一事一議工作總結(jié)(精選10篇)
1. 一事一議工作總結(jié) 篇一
為認真貫徹落實一事一議財政獎補有關(guān)文件精神,扎實做好我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),保護農(nóng)民合法權(quán)益。我鄉(xiāng)采取積極措施,認真組織實施,并制定了切實可行的實施方案,確保“一事一議”籌資籌勞項目在我鄉(xiāng)順利實施,并取得了較好的效果。現(xiàn)將項目建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、主要工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
準確把握和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件和會議精神。在一事一議財政獎補項目的實施過程中,鄉(xiāng)黨委、政府認真組織學(xué)習(xí)和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件會議精神。在思想認識上,首先明確“什么事一事一議財政獎補,一事一議財政獎補政策的目標是什么,今后將怎樣落實好一事一議財政獎補政策”這樣三個問題。統(tǒng)一思想認識,確定了在一事一議財政獎補項目實施過程中“工作做到位,幫扶必盡力,指導(dǎo)不誤導(dǎo)”的思路和原則。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保“一事一議”工作順利開展。 在20xx年“一事一議”建設(shè)中,我鄉(xiāng)干部群眾意識滯后,群眾籌資難,施工條件差。為確保“一事一議”工作順利開展,我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財稅人員、各村支部書記、村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。嚴格按照《尉氏縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補實施方案》去開展工作。同時各項目村也要把一事一議財政獎補工作提在重要位置,并成立相應(yīng)組織,明確工作職責(zé),組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議項目建設(shè)。
(三)精心制定切實可行的工作方案
鄉(xiāng)黨委、政府對“一事一議”工作十分重視,多次召開專題會議研究部署這項工作。明確了議事程序共七個步驟,即立項、評議、審核、審批、征繳管理、決算公布、審計監(jiān)督,每一步都詳細規(guī)定了具體的操作規(guī)程和時間要求。為我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、具體工作做法
(一)嚴把政策界限。一是把握實際需要,群眾受益的'原則,堅決杜絕脫離實際,搞形象工程和政績工程的錯誤思想。二是把握量力而行、上限控制的原則。三是民主管理到位。“一事一議”項目民主決定后,農(nóng)民需出資出勞,為對得起農(nóng)民的血汗錢,在工作中把握事前預(yù)算、民主決策的原則。四是把握群眾監(jiān)督,依法審計的原則。依法設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組負責(zé)農(nóng)民出資出勞使用情況監(jiān)督審核。村委會定期或隨時張榜公布,接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)財稅所定期對農(nóng)民出資出勞的使用情況進行審計監(jiān)督。堅決杜絕擅自立項或提高標準,強制農(nóng)民出資出勞情況。
(二)嚴格操作規(guī)程。一是政策宣傳到位,通過召開黨員、群眾代表會議,統(tǒng)一思想認識,使廣大群眾對“一事一議”有比較清楚地認識,為執(zhí)行“一事一議”工作打好思想基礎(chǔ)。二是議事程序到位。首先考慮興辦公益事業(yè)和村民的實際需求和承受能力。然后經(jīng)過村民會議或村民代表會議民主討論,決定項目預(yù)算、實施方案、籌資籌勞及工程管理等相關(guān)事宜,并形成文字張榜公布,接受群眾監(jiān)督。三是民主管理到位。主要通過強化三個管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理;做到“三個確保”,確保群眾支出用在刀刃上,確保項目質(zhì)量和效益最大發(fā)揮,確保項目實施公開、公正,增強透明度。
(三)推行五項紀律。一是決不允許突破省定籌資籌勞限額;二是項目計劃必須按程序上報;三是“一事一議”資金實行鄉(xiāng)管村用、專款專用;四是工程項目實施必須公開招標;五是項目竣工驗收必須由“一事一議”資金管理監(jiān)督小組、施工單位、村民代表三方共同驗收。
三、“一事一議”工作體會
(一)加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的前提。 我鄉(xiāng)在制定方案過程中,即注重政策宣傳、解釋和引導(dǎo),讓農(nóng)民把“一事一議”同他們切身利益和對農(nóng)村未來發(fā)展的美好前景結(jié)合起來,從而取得他們對“一事一議”的支持和參與。
(二)充分調(diào)動廣大干部的積極性是“一事一議”取得成功的根本保證。政策確定以后,干部就是決定因素,僅僅靠群眾自發(fā)行動,工作是很難開展的,因此如何調(diào)動村干部的工作積極性成為黨委、政府首先要解決的問題。
(三)規(guī)范程序,嚴格操作是“一事一議”取得成功的重要條件。 “一事一議”工作的開展要嚴格議事程序規(guī)程,接受群眾監(jiān)督,真正做到大家事大家提、大家事大家議、大家事大家干、大家事大家管。這樣群眾放心、干部順心、黨員干部一條心,共同做好“一事一議”工作。
2. 一事一議工作總結(jié) 篇二
縣創(chuàng)新方法,強化措施,精心操作,扎實開展一事一議財政獎補工作,取得了明顯成效。
20xx年全縣共審批211個村240個建設(shè)項目,其中道路建設(shè)項目207個,亮化工程16個,下水道項目3個,綠化工程13個,橋涵項目1個;項目投資7739萬元,其中一事一議籌資1525萬元(籌資人口102萬),捐資贊助233萬元,村集體投入331萬元,其他投入172萬元,財政獎補5578萬元。計劃修建水泥路184千米,建設(shè)下水道3.5千米,安裝路燈953盞,新建橋1座,植樹23996棵,綠化10281平米。
一、工作開展情況
1、工程進度:全縣實施的240個項目工程,目前,開工建設(shè)141,竣工99個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)已驗收6個。開工率100%,竣工率41.3%。
2、資金兌付:一事一議、社會捐贈、村集體投入財政獎補等項目資金縣級統(tǒng)一管理,實行縣級報賬制、直接支付制、質(zhì)量保證金制三項制度。20xx年已兌付資金21%。
3、信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè):信息監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及時,動態(tài)更新,保持與實際工作同步。項目工程進度、項目監(jiān)督、資金兌付均與實際相符。
