犯罪調(diào)查報(bào)告范文（精選5篇）
1. 犯罪調(diào)查報(bào)告范文 篇一
一、目前在校生犯罪的主要特點(diǎn)
1、作案動(dòng)機(jī)和目的單純，案情相對(duì)簡(jiǎn)單。在校生由于經(jīng)歷短、涉世未深，作案動(dòng)機(jī)十分單純，搶劫、盜竊案件就是因?yàn)槭懿涣宋镔|(zhì)誘惑而非法占有他人財(cái)物，故意傷害案件就是出于實(shí)施報(bào)復(fù)鋌而走險(xiǎn)。
2、作案一般出于沖動(dòng)，偶發(fā)因素多。在校生由于心理發(fā)育尚不成熟，辨別是非能力較差，容易沖動(dòng)，往往一失足而成千古恨。
3、犯罪的主觀惡性相對(duì)較小。由于在校生受自身因素的制約，幼稚單純，實(shí)施犯罪行為時(shí)，罪過心理不明顯，往往抱著僥幸心理，因而主觀惡性較小。
4、盲目性大，不計(jì)后果。在校生在實(shí)施犯罪時(shí)往往不去想或想不到自己行為的后果，因而多數(shù)在校生犯罪之后往往產(chǎn)生悔恨心理。
5、暴力犯罪、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪是在校生犯罪的主要類型，其中又以侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪為重。綜合六年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在校生犯罪中以暴力犯罪和侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪所占比例最大，具體表現(xiàn)為搶劫、盜竊、故意傷害犯罪，其中又以既屬于暴力犯罪，又屬于侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的搶劫罪為重，占57.5％；盜竊罪占40％，位居第二。20xx年又出現(xiàn)了故意傷害犯罪�？偟膩碚f，侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪在在校生犯罪案件中所占比例明顯大于暴力犯罪，這表明侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪是未成年人犯罪新的發(fā)展趨勢(shì)。
二、在校生犯罪原因分析
1、在校生身心發(fā)育不成熟，思維簡(jiǎn)單，情緒不穩(wěn)定，自我控制力差，好勝心強(qiáng)，易感情用事。當(dāng)感情受到刺激時(shí)，易沖動(dòng)，做事膽大妄為，不計(jì)后果，具有極大的盲從性、突發(fā)性和偶發(fā)性。這是產(chǎn)生在校生犯罪的心理原因。
2、政治思想、法制紀(jì)律教育滯后。在校時(shí)期最容易接受外部環(huán)境的各種影響，因此具有很大的可塑性，由于該時(shí)期青少年還沒有牢固樹立正確的世界觀和人生觀，所以青少年的心理還處于不穩(wěn)定狀態(tài)，極易受不良的社會(huì)心理影響，一遇挫折或誘惑，便成為犯罪者。
3、社會(huì)丑惡現(xiàn)象的影響和毒害。不健康的書刊、報(bào)紙、影視以及不健康的生活方式對(duì)在校生的靈魂有極大的腐蝕作用，使他們中的一些人淪為犯罪者。
4、家庭、學(xué)校、鄰里環(huán)境對(duì)青少年犯罪有著重要的影響作用。殘缺家庭、問題家庭的出現(xiàn)使家庭的功能受到削弱，易使他們的子女受社會(huì)不良因素的影響而形成不良的個(gè)性和人格，成為促成犯罪的條件。學(xué)校忽視全面教育、教育不當(dāng)或不充分都會(huì)影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)，并可能成為潛在的犯罪因素。
三、預(yù)防在校生犯罪的幾點(diǎn)對(duì)策
1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，采取各種有力措施，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)及學(xué)校周邊環(huán)境，消除不良影響，使在校生有一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
2、學(xué)校教育要把教書和育人結(jié)合起來，狠抓學(xué)生的品德教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
3、采取多種形式，通過宣傳教育，使在校生遵紀(jì)守法。可利用青少年犯罪的典型案例，到學(xué)校或公眾場(chǎng)所進(jìn)行公審公判，加大新聞宣傳力度，使在校生在實(shí)案中學(xué)法懂法，起到引導(dǎo)和教育作用。
4、司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“寓教于審、懲教結(jié)合、教育為主、懲罰為輔”的原則，對(duì)犯罪的在校生在偵查、起訴、審判、改造等環(huán)節(jié)采取有別于成年人的方法，著眼于教育和挽救，以達(dá)到既治病又救人的目的。
5、執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立追蹤回訪考察制度，建立幫教體系，對(duì)判處刑罰的在校生采取專人幫教，定期考察，會(huì)同工、青、婦等單位與所在村（居）委會(huì)、家庭密切配合共同幫教，同時(shí)對(duì)后進(jìn)青年、輕微違法犯罪的在校生做好教育挽救工作。
2. 犯罪調(diào)查報(bào)告范文 篇二
【摘 要】 未央?yún)^(qū)作為陜西省西安市新的行政中心區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速反應(yīng)發(fā)展，各類刑事犯罪案件不斷上升，其中未成年人犯罪案件也隨之攀升，且危害較大。未央?yún)^(qū)檢察院堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則，立足檢察職能，組織專人對(duì)受理的未成年人犯罪案件進(jìn)行調(diào)查分析，有針對(duì)性地探索預(yù)防未成年人犯罪的方法和途徑，取得了較好的效果。
【關(guān)鍵詞】 未成年人犯罪 特點(diǎn) 原因 預(yù)防
近年來，我國未成年人犯罪率不斷上升，犯罪類型也逐漸多樣化，犯罪總體數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，已成為一個(gè)引起社會(huì)各界關(guān)注的重大問題。未央?yún)^(qū)作為西安市新的行政中心區(qū)，從原來的農(nóng)業(yè)區(qū)快速發(fā)展成為城市新區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式大規(guī)模轉(zhuǎn)變，建設(shè)項(xiàng)目聚集，區(qū)域人口急驟增加，相應(yīng)的刑事犯罪發(fā)案率也呈上升趨勢(shì)，特別是未成年人犯罪案件上升速度較快，社會(huì)影響較大。為了做好今后一個(gè)時(shí)期未成年人犯罪預(yù)防工作，建設(shè)平安和諧社會(huì)，筆者對(duì)未央?yún)^(qū)檢察院近年來受理的未成年人犯罪案件進(jìn)行了分析和調(diào)研，結(jié)合檢察工作實(shí)際提出預(yù)防思路和對(duì)策。
