考察調研報告(精選14篇)
1. 考察調研報告 篇一
3月上旬,市委、市政府帶著新世紀如何增強經濟發展后勁的問題,組織各縣(市、區)和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密,內容豐富,形式活潑,我們跟隨市黨政代表團日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
一、開闊了眼界,看到了差距
這次蘇滬之行,四市(區)的經濟社會發展水平和勢頭,給我們留下了至深的印象:一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。
看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當前加快發展還面臨著一些不足和問題,主要表現在:一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創建大規模的工業園區難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經濟發展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂,配套設施不完善,規模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親,但是改革開放以來,我市實際利用外資僅億美元,“三資”企業工業產值僅占工業產值的%,這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比,還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來,雖然我們加大了機關效能建設力度,但機關整體服務水平仍然不高,個別干部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現象時有發生,軟環境建設任重道遠,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區1個、省級星火技術密集區1個、市級以上科技示范企業和科技示范鎮為數不少,但制度、管理、技術創新力度不大,企業“星星”多、“月亮”少,自主開發能力不強,產品科技含量偏低,發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比,更是相形見絀,差距明顯。
二、得到了啟示,堅定了信心
蘇滬之行,是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會,也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點,我們從中得到“五大啟示”:
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入在即,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區)的僑臺優勢不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當我們為資金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益于體制創新,善于借助外力,激發出經濟發展內部潛力,使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發展的細胞。
三是有載力才有張力。規模經濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。四市(區)從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區,成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界強跨國公司入區落戶,開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要著實增強經崐濟發展的后勁,就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位,以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口,以大開發引大資招大商,迅速提升經濟發展層次。
四是有引力才有實力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營造投資環境的新理念,并通過軟硬環境的不斷提升和整合,使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表著形象,蘊藏著后勁,體現著實力。新世紀的競爭,突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬,就是要樹立“軟環境也是后勁”的觀念,把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識,創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要著眼世紀的競爭,大手筆建設生態城市,變后發優勢為先發優勢。
五是有智力才有潛力。四市(區)之所以有強勁的發展后勁和巨大的發展潛力。究其原因,根本的在于他們在建設人才高地上有新突破,造就經濟發展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素,人的素質高低決定著事業的成敗。增強經濟發展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天
,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。
學先進,重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余,我們并不妄自菲薄,喪失斗志。差距就是潛力,壓力就是動力,在困難中我們更多地看到了希望。加快的發展,我們信心百倍,信心來自于基礎設施有保障,“”期間全市完成固定資產投資億元,比“八五”期間增長倍;信心來自于產業升級有潛力,“二區三鄉一軍一僑”發展戰略的全面實施,三次產業呈現良好的發展態勢,區域產業特色凸顯,形成了建材支柱產業和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業、家私裝璜等六大優勢行業;信心來自于市場開拓有基礎,市場發育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業市場已初具規模;信心來自于招商引資有優勢,是福建乃至全國著名的僑鄉,僑力資源十分豐富,臺港澳僑胞總計超過萬人;信心來自于資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款余額超百億元,僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有億多元。加快發展,我們也有動力,動力來源于“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動的深入開展,全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感,保持良好的精神狀態,在市委、市政府的正確領導下,上下心齊力聚,風正氣順,趕超先進、加快發展的良好創業氛圍不斷形成和發展。
三、拓寬了思路,明確了目標
先進地區的成功經驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創造奇跡。要在前進中學習別人,在學習中發展自己。回來后,市委隨即召開擴大會議和各鄉鎮黨政一把手會議,通報了市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況,傳達學習了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見,狠抓工作落實。一階段來,圍繞“對比先進找差距,學習經驗出思路,挖掘潛能增后勁,立足實際促發展”,市五套班子領導紛紛深入各鄉鎮傳達學習劉書記、施市長的講話精神,與各鄉鎮共商加快發展對策;市委、市政府還專門成立增強企業發展后勁調研組,由市領導帶隊,利用一個月的時間深入我市鄉鎮明星企業,了解和幫助解決企業發展中的困難和問題;同時,組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的籍企業家,進一步招商引資。并安排有關職能部門再赴蘇州,學習他們發展高科技產業和土地開發的先進經驗。
今后,我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促后勁,抓住機(20xx信訪工作調研報告)遇,加快發展,力爭到年全市基本實現寬裕型小康,年全市國內生產總值和財政總收入比年翻一番半以上,除山區鄉鎮外全市基本實現現代化,把建設成為一個社會主義新僑鄉和現代化工貿、旅游、生態、港口城市。工作思路體現為“六個新”:
(一)招商引資要有新成效
增強我市經濟發展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經濟工作的重中之重,力求實現“三個突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術產崐業方面有新突破,投資質量和總量方面有新突破,今年利用外資增幅力爭超過%。實現上述目標,要做到“六個更”:一是領導力量更強。成立市招商引資工作領導小組,下設辦公室,抽調計經貿委、外經委、鄉企局、市商會等部門的精干人員組成。制定出臺《關于進一步加強招商引資工作的意見》,落實招商引資目標責任制,特別是對重點項目還要實行市領導掛鉤掛帥,切實加強項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯席會制度,協調解決全市在項目引進和對項目后期管理與服務過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促,推動工作落實。二是激勵機制更活。制定出臺《關于引進利用外資項目的獎勵辦法》,對引進外資項目的,按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議,特事特辦”的原則,落實“按項目給土地,按效益給優惠”的政策,制定更加優惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我市投資興業。在沿海和中部地區,為山區和條件相對較差的鄉鎮開辟外商投資工業區,實行單獨統計、稅利分成,為這些鄉鎮的招商引資創造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點,著眼于與國際接軌,努力搞好與三資企業特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網上招商等新方式,鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商,在著名網站設立招商主頁。發揮在外鄉親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設立駐外機構,依靠在外商會和社團組織,強化其招商聯絡職能。進一步實施以商招商策略,對現有的三資企業,要精心呵護,悉心服務,使其盡可能在獲得良好收益的基礎上增資擴股,進一步膨脹壯大,進而實現“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資并舉,新老朋友齊上。加強項目庫建設,充實更新項目內容,以有利于我市產業結構調整優化為導向,堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關系相結合,引進小型加工企業與大企業相結合,引進勞動密集型企業與高科技型企業相結合,引進外資與啟動內資相結合,引進設備人才與嫁接改造傳統產業相結合,進一步提高利用外資的質量和水平。五是招商環境更優。要大力加強機關效能建設,進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首
問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內設立“一站式”綜合服務機構,提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務,做到“一站式”辦結。改革政府審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現象。遵循國際慣例,對外來投資者在就醫、子女就學等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理,維護社會安定穩定,給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環境”的觀念,發揮團隊精神,樹立“一盤棋”思想,切實解決“中梗阻”問題,營造程序規范、政策透明、運作高效的招商服務環境。六是發展空間更寬。要積極實施“走出去”戰略,引導和鼓勵更多企業獲取出口經營權,培植出口大戶,打響集體品牌,發揮品牌效應,著力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產品的國際市場份額。鼓勵有比較優勢的企業到境外投資辦廠,發展境外加工貿易。
(二)載體建設要有新手筆
要學習蘇滬的開發經驗,高起點、大手筆規劃建設工業園區,對全市工業園區布局進行調整。按照“能大則大,能并則并”的原則,擴大工業園區單體規模,提高工業園區檔次水平。一要建好示范園區。要以今年南益集團在擴大1億元投資為契機,進一步推進蟠龍開發區建設,園區規模擴展到萬平方米。加快建設規劃面積萬平方米的國道線復線工業區、面積各自上萬平方米的五里橋輕污染工業區、石井石化投資區、官橋南聯工業園、官橋方圓開發區,把上述六大工業園區連成一片,構建規模達平方公里左右的官水石工業走廊。集中力量,高起點開發市民營科技工業園(包括成功科技工業區和扶茂嶺工業區),按照“五個一流”(即規劃創一流,管理創一流,速度創一流,效益創一流,服務創一流)的要求,加快建設進程。經過幾年努力,把成功科技工業區建成面積平方公里、就業人員萬人、年工業產值億元、集工貿為一體的高新技術工業園區,把扶茂嶺工業區規模擴展到平方公里。要積極抓好開發區--工業園區--高科技園區的升級工作,努力建設高新技術創業園和企業孵化基地,推動工業園崐區建設上規模、上檔次、上新臺階。二要加強工業園區的配套建設。改變以往平面的、單一的開發思路,把工業區開發與經濟發展、城鎮建設結合起來,引導更多的企業向工業園區集中。按照“規劃一步到位、建設分步實施、項目滾動發展”的總體思路,對小區內項目安排、企業布局、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理布局,逐步完善園區的城市化功能,確保項目引得進、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發區管理機制。拓展融資渠道,建立起政府引導、開發商為主體、區內自行平衡的投資開發管理體制。要制定實施一系列操作性較強的優惠措施,在規費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經營、人才引進和管理服務等方面給予優惠、優先,力爭使工業園區做到“五個優”(即區位優勢、政策優惠、土地優價、服務優質、設施優良),增強園區對企業的吸引力。要多形式地盤活工業園區的土地,在強化調控下,建立土地收購儲備中心,把有限的土地資源盤活做大。
要著眼于產業鏈的延伸,工業配套能力的增強,大力興建完善一批專業市場,重點抓好“七個城”:一是中國石材城,續建閩南建材第一市場,向全國一流、輻射亞太的目標邁進,爭取今年市場銷售額達億元以上。二是閩南國際家私城,抓好首期畝工程建設。三是福建糧食城,擴建官橋糧油批發交易市場,使之成為全國銷區最大的糧油批發市場之一。四是花卉城,經過一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依托我市紡織產業優勢,在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿易城,在官橋福達汽貿公司的基礎上,按汽車貿易、汽車配件、汽車維修、售后服務四位一體的構想,高起點規劃、高標準建設汽車貿易城,努力建成“影響全省、輻射閩南”的地區最大的汽車貿易市場之一。七是輕工日用品貿易城,鞏固提高洪瀨商貿中心地位,辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿易洽談會。
