脫貧計劃書（精選2篇）
1. 脫貧計劃書 篇一
20xx年的扶貧開發(fā)工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大精神，堅持以人為本，以實踐科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以實現貧困人口脫貧致富為目標，集中力量，突出重點，苦拼實干，不斷改善貧困地區(qū)的生存發(fā)展條件，以“整村推進、消除茅草房、產業(yè)開發(fā)、易地搬遷”為扶貧手段，堅持以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困人口為對象，圍繞解決溫飽與鞏固溫飽同時推進，切實抓好貧困村寨的基礎設施建設;創(chuàng)新機制，抓好以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主的產業(yè)扶貧項目，促進貧困農戶增收;抓好種養(yǎng)技術、勞動技能等知識培訓，努力提高貧困人口素質，增強脫貧后勁。積極推進扶貧開發(fā)，促進經濟協(xié)調發(fā)展。
20xx年的扶貧開發(fā)總體目標任務:緊緊抓住國家西部大開發(fā)和全省項目重點實施整村推進的大好機遇，千方百計爭取上級黨委、政府和扶貧部門的大力支持，努力解決1.5萬戶絕對貧困人口的溫飽問題，不斷提高2萬低標準人口的經濟收入;使項目覆蓋區(qū)受益群眾人均純收入有所增加;農村基礎設施和農民生產生活條件有所改善。
(一)積極爭取扶貧項目，力爭扶貧資金規(guī)模達到8000萬元以上。
1、爭取實施“整村推進”項目152個，國家投資2280萬元;
2、爭取專項茅草房改造5000戶，國家投資5000萬元;
3、積極爭取“整鄉(xiāng)推進”項目1-2個，爭取國家投資800萬元;
4、爭取縣內易地搬遷扶貧項目指標300戶1200人，投資600萬元;
5、力爭小額信貸扶貧資金放貸指標達到1400萬元，財政貼息資金100萬元;
6、積極爭取產業(yè)扶貧資金200萬元，新增2-3項產業(yè)內容，繼續(xù)扶持蠶桑、魔芋等。
(二)加大對外宣傳力度，積極爭取老區(qū)建設項目。針對我縣的貧困狀況，立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，堅持發(fā)展第一要務，瞄準強縣富民目標，努力實現老區(qū)經濟快速發(fā)展和社會全面進步。要緊緊抓住國家對革命老區(qū)縣、貧困縣扶持力度和擴大內需的有利時機，充分利用全面建設小康社會這個戰(zhàn)略機遇，加大我縣老區(qū)對外宣傳力度，盡最大可能爭取上級項目和資金的投入，促進部份老區(qū)點基礎設施建設有所改善，經濟建設實現新跨越。
(三)繼續(xù)抓好社會扶貧，強化部門掛鉤幫扶工作。繼續(xù)實施好“百千萬幫扶工程”，擴大社會幫扶的影響力，不斷爭取社會閑散力量，投入到扶貧開發(fā)工作中來;充分調動縣直各掛鉤幫扶
部門在扶貧攻堅中的作用;扶貧辦繼續(xù)認真履行協(xié)調部門的職能，當好縣委、政府參謀，組織實施好掛鉤扶貧工作，督促落實好部門掛鉤扶貧工作。
(四)加強隊伍建設，圓滿完成縣委、政府交辦的各項任務。扶貧辦將一如既往地圍繞我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路、目標、任務，站在構建平安和諧鎮(zhèn)雄和全面建設小康社會這一戰(zhàn)略高度，切實加強扶貧隊伍的培訓和管理，不斷提高扶貧隊伍的思想素質、理論水平和業(yè)務能力，增強扶貧干部的責任意識、服務意識，把扶貧開發(fā)工作的各項任務縱向分解到鄉(xiāng)、到村，橫向分解到辦各股室和工作人員，按照“縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的原則，建立健全扶貧工作目標考核責任制，圓滿完成20xx年各項扶貧目標任務。
