前了解和掌握師生假期動向,對師生本人及家庭成員在最近14天內,是否赴重點疫區參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區回來的相關人員,是否近距離接觸過有發熱、咳嗽癥狀患者等情況,進行排查摸底,建立管理臺賬。存在上述情形的,應在開學前先在家靜休滿2周,排除感染隱患后再返校。對重點疫情區域返校學生,重點實施健康檢測。通知家在重點疫區的本校師生員工,在疫情徹底解除前推遲返校。制定網上授課、遠程教學的方案和措施,支持和保證身處疫區無法按時返校和被隔離觀察學生的學習。
(六)加強疫情動態監測。各校(園)、培訓機構要加強同所在地衛生防疫部門合作,及時互通信息,動態掌握師生員工身體健康狀況。
(七)輿情應對。做好輿情應對工作,重點關注因推遲開學引發學生、家長對學業的焦慮,以及學校應對措施不到位等引發的輿情動態。
五、開學后日常防控
(一)開展師生體溫及癥狀自查。提前通知教師和學生,返校前自查癥狀、自測體溫。出現相關癥狀、體溫高于37.3度的,要暫緩返校。
(二)加強健康狀況檢測。組織返校師生每天定時測試體溫,如體溫出現異常,需立刻佩戴口罩并到當地指定醫療機構的發熱門診就診。疫情發生期間,學校要每日統計檢測師生身體狀況,有疑似癥狀,要及時處理,并按規定程序報告。
(三)強化衛生健康教育。加大教育宣傳力度,使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識,提高防范意識,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養成良好衛生習慣和健康生活方式,不斷增強師生體質和免疫力。加強家校協同,切實減輕學生課業負擔。
(四)嚴格校內人員管理。嚴格落實學校傳染病防控措施,做好學生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。
(五)嚴控外來人員入校。上級部門宣布疫情解除前,嚴格控制外來人員進入校園。
(六)全方位落實校園環境日常消殺制度。爭取衛生防疫部門支持,制定學校消殺操作規范,對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書室、衛生間等公共區域,要加強日常通風換氣,落實消毒措施,確保衛生達標、不留死角。建立健全班級、宿舍衛生檢查制度,督促學生養成良好衛生習慣。
(七)做好應急處置工作。一旦病例確診,立即配合當地衛生健康部門開展流行病學調查,按要求落實相關防控措施。
(八)加強督導檢查。各片區督導室要定期對所轄學校的傳染病防治工作開展督導檢查。學校要堅持進行自查,發現問題及時整改。
(九)落實保障措施。各校(園)、培訓機構要加強人力、物力、財力統籌,確保疫情防控需要。
(十) 做好輿情應對工作。重點關注因學校拒絕學生入學、采取隔離措施、防護措施不到位、集中爆發疫情等方面引發的輿情動態。
六、恢復學校正常秩序
(一)上級部門宣布疫情解除后,及時恢復正常教育教學秩序。
(二)統籌寒假、暑假時間安排,保證學生年度在校學習總時間。
(三)認真總結經驗教訓,健全完善教育系統公共衛生防控事件處置工作長效機制。
第五章 控制措施
利用各種方式、各種場合和各種手段普及新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識,提高教育系統干部職工和廣大師生對新型冠狀病毒肺炎相關知識的了解程度,爭取全社會的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作,以免加劇公眾恐慌心理,造成不良社會影響。
一、隔離
(一)發現疑似新型冠狀病毒肺炎時,經防疫人員檢查后,當事人根據檢查結果在防疫機構人員的監督指導下立即采取隔離措施。
(二)隔離要求
1.隔離場所應選擇不易散布病原體,方便消毒,便于實施封鎖和處理措施的地方,并按規定嚴格進行消毒。
2.隔離期間的管理。隔離期間嚴禁無關人員出入隔離場所。對隔離場所的廢棄物進行無害化處理,同時,密切注意觀察和檢測,加強防護。
二、消殺
發現疫情,每天對疫點、校園進行消殺,出入疫點、校園的人員、運輸工具及有關物品進行消殺。
三、處理記錄
對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄,建立疫情處理臺賬。
四、疫情的解除
疫區內最后一例確診病人恢復健康內14日無新發病例出現,接到衛健部門通知后,可解除醫學隔離,轉入常規防控。
第六章 保障措施
一、組織保障
加強組織領導,提高思想認識。各級各類學校、各直屬事業單位要進一步提高思想認識,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,決不能麻痹大意,決不能有任何松懈。各工作組要進一步細化實化工作方案,各司其職,各負其責、密切配合,認真落實各項防控措施,合力做好疫情防控工作。
二、制度保障
(一)紀律要求。要加強監督檢查,確保措施落實。各校、各直屬事業單位、機關及股室和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告疫情;對于思想上不重視、部署慢、行動遲,防控措施不到位,應對不及時、處置不力,緩報、瞞報、漏報疫情信息等履職不到位的情況,對相關責任人嚴肅進行追責問責,依法依規作出處理。
(二)物資保障。要健全工作機制,強化物資和經費保障,確保疫情防控工作有效推進。做好物質儲備,做好經費保障;做好各類應急物資儲備并確保夠用,包括防護用品(口罩)、紅外線體溫檢測儀、應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑、健康教育資料等物資的儲備。
三、技術保障
加強技術培訓,提高應對能力。加強對各工作組成員的技術培訓,提高流行病學調查、體溫監測、消毒處理的能力;要求所有工作組成員掌握新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制和流行病學調查的相關知識,提高工作組成員早期發現疑似病例的意識、能力和水平。
四、本預案自發布之日起實施。
6. 應急處置工作預案 篇六