4、宣傳工作:廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、橫幅標語、壁字、公開欄等多形式廣泛宣傳。5月20日在縣文廟廣場還開展了集中宣傳日活動,發(fā)放宣傳材料,進行政策宣講,圖板成果展示。同時結(jié)合工作實際實時上報信息,累計27篇(5月8篇,6月2篇),其中市財政局網(wǎng)站采用信息10篇。
5、五年規(guī)劃編制及規(guī)劃圖繪制:20xx年2月,在完成上一個三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村整體規(guī)劃,縣啟動了新的項目建設(shè)五年規(guī)劃編制工作。目前,五年規(guī)劃編制、項目規(guī)劃圖繪制任務(wù)全部完成。
二、主要做法
一是突出“早”字,狠抓落實。做到早部署安排、早議事籌資、早申報審批、早招投標、早開工建設(shè)、早竣工驗收。全縣一事一議財政獎補工作動員會元月9號召開,3月村民議事、籌資及文本申報工作基本結(jié)束,4月開展現(xiàn)場查勘、審核審批并對已審批項目組織招投標,5月完成項目招投標并做到全面開工建設(shè),6月底竣工率力爭達到50%。
二是開展項目“四察看”,調(diào)查走訪定項目。我縣堅持“四察看”定工程,所有一事一議財政獎補項目的立項,必須履行現(xiàn)場察看程序,現(xiàn)場察看結(jié)果作為是否審批立項的重要依據(jù):一看是否符合一事一議財政獎補范圍;二看項目建設(shè)是否符合民意、是否必要、可行;三看是否符合美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和項目建設(shè)規(guī)劃;四看工程預(yù)算是否合理。
三是落實三項措施,加快工程進度,推進效果明顯。項目實施情況及信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)實行一周一通報,一月一調(diào)度(推進會);推行履約保證金制度,確保工程按期開工,如期竣工;開展工作督查:春節(jié)后已組織2次,第一次重點督查五年規(guī)劃編制、項目申報,第二次重點督查項目招投標和工程開工建設(shè)。
四是實行政府購買服務(wù),加強項目管理。詢價預(yù)決算:對橋涵、綠化、廣場等科技含量較高或無法進行直接比價的建設(shè)項目委托中介機構(gòu)進行詢價;公開招投標:所有項目履行招投標程序確定施工單位,單項或打捆項目概算在50萬元以上及具有較高專業(yè)技術(shù)要求的.橋梁、路燈等建設(shè)項目,由縣招投標管理局組織公開招標;聘請工程監(jiān)理:路燈、橋涵等工程由縣綜改辦統(tǒng)一聘請工程監(jiān)理進行工程質(zhì)量把關(guān),試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請工程監(jiān)理,20xx工程監(jiān)理聘請項目數(shù)達到15%。
五是加強質(zhì)量監(jiān)管,提高工程質(zhì)量,做群眾滿意工程。村級組織進行日常監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查不少4次,及時填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記表;全面推行工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程報驗制度,驗收合格方可進行下一步施工。
三、存在問題和下步工作打算
我縣一事一議財政獎補工作存在的主要問題是:工作進展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)進展緩慢;項目資金撥付不快,目前僅撥付五分之一。下一步,將采取得力措施,加強督查,強化監(jiān)管,力爭提前完成年度工作任務(wù)。
1、繼續(xù)嚴格落實一周一通報、一月一推進,加快工程實施,保證信息監(jiān)管系統(tǒng)信息動態(tài)維護更新。
2、強化督促檢查,推進工程建設(shè),組織人員進行實地檢查,察看工程進展情況。
3、加強工程質(zhì)量監(jiān)督。全面落實工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程的報驗制度。
4、開展工程質(zhì)量檢測、縣級驗收、第三方績效評價工作。及時開展項目驗收,對已竣工項目,及時刻制豎立標示牌,按“三級驗收”制度組織驗收。
5、按工程進度及時撥付資金,保障工程順利實施。
6、加大宣傳力度,重點加強電視、報紙及網(wǎng)絡(luò)宣傳,做好一事一議財政獎補成果展示。
3. 一事一議工作總結(jié) 篇三
為認真貫徹落實**區(qū)農(nóng)業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**市農(nóng)業(yè)局的通知》(農(nóng)發(fā)[20xx]49號)文件精神,扎實做好我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),保護農(nóng)民合法權(quán)益。我鄉(xiāng)采取積極措施,認真組織實施,并制定了切實可行的實施方案,確保“一事一議”籌資籌勞項目在我鄉(xiāng)順利實施,并取得了較好的效果。現(xiàn)將今年上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
準確把握和貫徹省、市、區(qū)關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件和會議精神。在一事一議財政獎補項目的實施過程中,鄉(xiāng)黨委、政府認真組織學(xué)習(xí)和貫徹省、市、區(qū)關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件會議精神。在思想認識上,首先明確“什么是一事一議財政獎補,一事一議財政獎補政策的目標是什么,今后將怎樣落實好一事一議財政獎補政策”這樣三個問題。統(tǒng)一思想認識,確定了在一事一議財政獎補項目實施過程中“工作做到位,幫扶必盡力,指導(dǎo)不誤導(dǎo)”的思
路和原則。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保“一事一議”工作順利開展。為確保“一事一議”工作順利開展,我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政所人員、各村支部書記、村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。嚴格按照相關(guān)文件要求去開展工作。同時各項目村也要把一事一議財政獎補工作提在重要位置,并成立相應(yīng)組織,明確工作職責(zé),組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作,鼓勵和引導(dǎo)群眾開展好一事一議項目建設(shè)。
(三)精心制定切實可行的工作方案
鄉(xiāng)黨委、政府對“一事一議”工作十分重視,多次召開專題會議研究部署這項工作。明確了議事程序共七個步驟,即立項、評議、審核、審批、征繳管理、決算公布、審計監(jiān)督,每一步都詳細規(guī)定了具體的操作規(guī)程和時間要求。為我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作規(guī)范化管理奠定了堅實的`基礎(chǔ)。
二、具體工作情況