2. 脫貧計劃書 篇二
一、基本情況
**村位于**縣城及區(qū)政府東北部6公里，全村轄18個自然村，14個村民小組，共有農戶428戶，村民1560人。村圍南北長3.5公里，東西長2公里，總耕地面積1859畝，區(qū)域總面積7平方公里。農民收入主要以種植、養(yǎng)殖，縣區(qū)內閑時務工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶，黃膠土質，氣候溫差明顯。
二、社會公益事業(yè)及經濟發(fā)展現狀
(一)基本設施建設狀況
全村農村電網入戶改造率達100%，移動、聯(lián)通、電信、無線信號通訊網絡覆蓋率達90%，電視網絡覆蓋率達75%，村村通公路一條，縣級公路縱橫貫穿轄區(qū)，“*廠”、“飼料加工廠”、“物流”等企業(yè)居伏籌建在內。
(二)社會事業(yè)發(fā)展狀況
1、計劃生育及衛(wèi)生:人口自然增長率同比降低4%，村衛(wèi)生室一個。
2、社會保障:新型農村合作醫(yī)療覆蓋率為100%，農村低保覆蓋人數53人，農村養(yǎng)老保險覆蓋率達99.7%，農村危房改造占農村危房總數68%。
(三)產業(yè)狀況及經濟發(fā)展
**村以傳統(tǒng)農業(yè)為主，主要是種植業(yè)、畜禽魚類養(yǎng)殖業(yè)為主，盛產玉米、蔬菜、花生、水稻、小麥、紅薯等多種糧食經濟作物。全村已發(fā)展養(yǎng)殖黃牛、生豬、山羊專業(yè)戶12戶，增收率同比往年上升40%。
三、貧困狀況及原因分析
**村受自然環(huán)境條件約束，沒有較好的經濟產業(yè)支柱，農民經濟收入始終無法提升，有點兒存款的農戶都是近年來沒有改造過房屋的農戶，也就是說農民辛苦勞作一輩子或者兩代人攥下的辛苦錢不夠一次的房屋改造，目前仍有部分農戶住著土木或者石木瓦結構的老式房屋，少部分還住著爺爺輩留下的年久失修的危房。
究其貧困原因一是思想觀念落后，缺乏科學種田知識，無支柱產業(yè)支撐。二是少部分村民小農思想嚴重，商品意識弱，缺乏市場經濟效益觀念，不懂賺錢途徑和經商理念。三是部分村民文化素質偏低，缺乏技術又不學技術，沒有項目投入不懂改進等諸多方面的影響而遲遲邁不進設施農業(yè)、裝備農業(yè)和現代化農業(yè)的大門，也就自然形成了農戶經濟薄弱，收入不理想。
四、存在的困難和問題
由于**村地處偏僻，距城區(qū)較遠，消息相對閉塞，有些農作物和經濟作物不能及時運送出售，村民經濟收入不樂觀，相應對村組公益事業(yè)發(fā)展項目資金的投入力度相應不夠。一是部分村莊的道路仍是黃土路，影響農民出行及作物外調;二是農田灌溉水利設施太差，農田不能有效灌溉;三是村民脫貧缺乏資金投入，扶貧工作沒有落到實處。
五、發(fā)展思路和發(fā)展?jié)摿?/strong>
按照扶貧工作的三個基本和三項工作的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，以穩(wěn)定增加村民收入為主要目標，以產業(yè)扶貧為主要手段，整合資金，集中投入，以整村推進為基礎，統(tǒng)一規(guī)劃，推動農業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定增加農民收入，實現產業(yè)配套、改革創(chuàng)新投入機制，提高產業(yè)效益。同時強化村兩委凝聚力，力求干部務實，民風淳樸。
一是要加強村民文化素質教育，改變群眾生產、生活觀念，利用好**村人多地廣的優(yōu)勢，重點發(fā)展短、平、快產業(yè);
二是要積極向上爭取項目投入再發(fā)展，爭取一定項目資金，引導農戶實施，切實改變群眾生產、生活環(huán)境。
三是要重視科技教育扶持，大力引進科技人才，做好科技人才返鄉(xiāng)工作，動員組織社會各界參與扶貧，促進扶貧項目的長遠發(fā)展，完善推進，實現全村貧困農戶徹底脫貧致富，全面推進社會主義新農村建設。
