現狀調研報告(精選14篇)
1. 現狀調研報告 篇一
近年來,隨著我縣農村經濟持續快速發展,農民收入水平大幅度提高,居住條件得到了明顯改善。但是,在不斷高漲的農村建房熱潮中,農民個人建設用地普遍存在著“不批就建,少批多建,無序亂建”等現象,既違反集約節約用地政策,對耕地保護工作帶來了巨大壓力,也嚴重影響了村容村貌和農村經濟的可持續發展,阻礙了社會主義新農村建設進程。
一、農民建房用地存在的突出問題
。ㄒ唬┩恋乩眯б娴拖。據土地利用更新調查數據顯示,目前我縣農村居民點用地20764公頃,按農村人口76萬人計算,人均占地面積273平方米,遠遠高出國家規定的農村村鎮人均用地150平方米的上限標準。主要表現為:單戶用地面積較大,通常戶與戶之間都會留有巨大的間隙,并且前有禾場后有庭院,以及人為形成的灣子林,破壞和浪費了大量耕地;一戶多宅現象普遍,建新不拆舊、農村人口進城不歸還宅基地等,造成相當數量的農村住宅和宅基地閑置荒廢;公路沿線建房盛行,但受公路控制紅線的約束,房屋與公路之間的土地基本閑置或低效利用。
(二)房屋建設布局散亂。大多數村民建房隨意選址,建設用地雜亂無序,一般都選擇在自家自留地、承包地或交通較為便利的公路兩側建房,形成不少空心村,也有相當一部分農民新房建設見縫插針,哪里地勢好、風水好就在哪里建,造成新房舊宅斑駁錯雜,住房的朝向、大小、高矮參差不齊,亂建亂占現象嚴重,村容村貌較差,浪費了大量土地資源,也不利于基礎設施配套,這些都與新農村各項建設要求格格不入,嚴重影響了村莊規劃的落實。
。ㄈ┻`建現象非常普遍。 年以前,全縣90%以上的農戶都在新建住房前,到國土部門履行了申報審批程序,建房用地秩序較好。但自xx年以來,由于稅費改革取消了土地管理費,加之土地二輪延包實行長久不變政策,農民以為個人建房不收費,并且是在私有土地上建房,可以按照自己的意愿隨意建設,主動辦理申報審批手續的農戶數量也因此急劇下降。年起,每年辦理建房報批手續的農戶不到500戶,違法建房已成普遍現象。
。ㄋ模╇[形市場極其活躍。在城市和集鎮規劃區、城郊結合部、交通區位優勢明顯的區域,受城鎮化進程加快和房價高企的影響,農民和集體經濟組織往往不顧土地管理相關法律規定,在社會資金的加入下,采取對手成交、以租代征等方式變相交易集體土地,并非法在集體土地上進行小產權房地產開發,致使大量耕地被占用,擾亂了正常的城區建設用地和房地產秩序,造成了巨額土地收益流失。表現尤為突出的是斗湖堤城區及周邊地區,其中王崗村一、七組的小產權房群就是典型代表。
二、農民建房違法用地的主要原因
。ㄒ唬┐迩f建設規劃滯后。我縣現行的土地利用總體規劃編制于上世紀末期,由于以前各級對規劃重視程度不夠,且缺少公眾參與,加上受當時農村發展情況及編制技術水平的限制,規劃從一開始執行就顯現出它的不適應性。雖然現在土地修編已經完成,但仍然缺少可以有效規范和引導農民建房的村鎮建設規劃,導致違法建房的行為時有發生,出現了公路修到哪、自己的責任田在哪,房屋就蓋到哪里的現象。盡管在推進新農村建設過程中各村都制訂了村莊建設規劃,但大部分都無法與土地利用總體規劃相銜接,規劃的控管作用并不明顯。
2. 現狀調研報告 篇二
當前“三農”問題成為社會關注的熱點,難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現狀進行分析,明顯的感到,農民在教育、公共設施、醫療衛生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質,提高他們取得較高收入的能力,而要達到這樣的目的,提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據實際情況提出了相應的建議。
一、農村的基本狀況
全面深入的了解農村的基本狀況,包括農業生產情況、農民工進城務工問題、農村醫療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性,農村各種問題的存在及惡化,這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯系,并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述:
。ㄒ唬╆P于農業問題
現在不少農村專門從事農業的農民依舊占了較大的一部分。不少農民離不開土地的原因一般為:
1,家庭勞動力較少,而承包土地較多;
2,家中有病人或自己有疾病,不方便外出;
3,年齡較大,村中又沒有外出的習慣;
4,文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;
5,自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉村醫生、或是在附近村莊搞建筑等,能取得非農收入,不愿外出等。
致使農業上仍是一家一戶幾畝地的小生產方式的小農經濟。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農業規模生產,無法產生現代農業的規模效益,而且使一批農民束縛在土地上,只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協作,技藝不可能精益求精,也不可能產生系統效益,沒有聯合,力量分散,使得農民在農產品的銷售上處于劣勢,不能左右農產品的價格,無法扭轉工農業產品價格”剪刀差”的局面。而且小農經濟承受現代科學技術的容量較小,無法利用現代科學技術這一生產力,農業的生產力很難有效得到提高,再加上農業效益較低,很多農民已不愿意對土地進行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可,F在隨著農業機械的大量應用,農民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農業機械并不能普遍應用。由于農作物的季節性,在農閑時一部分農民就無事可做,而在農忙時則從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,干旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農業的投入成本。
其次,農業的效益較低,僅靠農業是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對農業的投入并不能明顯提高農作物的產量,而提高農作物產量又會是農產品的價格降低,因此靠農業增產也很難大幅度提高農民的收入。
。ǘ┺r民工進城務工狀況
改革開放以來,政府逐漸放寬了對農民進城的限制,農民大量涌進城市,務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現以下特征:
一是所從事的工作較為低級,大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務業等行業,其次為文教衛生,零售業,機械制造,餐飲業等行業,比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少,特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農民工工作的單位類型來看,以自由職業者為最多,其次是私營企業和國營企業,再者是個體戶,事業單位,集體企業,比例較少。從工作層次來看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數,從事技術工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。
二是農民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩定。
三是農民的工作環境較差,而且工作時間較長,但收入卻很低?傮w的評價在城市的工作環境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長,而他們的收入卻很低,除去花銷開支已所剩無幾。
進城務工的農民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差別,總體來講,受教育水平較高的農民工作環境相對較好,工資待遇相對較高,心理壓力也較小,同時面對城市比較自信,有一定的目標和追求。而
受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應城市。
(三)農村醫療狀況
根據我們的實地調查了解,我們發現農村的醫療問題主要有:一是鄉村醫療衛生條件落后,絕大多數鄉只有一個衛生所,只能滿足農民看頭疼發熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決;二是醫生短缺,并且醫生整體素質不高,有相當量的醫生并未接受正規的醫學教育;三是醫療費用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫療問題而主要有以下表現:一是農民面對重大疾病束手無策,農民渴望治病又害怕治病,主要醫療費用太高,農民住不起大醫院,而小醫院對大一點的病又無能為力;二是農民因病致窮現象嚴重,醫療支出費用曾逐年增加趨勢,并成為農民的主要支出之一。巨額的醫療費用已對子女的教育產生相當大的影響;三是農民的“小病拖,大病忍”現象嚴重,因病死亡人數不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關聯的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人(如生病老人與其子女)的關系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農民的醫療保障問題,對發展農村的教育事業也有很大幫助。
(四)農村的貧富差距問題
現如今,農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步,不但在不同地區有很大的差別,就是在同一地區同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
農村的貧富差距在住房上可以窺見一斑,貧窮的農戶的住房十分的簡陋,而富裕的農戶的住房較為豪華。根據富裕原因的不同可以將富裕農民分為二類,一類是技能性富裕,主要是指通過自身的技術、知識等取得較高收入,他們一般是醫生,教師,商人,養殖戶,外出務工人員等,對于這類人擁有較高素質,通過辛勤勞動富裕起來,則要大力倡導,積極引導,予以扶持;另一類是短暫性富裕,此類主要是指由于各種原因,現在雖能取得比其他農民較高的收入,但是隨時
間的增長而不具有可持續性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務教育的情況下,都外出務工,從而能取得比其他農戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發展潛力有限,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導,下力氣提高農民的素質,提高他們持續掙取較高收入的能力。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質,因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭,政府應該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力提高他們的素質;三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的基本權利。
農村的貧富差距持續拉大可能引發一系列的問題,如農民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產生嚴重沖擊,特別是農村的一些懷舊之人,目睹當前的貧富懸殊狀況,不斷的發出了今不如昔的感慨,這種現象值得給予關注,因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉統籌的方法破解“三農問題”,進一步壯大農村經濟,在發展中逐步縮小城鄉之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結論及幾點政策建議
通過以上的論述,認為農村從總體上來說還很貧窮,問題依然很多,并有繼續嚴重的趨勢。農村的發展仍很緩慢,農民的生活仍很困難,農業的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育水平有著密切的關系,正是由于農民的低教育水平,才使得農村的各項事業進展緩慢,這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個惡性循環使農村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力提高農民的受教育水平,促進教育公平,保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識不足,沒有任何資產能比知識資產來得穩定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價,知識資產是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入,提高教師的素質,改善學校硬件設施,同時建立激勵民間資金投入機制,擴大教育經費來源,鼓勵支持民間興辦職業技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策,保證農民與城市具有同等的受教育機會,反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助,保障他們的受教育權,不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業服務業的農民以優惠政策待遇,政府部門應積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創業指導機構幫助農民選擇項目,幫助農民創業提高農民獨立創業的積極性。對農民創業貸款提供便利和優惠,給農民提供優質的服務,維護良好的社會治安,保障農村有一個穩定的安全的生活工作環境。同時要給予農業以積極有效的扶持,除取消農業稅及糧食直補外,還要對農業生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控,控制價格不斷的攀升,必要時應給與農民農業生產資料補貼。
3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉一體化發展的需要,進一步放活政策,簡化手續,探索建立城鄉統一的新型戶籍管理制度。逐步取消現行以農業和非農業性質劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實際居住地登記為“居民戶口”的城鄉一元化戶籍管理制度,讓農民享有自由進城和自由遷徙的權力。鼓勵農村富余勞動力向城鎮轉移,農村人口在城鎮落戶,落戶后在一定時期內計劃生育政策不變。為使這項改革穩步推進,建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民,統一登記為“居民戶口”,逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法,力爭用五年時間,完成農業戶口和非農業戶口統一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求,以強化街道管理、發展社區服務為主題,進一步創新機制,完善設施,拓寬服務領域,滿足社區居民生活需要,提高城市管理服務水平。對納入城鎮規劃區內的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區管理模式轉變。繼續深化農村管理體制改革,著眼于集中資源、組團開發、形成發展“拳頭”,積極穩妥地推進撤鄉并鎮、合村并組,逐步實現由行政區劃向經濟區劃的轉變。
5、統籌農村社會事業發展。進一步調整教育布局,優化資源結構,改善農村辦學條件,全面提高九年義務教育水平,大力普及農村高中階段教育,發展職業教育和成人教育;整合城鄉衛生資源,健全以鄉鎮衛生院為主的鄉村衛生服務網絡。深化農村醫療衛生體制改革,全面落實醫療衛生保障措施,逐步建立以大病統籌為主、兼顧基本醫療的新型農村合作醫療制度;以先進文化為導向,創新體制、機制,配套完善設施,鞏固文化陣地,發展文化產業,促進城市現代文明向農村擴散。通過統籌農村社會事業發展,逐步縮小城鄉差距。
6、統籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限,建立統一、開放、競爭、有序的城鄉勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制,逐步把養老保險、失業保險、醫療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸,擴大社會保障覆蓋面,促進農民由土地實物保障向社會統籌保障轉變,力爭到20xx年建起城鄉統一的社會保障體系。關注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經濟發展與社會保障同步提高的新機制。
7、統籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目,完善供水、防洪和水生態環境保障體系,搞好水資源的綜合開發和保護利用,建設節水型社會;加大投入力度,健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡,增強基礎設施的承載能力;著力推進農村康居工程建設,切實改善農村人居環境。全面完成農村客貨運“村村通”工程,實現區鄉道路等級化,農戶住宅全面達到小康標準。
3. 現狀調研報告 篇三
黨的__大提出構建“學習型社會”的宏偉目標,使教育的境界有了一次新的飛躍,而對于成人教育來說,那又是一種前所未有的機遇和挑戰。要構建“學習型社會”,單靠義務教育、高等教育還遠遠不夠,還包括純學習階段以外的學習、教育。從縱觀來看,這種學習、教育包括從嬰幼兒到老年人一切學習、受教育過程;從橫觀來看,又包括家庭教育、社會教育和學校教育。能滿足以上條件的,既不是義務教育,也不是高等教育,而是過去一直被忽視的成人教育。現在一些地區對成人教育非常重視,投入了大量師資力量和教育資源,在成教領域取了明顯的成效。我縣近年來也漸漸重視成人教育,有好幾所成人學校有自己的辦學特色,并形成了一套比較規范的管理模式。但是從全局來看,尤其是鄉鎮,還存在著許多問題。
一、認識上的差距較大。
對成人教育范疇的認識。在農村,過去的成人教育在人們心目中就是掃盲,后來掃盲結束了,成人教育也就成了學歷進修教育和職業技術培訓。那都是面向成年人的,成人教育也就是成年人的再教育。實際上,這只有說對了一半,成人教育不僅僅是對成年人的教育,而應該是終身教育。中國成人教育協會秘書長謝國東在《成人教育—學習型社會的必要條件》一文中說:“成人教育是終身教育、終身學習思想的最好體現”、“終身教育就其本質而言,是指’人的一生中所受教養、教育和訓練的總和’,在縱的方面,它包括人在嬰幼兒、青少年、中老年各時期貫穿人的一生的教育;在橫的方面,它包括家庭教育、學校教育和社會教育等多種正規的和非正規的教育”。因此,成人教育所面向的教育對象不僅僅是成人,還包括青少年、嬰幼兒。
對成人教育作用的認識。應該說,全社會對教育的要求越來越高,尤其是普通教育。對于地方來說,一個鄉鎮每年能出幾個高材生、考上幾個重點高中、中小學統考排名第幾,對于鄉鎮領導、學校領導都非常關注。然而,那么多的'高材生,有幾個完成學業后回來報效地方的,當然,胸懷遠志、報效祖國,那是功不可抹(且不說留學生定居他國、為他人所用)。而真正在為地方經濟作貢獻的,大部分是那些普通學校的學習平平者,他們因為沒有考上高等學府(也包括一些考試失常者),只能留在地方,為地方經濟出力。如何提高留下來的這些人的整體素質,讓他們更好地為地方經濟作貢獻?這就需要成人教育。
二、成教資源嚴重缺乏。
師資不足,成教工作缺乏生命力。目前,絕大部分鄉鎮都只有一名成教專職干部,而所謂的專職,實際上也并不“專”。作為成人教育的專職干部,凡鄉鎮內一切與教育有關的工作都是其本職工作,不能說是“不務正業”。可是,這些專職干部除了這些本職工作以外,還要干許多與教育無關的工作,偶爾一兩次也就罷了,或者工作空余時間做一些,也算是積勞積德,可如果干得太多了,卻影響了本職工作,那就是真的“不務正業”了,而作為成教干部,那也是身不由己。在這樣的情況下,成教干部很難在教育上想點子,即使有心想一些發展成教事業的,也因為身單力薄,很難做成大事。
硬件設施嚴重不足,教育經費缺乏,成教工作缺乏動力。目前,我縣大部分鄉鎮還沒有獨立的成人學校,成教干部的辦公一般都在政府辦公室,這給自主辦全日制班帶來影響,即使是一般的培訓班,期數太多、人員太雜會影響政府辦公。再則,由于經費有限,而一般的短訓班又是不收培訓費的,但請來的教師要付授課金,因此,培訓班只能少,不能多。
生源缺乏,成教工作缺乏活力。成教工作不同于普通教育,沒有固定的生源。現在我縣的企業以私營企業為主,以木業為主導產業的私營企業主不需要高學歷的人才,那些打工者也不需要很高的文化素養,這樣,他們就不需要參加成人學校的各種培訓,俗話說:巧婦難為無米之炊。由此,給成教工作的生源帶來較大的影響。
三、對成教發展的幾點思考。
前途光明。從上個世紀九十年代初開始,我們國家對成人教育越來越重視。國發(====)==號《國務院關于大力發展職業技術教育的決定》中強調要:“高度重視職業技術教育的戰略地位和作用”、“積極貫徹大力發展職業技術教育的方針”、“在廣大農村地區,要積極推進農村教育綜合改革,實施’燎原計劃’,實行農科教結合,統籌規劃基礎教育、職業技術教育和成人教育,采取更靈活的方式大力發展職業技術教育”、“采取有力政策支持職業技術教育發展、加強和改善對職業技術教育工作的領導和管理”等。教育部====年又制訂頒布了《中華人民共和國職業教育法》。由于國家重視,近年來,各地的成人職業技術教育發展迅猛,為當地的地方經濟發展作出了卓有成效的貢獻。在這樣的大環境下,我們縣目前也在加強對成人教育的管理,加大成教經費的投入,因此,成人教育的發展勢頭很好。作為在農村成教第一線的教師,面對經濟發展迅猛與相對落后的農村勞動力素質,尤其是在今后的經濟發展中能發揮具大作用的農村中青年勞動力,如何提高他們的素質,這是一個值得思考的問題,這里談一點個人看法:
首先,要充分認識農村勞動力素質教育的重要性和必要性。我國農村地區地域面積和經濟總量占全國的一半以上,人口占全國的三分之一,由于文化相對落后,相當一部分村民的文化知識和技術技能很較低,現代文明意識淡薄,出現了與農村城市化快速推進、農村面貌日新月異、經濟結構迅速轉變、物質生活極大豐富的現代巨變很不相稱的落后、消極現象,大批城市化后失去土地的村民"再就業難",成為游手好閑的"二世祖";"黃、賭、毒"的丑惡現象沉渣泛起;農村經濟發展也因為缺乏高素質的管理人才而受到制約,村民因缺乏必要的文化素質而白白喪失了很多發展機遇,更難以適應以知識為基礎的經濟迅速發展的需要。因此,對他們進行必要的培訓具有不可忽視的重要性和必要性。
其次,要做好組織工作與思想工作。要成立專門的組織領導小組,具體負責對農村中青年勞動力的培訓工作,安排好各村的教學點、授課人員、經費落實等;要做好農村中青年勞動力的思想政治工作,把參加教育的意義講深講透,使他們充分認識這次教育完全是從他們的切身利益出發的,從而變被動接受教育為主動接受教育,同時,還要努力為學員排憂解難,使他們積極參加學習。
最后,就要做好各項培訓教學工作,合理安排培訓的內容和時間,確保教學質量,狠抓教學管理,使每個學員都能高興而來,滿意而歸,并能在今后的工作中能學為所用。
加強管理。由于現在個體經濟的快速發展,給公有經濟沖擊很大。成人教育不同于義務教育,其辦學模式也不同于普通全日制學校。成人學校的管理應該多學習個體企業(尤其是一些大型外資企業)先進的管理模式,合理利用人才,加強內部管理與外部統籌,在教育培訓上要點面結合,既能吸引廣大求學者參加,又能在經濟上有一定創收(有時候即使賠一點也要辦好)。努力創辦特色教育,從而提高成人教育的知名度,提升學校品位。
加大投入。成人教育要發展,光靠一個專職干部和一間辦公室是遠遠不夠的,要在人力物力上加大投入。其一,要加大師資隊伍的投入,強大的師資隊伍是吸引求學者的前提;其二,要加大硬件設施的投入,先進的教學設施、良好的教學環境是吸引求學者的基礎;其三,要加大政府無形力量的投入,在許多情況下,成人學校的培訓要政府行為的介入,政府出臺的決策性文件是吸引求學者并使其完成學業的保證。有了以上的投入,生源問題也會迎刃而解。
經濟要發展,教育也要發展。成人教育、職業技術教育在當前形勢下面臨著許多挑戰,如:“超前的擇業觀念的挑戰”、“社會轉型期就業壓力的挑戰”、“社會追求高學歷的挑戰”、“一些理論、輿論負面影響的挑戰”等,面對這些挑戰,我們應該做些什么?