一、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)
1、未成年人犯罪呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年—20xx年，未央?yún)^(qū)檢察院共批準(zhǔn)逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人，其中20xx年批準(zhǔn)逮捕46起57人，20xx年批準(zhǔn)逮捕54起76人，20xx年批準(zhǔn)逮捕74起98人。該類犯罪案件呈上升態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全感，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)方面的高度重視。
2、外來未成年人犯罪案件多。調(diào)查顯示，非西安市城區(qū)籍貫的未成年涉罪人員為131人，占辦理的未成年人犯罪案件總數(shù)的57%以上，這一點(diǎn)與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目增多，流動(dòng)人口較多，城中村聚集了大量外來人員有很大的關(guān)系。
3、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化，其中初中文化程度163人，小學(xué)文化程度的49人，文盲1人，占涉罪未成年人總數(shù)的92%。初中畢業(yè)后未繼續(xù)入學(xué)且無固定工作，混跡于的社會(huì)的閑散未成年人，由于還處于青春期的沖動(dòng)階段，其普遍特點(diǎn)是厭學(xué)、經(jīng)常出入網(wǎng)吧、無經(jīng)濟(jì)來源、易受誘惑，成為未成年人犯罪的主要人群，占涉罪未成年人的70%以上。
4、侵財(cái)型案件所占比例較大。從近4年來所辦理的未成年人犯罪統(tǒng)計(jì)情況看，侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪多發(fā)、頻發(fā)，所占比例較大，影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪案件戰(zhàn)占案件總數(shù)的70%。其中，搶劫案件案件以96起134人高居首位，占所有未成年人犯罪案件總數(shù)的42%。
5、共同犯罪現(xiàn)象比較突出。這些思想不成熟的涉罪未成年人，不少人平時(shí)無所事事，一般是游玩和上網(wǎng)，在沒錢花時(shí)就容易產(chǎn)生通過不正當(dāng)手段搞錢的想法，為了壯膽喜歡結(jié)伙一起作案，且相當(dāng)部分未成年人犯罪帶有突發(fā)性、隨意性或偶然性，有的僅為講哥們兒義氣或逞一時(shí)之勇而走上犯罪道路。調(diào)查數(shù)據(jù)反映，共同犯罪案件占所案件總數(shù)的83%，所得贓款贓物，主要用于吃飯、住宿、上網(wǎng)等個(gè)人消費(fèi)。
6、暴力型犯罪現(xiàn)象比較突出。涉案罪名大多數(shù)集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上，點(diǎn)案件總數(shù)的59%，絕大多數(shù)采用威脅恐嚇、毆打等暴力手段，向受害人索要現(xiàn)金、手機(jī)等貴重物品。部分暴力犯罪手段的殘忍程度甚至超出了成年人犯罪，對(duì)此類犯罪應(yīng)加以警示。如何某等5名外來未成年人經(jīng)過踩點(diǎn)預(yù)謀搶劫某小超市，在晚上23時(shí)許，先后進(jìn)入該超市，采取砍刀逼住老板和拳頭擊打方式，進(jìn)行搶劫。
7、作案地點(diǎn)多在城鄉(xiāng)結(jié)合部。未央?yún)^(qū)是正在發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，有的地段人流量少，比較偏僻，使這些未成年人犯罪有了可乘之機(jī)。在涉嫌搶劫犯罪案件中，以城鄉(xiāng)結(jié)合部偏僻區(qū)域和學(xué)校為核心，在人流稀少的路段上作案的約占搶劫案總數(shù)的30%。如外來未成年人張某和王某等4人，在20xx年3月中旬連續(xù)4次經(jīng)搭乘出租車為名，將司機(jī)騙到西郊偏僻路段，持刀實(shí)施搶劫，引起社會(huì)極大的恐慌。
二、未成年人犯罪案件主要原因分析
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜，與社會(huì)環(huán)境、文化生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭環(huán)境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關(guān)系。經(jīng)對(duì)近4年來所辦未成年人犯罪案件綜合分析，其主要原因有以下三點(diǎn)：
1、家庭或監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力。15—16歲的未成年犯罪嫌疑人，在初中畢業(yè)后沒有再繼續(xù)上學(xué)接受教育，有的父母忙于生計(jì)，有的家庭殘缺，有的過分溺愛嬌慣，使這些處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監(jiān)管，游蕩于社會(huì)上，加之生存技能缺乏，在經(jīng)濟(jì)拮據(jù)時(shí)容易受到誘惑走上犯罪道路。如西安東郊某村16歲的小亮和小莫，其父母整天忙于維持生計(jì)，無暇顧對(duì)他的教育和引導(dǎo)，初中畢業(yè)后他們便開始在社會(huì)上游蕩，逐漸沾染了一些不良習(xí)慣，最后結(jié)伙到灞河邊盜竊快艇發(fā)動(dòng)機(jī)被抓獲。
2、社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響。這些處于青春期的未成年人，其世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未形成，思想單純、幼稚，判斷是非的能力較差，對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)充滿好奇心，沖動(dòng)性強(qiáng)，容易受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響。他們過早進(jìn)入社會(huì)，社會(huì)上拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣對(duì)他們有很大的誘惑，羨慕奢華的生活，特別是從相對(duì)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村來城市的未成年人，容易產(chǎn)生自卑、怨恨、仇富等心理，由于沒有經(jīng)濟(jì)來源，很可能鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施犯罪。如吳某等5名15—16歲未成年人，初中畢業(yè)后從陜南山區(qū)農(nóng)村來到西安，大都市的繁華讓他們心理失衡，就持刀進(jìn)入一小超市進(jìn)行搶劫。