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高我校預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學校發生發展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
一、制定依據和原則
按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,依據《傳染病防治法》《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》《教育系統突發公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當地政府(衛健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發生傳染病疫情,快速反應,及時準確處置。
1.統一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組,把各項工作細化分解到科室、級部、個人。一旦發生發現,做到預案啟動,統一指揮,全員參與。
2.立足預防。做好發生疫情的應對準備,但首先是立足預防,保障校園不發生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優先于學業成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在校師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩不亂,細致周密,有序有效。
5.依靠當地。落實學校主體責任,建立學校內部協同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當地政府及部門,協調社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區域工作,全面做好校園疫情防控。
二、組織領導:學校成立防控工作領導小組
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協調社會資源等。
學校防控工作領導小組及職責
組 長:
副組長:
組 員:
防控工作領導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:)
2、強化健康教育工作。(責任人:)
(1)向學生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護校園穩定。(責任人:董紅干、陳宏杰)
(2)教育學生培養良好的衛生習慣,通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免學校師生產生不必要的恐慌情緒。(責任人:董紅干、李勇)
(3)通過適當的形式對家長進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不參加校外培訓、不與疫情暴發區歸來人員接觸,一旦發現孩子有發熱、咳嗽癥狀,應盡早帶孩子到醫院就診治療,并及時向班主任報告,讓學校了解掌握情況。(責任人:董紅干、還華山)
3、建立學生及家長外出登記制度。班主任確保與每一名家長聯絡暢通。教職工離鹽務必登記。健全學生因病缺課登記制度和日常晨午檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現疑似癥狀的學生,及時帶領或通知家長帶領其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。(責任人:陳建權、喬中全、董紅干、崔海青)
4、切實落實措施減輕學生的學習負擔,增加學生室外活動時間,鼓勵學生多到戶外進行身體鍛煉,注意均衡飲食,保證充足的睡眠時間,提高免疫力。(責任人:劉洪斌、吳生旭)
5、廣泛開展愛國衛生運動,加大對校園環境的整治力度,保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛生。對餐廳、教室、走廊、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:喬中全、劉德海)
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備,預置好隔離室。(責任人:徐仁榮、王國林)
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對在校學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入校園,謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的,停止提供。(責任人:崔海青、劉鳴)
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心、市教育局報告。(責任人:董紅干、翟金琪、李勇)
三、新型冠狀病毒疫情監測和報告
(一)新型冠狀病毒疫情監測
1、建立新型冠狀病毒疫情監測系統。寒假期間建立異常學生登記制度,開學后完善學生因病缺課監測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病癥排查,必要時采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構建立聯系,收集本地及周圍地區的疫情情報,密切關注其動態變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告
1、新型冠狀病毒疫情期間,學校實行24小時值班制,開通疫情監控聯系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執行學校新型冠狀病毒疫情報告程序,出現疑似疫情時,學校新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案,并在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何班級和個人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