4. 現狀調研報告 篇四
當前“三農〞問題成為社會關注的熱點,難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現狀進展分析,明顯的感到,農民在教育、公共設施、醫療衛生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農〞問題的關鍵在于進步農民自身的素質,進步他們獲得較高收入的才能,而要到達這樣的目的,進步農民的受教育程度是關鍵。本文主要介紹了農村現狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據實際情況提出了相應的建議。
一、農村的根本狀況
全面深化的理解農村的根本狀況,包括農業消費情況、農民工進城務工問題、農村醫療、農村貧富差距等諸多方面的情況理解,有助于更好的理解進步農民教育程度的重要性,農村各種問題的存在及惡化,這些都與農民的受教育程度都有著親密的聯絡,并且影響著農民下一代子女的受教育程度。本文從以下幾方面進展闡述:
〔一〕關于農業問題
如今不少農村專門從事農業的農民照舊占了較大的一局部。不少農民離不開土地的原因一般為:1,家庭勞動力較少,而承包土地較多;2,家中有病人或自己有疾病,不方便外出;3,年齡較大,村中又沒有外出的習慣;4,文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;5,自己在家做小生意或者為村干部、老師、鄉村醫生、或是在附近村莊搞建筑等,能獲得非農收入,不愿外出等。致使農業上仍是一家一戶幾畝地的小消費方式的小農經濟。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農業規模消費,無法產生現代農業的規模效益,而且使一批農民束縛在土地上,只能維持最根本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協作,技藝不可能精益求精,也不可能產生系統效益,沒有結合,力量分散,使得農民在農產品的銷售上處于優勢,不能左右農產品的價格,無法改變工農業產品價格〞剪刀差〞的場面。而且小農經濟承受現代科學技術的容量較小,無法利用現代科學技術這一消費力,農業的消費力很難有效得到進步,再加上農業效益較低,很多農
民已不愿意對土地進展較大的投資,而是維持自己家庭的根本生活即可。如今隨著農業機械的大量應用,農民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農業機械并不能普遍應用。由于農作物的季節性,在農閑時一局部農民就無事可做,而在農忙時那么從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,干旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農業的投入本錢。
其次,農業的效益較低,僅靠農業是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對農業的投入并不能明顯進步農作物的產量,而進步農作物產量又會是農產品的`價格降低,因此靠農業增產也很難大幅度進步農民的收入。
〔二〕農民工進城務工狀況
改革開放以來,政府逐漸放寬了對農民進城的限制,農民大量涌進城市,務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現以下特征,一是所從事的工作較為低級,大局部為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑,力工,效勞業等行業,其次為文教衛生,零售業,機械制造,餐飲業等行業,比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少,特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業部門工作的農民根本為0。由此可以看出農民工所從事的行業大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農民工工作的單位類型來看,以自由職業者為最多,其次是私營企業和國營企業,再者是個體戶,事業單位,集體企業,比例較少。從工作層次來看,從事操作層〔一般職員或工人等〕占74。6%,為絕大多數,從事技術工作的只占到18。3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的那么為0。二是農民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩定。三是農民的工作環境較差,而且工作時間較長,但收入卻很低?傮w的評價在城市的工作環境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長,而他們的收入卻很低,除去花銷開支已所剩無幾。
進城務工的農民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差異,總體來講,受教育程度較高的農民工作環境相對較好,工資待遇相對較高,心理壓力也較小,同時面對城市比擬自信,有一定的目的和追求。而
受教育程度較低的農民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應城市。
〔三〕農村醫療狀況
根據我們的實地調查理解,我們發現農村的醫療問題主要有:一是鄉村醫療衛生條件落后,絕大多數鄉只有一個衛生所,只能滿足農民看頭疼發熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決;二是醫生短缺,并且醫生整體素質不高,有相當量的醫生并未承受正規的醫學教育;三是醫療費用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫療問題而主要有以下表現:一是農民面對重大疾病束手無策,農民渴望治病又害怕治病,主要醫療費用太高,農民住不起大醫院,而小醫院對大一點的病又無能為力;二是農民因病致窮現象嚴重,醫療支出費用曾逐年增加趨勢,并成為農民的主要支出之一。巨額的醫療費用已對子女的教育產生相當大的影響;三是農民的“小病拖,大病忍〞現象嚴重,因病死亡人數不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關聯的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益親密相關的人員與病人〔如生病老人與其子女〕的關系面臨考驗。
雖然受教育程度對身體安康的影響并不明顯,但身體安康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農民的醫療保障問題,對開展農村的教育事業也有很大幫助。
〔四〕農村的貧富差距問題
現如今,農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步,不但在不同地區有很大的差異,就是在同一地區同一村莊差異也是非常的明顯,并且這種差異有進一步拉大的趨勢。
農村的貧富差距在住房上可以窺見一斑,貧窮的農戶的住房非常的簡陋,而富裕的農戶的住房較為豪華。根據富裕原因的不同可以將富裕農民分為二類,一類是技能性富裕,主要是指通過自身的技術、知識等獲得較高收入,他們一般是醫生,老師,商人,養殖戶,外出務工人員等,對于這類人擁有較高素質,通過辛勤勞動富裕起來,那么要大力倡導,積極引導,予以扶持;另一類是短暫性富裕,此類主要是指由于各種原因,如今雖能獲得比其他農民較高的收入,但是隨時
間的增長而不具有可持續性。如有的家庭子女較多,在未完成九年承受義務教育的情況下,都外出務工,從而能獲得比其他農戶較高的收入,但是由于他們的文化程度較低,他們的開展潛力有限,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對于此類那么要予以引導,下力氣進步農民的素質,進步他們持續掙取較高收入的才能。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了進步自身的或子女的素質才能而進展投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對人力資本的投資進步了勞動力的素質,因此在可期望的將來獲得較高收入的才能進步,在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭,政府應該加大扶持力度,使他們可以順利完成對自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育程度低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力進步他們的素質;三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、安康等原因此使得收入程度很難保持或持續下降,以致不能獲得能維持根本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的根本權利。
農村的貧富差距持續拉大可能引發一系列的問題,如農民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產生嚴重沖擊,特別是農村的一些懷舊之人,目睹當前的貧富懸殊狀況,不斷的發出了今不如昔的感慨,這種現象值得給予關注,因為它在一定程度上說明了農民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉統籌的方法破解“三農問題〞,進一步壯大農村經濟,在開展中逐步縮小城鄉之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育程度對自身致富的才能有直接的影響。
二、主要結論及幾點政策建議
通過以上的闡述,認為農村從總體上來說還很貧窮,問題仍然很多,并有繼續嚴重的趨勢。農村的開展仍很緩慢,農民的生活仍很困難,農業的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育程度有著密
切的關系,正是由于農民的低教育程度,才使得農村的各項事業進展緩慢,這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個惡性循環使農村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力進步農民的受教育程度,促進教育公平,保證農民具有同等的受教育時機。農民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識缺乏,沒有任何資產能比知識資產來得穩定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價,知識資產是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入,進步老師的素質,改善學校硬件設施,同時建立鼓勵民間資金投入機制,擴大教育經費來源,鼓勵支持民間興辦職業技術教育等以進步農民的致富才能。制定政策,保證農民與城市具有同等的受教育時機,反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因此不能上學的學生給予適當補助,保障他們的受教育權,不能因為貧困而讓他們喪失了學習的時機,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的時機。
2、給予從事工商業效勞業的農民以優惠政策待遇,政府部門應積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創業指導機構幫助農民選擇工程,幫助農民創業進步農民獨立創業的積極性。對農民創業貸款提供便利和優惠,給農民提供優質的效勞,維護良好的社會治安,保障農村有一個穩定的平安的生活工作環境。同時要給予農業以積極有效的扶持,除取消農業稅及糧食直補外,還要對農業消費資料如化肥、農藥、機械等積極調控,控制價格不斷的攀升,必要時應給與農民農業消費資料補貼。
3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉一體化開展的需要,進一步放活政策,簡化手續,探究建立城鄉統一的新型戶籍管理制度。逐步取消現行以農業和非農業性質劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實際居住地登記為“居民戶口〞的城鄉一元化戶籍管理制度,讓農民享有自由進城和自由遷徙的權利。鼓勵農村充裕勞動力向城鎮轉移,農村人口在城鎮落戶,落戶后在一定時期內方案生育政策不變。為使這項改革穩步推進,建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村〞居民,統一登記為“居民戶口〞,逐步向農村推進。建議由公安局研究制定詳細
施行方法,力爭用五年時間,完成農業戶口和非農業戶口統一登記為“居民戶口〞的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求,以強化街道管理、開展社區效勞為主題,進一步創新機制,完善設施,拓寬效勞領域,滿足社區居民生活需要,進步城市管理效勞程度。對納入城鎮規劃區內的村組,逐步“撤村建居〞,促其向社區管理形式轉變。繼續深化農村管理體制改革,著眼于集中資源、組團開發、形成開展“拳頭〞,積極穩妥地推進撤鄉并鎮、合村并組,逐步實現由行政區劃向經濟區劃的轉變。
5、統籌農村社會事業開展。進一步調整教育布局,優化資源構造,改善農村辦學條件,全面進步九年義務教育程度,大力普及農村高中階段教育,開展職業教育和成人教育;整合城鄉衛生資源,健全以鄉鎮衛生院為主的鄉村衛生效勞網絡。深化農村醫療衛生體制改革,全面落實醫療衛生保障措施,逐步建立以大病統籌為主、兼顧根本醫療的新型農村合作醫療制度;以先進文化為導向,創新體制、機制,配套完善設施,穩固文化陣地,開展文化產業,促進城市現代文明向農村擴散。通過統籌農村社會事業開展,逐步縮小城鄉差距。
6、統籌農村社會保障體系。重點是打破體制界限,建立統一、開放、競爭、有序的城鄉勞動力市場。積極探究完善農村社會保障機制,逐步把養老保險、失業保險、醫療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸,擴大社會保障覆蓋面,促進農民由土地實物保障向社會統籌保障轉變,力爭到20xx年建起城鄉統一的社會保障體系。關注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經濟開展與社會保障同步進步的新機制。