3、道德和法制觀念普遍淡薄。由于現(xiàn)在大部分學(xué)校只重視升學(xué)率，對(duì)學(xué)生的思想道德和法制教育缺位，導(dǎo)致未成年人對(duì)社會(huì)上的各種不良思想、習(xí)慣侵蝕的抵御能力十分脆弱，在外界誘因的作用下，極易沖動(dòng)，作事極端不計(jì)后果。如賀某和郭某因玩網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，便相約打架，雙方共十幾名未成年人參與，導(dǎo)致1人死亡，4 人因犯故意傷害罪判刑。
三、預(yù)防未成年人犯罪的方法與途徑
預(yù)防和控制未成年人犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)作為國家監(jiān)督機(jī)關(guān)，立足檢察職能，在工作各個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)防和控制未成年人犯罪是義不容辭的責(zé)任。結(jié)合未央?yún)^(qū)人民檢察院近年來堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針?biāo)龅奶剿�，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面入手，切實(shí)做好未成年人犯罪預(yù)防和控制工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
一是推進(jìn)捕、訴、防一體化工作模式，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。積極探索適合未成年人的人性化辦案方式，在法律規(guī)定的框架內(nèi)，進(jìn)行“無逮捕必要”的審查與評(píng)估，慎用逮捕強(qiáng)制措施，避免因監(jiān)禁對(duì)未成年犯罪嫌疑人產(chǎn)生交叉感染。針對(duì)未成年人心理特點(diǎn)，細(xì)心審查，耐心訊問，愛心幫教，用心轉(zhuǎn)化，并成立由有愛心、經(jīng)驗(yàn)豐富的女檢察官組成的未成年人刑事案件辦案小組，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，開展耐心細(xì)致的說服教育，消除未成年犯的畏懼心理和抵觸情緒，促使他們悔過自新，重新做人。對(duì)危害不大的初犯、偶犯，依法適用不批捕和附條件不起訴；對(duì)犯罪較輕的，建議法院適用簡(jiǎn)易程序或者“簡(jiǎn)化審”，從輕處罰。
二是聯(lián)合社會(huì)力量開展幫教工作，創(chuàng)新和完善未成年犯罪嫌疑人幫教機(jī)制。在對(duì)未成人犯罪依法打擊的同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新幫助、教育、感化工作方式，借助家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等社會(huì)資源，聯(lián)手社區(qū)、企業(yè)成立幫教基地，有針對(duì)性地對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行幫教，利用社區(qū)和企業(yè)“五老人員”的優(yōu)勢(shì)，讓未成年犯罪嫌疑人在社區(qū)和企業(yè)承擔(dān)一些力所能及的工作過程中，真正認(rèn)識(shí)到自己的犯罪行為給他人和社會(huì)所造成的危害性，真誠悔過并改正錯(cuò)誤，形成良好的行為模式和健康心理，早日回歸社會(huì)。
三是選派檢察官擔(dān)任法制輔導(dǎo)員，做好檢校共建預(yù)防未成年人犯罪工作。大力開展檢校共建活動(dòng)，選派一批優(yōu)秀檢察官到學(xué)校任兼職法制輔導(dǎo)員，利用檢察機(jī)關(guān)掌握未成年犯罪動(dòng)態(tài)和具體情況的優(yōu)勢(shì)，通過檢校信息交流、組織法制報(bào)告會(huì)、公訴庭審進(jìn)校園、家長(zhǎng)培訓(xùn)班、發(fā)放法律手冊(cè)、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人法制觀念和法律意識(shí)，學(xué)法、知法、守法，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
四是結(jié)合辦案充分發(fā)揮檢察建議的作用，督促有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)未成年人犯罪發(fā)案較高的網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所，結(jié)合案件情況和發(fā)案趨勢(shì)，向轄區(qū)的公安、工商和文化等職能部門發(fā)加強(qiáng)監(jiān)管的檢察建議，建議職能部門嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)信息溝通和工作配合，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，
堅(jiān)決查處和取締無照或證照不全的黑網(wǎng)吧和游戲廳，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)完善的未成年人犯罪預(yù)防體系。
3. 犯罪調(diào)查報(bào)告范文 篇三
20xx年以來，XX區(qū)共發(fā)生335起街頭路面侵財(cái)案件，其中“飛車”搶奪案件183起，詐騙案件80起，盜竊汽車內(nèi)財(cái)物案件72起，總案值達(dá)100萬余元；共破獲273起，打擊處理犯罪嫌疑人160名。
一、街面侵財(cái)案件的主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬┌l(fā)案時(shí)間段相對(duì)固定�！帮w車”搶奪案件多發(fā)生在傍晚和夜間，犯罪分子主要利用夜幕作掩護(hù)實(shí)施搶奪，全部案件中，發(fā)生在晚6時(shí)至次日凌晨5時(shí)的共117起，占64%；盜竊汽車內(nèi)財(cái)物案件多發(fā)生在中午進(jìn)餐時(shí)間和夜間，犯罪分子主要利用中午車主停車進(jìn)餐、購物辦事或夜間行人稀少車輛無人看守之際瘋狂作案，其中發(fā)生在中午的46起，占63.6%，發(fā)生在夜間的26起，占36.4%；街面詐騙案件則多發(fā)生在正常的上班時(shí)間內(nèi)，共56起，占70%。文章版權(quán)歸網(wǎng)作者所有!