四、應急預案啟動
學校(或周邊區域)一旦發現新型冠狀病毒疫情,啟動應急預案,做出應急響應。
未開學:做好利用信息技術平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則通過信息技術實施在線教育教學;根據當地統一要求,協助做好向學生及家長的宣傳教育工作。
已開學:如果疫情形勢好轉以致消除,經上級同意學校可開學。開學后學校不能掉以輕心,仍需做好監測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺課登記追問制度和晨午檢制度。如果發現師生有癥狀,甚至多名師生出現癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:陳建權)
2、學校嚴格執行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。必要時實行封閉式校園管理,住校生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。(責任人:崔海青)
3、學校應急人員要趕赴現場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內控制疫情的發展,學校做好進入應急狀態的準備。(責任人:徐仁榮)
4、發現師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內利用學校臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),并及時與教育、衛生(疾控)部門聯系,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。(責任人:董紅干)
5、開展針對性健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人:喬中全)
6、如果疫情加重時,學校要在上級有關部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫療觀察,暫停上學或上班。(責任人:劉洪斌)
方案中所列責任人為相關第一責任人,處置過程中相關責任人為直接責任人。
7. 應急處置工作預案 篇七
為堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱“疫情”)攻堅戰,確保人民群眾生命安全和身體健康,維護社會大局穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規和國家、省、市、縣疫情聯防聯控工作要求,結合單位實際,制定本方案。
一、指導思想
以__新時代__為指導,全面貫徹落實____關于疫情防控重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省、市、縣工作要求,強化疫情防控工作,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情攻堅戰,確保人民群眾生命安全和身體健康,維護全縣自然資源系統大局穩定,為建設清涼綠色秀美幸福新陵川作出應有貢獻。
二、總體要求
本著“預防為主、依法防控、科學救治、屬地管理、聯防聯控”的原則,采取積極有效措施,防止疫情在我局傳播和蔓延,最大限度減少疫情對全體干部職工身體健康和生命安全造成的危害,維護正常的工作生活秩序。
三、主要措施
(一)適度做好宣傳引導。按照科學、客觀、適度的原則,做好疫情防范應對宣教工作,積極開展有針對性的健康教育、新聞宣傳和風險溝通,普及疫情防控知識,引導干部職工保持健康心態,增強自我防護意識。加強輿情監測,及時回應社會關切,正確引導輿情,防止炒作和不實報道。同時,做好辦公場所衛生清潔工作,保持正常空氣流通。
(二)嚴格控制會議數量。鑒于疫情具有傳染性,疫情防控期間,原則上不組織開展大型會議,減少會議數量,不開不必要會議。不邀請外單位人員來我局開展交流考察活動,要求各小單位工作匯報盡可能通過電話、傳真、電子郵件聯系。
(三)嚴格控制人員流動。疫情防控期間,暫停派員赴外地考察學習,一般不安排人員出差。全體工作人員要帶頭勸導身邊人減少外出,不去人流密集場所,不串門、不集會、不外出聚餐。
(四)建立情況登記制度。建立外出人員、外來人員來訪接待登記、請假登記制度。局機關及各基層所、事業單位要確定一名同志為聯絡員,具體負責本單位外出人員、外來人員接待登記、請假登記,堅持每日登記,發現情況及時報告局疫情防控工作領導小組辦公室。
(五)建立疫情報告制度。局機關及各基層所、事業單位要對本單位干部職工開展一次全面排查摸底,發現有發熱、咳嗽的,及時向局疫情防控工作領導小組辦公室報告,同時赴醫院就診。對醫院診斷須隔離者,要采取相應措施,防止交叉傳染。
四、相關要求
(一)強化組織領導。為加強對疫情防控工作的組織領導,確保不走過場、抓出實效,成立由局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各股室、基層所、事業單位負責人為成員的疫情防控工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責全局疫情預防控制工作。
(二)強化責任落實。局主要負責人親自抓、負總責,分管領導具體負責,各股室、基層所、事業單位負責人為本單位疫情預防控制工作第一責任人,層層落實責任。
(三)強化執紀問責。全系統黨員特別是黨員領導干部要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在這場疫情防控阻擊戰中起先鋒模范作用。局疫情防控工作領導小組辦公室要切實擔負起監督職責,對在疫情防控阻擊戰中敷衍塞責、不負責任者,按規定給予相應處理。
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