7、統籌農村根底設施建立。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建立。逐年施行重點水利工程工程,完善供水、防洪和水生態環境保障體系,搞好水資源的綜合開發和保護利用,建立節水型社會;加大投入力度,健全完善農村道路、播送電視和通訊網絡,增強根底設施的承載才能;著力推進農村康居工程建立,實在改善農村人居環境。全面完成農村客貨運“村村通〞工程,實現區鄉道路等級化,農戶住宅全面到達小康標準。
5. 現狀調研報告 篇五
為科學謀劃我縣“十二五”生物產業發展規劃,調整產業結構,提升全縣生物產業發展水平,實現以生物產業工業化提升生物資源開發產業化,促進傳統生物產業向現代生物產業轉型。根據3月1日縣委湯副書記主持召開的“產業發展規劃研究”會議,縣創新辦嚴格按照會議精神要求,由辦主任帶隊,從3月18日開始,組織相關科室工作人員深入全縣各鄉鎮、龍頭企業,對全縣生物產業發展現狀、產業研發工作及十二五規劃進行廣泛調研,現將調研的基本情況報告如下:
一、全縣生物產業發展現狀
,全縣生物產業產值達147407.7萬元,其中:生物農業產值135943.7萬元,占92.2%;生物林業產值3208萬元,占2.2%;生物醫藥產值8256萬元,占5.6%。在全縣生物產業產值中,其中,燈盞花、除蟲菊、三七、草烏、苦蕎、魔芋等特色生物產業產值達28404.15萬元,占19.3%,比上年增5175.15萬元,增長22.3%,其中:工業總產值13492萬元,比上年增4825萬元,增長55.7%;農業總產值14912.15萬元,比上年增350.15萬元,增長2.4%。XX年第一季度,全縣生物產業產值11428萬元,其中,生物農業產值8128萬元,生物林業產值600萬元,生物醫藥產值2700萬元。
(一)生物藥業發展成效明顯
1、燈盞花產業逐步壯大
龍頭企業紅河千山公司發展燈盞花種植10135畝,主要分布在中樞、舞街、金馬、舊城、永寧、白水6個鄉鎮。帶動農戶近1戶,為農戶創收4256萬元,實現農戶增收1970萬元,生產燈盞花藥材2230噸,平均畝產值4150元。公司生產燈盞花素46.5噸,銷售產品32噸,實現產值9460萬元,實現銷售收入9006萬元,實現利潤1261萬元、利稅2647萬元,取得了良好的經濟效益。
從開始,公司在工業園區新廠內大批量生產,同時還在玉溪江川代加工,擴大生產規模,生產質量穩定。經過幾年的工藝改進和不斷研究,公司在通過gap規范化種植基地認證的基礎上,XX年2月又通過gmp生產車間標準化認證。另外,公司還開發了一些燈盞花健康系列產品,擴大了燈盞花的使用范圍。
銷售部門在維護好原有老客戶的基礎上,還開發了一些新客戶,目前銷售市場以云南制藥企業為主,輻射到省外部分制藥企業。
XX年,計劃在全縣發展燈盞花種植1畝,實現產值1萬元。
2、三七、草烏等中藥材發展形成規模
三七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發展起來的又一新興產業,已逐步成為我縣山區農民增收的新亮點。為培植好三七、草烏、半夏等中藥材產業,拓寬農民增收渠道,在發展起步階段,大多鄉鎮都出臺相應扶持措施促進發展。
XX年,全縣種植三七7000余畝,主要分布在三塘、向陽、永寧3個鄉,比上年增700畝,預計總產值達14000萬元。其中,我縣群眾種植460畝。種植草烏3640畝,比去年同期減582畝,主要分布在三塘、向陽、白水三個鄉鎮。預計總產145.6萬公斤,農民實現創收1100萬元。今年,因干旱,全縣草烏出苗率普遍偏低,加之草烏種植生產成本投入高,市場銷路尚未完全打開,全縣草烏畝產值估計與上年基本持平。種植半夏300畝,主要分布在三塘、向陽、白水、舊城四個鄉鎮,半夏市場價格穩定,平均畝產值在4500元左右。
在生物藥材產業培植中,縣創新辦在努力開拓省內外銷售市場,正同云南鴻翔藥業集團有限公司等藥材生產經營企業進行洽談,邀請他們到我縣開發生物藥材產業。
(二)生物化工產業形勢較好
1、除蟲菊產業迎來發展新機遇
近來,隨著國際市場對無公害除蟲菊產品需求量的加大,使我縣除蟲菊產業發展重獲生機。同時,由于紅河森菊公司多方融資,不斷開拓市場,用發展的辦法解決自身存在的困難,從開始,四年來,公司先后共向花農兌現欠款1005萬元,目前,基本兌清前幾年收購的欠款。另一方面,公司又適當提高原料收購價格,致使全縣廣大農民逐步恢復對除蟲菊產業的發展信心。在加工原料萬分緊缺的情況下,公司于就開始從非洲肯尼亞進口除蟲菊干花進行加工,現已呈現出客商訂單積壓,加工原料緊缺,產品供不應求的狀況。
目前該公司建成了一套1000l2co2超臨界除蟲菊素萃取及精制加工生產線,已安裝超聲波萃取生產線兩條,生產線建成投產后,可以加工處理除蟲菊干花10000噸/年,產值達3億多,給農民帶來1萬/年的收入。
在產品開發上,公司現已自主開發的30多項除蟲菊生產技術已申報了國家專利,其中20項獲得了國家發明專利證書,3項獲得新型技術專利證書。公司目前生產的主要產品有25%-70%的除蟲菊素原藥、云菊5%除蟲菊素乳油、可濕性粉劑、水乳劑、除蟲菊干花、80目花粉和花渣粉等除蟲菊系列產品,市場銷售情況良好。
XX年,紅河森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊4萬畝,收購干花5000噸。目前,縣創新辦正配合森菊公司深入到各鄉鎮宣傳動員,抓好種植規劃前期工作。
2、萬壽菊產業快速發展
萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料,全縣種植萬壽菊1050畝,主要分布在三塘、永寧兩鄉,農民實現創收126萬元。
為進一步擴大種植規模,全面加快萬壽菊產業發展,今年,針對百年不遇的嚴峻旱象,縣創新辦堅持“小春損失大春補,糧食作物損失經濟作為補”的指導思想,協助縣委、政府切實加快產業結構調整,加大招商引資工作力度。結合萬壽菊抗旱性強、適應性廣、生長周期短、生產成本低、經濟效率高,適宜我縣廣大地區種植的實際,積極引進國家萬壽菊生產加工重點龍頭企業曲靖博浩生物科技有限公司到我縣扶持帶動發展萬壽菊產業,并同公司簽訂生產收購合同,商定補助扶持辦法。今年全縣計劃種植7000余畝,預計收花15000噸。
。ㄈ┚G色食品加工業前景廣闊
1、阿廬牌蕎系列食品倍受青睞
我縣依托阿廬旅游食品有限責任公司開發生產苦蕎系列食品及保健用品,主要產品有13個蕎系列食品和9個蕎系列保健用品,產品主要銷往北京、上海、廣東、深圳、山東及省內各地州市,倍受廣大消費者青睞。
該公司“阿廬”牌商標獲得云南省商標稱號,公司產品被評為“云南產品”,通過“公司+基地+農戶”的模式在推廣種植苦蕎15000畝,帶動農戶15600戶,生產加工蕎系列產品1120噸,系列保健蕎枕48600個,實現產值1722萬元,銷售收入1693萬元,上繳稅金11.4萬元,公司取得較好的經濟和社會效益。
從開始,該公司在縣白水工業園區生物食品加工區內征地74畝,另新建生產加工廠,新廠區建設項目預計總投資2980萬元,建筑總面積3600平方米,工程計劃XX年全面完工投入使用。該工程竣工后,年生產加工能力是現在的5倍,年可生產加工蕎系列產品5000噸,帶動0戶苦蕎種植戶種植苦蕎30000畝,年可實現銷售收入5000余萬元,能夠有效促進當地苦蕎產業的發展。
2、魔芋產業種植及加工初見成效
魔芋是一種低熱量高膳食纖維食品,有排毒、減肥、通便、潔胃的功能,深受廣大消費者青睞,市場需求量大,產業前景廣闊?h境內大部分地區較適宜種植魔芋,我縣依托鑫晟魔芋有限公司大力發展魔芋產業。鑫晟魔芋有限公司在縣內外推廣種植魔芋5000畝,為農民增收2500萬元。公司建成魔芋加工生產線4條,共銷售魔芋精粉42噸、素食品190噸,實現銷售收入290萬元。但是,由于公司投資融資困難,周轉資金緊缺,群眾所種植的魔芋大量銷往外地,公司經營效益比上年有所下滑。
。ㄋ模﹤鹘y產業發展不斷改造提升
全縣完成無公害蔬菜種植55756畝次,新增蔬菜基地余畝,與曲靖、廣州等蔬菜客商簽訂蔬菜訂單1200余畝,品種主要是白菜、蓮藕、藩茄、萵筍、黃瓜、辣椒等10多個品種,實現產值6222.5萬元;水果種植55936畝,新增高原梨、柿子740余畝,實現水果產值4077萬元。
XX年,浙江、廣東客商等在金馬、中樞、永寧、白水4個鄉鎮種植大棚西瓜3720畝,預計實現總產14000噸,實現銷售收入4200萬元。
目前部分傳統產業逐步向“品種優良化、布局區域化、管理規范化、生產規;、銷售訂單化”五化方向發展邁進。
。ㄎ澹┢渌屡d產業正在起步中
1、花卉產業有新的突破
苗木花卉產業是我縣一個新興產業,具有廣闊的發展前景。在花卉產業方面,我縣在金馬、中樞等地逐步引進玫瑰、火龍株等品種進行種植20余畝。苗木方面,目前,我縣白水鎮有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉土苗木,年生產經營花卉盆景多盆(株),觀賞綠化苗木50萬株,現已成為我縣重要的花卉生產基地,對全縣其它花卉產業和專業戶起到了示范帶動作用。縣創新辦向州創新辦申報的《縣鄉土苗木及綠化樹種繁植基地建設項目》已實施,標志著我縣花卉產業開發工作已啟動,我們正積極配合縣林科所在白水鎮抓好項目工程的實施。
2、重樓、金銀花等新興藥材正在引進試種中
在舊城鎮引進重樓、紅花、鐵皮石斛種植,三塘鄉試驗種植金銀花100畝的基礎上,今年,我縣又在三塘鄉試驗種植柴胡30畝,在立崗、紅石巖種植板藍根600畝,進一步豐富了我縣特色生物藥業的種群。
二、采取的主要措施
。ㄒ唬⿲嵭心繕丝己
縣、鄉各級始終堅持把生物產業開發工作納入對下中心目標責任考核,年初層層簽訂生物產業工作目標責任制,明確產業工作重點和具體發展任務,做到組織有領導,實施有人員,工作有目標,生物產業開發工作形成一級抓一級,級級抓落實的工作格局。
。ǘ┖葑タ萍寂嘤
為提高生產者科技素質和產業發展水平,各鄉鎮切實加大科技培訓力度,采取舉辦培訓班,請專家、鄉土人才、科技示范戶授課,播放電教片,到外地參觀考察學習等辦法對廣大農戶進行生產科技培訓,解決在產業發展中遇到的困難和問題。
。ㄈ┩怀霎a業重點
在產業開發工作中,各鄉鎮圍繞縣委、政府的總體部署,因地制宜,揚長避短,抓重點,立主體,打品牌,創特色。壩區鄉鎮著力發展燈盞花、除蟲菊、優種蔬菜、水果等產業。山區鄉著力發展三七、草烏、萬壽菊、生姜、苦蕎、魔芋、干果等產業,各自打造區域特色,全縣初步形成一些支柱產業和優勢產業群。
。ㄋ模┏雠_扶持政策
在新興產業培植發展起步階段,縣級安排一定的扶持資金,大多鄉鎮都出臺相應的扶持政策,從種子、化肥、農膜方面給予適當扶持。
。ㄎ澹﹦撔掳l展模式
各鄉鎮和龍頭企業結合各自產業發展實際,不斷創新發展模式。有的采取“公司+基地+農戶”模式,有的采取“公司+基地+農戶+協會”模式,有的采取“公司+基地+農戶+協會+合作社”模式,這些發展模式有利于“產、供、銷”,“農、工、貿”的結合,有利于整合資源,發揮優勢,互利互贏,共同打造大產業,達到1+1大于2的功效。
。┮劳衅髽I帶動
在燈盞花、除蟲菊、萬壽菊、苦蕎、魔芋等特色產業的培植中,我縣充分發揮紅河千山公司、紅河森菊公司、曲靖博浩公司、阿廬旅游食品公司等地方龍頭企業的帶動作用,通過龍頭企業帶動,不斷擴大產業規模,提高產品知名度,延長產業鏈,提高生產值,使產業逐步做到做強,健康發展。
。ㄆ撸┳龅絻蓚兼顧
各鄉鎮認真做到新、老產業發展統籌兼顧,同步推進,既注重引進培植新興產業,又不丟傳統老產業。在繼續抓好蔬菜、水果等傳統產業改造、提升的基礎上,大力引進培植新興產業,全面增強全縣生物產業發展的儲備總量和發展后勁。
。ò耍┐_保三個到位
一是領導到位。在產業培植工作中,縣、鄉切實把生物產業開發列入當地黨委、政府中心工作,行政主要領導掛帥抓,負總責,分管領導親自抓。成立由行政首長任組長,農、林、畜、生物產業辦相關職能部門負責人為成員的生物產業開發工作領導小組,領導小組抓規劃布局,抓工作落實。各職能部門通力協作,共媒發展。
二是服務到位。縣、鄉各級和龍頭企業都配備精干高效的產業開發技術人員或生產輔導員深入到各鄉鎮村寨田間地頭跟蹤服務,技術指導,切實幫助群眾解決在各生產環節中遇到的困難和問題。
三是宣傳到位?h、鄉狠抓產業工作宣傳,全面加大產業宣傳力度,結合實際,充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳引導,讓廣大干部群眾知道發展什么,怎樣發展,積極投身到生物產業開發工作中。
三、存在的主要問題
目前,我縣生物產業總體實力還不夠強,發展速度還不夠快,制約生物產業發展的困難和問題還不少。全縣生物產業發展存在的主要問題:
一是產業規模小?傮w來看,全縣產業仍然小而雜,什么都有,什么都不多,雖經多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產業現有規模仍然還小,不夠深層開發需要,特色效益不明顯。
二是龍頭企業帶動不夠,企業生產加工吞吐能力有限,產能小,技術研發創新能力較弱,龍頭帶動輻射作用有待提高。初具規模的蔬菜、水果等傳統產業缺乏龍頭企業帶動,產銷不能有效對接,產業鏈短,產品價值低,農民增產不增收,仍然存在大資源,小產值的狀況。
三是生物產品市場價格波動大,群眾抗風險能力弱,企業信譽度不夠高,某些農產品既使是訂單生產,企業也常出現“打白條”或擅自單方違約,政府與企業,企業與群眾打官司的現象時有發生,使一些多年苦心培植的產業一下走入低谷。
四是群眾生產科技素質偏低,科技支撐不夠,產品質量不高,缺乏市場競爭力。群眾思想觀念陳舊,缺乏開拓創新精神,對新產業的培植常持等待觀望思想,發展緩慢。
五是產品深度開發不夠,我縣除煙草外,燈盞花、除蟲菊等大部分生物產品精深加工程度低,基本處于原料型生物產品,產品品種較為單一。
六是品牌帶動效應不明顯,全縣至今沒有獲得“中國馳名商標”、“中國產品”稱號的生物產品,除燈盞花“千綠”等6個產品獲得“云南省商標”品牌,有一定的知名度外,其他產品市場認知度還很低,導致市場競爭力不強。
七是產業投入還不夠,社會資本進入不多,企業貸款難、融資難的問題還將長期存在,擴大再生產和產品深層開發困難重重。這些困難和問題都有待我們在今后的工作中逐步加以解決。
四、生物產業發展的幾點建議
。ㄒ唬┘哟蟆拔鍌力度”
一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新產業的培植上,群眾往往持等待觀望的態度,需要各級政府給予一定的扶持力度,投入一定的發展啟動資金,發揮四兩拔千斤的作用,扶之上馬,送之一程。
二要加大項目投資和招商引資力度。堅持大項目帶來大發展的思想,多方爭取上級生物產業項目資金扶持帶動。同時又要優化投資融資環境,打造投資融資平臺,敞開投資融資渠道,跨區域協作,引進實力較強的現代企業到我縣進行生物產業開發,提升生物產業品位。
三要加大開拓創新力度。在優良品種的培植引進上,在高新產品的研發上,要全方位加強同科研院所合作研發,全面加大開拓創新力度,要始終堅持“人無我有,人有我優,人優我特,快一拍,搶一步”的發展戰略思想,提高產品科技含量,增強市場競爭力,全面搶占市場空間。
