突發(fā)地質災害應急預案（通用11篇）
1. 突發(fā)地質災害應急預案 篇一
1 總則
1.1編制目的
提高突發(fā)地質災害應急能力,高效有序地做好應急防治工作,避免或最大限度地減少災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》和《江蘇省地質環(huán)境保護條例》、《江蘇省突發(fā)地質災害應急預案》、《鎮(zhèn)江市地質環(huán)境保護辦法》等有關規(guī)定,結合鎮(zhèn)江實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害的處置。
1.4工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。 統(tǒng)一領導,分工負責。在斜坡地質災害防治指揮部統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分別管理、條塊
結合、以地方政府為主的管理體制。
2組織體系和職責
2.1領導機構
市國土資源行政主管部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
市斜坡地質災害防治指揮部是全市地質災害應急處置的領導機構,負責全市地質災害應急防治工作的指揮和部署。
主要職責是:在市委、市政府的統(tǒng)一領導和指揮下,根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案和響應級別;執(zhí)行省地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防災救災任務;統(tǒng)一協(xié)調我市各方面資源,參與重大地質災害的應急處置工作;負責組織重大地質災害的應急處置工作;協(xié)調調查和處理我市地質災害的責任事故。 市斜坡地質災害防治指揮部下設辦公室,設在市國土資源局,為指揮部日常辦事機構,負責全市日常地質災害防治工作。
主要職責:建立健全地質災害監(jiān)測預報網絡,制定和完善突發(fā)地質災害防災預案和年度地質災害防治方案,調查、核實險情或災情,劃定地質災害危險區(qū)域,設置警戒線和警戒標志,組織專業(yè)人員對地質災害進行監(jiān)測、預報,負責地質災害信息的管理和上報,編制地質災害防治規(guī)劃,組織開展地質災害治理、預警預報和地質災害危險性評估工作。
2.4地方政府組織機構
各轄市(區(qū))政府成立轄市(區(qū))地質災害防治指揮部。
主要職責:組織指揮各方面力量開展轄區(qū)內小型地質災害防治工作,組織開展轄區(qū)內中型、大型、特大型地質災害前期工作,制定和完善轄區(qū)內突發(fā)性地質災害防災預案,指導和督查轄區(qū)內各單位開展防災工作,為搶險救災提供相關保障,開展轄區(qū)內地質災害應急演習和應急宣傳教育工作。各轄市(區(qū))地質災害防治指揮部辦公室設在各轄市(區(qū))國土資源局,負責日常管理和防災工作。
2.5應急處置小組
市斜坡地質災害防治指揮部下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、設施搶修組和宣傳報道組,各工作組組成及主要職責:
(1)綜合協(xié)調組
市斜坡地質災害防治指揮部各成員單位以及受災轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(街道)、村委會(社區(qū))負責人和地質專家以及應急救援志愿者組織參加。 主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,做好氣象預報和水文監(jiān)測,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。根據指揮部的各項指示、命令,負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡,提高應急防治與救災能力。
(2)現(xiàn)場搶險組
鎮(zhèn)江軍分區(qū)牽頭,市武警支隊、公安局、市消防隊、鎮(zhèn)江供電公司、住建局、鎮(zhèn)江電信、移動、聯(lián)通分公司、災險情發(fā)生地區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))等組成。
主要職責:派遣調集搶險救災隊伍和必要的設備;組織搶救受災人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員撤離和財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散,減輕災害造成損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。
(3)醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心、市各大醫(yī)院等部門組成。
主要職責:負責災地醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫,組織急救隊伍搶救傷員,安排救治醫(yī)院,調集藥品、醫(yī)療器械和救護車倆;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,增強緊急救治能力。
(4)治安保衛(wèi)組
市公安局牽頭,市武警支隊、派出所等部門組成。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,發(fā)布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災區(qū)域內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
(5)物資保障組
市民政局牽頭,市財政局、交通運輸局、水利局等部門組成。
主要職責:指導災區(qū)各級政府做好災民的臨時安置工作,做好急需救災專用物資的調配和保證供應,及時下?lián)芫葹馁Y金,調集急需的救災車輛等,組織應急運輸力量,保障搶險人員、物資的運輸和災民的疏散有序進行。
(6)設施搶修組
市發(fā)改委牽頭,市經信委(鎮(zhèn)江供電公司、鎮(zhèn)江電信、移動、聯(lián)通分公司)、市住建局、民政局、交通運輸局、教育局、農委、等單位組成。
主要職責:指導災區(qū)組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設施,保證搶險救災工作順利進行;指導和幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復災區(qū)的生產、生活和教學秩序。
(7)宣傳報道組
市委宣傳部牽頭,市報社、京江晚報、電視臺、廣播電臺等單位組成,轄區(qū)及街道配合。
主要職責:依據市處理突發(fā)事件新聞報道應急機制,負責地質災害應急處置宣傳報道工作,負責接待災民的來訪。
擔負地質災害搶險救災任務的單位和個人,必須服從市斜坡地質災害防治指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。
2.6應急處置分工
小型地質災害發(fā)生后,由事發(fā)地的轄市(區(qū))政府負責組織開展應急處置工作,市國土資源局給予一定的配合、指導和支持。
中型地質災害發(fā)生后,由市斜坡地質災害防治指揮部負責組織開展應急處置工作。
大型地質災害發(fā)生后,由市處置突發(fā)事件委員會會同省有關部門組織開展應急處置工作。
特大型地質災害發(fā)生后,市處置突發(fā)事件委員會在省政府或國務院的領導下開展應急處置工作。
3 分級標準
地質災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型(I級)、大型(II級)、中型(III級)、小型(IV級)四級。
3.1 特大型地質災害險情和災情(I級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情;
(2)因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情。
3.2 大型地質災害險情和災情(II級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情;
3.3 中型地質災害險情和災情(III級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情;
3.4 小型地質災害險情和災情(IV級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情。以上有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4 預防和預警機制
4.1地質災害重點防范期