(一)嚴把政策界限。一是把握實際需要,群眾受益的原則,堅決杜絕脫離實際,搞形象工程和政績工程的錯誤思想。二是把握量力而行、上限控制的原則。三是民主管理到位。“一事一議”項目民主決定后,農(nóng)民需出資出勞,為對得起農(nóng)民的血汗錢,在工作中把握事前預(yù)算、民主決策的原則。四是把握群眾監(jiān)督的原則。依法設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組負責(zé)農(nóng)民出資出勞使用情況監(jiān)督審核。村委會定期或隨時張榜公布,接受群眾監(jiān)督。堅決杜絕擅自立項或提高標準,強制農(nóng)民出資出勞情況。
(二)嚴格操作規(guī)程。一是政策宣傳到位,通過召開黨員、群眾代表會議,統(tǒng)一思想認識,使廣大群眾對“一事一議”有比較清楚地認識,為執(zhí)行“一事一議”工作打好思想基礎(chǔ)。二是議事程序到位。首先考慮興辦公益事業(yè)和村民的實際需求和承受能力。然后經(jīng)過村民會議或村民代表會議民主討論,決定項目預(yù)算、實施方案、籌資籌勞及工程管理等相關(guān)事宜,并形成文字張榜公布,接受群眾監(jiān)督。三是民主管理到位。主要通過強化三個管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理;做到“三個確保”,確保群眾支出用在刀刃上,確保項目質(zhì)量和效益最大發(fā)揮,確保項目實施公開、公正,增強透明度。
(三)推行五項紀律。一是決不允許突破籌資籌勞限額;二是項目計劃必須按程序上報;三是“一事一議”資金實行鄉(xiāng)管村用、專款專用;四是工程項目實施必須公開招標或通過村民代表會議確定;五是項目竣工驗收必須由“一事一議”項目領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督委員會、施工單位、村民代表三方共同驗收。
(四)取得的工作成效。今年我鄉(xiāng)新增一事一議財政獎
補項目11個,共計修建水泥路1.8公里、碎石路7.7公里、提灌站1個、開挖、維修、硬化渠道17.5公里、塘堰精修1口(6.5畝)。11個財政獎補項目總投入162.5萬元,其中農(nóng)戶籌資籌勞1083385.00元,申請財政獎補541692.50元。目前,有10個項目已經(jīng)開工建設(shè)。
4. 一事一議工作總結(jié) 篇四
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(國發(fā)辦[20xx]4號)和《廣東農(nóng)墾國有農(nóng)場基層單位公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞管理辦法》(粵墾函字[20xx]426號)的文件精神。為提升企業(yè)形象和知名度,改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高職工文體活動和生活質(zhì)量。在兩級局的支持和指導(dǎo)下,結(jié)合我場實際工作,對我場“一事一議”工作情況總結(jié)如下:
一、主要建設(shè)內(nèi)容
項目總投資252.8萬元,其中“一事一議”職工籌資籌勞66.4萬元,爭取中央財政獎補資金186.4萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:全場范圍內(nèi)建設(shè)項目17個,人行道鋪設(shè)水泥地磚共5778平方米,修建水泥道路1.45公里;機電井5眼,鋪設(shè)供水管道4000米;水塔2座,公共服務(wù)中心1間。
二、項目實施和管理
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了財政獎補建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按職分責(zé),蘇軍元場長任組長,分管副場長任副組長,工作人員由財務(wù)科、紀檢、工會、企管等部門人員組成,主抓財政獎補建設(shè)項目的全面工作。
2、籌資籌勞按照相關(guān)文件規(guī)定實行,嚴格按照籌資不超過人均收入1%,籌勞不超過10個工作日的標準,籌資籌勞過程中按照程序,嚴格審查,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
3、抓好項目實施。在嚴格堅持民主決策,籌補結(jié)合,量力而行,注重實效的原則基礎(chǔ)上,農(nóng)場積極為職工出謀劃策,做好整體規(guī)劃,讓職工盡量少投資,多受益。對生產(chǎn)隊上報的建設(shè)項目,農(nóng)場一方面由基建部門組織專業(yè)人員,對上報的投資項目進行實地準確丈量,確保項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實準確,并根據(jù)建材、物價水平,做出每個項目預(yù)算。另一方面認真組織審核項目情況,匯總上報。項目批復(fù)后,抓緊時間進行招投標和組織施工,為保證工程質(zhì)量,成立了工程質(zhì)量監(jiān)理小組,負責(zé)全程監(jiān)理工程施工、質(zhì)量,以及工程驗收和竣工驗收。
4、認真落實好一事一議籌資籌勞項目的受益人口、勞動力、招投標、籌資籌勞明細的公示、公開工作,提高一事一議項目管理和資金使用的透明度。
三、資金管理
1、按照文件規(guī)定,建立完善項目資金管理機制,實行財務(wù)報賬制度。
2、建立項目資金管理專戶,專款專用,并自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督。
3、職工籌資款納入項目資金專戶,做到專戶管理、專賬核算、專款專用。
四、成效和職工心聲
“一事一議”籌資籌勞財政獎補資金的'投入,解決基層單位建設(shè)資金上的困難。“一事一議”項目的實施,大大改變了場容隊貌,改善了職工生產(chǎn)、生活環(huán)境及交通。職工表示今后繼續(xù)擁護“一事一議”籌資籌勞獎補政策,積極主動參與“一事一議社會公益事業(yè)建設(shè)的籌資籌勞,加快生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、存在的問題
1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,投入資金較小,難于開展大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,需求資金量大,職工收入水平低,職工自籌資金有限,項目整合資金少。
六、今后工作努力的方向
1、在今后的一事一議財政獎補建設(shè)項目中,積極爭取上級各部門更多支持。
2、積極申報財政獎補建設(shè)項目,加大對生產(chǎn)隊基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度。
3、加大財政獎補建設(shè)項目的宣傳,改變職工對財政獎補建設(shè)項目實施的認識,激發(fā)職工參與一事一議公益事業(yè)建設(shè)熱情,引導(dǎo)和鼓勵職工出資出勞促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
5. 一事一議工作總結(jié) 篇五
炭山嶺村立足本村實際,通過建立和試行村級集體公益事業(yè)“一事一議”長效機制,全村村民共同參與籌資籌勞建設(shè)新農(nóng)村,取得了明顯成效。
一、炭山嶺村基本情況