(三)資本運作要有新力度
資本運作是加速企業資產重組、提高企業籌資能力、增強企業整體素質、推進現代經濟發展的重要手段;加大資本運作力度,有利于激發企業活力,增強發展后勁。要進一步深化投融資體制改革,在招商引資的同時,積極探索多渠道籌資的辦法,促進經濟和社會的持續發展。一要爭取企業上市。加強政策引導,成立以市委書記、市長任組長、分管領導任副組長的資本運作領導小組,加大資本運作力度。建立和完善激勵設立股份制公司的有效機制,發揮政策調控、利益導向作用,加快股份制企業發展步伐,爭取今年有家以上企業設立股份公司,新辦企業有2家以股份制發起設立。要積極協調做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級上市后備跟蹤企業的改制和包裝工作,爭取年內完成股份制改造;重點扶持培育家上市后備企業,幫助企業做好上市前期準備工作,力爭在“十五”期間有幾家企業實現上市融資。要善于根據企業的實際情況,創新思路,靈活措施,促進企業直接上市或買殼、借殼上市;要善于抓住二板市場呼之欲出的有利時機,加快民營企業特別是高科技企業改制步伐,建立現代企業制度,爭取二板上市。二要盤活存量資產。通過企業間的購并、資產重組等手段,擴大增量,盤活存量,實現資產的合理流動和優化配置。進一步發揮國投公司資本運作的龍頭作用,加快組建公共事業國投公司,盤活現有公共事業資產,采取、等方法進行融資,加大對城建、教育、衛生、旅游等社會公共事業的建設力度。對有明顯經濟效益的建設項目,實行企業化管理,建立股份制的項目業主公司,明確權利、責任,規范運作。三要多方籌集資金。不斷增加財政建設資金來源,建立財政貼息制度,把一部分財政撥款或財政信貸轉為對重點項目建設的貼息資金。要積極探索
以“財政+會員”等組織形式,設立股份制擔保公司的新路子,幫助中小企業解決貸款問題;扶持發展民間型的風險投資公司,促進中小企業和風險投資事業互動發展。要充分發揮民間資金充裕的潛在優勢,政策引導,利益誘導,想方設法促進民間投資增長,聚好民間游資,用活民間游資,拉動經濟發展。除此之外,要繼續爭取國債資金,并落實好資本金,爭取銀行信貸資金支持。鼓勵中小企業之間的金融互助,探索在行業協會或商會的基礎上建立企業信貸協會或金融互助協會。
(四)產業層次要有新提升
調整為,形成三次產業協調發展的格局。農業要調特調優。高度重視糧食生產,念好山海經,努力建設“山上”和“海上”。大力發展特色經濟,打響“中國龍眼之鄉”品牌,收縮戰線,重點抓好水果、畜牧、花卉產業,在特色、規模、技術上進行突破。鼓勵農民建立合作經濟組織,積極引導土地適度規模經營,加快農業示范園區建設,興辦現代化農場,下大力氣扶持一批龍頭企業,以“基地+公司+農戶”的形式,推進農業產業化經營。適應加入的新形勢,積極引進世界上優良的農作物品種、最新的農業技術、先進的加工方法,推廣“有機農業”,發展無公害農產品。要努力實施“農民增收工程”,促進農業發展、農民富裕和農村穩定。工業要調大調高。調大,就是要培植“月亮”,對有效益、有潛力、有市場的企業,加大扶持力度,鼓勵增資擴營和技術改造。要引導企業進行體制創新、管理創新,出臺鼓勵規模經營的政策,推廣華輝、東升企業股份制的做法,積極推動一批骨干優勢企業走扎木成排、強強聯合、強弱兼并之路,實現低成本擴張,組建大企業、大公司、大集團,培育一批年銷售收入5億元以上的企業,建聯合艦隊,揚群體優勢。進一步優化企業組織結構,在提高專業分工協作水平的基礎上,努力形成以大型企業集團為龍頭、“小型巨人”企業為骨干,眾多協作配套的中小型企業為基礎的企業組織體系。要壯大建材支柱產業,延長產業鏈,把“中國建材之鄉”這篇文章做活做深。調高,就是要提高企業的科技含量,采用高新技術和先進適應技術,有重點地改造傳統優勢行業,提高工藝和裝備水平,向科技要利潤、要效益。堅持“有所為、有所不為”的原則,重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環境保護等高新技術項目的引進工作,大力發展高新技術產業,發揮后發優勢,形成新的產業群和增長點。要推進企業信息化,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平。大力開發高市場容量、高技術含量、高附加值的新產品、新品牌;組織企業抓好產品質量認證和計量工作,實行科學化管理;走名牌興業、名牌立市之路,力爭實現全國馳名商標零的突破,不斷提高產品知名度和市場占有率。第三產業要調活調新。按照“突出重點、體現特色、提高比重、全面發展”的思路,把第三產業作為我市經濟發展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發揮我市旅游資源豐富的優勢,打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉的品牌,以辦大產業的思路和要求,大力發展旅游業,加快旅游產業化進程,創建“中國優秀旅游城市”。
(五)城鎮建設要有新面貌
要加大固定資產投資力度,完善城鄉基礎設施建設。進一步加強城鄉交通、通信、供水、供電等基礎設施建設,逐步解決“瓶頸”制約問題,不斷增強城市綜合功能,為經濟持續發展造好環境、打好基礎。要以石井港口為龍頭,以漳泉肖鐵路為紐帶,以縱橫交錯公路為骨架,進一步完善海陸交通網絡,提高總體運輸能力。重點抓好南同公路段等個重點項目、市垃圾處理場等個重點前期項目、急救中心等9個社會事業主要建設項目、內溝河整治等11個市政設施主要項目和農村電網改造等個為民辦實事項目建設。
要依托大“半小時城市群”,立足實際,著眼長遠發展,加快城鄉一體化進程,力爭在“十五”期間城市化水平達到%以上。一要統籌規劃。保持適度超前,跨出區域局限性,把城市化發展置于海峽西岸現代化城市群這一大背景下,從全局的角度、戰略的高度、發展的趨勢,統籌研究制定城市化規劃。二要分類指導。中心城區按照“打開城門,拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹立經營城市的新理念,塑造城市形象。實施“東進、北拓、西延”計劃,規劃美林莊頂至柳城霞東組團,高起點構架城區路網,推進片區改造,不斷完善市政設施,進一步強化中心城市功能。大力推進中心城鎮建設,重點抓好、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮建設,發揮其帶動輻射作用;按照“小鎮大鎮區”思路,推進山區鄉鎮的城鎮建設。繼續扶持個舊村改造新村建設試點村建設,把舊村改造新村建設納入城鎮化建設的有機環節。三要推進改革。重點抓好戶籍管理制度改革,降低城鎮化門檻,引導農村富余勞動力有序地向城鎮聚集,促進全市城鎮人口每年增長個百分點。
(六)科教興市要有新步伐
一要加強技術創新能力。要在推動高新技術產業化和支柱產業高新技術化方面有新的突破,力爭到“十五”期末,高新技術產值占工業產值%以上。借腦發展,加強聯系,每個年產值在萬元或納稅萬元以上企業至少聯系一個大專院校或科研單位或國內外知名企業,深化“企業找科技”活動。充分發揮企業在技術創新中的主體作用,鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業建立技術開發中心,鞏固和發展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業技術開發中心,建設完善市生產力促進中心,
建立博士后工作站,強化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術創新示范企業,抓好幾個能夠帶動我市產業升級的“高、大、新”技術項目。二要構筑面向新世紀的人才高地。鞏固和擴大“兩基”成果,全面實施素質教育,擴大高中階段教育規模,加快發展職業技術教育和成人教育,籌辦高等職業技術學院,支持創辦閩南科技學院和中國紅十字(進修)管理學院。大力實施“”人才工程,建設一支高素質的行政管理隊伍、科技專業人才隊伍、經營管理者隊伍和技術熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網絡和服務網絡建設,建立國內外籍專業技術人員信息庫。建立和完善人才的引進機制、培養機制和使用機制,不拘一格吸納人才。要出臺并落實各項優惠政策,最大程度地為人才施展才華創造條件。要建立新的企業人才管理方式,實行技術入股、管理入股、期權入股等做法,讓人才參與收益分配。設立市人才發展基金,對有突出貢獻的專業技術人才給予獎勵。三要做好加入的應對工作。加強知識充實與更新,從思想、組織、人才、政策等方面做好準備,提出應對之策。要通過專家講座、培訓等形式,加強學習,使廣大干部盡快地適應新形勢,加快熟悉世貿組織的規則和我國的承諾。引導各類企業采取有針對性、可操作性的應對措施,遵守規則,講究信譽,提高技術、質量和管理的檔次。要發揮專家顧問團的作用,幫助分析我市產業在入世后的發展方向,未雨綢繆,積蓄發展后勁。
2. 考察調研報告 篇二
為貫徹落實局領導對中心"五個基地"建設的有關指示精神,使20xx年的職工培訓工作更上層樓,歲末年初,培訓一處利用全年業務工作不太繁忙的時間,到各地進行了考察調研.考察組分別到達了交通部海事局廣東培訓中心,上海市地方海事局進行考察學習,還赴長航局,長江海事局進行了考察組介紹了此行的目的和培訓中心近年來多元化發展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的經驗,以及在海事監管和應急搜救等工作中,培養隊伍快速反應,雷厲風行作風和不畏艱險,勇于犧牲精神的體會.雙方就如何在海事系統基層處站推進半軍事化建設,以及在今后海事職工培訓工作中如何加強合作等問題進行了認真研討.
此次考察,對于即將于3月份進行的"長江海事局軍事教員培訓"和"機關及直屬機構全員軍訓"工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執法大隊推行半軍事化管理工作有很強的借鑒作用.
長航局調研匯報的情況
為實現在20xx年職工培訓市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機構,收獲不小.
總體感覺:由于長江海事系統的管理模式是集約型的區段管理,區段不同但業務相同,一個培訓班的培訓內容適合全線,多年來,各類業務培訓幾成固定模式.而長航系統對下級單位的管理形式較為松散,各單位業務不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.
3. 考察調研報告 篇三
在我國,隨著人民生活水平的提高和帶薪假期的的增多,以休閑,度假,娛樂為主要目的的度假旅游逐步興起,成為人們的一種生活方式。而我國的旅游產品結構也正隨之進行著由單一的觀光型向度假型的戰略轉變。其中,海濱度假旅游作為我國度假旅游產業機構的優化調整中扮演著重要的角色。
海濱度假旅游是依托于海濱地區發展起來的以休閑、度假、娛樂為主要目的的一種專項旅游形式,正被廣大旅游者所普遍接受和喜愛。深圳延伸著二百五十千米的海岸線,海域風光十分秀麗。在這樣的基礎上,我們班的同學對深圳的海濱度假旅游資源進行了一項全面的概況分析和發展的宏觀研究。
深圳海濱度假旅游區包括鹽田的大小梅沙海濱公園,龍崗大鵬金沙灣海濱旅游區,龍崗南澳東、西涌海濱,南澳海濱旅游中心。這次,我們小組游玩的是南澳。
在這次一天一夜的行程中,我們的目的地——-桔釣沙,桔釣沙位于龍崗區南澳街道,三面青山相擁,是深圳市最美的沙灘之一。沙灘很大,呈月牙狀,長約1000米,寬大概有50米。這里的沙質特別好,沙粒很細很白,當地人為此把這個沙灘稱為“銀灘”。從地圖上看,整個沙灘就像一彎新月似的鑲嵌在碧海藍天之間。這里的樹影婆娑,海風輕柔,整個海灣綿延一公里。海濱占地面積約有三百畝。三面青山環抱,一面海天一色。明媚的陽光,蔚藍的海水,潔白的沙灘…
這次,帶上我們的熱情,帶上我們的問題,結合我們的努力探索,我們滿載而歸。
一、深圳海濱度假旅游資源概況:
在深圳東部長達150多公里的海岸線上,分布著大大小小的沙灘有23處之多。東部濱海地區優越的自然環境和深厚的人文沉淀,為深圳的旅游發展留下了一個可以精彩發揮的空間,也讓深圳人走向藍色夢想的路途不再遙遠。海域風光十分秀麗。豐富的`旅游度假資源,紅樹林海濱公園(觀潮、賞鳥、游林),金色海岸游船(感受大海的寬闊,鹽田港的壯美,明 思克航母的雄偉),大小梅沙(大鵬灣畔蒼山碧海之間,領略深圳濱海風景),海洋世界(互動性極強的海洋主題公園),大鵬半島(中國最美八大海岸之一)。深圳最美的海灘之一吉釣沙,赤灣左炮臺(鴉片戰爭遺跡,珠江入海的壯闊景色)。
二、深圳海濱度假旅游資源景觀特色∶
深圳延伸著二百五十千米的海岸線,海域風光十分秀麗,碧波之中偶爾還有中華白海豚的驚鴻一瞥。置身于自然清逸的畫卷,心胸變得開闊;加入歡樂人群,與海作親密嬉戲,從藍天白云,到樹影婆娑,飄搖的只有歡聲笑語。踏上柔軟貼心的沙灘,擁抱清碧潔凈的海水,愜意的日子,精彩的度過。
大小梅沙向你釋放海洋的魁力,水族成員則齊聚海洋世界,體驗浪漫的海洋情調,就會到如夢如幻的迷人金海灘;享受無上的海鮮美味,南澳海味一條街讓您盡興;葵涌海濱更是深圳的海濱生態衛星城;當然您更可以體味一份閑惰,在大鵬灣做一天的“都市漁夫”。
三、深圳海濱度假旅游資源開發特色分析∶
“除了豐富的山海生態資源,休閑度假項目的開發將是在未來旅游業中搶占先機的制勝法寶”——-李建齊。
(1)旅游資源優勢:
海天一色、風光壯麗的濱海地段是開發海濱度假旅游的基本資源條件,擁有長漫長的海岸線上,各色濱海風光令人流連忘返,既有亂石穿空、驚濤拍岸的海蝕地貌景觀,也不乏細沙綿綿、波瀾不驚的海濱浴場。另一方面,海濱度假旅游活動項目的開展很大程度上依賴于海濱度假區的氣候因素,適宜的氣候條件如空氣、溫度、濕度等因其在消除疲勞、促進健康等方面的功效而對旅游者的行為有著較大的影響。但是,有了這些還是遠遠不夠的,如李建齊說:休閑度假項目的開發才是旅游業中搶占先機的制勝法寶。
(2)區位優勢:
深圳海濱旅游資源擁有著無與倫比的天賦自然環境,特別在龍崗區,美麗的大鵬半島,依山傍水,山水相連,大鵬所城、天下梨園、鵬茜礦山、中華龍文化、咸頭嶺遺址、鶴湖新居、大萬世居、龍田世居等歷史文化、客家文化和山海風光的美妙結合,構成了自然景觀和人文景觀和諧統一的東部濱海人文旅游。
(3)旅游接待設施:
不管是鹽田區還是龍崗區,都有著大大小小的設備齊全的酒店和豪華賓館,另外在龍崗區還有具有客家民族特色的客房,我們稱之為民居,價格也不貴…
(4)品牌特色:
前幾年,就深圳現有的海濱旅游度假區而言,品牌特色顯然是不足的,在對資源的開發利用上過分依賴于陽光、沙灘、海水等替代性較強的濱海旅游資源,差異化和特色化程度較低;另一方面對資源的產品化轉化水平不高,旅游活動項目單一,產品檔次較低,趨同現象明顯。其海岸線上處處可見的就是“天然浴場”,但除了隸屬于不同部門外,每個浴場都幾乎千篇一律:沙灘、涼椅、遮陽傘、簡易更衣間等。這種粗放式的開發顯然與現代海濱度假旅游產品的內涵要求相距甚遠。對我國海濱度假旅游國際競爭力的提升造成了負面影響。
就政府投資建造的金沙灣而言:
金沙灣海域面積達25萬平方米,有綿延四公里沙質柔軟的沙灘和最為潔凈清澈的海水,金色的優質沙灘,目前,金沙灣海濱度假區特別設有游艇觀光、潛水、帆船、帆板、摩托艇、獨木舟等十多種海上運動項目,擁有金沙灣25公頃的旅游用海使用權,成功打造了“運動海岸”。這個各個度假海灘都應該學習的一點。
所以,一個品牌的特色就是,瞄準國際水平開發品牌項目,把度假區真正建成一個集度假休閑、旅游觀光、運動娛樂、海上游覽于一身的旅游勝地。
(5)旅游要素體系:
經典的魚排海風,鮮味海鮮,海濱的周圍到處是海鮮大酒家,海鮮一條街,但是,說到特別的海產品,比如海膽,在南澳近海的芹澎、南澎、烏嶼、官嶼等四澎四嶼海域,生長著一種味道鮮美,營養豐富的棘皮動物——海膽。將海膽的外殼撬開后,就是美味的海膽卵。每年清明、五月節前后村民便駕上汽艇前往上述海域潛水揀海膽。
無錢買雞蛋,餐餐食海膽。"是在南澳流傳甚廣的俗話。海膽,對于城市人來講是十分名貴的菜肴,在當地人眼中看來只是一些比雞蛋更為普通的東西。
在海邊,你可以選擇租帳篷看日出,可以選擇依山傍水的豪華別墅,可以選擇周圍的酒店,可以選擇濃厚客家特色的民宿.......