強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質災害的主要誘發(fā)因素。根據我市氣象因素和地質災害發(fā)生特點,我市7~9月份為地質災害重點防范期。
4.2預防預報預警信息 4.2.1監(jiān)測預報預警體系建設
各轄市(區(qū))人民政府應加快建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治規(guī)劃,建設地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡,形成覆蓋全市的地質災害監(jiān)測網絡。全市國土資源、水利、氣象、地震部
門要密切合作,逐步建成與全市防汛監(jiān)測網絡、氣象監(jiān)測網絡、地震監(jiān)測網絡互聯(lián),連接市政府有關部門、各轄市區(qū)的地質災害信息系統(tǒng),及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。
4.2.2信息收集與分析
負責地質災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數據庫,實現(xiàn)各部門間的共享。
4.3預防預警行動
4.3.1編制年度地質災害防治方案
鎮(zhèn)江市斜坡地質災害防治指揮部依據地質災害防治規(guī)劃,每年汛期前擬訂年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區(qū)內主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監(jiān)測、預防責任人。
各轄市(區(qū))政府應當根據本行政區(qū)域內地質災害特點,加強動態(tài)巡查,制定符合本區(qū)域內的地質災害防治方案。
4.3.2地質災害險情巡查
各級人民政府、國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應及時向當地人民政府和上一級國土資源主管部門報告。各轄市區(qū)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。各級政府、國土資源行政主管部門根據險情變
化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。
4.3.3“防災明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力,各級人民政府應根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和社區(qū)(村委會)以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到受影響區(qū)域居民手中。
4.3.4建立地質災害預報預警制度
各轄市(區(qū))人民政府、國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當地人民政府要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的.防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。
4.4地質災害速報制度
4.4.1速報時限要求
各轄市(區(qū))國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)地質災害險情或災情后,應在2小時內速報本級人民政府和上級國土資源主管部門,大型、特大型地質災害可同時越級上報。
4.4.2速報的內容
災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展
趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
5 應急響應
地質災害應急工作遵循分級相應程序,根據地質災害等級確定相應級別的應急機構。
發(fā)生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發(fā)地質災害時,由市應急指揮部報省應急指揮部,建議啟動省級突發(fā)地質災害應急預案,其中特大型地質災害上報國土資源部,建議啟動全國突發(fā)地質災害應急預案。
發(fā)生中型(Ⅲ)突發(fā)性地質災害時,啟動市級突發(fā)地質災害應急預案。
發(fā)生小型(Ⅳ)突發(fā)地質災害時,災情所在地啟動縣級突發(fā)地質災害應急預案。
經專家鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當地縣級以上人民政府撤銷劃定的地質災害危險區(qū),并發(fā)出公告,應急響應結束。
6 應急保障
6.1應急預警信號保障
(1)轄市(區(qū))人民政府以及國土資源主管部門要制定本地區(qū)各重要地質災害隱患點的突發(fā)性地質災害應急方案,明確預警信號的形式和發(fā)布方式,一經確定,不得隨意變換。
(2)預警信號應具有震撼力,預警信號的形式和發(fā)布方式
必須告知所有受災害威脅的群眾。
(3)預警信號必須由專人發(fā)布,一般為由市人民政府或國土資源主管部門負責人,預警信號發(fā)布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。
6.2應急技術保障
成立鎮(zhèn)江市斜坡地質災害防治工作專家組,充分發(fā)揮專家的專業(yè)技術力量的優(yōu)勢,確保災情分析質量,及時、科學、合理地預測災害發(fā)展趨勢,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢。
6.3應急隊伍保障
加強地質災害專業(yè)應急放置于救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災人員和設備力量及時到位。建立我市專業(yè)地質災害應急搶險救災隊,專業(yè)應急防治與搶險救援隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應急救援志愿者組織等相結合。搶險救援隊伍由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)一指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害損失降低到最小程度。
6.4應急通訊保障
(1)各級政府和有關部門地質災害防治責任人、各地質災害隱患點監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
(3)搶險救災現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設備被損壞時,電信單位要架設臨時設備,保證通訊的暢通。
6.5應急物資、裝備和經費保障
各相關部門應按照《鎮(zhèn)江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求做好應急物資、裝備和經費保障措施,做好年度地質災害應急搶險經費預算,儲備必要的搶險救災專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應。
市、區(qū)政府要根據地質災害防治工作所需經費情況,將地質災害應急搶險救災經費納入政府的年度財政計劃和預算,以確保地質災害應急處置工作的順利進行。
地質災害應急搶險治理工程,根據國家、省、市有關應急搶險工程的規(guī)定和程序進行。
6.6應急信息系統(tǒng)保障
市國土資源局做好技術儲備和保障工作,建立相應的地質災害監(jiān)控、指揮和決策技術支持平臺和應急信息系統(tǒng)。組織力量加強地質災害調查、監(jiān)測和防災基礎工作,建立完善的信息儲備和分析系統(tǒng),滿足突發(fā)性地質災害應急工作的需要。
6.7應急醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治,技術力量不足時請求上級醫(yī)療機構幫助。
(2)開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護公共水源地的衛(wèi)生,及時指導對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。
6.8其他應急措施保障
根據地質災害搶險救災的需要,市斜坡地質災害防治指揮部
可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據需要在搶險救災區(qū)域范圍內采取強行組織避災疏散和交通管制等措施。
加強公眾防災、減災知識的宣傳,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
