農村工作會議講話稿

農村工作會議講話稿（精選16篇）

1.　農村工作會議講話稿 篇一

　　同志們：

　　分析當前“三農”工作形勢，部署安排今年“三農”工作任務和措施，我們一定要切實按照會議的部署要求，進一步統一思想、深化認識、明確目標、堅定信心、扎實做好農業農村各項工作。等一下，童書記還將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，全力抓好落實。根據會議安排，下面我先講兩個方面的意見。

　　一、認真總結，充分肯定 年 農業農村工作成績

　　年，面對金融危機對 農業農村發展的嚴重影響，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關于“三農”工作的決策部署，按照“實干興縣、項目強縣”的總要求，以促進農民增收為工作核心，著力推進農業轉型升級，積極引導農民轉產轉業，不斷深化農村改革創新，全縣農業農村工作繼續保持良好發展態勢，成效顯著，亮點紛呈，被省委、省政府命名為“全省社會主義新農村建設先進單位”。具體表現在以下幾個方面：

　　(一)積極拓寬農民增收渠道，農民收入持續增加。針對年初農民增收面臨銷售難、轉移難、創業難“三難碰頭”的嚴峻形勢，縣委、縣政府積極主動應對，迅速出臺了一系列有力有效的政策措施，特別是通過狠抓產業轉型升級、轉產轉業、龍頭企業發展、農產品品牌和流通體系建設、項目建設、結對幫扶、改革創新、政策落實等八大舉措，農民收入實現逐季回升，全年農民人均純收入 元，同比增長 %。從增收的途徑看，突出表現在四個明顯：一是轉移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉農民工增多這一突出問題，以返鄉農民工就業技能培訓為重點，緊貼農民意愿和本地企業用工需求，實行“企業下單、農民點單、培訓機構接單、政府買單”的培訓方式，提高培訓實效。同時著力加強農民就業服務，促進轉移就業。全年完成培訓農民 人，完成年度計劃的 %，培訓人員職業資格證書獲得率達 %， 人實現轉移就業，獲證勞動力轉移就業率 %。全年農民工資性收入達 元，比上年增長 %，占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農戶奔小康工程，強化結對幫扶，突出產業扶貧，積極組織結對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術、送崗位、送信息等服務，助推低收入農戶發展項目。全縣低收入農戶減少了 戶，占低收入農戶總數 %，人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發展來料加工作為農民增收新的增長點來抓，完善了來料加工扶持政策，同時不斷加大力度，強化服務，推進來料加工轉型升級，全縣來料加工一級經紀人 名，有加工項目 個，集中點 個,覆蓋全縣 個鄉鎮和一個辦事處 個行政村，加工人員 萬多人，其中 %為低收入農戶，發放加工費 億元，帶動全縣農民人均增收 元。得到省農辦和省婦聯的充分肯定，全省來料加工現場會在 成功召開。四是農家樂增收明顯。全縣累計培育農家樂特色村(點) 個，發展農家樂經營戶 家，從業人員 人，全年接待游客 萬人次，實現經營收入 萬元，增長 %。

　　(二)扎實推進農業產業轉型升級，現代農業穩步發展。充分利用金融危機沖擊對傳統農業發展形成的“倒逼”機制，化危為機，按照建設現代農業要求，全面實施產業轉型提升工程，切實提高了農業產業競爭力。全年實現農林牧漁業增加值 億元，同比增長 %。一是糧食生產增產增效。全面落實糧食生產扶持政策，大力推廣糧食生產全程社會化服務，推進規模化、集約化經營，提高糧食生產效益。全縣糧食復種總面積達 萬畝，總產量達 萬噸，分別增長 %和 %，其中早稻播種面積比上年增加 萬畝，帶動增收 多萬元。新發展糧食專業合作社 家，全縣百畝以上種植大戶達 戶，其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統產業轉型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉型提升工程，完成疏枝 萬畝，疏樹2萬余畝，增施有機肥 萬畝，調減面積 畝，進一步提升了品質，提高了銷售價格，實現了減產增收的目標，得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產業低改增效工程試點縣項目，全省油茶產業發展現場會在 召開。新發展高產油茶基地 畝，建立油茶采穗圃 畝，完成低改面積 萬畝。新發展高效竹林 畝，完成毛竹低產林改造 畝。食用菌科技示范園區二期項目基本建成，生產規模擴大近 倍。 “柚—菇”生產模式進一步推廣，生產企業總數達 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續擴大，分別達 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產品價格下跌影響，全年生豬飼養量達 萬頭，家禽 萬只。深入實施漁業富民工程，稻田養魚和人工養殖大鯢等現代設施特色漁業養殖項目扎實推進。三是現代農業產業體系不斷完善。農業招商工作力度進一步加大，全年新引進 萬元以上設施農業和 萬元農產品加工項目 個，投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落戶工業園區，必將有力提升 產業效益。農民組織化程度加快，緊密度提高，新增各類農民專業合作社 家，入社社員 萬余戶，輻射帶動農戶 萬余戶，聯結基地面積 萬多畝。著力構建農產品現代流通體系，縣優質農產品展銷中心建成并對外集中展示展銷縣內特色農產品，成功舉辦 中國 ( )推介會。農產品加工和出口克服了金融危機影響，產值達 億元、 萬美元，分別增長 %和 %。

　　(三)切實加大項目實施力度，農村基礎設施環境面貌有效改善。堅持農業農村基礎設施建設項目化的理念，著力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作，項目實施的數量和爭取的補助為歷年之最。據初步統計，全年共爭取各類扶持資金總額達 億元，同比增長 %。一是村莊整治建設項目全面推進。累計投入資金 多萬元，完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設。村莊整治工作受到了上級充分肯定，全省“千村示范、萬村整治”工程現場會上， 作了典型發言，全市村莊整治暨農房改造建設推進會在 召開。二是農田水利等基礎設施項目強力推進。總投資 萬元的千家排水庫除險加固工程建設扎實推進， 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里，千萬畝十億方節水工程 公里，土地治理 萬畝。成功爭取國家農發項目—千紅灌區節水灌溉續建項目配套工程，該工程總投資 萬元，其中上級補助 萬元，補助率達 %，為近年來之最。土地開發力度進一步加大，完成土地整理 畝，低丘緩坡開發 畝，建設用地復墾 畝。三是農村住房改造建設項目啟動實施。把農民住房改造建設與村莊整治、 戶，下山搬遷 戶。四是農民飲用水項目建設成效明顯。中央擴大內需投資項目 鄉和 鎮農民飲用水工程建設進展順利，宋畈、大橋頭等省級農民飲用水項目全面推進，全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農村沼氣項目扎實推進。全縣新建戶用沼氣池 處，建池總容積 立方米。

　　(四)不斷完善農村公共服務，民生保障覆蓋范圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農村建設更加突出的位置，不斷完善農村公共服務網絡，力爭使廣大農民群眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標和低保金的發放工作，農村低保標準提高到 元/月， 月人均補差 元，全縣 農戶 人納入低保，實現了“應保盡保” ，全年共發放低保金 萬元。全縣農村五保集中供養率和城鎮“三無”對象集中供養率分別達到 %、 %，供養標準提高到 元/人?年。醫療救助面進一步擴大，救助水平進一步提高，全年共救助 人，發放救助金 萬元。二是農村社會福利事業發展迅速。扎實推進農村養老服務體系建設，建成鄉鎮養老服務中心 個，全面完成“農村老年福利服務星光計劃”。三是農村教育衛生文化等社會事業加快發展。全面實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、農村中小學愛心營養餐和教師素質提升等工程，全年共資助學生 人，資助金額 萬元，完成農村中小學教師“領雁工程”培訓 名。啟動校安工程建設，改造維修農村小規模學校 所，改造維修定點并入學校(中心校) 所。修訂完善了新型農村合作醫療政策，參合農民人均籌資標準提高到 元，住院起報點下降至 元，每檔住院報銷比例均增加 %，全縣 名農民參合，參合率達 %。全年 人次補償醫療費用 萬元，受益面達 %。扎實做好農民健康體檢工作，全年為 名參合農民群眾進行了免費健康體檢，體檢率為 %。農村衛生醫療條件進一步改善，啟動實施 、 、 社區衛生服務中心改擴建工程，完成 個社區衛生服務站建設。加快推進鄉鎮衛生院規范化建設， 中心衛生院順利通過省級規范化社區衛生服務中心的評審。扎實推進鄉村兩級文化活動場所建設，建成 個鄉鎮綜合文化站， 個村文化活動室。繼續開展文化下鄉活動，全年共組織文藝下鄉活動 場，送電影下鄉 場(次)，送圖書下鄉 萬冊。新建成省級體育強鄉鎮 個，省體育小康村 個。農村檔案規范化建設扎實推進，建成省級行政村示范檔案室 個。四是農村社區建設扎實開展。注重項目、資源整合，扎實推進農村社區的基礎設施和服務體系建設，不斷完善服務功能。全縣共有 個行政村全面啟動農村社區建設，建成農村示范社區 個。特別是許多實施村結合鄉鎮文化活動中心，建成了一批富有特色農村社區活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復工程、重度殘疾人托(安)養工程， 名殘疾人納入低保，全年發放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金)， 名貧困殘疾人得到免費康復服務， 名重度殘疾人實行托(安)養，發放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進， 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創建省級扶殘助殘愛心城市。

　　(五)繼續深化農村改革創新，服務機制全面優化。圍繞增強農業農村發展活力，著力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉步伐加快。建立健全了縣、鄉、村三級土地流轉服務組織，率先在全市出臺了加快土地流轉促進農業規模經營的政策意見，縣財政安排專項資金補助土地流轉。全縣新增土地流轉面積 萬畝，土地流轉總面積達 萬余畝，流轉率達 %，有力地推動了農業規模、集約經營。二是林權制度改革繼續深化。林地流轉力度加大，全縣新增林地流轉面積 畝，林權抵押貸款規模不斷擴大，新增林權抵押貸款金額 多萬元。三是農村金融信貸服務創新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質押貸款辦法，進一步增加了種糧大戶的貸款額度，切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規模這一突出問題，得到了省市高度關注和充分肯定，做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣，到去年底，全縣 個試點村互助資金規模達到 萬元，共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元，有力地緩解了貧困農戶發展資金短缺難題，并在大塘后村探索 專業合作社和村級發展資金互助社“兩社合一”模式，為專業合作社社員發展提供了資金保障。按照省政府關于低收入群眾增收行動計劃和省扶貧辦關于實施扶貧小額信貸的部署要求，及時出臺了《 縣扶貧小額信貸實施細則》，全面啟動扶貧小額貸款制度，切實為低收入農戶發展生產解決了資金問題。

　　這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣廣大干部群眾辛勤勞動、奮力拼搏的結果，更是農業戰線同志們團結協作、努力工作的結果。在此，我代表縣政府向奮戰在農業戰線的廣大干部職工和長期關心支持 “三農”工作的社會各界表示衷心的感謝。

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，目前 “三農”工作仍處于傳統農業向現代農業轉型、傳統農民向現代農民轉型、傳統村落向現代社區轉型的關鍵時期、攻堅階段，存在著許多困難和問題：一是農民持續增收壓力仍然較大。雖然近年來 農民人均純收入年增幅都保持在 %以上，但我省農民人均純收入已突破萬元，與全省的水平差距還在拉大。同時農民增收形勢雖有好轉，但金融危機對農民增收的負面影響尚未完全消除，農民增收基礎不牢固，持續增收的長效機制不健全。特別是低收入農戶受各種條件制約，增收尤為困難。二是現代農業發展水平仍然較低。從事農業生產的主體面臨著年齡老化和兼業化趨勢;千家萬戶、分散零碎的小規模經營現象普遍，土地產出率和勞動生產率較低;農業基礎設施仍然比較落后，抗御自然災害的能力還比較薄弱;農業新品種新技術的推廣難度較大，農產品附加值不高;農產品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農村基礎設施仍然相對滯后。雖然近年來 不斷加大投入力度，但由于財力總體比較薄弱，加上農村建設面廣、量多，致使基礎設施建設仍顯滯后。四是改革創新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來 在農村體制機制改革上進行了積極的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、農村金融服務、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農村的基礎設施管護、衛生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這于這些問題，在今后的工作中我們要認真研究，切實加以解決。