炭山嶺村地處炭賽公路沿線,鎮(zhèn)政府駐地,屬寒冷半干旱氣候類型,平均海拔2300米,年均氣溫2.8℃,年降水量在300400毫米之間,多集中在秋季。炭山嶺村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口273戶1172人,耕地面積1717畝,其中退耕還林806畝,轄區(qū)內(nèi)設(shè)有機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、郵政、金融等服務(wù)單位和派出機構(gòu)26個。交通便利,村兩委班子強,在群眾中有一定的威信,通過國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持,有能力把炭山嶺村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。
二、項目主要內(nèi)容
為落實縣委縣政府提出的提高農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民群眾生活條件,促進農(nóng)牧民肩負增收,推薦社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我村決定實施財政“一事一議”獎補項目,項目主體工程為在炭山嶺村新農(nóng)村建設(shè)安置點維護美化村級便道7,平整巷道11。項目投入資金28萬元,申請財政獎補資金136000元,全村范圍內(nèi)籌勞7200個工作日,按每個工作日20元折合計144000元。現(xiàn)村財政獎補“一事一議”項目工程已全部完工。
三、具體做法
炭山嶺村堅持以農(nóng)牧民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ),多渠道籌集資金,解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項目,議事尊重村民的意愿,使大多數(shù)村民能直接受益,充分調(diào)動村籌資籌勞的積極性,推動村內(nèi)各項事業(yè)順利開展。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本村村莊環(huán)境整治等規(guī)劃科學(xué)制定一事一議項目規(guī)劃,成立村級財政“一事一議”獎補項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織實施工作。
(二)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。充分運用會議、宣傳欄、標語等多種方式展開宣傳,讓村民了解開展“一事一議”項目對村莊發(fā)展的重要性。
(三)嚴格規(guī)范議事程序。對一事一議方案提交村民代表大會通過,進行村內(nèi)公告,接受群主監(jiān)督,對于籌資籌勞及項目招標進行嚴格的'公開、公示。
(四)嚴格規(guī)范資金使用和管理。炭山嶺村財政“一事一議”獎補項目專項資金實行規(guī)范管理,陽光操作,建立健全項目制度。項目資金使用情況在村務(wù)公開欄及時向村民公布,做到財政獎補資金使用管理公開透明、公平公正。
四、項目實施的成效
項目建設(shè)受益人口達800多人,使炭山嶺新農(nóng)村成為環(huán)境美好型村莊,形成生態(tài)山水園林人居環(huán)境,進一步提升炭山嶺鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)的品位,促進旅游業(yè)發(fā)展,讓村民真正得到了實惠。
炭山嶺村“一事一議”項目的完成推動了全村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,受益范圍廣,是一項得民心、促民生的公益事業(yè)。
五、存在問題及建議
我村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作雖然取得一定成效,但也存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、群眾投勞相對容易接受,籌資難度較大。建議上級部門組織相關(guān)人員到一事一議財政獎補工作開展好的地方,學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗和好的做法。
2、獎補資金額度小,項目實施困難。由于我村不少青壯年勞動力常年在外務(wù)工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會集中議事難度大;一事一議財政獎補項目獎補資金額度小,項目實施困難。建議上級部門加大資金的補助力度,使農(nóng)民得到更多實惠。
3、操作程序復(fù)雜、申報材料太多。我村在一事一議財政獎補項目實施過程中深感報批程序復(fù)雜,建議上級部門深入調(diào)查研究,出臺操作簡便管理辦法,充分調(diào)動基層干部群眾的積極性。
6. 一事一議工作總結(jié) 篇六
20xx年前三季度以來,“一事一議”財政獎補項目在縣綜改辦的大力支持下,精心組織,廣泛宣傳,科學(xué)實施,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、基本情況
###位于縣城東北部,政府所在地距縣城====公里,全鎮(zhèn)國土面積=====平方公里,轄====個行政村,====個村民組,現(xiàn)有人口=====人。20xx年前三季度全鎮(zhèn)共爭取到“一事一議”財政獎補項目=====個,總投資=====萬元,共硬化路====米等,現(xiàn)====個項目已全部竣工并投入使用。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。
為扎實推進我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目順利開展,讓廣大人民群眾共享改革成果,鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程,成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財政、經(jīng)發(fā)、水利等部門負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“一事一議”項目的組織實施,同時,各個項目點分別成立了以村黨支部書記為組長,村委會主任為副組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo),具體負責(zé)項目的實施。明確分工,強化責(zé)任,加強資金管理,確保各項工作有序進行。
2、加大宣傳,營造氛圍。
通過召開村民代表會議,黨員大會,開辟宣傳欄,制作固定標語等形式,全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍,尊重民意,民主決策,規(guī)范操作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義,讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份,是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體,是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳,把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動,增強了他們的投工投勞的積極性和主動性,有力地推動了“一事一議”工作的順利開展,營造了群眾積極參與項目建設(shè)的良好氛圍。
3、項目公開,資金公示,充分尊重民意。