�。ǘ┌l(fā)案部位相對(duì)集中。全部街頭路面侵財(cái)案件中，發(fā)生在城區(qū)和城郊結(jié)合部的有170起，占93%；發(fā)生在其它地點(diǎn)的13起，僅占7%。從具體的作案地點(diǎn)看，犯罪分子主要選擇交通便利、易于逃竄的娛樂服務(wù)場(chǎng)所較為集中的主干道街面，以及地處偏僻、行人稀少、易于犯罪分子選擇作案目標(biāo)的住宅區(qū)街巷和偏僻路段。盜竊汽車內(nèi)財(cái)物案件主要集中在公路邊、餐廳飯店門口和無人看守的街巷路口，共發(fā)生53起，占74.24%。街面詐騙案件多發(fā)生在街頭路面公共場(chǎng)所，共66起，占82.5%，犯罪分子在人流量較大的公共場(chǎng)所選擇作案對(duì)象，一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，立即趁亂實(shí)施詐騙，受害人往往來不及思考、辨別真?zhèn)�，就已上�?dāng)受騙。
（三）受害者多為婦女和中老年人。335起街面侵財(cái)案件中，愛害者80%以上是婦女。搶奪案件受害者85%以上是將包放在自行車、摩托車車筐中單獨(dú)騎車或是將包背在肩上單身行走的婦女。街面詐騙案件的受害人多是識(shí)別能力差、警惕性不高、貪圖便宜或無原則的憐憫同情他人的中老年人，占受騙總?cè)藬?shù)的70%。
�。ㄋ模┳靼阜绞蕉酁榱鞲Z、結(jié)伙、連續(xù)作案。從破獲的273起街面侵財(cái)案件看，2人以上結(jié)伙流竄作案占81%。綜合分析案情，犯罪嫌疑人在作案過程中各有分工、互相配合，常用“打一槍換一地”的作案方式，得逞后立即逃往異地再故伎重演，以相同的作案手法連續(xù)作案。
（五）作案成員大多無業(yè)、文化程度較低且青少年居多。打擊處理160名犯罪嫌疑人中沒有正當(dāng)職業(yè)的151名，占94.3%；初中以下文化程度的146名，占91.25%；25歲以下的青少年129名，占總數(shù)的80.6%。
二、案件多發(fā)的主要原因
�。ㄒ唬┤罕娮晕曳婪兑庾R(shí)不強(qiáng)。有些居民缺乏防范常識(shí)和自防意識(shí)，出門時(shí)把包挎在肩上或掛在車把上，加之對(duì)周圍可疑情況注意不夠，很容易給犯罪分子以可乘之機(jī)；部分車主安全意識(shí)不高，沒有安裝汽車防盜報(bào)警器，認(rèn)為鎖上車很安全就隨意把包放在車內(nèi)；有些中老年人防范意識(shí)淡薄、迷信思想嚴(yán)重，讓犯罪分子連蒙帶騙，很容易上當(dāng)受騙。
（二）案件偵破難度較大。飛車搶奪、盜竊汽車內(nèi)財(cái)物及街面詐騙多為現(xiàn)行案件，犯罪嫌疑人大多數(shù)是慣犯和累犯，具有一定的反偵查、反審訊能力，并且作案過程短暫，不容易留下痕跡物證，客觀上造成了取證難、認(rèn)定難，使犯罪分子存有僥幸心理，有恃無恐，頻頻作案。有的受害者遇到不法侵害時(shí)不敢同違法犯罪作斗爭(zhēng)，被搶、被盜、被騙后不知所措，先是與家人聯(lián)系，后由家人報(bào)案，而延誤最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致偵查工作不能及時(shí)展開。
（三）特殊行業(yè)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。近幾年，二手手機(jī)收購、金銀飾品加工、廢舊物品收購等行業(yè)有了很大發(fā)展，而管理工作相對(duì)滯后。一些業(yè)主對(duì)手機(jī)、金銀首飾不問來源而低價(jià)購進(jìn)，為案犯銷贓提供了方便，這也是街頭路面侵財(cái)犯罪案件多發(fā)的重要原因。
�。ㄋ模┲伟惭策壛Χ炔粔�。近年來，雖然向街面投入了相當(dāng)數(shù)量的巡邏警力，但由于受警力總體緊張的影響，街面巡邏密度、巡邏頻率仍不能滿足實(shí)際需要，從而使犯罪分子利用巡邏間隙伺機(jī)作案。
三、打防對(duì)策
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全常識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳安全防范常識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)，特別提醒夜晚外出的女性提高警惕，采取必要的防范措施。一旦遇到此類案件，注意記住犯罪分子的體貌特征和所用交通工具，并及時(shí)報(bào)警，為公安機(jī)關(guān)迅速破案創(chuàng)造條件。同時(shí)，注意宣傳見義勇為的典型事例，在社會(huì)面上營造自覺同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好輿論氛圍，并教育群眾一旦遇到不法侵害，要積極配合公安機(jī)關(guān)想方設(shè)法抓獲嫌疑人，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)破案。
�。ǘ┘哟蠼置嫜策壏揽毓ぷ髁Χ取Ｅ潺R配強(qiáng)各級(jí)巡邏隊(duì)伍，科學(xué)安排警力，采取車巡與步巡相結(jié)合、公開與秘密相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)街面巡邏防控，尤其是對(duì)易發(fā)案部位和區(qū)域，加大巡邏密度、頻率，并派人蹲點(diǎn)守候，力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)陣地控制工作，強(qiáng)化外來人口的管理。一方面加大對(duì)二手手機(jī)市場(chǎng)、金銀飾品加工行業(yè)的管理，控制贓物的流向，以物找人，破獲案件。另一方面加大對(duì)外來人員、無業(yè)人員和出租房屋的管理力度，通過登記、檢驗(yàn)身份證及向外來人員原籍了解情況等方法，從中發(fā)現(xiàn)可疑人，并加以控制，掌握行蹤。同時(shí)，在外來高危人群中物建信息員及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪線索。
�。ㄋ模┘哟蟠驌袅Χ�。刑偵部門組織專門力量加大對(duì)街面侵財(cái)犯罪案件的偵破力度。對(duì)發(fā)生的案件及時(shí)、全面梳理，從涉案的交通工具、犯罪嫌疑人的特征、作案手段、特點(diǎn)等方面加強(qiáng)串并工作，尋找破案捷徑。涉案地派出所要根據(jù)梳理出的案件情況，劃定工作范圍進(jìn)行面上排查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員。同時(shí)，對(duì)抓獲的犯罪嫌疑人運(yùn)用審訊謀略，加大審訊力度，力求擠清余罪，爭(zhēng)取抓一個(gè)破一串。
4. 犯罪調(diào)查報(bào)告范文 篇四