四要加大質量品牌建設力度。質量是品牌的基礎,品牌是質量的外在表現。要堅持以提高質量為核心,進一步增強品牌意識、質量意識,大力推進我縣燈盞花、除蟲菊等生物產業質量品牌認證工作,努力打造特色生物產品知名品牌。
五要加大宣傳引導力度。在生物資源產業開發創新工作中,要在深入考察論證的基礎上,對有發展前景的產業要大力宣傳引導,堅持重點產業重點宣傳,新興產業引導宣傳,傳統產業側重宣傳,做到宣傳引導而不誤導,在產業培植中引導群眾對比算賬。
。ǘ┙鉀Q“六個問題”
一要通過提高產品科技含量、提升品牌效應,拓展銷售市場,延長產業鏈,依托龍頭企業帶動,解決產業做不大,做不強,走不遠的問題。二要通過優化布局,主打品牌,擴大規模,增加總量,解決產業小而雜,汽車拉不了,火車不夠拉的問題。三要通過加強現代產業基礎設施建設,大力推廣良種良法,提高生產者科技水平,集約化生產管理,解決發展質量不高的問題。四要扶持企業強龍頭,任何一個產業的發展,最終都要依靠企業的成長壯大來支持,沒有強大的企業就沒有產業的核心競爭力,要堅持以企業為主導,把發展壯大龍頭企業作為工作重點,發揮和依靠龍頭企業的作用,帶動提升全縣生物產業,不斷提高全縣生物產業精深加工水平,解決產業無龍頭企業帶動和帶動不力的問題。五要堅持以資源為基礎,立足優勢、面向企業、對準市場,著力解決“三有三無”的問題,既有資源無基地、有基地無規模、有規模無標準的問題,進一步加強生物原料基地建設。六要抓好營銷拓市場,加強市場營銷體系建設,不斷增強市場信息捕捉能力,緊緊圍繞市場需求,努力在營銷網絡建設、開拓市場等方面取得新突破,解決少了賣不了,多了不夠賣的問題。
五、“十二五”生物產業發展規劃
今年是承前啟后,繼往開來,全面完成規劃各項任務,做好“十二五”生物產業發展規劃編制工作的重要一年。我們在調查摸底、充分論證的基礎上,根據當前形勢發展變化以及國家、省、州相關產業政策,正抓緊擬定《縣“十二五”生物產業發展規劃》,盡快交縣政府審定并頒布實施。
。ㄒ唬┛h“十二五”生物產業發展指導思想
根據國家確定的生物產業發展的方針、政策和我縣生物產業發展的基礎條件和市場需求,我縣加快生物產業發展的指導思想是:以鄧小平理論、重要思想和科學發展觀為指導,以《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》為總綱,緊緊圍繞建設綠色經濟強縣的目標,面向健康、農業、環保、能源和材料等領域的重大需求,以市場需求為導向,以優勢資源為基礎,以科技為動力,以企業為主導,以產業化發展為手段,以生物產業工業化提升生物資源開發產業化為手段,促進傳統生物產業向現代生物產業轉型。圍繞“立足、改造、引進、提升”的工作思路,實施特色、拓展、提升、可持續發展五大戰略,走“特色化、規;、集約化、標準化、產業化、國際化”的發展道路,著力實施基地建設、精深加工、市場開拓、品牌培育、科技創新、招商引資六大工程,做強做大煙草、綠色食品、現代醫藥、特色林業、生物質能源及生物化工、畜牧、花卉園藝等七大產業,生物產業產值每年以22%的速度遞增,到翻一番,實現從生物資源大縣向綠色經濟強縣的跨越。
(二)縣“十二五”生物產業發展的有利條件
一是市場前景廣闊。生物產業是當今世界經濟中最富有活力和先導性、戰略性的新興產業,經過20多年的發展,生物應用技術已經滲透到我們生活中許多角落,生物產業為醫療、制藥、農業、能源、環保、化工等行業開辟了廣闊發展前景,形成了巨大的和潛在的市場。
二是國家及省、州對生物產業發展高度重視。進入以來,國務院制定了《國家生物產業發展規劃》,明確了《促進生物產業加快發展的若干政策》;省政府成立了云南省人民政府發展生物產業工作領導小組,先后下發了《云南省生物產業發展中長期綱要》、《關于加快推進生物產業發展的意見》、《關于實施加快推進優勢生物產業發展計劃的通知》等文件。州委、州政府在深化州情認識的基礎上,把生物產業作為我州的七大支柱產業來培植,納入了農業產業建設“8311”行動計劃來實施。特別是底召開的中央經濟工作會議,提出了加快轉變經濟增長方式的重要舉措,生物產業作為一項拓展農業功能,促進資源高效流通的朝陽產業和承農啟工、連城帶鄉的富民產業,國家及省、州對發展生物產業的政策支持力度必將進一步加大。
三是加快發展生物產業已經具備較好的基礎和條件。我縣不僅擁有豐富的生物資源、水文氣候條件,還有國家現代煙草農業示范區建設在全縣打下的農田水利設施優越條件,可以利用煙區農田進行有效輪作發展其它生物產業。
。ㄈ┛h“十二五”生物產業發展目標
未來五年,全縣生物產業發展的增長速度年均達到22%以上,到,力爭全縣生物產業總產值達到38.85億元,實現在XX年15億元的基礎上翻一番的目標。
。ㄋ模┛h“十二五”生物產業發展戰略
1、特色戰略
發展適應市場需求的、有資源優勢的、具有特色的燈盞花、除蟲菊、草烏、苦蕎和野生中草藥等生物產業,是我縣生物產業發展的戰略重點,也是經濟和社會發展的必然選擇。
2、拓展戰略
蔬菜、水果等傳統產業優勢明顯,但產業鏈不長,效益偏低,要通過技術進步,向新的產業領域拓展,延長產業鏈,提高產業開發效益。依托我縣豐富的物種,積極開拓有條件提升的產業和項目,在健康、無公害、能源、環境等需求的巨大拉動下,將生物能源產業打造成全省乃至全國具有優勢的產業。
3、提升戰略
運用新的技術和現代營銷手段以及產業運行機制,繼續改造和提升煙草、水果、蔬菜、燈盞花、除蟲菊、萬壽菊、三七、草烏、苦蕎等產業,實現提質增效,形成我縣的優勢生物產業。
4、戰略
我縣生物產業知名品牌少,市場占有率低,品牌效應不高,至使我縣產品難以走向全國、走向世界。因此,要圍繞市場需求,加大龍頭企業新產品開發創新力度,實施戰略,著力開發我縣除蟲菊、燈盞花、草烏、蕎系列名優產品。相關部門要積極鼓勵支持,幫扶企業做好、做大名優產品,加強宣傳,擴大市場。通過名優產品的開發,擴大我縣生物產業的知名度,提高生物產業產品在國內、國際市場上的競爭力,從而大幅度提高生物產業的經濟效益。
5、可持續發展戰略
堅持開發、保護并重并舉,資源可持續利用和產業可持續發展的原則,加大物種資源的保護力度和人工引種馴化種植,實現資源的可持續利用和發展。
。ㄎ澹┛h“十二五”生物產業發展重點
1、煙草產業
煙草產業今后的發展,要推進原料基地建設,優化資源配置,突出煙葉特色優勢,加快推動傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變,構建適應卷煙要求的原料保障體系,積極發展生態型、安全型產品,不斷擴大市場占有率,努力提高產業總體競爭力。煙葉種植基地布局在全縣8個鄉鎮,到,種植烤煙16萬畝左右,產量50萬擔左右,實現總產值40000萬元。
2、綠色食品產業
綠色食品產業今后的發展,要瞄準國內外綠色食品市場,充分發揮資源和生態環境優勢,加快綠色食品生產、加工基地建設,大力開發具有保健功能的食品,不斷擴大綠色食品加工產業規模。到實現總產值149000萬元。
水果產業。今后水果產業的發展,要在調整品種結構、擴大種植面積的同時,通過無公害化生產、產品深加工和水果采后加工(包括分級、消毒、打蠟、包裝等)、儲運、市場體系建設等方式,打造高原梨等特色品牌,實現水果產業的升級,大幅度提高經濟效益。到,全縣各鄉鎮水果種植面積達到18萬畝,實現產值36000萬元。
蔬菜產業。蔬菜產業今后的發展,要擴大精品蔬菜、反季節蔬菜的規模化生產和外銷品種,大力發展無公害蔬菜生產和精深加工。到全縣各鄉鎮蔬菜種植面積達到10萬畝,實現產值25000萬元。
蕎系列食品產業。依托阿廬旅游食品公司等龍頭企業帶動,全面加大旅游食品和保健用品的開發創新力度,從苦蕎中提取蘆丁的技術研發取得重大進展。到,蕎產業發展到3萬畝,實現總產值5000萬元。
釀酒產業。依托紅河苦矻矻酒業有限公司、蘭益酒廠等企業帶動,全面加大特色釀酒業開發。到酒產量達10000噸,實現總產值80000萬元。
魔芋產業。魔芋產業發展要扶大扶強鑫晟魔芋有限公司,依托龍頭企業帶動,加大素食品和保健用品的開發創新力度,到,在全縣各鄉鎮種植魔芋0.5萬畝,實現產值3000萬元。
3、生物藥業
全縣今后要加快燈盞花、草烏、三七、半夏、金銀花重樓、板藍根等中藥材規范化種植基地建設,依托現代制藥企業和原料藥生產企業帶動,堅持標準化生產,全面提升全縣中藥材品位,著力開發具有新療效、新劑型的植物藥、中藥品種,形成一批擁有自主知識產權的藥品。到,中藥材種植發展到6萬畝以上,總產值達到50000萬元。
燈盞花產業。依托紅河千山公司帶動,到,在全縣5個壩區鄉鎮種植燈盞花3萬畝以上,實現總產值30000萬元。
草烏產業。依托中藥材企業帶動,到,在東部山區鄉種植草烏0.5萬畝以上,實現總產值萬元。
三七產業。依托中藥材企業帶動,到,在東部山區鄉種植三七0.5萬畝以上,實現總產值10000萬元。
金銀花、重樓、板藍根、半夏等中藥材產業。依托中藥材企業帶動,到,在全縣部分鄉鎮種植半夏、金銀花、重樓、板藍根等中藥材2萬畝以上,實現總產值8000萬元。
杜仲產業。通過招商引資,引進生物藥材生產經營企業到開發杜仲產業,使杜仲產業見到成效。
4、特色林產業
特色林產業今后的發展,要在加強生態建設的同時,強化資源培育和綜合利用,加強綠色銀行建設,積極發展核桃、油茶等經濟林。到,特色經濟林總面積發展到55萬畝,特色經濟林初見成效,達產后可實現總產值55000萬元。
核桃產業。推廣早實核桃等特色品種,優化區域布局,推進集約經營,進行深加工,到優質核桃種植面積達到25萬畝。
油茶產業。選擇良種,擇優布局,到全縣發展油茶種植30萬畝。
5、生物質能源及生物化工產業
生物質能源及生物化工產業包括除蟲菊生物農藥產業、萬壽菊天然色素染料提取。到,全縣8個鄉鎮原料基地達到9萬畝以上,產值可達34500萬元以上。
除蟲菊產業。依托紅河森菊公司帶動,今后要繼續抓好品優良種培育、種植新技術和市場開發,加大原料基地建設,確保加工的需要。到,全縣8個鄉鎮原料基地達到6萬畝以上,實現總產值30000萬元以上。
萬壽菊產業。依托曲靖博浩公司帶動,推廣優良品種,提高單產,到,力爭在建成曲靖博浩分公司,全縣種植萬壽菊達到3萬畝以上,實現農業產值4500萬元以上。
6、畜牧產業
今后要以轉變畜牧業生產方式、發展現代畜牧業為主線,提高畜牧業綜合生產能力,確保畜產品市場供應。大力推廣畜牧獸醫先進適用技術,提升科技水平,發展健康養殖,推進傳統粗放養殖向現代科學養殖轉變;強化動物防疫,構建動物防疫的長效機制,進一步加強動物防疫工作;積極發展畜產品加工業和飼料工業,推進產業化經營,提升產業效益;突出優勢,調整優化產業結構,鞏固提升生豬產業,發展壯大家禽業和奶業,加快發展以肉牛、肉羊等草食畜為主的草地畜牧業。到,實現畜牧業產值105000萬元。
7、花卉園藝產業
以建設新昆明,拓展昆河經濟帶花卉產業為契機,高起點做好全縣花卉產業發展規劃,依托花卉產業集團,帶動和發展花卉產業;加快花卉新品種引進與選育、野生花卉資源保護與開發利用,建立花卉、綠化植物種子、種苗及種球的繁育體系;強化種植、病蟲害防治、采后處理等技術的集成應用。以綠化苗木為重點,拓展延伸產業鏈,積極發展鮮切花、干花生產和綠化苗木、觀賞植物的培育以及加工儲運、物流配送,形成一批具有較強經濟實力的花卉、綠化園藝生產企業群和花農合作組織聯合體。努力將我縣打造成又一花卉生產出口基地。到,種植面積達到1萬畝,總產值達到10000萬元。
。┛h“十二五”生物產業發展理念
在特色生物產業種植上,擴大野生名貴中草藥試驗示范種植面積,逐步引進領軍龍頭企業參與扶持和發展,加快高產高含量新優品種培育,提高科技含量。加工制造方面,依靠科技實施重點生物產品培育工程,推動生物產業科技成果轉化,抓好生物產業高端產品的研發,變粗放型原料加工為產品制造,研發特色優勢生物產品,加快新型食品開發,形成以特色產品加工、銷售為龍頭的“市場+科技+公司+基地+農戶”的產業化經營體系,著力提升農工互動發展模式。
總之,生物產業種類多,產業發展周期相對較長,市場變化波動大,產業工作涉及面廣,加快我縣生物產業發展困難還很多,全縣現有的發展水平離科學發展觀的要求還遠。這就要求我們要全面把握市場行情,科學謀劃產業布局,不斷提高生產水平,進一步創新發展模式,加大開拓創新力度,全方位搶占市場空間。
6. 現狀調研報告 篇六
隨著農村剩余勞動力大量轉移,農村留守兒童數量不斷增多,留守兒童的思想道德教育越來越成為教育關注的重點對象,關愛留守兒童對加強和改進未成年人的思想道德建設有著致關重要的作用。為了保障農村留守兒童這個特殊群體能和正常的未成年人一樣健康成長,促進學校關愛留守兒童工作的有效開展,結合我鎮實際,特制定如下工作制度:
一、組織領導制度。
1、學校成立以校長為組長、副校長和支書為副組長、辦公室成員、各科老師為成員的"三關"工作領導小組、各校要成立以校長為組長、副校長(支部書記)為副組長的關愛留守兒童領導小組,并明確專人負責些項工作。
2、要充分發揮領導小組的作用,明確職責,分工合理,責任到人,加強對留守兒童的關愛和管理。
二、統計報送制度。
1、每學期開學初,各學校班主任、科任老師要對本班留守兒童進行摸底調查,了解留守兒童的住址、聯系電話、家長姓名、外出務工地點、聯系方式、是單親還是雙親外出、家庭具體情況等,做好造冊統計并及時上報學校。
2、各片區內學校要把本校規范的留守兒童情況統計表和電子報表及時上報到片區學校;片區學校和各中學由專人造冊統計并在開學后一個月內上報中心學校。
3、留守兒童的統計上報時要做到及時、準確、具體,做到不漏統、不重統,確保統計數據的準確性。
三、留守兒童關愛制度。
1、父母是孩子的第一監護人和親情依附者,對孩子的成長具有不可替代的責任和作用。各校要教育引導外出家民工切實擔負起培養子女的社會責任,努力使留守兒童在幸福的家庭環境中健康成長。
2、發揮校園主課堂、主陣地、主渠道作用,提高教師對留守兒童的教育管理水平。針對留守兒童的生理和心理特點,實行代理家長制,輔導學業、疏導心理、溝通情感、矯正行為,真正主教師成為留守兒童學習上的引路人、生活上的知情人、成長過程中的保護人。
3、代理家長要掌握留守兒童的基本情況,每月對結對幫扶的留守兒童至少進行一次談心、與留守兒童班主任交換一次意見,到留守兒童家中看望一次、檢查一次留守兒童的家庭作業、與留守兒童共進一次晚餐、與留守兒童的父母通一次電話,讓他們在溫馨的環境中健康成長,形成健全的人格、健康的心理。
4、代理家長要認真填寫親情結對工作日記,做好留守兒童的學習輔導、困難幫扶、情感溝通、行為矯正等工作,使代理家長成為留守兒童學習上的引路人、生活上的知情人、成長過程中的保護人。
5、各校要發動社會力量,幫助和解決留守兒童在學習生活中的具體困難,為留守作童的健康成長營造良好的社會環境。
6、整合社會資源,加強校園文化建設,為留守兒童創造一個溫馨的校園環境,定期開展豐富多彩的文體活動,讓留守兒童在溫暖的集體中體會到成長的快樂。
四、檔案管理制度。
1、各校要針對留守兒童的具體情況,建立檔案,及時做好留守兒童檔案的補充和變更工作;要做到與留守兒童的具體情況相符合,并要求專人管理。
2、建檔的主要內容上級文件資料、本校工作機構、工作臺賬、相關工作報表、宣傳信息、活動資料等。
3、留守兒童建檔率要達到100%.