六、主要目標任務和措施
(一)基礎設施建設
1、新農村建設內容:
(1)對上場、上學兩個村民組的通組道路進行硬化，投資概算:50萬元。
(2)對三源油廠周邊的尹東、尹西、鄧莊三個村民小組入戶道路修復硬化，路燈安裝、綠化。投資概算:120萬元。
2、水利設施建設內容
(1)對岳莊等14個村民小組重點堰塘整治40處，投資概算240萬元。
(2)對西片岳莊至上場組排水河道及鄧莊至上場東片兩處小河道治理。投資概算160萬元。
(3)對東西片9個村民組新建飲水井50口，投資概算95萬元。
3、危房改造建設內容
危房改造5戶，投資概算120萬元。
4、坡嶺地整治建設內容
坡嶺地整治建設150畝，投資概算150萬元。
(二)社會事業(yè)項目建設
教育發(fā)展和文化活動中心建設
(1)籌建學前幼兒園一所，技術培訓學校一所，投資概算130萬元。
(2)新建村部及文化活動中心一處，投資概算140萬元。
效益測算:就近兒童入學，豐富群眾文化娛樂生活，提升群眾文化素質，增強群眾生產技能。保障村民集會、學習、娛樂有場所。
(三)農民專業(yè)合作組織建設
建設內容:農民種、養(yǎng)專業(yè)合作組織2個。
1、產業(yè)協(xié)調資金200萬元幫扶成立黃牛、生豬綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，提升發(fā)展互幫互帶、脫貧致富的自我?guī)蛶芰Α?/p>
2、產業(yè)協(xié)調資金90萬元，幫扶成立蔬菜種植專業(yè)合作組織4個，提倡科技種植，促進增產增收。
七、組織實施
一、加強組織領導。加強領導，落實責任，形成齊抓共管的局面。村成立扶貧開發(fā)工作領導小組，支部書記任組長，村委主任、支部副書記任副組長，村兩委其他成員為領導小組成員。同時發(fā)揮黨員、村民組長的模范帶頭作用，教育和引導村民積極參與扶貧開發(fā)建設，充分調動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。
二、整合資源，加大投入項目建設力度，通過積極向上爭取建設項目，建設資金要捆綁使用，從人、財、物上給與大力支持。同事爭取政策支持，加大公共財政向農村經濟發(fā)展的覆蓋范圍。
三、項目設施及資金使用實行“四議兩公開”管理，做到規(guī)劃民主、決策民主，確保扶貧一次成功一次，實施一種見效一種。
四、定點扶貧單位要參與幫扶，制定定員幫扶扶貧規(guī)劃，想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事，盡可能的提供強有力的幫助。
后附**村脫貧規(guī)劃項目一覽表。
投資概算：350萬元。
效益測算：不斷完善我村教育基礎設施，進一步改善教學環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)教育環(huán)境條件差距，促進區(qū)域、社會的協(xié)調、和諧與平等。
(2) 、實用技術培訓
建設內容：每年進行實用技術培訓80人，六年共培訓480人。
投資概算：50萬元。
效益測算：提高生產技術水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，從而促進農民的增收致富。
(3)、示范戶培育
建設內容：每年對20戶農民進行示范戶培育，六年共培訓120戶。
投資概算：5萬元。
效益測算：起到示范帶頭作用，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，帶動周邊群眾共同致富奔小康。
(4)、勞動力轉移培訓
建設內容：每年進行勞動力轉移培訓200人，六年共培訓1200人，實現轉移就業(yè)人數1000人。
投資概算：200萬元。
效益測算：提高勞動者素質，增加勞動者就業(yè)，增加經濟收入。