在實施一事一議項目過程中,做到財務(wù)一定要公開,工程質(zhì)量一定要確保,財務(wù)監(jiān)督一定要到位。特別是把村務(wù)公開貫穿于“議事”的全過程,即在召開村民代表會議之前,由村委會提前把會議議題通知給村民代表,并要求村民代表認真走訪群眾,就會議議題充分征求村民意見,讓廣大村民享有知曉權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),真正做到群眾參與,民主管理。
在“一事一議”項目過程中,農(nóng)民群眾既是項目的實施者,又是項目的`所有者,項目所花的工程物資及投工投勞情況都要進行公示,讓廣大群眾真正地知道項目的實施情況。
4、嚴把項目質(zhì)量關(guān)。
工程質(zhì)量的好壞,技術(shù)是關(guān)鍵。在項目實施過程中,鎮(zhèn)、村干部始終做到技術(shù)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督放在第一位,由各個項目點推舉責(zé)任心強,群眾信得過的村民代表,對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān)。項目完工后,首先由項目村提出驗收申請,然后由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對項目進行逐一驗收,對不合格的提出整改意見,限期整改。
5、落實管護責(zé)任。
“一事一議”項目工程是一項實事、惠民工程,鎮(zhèn)黨委、政府和項目村對此項工作都非常重視。各個項目點都健立了相應(yīng)的管護制度,明確相關(guān)責(zé)任人進行管護,做到路容路貌整潔,使項目為改善群眾生產(chǎn)、生活條件發(fā)揮了促進作用。
三、 存在的不足
1、個別干部的思想認識還不高,認為推行“一事一議”工作難度大,程序復(fù)雜,缺乏工作的主動性,對群眾的評議意見不能正確對待,存在抵觸情緒和消極應(yīng)付的現(xiàn)象。
2、受農(nóng)民群眾素質(zhì)的參差,有的議事項目很難在全體村民會上通過,有的通過議定的事項執(zhí)行過程中存在一定的實際困難。
以上僅是我鎮(zhèn)開展“一事一議”財政獎補項目工作的一些做法,但與上級的要求與群眾的愿望還有不少差距,與其它兄弟鎮(zhèn)鎮(zhèn)相比已還存在不小的差距,今后我們將在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真總結(jié)經(jīng)驗和不足,爭取在今后實施“一事一議”項目建設(shè)過程中,把“一事一議”財政獎補項目實施成老百姓滿意的惠民工程,為全面建設(shè)小康社會而不懈努力。
7. 一事一議工作總結(jié) 篇七
神南村立足本村實際,通過建立和試行村級集體公益事業(yè)“一事一議”長效機制,全村村民共同參與籌資籌勞建設(shè)新農(nóng)村,取得了明顯成效。
一、公益項目主要內(nèi)容
為提高集鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民群眾生活條件,促進農(nóng)民減負增收,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我村決定實施公益事業(yè)“一事一議”項目方案,項目主體工程共有兩個:硬化村組道路三條工程和建邙嶺蓄水池工程,項目總投入資金32萬元,其中:全村范圍內(nèi)籌資籌勞164380元,其中籌資41680元,籌勞6135個工日,按50元每工折合計122700元;社會捐助10萬元;財政補助9萬余元。現(xiàn)村公益事業(yè)“一事一議”項目工程已開工建設(shè)。
二、具體做法
堅持以農(nóng)民“一事一議”籌資籌勞為基礎(chǔ),多渠道籌集資金,解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項目,議事尊重村民的意愿,使大多數(shù)村民能直接受益,充分調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞的積極性,推動村內(nèi)各項公益事業(yè)順利開展。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本村實際,科學(xué)制定一事一議項目規(guī)劃,成立村集體公益事業(yè)一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)組織實施工作。
(二)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。充分運用會議、宣傳欄、標語等多種方式開展宣傳,讓村民了解開展“一事一議”公益事業(yè)對村莊發(fā)展的重要性。
(三)嚴格規(guī)范議事程序。擬建一事一議項目初步方案并做好預(yù)算,提交村民代表大會通過,進行村內(nèi)公告,接收群眾監(jiān)督,對于籌資籌勞及項目招標進行嚴格的`公開、公示。
(四)嚴格規(guī)范資金使用和管理。公益事業(yè)“一事一議”專項資金,規(guī)范管理,陽光操作,建立健全項目制度。項目主要資金使用情況在村務(wù)公開欄及時向村民公布,做到財政獎補資金使用管理公開透明、公平公正。
(五)嚴把項目質(zhì)量關(guān)。工程質(zhì)量的好壞,技術(shù)是關(guān)鍵。在項目實施過程中,鄉(xiāng)村干部始終做到把質(zhì)量監(jiān)督放在第一位,推舉責(zé)任心強,群眾信得過的村民代表,對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān)。項目完工后,首先由村提出驗收申請,然后由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員對項目進行逐一驗收,對不合格的提出整改意見,限期整改。
三、項目實施的成效
項目建設(shè)受益面積達4.5平方公里,受益人口達20xx多人。一事一議的實施,極大的緩解了村級經(jīng)濟壓力,加速了村級公益事業(yè)的發(fā)展。以前神南村為了更好的推進村民生活、生產(chǎn)條件的改善,搞好各項公益事業(yè)的發(fā)展,但由于地處在山區(qū),經(jīng)濟來源簡單,因此為村民辦實事心有余而力不足。同時一事一議的實施,為興辦公益事業(yè),解決資金困難提供了較好途徑,真正體驗了農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。神南村“一事一議”項目的完成推動了全村的新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)的步伐,受益范圍廣,是一項得民心、促民生的公益事業(yè)。
四、幾點說明
神南村“一事一議”項目工程進展比較慢,離上級政府部門的要求有點距離,其主要原因有部分村民積極性不高,自籌資金不到位,投勞不夠積極,同時由于本村地處山區(qū),冬季冰凍天氣時間較長,去年年底和今年年初因雨雪天氣無法施工,嚴重影響了施工進度。
8. 一事一議工作總結(jié) 篇八
經(jīng)x黨委、政府認真審核,推選出經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,農(nóng)民文化素質(zhì)高,群眾積極性高的村委會進行項目申報,經(jīng)市級管理部門審核批準實施。共實施了15個村民委員會,15個建設(shè)項目,投入資金x萬元,其中群眾籌資籌勞x萬元,村集體投入資金x萬元,整合資金x萬元,受益農(nóng)戶x余戶x人。項目全部實施結(jié)束并進行了初驗,交付給村民管理使用,現(xiàn)將x鄉(xiāng)財政獎補項目建設(shè)工作做如下總結(jié):
一、項目計劃實施情況