來海邊不僅僅是享受陽光沙灘,在南澳這邊的海灘,即興選擇一輛兩人的山地自行車,享受撲面而來的清新海風,也是休閑的一個不錯選擇,高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光,海上摩托車,飛艇,這些剛發展的旅游項目更是讓人心情暢快。
在經濟飛速發展的今天,高速公路的普及同樣帶來了海濱旅游的交通便利,條條大路通羅馬。
(6)旅游特色:
現在深圳的海濱度假資源具有兩個特色。
第一,旅游功能的多元化。形成了觀光、休閑與度假、康體、娛樂、療養等功能的有機結合。一方面,從海濱旅游的自身發展看,其經歷了三個階段,即治病療養階段、療養游樂階段、游樂度假階段,康體、娛樂等功能越來越成為現代旅游消費者的需求;另一方面,由于我國旅游業是從觀光旅游發展起來的,而其本身仍有一定的發展潛力,所以在開發海濱度假旅游產品時極其重視觀光休閑功能,把度假與觀光巧妙的結合了起來,成為度假旅游的一大特色。
第二個旅游產品類型的多樣化。傳統的陽光、沙灘、海水等單一產品已經被逐步擴展出高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光等項目,形成濱海、海面、空中、海底立體式的海濱度假旅游產品系列。
(7)旅游開發重視文化挖掘:
實現度假區經濟、文化在高品位、高起點上的協調發展是現代海濱度假旅游區建設的新概念。挖掘文化是豐富海濱度假旅游產品內涵、營造景區特色、擴展度假區吸引物的重要途徑。如國外游客到巴厘島度假休閑的主要目的之一就是去領略其濃郁的地方特色文化;墨西哥坎昆大型海濱度假區則以瑪雅文化為中心;而以草裙舞等為代表的土著文化更是成為夏威夷海濱度假賴以成名的主要吸引物之一。因此,大力開發與海濱密切聯系的海灘文化、海島文化、漁家文化等將極大地提升深圳海濱度假產品的文化內涵,增加產品的趣味性和游客的體驗感。同時開發文化資源還可超越季節限制,減少季節性過強造成的負面影響。
四、深圳海濱度假旅游資源生態環境保護的建議和措施:
海濱度假旅游的生態化趨勢一方面源自旅游者對良好生態環境的追求,另一方面則源自度假區生態環境的退化。擺脫城市生活的負效應,回歸自然、放松身心是海濱度假旅游者的主要動機之一。對我國上海市民周末度假旅游意向調查結果顯示,選擇“回歸大自然、野趣濃、環境幽靜”為目的者占到了51。2%,由此可見,良好的生態環境本身就是一種吸引物,對海濱度假旅游意義重大。同時,可持續發展觀念的引入也是海濱度假旅游生態化發展的一大動因。80年代中后期,越來越多的人開始意識到生態環境是海濱度假旅游乃至整個旅游業發展的重要根基。當環境、設施、服務被視為海濱度假旅游產品整體框架的一部分時,海濱度假旅游產品的生態含量才會越來越高。具體的建議如下:
(1)注重生態,強調持續發展
據世界旅游組織委托的有關專家考察,目前世界上被公認為取得很大成功的海濱度假旅游區如印尼的巴厘島、墨西哥坎昆、土耳其南安塔利亞等之所以成功,是因為它們都采取了一種“充分考慮本地區環境、經濟和社會文化的平衡發展,嚴謹規劃、認真實施”的綜合開發模式。有鑒于此,我國海濱度假旅游在未來發展中一定要高度重視生態環境保護,引入生態開發管理模式,建立健全完善的生態保護機制,克服在旅游業開發中忽視環保與生態的短視行為,實現海濱度假旅游業的可持續發展。
(2)充分利用資源創建綠色景區
隨著深圳市發展東部大旅游戰略的確立,各個獨特豐富的海濱自然資源逐漸為人所知,越來越多的旅游愛好者開始向往這些神奇誘人的美麗海灣。應通過挖掘和整合各海濱的豐富生態資源,努力創建深圳綠色景區并獲得驗收認可,更新發展觀念。根據“強化整體、挖掘特色、突出優勢”的思路,把“創建綠色景區”作為宏偉目標,把“打造品牌旅游景區”作為“創建綠色景區”戰略的重要內容,把加大以景區生態為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點,由此景區旅游業就會進入一個嶄新的發展時期。
(3)完善垃圾處理設施
生態保護不力是我國海濱度假旅游區現存的一大問題,突出表現為度假區的環境污染嚴重,特別是在旅游旺季時,度假區的接待量遠遠超出了其環境容量,加之沒有完善的處理設施,致使大量的旅游垃圾被遺留在沙灘上或直接流入大海,造成了嚴重的環境破壞。
4. 考察調研報告 篇四
20xx年11月27至12月4日,大連工業大學考察組赴滬、寧、浙五所高校進行學習、交流,在考察期間,得到了學校領導的大力支持和幫助,以及各高校的熱情接待和配合,圓滿完成了考察任務,現將考察情況做以報告。
一、考察組基本情況綜述
1、考察時間:20xx年11月27日——20xx年12月4日。
2、考察地點:上海、南京、浙江。
3、考察對象:上海工程技術大學、東華大學、華東師范大學、東南大學、浙江大學
4、考察方式:參觀訪問、與相關部門和領導座談等形式。
5、考察組成員:本次考察組共有6人,學生處副處長殷紅玲為總領隊,隊員由管理學院黨總支副書記佟鐵、食品學院黨總支副書記朱巖、學生科劉梟、服裝學院輔導員金河、紡織與材料工程學院輔導員陳蕊組成。
6、考察組成員分工:殷處長:聯系高校,確定考查內容
佟鐵、朱巖:五所高校調研具體內容
劉梟:安排出行和住宿
金河:路線規劃、行李物品
陳蕊:出行材料準備、隨行記錄、后期檔案整理
7、考察項目:出行手冊首頁
二、各高校研討記錄和特色工作
考察組在出發之前,對各大學材料和辦學優勢、特色進行了材料的搜集和整理。(詳見附后內容)針對本次考察主要內容,結合前期材料準備內容,進行了相關調研。總體來說各個大學的辦學特色鮮明,在調研中,調研組就以下高校的特色工作,做以具體調研,如:上海工程技術大學的產學合作教育,東華大學輔導員隊伍建設,華東師范大學學工網絡系統建設,東南大學心理健康中心工作開展,浙江大學的黨建工作和心理輔導員培養等,對我校的學生管理工作有很好的借鑒意義。
三、考察小結,學習重點
(一)以校為榮,校史、校訓講解
考察組所到的每所大學,接觸的每一位老師,都可以將學校的發展歷程進行講述,
每位老師都充滿了自豪感,在各大學所準備的材料中,都有專門對校史、校訓、所取得的成就和優秀校友的介紹,每個學校都在新生入學時有專題學習,讓全校每位師生都對學校有認同感,以學校為榮。
(二)學生處工作
1、提高服務意識,優化辦公流程。
上海工程技術大學:學生處設立窗口式、一站式服務,將各部門辦公點,集中在一個大辦公室中,便于學生辦理手續。辦公室外中央大廳,設置書架,學校將各項工作辦公流程圖印制成冊,學生可以取閱,自己按照流程辦理。
浙江大學:學生處實行掛牌服務,在辦公室門口的顯著位置介紹學生處機構設置及各項工作分管人員及辦公室,并在每個辦公室門口掛牌,顯示此辦公室人員、分管工作及目前狀態(辦公、會議、出差、休假)。
2、思想政治教育工作
本科生教育:浙江大學非常重視重要典禮的育人功能(如:開學典禮、年度表彰大會、學位授予儀式,畢業典禮學生代表發言從網絡上征集,由全校師生的投票和推薦產生);
研究生教育:東華大學充分發揮研究生學生骨干的作用;東南大學建立了研究生評優評獎指標體系(科研、實驗室、導師話語權占到20%);華東師范大學建立了安全穩定建立管理機制(實驗室安全考試、學術規范考試等)。
3、大學生心理健康教育工作。
調研中,各個高校都高度重視心理健康教育工作。
上海工程技術大學:每個班級安排心理觀察員、心理委員;
東華大學:通過特色活動,加強大學生心理健康教育。
華東師范大學:在工作中將研究生的心理測試工作,前移到研究生面試階段;
東南大學:針對當前高校學生數量激增及新時代青年個性鮮明的情況下,心理健康教育工作的場所、設備、師資都達到最優配置;
浙江大學:經費投入超過國家標準,在課程設置方面讓同學自行選課,請專家每周指導,讓輔導員老師進行專門培訓;
重點建議:學校出臺安全隱患排查工作文件,務必高度重視大學生心理健康教育工作,加大對心理健康教育工作的場所、設備的投入,鼓勵專職輔導員參加心理咨詢師等方面的培訓。
4、就業工作
上海工程技術大學:上海工程技術大學是國內第一所高校引入產學研教育模式的大學,他率先推進了產學合作教育模式,具有創新性的形成了有效的育人機制和管理體系,對應用型高校人才培養模式和對高等教育教學改革具有借鑒意義,它依托專業實踐,將思想政治教育工作精髓融入其中,全校工作重心圍繞產學合作教育,就業工作直接受益。
東華大學:施行成才導航計劃,每月舉辦多場就業講座,將就業指導,做成精品必修課。
東南大學:學校的創業工作放在團委,通過信息網—BBS、短信平臺通知招聘會,就業信息多,企業多。每年學校都有經費支持,組織行業內部大型招聘,通過信息系統、簽約系統隨時掌握學生簽約情況,每年就業率98%左右,就業形勢較好。
浙江大學:加大就業經費投入,全校形成聯動模式。
5、學工隊伍建設
東華大學:從本校直研或考取研究生及在讀研究生中選拔助理專職輔導員,注重輔導員科研能力提升,設立輔導員科研基金,支持課題立項及實踐研究;定期舉辦輔導員研討和沙龍,互相交流學習;將博士生導師作為新生班導師,引導人生、指導學習,做好規劃;每年分撥專項基金,用于輔導員進修培訓、外出調研。
華東師范大學:高度重視培養輔導員科研能力,邀請校內外專家以專題報告或者經驗交流等形式對課題申報、撰寫等方面做技術性指導,通過開題答辯、中期驗收等環節督促課題立項的成果進程。
東南大學:充分發揮兼職學生工作者的優勢,調動研究生骨干的積極性,可以作為留校輔導員的重要參考。激發本科生骨干的主動性,可以在推免環節適當放寬條件。
東南大學、東華大學:加強輔導員隊伍的流動性,讓學生工作隊伍流動起來,始終保持這只隊伍的朝氣與活力。
6、信息化平臺
高校管理信息化,是衡量高校管理能力和水平的重要標志。
東華大學:網絡系統是有學校專門負責單位進行引入,目前教務和學工的系統不能達到兼容,成本據初步估算,從運營到現在投入很多經費。
華東師范大學:網絡平臺模塊建設合理,易于操作,細化到每項具體工作,占用網絡空間小,系統運行穩定,兼容性強,學習使用方便,成本接近于零。弊端是與教務的系統沒有建立對接平臺,很多信息還需要另行操作,學籍異動等情況不便于查看。
東南大學:系統引入花費時間長,系統運行穩定,演示時受網絡環境影響,前期投入很多,后期還有不斷的維護和投入。
重點建議:各大學都有適用的學生工作系統,不僅可以節省大量的人力及時間處理日常事務性工作,更重要的是可以在系統中實現安全穩定工作的預警工作。建議學校要編制或引入適用于我校日常管理的網絡系統,優化事務性工作辦理流程。
7、大學生資助工作
東華大學:通過日常教育、電話回訪,材料反饋,同學評議,輔導員鑒定,貧困生證明等形式保障真實性,結合網絡系統優勢,會對貧困生受助情況有統計,學校每年都有補償性投入,學校根據貧困生學費和日常表現、資助情況,會補齊差額,進行補償性資助
華東師范大學:利用網絡系統,直接設置貧困生申請和審核權限,保障貧困生信息安全,將全校貧困生信息及時用網絡更新,審核材料通過網絡備份,學生受資助后,有效利用網絡平臺給受助同學發送一封信,加強引導和教育。
東南大學:通過定量評測、定性分析與民主評議相結合的方式,通過學工管理信息系統,采取學生填寫申請,認定三級貧困等級,注重貧困生群體心理教育,利用優勢資源,加強貧困生心理方面專題培訓和活動。
8、重視宣傳
很多高校介紹他們的學生工作,都重點突出某一特色,如理論成果曾獲國家、省市級獎項等,其實對比我們學校的學生工作也毫不遜色,反思之后我們認為,我們更應該注重總結、提煉、升華及對外宣傳。
如:將我校輔導員每期的沙龍討論內容印制成冊;制作全校輔導員年度手冊;要制定適
用于我校的輔導員培養方案;加強輔導員自身學習意識,鼓勵參加校內外的技能培訓,
形成考察、學習、調研材料。
(三)教育教學管理
上海工程技術大學:將課程內容前移,集中在前三年完成,第四年主要鼓勵學生參與實踐實習;參加產學合作項目的學生,按照參與學期記入學分,每學期2分;教師科研成果考評包含項目參與情況等。
浙江大學:將每年分為春、夏、秋、冬四個學期,按照這四個學期進行課程設置。可以為專業教師留出整塊時間進行科研、出差、進修、會議等內容。
(四)校園文化建設
校園文化活動是學生的第二課堂,目前各高校校園文化大發展,各個學校都是以品牌意識來打造優秀的校園文化,以校園文化來感染學生,充分彰顯出了優秀的校園文化的力量。
東華大學:加強研究生學生干部培養方面,召開上海高校研究生會主席峰會;每月一個主題教育活動。
東南大學:將學生活動與各項心理教育相結合,有針對性開展。
浙江大學:發揮學生自主性,活動與專業相結合,結合專業特色開展。
(五)黨建工作
東華大學:研究生黨員開展“十個一”活動。即讀一本理論書籍,談一次讀書體會,創建一個文明宿舍,參與一次宿舍衛生檢查評比,幫助一名結對對象,參加一次志愿者活動,貢獻一個金點子,組織一次創造性思想教育活動,參加一次督導工作,過好一次民主生活會。
浙江大學:在新生黨員隊伍建設方面,要求新生黨員提前兩天報到,學校統一培訓,協助辦理各項手續,從源頭抓好黨建工作,從入學就發揮黨員的先鋒模范帶頭作用;打造以“黨員之家”為載體的學生黨建新平臺的,將“黨員之家”設在學生宿舍區,施行結對,對學生進行“一對一”指導。1、工作途徑是推進“1233”建設。
(1)全力構建一個“學生黨建與學院各個育人環節有機結合”的培養體系。
(2)建設兩類“黨員之家”:“分院黨員之家”和“學生公寓黨員之家”。
(3)建立三級黨校:網上黨校、分院黨校和學院黨校;健全三項督測制度:黨員公示監督制度;黨員(支部)述責報告制度;黨員量化考核制度。