2、基層組織建設
(1)農民專業(yè)合作組織建設
建設內容：建設農民專業(yè)合作組織1個。
投資概算：10萬元。
效益測算：拉動整個農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，同時促進農民的增收，按每個合作組織能促進當地農民10戶增收，每戶每年增加XX元的收入計算，六年內可增加農民總收入1440萬元，同時也促進了全村蔬菜產業(yè)的發(fā)展。
(2)村級組織活動中心建設
建設內容：擴建組級組織活動中心1個。
投資概算：20萬元。
效益測算：豐富群眾的文化娛樂生活，提升群眾的文化素質。
(3)計劃生育
建設內容：完善鄉(xiāng)、村計生服務設備、設施和隊伍建設。
投資概算：20萬元。
效益測算：從根本上解決我村計生服務室，有利于為貧困戶育齡婦女提供優(yōu)質的生殖健康保健服務。
(4)村衛(wèi)生室建設
建設內容：維護村衛(wèi)生院1個。
投資概算：2萬元。
效益測算：改善群眾醫(yī)療環(huán)境，確保人民的身體健康，疾病能及時、有效得到醫(yī)治。
(5)社會保障
1、新型農村合作醫(yī)療
建設內容：每年新型農村合作醫(yī)療覆蓋人數達1680人。
投資概算：15萬元。
效益測算：完善醫(yī)療制度，促進人民身體健康，社會和諧發(fā)展。
2、農村低保
建設內容：每年農村低保覆蓋人數達89人。
投資概算：12萬元。
效益測算：確保貧困家庭、貧困人口的溫飽、幫扶低保戶早日脫貧，進一步完善低保制度，促進全面建設小康社會。
3、農村養(yǎng)老保險
建設內容：每年農村養(yǎng)老保險覆蓋人數達600人。
投資概算：6萬元。
效益測算：確保老年人口老有所養(yǎng)，推進農村養(yǎng)老保險制度建設，提升社會福利。
(三) 產業(yè)發(fā)展
1、種植業(yè)
(1)蔬菜種植
建設內容：主要在王溝、田東、田西、馬北4個組新增油桃面積350畝。
投資概算：80萬元。
(2)干果種植
建設內容：主要在四個村民小組新增面積300畝，主要品種有核桃等。
投資概算：60萬元。
效益測算：預計栽植六年后進入豐產期，
每年可增加農民收入48萬元。
(3)中藥材種植
建設內容：主要在王溝、田東、田西、馬北新增面積100畝，主要品種有血參。
投資概算：25萬元。
效益測算：預計六年內可增加農民收入50萬元。
2、養(yǎng)殖業(yè)
建設內容：新增養(yǎng)殖出欄量0.5萬只，主要發(fā)展以林下生態(tài)肉雞養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖為主的品種，大力發(fā)展生豬生態(tài)畜牧業(yè)。
投資概算：30萬元。
效益測算：預計六年內可增加農民收入50萬元。
3、資源型加工業(yè)
建設內容：建設資源性加工企業(yè)3個，主要分布在我村孫洼、馬南、馬北、馬西。
投資概算：300萬元。
效益測算：可促進當地農民進廠就業(yè)，按促進100人就業(yè)計算，六年內可增加農民總收入達300萬元。
4、市場物流業(yè)
建設內容：建設市場物流企業(yè)1個，分布在我村中坪組。
投資概算：10萬元。
效益測算：可解決當地40余農民的就業(yè)問題，六年內可增加農民總收入達10萬元，同時能為發(fā)展蔬菜種植提供良好的物流條件，促進我村農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
5、勞務經濟
建設內容：六年在全村范圍內開展職業(yè)技能培訓，培訓農民400人次;開展農業(yè)產業(yè)化技能培訓，培訓農民200人次;轉移就業(yè)人數100人，扶持創(chuàng)業(yè)人數50人。
投資概算：10萬元。