屬于項目建設(shè)區(qū)內(nèi)的村民,籌資籌勞按照《自治區(qū)村民一事一議籌資籌勞管理辦法》實行,每人每年籌資25元,籌勞按照每個男勞動力每年最高不超過15個工(如折資每個工不超過25元)、女勞動力每人每年不超過10個工進行,籌資籌勞過程中按照程序,嚴格審查,沒有出現(xiàn)違反《自治區(qū)村民一事一議籌資籌勞管理辦法》中的規(guī)定。
二、取得的成效
財政獎補建設(shè)項目是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實際,因地制宜,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進項目村經(jīng)濟建設(shè)。通過項目的實施,拉動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村兩個文明建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了群眾的生活水平,達到了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(一)20xx年x13個機井及小型水利設(shè)施項目建成后,使村民x畝耕地運用農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù),無論是在經(jīng)濟效益、社會效益、技術(shù)效益上,都是較優(yōu)的,改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)成本收益的價值觀。滴灌技術(shù)的成本與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成本相比,更加低廉,節(jié)省了勞力費、機力費,大大降低了農(nóng)民的`種植成本,根據(jù)作物不同生長期的需水要求,適時、適量地進行科學(xué)灌溉,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,節(jié)省了水資源,改善了區(qū)域環(huán)境,實現(xiàn)增產(chǎn)和增收。預(yù)計今年新增的滴灌建設(shè)項目每畝將降低農(nóng)民淹灌時期的澆水人力投入和水資源浪費成本140元(其中澆水人工40元、淹灌產(chǎn)生的拔草費用80元、水費浪費20元);實行節(jié)水灌溉還可以充分利用化肥肥力,使每畝棉花單產(chǎn)增加50公斤以上,按照單價7元(扣除拾花費)計算,每畝可增加經(jīng)濟效益350元,節(jié)支和增收每畝可達到490元,當年共計增收447.86萬元,項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均可增加收入550元。
(二)x村路燈和路沿石項目建成后可以使本村多村民的居住生活環(huán)境得到極大改善,尤其是在農(nóng)忙季節(jié)為村民的安全生產(chǎn)帶了方便。
(三)x村防洪壩建設(shè)建成后將有效的保護該村沿河兩岸的耕地不受洪水侵害,避免耕地流失,從長遠來看經(jīng)濟效益和社會效益不菲。
三、項目實施和管理
(一)項目管理
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了財政獎補建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按職分責(zé),x鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長和任副組長,工作人員由鄉(xiāng)財政所、農(nóng)經(jīng)站人員組成,主抓財政獎補建設(shè)項目的全面工作。
2、抽調(diào)人員,按行業(yè)技術(shù)規(guī)范高標準要求,認真組織實施好每一個項目,確保工程質(zhì)量和投資效益的發(fā)揮。
3、認真做好項目公示。認真落實好一事一議資金項目的公示、公告制度,增強一事一議項目管理和資金使用的透明度。定期對項目實施質(zhì)量、工程進度檢查和督促。
4、加強項目管理,建立統(tǒng)計臺賬,加強檔案資料的收集歸檔工作,做到規(guī)范立卷歸檔,與項目一并驗收,確保項目相關(guān)材料的有序和完整。
5、項目實施完工經(jīng)驗收后,制定相應(yīng)的《村規(guī)民約》和項目維護管理制度,落實管理人員,保證項目發(fā)揮正常作用。
6、切實加強項目的后續(xù)管理,保證一事一議項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
(二)資金管理
1、按照自治區(qū)綜改辦20xx年22號文件關(guān)于下發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作試行辦法》的通知規(guī)定,建設(shè)立完善項目資金管理機制,實行財務(wù)報賬制度。
2、建立項目資金管理專戶,專款專用,并自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督。
3、村民籌資款和集體自籌款一并納入項目資金專戶,做到專戶管理、專賬核算、專款專用。
四、存在的問題
1、在項目村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,投入資金較小,難于開展大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、項目村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,需求資金量大,村民自籌有限,項目整合資金少。
3、項目村的部分群眾還有等、靠、要的落后思想,自我發(fā)展意識和能力不強。部分群眾積極性不高,自籌資金不到位。
4、管理辦公室缺少經(jīng)費和專職工作人員,一定程度上滯約了工作的積極開展。
五、今后工作努力的方向
1、加強對已建設(shè)項目的使用監(jiān)督。
2、在今后的一事一議財政獎補建設(shè)項目中,積極爭取上級各部門更多支持。并做好20xx年財政獎補建設(shè)項目前期的準備工作。
3、積極申報財政獎補建設(shè)項目,加大對各村、組基礎(chǔ)設(shè)施的力度。
4、加大財政獎補建設(shè)項目的宣傳,改變財政獎補建設(shè)項目實施的認識。
總之,經(jīng)過一年多的工作,積累了一定經(jīng)驗,熟悉了表格的填報方法,但也還存在不足之處,今后不斷加強學(xué)習(xí),激發(fā)村民參與一事一議公益事業(yè)建設(shè)熱情和主動性,引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民切身感到黨和政府的關(guān)懷,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。
9. 一事一議工作總結(jié) 篇九
一、基本情況
坪地場鄉(xiāng)位于縣城東北部,政府所在地距縣城23公里,全鄉(xiāng)國土面積123.17平方公里,轄18個行政村,150個村民組,現(xiàn)有人口20914人。XX年前三季度全鄉(xiāng)共爭取到“一事一議”財政獎補項目5個,總投資70萬元,共硬化進寨路5000米,新建垃圾池6個,現(xiàn)6個項目已全部竣工并投入使用。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。