以上為本次考察組考察后的綜合報告,由于時間短暫,我們的考察還不夠深入、細致,對各高校的重點工作和突出成就尚未能夠充分了解和掌握,報告中所提出的一些思考或建議也未必恰當,敬請諒解,本考察報告僅供學工部門同事做以參考,并敬請批評指正。
5. 考察調研報告 篇五
為了進一步開拓視野,學習先進的管理經驗,創新工作思路,我們在中心領導的帶領下,一行27人來到_、_等地學習考察。現在將考察情況匯報如下:
1、 航天晨光公司考察見聞
1、公司歷史
通過公司領導的介紹,我們對該公司有了初步的了解:航天晨光股份有限公司于1999年9月30日成立,并于20__年6月15日在上海證券交易所上市。公司歷史淵源于清朝洋務運動中創建的金陵機器制造局,成立于1865年,是中國近代民族工業的搖籃。新中國成立后,組建_晨光機器廠,先后隸屬于兵器工業部和航天工業部,現為中國航天科工集團公司所屬大型綜合機械制造企業。
2、先進的企業文化
在公司領導安排下,我們一行人在公司內進行了參觀,對我印象最深刻的就是隨處可見的宣傳欄中對公司企業文化的介紹,比如企業的宗旨是用航天高科技服務社會,造福人類;企業價值觀是為社會創造價值、為員工謀求福祉;企業精神是敬業、勤業、精業、創業;企業作風是嚴、細、慎、實;其他還有治企方針、企業經營、企業質量觀、企業安全觀等等,從中不難看出,公司高層具有非常先進的經營管理理念,同時特別注重企業文化的宣傳工作,它不僅影響、激勵著每一個晨光人,對我們來說也是很好的啟示。
二、培訓體會
考察期間,中心就如何做好一名合格副職給我們上了生動的一課,_用他豐富的經驗,深入淺出的講解,結合目前的工作實際為我們進行了授課,組織科領導又為我們播放了關于決策力和執行力的錄像,對我們啟發很大,對今后的工作具有很強的指導作用。通過認真學習,反思自身,有如下幾點體會:
(一)調整心態、戒驕戒躁
1、調整好心態,處理好組織任命和群眾認可的關系
組織任命是對我的信任,我要以此為動力做好工作,不辜負組織的信任。想真正做好工作需要群眾的認可和支持,但組織任命不等于群眾的認可,因此,就要戒驕戒躁,時時刻刻嚴格要求自己,嚴于律己,寬以待人,以自己良好的人格魅力,贏得大家的尊重和支持,樹立自己良好的形象。
2、以實待人、以實辦事
實實在在做人,本本分分做事,必須時刻注意,強化自身的修養,從基礎性、日常性工作入手,多做實事好事,少說空話虛話,對人要誠心對待,對事要認真負責,時刻塑造自己實在、實際、實干的良好形象。
在此基礎上,通過自己的努力,不斷提高自己的工作水平。特別是面對一些復雜問題、特殊問題時要有思路,能夠獨立思考去解決問題,注意與大家搞好團結,不端架子,持之以恒,就能得到大家的認可,樹立自己的威信。
(二)立足本職,做好工作
1、胸懷大局,勇于奉獻
一名副職只有牢固樹立全局觀念,不計名利得失,任勞任怨,才能得到上下的認可。一是對自己分管的工作,在考慮問題時要從大局出發,既要保證分管工作的質量,還要有利于單位的整體發展;二是對于關系到全局的一些突擊性和臨時性任務要沖鋒在前,勇挑重擔,不分份內份外,為正職排憂解難。
2、做好具體工作,獨擋一面
做好分管的具體工作,一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限,也就是自己應該怎么做、怎么管、管什么。二是工作要仔細,要積極主動,發揮自己的優勢,工作中不能怕出問題,不能怕困難。而獨擋一面是要做到自己擔負工作的情況熟悉,充分調動所有工作人員的積極性,創新工作方法,爭取做出最大的成績,讓正職從具體性事務中解脫出來,有更多的時間去考慮全局問題。
3、做好四種事
一要做正確的事。要力爭一開始就正確。千萬不要做哪些總讓正職擔責任、擔風險、擔心思的事,副職不要給正職惹麻煩、制造麻煩。更不要做出讓正職為你“揩屁股”的事。
二要做該做的事。以“不越位、不離位、不虛位”為原則,經常提示自己、告誡自己、嚴律自己。
三要做給力的事。正職是借助副職的力量來實現自己使命的人。既然如此,副職要多做有助于正職決策和有助于正職體現價值的事,想正職所想,急正職所急,幫正職所需。
四要做好當下事。雖然做未來的事遠比做今天的事更重要,但還是要先把今天的事做好。做未來的事,那是正職應該考慮的,而做好今天的事則是副職應該干的。
4、做好溝通協調工作
副職在工作中要善于做好協調,一是與正職加強溝通協調,與正職保持一致;二是與主管科室的溝通協調,保持正確的工作方向;三是與兄弟單位的溝通協調,互相有無,加強配合;四是加強本部門協調,整合力量,貫徹工作目標,共同完成任務。
(三)正確處理與正職的關系
處理好與正職的關系,關系到班子是否團結和諧,各項工作任務能否順利開展,作為副職來說,我認為首先要甘當配角,做好助手,這是前提;其次是樹立兩個意識,一是責任意識,二是補臺意識,這樣才能輔助好正職的工作。具體來說主要注意以下幾個方面:
1、要有維護核心的思想
一個單位的領導核心就是正職。他是主要領導、一把手。處于主導地位、負全部責任。作為副職必須緊緊圍繞正職這個中心、維護正職的權力和核心地位。自覺服從正職的領導,深刻領會正職的意圖和要求,發揮自己的主觀能動性,積極地創造性地開展工作。把配合、協助正職作為自己的主體意識,形成一個團結統一、穩定和諧的上下級關系。
2、要有有限權力的意識
副職與正職的權力是有差距的。正職統攬全局,決定全局,把握大政方針,對單位的事情實行全局的領導和管理。而副職僅在自己分管的工作范圍內具有一定的權限。而且是正職根據工作的需要和副職的實際工作能力和水平授予。副職是在正職授權范圍內進行工作的,并對正職負責。做事情要掌握一個“度”,多請示、多匯報,對正職沒有授權的,不能輕易越權。說話、表態應根據自己的職責和權限。副職一定要切記:“分工不是分權”。千萬不要把分管的工作看成就是自己說了算。
3、要有鼎力相助的誠心
俗話說:“一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁。”一個單位班子成員都要以誠相待,鼎力相助,這是最起碼的風格和意識。尤其是副職,本身就是助手、就是配角,對正職的支持是分內事,也是副職必須具備的素質。
4、處理好贊同與反對的關系
研究討論決定工作時,班子成員都有發言的權利。副職對某項工作可贊成正職的觀點和做法,也可反對正職的觀點和做法。無論贊成還是反對,當形成班子的集體意見后,副職應無條件地服從并執行。
5、保持正確的心態
對某項工作,正職過問的多,指揮的多,副職也不要有情緒。造成這種情況,一方面可能是這項工作重要,是一個時期的中心工作;另一方面,可能是正職覺得副職工作經驗不足,能力不夠。面對這種情況,副職應多從自身找原因,查不足,多為正職提供信息,共同把工作做好。
6、要有責任意識
對于自己分管的工作要有強烈的責任意識,在工作中應積極發揮主動能動性,大膽地處理自己分工內的工作,特別是對于一些難點問題的處理上不能推卸責任,在緊急情況下根據全局的需要,勇于決斷,勇于負責,有時可能受到一時的非議和委屈也要淡然處之。
7、及時補臺
及時補臺是大局意識的具體體現,當正職領導或全局出現漏洞時,作為副職要從組織的最高利益出發,及時拾遺補缺,自覺補臺,以防止問題的發生和蔓延。要自覺樹立補臺意識,補正職的臺就是補全局的臺,也是補自己的臺。對影響全局的一些問題要及時報告并提出積極的建議。
(四)團結協作,默契配合,共求大局
1、互相尊重和理解
尊重別人,是社會交往中一項十分重要的道德要求。尊重別人的人一定會得到別人的尊重,這是一條真理。一是應多看別人的長處,少看別人的短處。不僅要有容人之短的度量,而且要有納人之長的胸懷,不怕別人超過自己。二是要尊重其他副職的意見。三是要尊重其他副職的勞動。不能把自己的工作凌駕于其他副職的工作之上,要互相理解,互相信任,以誠相待。
2、團結協作,分工不分家
在同一單位里,不同副職分工不同,各分管一塊工作,誰都想把自己的工作做好,做出成績,體現出自己的能力和價值。這個時候就要顧全大局,一是互相支持,互相提醒;二是要團結協作,默契配合;三是分工不分家,做到職責上分,思想上合;工作上分,目標上合;制度上分,關系上合;業務上分,效益上合;這樣既有利于彌補自己工作中的不足之處,也能促進全單位工作的整體開展。
3、正確對待競爭
副職與副職之間不可避免地存在競爭關系,這是不爭的事實,不可能回避,應該正確對待。一是要樹立積極的競爭意識,通過互相競爭取長補短,不斷進步;二是要公平競爭,既不能敵視競爭者,更不能人為地給競爭者設置障礙。三是要采取正確的競爭方式。正確的競爭目標應該是比學習、比工作、比本事、比貢獻、比精神境界。競爭的方式也應該是正當的、誠實的。
(五)知人善任,加強溝通協調,凝心聚力做好工作。
副職對正職而言是下級,對下屬而言,又是上級和領導者。一個副職要得心應手地做好本職工作,必須處理好與下屬的關系。
1、知人善任,更要有自知之明
所謂知人,既要知他人,更要知自己。既要知人善任,又要看到“吾不如人”的地方,才能發現人才,取人之長,補己之短,才能調動大家的積極性,優勢互補。
2、支持、尊重下級
副職在處理與下屬關系時應堅持民主原則,不應只把自己與下屬的關系看成是一種領導與被領導的關系,遇事要同下屬商量,廣開言路,鼓勵下屬發表自己的見解,尤其是應當歡迎下屬提出建設性意見和批評意見,并且虛心接受。在日常工作中要尊重下屬的人格,平易近人,安排工作要以理服人,不能以勢壓人。
3、寬以待人,公平公正
副職要嚴于律己,寬以待人,在個人利益面前要發揚風格,同時在工作中諒解他們的細微過失,努力創造寬松活潑、心情舒暢的氛圍。堅持平等原則,必須做到不分親疏,一視同仁,公平合理。信任下屬的人格和能力,放手讓下屬干工作,不要怕下屬失敗。
3、善于關心下屬
副職對下屬一是應該嚴格要求,這是對工作負責,也是對下屬個人的莫大愛護,有利于他們的成長。二是在思想上關心,經常找下屬談心,幫助他們正確對待成績、失敗、困難和不足。三是在工作上關心,要耐心指導,不斷提高其工作水平;要積極提高服務,為下屬工作創造良好的條件;當下屬工作遇到困難或出現偏差和不足時,主動出主意,想方法,幫助其克服困難,糾正偏差和不足。四是在生活上關心,使下屬感到溫暖。五是在政治上關心。對于有能力的下屬要積極向上級推薦,促進他們的更快進步。
通過這次的參觀考察,我覺得受益匪淺,特別是聽課學習,對我今后正確處理各種關系,立足本職,做好業務和安全管理工作有極大的促進作用。
6. 考察調研報告 篇六
1、 卓越班的根本目的不僅僅是為了一個班卓越,而是借此機會形成良好的學習氛圍;創新實驗區的根本目的不僅僅是創新成果,而是借此機會形成良好的創新氛圍。
2、 創新應該是結果,而不應該是目標。“目標”和“結果”有所不同,“結果”是其他事情導致的或者自然產生的,而“目標”是刻意追求的。實踐證明,只要是刻意追求,往往就會出現偏差或者導致浮躁。我認為,面對“創新熱”,我們應該有“冷思考”。忽視基礎談創新,只能是空中樓閣。我不懂繪畫,只是經常看到很多畫家畫靜物寫生,就是一個蘋果或者一個杯子擺在那里,反復的畫。有創新嗎?恐怕沒有。但是,在這個過程中,卻是鍛煉了自己對線條、色彩等等的感覺和把握。著名的達·芬奇 “畫蛋”的故事,就是對苦練基本功的最好詮釋。跳水運動員的一個動作要每天反復的訓練,也不是在天天創新,但這是新動作的基礎。我們的學生就缺少這樣的磨練,就缺少這種能沉下心來的心態。在講精品課程建設的體會時我曾經說過“功夫靠磨練”,我們的學生是不是也要增加這些磨練呢?讓學生踏下心來,夯實基礎,創新就是自然而然的事情。也只有這樣,創新才會成為有源之水、有本之木。從教學實踐當中也能發現,真正有創新能力的,是那些基礎比較好、踏實做事的同學。很多用人單位對我們的畢業生比較認可的原因就是踏實。我覺得我們不能丟了這個特色。
3、 卓越班應該是一個標桿,是一個大家向往的標桿,而不是大家嫉妒的標桿。我認為,通過卓越班激發全院師生積極向上的心態,這是卓越班最大的意義。有鑒于此,得出如下三個推論:(1)卓越班應該“有進有出”。實行“淘汰制”這是確定無疑的,但是,我們能不能也實行“補充制”(大學是只淘汰不補充),給曾經不是卓越班的同學一個機會,給這些同學一個向上的動力。這樣也可以避免一入學就定終生。(2)學院的資源應該面向全院師生,而不僅僅是一個卓越班。換句話說,如果其他班級同學有要求、有需求,有想法,學院也應該大力支持。這樣,可以調動全院同學的積極性。比如,有些同學看到卓越班組織各種活動很眼饞,也想策劃一個,那么,學院應該更加支持。(3)不管是否帶卓越班,對教師的要求是一樣的。我們制定工作量標準的時候,永遠是考慮把工作干好所需要的工作量,而不是干不好所需要的工作量。萬萬不能說有些人工作沒有做好,就把整個工作量標準降低。和工作量標準相配套的,應該還有工作質量標準。我們可以提出具體的要求,如果他沒有達到,那么,就相應扣減他的工作量。不管是否帶卓越班的老師,只要多付出就能多獲得。這樣,非卓越班的老師也覺得沒有被冷落,至少不會損傷積極性。
4、 卓越班的培養,需要四年統籌考慮,堅持一個相對不變的準則。而并不能簡單地是為了活動而活動,為了熱鬧而活動。去年之前,我曾經參與過卓越班的一些事情,我覺得,我們只是討論了用于課堂上的培養計劃,對于課堂外的各項活動、對于不同階段的學生活動的重心,對于學生各種能力的培養,似乎還欠缺統籌考慮。當然,我們可以說沒有經驗,經歷過一屆就好了,現在只能是摸著石頭過河。但是,摸著石頭過河的時候,也許一屆學生就畢業了,新的學生也進來了。從學生的角度,這個石頭我們“摸不起”。那么,我們能不能根據幾十年的教學經驗,盡可能的未雨綢繆呢?