地質災害災情和險情按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
市國土資源局等單位應對事發(fā)原因、處置過程、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將調查評估報告報市政府等相關部門。
參與應急救援工和的部門應對本部門應急處置工作及時進行總結,并書面報市處置突發(fā)事件委員和市斜坡地質災害防治指揮部辦公室。
7 獎懲措施
7.1 市、轄市(區(qū))政府對地質災害應急搶險救助、指揮、信息報送等地質災害防治方面有突出貢獻的單位和個人,按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2 對瞞報、漏報、謊報突發(fā)性地質災害災情和在應急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監(jiān)察機關按照有關規(guī)定,給予責任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險救災工作的單位和人員,由主管單位或監(jiān)察機關、公安機關按照《地質災害防治條例》等有關規(guī)定及法律法規(guī),給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機關追究刑事責任。
8 附則
8.1名詞術語解釋
地質災害危險區(qū):指已經出現(xiàn)地質災害跡象,明顯可能發(fā)生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質泄漏。
生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設施。
直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。
8.2市有關部門和單位要根據本預案和各自職責做工好有關的地質災害防治和應急準備工作。
8.3 本預案由市國土資源行政主管部門負責管理實施,并根據實施情況進行更新,并報省國土資源廳備案。
8.4本預案由市國土資源局負責解釋。
8.5本預案自發(fā)布之日起實施。
2. 突發(fā)地質災害應急預案 篇二
一、地質災害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中，受災情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產損失。
二、地質災害的趨勢預報及危險區(qū)
（一）汛期天氣情況及地質災害預報
根據氣象部門提供的年氣候預測，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開始，于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重，所以今年地質災害的防治工作不容懈怠，形勢十分嚴峻，各村委會要高度重視，提前計劃、提前安排落實責任。
（二）地質災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全；
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全；
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風化殘積、坡積層結構疏松，顆粒間結合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場，多為露天開采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散，結合力差，在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。
（三）地質災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全；
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全；
3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝；
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛＜?戶18人房屋人生安全安全；
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全；
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；
三、災害防治措施
（一）加強領導，明確責任。
各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程，成立專門機構，主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責，分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
（二）成立地質災害防治領導機構
領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責：
辦公室：負責地質災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。
農業(yè)服務中心：負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。
工業(yè)經濟發(fā)展辦公室：負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采，避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。
社會事務辦：負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作；組織搶險救災工作；災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院：負責調度衛(wèi)生技術，及時搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會：負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。
礦山企業(yè)：負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作，特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
（三）嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。
5月20日至11月30日是汛期值班時間，按照公布的報警電話，各責任人要堅守崗位，認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼：
（四）堅持報災制度。
各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況，并做好相關登記，堅持每天10：00必報，有災報災、無災報平安、防止漏報。
（五）加強監(jiān)測預報工作。
一是：各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作，要落實責任人以及監(jiān)測人員，對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測，并成立防災領導機構，建立汛期值班制度，安排專人進行監(jiān)測工作，責任明確到人；
二是：加強群測群防，通過各種方式普及防災知識宣傳，增強群眾防災意識。
（六）加強地質災害“群測群防”體系建設，認真落實防災減災措施。
鎮(zhèn)屬相關部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強協(xié)作、互通信息，進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防，認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施，危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶，使其提前明白，預警信號、及時撤離路線、避災地點，盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。
3. 突發(fā)地質災害應急預案 篇三
為保障我市突發(fā)性地質災害應急工作高效、有序進行，最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，根據國務院《地質災害防治條例》要求，結合我市實際，制定本預案。
一、應急機構和有關部門的職責分工