　　二、突出重點，扎實做好 年農業農村各項工作

　　年是實施“”規劃的最后一年。做好新一年的農業農村工作意義重大。前一階段，中央、省市各級都相繼召開了農村工作會議，部署安排了 年“三農”工作。同時，縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”，對 年 的“三農”工作也提出了明確要求，我們一定要認真貫徹落實。

　　年 農業農村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神，繼續以建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村為方向，充分抓住工業化提升、城市化提速的契機，按照“實干興縣、項目強縣”的總要求，以促進農民增收為核心，以項目建設為抓手，以改革創新為動力，以推進城鄉統籌為主線，著力推進現代農業發展和新農村建設，把農業改造成為適應市場競爭的現代產業，把農村建設成為環境優美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園，把農民培養成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路，重點要抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)以加快建設現代農業園區為重點，推進農業轉型升級。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，以農業增效為目標，以規模經營為基礎，通過加快現代農業園區建設，加大現代農業經營主體培育和加強農業招商等措施，推進產業轉型升級。一是加快現代農業園區建設。堅持以工業的理念抓農業，抓工業園區思路抓農業園區建設。①明確重點。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業等主導產業，力爭通過幾年努力，著力建設一批現代農業綜合區、主導產業示范區和特色農業精品園。目前，縣里已初步明確將產業布局較為合理、要素比較集聚、產業發展基礎較好的 、 、 部分區域規劃為現代農業綜合區，力爭建成1個核心區面積 萬畝以上，輻射面積 萬畝以上，以 為產業紐帶，銜接農產品綜合加工功能區，資源循環利用，多產業聯動發展，多功能有機整合，產加銷一體化經營的現代農業綜合園區。在此基礎上，要抓好 提升示范園區、食用菌科技示范園區、設施蔬菜示范園區、循環農業綜合示范園區(畜牧養殖示范園區)、高產豐產油茶示范園區、食用竹示范園區、特色生態漁業養殖示范園區、設施小西瓜示范園區、吊瓜示范園區、葡萄種植示范園區等主導產業示范區和一批特色精品園區建設。②制定規劃。要結合產業發展規劃，抓緊制定現代農業園區建設規劃和年度實施計劃。要按照規�；�發展、區域化布局的要求，大力推進農業現代示范園區、示范帶、示范片、示范點建設和特色強鄉鎮、專業村建設。每個鄉鎮都要有特色農業示范園，力求做到縣有綜合園區、鄉鎮有示范園和示范片、村有示范點。③整合資源。抓緊研究制定現代農業園區建設的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源，推進園區基礎設施建設和產業發展，實現經營規�；�、產業集群化、管理企業化、服務社會化，努力使園區成為項目整合的中心區、機制創新的試驗區、科技應用的密集區和循環農業的示范區。農業龍頭企業要用足用好政策，加快現代農業園區建設。鄉鎮、村要通過積極包裝項目，對外進行招商建設現代農業園區。二是加大農業招商引資力度。發展現代農業與發展工業一樣，必須要有項目的支撐。離開了項目，發展現代農業就成了一句空話。要進一步強化農業招商意識，將招商引資作為推進現代農業發展的重中之重的舉措來抓，著力開展農業大招商、招大商。以提高 主導產業競爭力為目標，依托 豐富的農產品資源優勢，千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉鎮、農口部門要明確農業招商引資任務，力爭全縣全年引進 萬以上農業招商項目(設施農業和農產品精深加工項目) 個以上，總投資額 億元以上。三是積極培育現代農業經營主體。深入實施農業龍頭企業、農民專業合作社和農民專業戶的培育提升工程，培育一批品牌響、規模大、帶動力強的農業龍頭企業，培育一批組織健全、服務周到、與農戶利益共享，風險共擔的示范性合作組織，培育發展一批合作組織和農產品購銷專業大戶。廣大村干部要帶頭在農業領域創業，積極發展生態高效規模農業。農業龍頭企業、農民專業合作社要發揮自身優勢，帶動更多農戶發展相關產業。同時，要積極鼓勵和努力引導社會工商資本投資現代農業，(目前 工商資本投入現代農業發展的典型如三衢農業發展有限公司， 生態農業園有限公司和恒強農業( 人工娃娃魚養殖)發展有限公司，經過幾年的努力，發展態勢良好，規模不斷做大做強，為廣大工商資本投入現代農業樹立了榜樣，積累了經驗)，建設現代農業園區和創辦農業龍頭企業。

　　(二)以構建農民增收長效機制為目標，促進農民持續增收。各鄉鎮、村和全縣各部門單位要始終將助農增收作為工作的重中之重，按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開辟新領域，拓展新空間”的思路，落實好農民增收的八大舉措，把增收舉措落實到具體項目上，構建增收的長效機制，確保全縣農民人均純收入增長 %以上。一是要在發展特色農業上下功夫。要認真落實糧食生產扶持政策，啟動實施糧食示范功能區建設，(近年來在上級扶持政策的支持下， 許多種植大戶購置了農業機械，但與農戶結合的組織化程度較低，服務覆蓋面不廣)，進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務，努力探索糧食生產產前、產中、產后全程社會化服務模式，確保糧食復種面積 萬畝以上，產量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產業轉型提升工程，力爭 % 面積實施“三疏二改”，改造低產油茶林 萬畝、低產竹林 畝。大力發展生態規模畜牧業生產，力爭生豬飼養量達 萬頭以上，家禽飼養量達 萬只。繼續擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積，力爭蔬菜面積達 萬畝以上，大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結近年來食用菌發展工作，加大新菌種培育和推廣力度，進一步創新食用菌發展模式，推進鄉鎮食用菌小區建設，大力推廣“柚—菇”產業結合模式，積極引導農民到大城市的郊區發展食用菌生產，加強與市場對接的緊密度。要加強標準化栽培技術的培訓和推廣，提高產出效益，力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上。深入實施漁業富民工程，實施好 百畝大鯢養殖等一批現代設施漁業項目，著力推廣稻田養魚，力爭全年漁業產量達 噸，產值 萬元以上。二是要在推進農民就業創業上下功夫。深化萬名農民素質培訓工程，突出本地企業、來料加工用工需求和農村實用技術等重點，采取訂單培訓、定向培訓和點菜培訓等方式，提高培訓的針對性和實效性，增強農民創業和轉移就業能力，力爭全年培訓農民 人，其中就業技能培訓 人次，農業實用人才培訓 人次，農村“兩創”實用人才培訓 人次，來料加工培訓 人。同時，要加強勞動力用工需求信息收集，加大就業創業政策宣傳，縣鄉村要多層次舉辦勞務交流活動，促進轉移就業。要積極引導農民工返鄉創業，鼓勵本地就業。三是要在提升發展來料加工業上下功夫。要繼續將來料加工作為農民增收的一條重要途徑，堅持擴量與提升并舉，發揮政策優勢，積極采取措施，培育和扶持來料加工經紀人、專業村、重點企業。要加快義烏來料加工聯絡處籌建，發揮好聯絡處的平臺作用，切實加強與義烏、溫州、寧波等地對接，拓寬來料加工業務訂單承接渠道，推進來料加工業轉型升級，力爭全年建成來料加工集中區 個以上，培育年發放加工費 萬元以上經紀人 名以上，全縣來料加工人員達 萬人，全年發放加工費2億元。四是要在促進農家樂轉型上下功夫。繼續堅持發展與提升并舉，突出提升的原則，以創建省、市農家樂休閑旅游特色村(點)為抓手，深化產業帶動文章，以農家樂經營帶動種養殖基地建設。力爭創建 個省級特色村(點)， 個市級特色村(點)，經營收入比上年提高 %。五是要在深入推進低收入農戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機制，加強對結對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結對幫扶單位、縣級機關部門單位和同鄉會的結對幫扶優勢和資源，充分利用信息、項目和資金等幫扶資源，帶動低收入發展生產，增強造血功能，力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導鼓勵農村能人、工商企業、其它經濟組織、社會各界參與幫扶結對。要繼續做好低收入農戶下山搬遷工作，力爭全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農戶改造提升傳統產業、發展特色農業、來料加工、農家樂等，推進創業增收致富，力爭低收入農戶減少 %，每戶人均增收 元以上。

　　(三)以加快培育建設中心鎮、中心村為核心，切實改善農民生產生活條件。充分抓住新型工業化和城鎮化步伐加快的契機，以實施農村住房改造建設和村莊整治工程為重點，加快培育建設中心鎮、中心村，切實改善農民生產生活條件。一是要加快培育中心鎮和中心村。要抓緊深化完善村鎮布局規劃。按照“人口向中心鎮、中心村集中”的要求，加快修編完善中心鎮總體規劃，深化完善縣域村莊布局規劃。啟動實施“中心村培育工程”，結合農村住房改造、下山脫貧、地質災害搬遷、重點工程拆遷安置，培育建設中心村 個，推動農村人口和村莊集聚。二是要加大農村住房改造建設力度。目前縣里已經出臺農房改造建設的政策措施，同時決定啟動趙家坪安置區建設，各鄉鎮要加大政策宣傳力度，深入調查研究，盡快確定今年農房改造的實施村，加快做好前期工作。要認真總結去年試點工作，借鑒其他縣市好的經驗做法，切實解決在農村住房改造建設過程中錢從哪里來，房往哪里建等問題，確保這項工作扎實推進，力爭全年完成農房改造建設 戶。三是要深入推進村莊整治。繼續實施好規劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村內道路、村莊綠化”等五大項目建設，確保完成 個待整治村整治任務。深入實施農民飲用水工程，全年改善2萬農民的飲水條件。要全面開展清潔鄉村行動，大力開展環境衛生整治，今年要確保完成 國道 鎮官莊村至 鎮 村、 國道 鄉 村至 鎮 村、 公路 鎮外港村至 鄉塢 村、 省道 鎮 村至 村、 鎮 村至 鎮 縣鄉公路沿線的 個村的環境衛生整治任務。要健全工作網絡，縣農辦要發揮好牽頭作用，愛衛辦、文明辦、規劃建設局等單位要主動參與，鄉鎮、村也要建立工作班子，明確專人負責，形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡。要堅持市場化手段和行政手段相結合，做好日常衛生保潔工作，構建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導和激勵手段，逐漸改變農民傳統的生產、生活和思維方式，形成上下同心，人人參與，共創清潔鄉村的良好局面，使農村環境衛生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農業基礎建設。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務。完成河道整治 千米，千萬畝十億方節水工程建設 千米。加強林區基礎設施建設，完成林區道路建設 千米。深入實施標準農田質量提升工程，加快土地治理，完成中低產田改造 萬畝。加大土地開發力度，完成土地整理 萬畝，低丘緩坡開發 畝，建設用地復墾 畝。