5、 要提前考慮,避免出現“卓越疲勞”。“卓越疲勞”是我突然想到的一個詞,意思就是說,雖然人還在卓越班里面,但是慢慢喪失了當初的熱情和動力,變得懈怠起來。在大學我提問過一個問題,“一入學就分班,很多學生對專業并不了解,有沒有了解了之后學生覺得不感興趣而要求退出的?”大學答復說很少,我們的人也似乎覺得這不是問題。(本文出自范文先.生網 )但我依然覺得不容忽視。學生進入卓越班,我們要給學生什么?學生需要的是什么?現在的學生都很精明,如果他覺得沒有意思,如果他覺得不是他想要的,他就會反感、甚至抵觸。如果我們組織不當,“卓越疲勞”將會不可避免,嚴重的可能會退出,更要命的是不退出,而是在里面產生一種倦怠的狀況。之所以說更要命,是因為如果真的退出,還可以騰出位置給更好的同學,或者至少不會影響班級學風。如果不退出,可能會影響班級風氣。
6、 卓越班實踐環節難度大,這是所有學校的共同感受,我們估計也不會例外。到了企業,人家能讓你看看就很不錯了,幾乎沒有可能讓本科生真正的參與。怎么辦?我覺得,能不能充分利用實驗中心現有資源,在校園內創造一些條件,給學生一個動手的機會。在大學四年,專業課階段能動手的機會只有“汽車綜合實訓”。我一直指導交運專業的汽車拆裝實習,很多同學在通過自己親手測繪畫出零件圖之后,都充滿了喜悅和成就感。可見,大學生也需要這種看似簡單的體驗,而這才是創新的真正源泉。外面的機會不容易獲得,那么,我們自己的機會就不能不把握。我也打算在今年的教研立項中申報一項,就是“汽車拆裝實習規范”。
7、 任何成功,只能借鑒,不能復制。也許有很多學校做得比較好,但是,那是他們,并不意味著我們照此辦理也能做好。最關鍵的是借鑒他人,結合自己的情況制定具體的措施。所以,任何的考察,最重要的是自己的思考。正如以前匯報參加的學術會議,重要的不是介紹會議的盛況,而是對自己的啟發。
7. 考察調研報告 篇七
菜市場是指一區域內用于銷售蔬菜、瓜果、水產品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產等各類農產品和食品的以零售經營為主的固定場所。現在的菜市場已經不完全是那種自發形成的公路市場,而是相當一部分的菜市場是政府為了滿意人們的生產生活需要而建立的固定區域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前,在保增長、保民生、保穩定以及農貿小市場,民生大工程的政策與號召下,大力推動布局合理、設施完善、經營規范的農貿市場建設,對于降低流通成本,便利和促進居民消費,穩定就業,促進社會和諧進展有重要作用。但我們知道抱負是美妙的,現實是殘酷的,當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態,很多問題依舊存在,例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序,價格公允,以及相關部門管理得有多么的好,菜市場有多么的潔凈等等。可能我們經受的菜市場依舊是那種比較臟亂,沒有什么秩序,更嚴峻的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題,為全面、精確的把握市區菜市場的基本狀況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們四周陽邏菜市場綻開了一次調研,現將有關狀況報告如下。
一、調查目的
把握市區菜市場的基本狀況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施。
二、調查對象
分布在陽邏的三個菜市場,即分別是陽邏平江集貿市場、中商四周菜市場和中百四周菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿市場和中商四周是由政府規定設立,但中百附
近的菜市場是由當地的老百姓自發地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會有城管在哪里管理,但仍舊很混亂。
三、調查時間
上午星期六以及12日的早上
四、調查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照看自己的生意,根本沒有時間來完成一份問卷調查,所以我們小組成員采納的是一問一答式的方法,既有我們提出問題,有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持,我們也就政府方面提出了一些問題。可以說問題的回答或多或少的反映了一些問題,也得到他們樂觀熱心的回答,還有一些照片的獵取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調查內容
主要是了解四周群眾對菜市場的看法,出于什么樣的考慮將菜市場設在這里,菜市場設在這個地方設立有什么樣的`優點以及缺點,以及菜市場平常是怎樣進行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特殊的全面,但每一個視角看到的是不一樣。
六、調查結果
上面都是對此次調查菜市場的簡潔介紹,下面看看此次調查我們所獲得的結果:
(一)菜市場所存在的基本問題
首先當前經濟進展帶來我國集貿市場的進展,但存在問題如下:
一、集貿市場進展現狀之市場規劃布局不適應城市進展要求
近幾年來,中國經濟的迅猛進展,給各級各地城市建設注入了充分的馬力,城市市容環境改造建設在全國各地如火如荼地進行,傳統破舊的城中村式集中居住區正快速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代,原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發建設。遍地開花的新型小區開發建設,也沒有準時將集貿市場建設納入整體規劃進行統籌建設,集貿市場生存進展的空間不斷被擠占壓縮,出門上市購物難的問題在新建居民小區內不斷凸顯了出來。僅以漢陽區為例,目前全區共有23個有形集貿市場,它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統人口密集區,而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局,不僅使我區集貿市場生存進展陷入有市無場和有場無市的尷尬境地,也導致了自然集市、占道經營、推車串巷叫賣的現象在一些人口密集生活區依舊存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開發新區、建設新漢陽等重大戰略目標的順當實施。
二、集貿市場進展現狀之市場硬件設施殘缺破舊,改造難度大
作為我國社會經濟進展的歷史見證者,城市集貿市場大多是在改革開放初期,緊貼傳統居民區四周自然形成,并先后經公路市場和大棚市場進展而來,有著近30年的歷史。由于受當時社會經濟、生產力進展水公平條件所限,市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場內上下水管道設計不合理,長期得不到有效疏浚,用水供應不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全,食品經營衛生環境臟亂差問題突出,人和食品極易交叉感染,食品經營衛生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對集貿市場實行農改超的升級改造力度,但從已改超集貿市場的整體效果上看,無論是市場硬件設施改造,還是內部功能布局,都還處于低層次建設水平。臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟的市場環境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿市場已成為與城市現代化氛圍反差最大的場所之一,是現代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿市場進展現狀之市場管理創新不夠,與現代化的管理要求差距明顯
傳統城市集貿市場大多經受過國有企業的轉向轉型,已形成了多元化的市場結構體系,現場管理人員也多半是從原來的經營管理隊伍中分別而來。一方面,他們擁有豐富的管理閱歷,但另一方面,他們也過分依靠這種老閱歷、老做法,再加上自身年齡過大、精力不及和學問結構陳舊的劣勢,使得市場管理人員啃老本思想嚴峻,思想上的守舊導致了管理方法創新上的嚴峻匱乏。雖然,一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上,有了一些新的思路和創舉,但迫于投資貸款過重的經濟壓力,創新之舉難以長期維繼,甚至不得不又轉過頭來,重新采納投資少、見效快的傳統管理手段。市場經營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比,差距日趨加大。
四、集貿市場進展現狀之經營者整體素養較低,跨躍式進展受制約
集貿市場經營者多是農村富余勞動力和城市下崗失業人員,年齡相對偏高,文化水平普遍較低,法律法規和食品安全意識非常淡漠,唯利是圖思想嚴峻。他們對作為市場主體對象所應擔當的自責己任熟悉不足,短斤少兩、欺詐消費和銷售未經檢測、檢疫食品等非法經營行為在市場內時有發生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,無異于殺雞取卵,既有悖于文明經商、誠信服務的市場氛圍形成,也給整個市場的富強進展增加了無形的阻力和巨大的社會成本,市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經營者自己來埋單。
在全國集貿市場存在的問題中,經過我們小組的實地調查、親身經受,總結出來武漢陽邏地區菜市場消失的以下問題:
一、布局不合理,市場基礎設施薄弱,建設水平不高,基礎設施是農貿市場管理和建設的硬件,但市場最突出的問題是硬件設施問題,頂棚式市場結構,通道式攤位格局,狹小節省型攤位設計,活禽宰殺沒有特地設計,熟食攤位沒有防蠅設施、水產攤位設計排水不科學,導致場內臟、亂、差現象嚴峻。
二、公路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農貿市場的管理是多方面多層次的,一些經營者打時間差,候鳥型公路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經營,形成移動式或公路市場,農貿市場管理者和城管局部門也以向公路市場經營者收取肯定費用了事,從而在肯定程度上默認了公路市場的合法化。
三、攤位費租賃收費標準與市場現狀不適應。隨著城市建設日新月異,城市框架不斷擴大,城市居民日益增多,居民對農貿市場的需求與日俱增,但目前陽邏與城市建設相配套的市場網點建設相對滯后,現有的農貿市場存在先天的布局缺陷,已不能適應城市化的進展需要和居民的消費需求。
四、市場法制環境差,管理不到位。陽邏農貿市場管理工作,雖然由城管、工商、環衛等單位依據各管轄職能各司其職,但由于缺乏詳細、全面專業的市場管理方法,職責不明確,管理工作受局限。市場管理部門職能交叉,市場進展環境不優,一些職能部門重收費、輕管理、不服務,加重了市場業主和經營戶的負擔,擾亂了市場的正常經營秩序,而且在很大程度上制約了市場的富強。
五、衛生狀況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現象嚴峻,沒有固定攤位,城管沒有進行人性化管理,以驅逐式的方法解散攤主,人們素養有待提高,間或會發生爭吵大事,污染嚴峻,影響四周居民生活,設施簡陋,投入不足,農貿市場改造提升難度大,管理落后,規范化程度低,市場環境不容樂觀,行政管理混亂。
(二)菜市場存在問題的緣由
隨著我地城市化建設的不斷推動,居民生活條件的改善,人民群眾對生活服務質量的要求越來越高,農貿市場在合理布局、設施配套,日常監管,食品安全等方面消失不少沖突和問題。
8. 考察調研報告 篇八
為學習教育管理先進經驗,深化教育教學改革,提高校長業務水平。我縣教育局組織全縣中小學校長和局機關股室長于20xx年11月對我省教育發達地區的常德、株州和長沙等六所學校進行了為期一個星期的學習考察活動。
長應該具備哪些素質?有的認為校長應具備政治、理論、創新、協調、激勵、知人善任、務實、決策的素質和能力;有的認為校長應具備良好的思想品德素質、知識素質、能力素質、心理素質;甚至認為校長應該是政治家、思想家和教育家。不可否認,這些素質和能力應該成為校長們努力追求的目標和方向。
我們參觀了常德、長沙和株洲的六所學校,這些學校的校長都是特別突出和優秀的,綜合素質都較高。可是鳳凰縣學校的校長綜合素質還不高,良莠不齊,不僅因大部分是新上任的校長,主要是教育觀念的問題。要縮短同發達地區教育水平的差距,就必須加強我縣校長隊伍建設,只有打造好校長團隊,才能打造鳳凰教育品牌。我認為可從以下方面入手:
首先,更新校長治校理念
治校理念是校長治校的靈魂,是學校工作形成特色的關鍵。理念決定思路,思路決定出路,出路決定前途。
更新校長理念,加強校長思想建設。換句話說校長必須有自己的'思想。擔任一屆校長,就管理好這所學校,這是責任和義務。校長必須定位好學校的辦學方向和奮斗目標,要有新的育人理念,校長不能只是教育行政部門的傳話筒,只做上傳下達沒有別的作為。
《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《校長管理》、《新課程》等,博覽群書,向學者型校長發展。平時擠一點時間,多看一點書,少打一點麻將。
更新校長理念,校長要不斷地總結經驗和反思。一個校長不懂得總結與反思自己,永遠只停留在經驗層面,不能上升為理論的東西,不會產生質變,即優秀校長的誕生。像魏書生、李鎮西、馬卡連柯等學者型、專家型的校長。
校長教育理念要具有超前性。作為一任校長,首先就要給學校發展目標定位——一個五年計劃。預測學校的發展,規避風險,達到預期目標。我擔任過兩所學校校長,曾寫過關于學校發展的目標、遵循的育人理念:誠信做人、認真做事、健康成長。
其次,提高校長自身管理素質
能干事,會干事,干成事;遇到突發事件,既能守崗履責,穩定人心,維持秩序,又能指揮有力,處理有序,凸現領導藝術。
再次,不斷完善校長治校機制
1、依法治校與以德治校相結合。
2、堅持過程管理與結果管理相結合。
3、堅持走科研興校,名師強校之路。
4、校長治校需走現代化管理之路。
第四是打造優秀校長團隊。鳳凰教育在新一屆局領導領導下,教育指導思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成,并初見成效,但校長團隊還需要打造。因為今年這支校長隊伍很年輕,很有活力,也有干勁,可是也有很多不足,需要教育行政主管部門幫助和提供成長的平臺,更需要專家引領。可以走“請進來”與“走出去”相結合的方法,使得這支年輕的隊伍成長起來,成為鳳凰教育的中流砥柱。
9. 考察調研報告 篇九
市委組織部:
根據組織部的統一部署,12月23日,我們考察組對市農村綜合改革辦公室副主任劉雄軍掛職鎮長助理期間的情況進行了考察,現將考察情況報告如下:
一、考察的方法:根據考察工作方案,我們召開了鎮在家的全體機關干部會,王組長通報了這次考察的對象、考察的目的和考察的內容及重點,劉軍進行了述職,機關干部進行了民主測評,隨后我們找相關的黨政領導和中層干部進行了個別座談。
二、民主測評情況:應參加民主測評33人,實到29人,得優秀票26票,稱職3票。
三、考察的綜述
考察組認為:在七個月的掛職期間,劉軍同志能夠擺正位置,端正思想,妥善處理機關工作與掛職工作的相互關系,突出工作重點,腳踏實地,真抓實干,充分發揮自己的政策業務優勢,做出了較大的成績。概括來有以下幾點:
一是進入角色快。他能從機關工作很快適應農村工作,與城隍鎮機關干部打成一片,與姚花村的工作接上頭。經常深入姚花村,幫助村解決實際問題,理順村班子,積極支持村長工作,合理分工。
二是工作能力強。能夠把駐村的合作醫療、水費等工作任務征收完成,使一個工作困難村、后進村變成先進村。
三是相融性好。虛心向機關干部學習,與他們打成一片,很親近,融為一體,關系處理融洽。
四是工作經驗豐富。對姚花村的上訪戶能親自上門做思想工作,與農戶交心談心,幫助解決征地補償問題,維護農村的穩定。
五是有大局觀念。他有奉獻精神,幫助跑項目、爭取資金4萬元,解決村的機泵站長久失修的問題。他發揮自身的特長,指導城隍鎮的農村綜合改革工作,使這塊的工作檔案齊全,政策落實到位。
六是合理利用時機,大力宣傳黨的農村政策,督促農村政策落實到戶。他還能參加黨校的副科級理論培訓,遵守機關的各項規章制度,執行干部廉潔自律的有關規定。總之,通過掛職鍛煉,錘煉了思想,提高了分析、解決實際問題的工作能力和組織協調、開拓創新能力,拓寬了視野,增強了大局意識和服務意識,收到了明顯的效果。
10. 考察調研報告 篇十
3月上旬,__市委、市政府帶著新世紀如何增強經濟發展后勁的問題,組織各縣(市、區)和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密,內容豐富,形式活潑,我們跟隨__市黨政代表團日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