xx年x月，根據(jù)新的區(qū)劃調(diào)整成立蕪湖市三山區(qū)以來，隨著新區(qū)投資建設(shè)的力度和規(guī)模不斷擴(kuò)大，蕪湖市三山區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，無疑，村居干部在資金、物資方面有了更多的支配權(quán)，加之歷史遺留等原因的影響，近兩年來，村居干部的職務(wù)犯罪問題也日益突出。從兩年來三山區(qū)檢察院立案查處的村干部職務(wù)犯罪案件來看，如何有效預(yù)防村居干部利用職務(wù)便利侵占農(nóng)民利益，已是一個(gè)迫切和嚴(yán)峻的問題，也是新形勢(shì)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)和諧三山的需要�，F(xiàn)將三山區(qū)兩年多來發(fā)生的職務(wù)犯罪問題的特點(diǎn)、原因進(jìn)行分析，以尋求解決問題的途經(jīng)和對(duì)策，遏止腐敗現(xiàn)象的蔓延，防止違法犯罪行為的發(fā)生。
一、基本情況
蕪湖市三山區(qū)是在原峨橋鎮(zhèn)和三山鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上整合而成的，地域廣闊，面積有274公里，區(qū)境內(nèi)下轄28個(gè)行政村，人口14.7萬，其中98.2%的人口為農(nóng)村人口。20xx年7月至20xx年5月，在三山區(qū)檢察院所受理的舉報(bào)線索中，舉報(bào)村居干部貪污受賄案件占總數(shù)的72%。在三山區(qū)檢察院立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂案件中，村居干部涉嫌職務(wù)犯罪的案件占立案查處人數(shù)的55%，涉案人員均為村委會(huì)班子成員。其中，貪污私分防汛填塘固基款的人數(shù)占該類犯罪總數(shù)的60%，貪污征地補(bǔ)償款人數(shù)占40%。
二、村居干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)
山區(qū)檢察院查辦的村居干部犯罪案件，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：
1、主體具有特殊性。這類案件的犯罪主體主要是村支部書記、村委會(huì)主任、婦女主任、財(cái)務(wù)人員，具有—定的人、財(cái)、物支配權(quán)、管理權(quán)，具有發(fā)生違法犯罪行為的職務(wù)條件。本院立案?jìng)刹榈?件10人貪污案件中，10人均為村委會(huì)班子成員，基本上是書記、主任、會(huì)計(jì)相互勾結(jié)合伙作案大撈特?fù)�。如我院查處的某村原書記胡德坤�?人貪污一案，就是將國家填塘固基款50余萬元套出，私設(shè)小金庫，后將其中的10余萬元私分，引起村民強(qiáng)烈不滿和上訪舉報(bào)，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞的影響。
2、從犯罪對(duì)象來看，貪污的對(duì)象單一，都是在大規(guī)模的基本建設(shè)過程中，將國家補(bǔ)償給農(nóng)民的的防汛專項(xiàng)基金和征地補(bǔ)償款貪污私分。
3、從犯罪手段上看，貪污案件的犯罪手段簡(jiǎn)單、直接。一般利用管理資金的便利條件，采取虛報(bào)冒領(lǐng)、收入不記帳、集體私分等方式侵吞公款，如三山區(qū)檢察院立案?jìng)刹榈男炷衬车?人貪污一案中，就是村委會(huì)班子成員，利用經(jīng)辦國家對(duì)農(nóng)民的征地補(bǔ)償管理活動(dòng)的便利條件，采取虛報(bào)村民名單，套取征地補(bǔ)償款10余萬元予以私分。
三、預(yù)防村居干部違法犯罪的對(duì)策
遏制農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：
(一)從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，加強(qiáng)村居基層組織建設(shè)。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會(huì)是群眾的自治性組織，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是克服腐敗現(xiàn)象，防止職務(wù)犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領(lǐng)導(dǎo)班子，一方面推選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴(yán)格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務(wù)的村居委員會(huì)主任及成員。
(二)從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。
一是以培訓(xùn)班的形式，結(jié)合近年來發(fā)生的村居干部職務(wù)犯罪的案例，對(duì)村居干部和經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行法制教育，以案釋法，增強(qiáng)法制觀念，提高抗腐防病的能力。
二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的技能培訓(xùn)，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高業(yè)務(wù)水平。
(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制。
—是加強(qiáng)“兩務(wù)”公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;
二是加強(qiáng)村居基層組織內(nèi)部監(jiān)督，首先是要完善財(cái)務(wù)的審批制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，實(shí)行帳款分開管理，定期核對(duì)帳目，其次要強(qiáng)化上下級(jí)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行互相審計(jì)制，并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度。
三是加強(qiáng)落實(shí)并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。