　　(四)以加快農村社會事業發展為抓手，著力推進城鄉公共服務均等化。一是要健全農村社會保障體系。深化農村救助體系，做好低保提標、鞏固提高農村五保集中供養水平，加強困難群眾醫療救助工作，開展即時結報救助，提高救助水平。全面實施城鄉居民社會養老保險制度，切實做好 周歲及以上城鄉有戶籍老年人每月 元基礎養老金發放工作;加大力度，鼓勵引導 周歲以上城鄉居民積極參保。以創建省扶殘助殘愛心城市為抓手，進一步營造扶殘助殘氛圍，加快啟動殘疾人康復中心建設，推進殘疾人事業全面發展。要深入實施殘疾人共享小康工程，在做好已經實施的基本生活保障、基本康復和基本照料的基礎上，啟動殘疾兒童搶救性的康復工程，落實好殘疾人保障性住房救助工作，抓好小康陽光庇護中心建設。二是要提升農村教育、衛生、文化等社會事業發展水平。深入實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、愛心營養餐和教師素質提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設。加快縣鄉村三級公共衛生體系和衛生服務網絡建設，推進農村醫療衛生服務體系標準化建設，力爭 %鄉鎮建成一所達到國家標準的農村社區衛生服務中心(衛生院)。抓好新型農村合作醫療工作，確保新型農村合作醫療參保率穩定在 %以上，完成 萬名參合農民健康體檢工作。繼續實施新農村新家庭計劃和“少生快富工程”，穩定農村低生育水平。加強村級文化活動室內部功能設施建設，完成 個村的文化活動室提升任務。繼續實施文化“百千萬”工程，組織開展送演出下鄉 場次，送電影下鄉 場次，送圖書下鄉 萬冊以上。繼續實施廣電惠民工程，提升廣播電視對農節目質量，建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”，完成 戶低保戶的有線電視免費安裝任務。繼續推進農村體育設施建設和小康體育村創建，力爭新建成省級體育強鄉鎮 個，省小康體育村 個。高度重視并著力加強新農村建設檔案工作。

　　(五)以深化農村改革創新為動力，著力增強農村發展活力。繼續把深化改革作為提升統籌城鄉發展水平的強大動力，積極探索新形勢下農村改革新路子，著力在重點、難點問題上有新突破，有效激活農村各類要素。一是土地經營權流轉要有實質性突破。要充分發揮縣鄉村土地流轉服務中心(站)的作用，大力推進土地流轉，因地制宜創新流轉模式。對傳統農閑季節多數農民棄耕的土地，通過包租一個生產季節發展糧食或其他規模經營作物;對土地整理后或者造田造地后未落實到戶的地塊，要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規模經營;對個別承包戶不愿流轉土地影響連片規模經營的，要做好思想工作引導流轉。要做好土地流轉的信息搜集發布、法規政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作，及時解決經營主體在流轉中遇到的困難和問題。要加強土地流轉后續服務，依法調處土地承包糾紛，促進土地承包經營權流轉， 年力爭新增耕地流轉 萬畝以上。二是林權制度改革要有實質性突破。進一步加強林權管理、林權交易平臺建設，繼續推動林地流轉工作向縱深開展，全年新增林地流轉 畝以上。三是農村宅基地使用改革要有實質性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關于深入開展農村土地綜合整治工作扎實推進社會主義新農村建設的意見》( 委辦[ ] 號)精神，以推進村莊整治和農村住房改造建設為契機，大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉機制。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位、農村宅基地有償收儲和有償選位的農村宅基地管理機制，盤活存量，促進土地節約集約利用和農村公益事業建設。開展宅基地流轉和置換工作，結合下山異地脫貧，城中村、園中村改造等項目，探索農村宅基地換城鎮住房模式。四是農村金融信貸服務要有實質性突破。繼續推進信用工程建設，擴大農村信用戶覆蓋面。創新農業信貸擔保機制和抵押機制，在健全完善林權低押貸款的基礎上，積極推進糧食訂單等農村其它資產財產性抵押和權利抵押，滿足農業經濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農戶小額扶貧信貸政策，加大宣傳力度，提高政策的知曉率。農村信用社要增強服務意識，積極主動地為有需要的農戶辦理信貸業務，切實幫助低收入農戶發展生產、自主創業、增加收入。要積極穩妥地探索確權登記后的農民住房和依法取得的農村集體經營性建設用地使用權進行抵押融資的有效途徑，研究制定推進農房抵押貸款的實施意見。

　　此外，就當前的幾項農業農村工作我再作一簡要強調：

　　一、抓緊抓好春季農業生產。當前，春耕生產已到了關鍵時刻，要搶抓時機，全力推進。一是要抓好春花作物田間管理，千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產。要圍繞農民多種早稻、種好早稻，及早落實糧食訂單、信貸服務等措施，調動廣大農民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理，進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林后的管護工作，鞏固造林成效。涉農各部門要圍繞春耕生產，做好服務工作，特別是農林水等部門要組織技術人員深入到鄉村和田間地頭，開展技術指導和服務。

　　二、抓緊抓好 等農產品銷售工作。去年通過實施轉型提升工程， 的品質進一步提升，銷售價格持續上揚，形勢良好，目前已售出總產量的 %。下一步鄉村兩級和有關部門要繼續做好引導和服務工作，充分利用農民信箱等媒體發布有關供需信息，指導農民有序科學銷售，克服觀望待價的惜售心理。各鄉鎮及農業部門要對 等農產品銷售情況再作一次調查摸底，掌握銷售情況。各專業合作社和販銷大戶要充分發揮作用，努力拓展市場，主動上門收購各類農產品，確保農民家中的 在 月底能基本上得到銷售，增加農民收入。

　　三、抓緊抓好以農業“三防”為重點的農業農村公共安全。一是要繼續抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預防為主，防重于治”的方針，認真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作，確保不發生重大動物疫病。二是要繼續抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間，農事用火較多，是森林防火的關鍵時期，各鄉鎮、村和有關部門要高度重視森林防火工作，切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災害性天氣預測預報工作。要搶在汛期到來之前，立足防大汛、抗大災的要求，進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復工作，保障安全度汛和農業生產用水需求。要抓好隱患整改，對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。

　　同志們，做好新一年的“三農”工作責任重大、使命光榮、任務艱巨，我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，齊心協力、開拓進取、奮發有為、扎實工作，努力開創 “三農”工作新局面。

2.　農村工作會議講話稿 篇二

　　同志們：

　　這次全縣農村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神，安排部署今年的三農工作，推進全縣農業發展升級、農村繁榮穩定、農民增收致富。

　　近年來，我們在主攻“三區”建設的同時，狠抓“三農”工作不放松，全縣農業農村發展保持了持續向好、穩中有進的良好局面。x年，我縣先后獲得了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業產業化發展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，更是農業戰線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此，我要向奮戰在三農戰線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!

　　剛才，陶冶同志對x年三農工作進行了總結，對20xx年工作進行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發言，都講得很好。農口是個大系統，農業是個大產業。關于如何做好今年的“三農”工作，我再講幾點意見。

　　一、務必發展好農業產業

　　農業產業是“六大產業”之一，是綠色崛起的支柱，只能加強，不能削弱。

　　1、要打響生態品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發展戰略是提高農業發展效益的出路。生態環境好，發展有機農業、休閑農業的條件得天獨厚，要充分利用好這一優勢，努力創建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優勢農業企業、優質農業產品，鼓勵農產品品牌注冊統一冠名，統一包裝，統一宣傳，讓更多的人知曉x品牌，認同x品牌，消費x品牌，把生態農產品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是，一定要確保質量安全。再好的品牌，一旦發生大的質量安全事故，就會砸了企業牌子，毀壞地方聲譽，使消費者望而卻步，使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農產品安全質量，絕不能掉以輕心。誰砸生態品牌，就要追究誰的責任，絕不含糊!

　　2、要促進規模經營。一家一戶的傳統農業，效益很低，也沒有出路。農業要發展，必須走產業化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規模化經營。近年來，我縣引進的農業產業項目不少，規模以上的農業企業已經達到了28家，去年全縣鄉域經濟巡回看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進一步加大項目招商力度，圍繞創建綠色、有機、生態農產品品牌抓招商，繼續引進一批大型龍頭企業，重點發展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養業。要特別強調的是，今年要在城郊重點發展蔬菜和農副產品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體，形成“農業龍頭企業帶動、大戶示范、在家農戶跟進”的現代農業發展模式。“財政惠農信貸通”工作要重點支持這些農村創業主體，去年20xx萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。

　　3、要規范土地流轉。由于農業比較效益低，農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態化，農村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴重浪費。但與此同時，農業產業、礦業經濟、旅游產業等產業發展需要進行土地流轉，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉，制約了產業發展。各地各有關部門要進一步加大工作力度，給農民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自愿流轉給產業化項目、大型農業企業、農業合作經濟組織和專業種糧大戶、農場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。要特別強調的是，決不允許沒有項目的土地流轉，決不允許用假項目進行流轉，決不能擅自改變土地用途違規流轉土地。

　　二、務必保護好農村生態

　　生態保護得越好，就越能形成品牌價值，就會發展得越好越快。開展生態文明先行示范區建設，抓好“九項整治”工作，重點在農村，農口部門要履職盡責，勇于擔當，走在前列。

　　1、要管理好青山。生態好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發展戰略和發展定位都要付之東流，美好的藍圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認識到這一點，增強緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經批準為項目建設用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續提升林相。守住了大好青山，這將載入史冊，子孫后代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質種養和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受群眾的舉報、監督。保護森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴格落實防火工作責任制，從源頭上消除森林火災隱患。清明節即將來臨，各鄉鎮各部門一定要早布置、早宣傳、早準備，非常時期要采取非常措施，杜絕重大森林火災發生。

　　2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發展潛力的就是一湖秀水。發展生態休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，就會黯然失色。保護一湖秀水，對農口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴格按規劃、定區域、限規模進行，實行定點、定量采沙，嚴禁無證開采，嚴格控制運輸超載和砂石外運，嚴禁壟斷砂石哄抬售價，一經發現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經顯現，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機地推進大水面清水漁業養殖，不但要養魚，還要養好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養化，使湖水越來越清，水質越來越好。農時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養殖業專項整治，對屬于禁養區的一律搬遷或關停，限養區內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規模養殖場，限養區和可養區內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥，多種植綠肥和使用農家肥。

　　3、要處理好垃圾�，F在農村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習慣還沒有完全養成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進西海湖里，這不僅大煞風景，也容易造成生態環境的破壞。要加強宣傳力度，培養農民群眾良好的文明衛生習慣，推進“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”為主的城鄉一體化垃圾處理模式，實現農村清潔工程全面覆蓋。

　　三、務必落實好惠農政策

　　從x年開始，中央連續20xx年出臺一號文件，都是關于農業農村工作的，強農惠農政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農政策，必須公平、公開、公正地抓落實。

　　1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求，加強農村基礎設施建設，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業基礎設施建設加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發和對接，力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農業農村的投入。二要做好科學規劃。發改、財政和涉農各部門要密切配合，將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實農業農村發展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設，還是農田水利工程，都要認真實施好，確保程序規范、質量達標。有關部門要從嚴把關，既要對上級負責、對群眾負責，也要對自己負責。特別是主汛期臨近，按照專家預測，今年的防汛形勢嚴峻，各地、各有關部門要嚴格落實責任制，提前做好防汛準備，確保安全度汛。

　　2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機遇，抓實抓好。要按照“應搬盡搬，能搬盡搬”的指導思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當前，特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設，盡快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開，形成示范效應、帶動效應。

　　3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強，我們要按照要求，扎實深入推進。關于農村集體產權制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認真抓好，確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上，推進農村產權流轉交易市場建設，為農業產業化發展提供保障。要在穩妥推進農村集體產權制度改革的基礎上，釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”，增加農民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時緊時松。

　　四、務必維護好農村穩定

　　農村穩則社會安。要始終緊繃農村穩定這根弦，充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段，維護農村穩定。

　　1、要加強基層組織建設�；�礎不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴重影響到農村的發展和穩定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強，班子團結有力，開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設，重點要選優配強村“兩委”班子，各鄉鎮黨委要嚴格把關，多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護著。如果經過認真調查，群眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規堅決打擊，還鄉村干部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。

　　2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標，關鍵在于真抓實干。作為農口的干部、鄉鎮的干部，要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學習。但也有極少數干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風漂浮、責任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部，對發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，要嚴肅查處。

　　3、要持續倡導文明新風。一貫民風淳樸，備受稱道。近年來，隨著風清氣正政治生態的進一步形成，系列文明創建活動、主題教育活動的深入開展，村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現象雖然不是主流，但直接影響著發展環境的優化，影響著社會的和諧穩定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻，誠實守信、愛崗敬業，助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動效應，傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法，引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權益。

　　黨管農村工作是我們黨的優良傳統。對推進農業農村發展的各項工作，各鄉鎮、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發展作為義不容辭的責任，關注農村、關心農業、關愛農民，對黨在農村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業農村工作，大力宣傳黨的各項惠農政策，宣傳農村改革發展成就。

　　同志們，全面推進農村改革發展，意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，齊心協力、攻堅克難，扎實工作，加快推進農業農村現代化，開創“三農”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設幸福”做出新的更大的貢獻!