效益測算：可增強農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，預計六年內可轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數達200人，按轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數每人每年增收2.4萬元計算，六年內可增加農民總收入達2100萬元。
(四) 生態(tài)建設及環(huán)境整治
1、人居環(huán)境改造
建設內容：民居及環(huán)境改造176戶。
投資概算：25萬元。
效益測算：改善生活環(huán)境，提高生活質量，有益于人民群眾身心健康。
2、污染治理
組內垃圾處理 建設內容：主要處理孫洼、馬南、馬北、馬西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年內處理垃圾50噸。
投資概算：6萬元。
效益測算：美化環(huán)境，提高生活質量，減少疾病發(fā)生，有益于人民群眾身心健康。
3、環(huán)境綠化美化
建設內容：主要在油路兩旁、村院落、人口密集的住宅小區(qū)、農貿市場及企業(yè)生產區(qū)等，六年內建設5萬平方米。
投資概算：30萬元。
效益測算：改善空氣質量，改善生產生活環(huán)境，提高人民生活質量，維護人民群眾的身心健康。
4、天然林保護
建設內容：主要涉及王溝、馬北農民自由的天然林地，六年內對全村1300畝生長較好的天然林進行保護。
投資概算：5萬元。
效益測算：建立管理較完善的管護制度，管好天然林，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少自然災害的發(fā)生，改善氣候環(huán)境，實施有序砍伐，增加農民收入;還可進行適量的林下蛋雞養(yǎng)殖等特種養(yǎng)殖，發(fā)展林下中草藥材等。
四、組織實施
(一)資金保障
首先是國家撥下來的項目資金必須陽光使用，政府采購，保障資金的安全和專款專用：其次是企業(yè)都是良好信譽企業(yè)，效益型企業(yè)，自己籌資部分不存在困難：其三是該規(guī)劃涉及的基礎設施建設資金，社會事業(yè)發(fā)展資金，產業(yè)化發(fā)展資金以及生態(tài)環(huán)境建設等資金，國家政策給予支持。
(二) 技術保障
首先是有省、市、縣各級專家的支持，其次是鄉(xiāng)內各專業(yè)部門的鼎力協(xié)助，其三是各村組織相關負責人員具體操作，因此**村脫貧工作有足夠的技術保障。
(三) 制度保障
首先是項目資金的使用實行“四議兩公開”管理;其次是項目資金陽光使用，政府采購，公示群眾，民主監(jiān)督，跟蹤審計：其三是規(guī)劃民主，決策民主，確保扶貧一片，成功一片，實施一種，見效一種。對各生產環(huán)節(jié)均建立失職贖職追究制。
(四)機制創(chuàng)新
1、建立風險保障機制
扶貧項目中的種、養(yǎng)殖的發(fā)展受市場、自然災害的影響較大，為確保項目實施具有持續(xù)性，讓更多的貧困戶從中受益，項目實施時區(qū)政府與受益戶簽訂項目實施協(xié)議，項目實施成功見效后實施戶按項目投入上交一定比例作為項目風險金。扶貧項目風險金設專人、專戶、專帳管理，用于農戶生產中不可抗災的生產救助。并建立和完善農業(yè)產業(yè)發(fā)展保險機制，進一步降低農業(yè)項目實施的風險。
2、工作協(xié)同、督促與獎勵機制
村、支兩委負責作好群眾宣傳、動員工作，及時處理項目實施過程中產生的糾紛。各村民小組要落實專人負責項目，在項目實施完成后，對項目實施好、成效顯著的村民小組，以及具體項目實施的人員實施專項獎勵。
3、定點扶貧單位參與定點幫扶
定點扶貧工作隊深入村、組、貧困戶及老干部老黨員中了解貧困村的貧困現狀、經濟收入和產業(yè)發(fā)展情況，特別是特困戶情況，制定具體明確的三年到五年扶貧規(guī)劃，千方百計為群眾解難題、辦實事。