我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組（發(fā)生災害后為搶險救災領導小組），下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組，辦公室設在市地質礦產局。
市地質災害搶險救災指揮機構的職責：接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令；根據地質災害災情，對啟動地質災害應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協(xié)調地質災害應急工作；部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為：
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū)，搶救受災人員并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
（二）特種工程搶險組
市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險，包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
（三）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員，幫助災區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
（四）緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品，保障災民的基本生產生活，做好災民的轉移和安置工作；盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
（五）市政保障組
市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險，盡快恢復城市基礎設施功能；對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定，組織搭建臨時住宅。
（六）治安與交通管理組
市公安局負責情報信息工作，密切注視社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，保證搶險救災工作順利進行。
（七）通訊保障組
市網通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。
（八）電力保障組
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等，盡快恢復災區(qū)供電。
（九）應急運輸組
市交通局負責組織修復公路和有關設施，優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
（十）災害調查及監(jiān)測組
市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質災害災情。
（十一）應急資金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的突發(fā)性地質災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質災害的`搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工，成立搶險救災領導機構，組建地質災害搶險救災隊伍，配備搶險救災裝備，備足救災物資，確保發(fā)生災害后，搶險救災隊伍能夠快速出動，及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
三、地質災害的等級與影響分析準備
（一）地質災害的等級劃分
地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：
1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；
4、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
（二）重要地質災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質災害調查、報告和處理程序
地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況：
（一）臨災時的地質災害調查、報告和處理程序
地質災害處于臨災狀態(tài)時，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告，并立即做出臨災應急反應，做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現(xiàn)場，根據災情發(fā)展情況，組織避災疏散；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析，提出處理措施，避免因險情擴大，危害到人民群眾生命財產安全；市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際，決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案，同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情，隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
（二）地質災害發(fā)生后的調查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質災害，由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析，提出處理措施，避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時，將有關情況上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮，采取應急措施，啟動市地質災害防災應急預案，部署、指導和協(xié)調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作，安置和疏散災民，組織干部群眾進行自救互救，接待安置救援人員及救災物資，平息災害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。
市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障
（一）發(fā)生地質災害時的預警信號
全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件
（二）發(fā)生地質災害時的應急通信保障
發(fā)生地質災害時，由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。
六、各有關部門應急預案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時，按照市政府命令及時啟動本部們應急預案，扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
七、人員財產轉移路線
全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件
市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案，一并實施。
附件：重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表
年四月二十日
4. 突發(fā)地質災害應急預案 篇四
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
一、總則
(一)工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍：本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災死亡30人(含30人)以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式：地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現(xiàn)時，由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構
為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