五、信息報送制度。
1、信息報送原則:
(1)及時性原則。重要信息早發現,早收集,早報送。
(2)準確性原則。實事求是,尊重客觀,符合實際,文字表述準確,用詞嚴謹,分析恰當,數字精準。
(3)時效性原則。以推動落實、促進工作為原則,及時提供真實、有用的情況,堅決克服形式主義。
2、信息上報內容
(1)要圍繞"三關工程"的工作部署及貫徹落實情況報送信息,做到重大活動及時報送,成功做法和經驗隨時報送。
(2)各校三關工作思路、工作情況進展情況、主要工作完成情況等方面的信息每月報送一次。
(3)各學校三關辦召開的各項會議要及時報送會議圖片、會議主要內容。
(4)各學校要有專人負收集關愛留守兒童的相關信息及活動圖片,每月25日前報送中心學校。中心學校根據收集情況向鎮三關辦和教育和科學技術局三關辦報送。
(5)、每學期初各校要根據學校實際情況擬定工作計劃,期末要將本學期工作的開展情況寫出書面總結。計劃和總結要在規定時間內報送到中心學校三關辦。
(6)在堅持上述信息必報的同時,鼓勵報送包括調研報告、匯報材料等在內的調研性信息。
六、追蹤監督制度
1、適用范圍
(1)上級三關工作領導小組作出的有關決定、通知的執行情況。
(2)上級三關工作領導小組在開展專題調研、指導檢查、參見視察活動中提出的有關意見和建議的辦理情況。
(3)上級三關工作領導小組認為有必要進行跟蹤堅持的其他有關事項。
2、被追蹤的學校要自覺接受和主動配合,并在規定的時間內報告報告執行或者辦理情況。不能按時報告的,應當說明理由。
3、對于不提交,沒有正當理由逾期提交執行或辦理情況報告,執行或者辦理工作不落實,或者敷衍塞責的學校,中心學校三關工作領導小組將追究被追蹤監督學校校長責任。
七、調研工作制度
要圍繞"三關工程"具體工作展開調研,總結好的經驗和做法或提出好的建議意見。調查研究人員要堅持一切從實際出發、實事求是的思想路線,發揚吃苦精神,改進工作作風,虛心向群眾學習,向實踐學習,增強認識問題、分析問題的能力,確保調研報告的時效性和針對性,不斷提高調查研究的水平。
八、考核獎懲制度
學校將把 "三關工程"工作納入年終綜合目標考核,對工作重視且完成較好的部門和個人進行獎勵,對工作不重視、敷衍了事走形式的個人要追究相關負責人的責任。
7. 現狀調研報告 篇七
20__年秋季,我縣外國語實驗小學與市實驗小學率先在全市進行小學新課程改革試點,20__年秋季相繼有實驗小學、城西小學等7所小學(39個班級)進行課改實驗,20__年秋季在幾所試點學校實驗的基礎上,在全縣小學起始年級全面實施新課程。為了能使各學校順利地推行和使用好新教材,在各級教育行政部門的重視下,我們采用多種渠道、不同形式,對全縣各學區教研員、小學校長、教導主任及一年級任課教師進行了全面培訓。
新課程實施以來,我縣小學語文學科實施情況如何?教師在教學中取得了哪些可喜成績,碰到些什么具體困難?等等一系列的問題擺在我們面前。為此,我們從去年9月中旬開始,集中精力,在近2個月時間對全縣38所鄉鎮中心小學及16所完全小學的起始年級進行了地毯式調研。近兩年來,我們已經先后調研小學近100所。
我們始終堅持通過問卷調查、隨堂聽課、學生座談、校領導訪談等多種方式,對學校全面狀況進行調研。在調研過程中,我們希望學校開誠布公、暢所欲言,提出問題,詳細了解情況,及時發現問題、解決問題,通過調研,應該能較好地反映我縣小學起始年級新教材實施的具體情況,F在我就調研情況匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬└餍nI導普遍重視
凡調研過的小學都成立了課改領導小組,并由校長親自任課改領導小組組長。絕大多數學校還根據自身的特點,分別制定了課改實施規劃,這些規劃基本上能目標明確、措施具體。絕大多數學校能保證一年級教師的培訓和科研經費,一些學校在財政不十分不足的情況下撥出專項的經費,為課改工作的順利進行提供保障,有的還專門為一年級教室添置投影設備、配備小平臺等等。
絕大多數學區主任和校長比較關注新課改。有的始終堅持和起始年級的教師一道參與課改培訓(如:鶴盛學區主任李建榮、花坦鄉中心校長王國孟等);有的經常深入教學第一線了解情況,始終跟隨教研員一起共同探討教改問題(如:橋下學區主任戚海平、應坑鄉中心校長麻向前、張溪鄉中心校長張連光等等)。然而,一些學區、學校的主要負責人對課改調研工作不問、不聞,“事不關己,高高掛起”的現象并不鮮見。
為了取得社會及家長的理解與支持,許多學校用開辦家長學校等方式廣泛傳播課程改革的信息,讓家長了解新一輪課程改革的主要內容與改革的重要性,使他們盡快接受現代教育觀念,從而為課改營造積極而主動的外部環境氛圍。在調研的過程中,許多學校已通過不同的方式向家長做了這方面的宣傳。有的學校多次召開家長會,辦好校內外黑板報,發揮家長委員會的作用,讓家長對課改在理性感受的基礎上有更直接的認識。但是,因新教材識字量的大大增加,由于對生字的要求“認寫分開”,家長對孩子的“只認不寫”表示擔憂,因而無形中加重了學生的學習負擔。再說這套教材給農村的學生使用也有一定的難度。
(二)師資隊伍富有活力
在調研中發現,各校領導對一年級任課教師的配備都有明顯的傾斜。我們所調研的近100所小學,看到的都是身體健壯,責任心強,教學水平高的年輕教師。這些教師大都有低年級教學的經驗,或者是基本素養較好的有培養前途的年輕教師。年齡在40歲以上的幾乎是很少很少,據我估計平均年齡不會超過30歲,這些教師大都處在教學生涯的成熟期,是學校的中堅力量,年輕化是課改實驗教師隊伍的一大特征。這些教師對執教新教材充滿激情,一些青年教師就是主動要求執教新教材的。普遍發現很多教師為了提高教學效率,或通過校際之間的交流,或通過網絡查閱備課資料,對下發的教案研讀、修正,并堅持不懈地自己動手制作教具,像制作生字卡片,自畫插圖等等。特別從去年12月4日新上崗教師的“補培”情況來看,就可見一斑。本來“補培”對象不會超過100人,結果到會人數300多人(這次培訓沒有給學分的)。又從今年上半年案例評比的情況來看,共收到新教材教學案例193篇,這是歷次案例評比篇數最多的一次,大多案例都很有見地。可見教師投身教改的熱情是多高啊。
(三)學生學習充滿樂趣
我們每到一所學校都對學生進行了座談、問卷調查。絕大多數學生對學習生活是比較開心的。在座談會上,孩子們踴躍發言,絕沒有發現像以往的學生那樣膽怯,他們普遍反映喜歡小學學習生活,覺得小學比幼兒園有樂趣,這與以往的新生入學開始產生的恐懼情緒大不相同。究其原因,主要是:小學能學到很多知識;教師語言親切,關心學生;校園很大、很美,下了課有很多可活動的地方;小學可以交很多的朋友,有很多的老師來上課等?梢妼W生對學習興趣高,無壓力,不懼怕。對所學的課程,不同的學生有自己不同的喜好,能認字、能畫畫、還可以唱歌做游戲、動手做實驗等等這些都成了他們喜歡的理由。
作業負擔普遍較輕,基本不留課外的書面作業,除了少數學生反映回家要寫幾個生字外,一般均是口頭作業,如:讀課文給家人聽,給父母講故事等等。
二、課堂教學現狀及思考
。ㄒ唬┏煽兪强上驳
1、課堂教學生動活潑,其樂融融。
課堂上,教師能最大限度地利用肢體語言、豐富的表情及親切的目光關愛學生。大多數教師能充分利用多媒體教學,巧妙地設計活動,創設情境,盡可能把課堂顯得生動、有趣。學生能在讀讀、說說、玩玩中快樂地學習,使一年級的新生始終在興奮、主動的狀態下學習,能較好地使課堂教學目標順利達成,有效提高教學效率。
2、學生始終是學習活動中的主人。
學生自主活動的時間明顯增多,自己拼讀、自主讀書的機會多了。讓學生自主讀書,同桌互讀,在讀中玩,玩中讀等等已成了課堂中常用的學習形式。教師能在很短的時間內讓學生適應這種學習方式,課堂紀律也基本能得以調控。學生在一種較為寬松的氣氛中樂于學習,思想得到了放飛,個性得到了張揚,有效地開發學生的思維發展。
3、注重學習過程成了課堂教學的主旋律。
教師能從過去的重答案、重結果到現在的關注學生的學習過程,關注學生對知識體驗的過程,開發學生的多元智能。教師試圖能把學習內容與生活結合起來,引導學生在獲得書本知識的同時關注自己身邊的生活。尤其是大多教師重視培養學生在生活中識字,在環境中識字的良好習慣。調查中發現,絕大多數學生對環境識字有興趣,有較強的主動識字的欲望,這是相當喜人的事情。
。ǘ┈F狀不容樂觀
下面,筆者著重把課堂教學中普遍存在的一些現象羅列出來,以求引起大家的共同關注。
1、課改游離文本
面對新一輪課程改革,一些教師在課堂教學中,只知道教學方式的翻新,脫離了文本,忽視了語文學科的特點及讀者與文本的對話。有的課,許多學生連生字還不會認讀,連句子還沒有讀通,教師就急于讓學生漫無目標地想像;有的課,不以學生的知識能力為基礎,不以文本為憑借,很隨意地向課外拓展,任憑學生不著邊際地討論等等。一位教師在上《比一比》一課,首先,引導學生看課文中的插圖,說出圖中的事物名稱,意在引出插圖下面的詞語。在教師“巧妙”的引導下,很快地把八個詞語分成動物和水果兩大類,然后老師問:誰還能說出一些表示動物和水果名稱的詞語嗎?不少學生都能說出一個或幾個,整個課堂看起來學生都說得很熱鬧,但在不知不覺中過去了10多分鐘。接下去,又急于學習后面的兒歌。結果是僅讓學生自讀兩次(大部分學生還沒有讀流利),教師又出示了事先準備好的一些帶拼音的兒歌叫學生讀,意在拓展課程資源,增加學生的閱讀量。
從上面的案例中可以看出,學習“詞語”的教學目標是認讀生字,教師應該引導學生借助課文中的插圖,把識字和認識事物的規律有機地結合起來,這位教師卻忽視了,重點放在“還能說出幾個詞語”上。學習這首兒歌應該讓學生讀得瑯瑯上口,積累閱讀語言,培養閱讀興趣。案例中的教學卻是文本中的兒歌沒有讀熟、讀好,文本外的兒歌僅僅當做了課堂上的“商標”拓展課程資源,這豈不是“荒了自己的園,種了別人的田”嗎?將會給我們追求的“實實在在”的新課堂帶來怎樣的影響呢?
新一輪課程改革并不是全盤否定傳統的教育思想,而是要求我們要在扎實的基礎上放開手腳,大膽創新。在教學實踐中,我們只有在深入鉆研教材、理解教材、了解學生的基礎上,才能使我們的教學不偏不頗,才能在課堂上用好教材,用活教材,教好學生,真正使這次課改順利實施。
2、民主追求熱鬧
新課堂主張師生民主、平等,努力使學生樂學、愛學,主動地學習,有效提高課堂實效。然而,我們經?吹秸n堂上出現了一些偏差:讓學生帶上各種小動物的頭飾在表演,你一言,我一語,僅僅停留在“鬧哄哄”的層面上,不知不覺中過去了半節課是常見的事。
傳統的課堂教學的明顯特點是:教師有絕對的權威,絕對的教師講學生聽,教師問學生答,學生處于相當被動的學習狀態,F代教育觀倡導“民主”,是強調讓課堂活起來,讓學生動起來,并不是追求低效率的“鬧哄哄”課堂。而是要求將一種生動活潑、民主和諧的教學氛圍引進課堂,努力激發學生的學習興趣,引導學生能主動地和文本對話,積極自覺參加語文實踐活動。使學生真正成為課堂中學習的主人,能夠使更多的學生有更多的機會自讀自悟,使他們在活動中學習,在學習中成長。
3、合作放任自流
合作學習是新理念倡導的主要學習方式之一,也是時代發展的需要。然而,我們在課堂上經常發現,一些教師往往提出一個問題,就急于要求小組合作學習,前排學生“呼”地轉身,整個教室就“嗡嗡”一片。有的小組像南郭先生在“裝腔做戲”,看似人人在張嘴,細細觀察誰也聽不清他們在講什么;有的只是小組長在唱“獨角戲”,其余學生當陪客,不作任何補充;有的小組把此作為做小動作的大好時機等等。老師站在一旁無所事事,幾分鐘過后,教師一聲令下“!保嗤瑢W“肅然起敬”,緊接著是一個個優秀生“我讀懂了……”“我發現了……”等等,一次次“精彩”的合作學習就此結束。下面是《四季》的一個案例。在初讀課文學習了幾個生字后,老師就急于說:這篇課文共有四個小節,每個小節都寫了一個不同的季節,請喜歡同一個季節的同學坐在一起合作學習。結果是大部分學生喜歡春天,其余三個小組的學生三三兩兩,很不成氣候。接下來就是幾個優等生代表發言……
上面案例中,這種流于形式的合作學習既沒有初讀的整體感知,也沒有給學生獨立思考的空間讓他們充分的合作,更談不上引起學生思維火花的碰撞,這就是我們所謂的“合作學習”嗎?顯然不是。在整個合作學習的過程中,從表面上看起來自主組合小組伙伴,合作學習也很投入,但更多的是放任、隨意和低效。在交流過程中,發言的是優等生,其余大部分學生往往是沒有去傾聽別人的發言。
楊振寧博士指出:如果說在過去還有可能一個人獨立完成諾貝爾獎項工作的話,那么,進入80年代以來,尤其是進入信息社會以來,沒有人們的共同參與、相互合作,任何重大發明創造都是不可能的。因此,如何讓學生在平等民主的基礎上和他人合作學習,讓他們在主動參與的活動中提高合作協調的能力,已是擺在我們面前的重要課題。
筆者認為,合作學習必須要遵循以下原則:
(1)建立在自主學習的基礎上,有思維的空間;
(2)分工要明確,使每個學生各負其責;
(3)創設民主、平等的氣氛,各抒己見;
(4)有利于培養學生的協作精神和實踐能力,講究實效;
(5)有教師的親臨參與,適時指導。
我們在引導學生進行合作學習時,必須要把這些原則作為我們選擇教學方式的決策依據,并恰當地加以運用。
4、探究放棄講解
當前,我們在課堂上經?吹揭恍肮脂F象”:有的教師在課堂教學中,該給學生引導的不“引”,該給學生講解的不“講”,恐怕別人冠以“理念不新”、“教法傳統”的帽子;有的教師往往是游離教學目標,脫離文本,讓學生信馬由韁,漫無目的地去“探究”、“發散”。有這樣一個案例:一位教師在教《菜園里》一課學習兒歌時,要求學生自主學習(可以同桌,可以自找伙伴,也可以自個兒),說說你在朗讀中發現了什么?頓時,課堂上書聲瑯瑯,氣氛相當活躍。接下去就是學習成果的交流,甲生說:我發現了豆角;乙生說:我發現了黃瓜;(教師臉上露出了滿意的笑容,時而點頭贊許,時而豎起大拇指給予肯定。)后面的同學自然就是:我發現了茄子、辣椒……。
這位教師設計的問題是很有思考價值的,遺憾的是在于他沒有把握好文章的精髓,學生的“發現”不應該停留在某一種蔬菜上,而應該著眼于從朗讀中發現了某種蔬菜的什么特點,在朗讀中學會識字。這里關鍵就是取決于教師沒有給予學生正確的引導。
探究學習是新的學習方式的歸宿,培養學生的求異思維是探究學習的根本目的。我們所謂的“探究”,就是要求教師從講臺上走下來,和學生一起參與整個學習活動,共同發現問題,解決問題。我們通過探究,必須經歷從不知到知、不會到會的過程。著名特級教師于漪老師曾說過:“該講的十句不多,不該講的一句都是廢話”。我們的老前輩,著名語文大師袁瑢老師也曾經告誡過我們:在培養學生自己分析問題解決問題的同時,教師要密切注意他們表情的變化,捕捉其思想動態:或旁敲側擊;或指點迷津;該鼓勵時就鼓勵,該講解時就理直氣壯地講解。新課標強調:自主、合作、探究的學習方式和有意義的接受學習是相輔相成的。新課程改革主張的“探究”,意在摒斥繁瑣的分析、滿堂灌等不利于學生發展的方法。筆者認為:在新課堂教學中,教師正確的引導和講解是相當必要的,不然教師的主導作用怎樣體現呢?