一、開闊了眼界,看到了差距
這次蘇滬之行,四市(區)的經濟社會發展水平和勢頭,給我們留下了至深的印象:一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。
看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當前加快發展還面臨著一些不足和問題,主要表現在:一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創建大規模的工業園區難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經濟發展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂,配套設施不完善,規模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親,但是改革開放以來,我市實際利用外資僅億美元,“三資”企業工業產值僅占工業產值的%,這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比,還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來,雖然我們加大了效能建設力度,但整體服務水平仍然不高,個別干部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現象時有發生,軟環境建設任重道遠,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區1個、省級星火技術密集區1個、__市級以上科技示范企業和科技示范鎮為數不少,但制度、管理、技術創新力度不大,企業“星星”多、“月亮”少,自主開發能力不強,產品科技含量偏低,發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比,更是相形見絀,差距明顯。
二、得到了啟示,堅定了信心
蘇滬之行,是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會,也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點,我們從中得到“五大啟示”:
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入在即,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區)的僑臺優勢不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當我們為資金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益于體制創新,善于借助外力,激發出經濟發展內部潛力,使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發展的細胞。
三是有載力才有張力。規模經濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。四市(區)從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區,成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界強跨國公司入區落戶,開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要著實增強經崐濟發展的后勁,就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位,以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口,以大開發引大資招大商,迅速提升經濟發展層次。
四是有引力才有實力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營造投資環境的新理念,并通過軟硬環境的不斷提升和整合,使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表著形象,蘊藏著后勁,體現著實力。新世紀的競爭,突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬,就是要樹立“軟環境也是后勁”的觀念,把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識,創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要著眼世紀的競爭,大手筆建設生態城市,變后發優勢為先發優勢。
五是有智力才有潛力。四市(區)之所以有強勁的發展后勁和巨大的發展潛力。究其原因,根本的在于他們在建設人才高地上有新突破,造就經濟發展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素,人的素質高低決定著事業的成敗。增強經濟發展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。
學先進,重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余,我們并不妄自菲薄,喪失斗志。差距就是潛力,壓力就是動力,在困難中我們更多地看到了希望。加快的發展,我們信心百倍,信心來自于基礎設施有保障,“九五”期間全市完成固定資產投資億元,比“八五”期間增長倍;信心來自于產業升級有潛力,“二區三鄉一軍一僑”發展戰略的全面實施,三次產業呈現良好的發展態勢,區域產業特色凸顯,形成了建材支柱產業和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業、家私裝璜等六大優勢行業;信心來自于市場開拓有基礎,市場發育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業市場已初具規模;信心來自于招商引資有優勢,是福建乃至全國著名的僑鄉,僑力資源十分豐富,臺港澳僑胞總計超過萬人;信心來自于資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款余額超百億元,僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有億多元。加快發展,我們也有動力,動力來源于“三講”教育和重要思想學習教育活動的深入開展,全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感,保持良好的精神狀態,在__市委、市政府的正確領導下,上下心齊力聚,風正氣順,趕超先進、加快發展的良好創業氛圍不斷形成和發展。
三、拓寬了思路,明確了目標
先進地區的成功經驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創造奇跡。要在前進中學習別人,在學習中發展自己。回來后,市委隨即召開擴大會議和各鄉鎮黨政一把手會議,通報了__市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況,傳達學習了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見,狠抓工作落實。一階段來,圍繞“對比先進找差距,學習經驗出思路,挖掘潛能增后勁,立足實際促發展”,市五套班子領導紛紛深入各鄉鎮傳達學習劉書記、施市長的講話精神,與各鄉鎮共商加快發展對策;市委、市政府還專門成立增強企業發展后勁調研組,由市領導帶隊,利用一個月的時間深入我市鄉鎮明星企業,了解和幫助解決企業發展中的困難和問題;同時,組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的籍企業家,進一步招商引資。并安排有關職能部門再赴蘇州,學習他們發展高科技產業和土地開發的先進經驗。
今后,我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促后勁,抓住機遇,加快發展,力爭到__年全市基本實現寬裕型小康,年全市國內生產總值和財政總收入比年翻一番半以上,除山區鄉鎮外全市基本實現現代化,把建設成為一個社會主義新僑鄉和現代化工貿、旅游、生態、港口城市。工作思路體現為“六個新”:
(一)招商引資要有新成效
增強我市經濟發展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經濟工作的重中之重,力求實現“三個突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術產崐業方面有新突破,投資質量和總量方面有新突破,今年利用外資增幅力爭超過%。實現上述目標,要做到“六個更”:一是領導力量更強。成立市招商引資工作領導小組,下設辦公室,抽調計經貿委、外經委、鄉企局、市商會等部門的精干人員組成。制定出臺《關于進一步加強招商引資工作的意見》,落實招商引資目標責任制,特別是對重點項目還要實行市領導掛鉤掛帥,切實加強項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯席會制度,協調解決全市在項目引進和對項目后期管理與服務過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促,推動工作落實。二是激勵機制更活。制定出臺《關于引進利用外資項目的獎勵辦法》,對引進外資項目的,按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議,特事特辦”的原則,落實“按項目給土地,按效益給優惠”的政策,制定更加優惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我市投資興業。在沿海和中部地區,為山區和條件相對較差的鄉鎮開辟外商投資工業區,實行單獨統計、稅利分成,為這些鄉鎮的招商引資創造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點,著眼于與國際接軌,努力搞好與三資企業特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網上招商等新方式,鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商,在著名網站設立招商主頁。發揮在外鄉親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設立駐外機構,依靠在外商會和社團組織,強化其招商聯絡職能。進一步實施以商招商策略,對現有的三資企業,要精心呵護,悉心服務,使其盡可能在獲得良好收益的基礎上增資擴股,進一步膨脹壯大,進而實現“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資并舉,新老朋友齊上。加強項目庫建設,充實更新項目內容,以有利于我市產業結構調整優化為導向,堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關系相結合,引進小型加工企業與大企業相結合,引進勞動密集型企業與高科技型企業相結合,引進外資與啟動內資相結合,引進設備人才與嫁接改造傳統產業相結合,進一步提高利用外資的質量和水平。五是招商環境更優。要大力加強效能建設,進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內設立“一站式”綜合服務機構,提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務,做到“一站式”辦結。改革政府審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現象。遵循國際慣例,對外來投資者在就醫、子女就學等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理,維護社會安定穩定,給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環境”的觀念,發揮團隊精神,樹立“一盤棋”思想,切實解決“中梗阻”問題,營造程序規范、政策透明、運作高效的招商服務環境。六是發展空間更寬。要積極實施“走出去”戰略,引導和鼓勵更多企業獲取出口經營權,培植出口大戶,打響集體品牌,發揮品牌效應,著力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產品的國際市場份額。鼓勵有比較優勢的企業到境外投資辦廠,發展境外加工貿易。
(二)載體建設要有新手筆
要學習蘇滬的開發經驗,高起點、大手筆規劃建設工業園區,對全市工業園區布局進行調整。按照“能大則大,能并則并”的原則,擴大工業園區單體規模,提高工業園區檔次水平。一要建好示范園區。要以今年南益集團在__擴大1億元投資為契機,進一步推進蟠龍開發區建設,園區規模擴展到萬平方米。加快建設規劃面積萬平方米的國道線復線工業區、面積各自上萬平方米的五里橋輕污染工業區、石井石化投資區、官橋南聯工業園、官橋方圓開發區,把上述六大工業園區連成一片,構建規模達平方公里左右的官水石工業走廊。集中力量,高起點開發市民營科技工業園(包括成功科技工業區和扶茂嶺工業區),按照“五個一流”(即規劃創一流,管理創一流,速度創一流,效益創一流,服務創一流)的要求,加快建設進程。經過幾年努力,把成功科技工業區建成面積平方公里、就業人員萬人、年工業產值億元、集工貿為一體的高新技術工業園區,把扶茂嶺工業區規模擴展到平方公里。要積極抓好開發區--工業園區--高科技園區的升級工作,努力建設高新技術創業園和企業孵化基地,推動工業園崐區建設上規模、上檔次、上新臺階。二要加強工業園區的配套建設。改變以往平面的、單一的開發思路,把工業區開發與經濟發展、城鎮建設結合起來,引導更多的企業向工業園區集中。按照“規劃一步到位、建設分步實施、項目滾動發展”的總體思路,對小區內項目安排、企業布局、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理布局,逐步完善園區的城市化功能,確保項目引得進、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發區管理機制。拓展融資渠道,建立起政府引導、開發商為主體、區內自行平衡的投資開發管理體制。要制定實施一系列操作性較強的優惠措施,在規費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經營、人才引進和管理服務等方面給予優惠、優先,力爭使工業園區做到“五個優”(即區位優勢、政策優惠、土地優價、服務優質、設施優良),增強園區對企業的吸引力。要多形式地盤活工業園區的土地,在強化調控下,建立土地收購儲備中心,把有限的土地資源盤活做大。
要著眼于產業鏈的延伸,工業配套能力的增強,大力興建完善一批專業市場,重點抓好“七個城”:一是中國石材城,續建閩南建材第一市場,向全國一流、輻射亞太的目標邁進,爭取今年市場銷售額達億元以上。二是閩南國際家私城,抓好首期畝工程建設。三是福建糧食城,擴建官橋糧油批發交易市場,使之成為全國銷區最大的糧油批發市場之一。四是__花卉城,經過一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依托我市紡織產業優勢,在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿易城,在官橋福達汽貿公司的基礎上,按汽車貿易、汽車配件、汽車維修、售后服務四位一體的構想,高起點規劃、高標準建設汽車貿易城,努力建成“影響全省、輻射閩南”的__地區最大的汽車貿易市場之一。七是輕工日用品貿易城,鞏固提高洪瀨商貿中心地位,辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿易洽談會。
(三)資本運作要有新力度