5. 突發(fā)地質災害應急預案 篇五
為切實作好地質災害防災工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，確保校舍和師生生命財產安全，依照上級有關要求及法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，制訂本預案。
一、災害性質
本預案所稱突發(fā)性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質作用有關的災害。
二、應急分類。
地質災害應急分臨災應急和災害應急兩類。
三、救災組織機構及職責。
（一）地質災害防治、救災工作領導組：
組長：校長副組長：
成員：全體班主任
領導組的主要職責：
1、建立學校及周邊地質、地貌檔案，建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系，加強地質災害防治知識的宣傳教育，作好日常監(jiān)控工作。
2、根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案，統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作，執(zhí)行上級地質災害搶險救災指揮和下達其它地質災害防治救災任務。
3、監(jiān)督、檢查、落實各部門地質災害應急準備工作，組織地質災害災情和險情的調查，預防災害發(fā)展趨勢和潛在的威脅，提出應急防范的對策和措施。
（二）地質災害搶險救災分組及職責：
指揮組負責人：校長；
警戒組負責人：
救護組負責人：
疏散組負責人：王東兵、班主任；
1、救災注意事項：
①當某處發(fā)生地質災害時，全體人員應保持鎮(zhèn)定，及時報警并迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作，不可袖手等待救災人員前來搶救而延誤時機；
②迅速切斷配電箱總電源；
③救災人員抵達現(xiàn)場后，除參與搶救工作外，其余人員應從速遠離現(xiàn)場，以免影響或妨礙搶救工作的進行；
④現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
2、各組職責：
指揮組：
（1）熟悉學校建筑格局及道路情況；
（2）清楚學校地質災害的地點、范圍；
（3）了解學校內樓房裝修材料的性質；
（4）了解電線鋪設的線路；
（5）了解災害的走勢；
（6）確定逃生路線、避險場所、救護方案。
警戒組：
（1）了解學校建筑格局及道路情況；
（2）當某處發(fā)生災害時，應迅速確定安全逃生的路線，避險場所，以便疏導他人逃生；
（3）在警戒線負責攔阻無關人員進入災害現(xiàn)場。
救護組：
（1）應配備急救箱；
（2）應了解一般藥物的'使用；
（3）清楚指定的逃生路線；
（4）根據傷情緊急救護，或送醫(yī)院治療。
疏散組：
（1）利用學校報警設施和廣播迅速報道逃生方案；
（2）確定預警信號和撤離路線，組織班主任有序疏導學生。
四、災情原因調查：
災情發(fā)生后，學校要積極協(xié)助查明原因，提供必要的信息。
五、及時穩(wěn)妥的善后處理工作。
在事故發(fā)生后的善后處理過程中，應積極穩(wěn)妥地開展工作，立即將受傷人員送往醫(yī)院治療，盡量安尉受傷人員及家屬，妥善解決他們的要求，并盡快恢復正常的教學秩序。事故處理結束后，及時將事故處理結果書面報告縣教育局。
6. 突發(fā)地質災害應急預案 篇六
一、基本情形
我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區(qū)。共49個村民小組，總人口約1.8萬人。全鄉(xiāng)地勢以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質災害散布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也散布較廣。目前，排查發(fā)覺地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，要挾農戶86戶294人，估計直接經濟缺失152萬元，給我鄉(xiāng)經濟建設和人民生命財產安全造成了龐大的要挾。
二、應急機構及職責
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉(xiāng)地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若顯現(xiàn)地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立刻報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保證組。其職責分工是：
(一)辦公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：轉達貫徹指揮部決策;組織搶險救災氣力，和諧各部門關系;做好地質災害監(jiān)測預警工作;收集有關的地災，按時上報監(jiān)測報表;公布搶險救災暫時規(guī)定。
(二)搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長，分別從經發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;保護險區(qū)內社會治安等。
(三)后勤保證組：黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發(fā)放，保證災區(qū)生活必須品的供應;組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，避免和控制沾染病的暴發(fā)流行;及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負責妥善安置災民，迅速組織氣力修復災區(qū)電力、通訊設施等，保證災區(qū)用電和通訊通暢等。
(四)村社職責：各村負責本轄區(qū)內地質災害的防治和救災。
在轄區(qū)內重大地質災害點及其危險區(qū)域設置戒備標志，肯定和發(fā)布預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發(fā)覺險情變化，并做好記錄，報告鄉(xiāng)防災領導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域災害產生時的預警信號及撤離路線、災害產生前的預兆。
對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和視察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌控搬遷情形。
地質災害產生后，動員和組織災區(qū)群眾，發(fā)揚自食其力、艱苦奮斗的.精神，積極轉移、搬遷安全區(qū)域，展開抗災自救工作，復原生產。
三、防災責任人及監(jiān)測員：
指揮長：
副指揮長：
成員：
四、地質災害預防措施
1、編制年度地質災害防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的散布，說明主要災害點的要挾對象和范疇，明確重點防范期，制定具體有效的地質災害防治措施，肯定地質災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質災害監(jiān)測
負責地質災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短時間趨勢猜測，建立地質災害監(jiān)測、預防、預警等資料數據庫，實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測質量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月)，防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時，依照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班;當產生地質災害時，根據鄉(xiāng)人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區(qū)內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規(guī)定報告、轉達、處理。