(四)嚴(yán)厲打擊，遏制村居干部職務(wù)犯罪發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)對(duì)村居干部貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪要依法辦理，做到及時(shí)受理、及時(shí)分流、及時(shí)初查，及時(shí)立案，及時(shí)提起公訴，對(duì)典型案件進(jìn)行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。
(五)加強(qiáng)預(yù)防工作，防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實(shí)際的預(yù)防犯罪新路子：
一是結(jié)合辦案提出檢察建議，做好個(gè)案預(yù)防、案后預(yù)防工作;
二是開展重點(diǎn)崗位預(yù)防，重點(diǎn)防范黨支部書記、村居委員會(huì)主任，嚴(yán)防違法犯罪的發(fā)生。
三是加強(qiáng)與街道等有關(guān)部門聯(lián)系，開展系統(tǒng)預(yù)防，并把它納入整個(gè)社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
四是加強(qiáng)村居干部預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)的建立和調(diào)研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)，加大犯罪預(yù)測(cè)和對(duì)策研究力度，不斷調(diào)整改進(jìn)犯罪預(yù)防工作，從而減少和遏制村居干部職務(wù)的發(fā)生。
四、預(yù)防村居干部違法犯罪的對(duì)策
遏制農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：
(一)從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，加強(qiáng)村居基層組織建設(shè)。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會(huì)是群眾的自治性組織，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是克服腐敗現(xiàn)象，防止職務(wù)犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領(lǐng)導(dǎo)班子，一方面推選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴(yán)格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務(wù)的村居委員會(huì)主任及成員。
(二)從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓(xùn)班的形式，結(jié)合近年來發(fā)生的村居干部職務(wù)犯罪的案例，對(duì)村居干部和經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行法制教育，以案釋法，增強(qiáng)法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的技能培訓(xùn)，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高業(yè)務(wù)水平。
(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制�！羌訌�(qiáng)“兩務(wù)”公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是加強(qiáng)村居基層組織內(nèi)部監(jiān)督，首先是要完善財(cái)務(wù)的審批制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，實(shí)行帳款分開管理，定期核對(duì)帳目，其次要強(qiáng)化上下級(jí)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行互相審計(jì)制，并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度。三是加強(qiáng)落實(shí)并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。
(四)嚴(yán)厲打擊，遏制村居干部職務(wù)犯罪發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)對(duì)村居干部貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪要依法辦理，做到及時(shí)受理、及時(shí)分流、及時(shí)初查，及時(shí)立案，及時(shí)提起公訴，對(duì)典型案件進(jìn)行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。
(五)加強(qiáng)預(yù)防工作，防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實(shí)際的預(yù)防犯罪新路子：一是結(jié)合辦案提出檢察建議，做好個(gè)案預(yù)防、案后預(yù)防工作;二是開展重點(diǎn)崗位預(yù)防，重點(diǎn)防范黨支部書記、村居委員會(huì)主任，嚴(yán)防違法犯罪的發(fā)生。三是加強(qiáng)與街道等有關(guān)部門聯(lián)系，開展系統(tǒng)預(yù)防，并把它納入整個(gè)社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)村居干部預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)的建立和調(diào)研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)，加大犯罪預(yù)測(cè)和對(duì)策研究力度，不斷調(diào)整改進(jìn)犯罪預(yù)防工作，從而減少和遏制村居干部職務(wù)的發(fā)生。
5. 犯罪調(diào)查報(bào)告范文 篇五