為扎實推進我鄉(xiāng)“一事一議”財政獎補項目順利開展,讓廣大人民群眾共享改革成果,鄉(xiāng)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程,成立了以鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財政、經(jīng)發(fā)、水利等部門負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“一事一議”項目的組織實施,同時,各個項目點分別成立了以村黨支部書記為組長,村委會主任為副組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo),具體負責(zé)項目的實施。明確分工,強化責(zé)任,加強資金管理,確保各項工作有序進行。
2、加大宣傳,營造氛圍。
通過召開村民代表會議,黨員大會,開辟宣傳欄,制作固定標語等形式,全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍,尊重民意,民主決策,規(guī)范操作,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義,讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份,是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體,是為民謀利的有效途徑。通過有效的.宣傳,把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動,增強了他們的投工投勞的積極性和主動性,有力地推動了“一事一議”工作的順利開展,營造了群眾積極參與項目建設(shè)的良好氛圍。
3、項目公開,資金公示,充分尊重民意。
在實施一事一議項目過程中,做到財務(wù)一定要公開,工程質(zhì)量一定要確保,財務(wù)監(jiān)督一定要到位。特別是把村務(wù)公開貫穿于“議事”的全過程,即在召開村民代表會議之前,由村委會提前把會議議題通知給村民代表,并要求村民代表認真走訪群眾,就會議議題充分征求村民意見,讓廣大村民享有知曉權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),真正做到群眾參與,民主管理。
在“一事一議”項目過程中,農(nóng)民群眾既是項目的實施者,又是項目的所有者,項目所花的工程物資及投工投勞情況都要進行公示,讓廣大群眾真正地知道項目的實施情況。
4、嚴把項目質(zhì)量關(guān)。
工程質(zhì)量的好壞,技術(shù)是關(guān)鍵。在項目實施過程中,鄉(xiāng)、村干部始終做到技術(shù)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督放在第一位,由各個項目點推舉責(zé)任心強,群眾信得過的村民代表,對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān)。項目完工后,首先由項目村提出驗收申請,然后由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員對項目進行逐一驗收,對不合格的提出整改意見,限期整改。
5、落實管護責(zé)任。
“一事一議”項目工程是一項實事、惠民工程,鄉(xiāng)黨委、政府和項目村對此項工作都非常重視。各個項目點都健立了相應(yīng)的管護制度,明確相關(guān)責(zé)任人進行管護,做到路容路貌整潔,使項目為改善群眾生產(chǎn)、生活條件發(fā)揮了促進作用。
三、存在的不足
1、個別干部的思想認識還不高,認為推行“一事一議”工作難度大,程序復(fù)雜,缺乏工作的主動性,對群眾的評議意見不能正確對待,存在抵觸情緒和消極應(yīng)付的現(xiàn)象。
2、受農(nóng)民群眾素質(zhì)的參差,有的議事項目很難在全體村民會上通過,有的通過議定的事項執(zhí)行過程中存在一定的實際困難。
以上僅是我鄉(xiāng)開展“一事一議”財政獎補項目工作的一些做法,但與上級的要求與群眾的愿望還有不少差距,與其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比已還存在不小的差距,今后我們將在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真總結(jié)經(jīng)驗和不足,爭取在今后實施“一事一議”項目建設(shè)過程中,把“一事一議”財政獎補項目實施成老百姓滿意的惠民工程,為全面建設(shè)小康社會而不懈努力。
10. 一事一議工作總結(jié) 篇十
我縣農(nóng)村綜合改革工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)村綜合改革辦公室的具體指導(dǎo)下,按照中央、省、州農(nóng)村綜合改革工作的安排及部署,“一事一議”財政獎補工作扎實穩(wěn)步推進,取得了一定工作成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實組織機構(gòu),抓好宣傳動員
根據(jù)工作的需要,縣委政府為落實好此項工作,明確由分管農(nóng)業(yè)的校甲副縣長負責(zé)抓此項工作,主任由財政局長張榮江當任,全縣實行一把手負總責(zé)制,具體工作由縣綜改辦牽頭,農(nóng)業(yè)部門組織實施的工作機制,指定專人具體抓好調(diào)研落實、方案擬定和“一事一議”制度的審查備案及監(jiān)督檢查等日常業(yè)務(wù),做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,分工明確,責(zé)任到人,明確職責(zé)、保障人員、落實經(jīng)費。各級黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負其責(zé),相關(guān)部門密切配合,綜改辦與各成員單位溝通聯(lián)系,加強督促檢查,逐步建立有效的工作協(xié)調(diào)機制,共同形成深化農(nóng)村綜合改革的`合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農(nóng)經(jīng)站負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一事一議”工作,并抓好村、組干部培訓(xùn)工作,對各村村民進行宣傳動員,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。XX縣采取墻報、黑板報、廣播、新農(nóng)村輔導(dǎo)員及農(nóng)經(jīng)管理員宣講等群眾容易接受的方式,向廣大群眾宣傳一事一議財政獎補試點工作的重要意義,調(diào)動農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的積極性。
二、會面開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點試點工作
按照中央、省的部署和要求,XX縣20xx年全面開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作,各級黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),成立工作機構(gòu),開展調(diào)查研究,制定試點實施方案,廣泛宣傳動員,培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員,組織村民民主議事,開展項目報批并精心組織實施,建成了一批農(nóng)村公益事業(yè)項目,使農(nóng)村面貌有了較大改善,受到了農(nóng)民群眾歡迎,有效的推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)、項目申報及實施情況