4、加強險情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區(qū)、地質災害隱患點和易產生地質災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)覺災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區(qū)，要予以公告，并在地質災害危險區(qū)的邊界設置警示標志，肯定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急計策，組織群眾轉移避讓，情形緊急時，應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質災害氣象預報預警由弱到強順次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。
三級：地質災害產生可能性較大;
四級：地質災害產生可能性大;
五級：地質災害產生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能產生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內的村民。
6、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害要挾的群眾，采取避讓安置，對暫時受要挾的住戶進行暫時轉移安置，要挾較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好和諧工作。
7. 突發(fā)地質災害應急預案 篇七
一、應急指揮系統(tǒng)：
領導小組人員
組長：
副組長：
組員：
二、工作程序：
1.暴雨來臨時段，幼兒園值班人員和領導小組人員應當在園內各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向園長報告，啟動應急程序。
2.若房屋漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。并應當關閉所有門窗。
3.若有雷電，應盡可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源，防止電器在雷擊是遭到侵襲。關閉所有門窗，關閉電視電腦，拔掉電源線及網線，不接觸金屬器物，不使用電話，遠離樹木、潮濕墻壁，避免在空曠場地暴露身體。
4.若暴雨造成房屋進水，園內積水；
（1）應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水運行情況。
（2）應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。
（3）離園時，應為幼兒搭設臨時通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時，應當有老師在旁邊保護或引導。
（4）幼兒園應當組織師生有秩序的轉移，避免擁擠踩踏、堵塞通道。
（5）房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
5.積水退盡后，幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員，撲救因雷擊引起的火災。
三、防暴雨雷擊事故應急程序
應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生，即可啟動應急處理預案，按照統(tǒng)一指揮，分級負責，各司其職的原則，及時控制局面，努力將事故危害降到最低程度。
1.指揮系統(tǒng)
突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領導小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領導小組。
2.領導小組職責
（1）通知、協(xié)調有關人員趕赴現(xiàn)場處理事故，并及時向有關部門報告。
（2）盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延，幫助控制、處理、調查事故。協(xié)助疏散無關人員，保護事故現(xiàn)場。
（3）各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒，穩(wěn)定幼兒情緒，防止連帶事故的發(fā)生。
8. 突發(fā)地質災害應急預案 篇八
為切實加強全鄉(xiāng)地質災害防治工作，增強對突發(fā)性地質災害的應急反應能力，保護人民生命財產安全，根據《地質災害防治條例》，結合本鄉(xiāng)實際，特制訂20xx年突發(fā)性地質災害應急預案。
一、組織領導
㈠成立鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉(xiāng)國土所，楊x兼辦公室主任。
聯(lián)系電話：。
㈡成立鄉(xiāng)地質災害應急分隊
隊長：
副隊長：
隊員：
二、工作責任
（一）鄉(xiāng)國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查，確定有無后續(xù)災害，劃分危險區(qū)，指導進行避險，進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
（二）發(fā)生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關部門設立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。
（三）派出所負責維護搶險秩序，協(xié)助政府組織人員轉移。
（四）衛(wèi)生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
（五）財政所負責救災資金運作，保證搶救及善后工作順利進行。
（六）民政所負責設置避難場所和救濟物資供應，調配、發(fā)放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的轉移和安置。
（七）交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險，恢復交通，保障交通暢通。
（八）供電所負責電力供應及災后供電設施維護。
（九）水利站負責對水庫、防汛設施的監(jiān)測工作。
（十）電信所、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質災害分級及上報程序
地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經濟損失等），鄉(xiāng)地質災害防治領導小組確定災害等級，并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規(guī)定予以上報，同時做好災害初步評估分析。
五、地質災害調查及處理程序
（一）應急分隊負責調查地質災害情況，包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
（二）根據調查結果，由應急分隊將地質災害情況上報鄉(xiāng)地質災害防治領導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發(fā)性地質災害發(fā)生預兆后，各村應及時安排具體責任人搞好監(jiān)測，發(fā)放避險明白卡，確定并公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
七、轉移路線及疾病控制
突發(fā)性地質災害發(fā)現(xiàn)預兆后，有關鄉(xiāng)直單位和相關村應做好人員財產撤離準備，按規(guī)定路線搞好轉移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。
9. 突發(fā)地質災害應急預案 篇九
為保障我市突發(fā)性地質災害應急工作高效、有序進行，最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，根據國務院《地質災害防治條例》要求，結合我市實際，制定本預案。
一、應急機構和有關部門的職責分工
我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組（發(fā)生災害后為搶險救災領導小組），下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組，辦公室設在市地質礦產局。
市地質災害搶險救災指揮機構的.職責：接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令；根據地質災害災情，對啟動地質災害應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協(xié)調地質災害應急工作；部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為：