資本運作是加速企業資產重組、提高企業籌資能力、增強企業整體素質、推進現代經濟發展的重要手段;加大資本運作力度,有利于激發企業活力,增強發展后勁。要進一步深化投融資體制改革,在招商引資的同時,積極探索多渠道籌資的辦法,促進經濟和社會的持續發展。一要爭取企業上市。加強政策引導,成立以市委書記、市長任組長、分管領導任副組長的資本運作領導小組,加大資本運作力度。建立和完善激勵設立股份制公司的有效機制,發揮政策調控、利益導向作用,加快股份制企業發展步伐,爭取今年有家以上企業設立股份公司,新辦企業有2家以股份制發起設立。要積極協調做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級上市后備跟蹤企業的改制和包裝工作,爭取年內完成股份制改造;重點扶持培育家上市后備企業,幫助企業做好上市前期準備工作,力爭在“十五”期間有幾家企業實現上市融資。要善于根據企業的實際情況,創新思路,靈活措施,促進企業直接上市或買殼、借殼上市;要善于抓住二板市場呼之欲出的有利時機,加快民營企業特別是高科技企業改制步伐,建立現代企業制度,爭取二板上市。二要盤活存量資產。通過企業間的購并、資產重組等手段,擴大增量,盤活存量,實現資產的合理流動和優化配置。進一步發揮國投公司資本運作的龍頭作用,加快組建公共事業國投公司,盤活現有公共事業資產,采取、等方法進行融資,加大對城建、教育、衛生、旅游等社會公共事業的建設力度。對有明顯經濟效益的建設項目,實行企業化管理,建立股份制的項目業主公司,明確權利、責任,規范運作。三要多方籌集資金。不斷增加財政建設資金來源,建立財政貼息制度,把一部分財政撥款或財政信貸轉為對重點項目建設的貼息資金。要積極探索以“財政+會員”等組織形式,設立股份制擔保公司的新路子,幫助中小企業解決貸款問題;扶持發展民間型的風險投資公司,促進中小企業和風險投資事業互動發展。要充分發揮民間資金充裕的潛在優勢,政策引導,利益誘導,想方設法促進民間投資增長,聚好民間游資,用活民間游資,拉動經濟發展。除此之外,要繼續爭取國債資金,并落實好資本金,爭取信貸資金支持。鼓勵中小企業之間的金融互助,探索在行業協會或商會的基礎上建立企業信貸協會或金融互助協會。
(四)產業層次要有新提升
調整為,形成三次產業協調發展的格局。農業要調特調優。高度重視糧食生產,念好山海經,努力建設“山上”和“海上”。大力發展特色經濟,打響“中國龍眼之鄉”品牌,收縮戰線,重點抓好水果、畜牧、花卉產業,在特色、規模、技術上進行突破。鼓勵農民建立合作經濟組織,積極引導土地適度規模經營,加快農業示范園區建設,興辦現代化農場,下大力氣扶持一批龍頭企業,以“基地+公司+農戶”的形式,推進農業產業化經營。適應加入的新形勢,積極引進世界上優良的農作物品種、最新的農業技術、先進的加工方法,推廣“有機農業”,發展無公害農產品。要努力實施“農民增收工程”,促進農業發展、農民富裕和農村穩定。工業要調大調高。調大,就是要培植“月亮”,對有效益、有潛力、有市場的企業,加大扶持力度,鼓勵增資擴營和技術改造。要引導企業進行體制創新、管理創新,出臺鼓勵規模經營的政策,推廣華輝、東升企業股份制的做法,積極推動一批骨干優勢企業走扎木成排、強強聯合、強弱兼并之路,實現低成本擴張,組建大企業、大公司、大集團,培育一批年銷售收入5億元以上的企業,建聯合艦隊,揚群體優勢。進一步優化企業組織結構,在提高專業分工協作水平的基礎上,努力形成以大型企業集團為龍頭、“小型巨人”企業為骨干,眾多協作配套的中小型企業為基礎的企業組織體系。要壯大建材支柱產業,延長產業鏈,把“中國建材之鄉”這篇文章做活做深。調高,就是要提高企業的科技含量,采用高新技術和先進適應技術,有重點地改造傳統優勢行業,提高工藝和裝備水平,向科技要利潤、要效益。堅持“有所為、有所不為”的原則,重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環境保護等高新技術項目的引進工作,大力發展高新技術產業,發揮后發優勢,形成新的產業群和增長點。要推進企業信息化,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平。大力開發高市場容量、高技術含量、高附加值的新產品、新品牌;組織企業抓好產品質量認證和計量工作,實行科學化管理;走名牌興業、名牌立市之路,力爭實現全國馳名商標零的突破,不斷提高產品知名度和市場占有率。第三產業要調活調新。按照“突出重點、體現特色、提高比重、全面發展”的思路,把第三產業作為我市經濟發展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發揮我市旅游資源豐富的優勢,打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉的品牌,以辦大產業的思路和要求,大力發展旅游業,加快旅游產業化進程,創建“中國優秀旅游城市”。
(五)城鎮建設要有新面貌
要加大固定資產投資力度,完善城鄉基礎設施建設。進一步加強城鄉交通、通信、供水、供電等基礎設施建設,逐步解決“瓶頸”制約問題,不斷增強城市綜合功能,為經濟持續發展造好環境、打好基礎。要以石井港口為龍頭,以漳泉肖鐵路為紐帶,以縱橫交錯公路為骨架,進一步完善海陸交通網絡,提高總體運輸能力。重點抓好南同公路段等個重點項目、市垃圾處理場等個重點前期項目、急救中心等9個社會事業主要建設項目、內溝河整治等11個市政設施主要項目和農村電網改造等個為民辦實事項目建設。
要依托大__“半小時城市群”,立足實際,著眼長遠發展,加快城鄉一體化進程,力爭在“十五”期間城市化水平達到%以上。一要統籌規劃。保持適度超前,跨出區域局限性,把城市化發展置于海峽西岸現代化城市群這一大背景下,從全局的角度、戰略的高度、發展的趨勢,統籌研究制定城市化規劃。二要分類指導。中心城區按照“打開城門,拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹立經營城市的新理念,塑造城市形象。實施“東進、北拓、西延”計劃,規劃美林莊頂至柳城霞東組團,高起點構架城區路網,推進片區改造,不斷完善市政設施,進一步強化中心城市功能。大力推進中心城鎮建設,重點抓好、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮建設,發揮其帶動輻射作用;按照“小鎮大鎮區”思路,推進山區鄉鎮的城鎮建設。繼續扶持個舊村改造新村建設試點村建設,把舊村改造新村建設納入城鎮化建設的有機環節。三要推進改革。重點抓好戶籍管理制度改革,降低城鎮化門檻,引導農村富余勞動力有序地向城鎮聚集,促進全市城鎮人口每年增長個百分點。
(六)科教興市要有新步伐
一要加強技術創新能力。要在推動高新技術產業化和支柱產業高新技術化方面有新的突破,力爭到“十五”期末,高新技術產值占工業產值%以上。借腦發展,加強聯系,每個年產值在萬元或納稅萬元以上企業至少聯系一個大專院校或科研單位或國內外知名企業,深化“企業找科技”活動。充分發揮企業在技術創新中的主體作用,鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業建立技術開發中心,鞏固和發展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業技術開發中心,建設完善市生產力促進中心,建立博士后工作站,強化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術創新示范企業,抓好幾個能夠帶動我市產業升級的“高、大、新”技術項目。二要構筑面向新世紀的人才高地。鞏固和擴大“兩基”成果,全面實施素質教育,擴大高中階段教育規模,加快發展職業技術教育和成人教育,籌辦高等職業技術學院,支持創辦閩南科技學院和中國紅十字(進修)管理學院。大力實施人才工程,建設一支高素質的行政管理隊伍、科技專業人才隊伍、經營管理者隊伍和技術熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網絡和服務網絡建設,建立國內外籍專業技術人員信息庫。建立和完善人才的引進機制、培養機制和使用機制,不拘一格吸納人才。要出臺并落實各項優惠政策,最大程度地為人才施展才華創造條件。要建立新的企業人才管理方式,實行技術入股、管理入股、期權入股等做法,讓人才參與收益分配。設立市人才發展基金,對有突出貢獻的專業技術人才給予獎勵。三要做好加入的應對工作。加強知識充實與更新,從思想、組織、人才、政策等方面做好準備,提出應對之策。要通過專家講座、培訓等形式,加強學習,使廣大干部盡快地適應新形勢,加快熟悉世貿組織的規則和我國的承諾。引導各類企業采取有針對性、可操作性的應對措施,遵守規則,講究信譽,提高技術、質量和管理的檔次。要發揮專家顧問團的作用,幫助分析我市產業在入世后的發展方向,未雨綢繆,積蓄發展后勁。
11. 考察調研報告 篇十一
農貿市場的明碼標價既是價格管理的重點之一同時也是難點。多年來,各級價格主管部門始終在為這個難點而不懈努力。但是,由于種種緣由,農貿市場明碼標價始終無法長期堅持,標價行為與價格法律法規的要求仍有不小的差距,總體情形令人堪憂。而農貿市場明碼標價要實現依法依規治理、建立長效的管理機制還任重道遠。
目前德清縣有市場名稱登記的農貿市場共有20家,總面積達18。3萬多平方米,經營戶2856戶。
一、我縣農貿市場明碼標價現狀
1、我縣農貿市場標價主體是經營者。由農貿市場管理單位制作統一格式的標價牌,詳細標價工作由經營者完成。
2、我縣農貿市場供應服務和銷售的種類主要分為蔬菜、水產、肉類、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類。
3、隨著我縣農貿市場改造提升工作的有序推動,明碼標價工作也逐步得到普及。
二、我縣農貿市場明碼標價工作存在的主要問題及緣由
農貿市場銷售的農副產品和其它商品絕大多數是市場調整價,經營者有自主定價權,不少經營者對市場價格的形成及規律和運行機制熟悉不清晰,往往存在某些模糊與偏見。自主定價權絕不是任意隨便的,必需受市場供求關系的支配,只有把自主定價權與市場結合起來才具有實際意義,單個經營者無力量打算市場價格。但經營者在思想上無此熟悉,對待明碼標價就會持消極的、不主動的、不負責的態度,認為農貿市場
主要是“菜籃子”,農產品價格波動大,早晚價不同,問價還價,標價意義不大,作用有限,因而經常消失賣的價與標的價有差異等等。的確,這些都是農貿市場的特點,明碼標價即是買賣雙方問價還價、逐步建立相互信任的平臺,同時也體現了市場公正、公開、公正的價格秩序。
三、規范農貿市場明碼標價的'看法及建議
1、要求各農貿市場管理單位必需做到:①建立市場明碼標價規章,做到有章可循、有規可守;②與業主簽訂租賃合同應有明確的明碼標價內容,違反明碼標價的應擔當哪些的責任;③農貿市場應有專職或兼職的價格員負責本市場明碼標價的督促和日常檢查工作;④抓典型,選擇幾個有規模、具有肯定影響力的大中型農貿市場作為明碼標價示范試點,以點帶面,以明碼標價市場典范帶動全市各農貿市場價格行為。
2、在推動市場明碼標價的過程中,各級職能部門要各盡其職,各施其責、形成合力,努力提高個體經營者誠信經營、遵守價格法規政策的自覺性,為消費者與經營者之間搭建一個誠懇互信的平臺,從而提升農貿市場的經營服務質量,依法依規地推動農貿市場明碼標價,從而開創農貿市場明碼標價的新局面。
12. 考察調研報告 篇十二
為了解農貿市場在全區的分布和經營狀況,進一步推動農貿市場的建設、規劃和進展,依據__區人大常委會工作要點,區人大常委會財經工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組,于3月底至4月初對全區農貿市場建設狀況進行了調研。討論小組深化新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農貿市場、中央菜市場進行實地考察,視察市場建設。座談會上,我聽取了區委辦、發改委、財政局、黃巖國土資源分局、環保局、建設局、農業局、商務局、美國食品藥品監督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執法分局、規劃處、消防隊、同創等相關單位的工作匯報。據調查,全區農貿市場建設狀況報道如下。
一、全區農貿市場建設的基本狀況
全區注冊農貿市場20個,無照農貿市場32個(臨時便民交易場所),共計52個,分布在全區全部街道和城鎮。其中,省級文明示范市場10個,四星級文明標準市場1個,二星級文明標準市場3個,一星級文明標準市場2個。形成了大、中、小相結合,多層次、多品種、多經營方式并存的交易市場網絡。在搞活流通、促進農產品生產、富強市場、振興經濟、便利人民生活等方面發揮了樂觀作用。區政府及相關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。__年,全省農貿市場轉型升級現場會在黃巖召開,副省長王建滿高度確定黃巖農貿市場轉型升級取得的成果。
第一,加強領導,明確職責分工。區內成立了農貿市場轉型升級領導小組,以“多城市共同制造”如政府中心工作對接。在詳細責任安排上,工商部門制定農貿市場升級標準、市場攤位租賃合同示范文本,指導市場制定經營戶指南等管理制度。進展改革部門參加市場建設規劃的編制,負責市場建設項目的審批或備案,參加項目綜合驗收,監督市場價格。財務部負責支配市場補貼資金和嘉獎資金的預算,并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地方案。建設規劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責審查市場建設項目的消防設計,并參加建設項目的竣工驗收。城市管理行政執法部門應加大取締街頭市場和流淌攤販的力度。其他部門根據各自職責,依法對市場活動進行監督管理。
其次,制定支持升級進展的政策。__年,黃巖區市政府發布了《關于促進農貿市場推廣進展的若干看法》,制定了該區農貿市場推廣進展三年行動方案。__年,區政府下發了《黃巖區農貿市場改造升級補貼嘉獎方法通知》,加大了嘉獎和補貼力度,對每一個在規定時間內通過省級文明示范市場驗收的市場嘉獎20萬元,并明確了新建(搬遷)和改造市場每平方米250元、180元和儀器設備的補貼。為確保城區中心菜市場改造重點項目順當推動,區財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時,財政、國土、建設、規劃、行政執法、消防、鄉鎮(街道)等部門親密協作,落實相應政策,關心解決了市場建設中遇到的大量困難。
第三,因地制宜,促進轉型升級。依據每個農貿市場的位置、功能、流量等特點,制定農貿市場進展規劃。一次一項政策。,量身制定詳細的整治措施和目標任務。嚴格掌握“地面不濕,無異味,食品安全,價格公道,計量精確,可以休息”和other價格宣揚、可追溯性和網絡”編制要求,合理布局待改造市場,科學規劃設計展位結構。為了保證改造任務的順當完成,要重視設計、招投標、土建、信息化等關鍵環節。,合理扭轉工期,力求提高進度。同時,實行上下互動機制,由區農辦、責任鄉鎮街道、市場主辦單位、區工商分局支配專項聯系,實行月報制度,提高和提升工作進度,準時反饋問題和困難,第一時間解決。
第四,嚴格管理,確保標準化安全。一、自“多城市共同制造”自活動啟動以來,市場得到了全面整頓“鐵拳行動”,重點關注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現象。截至目前,已組織1000多人集中整治30多個農貿市場。二是創新與實施“業務講師制度”全區每個農貿市場都配備一名工商干部作為工商業務指導員,每天至少進行一次現場檢查指導。第三,以嘉獎和罰款的形式優化市場進入和退出機制。采納“嘉獎懲處”,由市場成立評估小組,視狀況從保證金中按不同數額扣除罰款;假如企業主全年沒有違規行為,年底市場會嘉獎他。第四,開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗,形成了以商品質量檢驗為中心、市場檢驗為環節、經營者自檢為基礎、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質量監管體系,指導12個農貿市場建立檢驗點。
二、主要問題
隨著經濟的進展,人們對生活水平的要求越來越高,農貿市場的進展水平已經不適應人們日益增長的物質需求,主要表現在以下三個方面。
(一)城鄉進展不平衡。城市農貿市場布局
不夠合理。由于缺乏長期規劃和合理布局,舊住宅小區農貿市場多且混亂,新建住宅小區沒有配套設施。人口密度大的老城區農貿市場四周形成自發的道路市場,嚴峻影響交通和城市的文明形象。農村和郊區農貿市場基礎設施薄弱,臨時指導點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設施,排污力量差,商業購物環境差,無法吸引人氣,村集體不情愿投入大量資金進行改造。
(二)農貿市場管理需要進一步規范。無證農貿市場的現場管理、硬件設施與建立國家衛生城市有肯定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能,部分具有外部管理功能的部門不到位,導致農貿市場外停車位不足,流淌攤販堵車。一些較小的農貿市場內部衛生條件差,地面又濕又滑,環境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農產品存在質量問題,有關部門需要加強日常檢查和抽查。
(三)經營者和管理者的素養有待進一步提高。經營者素養和教育水平普遍較低,缺乏市場經濟意識、服務意識和完善的服務理念。個體經營者文明衛生意識差。管理者仍舊停留在收稅和收租的較低管理層面,不能立足于市場依據市場需求的準時改造和完善。
三、對下一階段工作的建議