200x年2月，根據(jù)新的區(qū)劃調(diào)整成立蕪湖市三山區(qū)以來，隨著新區(qū)投資建設(shè)的力度和規(guī)模不斷擴(kuò)大，蕪湖市三山區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，關(guān)于村居干部職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，無疑，村居干部在資金、物資方面有了更多的支配權(quán)，加之歷史遺留等原因的影響，近兩年來，村居干部的職務(wù)犯罪問題也日益突出。從兩年來三山區(qū)檢察院立案查處的村干部職務(wù)犯罪案件來看，如何有效預(yù)防村居干部利用職務(wù)便利侵占農(nóng)民利益，已是一個(gè)迫切和嚴(yán)峻的問題，也是新形勢(shì)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)和諧三山的需要。現(xiàn)將三山區(qū)兩年多來發(fā)生的職務(wù)犯罪問題的特點(diǎn)、原因進(jìn)行分析，以尋求解決問題的途經(jīng)和對(duì)策，遏止腐 敗現(xiàn)象的蔓延，防止違法犯罪行為的發(fā)生。
一、基本情況
蕪湖市三山區(qū)是在原峨橋鎮(zhèn)和三山鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上整合而成的，地域廣闊，面積有274公里，區(qū)境內(nèi)下轄28個(gè)行政村，人口14.7萬，其中98.2%的人口為農(nóng)村人口。20xx年7月至20xx年5月，在三山區(qū)檢察院所受理的舉報(bào)線索中，舉報(bào)村居干部貪 污受 賄案件占總數(shù)的72%。在三山區(qū)檢察院立案?jìng)刹榈呢?污賄賂案件中，村居干部涉嫌職務(wù)犯罪的案件占立案查處人數(shù)的55%，涉案人員均為村委會(huì)班子成員。其中，貪 污私分防汛填塘固基款的人數(shù)占該類犯罪總數(shù)的60%，貪 污征地補(bǔ)償款人數(shù)占40%。
二、村居干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)
三山區(qū)檢察院查辦的村居干部犯罪案件，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：
1、主體具有特殊性。這類案件的犯罪主體主要是村支部書記、村委會(huì)主任、婦女主任、財(cái)務(wù)人員，具有—定的人、財(cái)、物支配權(quán)、管理權(quán)，具有發(fā)生違法犯罪行為的職務(wù)條件。本院立案?jìng)刹榈?件10人貪 污案件中，10人均為村委會(huì)班子成員，基本上是書記、主任、會(huì)計(jì)相互勾結(jié)合伙作案大撈特?fù)�。如我院查處的某村原書記胡德坤�?人貪 污一案，就是將國家填塘固基款50余萬元套出，私設(shè)小金庫，后將其中的10余萬元私分，引起村民強(qiáng)烈不滿和上訪舉報(bào)，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞的影響。
2、從犯罪對(duì)象來看，貪 污的對(duì)象單一，都是在大規(guī)模的基本建設(shè)過程中，將國家補(bǔ)償給農(nóng)民的的防汛專項(xiàng)基金和征地補(bǔ)償款貪 污私分。
3、從犯罪手段上看，貪 污案件的犯罪手段簡(jiǎn)單、直接。一般利用管理資金的便利條件，采取虛報(bào)冒領(lǐng)、收入不記帳、集體私分等方式侵吞公款，如三山區(qū)檢察院立案?jìng)刹榈男炷衬车?人貪 污一案中，就是村委會(huì)班子成員，利用經(jīng)辦國家對(duì)農(nóng)民的征地補(bǔ)償管理活動(dòng)的便利條件，采取虛報(bào)村民名單，套取征地補(bǔ)償款10余萬元予以私分。
4、從案件表現(xiàn)形式來看，多是串案、窩案。從目前查處的3件10人的貪 污案件情況來看，都是利用職務(wù)之便，村支部書記、主任、會(huì)計(jì)等多人共同貪 污，沒有一起是單打獨(dú)斗的貪 污，這也是發(fā)生在三山區(qū)村居職務(wù)犯罪一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)。這一點(diǎn)也提示了相關(guān)部門，如何加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)班子的監(jiān)督是預(yù)防村居職務(wù)犯罪的重中之重。
5、從犯罪心理來看，主要表現(xiàn)為認(rèn)為村干部很辛苦，待遇差，付出與得到不對(duì)等，于是，從心理上就放松了對(duì)自己的約束，有利益就想辦法鉆空子，打擦邊球，侵吞國家財(cái)產(chǎn)，損害農(nóng)民利益。
三、誘發(fā)村居職務(wù)犯罪的幾個(gè)原因：
1、自身素質(zhì)不高。在違法犯罪的農(nóng)村基層組織人員中，多數(shù)只有初中文化程度，甚至還有小學(xué)文化程度，平時(shí)也不注重學(xué)習(xí)，不具備其履行職務(wù)所必需具備的專業(yè)和政治水平，主要表現(xiàn)在：一是思想政治水平較低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念意識(shí)陳舊，認(rèn)為當(dāng)村干部就是為了多撈錢，否則一年到頭忙個(gè)啥。二是法律意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念薄弱，對(duì)自己的行為沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不能正確區(qū)是非，合法與違法犯罪的界限。有的村居干部認(rèn)為自己以勞務(wù)費(fèi)的形式私分小金庫，是解決村委會(huì)成員的福利，不認(rèn)為是犯罪。
2、缺乏完善的財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)管理混亂，調(diào)查報(bào)告《關(guān)于村居干部職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告》。通過對(duì)舉報(bào)線索涉及的村財(cái)務(wù)的審核，發(fā)現(xiàn)存在著以下三點(diǎn)現(xiàn)象，一是錢帳不分，白條下賬。普遍存在的是財(cái)務(wù)管理分散，村書記、村主任、會(huì)計(jì)手中一大把條子，報(bào)銷時(shí)白條入賬，導(dǎo)致村財(cái)務(wù)支出混亂。二是會(huì)計(jì)手續(xù)不齊備，有的村賬目完全是口袋賬，左手收錢右手支錢，甚至出現(xiàn)了村干部把個(gè)人的錢和村里的錢放在一起，混淆視聽，最終導(dǎo)致賬目混亂；三是資金管理混亂，收入不入賬，村務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開完全流于形式，村干部尤其是村書記、村主任掌握著對(duì)村事務(wù)的決定權(quán)， 隨意公款吃喝，侵占公款用于消費(fèi)送禮或私分。上述這些現(xiàn)象，給村干部侵吞公款提供了可乘之機(jī)。