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū)，搶救受災人員并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
（二）特種工程搶險組
市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險，包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
（三）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員，幫助災區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
（四）緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品，保障災民的基本生產生活，做好災民的轉移和安置工作；盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
（五）市政保障組
市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險，盡快恢復城市基礎設施功能；對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定，組織搭建臨時住宅。
（六）治安與交通管理組
市公安局負責情報信息工作，密切注視社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，保證搶險救災工作順利進行。
（七）通訊保障組
市網通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。
（八）電力保障組
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等，盡快恢復災區(qū)供電。
（九）應急運輸組
市交通局負責組織修復公路和有關設施，優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
（十）災害調查及監(jiān)測組
市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質災害災情。
（十一）應急資金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的突發(fā)性地質災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工，成立搶險救災領導機構，組建地質災害搶險救災隊伍，配備搶險救災裝備，備足救災物資，確保發(fā)生災害后，搶險救災隊伍能夠快速出動，及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
三、地質災害的等級與影響分析準備
（一）地質災害的等級劃分
地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：
1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；
4、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
（二）重要地質災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質災害調查、報告和處理程序
地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況：
（一）臨災時的地質災害調查、報告和處理程序
地質災害處于臨災狀態(tài)時，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告，并立即做出臨災應急反應，做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現(xiàn)場，根據災情發(fā)展情況，組織避災疏散；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析，提出處理措施，避免因險情擴大，危害到人民群眾生命財產安全；市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際，決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案，同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情，隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
（二）地質災害發(fā)生后的調查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質災害，由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析，提出處理措施，避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時，將有關情況上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮，采取應急措施，啟動市地質災害防災應急預案，部署、指導和協(xié)調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作，安置和疏散災民，組織干部群眾進行自救互救，接待安置救援人員及救災物資，平息災害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。
市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障
（一）發(fā)生地質災害時的預警信號
全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件
（二）發(fā)生地質災害時的應急通信保障
發(fā)生地質災害時，由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。
六、各有關部門應急預案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時，按照市政府命令及時啟動本部們應急預案，扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
七、人員財產轉移路線
全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件
市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案，一并實施。
10. 突發(fā)地質災害應急預案 篇十
根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》，結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
（一）孕災環(huán)境
紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網絡分布格局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質營力的作用，特別是“5、12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。
（二）誘發(fā)因素
人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
（三）危險對象
區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
根據以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：
地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5、12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆，應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素，地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
二、預防措施
（一）加強領導，認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發(fā)放防災工作明白卡。
（三）建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。
（四）完善制度，協(xié)調配合，增強應急反應能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。