5、尊重盲目隨從
當前的課堂教學改革中,尊重學生,呵護學生,已越來越受廣大教育者的關注。因而,課堂上經?吹揭恍┙處熋鎸W生的回答,一味表揚:“你真棒!你的想法很有創新精神!”“你真聰明,老師佩服你!崩蠋煂W生只是一味表揚。這將會對學生產生怎樣的負面影響呢?尊重學生,并不是說對一些錯誤的結論不加糾正,對模糊的概念不可置否,甚至對學生的一些偏見還推波助瀾,搞得學生在空中飄浮,云里霧里。這實在是當前新課程改革中不容忽視的一個問題。
新理念所謂的“尊重”,是要求我們的課堂要營造一種民主和諧的氛圍,教師要蹲下來走進學生,尊重學生的人格,尊重學生的自尊心,鼓勵他們的獨特體驗和見解。更重要的是我們應該正視學生之間存在的差異,公正公平的關愛每個學生,注重學生的個性發展,呵護他們的自信心、進取心。如果對學生的回答正確與否都一味地表揚,有可能導致學生今后經不起批評和挫折,過多的表揚也會導致學生上癮或無所謂。因為,“尊重”是語文新課堂的基本理念,而注重“語文價值取向”是語文課程改革的真諦。
總之,新課程實施以來,廣大教師在理念更新,改革意識,教學方式以及學習方式的轉變上都發生了可喜的變化。但課改是一項長期、艱辛的工程,暫時走一段彎路,遇到一點挫折,或過偏過激,都是難以避免的。只要我們加強學習,大膽探索,腳踏實地,勇于實踐,勤于思考,我縣的小學語文課程改革必將會走上快車道。
8. 現狀調研報告 篇八
調查地點:
全國
調查方法:
綜合分析
調查時間:
20xx年
調查機構:
夸克市場研究公司
報告內容:隨著近年來人們生活水平的不斷提高,以及人們健康保健意識的增強,保健品市場從原先的功能單一型發展到今天多元化保健,保健品功能層出不窮,種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下,探索新的發展方向是值得生產廠家的關注的。
夸克公司在本篇研究報告中,通過綜合公司歷次有關保健品方面的研究,向讀者描述保健品消費群體的特征及保健品市場的總體狀況,為各生產廠家今后的產品開發提供決策參考。
目前市場上保健品層出不窮,廣義的保健品應該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品,即保健類藥品(我們簡稱之為保健品)。我們把狹義的保健品市場分為四類:洋參類、補鈣類、美容類和機體調節類,這也是目前保健品市場主要的四類產品。
一類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢
二類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢
消費者消費保健品時關心的因素
場環境及前景預測
在醫療保健費用支出上,從1995年起,一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州為例)的年平均每人醫療保健費用支出都以超過30%的速度遞增。
無論是一類城市還是二類城市,保健品的消費比例都很高,均達到半數以上,未購買也未服用的比例均不到三成(見表一)保健品市場調查報告保健品市場調查報告?梢姳=∑废M已趨向大眾化,保健意識也有明顯提高,市場存在著巨大的潛力。據不完全統計,在上海地區,僅35 55歲女性的補鈣產品消費量就有近3億元。與此同時,保健品市場競爭也日趨激烈。電視廣告是認知保健品的主要途徑
消費者行為特征分析:針對服用保健品的消費群體,我們就其家庭收入、性別比例、年齡構成、購買季節等因素從消費能力、消費動機、消費心理以及消費的季節性等方面對一、二類城市進行了比較分析。
消費能力:一類城市強于二類城市一類城市的保健品消費比例要高于二類城市,且消費比例與收入基本呈遞增關系這與目前保健品市場價格偏高以及消費者的保健意識有關聯。從一、二類城市縱向比較,年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例,一類城市明顯高于二類城市;收入較高者消費比例都處于較高位置,特別是上海地區家庭年收入達到60000元以上的家庭消費比例高達79%。
消費動機:一類城市自我服用,二類城市饋贈親友一類和二類城市購買過但未服用過的消費者是隨年齡遞增而下降的,而服用過但未購買過的曲線則是上揚的。消費者購買群體主要集中在年輕人,而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見,保健品消費主要是以表達或傳遞感情為目的。而這兩類城市里曾經購買或服用過的人群年齡分布是相對平均的,二類城市的.消費者較一類城市來說相對年輕。
從另一個角度說,我們就保健品的消費途徑進行了調查,發現保健品的消費主要有以下四種途徑:即自我服用,饋贈親友,給家人服用和送禮
保健品市場調查報告工作報告。除了自我服用之外,其他三種方式均是為傳遞或表達感情,而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高,二類城市則更注重于感情聯絡。
消費季節:冬季雖為旺季,但季節性開始淡化冬令進補是中國人的傳統,因此冬季無疑是保健品的銷售旺季,這點依舊表現得很明顯,夏季是最少服用保健品的季節。但同時也有大部分的消費者對季節抱著無所謂的態度,在二類城市(如寧波)表現得尤為明顯,這表明現在保健品消費的季節性已經開始淡化。同時也從另一側面說明,就保健意識而言,一類城市高于二類城市。
消費心理:關心功效、價格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重,一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達到81%和80%,表明保健品的消費種類目前依然是以藥品保健為主,此類產品的說明書的內容對消費者有一定的指導作用。
9. 現狀調研報告 篇九
農村專業合作經濟組織建設,自1994年所轄碭山縣被國家農業部確立為全國專業農協試點縣后,一直比較重視,并以此為發展契機,使農村合作經濟組織的合作空間越來越大,內容越來越多,層次越來越高,服務鏈條進一步拉長,分工科學合理,經營手段也日趨現代化。可以說,農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度,使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20xx年底,全市農村共有各類專業合作經濟組織和農產品行業協會1360個,參與戶數15萬戶,人數達50萬人。經營種類廣泛,涉及到農村經濟發展的各個層面、各個領域。主要有種植業、養殖業及市場信息服務業等。其中種植業544個,占40%:養殖業422個,占31%;其他占29%。區域分布以鄉鎮內合作經濟為主,占85%以上;經營形式80%為松散型專業合作。
農村專業合作經濟組織歸納起來有以下幾種類型
龍頭企業帶動型即以農業企業為龍頭,組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前,全市有24個市級以上農業龍頭企業,去年實現營銷收入19.8億元,建立基地210萬畝,與57萬戶農民簽訂協議,農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠,是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業,他們充分發揮農業龍頭企業優勢,實行“公司 農戶”經營模式,與3萬戶農民簽訂生產收購合同,經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統一”,年推廣優質棉面積達7萬畝,每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合,規模較大,相互聯系密切,對農戶的帶動能力強,見效快,作用突出。
能人帶動型主要由能人牽頭,包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業協會是由葛集鎮農民孫宗華創建的,每年,該協會都與周邊6個鄉鎮簽訂生產、收購協定,組織優質無公害水果生產,免費發放水果套袋,以高于市場o.2元/斤的價格收購果農的水果,與農民結成了較緊密的利益聯合體。20xx年,協會獲得了私營企業水果出口權,當年出口水果1800公斤,創匯近10萬美元:20xx年全年銷售水果3272萬公斤,創匯近30萬美元。
專業協會帶頭型協會有的是在鄉鎮指導下由部門牽頭組建,有的是村組織牽頭組建,主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的,如養牛協會、養羊協會等。碭山縣文莊鎮瓜菜制種協會,把分散經營的農戶組織起來,實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統一,20xx年500畝辣椒制種創產值4007元,人均制種單項收入超千元。
農業服務部門領辦型多是由鄉鎮農技、農經、林業、獸醫站、供銷社等部門牽頭,吸納農戶參加,一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務,提高農戶進入市場的組織化程度;另一方面也適應形勢,轉變職能,拓展工作領域,是自身發展的需要。由碭山縣唐寨鎮供銷社創辦的碭山唐寨水果專業合作社,引導農民闖市場,自1998年以來,在上海相繼興辦了兩個水果專業批發市場,同時承包140畝地,從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植,取得明顯成效。四年來,共為當地群眾銷果1.38億公斤,銷售額1.11億元,其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80%,銷售范圍遍布全國。
科技人員創辦型農業科技人員依靠自身的優勢,組建各類協會組織,帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20xx年組建了無籽西瓜協會,以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶,對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務,形成了科—農—貿一體化的產業化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區,占全國無籽西瓜總面積20以上。
農業產業結構得到了進一步優化。農村專業合作經濟組織,是同類生產和消費的聯合,打破了區域界限,實現了資金、技術等生產要素的優化配置,促進了農業產業結構的調整。宿州市農村專業合作經濟組織建設,主要是圍繞發展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業進行的,這些產業的合作社占到總數的90%以上,實踐中,其促進產業結構調整的效果是明顯的。糧經比例由20xx年的6.3:3.8調整為20xx年的6:4;畜牧占農業總產值的比重達到了33%;大宗優質農產品率由20xx年的24%提高到20xx年的30%:果菜的發展也有了新的進步。
加快了市場流通,提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統計,全市20xx年水果外銷率達70%以上,蔬菜外銷率40%左右,畜禽產品外銷率40%左右,農產品加工產品的外銷率達80%左右。
促進了農業產業化經營的深入發展農業產業化要向縱深發展,突出的制約因素是龍頭企業與農戶結合不緊密,難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織,尤其是農村中的專業農協,正是通過各種服務,把生產、加工、銷售各個環節聯為一體,把龍頭企業和農戶這兩個經營主體結合起來,達到雙贏的目的。
降低農產品的生產和交易成本,增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情,與農民簽訂了生產和銷售合同,形成“訂單農業”,這就減少了農民的市場風險,降低了農產品生產和交易成本,增加了農民收入。
促進了農業社會化服務
系的進一步完善如靈璧縣林匯種雞場場長張良林創辦的“虞姬鄉養殖協會”,幾年來發展本省及河南、山東等地農民會員800多人。實踐中,協會總結出“五統、二分、一扶持”的養雞模式!拔褰y”,即統
一供應良種雞苗、統一提高配方飼料、統一銷售禽蛋產品、統一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5%;“二分”,即分戶飼養管理、分戶經營核算;“一扶持”,即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持,在供給會員雞苗時,將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶,會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響,也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養殖致富的行列,從而極大調動了農民發展養殖的積極性。現在林匯養雞場存欄蛋種雞1萬只,商品蛋雞2萬只,擁有電孵化器20臺,年出售商品苗雞200萬只,商品蛋30噸,年利潤32萬左右,輻射帶動了3000多戶養雞專業戶。
農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務,建立農民需要和有專業特點的服務組織,促進和推動農民的互助合作與聯合,提高農民自我服務、自我管理的組織化程度,有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業合作經濟組織雖然發展較快,但仍存在很多問題:
扶持政策難以落實,在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優惠政策,但落實起來相當困難。
經濟組織的實體不強,服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力,但僅能維持技術服務,產品銷售無償或低附加值的服務內容,制約了各種產業向廣度、深度發展。碭山縣水果協會擁有會員30萬人,各鄉鎮、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會,帶動碭山的果業發展能力是巨大的,但本身實力卻較弱,很多服務都是無償的,限制了協會的發展。
一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區由于過去“歸大堆”留下的陰影,不少群眾“談合色變”,農民擔心搞農協又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足,不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發展到一定規模,會形成與政府抗衡的組織,難以管理。
農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發展快的一個重要原因是合作經濟發展快,有好的組織者和帶頭人,可從總的方面看,這樣的`帶頭人還太少,不適應發展的需要,使一些地方的農民有愿望發展而無人領頭,合作經濟組織難以建立。
加大宣傳力度,營造加快農民專業合作經濟組織發展的良好的外部環境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體,加大對其重要性的宣傳力度,使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發展商品經濟中自愿聯合,互助合作的創新精神,認清其在農村經濟發展的地位和作用,把它作為深化農村改革,增加農民收入的重要舉措來抓。
加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發展農村合作經濟組織,實行農業產業化經營,需要政府的積極參與,在現行體制下,單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導,在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅;由財政每年拿出一定的資金,設立合作經濟組織發展基金,用于扶持建設等。
切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制:一是建立契約機制,以相對穩定的價格或者保護價格通過簽訂合同,在組織內部之間建立起穩定的購銷關系,明確雙方的權利和義務,實現互惠互利:二是建立利益分配機制,解決好利益調解關系,做到風險共擔、利益均享,使農民在生產經營活動中,不僅能得到農產品生產的收益,還能得到加工和銷售環節中返還的一部分利潤;三是建立監督約束機制,堅持“民辦、民管、民受益”原則,實行民主科學的管理,確保農民及會員的主人公地位和經濟利益,使之充滿活力。
大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村工作的重點來抓,通過開辦培訓班,外出考察學習等形式,選拔一批能力強,同時又愿為群眾服務的人加以培養,使他們帶頭發展農村專業合作經濟組織,帶頭幫助農民致富,走出一條新型的農村經濟發展路子來。
10. 現狀調研報告 篇十
一、調查目的和意義
。ㄒ唬、調查目的和意義
通過對農村教育的現狀調查,了解農村教育存在的問題,希望引起廣大民眾的思考及關注,從而使農村教育制度真正適合農村教育現狀。
。ǘ⒄{查背景介紹
五華縣郭田鎮是廣東省梅州轄縣,革命老區縣,地處廣東省東北部,韓江上游,是粵東邱陵地帶的一部分。這里人民以種地為生,交通等相對落后,大部分青年男女外出打工,留守兒童較多,教育相對落后。
二、調查對象和時間地點
。ㄒ唬、調查對象:郭田中學全體師生
(二)、調查時間:20xx年7月24日
三、調查內容
因為生活在農村,一直以來對農村教育問題也比較關注。恰逢今年暑假學院組織我系開展社會實踐活動,趁這個機會,我就我所在村鎮中學(廣東省梅州市五華縣郭田中學)發放了農村中學教育現狀調查學生問卷,同時向學校老師、領導了解學校的現狀及一些家庭對教育的重視程度。下面是我所發放的學生調查樣本。
郭田中學學生調查問卷
親愛的同學:你好!為了了解你在學校的學習情況,希望你能如實填寫本卷。我們的問卷采取匿名制,個人信息絕對保密。你的意見將成為我研究農村學生學習情況的重要依據。請在你認為合適選項的英文字母上打“√”。
1、家里人對你的學業是否重視
A、非常重視B、比較重視C、一般D、一點都不關心
2、你對學習有興趣嗎?A、有興趣,主動學習B、一般C、沒興趣,被動學習
3、你在課堂上的感覺是
A、愉快B、沒感覺C、枯燥D、其他
4、你的業余時間在做什么
A、學習B、看電視C、做家務D、其他
5、寫出你最喜歡的科目名稱
6、你們老師在課堂上經常采用的教學方法是
A、一堂課老師一人講到底
B、老師一邊講一邊組織學生參與討論
C、學生組織課堂,老師指導
7、.你喜歡什么樣的課堂?