3.　農村工作會議講話稿 篇三

　　同志們：

　　今天，我們召開市委農村工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，總結去年的成績，部署今年的工作。去年全市的“三農”工作卓有成效，主要表現在四個方面：一是農業發展比較平穩，保持了一定的增長速度;二是農村改革的步伐在逐步加快，活力逐漸釋放;三是農村的基礎設施在不斷完善，尤其是水利、道路、電力、通訊，包括農村公共服務;四是農村生態環境有所改善。

　　當前中央提出了“四個全面”的戰略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”中，全面建成小康是落腳點。黨的十九大提出，,從現在到20__年,中國進入全面建成小康社會的決勝期，現在只剩下兩年時間。習近平總書記多次提到“小康不小康，關鍵看老鄉”，一針見血地指出全面實現小康的短板在農村。因此，我們各個縣市區、市直農口部門的負責同志一定要高度警覺，不能忽視農業和農村的發展，要高度關注農村，身體力行地幫助農民增收。實際上縣域經濟說白了就是農業農村經濟，不講農業、不過問農業、不熟悉農業的領導干部，都是不合格的，都是“忘本”的。目前，我們對農業的投入還不夠，領導干部花的精力也不夠。作為一個有800萬人口的農業大市，農民的問題不解決，不把農村這一塊搞上去，是無法全面建成小康的。所以，全市上下對“三農”工作必須帶著感情，帶著責任，帶著使命，在思想上真正重視起來，主要負責同志要親自過問，親自掛帥，親力親為地為“三農”發展解決問題。

　　新的歷史條件下，抓農業農村工作還靠老辦法是不行了，要不斷摸索，思路要清，方向要明。貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，我們對下階段全市農村工作的總體思路應該有一個清醒判斷，概括起來說即：農業現代化是目標，增加農民收入是目的，加快推進城鄉一體化是基礎，深化農村改革是動力，推進農村法治建設是保障，實施精準扶貧是重點。按照這一思路，下步要著重抓好以下六個方面的工作：

　　一、堅定不移發展現代農業。農業不能永遠停留在農耕文明時代，一定要進入商品經濟時代。發展農業的目的就是要把農業像辦工業一樣，真正把農產品作為商品來生產，而不是滿足于自給自足。農業現代化就是要真正以工廠的生產方式來經營農業，既要讓它本身有價值，還要能夠產生剩余價值。一要集約化經營。集約經營必須搞規�；�，要打破現在一家一戶的經營模式，把土地流轉起來集中搞規模經營。通過規模經營，農民的組織化程度會提高，分工會更細，有利于提高勞動效率，增加農民收入。二要標準化生產。農業生產也要像工廠里生產商品一樣，要有生產標準，不能違背規律，育秧有育秧的標準，下種有下種的標準，田間管理有田間管理的標準，要滿足各階段的生長條件，才能長的好。三要一體化產銷。傳統農業中每家每戶既是生產者、經營者，又是消費者�，F代農業一定要把產銷連接起來，要有專門的隊伍、專門的人員去對接市場，在市場和農民中尋找一個結合點，對準市場的變化來組織農民生產。四要機械化耕作。人工勞動效率太低，必須要實現機械化耕作�，F在農村青壯年勞動力越來越少，愿意下地干農活的更少，加快推進農業機械化耕作勢在必行。

　　二、千方百計增加農民收入。這是搞好“三農”工作的出發點和落腳點。一是發展產業促增收。首先是提質增效。大力發展現代高效生態農業，加大品牌培育力度，提高農產品附加值來增收，讓優質安全農產品鼓足農民的“錢袋子”。其次是擴大規模。大力培育新型農業經營主體，特別是要發展農業產業化，提高勞動生產率和土地產出率，讓農民獲得規模效益收入。第三是對接二三產業。一方面，用工業化理念改造農業，拉長產業鏈，打造供應鏈;另一方面，用三產服務思維拓展農業功能。二是擴大就業促增收。把農村剩余勞動力剝離出來，去從事二、三產業，減少農民，轉移農民，引導農民進入務工經商新領域，激發農民的創造、創新、創業活力，通過減員來實現增收。三是落實政策促增收。減少了負擔，相當于增加了收入。要在不折不扣落實各項強農惠農富農政策，確保及時、規范、足額發放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，高度重視涉農收費監管、審計監督和專項檢查，著力減輕農民的非生產性負擔。四是擴大服務促增收。各級各部門要著力擴大農村公共服務產品的覆蓋范圍，加大基礎設施建設力度，通過減少農民的生產生活支出，間接來實現增收。

　　三、全力以赴推動城鄉一體化。城鄉發展一體化是我國未來十年經濟增長的動力，必將極大地推動縣域經濟的發展。城鄉一體化既包括生產方式的一體化，也包括生活方式一體化，讓城鄉居民走一樣的路，住一樣的房，喝一樣的水。目前我們城鄉的生產、生活方式還有不小的差距，要實現一體化不是短時間能見效的，需要經過多年的努力，但一定要實現這個目標。一要完善集鎮規劃。要通過學習借鑒先進發達地區小城鎮規劃理念，把鄉鎮的規劃做好，然后再嚴格按照按規劃實施集鎮建設。二要推動集鎮建設。每個縣市區今年都要啟動兩個重點鎮的建設，建出品味，建出檔次，建出風格，建出特色。三要加強集鎮管理。建固然重要，管同樣重要。集鎮建設不可能一蹴而就，要根據集鎮規劃和功能分區，分步分片，逐年推進，吸納人口聚集，帶動消費提升，同時加強集鎮的管理，實現富民強鎮。

　　四、持之以恒深化農村改革。重點要抓好四件事：一是產權制度的改革。農村改革排在第一位的是產權制度的改革，農民對農村資產基本上沒有所有權，農村資產不確權，產權制度不改革，農民還是一無所有。要把農民積極性調動起來，必然要讓農民成為所有者。目前首要的就是把農村土地的問題解決，中央、省里已經部署全面推動農村土地承包經營權確權登記頒證工作，我市要在XX年底之前把這個任務完成好。二是經營模式的改革。傳統的一家一戶的小規模經營模式，已經不適應現代農業經濟的發展，要加快推進農業家庭經營制度、農業合作經營制度、農業公司經營制度以及農業產業化經營制度的創新，尤其要建構集約化的家庭生產經營與專業化、合作化、產業化的多元服務體系相結合的農業新型雙層經營體系。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強硬的，給農民貸款的風險比較大，因此農民的貸款通常是額度小、筆數多、程序繁雜。金融體制不改革，勢必會阻礙農業的發展。去年，我們在XX市成功推動了金融服務“三農”試點工作，各縣市區要學習借鑒，今年要在全市全面鋪開。四是社會化服務的改革。主要是“五服務”，金融服務、信息服務、科技服務、素質服務、流通服務。金融除了搞好改革，還要搞好服務，要構建相關服務體系，幫助農民對接銀行，規范貸款行為，收集金融信息。科技服務要搞成長期行為，真正讓科技信息進村入戶。

　　五、扎實有效推進法治建設。農村的社會秩序問題是一個公眾十分關注的問題，農村社會秩序靠什么?有學者研究提出，一要有一個堅強的政黨，二是要有個法治政府，三要有嚴格的民主。這三條歸根結底來說還是靠法治。習近平總書記要求我們遵法守法，首先是要崇尚法律，對法律要有所敬畏。各級領導干部，特別是基層領導干部要提高遵法守法學法用法的能力，帶頭用法律辦事。各級黨委、政府要進一步加強對基層依法治理工作的領導，用法治的理念、務實的作風推進基層依法治理工作。各有關部門要切實指導和幫助基層加強法治建設，努力提高基層工作的法治化水平。要加強農民法律素質的培養，引導和支持農民群眾采取法律手段、利用合法途徑表達訴求，依法維護自身權益。農村自治組織要發揮自治功能和作用，在農村該做什么、不該做什么都要有明確的規范。

　　六、精準施策加快扶貧攻堅。精準扶貧是“三農”工作的當務之急，實現全面小康不能把農村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內消滅全市所有貧困村”的總目標，這個任務是十分艱巨的，尤其是貧困相對集中的地方，壓力更大。實現這一目標：一是搞好脫貧規劃。會后，各縣市區要把區域內有多少貧困人口、貧困到什么程度進行全面真實地摸底，然后根據摸底的情況制定XX年脫貧的規劃。XX年脫貧規劃制定后，必須逐年分解任務，拿出扎扎實實的、可以落地的年度規劃，逐年進行考核調度。二是配強幫扶隊伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調人員，組建一批駐村幫扶工作隊，工作隊員一定要是精兵強將，下去駐點幫扶后必須見到成效，XX年內沒有幫助實現脫貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策。每個扶貧駐村工作隊的扶貧工作要精準到戶，因地、因人施策，有養殖能力就幫扶搞養殖，有田間功夫就幫扶種好田，有勞動力就組織輸送到外務工，有哪些技能，有哪些特長，就要幫助他發揮出來，一定要精準到村，精準到戶，精準到人。

　　這次會議以后，全市上下要迅速行動起來，帶著責任，帶著感情，爭取在今年的“三農”工作中取得更大的進步，更好的成績，為農業農村農民多做一些有益的工作，不辜負黨和廣大農民群眾的期待。

4.　農村工作會議講話稿 篇四

　　同志們：

　　這次縣委農村工作會議的主要任務是：傳達貫徹中央一號文件、省市委農村工作會議和縣委經濟工作會議精神，客觀總結去年農業農村工作成績，全面部署今年農業農村工作。剛才，我們參觀了*鎮生態家園建設現場，很受啟發，值得借鑒和推廣。等會，書記、**縣長還將作重要講話，希望大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，先講四個方面的問題。

　　一、肯定成績，正視困難，準確把握農業農村發展形勢

　　過去的20__年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下團結一心，迎難而上，取得了農村經濟持續發展、農民收入快速增長、農村大局和諧穩定的好成績。糧食生產被評為全省先進縣，現代農業示范區建設、農村能源建設、農民教育培訓、養殖業、重大動物疫病防控、農村飲用水水源保護、農產品流通等工作被評為全市先進。全年完成農業總產值73.4億元，增長4.4%;農民人均純收入達7149元，增長24.6%，是近年來增幅最大的一年。

　　(一)農村經濟形勢總體向好

　　1、傳統產業不斷提升。糧食播面132.81萬畝，較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝，比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝，總產8.73萬噸，冬季發展油菜訂單面積60萬畝，比上年增加35萬畝;全縣肉類總產達10.1萬噸，出欄生豬101.47萬頭，肉牛2.12萬頭，肉羊25.25萬只，家禽1797.9萬羽，產蛋品6.8萬噸，起水水產品4.83萬噸。

　　2、高效產業快速發展。堅持以促進農民持續增收為核心，加快優勢農產品資源整合和結構調整，著力推進農產品生產經營基地化、規模化、集約化，提速現代農業發展。平原區葡萄、山區茶葉、丘陵區桔柚、湖區水產四大高效產業板塊在規模上有明顯擴大，優勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝，達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝，達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝，低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝，達到5000畝。發展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養水面的50%以上。

　　3、產業鏈條不斷延伸。新增農產品加工企業4家，總數達684家，其中規模以上企業48家，帶動基地45萬畝，吸納就業人員7__60人，實現銷售收入15.4億多元。

　　4、品牌創建取得成效。繼續抓好葡萄外銷宣傳，在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉村”為主題的葡萄旅游節新- 2 -