根據地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：
1、紅白——西部驚奇歡樂谷；
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
11. 突發(fā)地質災害應急預案 篇十一
為有效處置我鄉(xiāng)境內發(fā)生的地質災害，最大限度地降低地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據縣處置突發(fā)性地質災害應急預案，結合本鄉(xiāng)的具體情況，特制定本預案。
一、總則
（一）地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。
（二）地質災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級，其中小型地質災害為：因地質災害死亡3人以下，直接經濟損失100萬元以下的地質災害。
（三）處置突發(fā)性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作，小型突發(fā)性地質災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作，并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。
二、機構和職責
（一）鄉(xiāng)地質災害搶撿救災指揮工作領導小組，謝芳菲任組長，曾博、朱喜珊任副組長，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室（在鄉(xiāng)國土資源所），林向軍兼辦公室主任。
（二）鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作；及時做好小型地質災害應急處置工作。根據地質災害應急處置的需要，緊急調集搶險的應急人員，調用物資，交通工具和相關的設施、設備，必要時，可以根據需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室：負責發(fā)布地質災害預警信息；聯(lián)絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位，調度全鄉(xiāng)人力、物力及相關的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所：負責提供地質災害預警信息及鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；會同鄉(xiāng)有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作；組織地質災害調查；負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查，組織指導群眾安全轉移。按照有關規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質災害調查和處置結果。
3.鄉(xiāng)原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作；及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息，汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所：及時掌握災民安置動態(tài)，組織調運救災物資，協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民，安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所：負責做好社會治安工作，防止因突發(fā)性地質災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作；及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關單位：按照各自工作職責，參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
（一）建立地質災害預警體系和群測群防網絡，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網絡、氣象監(jiān)測網絡互聯(lián)，及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網絡。
（二）嚴格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告，立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政府報告，還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
（三）充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡和基層的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，在危險區(qū)域設置警示牌，并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
（四）鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾；各村委會和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好防災的各項準備工作。
（五）發(fā)現(xiàn)地質災害險情，鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
四、應急處置工作
（一）特大型、大型、中型地質災害的處置
當特大型、大型、中型地質災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施，初步判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并立即將災情向縣政府和自然資源局報告，同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源（廳）局，在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，積極配合上級組織力量救災，直至應急處置工作結束。
（二）小型地質災害的處置
小型突發(fā)性地質災害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施，判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等，并在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
五、善后處置工作
（一）地質災害工作發(fā)生后，鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作，安定情緒，組織災區(qū)群眾開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害防治和處置善后工作，民政等部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
（二）鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組，要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。
（三）因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施，設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
（四）對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予獎勵和表彰。
（五）對不及時按本預案報告地質災害災情信息，不服從指揮調度，不認真履行職責而造成嚴重后果的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
六、附則
（一）本預案在本行政區(qū)內公布，同時送縣自然資源局備案。
（二）根據需要每年適時組織突發(fā)性地質災害應急工作預案演練。
（三）將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。
（四）本預案由鄉(xiāng)人民政府組織，鄉(xiāng)國土所負責解釋。
（五）本預案自發(fā)布之日起施行。