3、“村務(wù)公開”、“財(cái)務(wù)公開”不到位。兩務(wù)不公開，導(dǎo)致兩種不良后果：一方面是群眾無法監(jiān)督，村居干部履行職務(wù)失去制約，暗箱操作。表現(xiàn)在發(fā)放征地拆遷中，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在假冒村民名義騙取國家的土地補(bǔ)償款；另一方面是群眾對(duì)國家給予的補(bǔ)償款的數(shù)額及款項(xiàng)的發(fā)放不清楚，容易引起猜疑，進(jìn)而激發(fā)干群矛盾，由此引發(fā)的群眾聯(lián)名舉報(bào)，集體上訪等事件屢有發(fā)生。
4、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。一是內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，流于形式。村會(huì)計(jì)受村主任領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)際的工作中受村主任的制約，很難嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的會(huì)計(jì)制度，不能發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，有的村會(huì)計(jì)與村干部同流和污，完全失去了監(jiān)督作用。二是財(cái)務(wù)公開制度未落到實(shí)處，村委會(huì)只公開愿意公開的部分，很難讓村民信服，容易形成新的矛盾。三是在外部監(jiān)督上。上級(jí)管理部門對(duì)村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效地管理和制約機(jī)制，缺少嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的程序。在款項(xiàng)的發(fā)放過程中，沒有認(rèn)真的核對(duì)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制止違法犯罪行為的發(fā)生。
四、預(yù)防村居干部違法犯罪的對(duì)策
遏制農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：（一）從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，加強(qiáng)村居基層組織建設(shè)。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會(huì)是群眾的自治性組織，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是克服腐 敗現(xiàn)象，防止職務(wù)犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領(lǐng)導(dǎo)班子，一方面推選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴(yán)格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務(wù)的村居委員會(huì)主任及成員。
�。ǘ⿵臉�(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓(xùn)班的形式，結(jié)合近年來發(fā)生的村居干部職務(wù)犯罪的案例，對(duì)村居干部和經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行法制教育，以案釋法，增強(qiáng)法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的技能培訓(xùn)，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高業(yè)務(wù)水平。
�。ㄈ┩菩幸婪ㄐ姓�，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制�！羌訌�(qiáng)“兩務(wù)”公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用；二是加強(qiáng)村居基層組織內(nèi)部監(jiān)督，首先是要完善財(cái)務(wù)的審批制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，實(shí)行帳款分開管理，定期核對(duì)帳目，其次要強(qiáng)化上下級(jí)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行互相審計(jì)制，并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度。三是加強(qiáng)落實(shí)并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。
�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊，遏制村居干部職務(wù)犯罪發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)對(duì)村居干部貪 污受 賄、瀆職等職務(wù)犯罪要依法辦理，做到及時(shí)受理、及時(shí)分流、及時(shí)初查，及時(shí)立案，及時(shí)提起公訴，對(duì)典型案件進(jìn)行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)預(yù)防工作，防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實(shí)際的預(yù)防犯罪新路子：一是結(jié)合辦案提出檢察建議，做好個(gè)案預(yù)防、案后預(yù)防工作；二是開展重點(diǎn)崗位預(yù)防，重點(diǎn)防范黨支部書記、村居委員會(huì)主任，嚴(yán)防違法犯罪的發(fā)生。三是加強(qiáng)與街道等有關(guān)部門聯(lián)系，開展系統(tǒng)預(yù)防，并把它納入整個(gè)社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)村居干部預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)的建立和調(diào)研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)，加大犯罪預(yù)測(cè)和對(duì)策研究力度，不斷調(diào)整改進(jìn)犯罪預(yù)防工作，從而減少和遏制村居干部職務(wù)的發(fā)生。