　　聞發布會;在上海國際茶文化節閉幕式上對有機茶進行了專場推介。榮獲“農業產業化國家重點龍頭企業”稱號，“生態啤酒”榮獲中國馳名商標，蘋果柚獲農業部地理標志產品認證，**米業榮獲“農業產業化省級龍頭企業”稱號。綠色食品認證新增3個，無公害農產品認證新增15個。

　　(二)新農村建設縱深推進

　　1、園區建設全面推進。按照市政府“高標準規劃示范區”的要求，聘請農業部規劃設計院的專家對示范區進行了規劃設計。示范區內共硬化道路23公里，新建水利設施8處，硬化溝渠10.5公里，擴容堰塘52口，栽植樹木8000余株，建設戶用沼氣池250口，安裝太陽能60套，總投資達5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉萬畝水稻2個市級標準化示范區和**鄉5000畝蔬菜、**鎮雙橋村1200畝柑橘、**鄉6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標準化示范區。

　　2、基礎建設投入較大。水利建設方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元，年度水利建設投入達到5億多元，創歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復水毀工程2300多處;完成

　　堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年，全縣水利建設中涌現出了一大批先進典型：**鄉、**鄉通過引資分別新建了一座�、裥�、�、蛐退畮欤�等鄉鎮渠道清淤整修都在50公里以上，等鄉鎮堰塘擴容都在100口以上。生態環境建設方面。推廣病蟲專業化防治30萬畝，完成造林4萬畝，其中退耕還林荒山造林1500畝，林業血防造林1.8萬畝，速豐林造林2萬畝，其他造林500畝。農機化建設方面。推廣各類農機具__00余臺套，發放購臵補貼資金1300萬元。全縣農業機械總動力已達到69.01萬千瓦，較上年末凈增2.61萬千瓦，增長3.9%，擁有各類農業機械11.3萬臺套。

　　3、為民辦實事落實較好。解決農村飲水不安全人數2.4萬人，建設蔬菜標準化基地5000畝，蔬菜農殘超標率控制在1%以內，59座水庫實施禁投限養，壓減珍珠養殖面積3091畝，完成戶用沼氣池建設2500口、小型沼氣工程建設35處，完成農村電網改造53個村。

　　(三)農村政策全面落實

　　1、規范惠農資金發放。嚴把資金發放關口，規范發放程序。共發放各類惠農補貼資金8202.7萬元，其中糧食直補1040.3萬元，綜合直補6210.9萬元，油菜良種補貼519.5萬元，雙季稻補貼432萬元。

　　2、加強農民負擔監管。全面開展農民負擔自清自查，對農民負擔重點監控鄉鎮實行重點監督、全程監控。全縣停止“一事一議”籌勞，規范了“一事一議”籌資，繼續實行農村義務教育收費“一費制”、農村報刊訂閱限額制和涉農收費“公示制”。

　　3、著力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務，發放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元，2310戶皂市水庫移民調增資金存折卡全部發放到位。

　　(四)農村辦點成效顯著

　　1、農業產業有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝，高效水面520畝，果木林2600畝，其他高效經濟作物3000多畝。縣委駐**村工作組扶持該村繼續做大果木林文章，新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產業新擴320畝的基礎上探索其他致富產業，培植發展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋，指導點村發展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產業，有效增加了農民收入。

　　2、基礎設施有新改善。點村共計整修、硬化道路47.9公里，清淤溝渠26.8公里，新建和維修機埠23處，新挖、擴容堰塘107口，新建垃圾圍46個，添臵路燈34盞，群眾生產生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設資金外，還努力為點村協調、爭取項目。

5.　農村工作會議講話稿 篇五

　　同志們：

　　一年之計在于春，不失時機抓“三農”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農村工作會議精神，總結**年、部署**年全縣“三農”工作的一次重要會議。

　　一年來，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉發展一體化試點縣為契機，以推進整體移民搬遷為抓手，促進農業農村現代化與新型工業化、新型城鎮化同步發展，實現“三農”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項先進，為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮村三級聯動、縣城帶動鎮村”的城鄉一體化新路子，初步形成了“政府引導、群眾自愿;全域規劃、三級聯動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進”的新模式，引起了社會各界的廣泛關注，得到上級領導的充分肯定，省委強衛書記、鹿心社省長先后作出重要批示，要求將這一做法轉發至全省各設區市和縣(市、區)黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研，先后有來自省內外的3個省、10個設區市、100多個縣(市、區)到學習考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮村聯動現場會相繼在召開。“三農”工作取得的可喜成績，為全縣實現進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農”工作的先進位置功不可沒。在此，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農”戰線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

　　剛才，立軍同志傳達了省、市農村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結，對今年的農業農村工作進行了安排部署，緊密結合了我縣“三農”工作現狀，講得實實在在，非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

　　一、要進一步鞏固“三農”基礎地位

　　中央始終高度重視“三農”工作，連續11年下發1號文件指導農業農村發展。今年把全面深化農村改革加快推進農業現代化擺在了更加突出的位置。中央農村工作會議，七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發表重要講話，從我國經濟社會長遠發展大局出發，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農業和農村工作形勢，并就依靠改革創新推進農業現代化、更好履行政府“三農”工作職責等重點任務作出具體部署。剛才，立軍同志傳達了省、市農村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農”工作的高度重視。

　　是個傳統的農業大縣，農村范圍廣，農業人口多，農村土地少，“三農”基礎是否穩固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關鍵，對全縣經濟社會發展至關重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發展的重點，但是并沒有削弱農業的基礎地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農業農村工作。農業基礎是戰略，怎樣抓是戰術。從全國或者實踐理論來說，工業與農業歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農業為工業提供原材料，對工業發展的貢獻功不可沒，沒有昨天農業打下良好基礎，就沒有今天工業化推進的可能;反過來，工業化為農村人口轉移創造條件，為農業發展提供市場需求。從一個地方來說，工業化為農村面貌改善、農業條件改變提供財力支撐;工業化城鎮化可以有效轉移農民、減少農民，從而致富農民。發達地區也有“三農”問題，但工業化城鎮化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農”問題，出路在工業化、城鎮化同步統籌“三農”工作。我們一直強調要適應農業農村發展新形勢的變化，跳出就農業抓農業的思維定勢，堅持用新型工業化、新型城鎮化的理念統籌“三農”工作，在發展工業中做強農業、在建設城鎮中繁榮農村、在減少農民中富裕農民;同時提出：用農民建房管理、土地流轉助推工業化、城鎮化，現在可以加上整體移民搬遷、城鄉發展一體化助推�，F在很多專家說，解決“三農”問題靠農業規模化、產業化、機械化和標準化，這話沒有錯，但農業的“四化”只是解決農業的問題，沒有解決農民的問題，農民問題解決不了也就不可能從根本上解決農村問題。

　　小康不小康，關鍵看老鄉。十八大提出，到20__年全面建成小康社會，我們要建成小康，農業、農村特別是農民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強，農業必須強;要美，農村必須美;要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認識“三農”工作的極端重要性，主動把“三農”工作放在發展全局的突出位置來謀劃，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

　　二、要牢牢把握“三農”工作重點

　　農業農村工作內容很廣、任務很多，必須把握重點、抓住關鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農”工作進行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這里，我就不再面面俱到，主要強調七項重點工作。

　　1.要抓統籌。城鄉一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉變農業發展方式和解決“三農”問題的有效途徑。所以在統籌抓好“三農”上，一方面，要繼續推進整體移民搬遷、加快城鄉發展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點，**年要出臺縣、鄉(鎮)、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉鎮安置和中心村建設試點，形成縣、鄉、村三級聯動的發展局面。今年鄉鎮安置的試點主要選在渣津鎮，要把中心村建設作為推進城鄉發展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設作了具體安排，這里我就重點談談，“為什么要實行縣鎮村三級聯動，特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由：①是科學、協調、可持續發展的需要。經濟發展的“三駕馬車”，在農村唯有靠消費支撐，而要促進消費，唯有把農村人口聚集起來，我們現在很多鄉鎮1-2個村合在一起養不起一個理發室，根本無消費可言，所以我們要搞中心村建設;②是節約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經濟實力的需要;⑥是提升農村形象，改善農村生活環境，甚至是生活方式的需要。我們全縣共規劃了125個左右中心村，今年要啟動建設30個左右，各鄉鎮要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照戶主申請、村鄉(鎮)申報、縣級審批的程序，每個鄉鎮申報1個中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點：①要因勢利導，科學設計，盡可能少占耕地，根據地形地貌，依山就勢，高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點，中心村建設主要領導必須親自過問，確保穩定。在操作過程中要注重與打造特色相結合，與新農村示范點建設相結合，與農村建房管控相結合，真正打造一批示范帶動力強的中心村。另一方面，要抓好示范鎮建設。集鎮處于城市和鄉村的中間地帶，一頭連著城市一頭連著鄉村，是統籌城鄉發展的橋梁與紐帶。要按照“有發展基礎、有特色產業、有文化底蘊”的要求，大力推進示范鎮建設，統籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設一流、環境優美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮，使其成為吸納農民進城鎮居住和從事二三產業的載體，成為擴大內需啟動農村消費的平臺，成為文化、教育、衛生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這里再次強調，一般集鎮原則上不能擴張規模，要按照全域規劃要求，采取鎮村聯動的模式，將集鎮的整治提升與中心村建設結合起來，做精做美做特集鎮。

　　2.要抓基礎。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要保障。目前的農業生產，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由于特大干旱、低溫寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發，農業經濟發展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續加大“三農”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好農業基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務，基本完成病險水庫除險加固，現在最關鍵的是如何盡快讓水渠之間連通，讓“毛細血管”延伸，緩解農業靠天吃飯的問題。今年要啟動建設17座省一般�、嫘退畮斐�險加固，全面完成規劃內137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉鎮的小農水重點縣項目建設，同時要加強農村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標準農田建設。標準農田建設是實現農業規模化、產業化、機械化、標準化生產的必然之路。這幾年上級有政策支持，群眾有實際行動，我縣標準農田建設、農業綜合開發取得了明顯成效，尤其是大橋鎮實施的高標準農田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度，扎實推進幾個高標準農田建設項目，為農業增效、農民增收打下基礎。

　　3.要抓產業。產業既是城鎮發展的支撐，也是農村發展的支撐，只有加快產業發展，才能富裕農民，繁榮農村。如果不能形成覆蓋農戶、連接市場的產業化的生產組織模式，農業發展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創造新優勢，就連我們曾經引以為榮的優勢也會逐步喪失。我縣農業產業有基礎、有特色，關鍵要彰顯特色，揚優成勢。一要彰顯產業特色。要按照“加快發展茶葉、鞏固發展蠶桑、保護發展林業、審慎發展畜牧業”的總體要求，彰顯產業特色，做強做大主導產業。加快發展茶葉產業：①扶龍頭。由龍頭企業制定產品標準;統一包裝;整合小規模的茶葉加工企業;加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業生產規模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業帶動農民種植茶葉的積極性，從而擴大基地規模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發展蠶桑產業：①要積極推進小蠶工廠建設，減少蠶農需要掌握種養技術程度;②要扶持龍頭，鼓勵創新，推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發利用。要采取“公司+農戶+基地”的模式，搞好規�；�種植、產業化經營。二要注重因地制宜。要結合現有產業基礎和特色，統籌考慮所有流轉土地、山林的土質，老百姓的耕種習慣，生態環境的承載能力，切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態環境為代價，來換取所謂的產業發展。三要扶持龍頭企業。一個知名的農業龍頭企業能帶活一個產業、富裕一方百姓。我們要按照“扶優、扶大、扶強”的原則，采取政策扶持、信貸支持的方式，重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產業的精深加工龍頭企業。引導龍頭企業通過兼并、重組、參股、聯合等方式，整合資源要素，發展成為規�；�、集團化、整體競爭力強的行業領軍企業。四要加快土地流轉。有規模才有效益，有規模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉，促進農業規模化經營�，F在外出務工青年很少回到農村種田，在家種田的大都是50―60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農民的田地，在“依法、自愿、有償”原則下，通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養能手、專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展新型經營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。