A、引導啟發B、合作探討C、填鴨式D、其他
在問卷中,當問到“家里人對你的學業是否重視?”時,有49.3%認為是比較重視,34.6%認為一般,僅有7.24%認為是非常重視。而對于“你在課堂上大多數的感覺是”這個問題時,高達47.8%的同學說沒感覺。還有眾多問題,在這里就不一一列出了
通過對獲得資料及自身了解的統計分析,我得出以下結論:
。ㄒ唬⑥r村面臨的一系列問題及原因
近年來,農村人口出生率持續降低,各村小學生人數逐年減少,辦學規模日趨萎縮,F在“不能讓孩子輸在起跑線上”的觀念正日益影響著農村家長,越來越多的家長選擇了讓孩子從小就離開落后的村級小學,把孩子送進教學質量較好的城鎮學校、鎮中心小學就讀,甚至進城鎮就讀。另一方面,越來越多外出務工的父母選擇了讓子女在其流入地就讀。很多流入地政府對打工子女入學政策開始放寬,開始接納這些孩子進入當地公辦學校就讀,還不用額外交納贊助費、借讀費等,同當地學生一樣平等享用優質的教育資源。這樣家長能隨時照顧孩子的學習、生活,消除了他們的后顧之憂。還有一些城鎮學校尤其是私立學校,想方設法爭搶生源,開出許多優惠條件到農村學校招收優秀學生,也造成了農村學生的減少。在這種大環境的影響下,村級小學學生數自然逐年減少、規模日漸萎縮了。
(1)、農村教育定位不準,生源減少。
教育目標的錯位是現在農村教育的一個很嚴重的問題。長期以來,農村教育“克隆”城市普通教育的模式,這與農村的實際情況很不符合,由于學校硬件、師資水平和資訊等方面的差異,農村高中升學率,只有城市學生的十幾分之一乃至幾十分之一。農村教育學科結構失衡,學生除了每天的文化課之外,德、智、體、美、勞得不到全面發展。一些學校和家長往往只關注優秀學生,忽視了大多數學生,導致大多數農村學生認為升學無望,讀書沒用,對繼續就讀失去信心。從而有很大一部分農村學生,選擇中途輟學。由于年齡較小,打工無人接受,又不愿回校讀書,輟學兒童陷入兩難的尷尬境地。絕大多數是初中畢業后進城打工或幫家里干農活,農村教育滯后不前。農村教育的目標功能定位不準主要體現在:相當部分的農村教育仍然把升學作為教育的主要目的;在智育方面,學校偏重于知識傳授,把分數看作是評定學生好壞的指標。一直以來,農村中學教師都走不出應試教育的怪圈,究其原因是一些區、縣級教育行政管理部門在學年末,拿初中升學率作為評定教師教學水平的杠桿,這直接關系到老師的晉級加薪。于是,老師們也顧不上所謂的素質教育了。就我所調查的初級中學,由于學生大多住校,早晨6:00天才微微亮,起床的鈴聲就吹響了,6:30便開始了一天的學習,兩節早自習過后,再吃早點,而后才開始一天的正式課程。直到晚上9:30兩節晚自習后才結束一天的課程。
。2)農村教師整體素質不高
當前農村師資隊伍一般是由年老的+代課的組成,他們除了是老師外,放下課本就成了農民,本身素質較低。在我所住農村,有一半以上的教師都上了五十歲,他們大多是一輩子呆在農村,很多也不過是初中畢業生,沒有受過系統的專業訓練,知識水平有限。加上農村信息不發達,與外界交往不多,導致農村教師教育、教學觀念落后,無力為學生提供更好的教育。加之農村學校工資低,優秀的老師和畢業生都不愿意去。通過跟部分老師的交流,得知,大多老師的月工資才1000多元,民辦的代課老師只有200多元,有些教了30多年的民辦老師只有500多元。受城鄉經濟和生活水平差異的影響,大量農村教師向城內流動。導致農村教師工作負擔重,但責任心不強。許多老師認為教書沒出路,自怨自艾、滿腹牢騷、不思進取。
。3)、農村家庭,教育意識薄弱和教育方式不當
一是在增加經濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活,越來越多的農民離開了土地,到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時,他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因,更主要的是教育意識的原因。絕大多數農民沒有認識到教育是最大的投資,而認為其是最大的負擔。
大多數家長因自身文化水平的局限,對教育子女的責任性認識偏頗,要么推卸,充當‘甩手掌柜”,甚至過分地依賴孩子的祖輩們,要么單方獨攬大權,而報希望于教師,在這部分家長的心目中,孩子養育靠父母,教育靠教師,忽視了自身的教育責任。通過調查發現約有14.6%的父親和20.8%的母親認為孩子教育依靠配偶,推卸自身教育子女的義務。極少數家長認為孩子的教育依靠祖輩,完全喪失教育子女的責任。
四、調查總結
。ㄒ唬┲匦抡J識農村教育、構建農村教育新體系
農村社會、經濟、文化多種差別的存在,要求農村教育發展模式必須從本地實際出發,允許各地自主創新。這樣,農村教育的目標就會隨之多元化,農村教育除了為城市培養人才外,更多的要承擔起全面培養適合農村、熱愛農村、建設現代化農村的高中初級優秀人才。因此,農村教育要最大限度地強化地方人才的培養和穩定意識。要堅持教育與經濟發展的一體化戰略,從解放與發展農村社會生產力的實際需要出發,確定教育目標,設計教育模式,規劃教育未來。我們可以借鑒高等教育改革的思維方式去興辦農村的教育事業,緊緊把握改善農村教育結構這一突出問題,力求辦學的最佳效益。一是繼續推進農村教育結構和布局調整。按照國家規定的相應標準,把義務教育階段分散開去的學校,通過寄宿制或接送制等方式集中起來去辦。該撤并的學校堅決撤并,該合并的班級堅決合并,該精簡的教師堅決精簡,使有限的教育資源優化組合、高效配置,發揮最佳社會效益。二是要進行學制改革。大力發展綜合高中教育,其學制可以延長為4--5年。廣開各種辦學渠道,不斷擴大綜合高中的辦學規模,使盡可能多的農村學生接受高一層次的綜合高中教育。通過改革使農村教育形成"成職普"、"初中高"、"農科教"相結合的完整的立體網狀結構和良性的運行機制。
。ǘ┙鉀Q教師問題
(1)提高鄉村教師的福利待遇
農村教師的工資太低,尤其是年輕的老師,他們的家庭負擔也很重,導致較好一點的老師都流失了,農村教育也越來越差。所以我們建議政府適當的調高教師的工資,增多對農村教育的投入,并改善他們的`教學條件,比如在農村中小學中設立中小型的圖書館,以及配置電腦。
對于大多數的國家機構的工作人員都有不錯的福利待遇,而鄉村教師的福利待遇就非常之差,年底沒有獎金,平時也沒什么另外的收入,醫療保險做的也很差,程序也很繁瑣,即使申請到了,補貼也不多。我們建議給農村教師年底發放獎金,這樣也可以提高他們的工作熱情,對于醫療保險,我們建議提高農村教師的補貼比例,并簡化程序,以及提高申請的成功率。并設立農村教育基金,對急需用錢的老師以幫助。
。2)增大對鄉村教師的培訓力度
對于農村老師的培訓,我們認為是提高農村教育質量的重中之重,而這一點似乎并沒有得到落實,農村學校一年有時都不會有一次機會派遣老師去接受培訓,即使有,名額也是非常之少,我們建議相關的市縣鄉都可以經常舉行不同規模的培訓活動,這樣也可以使來自不同地區的老師有更多的機會認識交流經驗,相互借鑒,學習。
(三)、提高家長教育通識、開展相應的教育活動
開展一些教育是通過實現父母素質的提高,以保證家庭教育的成功。針對家長對子女應有的教育責任和義務,被莫名地“蒸發”,最終演變成子女所需物質消費品的供應者和承擔者的現象,邀請專家講座不斷滲透要求農村家長必須從思想上摒棄這種不健康的教育觀念,樹立正確的教育理念。老師和家長都是最直接的教育主體,教育主體都應該主動正視教育,積極參與教育,有效地發揮各自應為且可為的教育。要求家長增強家庭的文化教育氛圍,盡力為孩子創造相對獨立的學習空間,配置書桌、書架,為孩子創設良好的家庭學習環境。
家長要對孩子的成長給予全方位的引導,在孩子面前要不賭博酗酒,不講粗話,不做對孩子有負面影響的事情。著力改變家長片面的就業觀和人才觀,讓家長擁有長遠眼光,重視孩子的全面發展教育,全面提高孩子德、智、體等各方面的素質。
11. 現狀調研報告 篇十一
一、調查背景
城關社區位于本縣交通路口,社區居委會委員全部由選舉產生。作為漳縣城區重要的綜合居住區域,城關社區在區委,出臺的一系列活動推動下,進一步提高和豐富了社區管理的發展。隨著對城市管理的要求提高,社區管理工作還存許多不足之處,這些問題的解決,關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建,為此,今年9月我對城關社區管理工作進行了實地走訪參觀,對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
二、調查結果
(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區居委會自治功能未到位
通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有差距。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,其次要做好社區事務的民主決策與管理;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”!毒用裎瘑T會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
在此,我對5人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有3人回答是代表政府的機構,只有2人回答是代表居民的,在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。
2、社區事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加,形成李“小社區,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,許多部門提 “把工作觸角延伸到社區”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能,為社區居民辦實事,而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作,從而淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,也弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年也要花費很多。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
(三)社區專職工作者待遇較低
社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區協管員待遇較高,社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。
三、討論與建議
(一)應積極為社區居委會減負
一是理順區街關系。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。進一步明確社區居委會的任務。三是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。
(二)多渠道解決社區居委會業務經費
目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排,在一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發動轄區單位資源共享、各社區要協調轄區把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織。
(三)以人為本,在提高服務功能上下真力。
一要拓展社區服務領域。在現有困難群眾的社會救助、社會福利和優撫保障服務基礎上,大力發展社區醫療衛生、商業、家政、物業管理等便民利民服務,大力發展面向社區單位的社會化服務,促進社區與駐進單位的互助互動。二要創新社區服務方式。充分利用現代信息技術,開展熱線電話、呼叫系統、網上服務等服務方式,使社區信息服務網絡系統成為為民服務的窗口、社區服務的平臺、居民生活的好幫手;采取無償、低償、有償服務相結合的方式,讓社區服務組織實現良性循環和自我發展。三要整合社區服務資源。利用區、街、社區三級服務中心(站)等公共資源,充分發揮其組織帶動作用,引導社區內企事業單位開放服務設施,面向社會聯合經營,發動和鼓勵社區成員之間開展互助性服務,積極開展社區慈善活動,守望相助,疾病相扶。四要完善社區服務政策。建立多渠道的社區服務投入機制,鼓勵個體、私營、民營等企業通過投資入股、合伙經營等形式,開辦服務項目,在堅持社會效益的前提下,實行社區服務市場化運作、實體化經營、產業化發展。
(四)保障人才,在提高隊伍素質上用真功。
充分利用現有國家政策。如“一村(社區)一名大學生工程”等,為社區提供人才支持、組織保證以及財政支持,社區可以通過充分利用現有的政策進行改善和發展。一要采取提高社區干部待遇、建立工資自然增長機制和按工作業績獎懲等措施,吸引一批年輕化、知識化、專業化,組織協調能力強、有良好人際溝通能力和熱心于社區建設的高素質人才,充實到社區工作隊伍中來。特別要吸納和鼓勵大學畢業生進社區工作。探索制定在優秀社區干部中招錄事業人員和國家公務員的優惠考試考核辦法,讓優秀人才進得來、有出路。二要健全社區干部培訓機制。區、鄉兩級要加大社區干部的培訓力度,把社區黨組織、社區居委會成員列入黨校、行政學校培訓計劃,做到崗前培訓與崗中培訓結合,短期培訓和中長期培訓結合,堅持社區干部持證上崗制度,不斷提高社區干部的整體素質。三要建立社區干部考評機制。要制定社區干部德、能、勤、績、廉、學考評體系,明確定性和定量的考評標準,采取組織考、群眾評等方式,對社區干部進行年度和屆期評價,并將考評結果作為社區干部升、降、去、留的重。
12. 現狀調研報告 篇十二
調查時間: 20xx年x月x日
調查地點: 貴州省貴陽市金陽區
調查對象: 隨機抽樣調查金陽區各社會階層人士
調查方法: 問卷調查
調 查 人: 張 賢 淼
調查分工:分4小組,每組6人,本小組負責金陽客車站
社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統協調運轉,對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、監督和控制的過程。
社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經濟社會快速發展的國家,社會管理任務更為艱巨繁重。我們加強和創新社會管理,根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業,為黨和國家事業發展營造良好社會環境。社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面。做好社會管理工作,促進社會和諧,是全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本條件。
隨著改革的深入,經濟的發展,居民對社區服務、社區安全、居住環境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來越高,社會管理的任務越來越重。為了全面了解社會群體對本市社會管理的基本評價,我校經濟學院承擔了此項課題調查。我作為其中一員,有幸參與此項調查。社會實踐調查工作結束后,經過分析總結,得出調查報告如下:
一、調查地點基本信息
金陽新區位于貴陽市西北面,以淺丘地形為主,東臨國家級長坡嶺森林公園,南接三橋馬王廟,西靠百花山脈,毗鄰著名風景區百花湖,北接白云區。新區內擁有金華湖、觀山水庫、十二灘水庫,山環水抱,自然環境十分優越。新區距市中心區僅12km,距貴陽龍洞堡機場和貴陽火車站約半小時車程,通過貴黃、貴遵高等級公路和川黔、滇黔公路與云南、重慶、四川相聯系,周邊旅游資源富集,交通便利,是創業投資的理想場所。
二、調查對象的基本信息統計
調查對象男女比例7:3,男性占70%,女性占30%;年齡30歲以下的占80%,30-40歲的占15%,41-50歲的占5%,50歲以上的沒有。在被采訪者中大部分是初中高中,大專本科學歷,僅有一人是職校中專學歷,另外,有一人不愿透露自己學歷情況;職業除領導外各行各業的都有;居住地各種情形都有被調查者。由此可以看出,本次問卷調查對象比較具有代表性,調查內容可以客觀全面的反應該區社會管理的實際狀況。
三、對社會管理現狀整體評價的調查結果統計
(1)個人對社會管理整體效果的評價。有65%的人感覺不滿意或非常不滿意,只有15%的人感覺非常滿意或滿意,另外還有20%的人感覺一般。
(2)對非政府組織(NGO)的了解。有55%的人不知道非政府組織;在對非政府組織在社會管理中的表現中35%的人感到滿意或非常滿意,55%的人感覺一般。
四、對社會管理和相關服務的具體評價的調查結果統計
(1)住房問題。金陽新區雖然作為新興地區,然而大部分人對現在的住房感到一般或不滿意,只有20%的人感到滿意或非常滿意;對該區保障房的建設力度,只有20%得人感到滿意,認為建設力度小或一般的相對多些。值得引起注意的是:100%的人認為應該給進城的農民工安排保障性住房。
(2)公共基礎設施建設。關于該區的消防安全,大部分人認為比較好,沒有人覺得不滿意;值得一提的是:雖然金陽新區人口密度較小,但是大部分人認為當地交通安全差,可見交通問題是貴陽市的重要癥結之所在。由于金陽區住戶分散,各方發展情況、發展重點不同,人們對活動場所的需求與看法也各不相同。
(3)生態環境及食品藥品安全問題。金陽區經濟現相對落后,工業化發展緩慢,所有住戶對當地生態環境評價都還是比較好的。金陽區在就醫方面做得很好,大部分人感到進醫院看病的程序比較簡潔。食品藥品安全問題是所有問題中的重中之重,這也是全國范圍的難題。不過這一情況在該區有所好轉,只有少數人對當地的自來水、食品、藥品以及空氣質量感到擔心。
(4)生活方面問題。雖然75%的居民感到生活壓力大或者非常大,還有25%得人也是感到一般,但是還是有95%的居民非常重視鄰里之間的交往,可見,金陽區居民都是非常重視生活質量的。
(5)社區管理問題。有25%的人財物被盜竊過,這相對于貴陽其他地區是不錯的,但放在全國范圍上來說就差強人意了。在社區的公共服務這一塊,金陽區做的非常不錯,只有個別人感到不滿意。并且大家也都愿意為社區管理提意見,貢獻自己的力量,雖然有20%的人認為這些意見不大可能會被采納。
(6)市民參與社會管理的渠道。調查中發現,只有25%的人認為市民訴求的渠道暢通。超過80%的人認為是政府各部門主要領導的辦公電話向社會公開是有必要的;并且有65%得人對撥通政府各部門主要領導的電話抱希望。于此可見在金陽區市民對于政府不信任的狀況有所緩解,這不得不說是金陽區的一大亮點。有85%的居民希望各級領導能開通微博與市民對話,另外15%的人也是抱無所謂的態度,對此也不是很抵制。對于政府主導的聽證會,超過半數的人對此抱有希望。比較讓人詫異的是,在我所調查的20人中,沒有一個人認為政府應該對通過電話、網絡、攝像等方式舉報違法違規行為的市民給予獎勵。