20xx年全縣通過省級核查驗收118個自然村168個項目,具體情況是:村內(nèi)道路硬化45個項目(包括主干道44條有27388米,支道32條有5653米);小型農(nóng)田水利11個項目;人畜飲水23個項目;村容村貌整治項目16個;公共衛(wèi)生項目10個;公益文化設(shè)施項目47個;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目4個;其他項目12個。
全縣一事一議財政獎補項目總投資1953.86萬元,其中村民籌資88.49萬元,村集體資金708.4萬元,社會捐贈283.18萬元,村民以工折資423.65萬元,政府投入55萬元,根據(jù)《XX縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補辦法》,全縣共兌現(xiàn)財政獎補資金284萬元,其中省級財政獎補資金262萬元,州級財政獎補資金22萬元。 驗收并獎補的項目占全縣自然村總數(shù)的22.78%,受益群眾3萬余人。
(二)一事一議財政獎補成效明顯
1、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)進一步得到加強和完善,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,農(nóng)民勞動強度降低,勞動生產(chǎn)率水平大幅提高,專心發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的積極性逐步增強。
2、農(nóng)村基層干群關(guān)系得到進一步改善。通過一事一議財政獎補試點工作的實施和一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,把村級公益事業(yè)“一事一議”納入了《村規(guī)民約》,一方面使農(nóng)民切身感受到黨和政府的大力扶持與關(guān)懷,一方面使村干部把精力和時間用于帶領(lǐng)農(nóng)民群眾開展公益事業(yè)建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。在組織實施項目過程中,農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)得到了較大轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識得到增強,黨群、干群關(guān)系進一步密切,社會難點、熱點問題逐步減少,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、在實施一事一議財政獎補項目過程中,由于農(nóng)民從中感受到實實在在的實惠,不但從內(nèi)心上擁護,還從行動上給予支持,涌現(xiàn)出不少好人好事。
三、主要經(jīng)驗與做法
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把一事一議財政獎補試點工作擺在重要位置,精心組織,周密部署,層層召開專題會議,傳達貫徹學(xué)習(xí)中央、省有關(guān)政策,吃透政策,提高了廣大干部群眾對試點工作的認識,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,農(nóng)民群眾積極參與的良好氛圍。
2、強化宣傳,發(fā)動群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行多行式、多渠道、多層次的廣泛宣傳發(fā)動。縣、鄉(xiāng)、村、組各級召開各種會議,進行政策及業(yè)務(wù)的宣傳學(xué)習(xí)。在村、組懸掛張貼宣傳標語,通過廣播、黑板報、墻報等多種形式進行政策宣傳,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還進入到村委會及村民小組向農(nóng)戶直接宣傳“一事一議”財政獎補政策,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,為順利推進試點工作打下了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
3、明確政策,狠抓落實。制定出臺了《XX縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作實施方案》和《XX縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補辦法》,界定了獎補范圍、細化了工作程序、明確了工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),統(tǒng)計站和農(nóng)村經(jīng)營經(jīng)濟管理站負責(zé)日常工作,財政所及村委會負監(jiān)督審核任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開村民小組長會議,傳達上級政策和會議精神。
在開展一事一議財政獎補過程中緊密圍繞“議、籌、審、管、督、獎”六個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,一是加強項目質(zhì)量管理,在實施過程中,縣綜改辦把工程質(zhì)量作為關(guān)鍵措施來抓,明確轄區(qū)內(nèi)的項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對項目進行驗收,再由縣級綜改辦抽查驗收,驗收時查看資料與項目實施結(jié)果是否相一致,工程質(zhì)量是否過關(guān),并檢查審核項目資料是否完整,圖片、檔案是否齊全;二是規(guī)范項目資金管理,村民籌集的資金、村集體資金、村民捐贈資金,全部進入村級總帳,設(shè)置專戶,按照“村賬鄉(xiāng)管村用”制度管理使用,以“一事一議”會計科目對發(fā)生業(yè)務(wù)做帳務(wù)處理,做到專戶管理、單獨核算,確保資金安全,財政獎補資金做到不挪用、不截留。
4、重視資料收集,加強檔案管理。一事一議財政獎補試點工作檔案是重要的歷史資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視檔案管理工作,大部分檔案收集都比較齊全,整理歸檔較規(guī)范。
四、存在問題與建議
試點工作開展一年以來,工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,而又有很多新事物出現(xiàn),需要通過考察學(xué)習(xí)和交流來不斷拓寬我們的思路。
由于我縣地廣人稀村寨又多,獎補到項目的資金少,長期看會影響村民的積極性,獎補資金兌現(xiàn)較晚,也給縣綜改辦帶來很大壓力,同時我縣財力差,無力列入下年度預(yù)算,希望獎補資金給予傾斜。
目前基層普遍反映的問題是資金少、事情多、程序繁雜,人員、經(jīng)費、設(shè)備不夠,有些村寨第一次獎補過了又不能繼續(xù)做項目,嚴重影響了村民積極性,有些村寨因資金原因項目做不了,對以后項目申報產(chǎn)生了不可估算影響。
建議州綜改辦在總結(jié)20xx年試點工作的基礎(chǔ)上,建立一套完整的管理辦法下發(fā)到各地執(zhí)行;對我縣邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)給予傾斜。