　　4.要抓保護。要堅持“在保護中發展，在發展中保護”的理念，推進我縣經濟社會快速、健康、可持續發展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態建設，切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度�？h林業局要對鄉鎮申報的封山育林面積進行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(鎮)、全村、全組和聯戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度�？h委、縣政府將出臺政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發造林;大力推進“森林城鄉、綠色通道”建設，圍繞村莊、集鎮、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業秩序整頓成果。縣林業局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規范管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務，以鄉村為責任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態環境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果后續管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習近平總書記強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全，各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線，劃定保護“高標準農田”紅線，堅決杜絕亂占耕地的開發建設行為。

　　5.要抓管理。農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。說實話，目前鄉鎮農村管理這一塊基本流于形式，鄉鎮與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩定等方面展開工作，也忽視了對農村的管理，從而導致農村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現象相當普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出臺了很多文件，加大了打擊力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的現象仍屢禁不止，新戶型也建得不多。為此，我們要扎實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”為重點的農村“六亂”治理工程，推進農村人居環境綜合整治，為農民建設幸福家園和美麗鄉村。關于房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排，希望鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題，請農工部和相關部門盡快拿出解決辦法，各鄉鎮和有關部門要認真抓好整改落實。同時，管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農村“三留守”問題，搞好農村民生保障和改善工作，健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉實施關愛留守老人“五個一”工程，對解決農村“留守老人”問題進行有益探索，其他鄉鎮也要積極尋求解決農村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

　　6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面，我們進行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準識別，動態管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來，著力構筑專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

　　7.要抓改革。當前影響和制約農業農村發展的一些體制機制問題沒有得到根本解決，突出表現為“三個不適應”：一是分戶經營、小農經濟生產方式，與現代農業集約化生產、規�；�經營的要求越來越不適應;二是千家萬戶的小規模生產、小批量產品與市場經濟的大批量需求越來越不適應;三是農業服務體系的不完善與農業的規模經營越來越不適應。為此，我們必須以更大力度推進農業經營體制機制改革。要切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產登記準備，積極開展農民房屋產權調查登記工作，確保年底前完成農民宅基地使用權地籍調查。要繼續推進土地、山林經營權的規范有序流轉，建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心，全面做好農村土地流轉的服務工作。要建立農業社會化服務體系，解決產前、產中、產后一體化服務的問題，特別要建立完善縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網絡，做到“農技推廣有人管、有人干、有錢做”。

　　三、要強化“三農”工作的組織保障

　　做好農業農村工作，關鍵在領導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，創新舉措、真抓實干、形成合力，確保農業農村工作各項任務落到實處。

　　一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協力抓的領導機制和工作機制。今年是農業農村深化改革的第一年，我縣城鄉一體化中心村開始試點的啟動年，同志們更要重視“三農”工作，熟悉農業、了解農業，多到農村去走一走、多到農民家里去看一看，真正了解農民訴求和期盼，真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題，不斷提高領導“三農”工作的水平。

　　二要加大投入。對“三農”的投入主要有五個渠道：①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉鎮、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設和農業產業化最需要的地方去，最大限度加大對“三農”的投入。

　　三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，鄉村兩級要以深入開展此次活動為契機，加大調研力度，全面掌握目前農村的現狀、農業的需求、農民的期盼，并結合各自實際，提出解決這些問題的辦法，提升服務“三農”工作的水平;要全面了解村級組織建設現狀，對軟弱渙散的后村進村班子要求限期整改，整改后仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉鎮黨委對村(居)黨支部的領導，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什么情況，都要堅決予以調整。農村工作綜合部門要充分發揮綜合協調、指導服務職能;有關部門要增強興農、強農意識，始終密切配合，通力協作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關心、支持“三農”的良好氛圍。

　　同志們，揚鞭催駿馬，奮力正當時。大家一定要堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，不斷開創“三農”工作新局面，為全縣經濟社會趕超發展做出新的更大的貢獻!

6.　農村工作會議講話稿 篇六

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，總結回顧去年我市農業農村工作，研究部署新形勢下農村改革發展任務，努力推動全市 “ 三農 ” 工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講兩點意見：

　　一、肯定成績，正視問題，把握農業農村發展的新要求

　　去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰略思想，緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務，主動適應經濟發展新常態，攻堅克難、扎實工作，繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現為 “ 五個新 ” ：

　　一是現代農業取得新進展。 實現農業增加值 21 億元，增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元，增 長 11.8 % 。 河瀝省級現代農業示范區建設穩步推進， 新增 國家林業重點龍頭企業 1 家、省級示范家庭農場 4 個、省級休閑農業示范點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農業與鄉村旅游四星級企業。 成功爭創國家山核桃生物產業基地，被評為中國休閑漁業之鄉 、全國重點產茶縣。

　　二是農業設施得到新加強。 加快農田水利基本建設，推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農水重點縣項目建設，累計投入資金 6600 萬元，疏浚河道 170 公里 ，整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程，解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強，農業農村發展的基礎得到夯實。

　　三是美好鄉村呈現新面貌。 編制完成全市中心村布點規劃，高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉村中心村建設。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉村，胡樂村被評為中國傳統村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點，農村環境衛生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程， 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝，建設森林長廊 47.2公里 ，成功爭創省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動，農村生態環境得到進一步改善。

　　四是農村改革實現新突破。 順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收，并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩余山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點，積極推進農村 “ 三權 ” 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理，智慧農業綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點，縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。

　　五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策， 深入推進城鄉收入倍增計劃 ，農民人均可支配收入達到 1.26 萬元，增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業，推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民后期扶持項目 109 個，發放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交，新開辟優化城區公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農村和諧穩定局面得到鞏固。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農業發展面臨著新常態帶來的巨大挑戰， 影響和制約我市 “ 三農 ” 發展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現在： 一是 農業發展方式依然粗放，農業基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱，抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯，特別是家禽業受 H7N9 影響和信貸規模的制約，部分龍頭企業生產經營困難。 三是 農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化，農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化，農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落后，農村治理難題亟待解決。

　　二、認清形勢，把握重點，扎實做好 20xx年農業農村工作

　　新常態下，農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢： 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成為歷史，必須轉到以提高質量和效益為中心上來，主動適應粗放增長向集約增長的轉變，生產導向向消費導向的轉變，單一農業發展向三次產業融合發展的轉變，農業發展要向內挖潛，激發新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革“紅利”變為發展“紅利”，為農業農村發展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉一體的趨勢。 必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平，推動城鄉融合發展，努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。 四是突出生態文明的趨勢。 必須要把生態文明理念貫穿于農業農村發展全過程，更加注重綠色發展、可持續發展，更好地彰顯農村生態魅力，加快把“綠水青山”變為“金山銀山”。

　　今年中央一號文件對農業發展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農業要強、農村要美、農民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態，切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：

　　第一，立足農業做強，重點突出結構調整和量質并重，加快轉變農業發展方式。 做強農業要更加 注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

　　一是產業轉型要突出聯動化。 發展現代農業，不僅要在農業內部優化上花工夫，還要在內外聯通上做文章，加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭，要圍繞我市農業骨干優勢產業，加快結構調整步伐，優化產業發展布局，著力推動農業“接二連三”發展，讓農業既能接入加工業的“二產”，也能連接休閑農業、鄉村旅游的“三產”。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業之鄉、 中國休閑農業與鄉村旅游示范市等品牌效應，加快農旅結合、以農促旅，大力發展休閑觀光、垂釣采摘、農耕種植等農業體驗項目，培育一批休閑農業鄉村旅游示范點，挖掘農業內部發展潛力。

　　二是主體培育要突出多元化。 針對農業企業發展困境，引導企業積極適應新常態，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權轉讓、兼并重組等多種方式，加快轉型升級步伐，進一步做精做強，分工協作，努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟，穩健發展。 進一步規范發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創建工作，力爭全年新增省級農民專業合作社示范社 2 家以上，省級示范家庭農場 3 家以上，確保在數量和質量上繼續走在省市前列。

　　三是園區建設要突出統籌化。 根據省現代農業示范區考核要求，實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合，統籌考慮開發區現代農業與食品醫藥園、河瀝現代農業示范區、宣寧農業科技示范園 建設，細化工作職責，理順運營機制， 重點抓好園區基礎設施配套、示范區核心區詳規論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創建等重點項目建設，確保通過考核驗收。

　　第二，立足農村做美，重點突出美好鄉村和生態治理，加快改善農村環境面貌。 經過幾年的努力，我市美好鄉村建設取得初步成效，農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上，繼續加大工作力度，確保美好鄉村建設爭先進位。

　　一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年，我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規劃局，抓緊開展中心村建設規劃， 4 月底前完成規劃評審， 5 月份全面啟動建設，建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負擔，盡可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。

　　二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭，以 “ 全省水生態文明城市試點市” 建設為契機，持續抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固，解決 3000 人安全飲水問題，積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作， 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉鎮的水權確權登記試點工作，加強小型農田水利工程建后管護。 交通部門牽頭，加快 完成11 座農村危橋改造，實施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯路等 20.4 公里 縣鄉道改造。 住建部門牽頭，結合小城鎮建設，推進集鎮秩序整治和規劃設計，切實規范農村農民建房，努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。

　　三是要切實抓好農村生態環境治理。 重點要抓好三個方面：

　　一個是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積 1.4 萬畝，成功創建森林鄉鎮 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續管護。第二個是農村環境衛生綜合整治。要在繼續鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上，發揮定期考核督查等機制作用，確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展“三線四邊”環境衛生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環境治理成果，逐步推進由邊向內、由點到面的延伸，讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂辦牽頭，相關部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規范砂石開采及加工行為。

　　第三，立足農民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉統籌發展步伐。 農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。

　　一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本，激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面”。農業、人社等部門牽頭，一方面要結合新型農民培訓計劃， 完成 100 個職業農民培訓任務， 加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民，促進農民增收致富;另一方面，要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業，加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務，鼓勵農民開展自主創業，努力讓廣大農民成為大眾創業的生力軍。

　　二是要全面深化農村改革。 這是農業農村持續發展的動力所在，也是保持農民持續增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署，確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心，重點做好庫區剩余山場確權發證工作，加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭，積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點，延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭 2-3 年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點，堅持“線上”、“線下”同步發展，推動電商與實體流通相結合，支持發展多種形式的對接直銷 。

　　三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業發展，進一步推進城鄉基本公共服務均等化，確�？椇镁W、�；�本、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程，其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準備、早動工，確保保質保量完成。 民政局牽頭， 拓展鄉鎮敬老院社會化功能， 促進敬老院轉型升級; 繼續開展山區庫區農房保險試點，探索政府購買商業保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養老服務，大力開展居家養老。國土局牽頭，完成 18 處地質災害搬遷治理。

　　各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當前農業農村的幾項重點工作，確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至，加之農事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴峻起來，各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制，繼續保持和發揚去年春節前后森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛戰。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期，嚴格按照動物防疫責任制，落實經費，強化措施，提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控，強化疫情監測，嚴格疫情報告，確保一旦發生疫情，能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉鎮(街道)，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預案，扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學調度、有效防控，確保安全度汛。

　　同志們，做好新時期 “ 三農 ” 工作，加快推進農業現代化建設，事關全市經濟社會發展大局，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

7.　農村工作會議講話稿 篇七

　　同志們：

　　全縣“兩會”剛剛閉幕，縣委、政府又接著召開縣、鄉、村三級干部參加的農業農村工作會議，切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神，認真回顧總結和20__年農業農村工作的成績，安排部署今年的工作，充分體現了縣委、政府對農業農村工作的高度重視。下面，我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。

　　一、迎難而上，頑強拼搏，全縣農業農村工作在大災之年取得顯著成效

　　20__年，是我縣農業農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央和省、市關于農業農村工作的一系列重大決策和部署，按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業損失工業補”的思路，團結和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，在應對困難中搶機遇，在抗擊旱災中求發展，在加快發展中保增收。全年農業總產值達8.7億元，同比增長4.8 %;農業增加值達5.8億元，同比增長4.2%;糧食連續5年增產，達到14.46萬噸，同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元，同比增長10.1%。為全面完成規劃確定的農業農村發展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面：