五、調查結果分析
(一)現行社會管理體制面臨的問題
(1)管理制度和機制不健全
首先表現為社會管理職權劃分和職能配置、管理對象和領域設定以及作為管理基本依據的法律法規及政策制定等方面都沒有科學認識和研究,對于這些前提性問題不解決,社會管理很難走向完善。
其次,社會管理機制也不完善。社會管理體制創新需要建設四個機制,即社會發展綜合決策和執行機制、社會影響評估機制、社會安全網機制和社會風險管理機制。這些機制的健全將有利于促進社會管理決策的科學化、減少社會問題的發生、促進社會公平和保障社會安全運行等。
(2)管理主體混亂和管理人才缺乏
在我國,社會管理主體包括兩大類,一類是黨政機關,一類是公民社會組織。
從社會管理的合法性角度來看,有些管理主體雖然在實踐上參與社會管理,但是它們可能并不同時具有這兩種合法性。
另外,作為在社會管理中占主導地位的黨政機關在進行社會管理的過程中出現黨政職能劃分不清、政出多門等問題而造成社會管理的亂象。
社會管理主體是一個籠統而龐雜的概念,有效和高效的社會管理必然落實到并依賴于管理人才。如何提高社會管理主體中各類管理人才的素質、結構和專業水平,是決定社會管理效率和效果的重要因素。
府的理念,定位好“掌舵”與“劃槳”的職能,為社會提供最優質和最有效的公共物品和服務等。
(3)管理手段單一和管理方式傳統
傳統社會體制是以“單位制”為主要特征的高度一元化的集中體制。在這種傳統社會體制下,以自我管理、自我服務和自我發展為特征的社會空間非常狹小,政府對社會管理以“單位”為依托,并以條塊結合的方式對單位進行管理,主要依靠管制化的行政手段和簡單地懲治處罰手段對全體社會成員進行全面的管理和控制。
隨著社會主義市場經濟體制的確立,市場領域首先從原來以計劃經濟為特征的總體性社會中分離出來,而逐漸向以市場經濟為特征的多元化社會轉變,公民社會領域也逐漸興起和形成,并成為在政府和市場以外的獨立領域。面對分化了的多元社會,以前以“單位社會”為依托的傳統的行政管制手段便不再適用,而需要依賴市場的機制和手段,依靠完善社會管理的法律法規和社會政策等法治手段,促進公民社會的自我管理和自治,并在此基礎上,聯合市場和公民社會的力量共同完成社會的管理和治理。
(3)管理理念傳統和落后
從政府、市場和社會三者關系來看,中國處于全能主義政府的轉型過程中,有限政府的理念尚未確立,市場經濟制度也很不健全,公民社會也只是剛剛起步。 處于全能主義轉型過程中的政府總是習慣于凌駕于全社會之上,很難形成治理理念,與市場和公民社會分享管理權限,并很好地整合市場和公民社會的力量共同完成社會的管理,維持社會秩序;總是習慣于對各種社會組織和社會成員進行全面而嚴格的控制和管制,很難形成公民社會理念,最大限度地滿足公民的自由發展等權利,建立權利型社會,促進社會向自主、自立和自治的方向發展;總是習慣于從滿足政府自身管理的便利和自上而下的內部控制需求出發,常常采用行政強制力,造成管制有余而服務不足,很難形成服務理念,從社會本位出發來滿足社會和公民的多樣需求;習慣于包攬一切社會事務的理念和做法,過多地承擔社會管理的生產者角色,而弱化作為安排者和監管者的角色,很難形成有限政
(二)、針對上述問題提出幾點建議。
第一,進一步加強和完善社會管理格局,切實加強黨的領導,強化政府社會管理職能,強化各類企事業單位社會管理和服務職責,引導各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力,支持人民團體參與社會管理和公共服務,發揮群眾參與社會管理的基礎作用。
第二,進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,統籌協調各方面利益關系,加強社會矛盾源頭治理,妥善處理人民內部矛盾,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾合法權益。
第三,進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務,建立覆蓋全國人口的國家人口基礎信息庫,建立健全實有人口動態管理機制,完善特殊人群管理和服務政策。
第四,進一步加強和完善基層社會管理和服務體系,把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作,強化城鄉社區自治和服務功能,健全新型社區管理和服務體制。
第五,進一步加強和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監管機制,建立健全安全生產監管體制,完善社會治安防控體系,完善應急管理體制。
第六,進一步加強和完善非公有制經濟組織、社會組織管理,明確非公有制經濟組織管理和服務員工的社會責任,推動社會組織健康有序發展。
第七,進一步加強和完善信息網絡管理,提高對虛擬社會的管理水平,健全網上輿論引導機制。
第八,進一步加強和完善思想道德建設,持之以恒加強社會主義精神文明建設,加強社會主義核心價值體系建設,增強全社會的法制意識,深入開展精神文明創建活動,增強社會誠信。
社會管理要搞好,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。要把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,堅定不移走共同富裕道路,完善保障和改善民生的制度安排,加快發展各項社會事業,堅持優先發展教育,著力抓好就業這個民生之本,合理調整收入分配關系,加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設,加快醫療衛生事業改革發展,加快推進住房保障體系建設,繼續推進扶貧開發,發展婦女兒童事業,培育壯大老齡服務事業和產業,健全殘疾人服務體系,使發展成果更好惠及全體人民。
各級黨委和政府要充分認識新形勢下加強和創新社會管理的重大意義,統籌經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,把社會管理工作擺在更加突出的位置,深刻認識和準確把握社會管理規律,加強調查研究,加強政策制定,加強工作部署,加強任務落實,不斷提高社會管理科學化水平,不斷促進社會和諧穩定,努力為“”時期經濟社會發展、為實現全面建設小康社會宏偉目標創造更加良好的社會條件。
六、結語
在我國,社會管理體制改革已經提上了議事日程。然而,要建立“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局,最為重要的就是,政府需要轉變社會管理的基本理念:以培養公民參與和志愿精神,保障和促進公民社會向獨立、自主、自治的方向發展為落腳點;以公共服務為基礎和前提條件,在服務中實現管理;明確政府與公民社會的關系定位,堅持“社會本位”和治理理念;樹立政府在社會管理中占主導地位的思想,主動承擔社會管理職責,強化政府的社會管理職能,完善社會管理制度、營造良好社會環境。
13. 現狀調研報告 篇十三
我在公司的一段時間,正是紐約股市暴跌的時刻,公司的幾只主要產品都被迫止損。沒有正確的投資理念、沒有好的投資策略,沒有良好的心態,是絕對不可能有好的投資收益的。
一個月過去了。我從對期貨的一無所知,漸漸開始了解和熟悉這個行業,在實際應用中,發現了理論知識和實踐的確是兩者不可分離。理論知識可看做是入門的鋪墊和相關專業知識的準備。實踐操作,則是對理論知識的一種靈活應用,并且更重要。因為它是工作的具體內容。一個月的親身體驗中,我總結出了個人在以下幾個方面的心得:
一、英語能力
在校只知道考四、六級英語,卻從沒想過英語學習的真正應用,到了公司,才知道英語的重要性。金融投資是個十分重視資訊和信息的專業,第一手資料都是以英文形式率先公布的,為搶得先機,必須能夠看懂諸如摩根斯坦利等著名投資銀行的商業報告,所以,以后的英語學習,要主要著重于英語實際閱讀能力的提高。在公司期間,我還有幸參與了一次外商見面洽談會,在今后這個國際一體花的社會里,我們與外商直接交流和貿易的機會必將大大增多,這就對我們的聽說能力提出了更高的要求。
二、專業知識
金融行業是個專業性較強的專業,由于我們期權期貨這門課要到下個學期作為專業課學習。故很多專業術語和操作包括整個行業對我而言都比較陌生。使得自己花了不少時間在熟悉行業上,這直接影響了社會實踐的進程和效果。這在以后的實踐中隨著專業課的逐漸開設,我想會盡量避免這類問題的。同時需要我們更深更廣的了解所學專業知識!懊妗币獜V,“點”要專。
三、學習能力
現在的.社會日新月異,新事物,新觀點層出不窮,必須具備快速學習的能力,并要以一種終身學習的心態來積極吸收新知識和新觀念,以開放的姿態面對未來的變革。同時,要注意理論學習和實踐能力的結合。要以理論指導實踐,并在實踐中不斷檢驗和提高理論可信度,深化認識。以后我們面對社會的選擇,所學專業與從事的工作很可能不一致。那時就應該調整心態,找準個人定位,及時充電,更快更好地適應新工作發展的需要。
四、適應能力
這不僅包括對于一項新工作的適應,更包括對公司企業文化的一種認同和融合,在一個月中,我和公司的員工、同事等相處的都不錯,大家也都比較照顧我這個新來的“子弟兵”,在這一個月中,我對公司投資部各崗位特點、能力需要有了初步的認識,并能幫助公司翻譯一些資料以供決策層參考,短短一個月能為公司作出一些菲薄的貢獻,還是一件值得高興的事!
總之,這一個月的實踐鍛煉,是我們大學生接觸社會,了解社會的第一步,是我們尋找差距,進一步認識自我的良機,更是我們了解對口專業的有利契機。這次實踐,為我們今后踏入社會打下了良好的基礎。在此,還是要感謝上海萬向投資有限公司所有成員(特別是老總、投資部員工和集體宿舍的幾位同事)對我此行的大力幫助和熱心照顧,沒有大家的關心和幫助,這次活動不會如此順利。
時間過的飛快,為期一個月的貿易公司實習結束了,在這段時間里,實習的各種收獲充實了我的學習生活,我學到了很多書本上無法認知的事物。通過實習,我感觸頗多,有了許多新的心得體會,對許多問題又多了深一層次的思考;叵肫疬@一個月的公司實習生活,一個人在新的環境里面對新的社會人際關系,本來就是件挺辛苦的事,再加上忙碌的工作和緊張的生活節奏,這一個月來真可以用艱辛來形容了。還好這一切我都挺了過來,相反這些困難讓我更加的了解自己、堅定信心,也讓我從中得到了深刻的識。以后我就是社會上的一份子了,責任也將越來越重。
實習,顧名思義,在實踐中學習。在經過一段時間的學習之后,或者說當學習告一段落的時候,我們需要了解,自己的所學需要或應當如何應用在實踐之中,因為任何知識都源于實踐,歸于實踐,所以,要將所學付諸實踐,來檢驗所學。然而,我們當然不希望實習僅止于此,那就太狹隘了。
回顧我的實習生活,感觸是很深的,收獲也是豐碩的。這次的實習,主要是跟有外貿公司有工作經驗的師傅們學習,通過看各種外貿定單、商業郵件、各種原始合同,讓我對于實際的外貿工作有了一個感性的認識,針對不懂的問題我會及時在網上查找,并將自己在書上所學的知識,與當天了解到、所學到的結合在一起,使我對外貿這個專業有了更加理性的認識和更深刻的體會。
通過這次的實習,我由第一天的拘謹,對什么事情都充滿著好奇,轉而逐漸適應了這樣的生活,做事情按部就班,循序漸進。這次的實習,讓我懂得了許多,知道了許多,大學文憑其實只是一塊敲門磚。進入工作單位后,大家都是從頭開始,凡事都要自己去摸索,沒有人會手把手教你。所以,我們有必要培養主動學習能力和創新能力,必須努力提高自身的綜合素質,適應時代的需要。雖說大學文憑只是一塊敲門磚,但是個人的綜合素質卻仍是你就業時的重要籌碼。首先是學習成績,用人單位認為成績的好壞從一定程度上說明了你學習能力的強弱,所以,學習成績是他們非?粗氐囊稽c。因此,我們首先要學好自己的專業知識。其次,他們看重的就是就是我們的社會實踐能力。這一點就要看我們平時的實際動手及操作能力。經過這段時間的實習,我主要有以下幾點感想:
第一,要有堅持不懈的精神
作為在校生,我們不管到哪家公司,一開始都不會立刻給工作我們做,一般都是先讓我們熟悉公司的工作環境,時間短的要幾天,時間長的要幾周,或更長的時間,在這段時間里很多人會覺得很無聊,沒事可做,便會產生離開的念頭,在這個時候我們一定要堅持,不能輕易放棄。
第二,要勤勞,任勞任怨
我們到公司去實習,由于我們不是正式職員,所以公司多數是把我們當學生看待。公司在這個期間一般不會給我們什么重要的工作去做,可又不想讓我們閑著,因此,他們會交給我們一些比較簡單的工作。與此同時,我們應該自己主動找一些事情來做,從小事做起,剛開始也只有這樣。這樣公司的同事才會更快地接受你,領導才會喜歡你,接下來才會讓你做一些相對比較重要的工作。
第三,要虛心學習,不恥下問
在工作過程中,我們肯定會碰到很多的問題,有很多是我們所不懂的,不懂的東西我們就要虛心向同事請教,當別人教我們知識的時候,我們也應該虛心地接受。同時,我們也不要怕犯錯。每一個人都有犯錯的時候,工作中第一次做錯了不要緊,重要的是知錯能改。
第四,要確立明確的目標,并端正自己的態度
平時,我們不管做什么事,都要明確自己的目標,就像我們到公司工作以后,要知道自己能否勝任這份工作,關鍵是看你自己對待工作的態度,態度對了,即使自己以前沒學過的知識也可以在工作中逐漸的掌握。因此,要樹立正確的目標,在實現目標的過程中一定要多看別人怎樣做,多聽別人怎樣說,多想自己應該怎樣做,然后自己親自動手去多做。只有這樣我們才能把事情做好。
在整個實習過程中,同事、領導耐心地為我講解各種工作上的問題。在他們的幫助下,我很快便上手并能處理貿易操作方面的一些技能等。我積極地對待每天的工作,努力完成每次下達的任務。工作中,我明白了許多道理。領導不會細致入微的將工作交代給你,需要自己多觀察,學習,總結。在學校的時候,總以為課本上的知識無法學以致用,通過這次的實習,我發現,許許多多的知識都貫穿于我們的工作之中,需要我們去研究。
14. 現狀調研報告 篇十四
近年來,隨著我區經濟社會的跨越式發展,城鄉一體化進程不斷加快,大批農村勞動力向城市轉移,造成留守兒童增多。由于親情缺失和監護缺位。存在生活失助、學業失教、安全失保、心理失衡等現象。連云港市xx區婦聯把關愛貧困留守流動兒童作為工作的重中之重,爭取全社會的力量,共同開展了形式多樣、豐富多彩的關愛留守兒童活動,為他們身心健康,自由成長撐起一片愛的天空。
一、領導重視,推動政策落實。
我區《“十二五”婦女兒童發展規劃》經20xx年縣政府第38次常務會議審議通過,于20xx年12月正式頒布實施。新規劃更加關注婦女兒童民生問題,新增了兒童與福利領域。增加“逐步完善救助制度,為貧困和大病兒童提供醫療救助”、“發展面向留守流動兒童的公益服務設施,滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫療等方面的基本需求,促進其健康成長”系列目標,區婦聯作為職能部門,積極作為,推進實施力度!傲弧逼陂g,區四套班子領導關心關愛留守兒童,到鄉鎮學?赐麄,送去了慰問金、玩具等節日禮物,并與他們一起慶!傲弧眱和。
二、分門別類,建立信息庫。
建立貧困留守流動兒童信息庫,對各鎮貧困留守流動兒童分類進行了詳細的調查統計、登記造冊,全面掌握了貧困留守流動兒童學生的資料。目前,共有留守流動兒童5000余人入庫(留守流動兒童、孤兒(包括事實無人撫養兒童)、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童(尚有三個鄉鎮沒有報齊材料)。全面建立貧困留守流動兒童檔案,及時做好留守流動兒童的發展情況記錄,根據反饋的信息及時改進工作方法。
三、積極爭取,實行幫扶制。
積極爭取省兒基會、愛德基金會等慈善救助項目,建立幫扶制度。為全縣198名孤兒,每年發放資助款30余萬元;為區30名特困孤兒款,每年發放3萬元。積極申報“職教xx班”,新增2個“職教xx班”,每年發放資助款10萬元。對上爭取xx省兒基會和綜藝頻道聯合啟動“音樂教室暨音樂助困境兒童健康成長計劃”,在xx小學建成一間多媒體音樂教室,幫助50名蘇北農村困境兒童圓音樂夢想,著名主持人專程到xx小學參加啟動儀式,與留守兒童快樂互動。同時,音樂助困境兒童健康成長計劃爭取資金15萬元,在宋莊中心小學、xx小學、歡墩石門頭小學為150名困境兒童免費開展“五個一”培訓服務。(一年的藝術培訓、一次健康體檢、一套優秀兒童讀物、一次藝術夏令營、一次藝術展示。)新增“音樂種子”xx班5個,完成資料審核、上報等相關工作,為476名困境兒童爭取每人連續三年共1200元的資助款。做好市婦聯“海生草”關愛困境兒童公益項目,爭取“海生草”培訓班3個(中心小學、中心小學,xx小學),為90名困境兒童連續三年送去“六個一”免費公益服務。(一年的藝術培訓、一次健康體檢、一次夏令營、一次才藝展示、一次社會媽媽結對、一次城鄉兒童“手拉手”)
四、整合資源,結對聚愛心。
發揮婦聯“海媽媽驛站”、巾幗志愿者隊伍資源優勢,發動結對服務,全區女黨員、女干部、女教師等與留守兒童結成“社會媽媽”、“代理家長”、“陽光伙伴”等形式的互助對子300多對,廣泛開展心理健康輔導、學習指導、生活引導等愛心牽手活動。區國稅局的“愛心媽媽”連續15年為貧困留守流動兒童累計捐款20余萬元,除了定期資助外,每年的“六一”兒童節,愛心媽媽們帶著書包、文具盒、鉛筆等節日禮物看望孩子們,送去全體干部職工的一份關愛。
五、利用陣地,活動促和諧。
通過區鎮婦女兒童活動中心,村級婦女兒童之家、家長學校等陣地,設置親情教育課程,開設親情熱線,發揮家庭教育、親情互動、成長訓練等功能,為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導、經濟扶助等家庭式助長服務。面向廣大家長開展宣傳教育,組織巾幗志愿者和社會力量為留守流動兒童安全提供“一對一”的幫助。抓好“六一”、暑假等節點,開展“六一”書畫評比、市“百佳小公民”評選活動,為留守流動兒童營造積極陽光的氛圍;在xx鎮舉辦留守流動兒童“快樂暑假、翼起成長”暑期公益夏令營活動,先后組織300名留守兒童免費觀看舞臺劇《藍精靈》、告別粗心半日營、科學的魔力、消防安全知識大講堂等活動,讓留守兒童在夏令營生活中充分體驗小伙伴關心互助、共同成長的樂趣,提高兒童的安全意識和防范能力;在城頭鎮舉辦4期兒童安全培訓“護蕾行動”活動,以兒童和家長、基層婦聯干部和社區志愿者為培訓對象,重點圍繞交通安全、食品衛生、防走失、防火、防溺水以及預防各種自然災害等進行兒童安全常識教育,提高學生安全意識和自身防衛能力,教給家長、基層婦聯干部和社區志愿者安全知識,確保兒童安全成長。組建30人的“家庭教育志愿者”隊伍,通過巡回講座、上門服務、網絡電話溝通等形式,確保留守流動家庭和諧平穩。
區婦聯將在以后工作中,繼續深入開展關愛留守兒童工作,重點抓好留守兒童之家創建工作,使“留守兒童之家”設施更齊全、管理更完備、活動更豐富;二是繼續推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難;三是抓好志愿幫扶結對工作。壯大關愛隊伍,切實為當地留守兒童提供學習、生活、情感上的幫助;進一步完善關愛留守兒童的工作制度和激勵機制。