農貿市場建設是一項涉及面廣的簡單工程。建議政府把市場標準化的建設和改造提上重要議事日程,把為民辦實事作為一項重要工作來抓。
(一)加強統籌規劃,引導市場合理布局。為了建立和完善整個區域的市場網絡和流通體系,依據“掌握總量,盤活存量,調整增量,協調轉型與新建,結合業務業態升級優化”總體思路,抓好規劃布局,從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規劃,完善農貿市場的空間布局,統籌考慮農貿市場的服務半徑、區域輻射和配套設施等因素。在做好現有農貿市場的振興、調整和改造的同時,重點補充老城區的網點,擴大新開發城市的網點,解決部分地區編制不足的問題。新建市場要根據標準化市場的標準,適當超前,立足長遠。
(二)多渠道增加投資,籌集市場建設資金。農貿市場建設是不以盈利為目的的公益事業,是服務人民生活的`菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設一批新市場,便利人民生活,每年支配適當的市場維護預算。另外,在土地使用、稅費等方面,政府也要賜予最大限度的優待。農貿市場建設是城鄉基礎設施建設的一部分。要加大財政投入,鼓舞民間融資,爭取銀行和信貸部門的支持,形成共同進展的格局。鼓舞社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設資金,大力建設市場,促進市場又好又快進展。
(3)理順管理機制,加強市場監管。政府應協調有關部門加強對農貿市場的管理,增加其服務功能。市場管理單位是市場管理的第一責任人。政府相關職能部門應當根據各自職責,通過與市場主體和市場經營者簽訂書面合同,明確監管要求和違約責任,加強對市場主體和市場經營單位的監管。市場管理單位要以人為本,建立為客戶服務的方式,充分利用物流配送、電子商務等現代管理技術,實現規范化管理和標準化運營。市場運營服務中心作為農貿市場監督管理的主管部門,應當擔當規范和維護農貿市場運營秩序的責任,負責市場食品安全監督檢驗、質量監控和相關市場準入制度的實施。加強城鎮(街道)的屬地管理。進一步理順區鎮(街道)農貿市場管理體制,加強農貿市場周邊環境和秩序的日常管理。針對市場外占據無序的狀況,必需由政府協調,工商、城管、聯合創始人、市場管理中心等相關單位共同執法。
(四)加強法制建設和行業自律,營造公正、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設和管理制度,相關監督管理部門應不斷開展法制宣揚教育,促進“兩本”(不經銷假冒偽劣商品責任書、不經銷假冒偽劣商品保證書)“四大系統”(市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場運營服務中心應制定規范農貿市場秩序和食品安全監督管理的詳細措施和方法,不斷創新監管模式,確保監管工作的實施。增加經營者的法律意識,促進行業健康競爭,避開綁架現象,杜絕競爭中的不當行為。同時,市場經營者對市場誠信的集體支持也是制造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農貿市場行業協會,引導其制定行業標準和規章,規范經營秩序,提高行業質量,幫助和協作政府做好農貿市場的服務和監管工作,形成協調和自律機制。充分發揮行業協會在行業自律和內部協調中的樂觀作用,監測行業進展,準時傳遞信息;加大打擊力度。虛假的、有風險的、虛假的、低劣的”產品實力,凈化市場環境,保持良好進展態勢。
13. 考察調研報告 篇十三
鎮在發展文化產業,打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎設施建設,構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮文化產業發展現狀
(一)文化基礎設施現狀。
河包鎮綜合文化站于20__年7月開工,20__年12月完工已經全部竣工投入使用,總投入150萬元。建筑面積1197。74m2,占地面積1035m2。鎮上建有標準的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等,其中藏書3000余冊,還有光盤、投影儀和vcd等硬件設施。所轄3個社區、3個行政村,每個村(社區)都建有農家書屋,分別藏有圖書20__余冊
(二)文化資源現狀。
1、物質文化。河包鎮具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20__年進行過一次修繕。現正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20__年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。
2、非物質文化。河包鎮非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮人民獨創的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表XX縣參加XX市舞龍比賽并獲得金獎;20__年,河包“肉龍”代表XX縣參加XX市元宵節龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
(三)文化遺產的保護、開發和利用情況。
目前我鎮正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮金鳳山生態旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。
二、文化產業存在的問題
(一)基礎設施不完善,缺乏專業人才隊伍。
一是鄉鎮文化站建設比較落后,設施設備簡陋;二是缺乏高水平的文化經營人才和文化專業人才;三是老百姓保護傳統文化的意識薄弱,對文化產業發展認識不到位,阻礙了文化產業的發展。
(二)沒有較系統較完整的文化產業規劃。
雖然我鎮有悠久的歷史文化傳統,有著優秀文化所賴以生存的優良的自然環境和社會環境,但文化產業的定位、發展規劃尚未形成。對我鎮的文化產業的優勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業進一步充分挖掘文化旅游內涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發揮我鎮的獨特文化資源優勢作用,更別說引入企業投入來發展文化產業。
(三)對文化產業培育發展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。
從目前的體制和情況來看,文化事業的發展緊緊依靠鎮財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導致公共基礎文化設施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障,導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業的發展。
(四)經營性文化產業一片空白。
我鎮目前從事文化信息方面的企業僅一家小網吧,其它有些零星的照相館和打印部,規模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。
目前河包鎮正在規劃建設文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設施齊全,資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。
三、對文化產業發展的建議
(一)科學制定文化產業發展規劃。
根據國發[20__]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系和文化產業發展機制”、“創建多元化投資機制,開發特色文化資源,推進文化產業基地和文化市場建設”等要求,認真分析我鎮的文化資源優勢,理清我鎮文化產業發展思路,指導和引領全鎮文化產業發展。
(二)培育壯大特色文化產業骨干項目。
我鎮應重點培育和發揚光大肉龍表演,出臺相關支持政策,留住精英,引進戰略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。
(三)進一步加強文化基礎設施建設。
按照建設公共文化服務體系要求,加快實施文化產業重點工程,推進城鎮和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目,并不斷完善文化功能配套設施,提高管理和使用水平。
(四)積極引進和培育文化人才。
加快文化產業發展,文化人才是關鍵。目前,農村文化專業人才不足,文化創新、經營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養、推薦選拔機制,營造良好的人才創業環境。
14. 考察調研報告 篇十四
根據盛市《關于開展創建“__縣(區)”活動的實施看法》要求__縣政法委的工作支配,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組,于__年4月1日至5日分別對縣城寧榮市嘗寧陽商城、寧陽綜合農貿市嘗木材、燃料市嘗大牲畜交易市嘗廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創建“平安集市”征詢看法。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面,勝利的閱歷和做法是什么?下步在開展創建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,切實轉變縣城治安狀況,集貿市場應當怎么辦等方面綻開調研。現將調研狀況報告如下:
一、縣城農貿市場的現狀
寧榮市場:是由5個村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司,占地面積70畝,有190個攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛2人、收費員4人),主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市嘗寧陽商城:是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業,有198個攤位,現有管理人員6人(綜合管理人員3人、協管員3人),主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場:屬于國有企業,有140個攤位,現有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛2人、協管員2人),主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場:是由城關社區第五村民小組投資建設的集體企業,已承包給私人管理,主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場:是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業,主要經營廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組實行找市場開辦方負責人個別交談,召開座談會、走訪個體戶等方式,共找市場負責人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人,走訪個體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、幫助市場管理的工商干部3人。
三、閱歷和做法
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序,寧榮市嘗寧陽市嘗寧州綜合農貿市場的管理人員(含門衛)不少于6人。
二是市場管理制度健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市嘗寧陽市嘗寧榮市場建有各項制度12個,每個制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員實行多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時,規定市場經營戶必需尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規定的經營者,經多次教育不改的實行出板報通報,戴紅袖套執勤一個小時等措施,使違規經營者懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進了市場秩序的好轉。違規人員經調研組走訪,都能接受這樣的懲罰。其次加強巡查準時排解隱患。每個市場除聘請門衛(保安)人員維護市場秩序外,市場管理人員常常在市場巡查,發覺擔心全隱患和不穩定因素準時進行處置。因此,多年來縣城市場內未發生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增加。由于__年開展了聯攤聯防活動,攤位經營者之間的`相互協作較好,重大節日共同出錢聘請人員看管市場貨物,發覺有違法、犯罪行為的人和事,都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的問題
一是市場個體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴峻,工作方法簡潔粗暴,未能對管理好市場進行合理支配,隨便變動個體戶攤位,群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映:市場管理的各職能部門,執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導致市場內生意難做。由此引發部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點,市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為:政府對市場管理不規范,布局較散,市場內不活躍,缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場,趕街的人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包,相關部門管理脫節,導致牛馬交易不進市場,在環城大路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。
五是個體戶反映:市場管理的規章制度執行不力,防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停,部份個體戶占道經營、亂擺、亂放,嚴峻堵塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施,個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負責人和管理人反映:由于開發市場的收益安排不當,村民小組的收益少,存在群眾上訪隱患。
五、看法和建議
一是政府要合理規劃市場,便利群眾。要削減市場布局,將街面占道經營和燃料市嘗祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類,讓群眾找得著買賣。
二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。依據市場的實際狀況,建立市場管理員獎懲制度、市場門衛獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執法力度,徹底整治市場秩序,根治市場內混亂的現象。同時,在市場內分片負責、隨時有人管理,鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓,提高管理人員的管理力量和素養。現在市場管理人員未經培訓,缺泛管理市場的力量和閱歷。因此,加強市場管理人員的培訓勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進行整治,并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度,公開收支帳務,防止群眾上訪。
縣城農貿市場是__縣的社會窗口,只有建立和諧、有序、穩定的市場交易環境,“創建平安市場”,才能促進全縣經濟社會協調進展。因此,各級必需高度重視,徹底整治目前市場不規范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩定的問題,推動創建“平安華寧”進程。