　　(一)萬眾一心抗擊特大旱魔，抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰和持久戰中，全縣投入抗旱人員19.33萬人次，籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈)，出動抗旱救災車輛6450輛次，抗旱機動設備2334臺(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉溝渠104公里，實施管引133件，解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業單項抗旱救災資金359萬元，調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸，確保了農業生產的正常開展。森林防火能力全面加強，新增森林管護人員120名，消除火災隱患16處，撲滅火災1起，被省政府表彰為森林防火工作先進集體，被評為云南省綠化模范縣。發放生活救助資金1150萬元、糧食632噸，救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下，群眾生產生活井然有序，社會穩定，抗旱救災取得全面勝利。

　　(二)舉辦樣板向科技要糧，糧食生產災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓，累計投入技術人員5660人次，深入田間地塊開展培訓1315場次，培訓農民21.2萬人次，發放培訓資料6萬余份，農業科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想，通過采取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施，完成糧食作物播種69.26萬畝，占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示范樣板21.97萬畝，成功創辦省級糧食豐產樣板8片，帶動縣、鄉、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝，良種推廣率達100%�；�于多項科技綜合措施落實到位，糧食生產災后仍然豐收，總產達到14.46萬噸，比20__年增加0.72萬噸，增長5.2%。

　　(三)千方百計拓寬增收渠道，農民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重，農民增收

　　形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求，堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業特別行動計劃”，全年培訓農村勞動力1.75萬人，累計轉移11.4萬人，新增轉移1.26萬人，實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元，同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持，累計投入三農資金2.48億元，發放各項惠農補貼3724萬元。由于農產品量增、價好，農民務工人數、工資大幅增長，各種補貼明顯提高，工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加，綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元，增長10.1%，比上年凈增236元。

　　(四)持之以恒發展優勢產業，農業產業化加快推進。變特大旱災造成傳統作物難以播種的困難為機遇，縣財政投入農業產業發展資金453.9萬元，全力以赴發展優勢產業。種植烤煙5.43萬畝，比常年增1.2萬畝，完成煙葉收購18.5萬擔，比常年增3.5萬擔，收購總值1.4億元，實現收3083.66萬元。實現畜牧業總產值3.13億元，同比增長7.9%。新植核桃20萬畝，全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝，全縣種植面積達到21.14萬畝，實現核桃仁產量3000噸，花椒產量1200噸，產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝，引進蔬菜新品種32個，完成蔬菜種植14.56萬畝，產量26.6萬噸，實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝，優質葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業逐步發展壯大，產值不斷提升。農產品流通體系更加健全，發展農業專業合作社17個，農民專業合作組織27個，專業協會12個，培訓農產品經紀人100人，在全市率先成立了核桃商會。農業產業化進程明顯加快。

　　(五)加大投入夯實基礎設施建設，農業農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元，同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元，新建農村飲水安全工程1434件，建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區小型水利工程、昭魯大型灌區小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目，全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點，達到25.82%，再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣�，F代煙草農業示范建設一、二期工程圓滿完工，被秦省長稱之為“烏蒙山區的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元，昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%，新增油路101公里，完成通達工程58.5公里，硬化和新修鄉村公路45公里，王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝，新建農戶用沼氣池9300口，節柴灶1200眼，改造農村電網8821戶，兌現農機購機補貼400萬元，全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強，農業生產條件明顯改善。

　　(六)創新思路推進扶貧開發，貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元，易地開發資金350萬元，實施整村推進項目75個，實施產業扶貧項目2個，貧困村互助資金試點項目10個，改造茅草房300戶，“百千萬幫扶工程”深入實施，0.63萬貧困人口穩定脫貧。整合資金2495萬元，建成新農村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉“整鄉推進”任務，成功走出了一條產業扶貧之路，“全省扶貧開發工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇”的與會領導給予了高度評價，被省政府秦省長譽為“烏蒙山區扶貧的一面旗幟”。

　　(七)積極而為高度重視改善民生，農民生活質量明顯提高。“兩基”順利通過驗收，發放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元，中考綜合成績列全市前茅，高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉衛生院1個，村級衛生室3個，新增衛生設施12413平方米，新型農村合作醫療參加人數達到36.8萬人，參合率達95.6%，累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰，自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米，實施農村危房改造1000戶，完成農村民居地震安全工程1480戶。新增農村低保對象2__0個，6436個城鎮低收入人口和33331個農村貧困群眾納入低保。新建鄉鎮文化站8個，農家書屋38個，農民體育健身工程12個�！鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。

　　(八)堅定不移推進城鄉統籌，集鎮建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰略部署，強勢推進城市建設“二次創業”，完成投資3.9億元，建成區面積擴大0.64平方公里，湖濱小區、文屏山森林公園一期開發、老城區排澇改造等工程投入使用，縣三小和第二幼兒園片區道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮建設基本完工，其余集鎮建設全面展開，共完成投資5.41億元，建成區面積擴大5.5平方公里，發展個體工商戶2856戶，累計轉移農村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉”試點推進會。

　　(九)解放思想創新體制機制，農村各項改革深入推進。繼續完善農業農村工作考評體系，實行風險金抵押考評制度，兌現年度考評資金49.2萬元。實行農業產業發展基金扶持制度，落實產業發展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成，確權到戶51419戶，確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個，總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務，12個鄉鎮均建立委托代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。

　　在認真總結成績經驗的同時，我們也要清醒地看到，我縣的農業農村工作仍然存在基礎設施落后、產業化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題，我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇，不斷克服、不斷解決。

　　二、奮力拼搏，全力推動農業農村工作再上新臺階

　　根據中央和省市的部，我縣今年農業農村工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神，堅持“大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力”的工作思路，突出抓好水利改革發展、農業產業化和推進扶貧開發三個重點，千方百計促進糧食穩定增產、農業提質增效、農民持續增收、農村和諧穩定。

　　按照這個總體要求，今年農業農村經濟發展的主要目標確定為：全縣農業增加值增長5%以上，糧食總產增長5%以上，烤煙生產收購17.5萬擔，改造中低產田地3.6萬畝以上，新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上，解決3萬以上人口的飲水安全問題，累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上，農民人均純收入增長15%以上，鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。

　　圍繞目標任務，重點抓好8方面的工作。

　　(一)以加強水利設施為重點，著力夯實農業農村發展基礎。今年，中央農村工作會議首次以加強農村基礎設施建設為主題，這說明中央和省、市都將下更大的決心、花更多的投入、采取更有效的措施加強水利基礎設施建設。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇，科學編制規劃，積極爭取支持，全面加快以水利為重點的農村基礎設施建設。一是要突出抓

　　好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作，確保10月前開工建設，對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固，啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設，加強灌溉水費征收，完成昭魯河白廟提灌站改造任務，完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作，建立用水總量控制制度，通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式，使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實，安全運行水平和管理水平得到穩步提升，做到建、管、用相結合，責、權、利相統一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產田地改造，確保按質按量完成改造任務。加大農業綜合開發力度，全面實施好農業綜合開發土地治理項目。三是要突出抓好現代農業煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作，確保20__年10月30日前竣工接受驗收，力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示范典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將一事一議項目首先安排在群眾最關心、最期盼、最想干的村組，充分調動群眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設，盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策，加大財政配套支持力度，完成中央農機購置補貼200萬元以上，使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程，全面落實城鄉電網同網同價政策，力爭完成電網建設投資1億元，農村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態建設。完成農村戶用沼氣池建設12000口(農業10000口，林業20__口)，加強鄉鎮“兩污”項目建設，做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。

　　(二)以狠抓樣板示范為抓手，確保糧食持續增產。繼續把穩定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務，按照“穩定面積、優化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路，重點抓好3個方面。一是要穩定糧食種植面積。確保糧食面積穩定在60萬畝以上，其中：夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創建要糧、向提高復種指數要糧，在去年成功創建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上，落實縣、鄉、村糧食豐產示范樣板20萬畝(其中：玉米樣板9萬畝，馬鈴薯樣板 8萬畝，水稻樣板 2萬畝，小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創建增糧工程，實施好“300畝核心區、20__畝展示區、10000畝示范區”的高產創建樣板5片，積極探索整鄉、整村糧食高產樣板推進工作，在水磨、龍樹2個鄉鎮實施馬鈴薯高產創建整鄉推進，在文屏鎮實施玉米高產創建整鄉推進，重點抓好雜交玉米制種基地建設，確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業科技入戶工程，組織科技人員深入村、社田間地塊，切實提高科技到戶率和到田率，確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸，增長5%。

　　(三)以發展優產業為先導，著力推進農業產業化進程。按照發展好吃好喝的特色綠色農業、好銷好價的優質高效農業、好看好玩的休閑觀光農業的總體要求，重點抓好6個方面：一是要繼續抓好烤煙生產。以提高煙葉有效供給能力為主線，努力實現“一增五�！� 目標。即：增加生產總量，保證計劃完成，保證質量提升，保證結構優化，保證出口備貨，保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植，在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經濟效益上狠下功夫，確保17.5萬擔煙葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發展畜牧產業。以發展科學養殖示范小區和畜牧養殖大戶為重點，以強化疫情防控為保障，建立和完善動物標識及疫病可追溯體系，推進凍精改良等良種繁育體系建設，推廣“熟改生”飼養方式，發展無公害規模養殖，實現畜牧養殖規模與質量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(鎮)新建8個年出欄生豬5000頭以上養殖村，扶持發展15戶年出欄生豬300頭以上的養殖大戶，抓好15戶生豬養殖場建設，加快桃源肉牛養殖基地建設，推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只)，家畜出欄114萬頭(只)，實現畜牧業產值3.8億元以上，增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優勢產業。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業發展目標任務的基礎上。要強化撫育管理，組織全縣林業、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理，層層舉辦撫育管理現場培訓會，直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農戶，全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介，結合建黨__周年系列活動，認真組織籌劃好核桃、花椒產業發展 “四個一”活動，出版一本關于魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業發展專題片、成立一批核桃花椒產業發展協會或商會，著力提升我縣核桃、花椒品牌，拓寬銷售渠道，為核桃、花椒產業持續健康發展打開空間。要狠抓樣板建設，實行掛鉤領導和鄉鎮主要領導實名制。具體目標是：核桃示范樣板(文屏鎮1片，江底鄉4片，火德紅鄉3片，小寨鄉3片，龍頭山鎮5片，樂紅鄉2片，梭山鄉2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉1片，小寨鄉1片，龍頭山鎮5片，梭山鄉3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業品位，力爭核桃、花椒產業到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上，推廣三級以內脫毒馬鈴薯8萬畝以上，在江邊河谷地區發展冬早馬鈴薯2萬畝以上，力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上，產值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設，種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農戶”的發展模式，建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園，新植大櫻桃1000畝，蘋果1萬畝，葡萄500畝。加大對水果協會扶持力度，力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要著力推進農業產業化經營。按照“扶優、扶大、扶強”的原則，重點扶持一批產業關聯度大、帶動能力強、行業前景好、有市場競爭力的龍頭企業，在資金、土地、信貸等方面給予支持，引導和鼓勵龍頭企業開展品牌創建，發展名、優、特、新產品，加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定，增強我縣農產品市場競爭能力。要著力強化農產品市場開拓，鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場占有率，建立農產品網上購銷平臺，支持網上交易，組織龍頭企業參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動，擴大影響力，力爭優勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉市場工程”建設，新建25個農家店，12 個農村商品配送中心，使農家店的鄉(鎮)覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍，培訓農產品經紀人400人以上，發展“兩社一會” 組織 20個以上，拓寬農產品經營渠道，推進農業產業化經營。

　　(四)以加大務工培訓力度為依托，著力發展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩定增收的支撐。重點抓好3個方面：一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心，以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體，抓好農民工培訓工作，促進農民工職業技能和創業培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業的對接與聯系，擴大定單輸出規模，促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多，建成投產企業增多等有利于就近就地務工的機遇，主動聯系用人單位，力爭最大限度安排本地農民工參與建設，讓農民工從重大基礎設施建設、產業發展中得到實惠。通過努力，今年確保培訓農村勞動力2萬人以上，累計轉移12萬人以上，實現務工工資性收入12億元以上，純收入7億元以上。

　　(五)以實施整鄉整村推進為核心，著力抓好扶貧開發工作。要突出抓好3個方面.

8.　農村工作會議講話稿 篇八

　　尊敬的范副主席、各位領導：

　　正當全鄉上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉農業農村工作之際，范副主席攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作，這是對我鄉各族干部群眾的關心和厚愛。在此，我代表鄉黨委政府及全鄉1萬2千多各族干部群眾，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　鄉位于縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉，西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉年末總戶數為3221戶，總人口為12607人(其中農業戶2842戶、農業人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元，農民人均純收入1048元，糧食總產量達418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約，我鄉社會經濟發展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。

　　近年來，在州、縣黨委政府的正確領導下，我鄉農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx大精神，努力實踐科學發展觀，以動態管理和提高標準為中心，不斷加強調研，完善制度，規范操作，確保了全鄉農村低保整體工作水平進一步提高。下面，我就全鄉農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報：

　　一、實施農村低保工作的情況

　　(一)加強領導，統一部署

　　自開展農村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監督及縣主管部門的關心和指導下，我鄉多次召開專題會，對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導，鄉人民政府成立了由鄉長為組長，民政助理為副組長，民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組，在鄉民政辦設立了低保辦公室，專人負責低保工作，同時，各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業務指導及核實上報等工作，村委會負責低保戶的申請、核實，初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡，保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。

　　(二)結合實際，制定相應政策

　　為了規范農村低保工作的操作和管理，加大農村社會救助力度，我鄉制定了《鄉人民政府農村最低生活保障實施方案》，建立了“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助體系，為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。

　　二、開展農村低保工作的主要做法

　　(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關，分類施保、動態管理

　　隨著全鄉農村低保工作的不斷推進，各項制度進一步健全，農村低保管理逐步規范，工作中，我們嚴格執行申報、審核、審批和發放程序。一是摸清底數，落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等，進行入戶調查，填寫《農村低保入戶調查表》，明確責任并堅持“誰入戶，誰簽字，誰負責”的調查責任制度，做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后，在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證，集體討論認為符合保障條件的，在村委會進行張榜公布，群眾無異議后，將申請表簽署意見等相關材料，按屬地管理的原則，上報鄉鎮人民政府。鄉人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后，將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局�？h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核，對符合保障條件的給予審批，并經鄉鎮人民政府通知村委會將發放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天，讓群眾知情放心。對有異議的，重新審核，對不符合保障條件的，通知申請人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度，對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記，同時實行農村低保對象動態管理，按季走訪，按季審批。四是農村低保金實行按季發放。每季上旬，民政辦將全鄉各村已保的對象分別統計報送縣民政局，民政局將資金劃撥到農村信用社，再由鄉民政辦領取負責發放。在開展農村低保工作中，始終遵循保障農村居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針，進一步健全了制度，強化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實將符合農村低保對象納入保障范圍。

　　(二)分類施保，擴大農村最低生活保障覆蓋面

　　**年全鄉農村低保受益2862人，1—6月共發放農村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增農村低保對象指標1998人，7—12月農村低保受益達2862人，共發放農村低保金145.8萬元。20xx年全鄉共保障農村低保對象1520戶4860人，已發放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的群眾公認的生活常年貧困家庭及

　　人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。

　　三、存在的問題

　　農村低保工作是民生工程的重要內容，是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉的農村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績，也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益，同時，我們也認識到，全鄉農村低保工作還存在一些難點問題，主要體現在以下幾個方面：

　　一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看，我鄉仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉農業人口11941人，按照693元的溫飽標準，目前只納入4860人，全鄉還有4590人的貧困人口需納入農村低保，要實現“應保盡保”目標差距還很大。同時，農村低保標準偏低。目前我鄉農村低保標準的月平均水平僅為50元，隨著近年物價上漲因素的影響，低保資金更顯不足。

　　二是保障對象的鑒定難，工作經費短缺。首先，在“低保”資格確認上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴重，難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低保”對象時，在操作中，標準的確定人為因素比較多，缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現矛盾，需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠，而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時，低保宣傳、核查、公示等費用較大，鄉內又無能力解決相應的工作經費，制約了救助工作的快速發展。

　　總之，農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民政局的具體業務指導下，我鄉認真貫徹“以人為本”的指導思想，在今后的工作中，我們將繼續完善農村最低生活保障制度，認真調查落實，推進分類施保，強化動態管理，切實加快農村低保制度建設，確保應保盡保。為我鄉改革、發展、穩定大局創造良好環境。

9.　農村工作會議講話稿 篇九

　　同志們：

　　這次縣委農村工作暨扶貧開發工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和省市委農村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經濟工作會議精神，認真總結20xx年全縣農業農村及扶貧開發工作，深入分析研究當前“三農”工作形勢，全面安排部署今年農業農村和脫貧攻堅各項任務，動員全縣各級各部門搶抓時令，迅速掀起農業農村工作新熱潮;克難奮進，持續打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰;統籌推進，全面提升我縣“三農”工作水平。

　　去年以來，全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關于農業農村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署，緊緊圍繞“建設梯田產業強縣，打造文化旅游名縣，全面建成小康社會”奮斗目標，堅持“1355”總體思路，聚焦做強現代農業、抓好脫貧攻堅、創優發展環境，凝心聚力，務實苦干，全縣農業農村工作呈現出產業規模和質量效益雙提升、農村條件和發展活力同提高、農民生產和群眾生活齊進步的良好態勢，實現了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準扎實。始終強化“一號工程”意識，從嚴落實“七位一體”責任體系，在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責、扎實推進的扶貧工作機制。持續加大路、水、電、氣、房等基礎設施建設力度，貧困群眾的生產生活條件不斷改善;大力扶持富民產業，x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產業發展，促進了貧困群眾穩產增收;積極開展就業培訓，大規模、多層次提升農民技能素質，貧困戶的自我發展能力進一步增強;全面優化公共服務，有序發放扶貧貸款，金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區和蘭州市城關區建立對口幫扶關系，有效拓寬了致富增收渠道。全年實現穩定脫貧x萬人，在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產業擴量增效。蘋果產業新植補植果園x萬畝，實現了更高水平、更高標準的適宜區全覆蓋;深入實施“五個三”工程，大力推廣“四新”技術，建成了一批歐盟標準、國家標準和市級標準示范園，有力促進了全縣果產業擴量提質增效創牌。畜牧產業在發展規模養殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著，全省農村能源轉型升級現場培訓會在我縣召開，向全省推廣了成功經驗。洋芋產業在科技創新上不斷取得新突破，引進國際領先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術，建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時，因地制宜發展蔬菜、中藥材等區域特色產業，經濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農業技術，農業綜合生產能力明顯提高。三是生態建設掀起熱潮。各鄉鎮和林業部門自我加壓，在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮，建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程，全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的，得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業建設現場會在我縣成功舉辦，農業部確定我縣為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣，在全國加快推進國土綠化現場會上，我縣作為全國唯一的縣(區)介紹了經驗做法。四是美麗鄉村創出模式。建成新農村25個，完成農村危房改造任務，妥善搬遷安置一批困難群眾，配套建成了幼兒園、衛生室和村文化室，有效改善了農村人居環境和群眾生產生活條件。特別是在美麗鄉村建設中，創出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉村旅游模式，水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設模式，南坪陰洼等移民搬遷模式，規劃設計各有特色，功能布局科學合理，公共服務、產業培育、綠化美化等配套到位，群眾反響好，為今后的新農村建設創出了新模式。五是環境整治富有特色。各鄉鎮、各有關部門密切配合，以交通主干道為重點，全面實施鄉村環境綜合整治工程，加大治臟、治亂、治違力度，農村環境在短時間內得到較大改觀，取得了明顯成效。特別是部分鄉鎮統籌危房改造、整村推進等項目，全民動員、全線整治，高起點規劃，高標準建設，做到了翻新與治亂并舉，綠化與美化同步，為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉公路改造提升，實現了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標，建制村通暢率達到100%，群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農村安全飲水工程，開建了花崖河水庫，完成了南坪水廠改擴建工程，多方籌資鉆井蓄水，在持續干旱、水源不足的嚴峻形勢下，有效保障了城鄉群眾供水。扎實推進農村平安建設，促進社會和諧，人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。

　　回顧過去，是為了展望未來;總結成績，是為了再創佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干，我們深刻認識到，要保持全縣農業農村工作良好的發展勢頭，既要充分肯定成績，堅定發展信心;更要總結提煉經驗，繼續克難奮進。一是必須進一步加強農業基礎地位。農業農村工作是莊浪的發展之基、優勢所在，必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農”工作重中之重的戰略地位，大力營造重農、強農、興農的良好氛圍，不斷開創“三農”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”，必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局，作決策、上項目、用干部優先考慮扶貧、傾力支持扶貧，舉全縣之力，集各方之智，以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰。三是必須進一步鞏固“三農”發展優勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優勢，充分鞏固我們近年來在農業農村工作方面打下的良好基礎，依托百萬畝梯田，持續做大做強果薯畜主導產業，堅定不移地走強農興農、三產融合、綠色崛起之路，加快建成具有核心競爭力的梯田產業強縣。四是必須進一步深化供給側結構改革。推進供給側結構性改革，是有效制約“三農”發展深層次矛盾的必由之路，我們必須緊跟中央和省、市部署，敏銳把握形勢，細化配套措施，大力發展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現代高效農業。五是必須進一步發揚苦干實干作風。弘揚莊浪精神，發揚實干作風，是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續保持“實干”的作風和“苦干”的拼勁，忠誠擔當、勇于創業、敢于突破，在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導向。正視問題、解決問題，是保證決策科學性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農業結構不合理、設施配套跟不上，產業開發層次低、鏈條短，區域發展不均衡，農民脫貧難度大等突出問題，大力提升果薯畜等產業的規�；�、標準化、市場化程度，打造農業優勢品牌，激發農村發展活力，推動全縣“三農”工作再上新臺階。

　　立足新起點、新征程，面對新形勢、新任務，我縣已經步入農業的轉型期、脫貧的攻堅期、發展的加速期。時代和人民賦予的歷史責任迫切需要我們認清大勢，理清思路，以更加宏偉的目標、更加寬廣的視野、更加科學的理念指導農業農村工作實踐。今年，是各項強農惠農政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續聚焦“三農”，國家脫貧攻堅和支持貧困地區、革命老區的各項利好政策將加快釋放，東西部對口扶貧協作項目將集中落地，為我們在農村瓶頸、調優農業結構、實施精準扶貧精準脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創造了條件。今年，是深化農業供給側結構改革的一年。推進供給側結構性改革，是當前和今后一個時期我國經濟發展的主線。作為整體改革重要一環的農業供給側改革，從生產端、供給側發力，把增加優質農產品供給放在突出位置，注重在更高水平上實現農業供需關系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措，為推進我縣農業生產方式轉變找準了著力點和突破口，為推動農業特色產業提質擴量創牌增效注入了活力和動力。今年，是厚植我縣農業發展優勢的一年。經過多年持之以恒地抓產業、求突破、促提升，我縣農業農村工作奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。只要我們在新的一年里再接再厲，善做善成，全縣現代農業和致富產業的后發優勢將逐步顯現，經濟社會發展將步入一個由量變到質變、由轉型促升級的階段。

　　綜合判斷，20xx年，是我縣“三農”工作承前啟后、加快發展的機遇期和趕超期。全縣農業農村工作的總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹中央和省、市委農村工作會暨扶貧開發工作會議精神，緊緊圍繞“1355”發展思路，以推進農業供給側結構性改革為主線，以農業增效、農民增收、農村增綠為目標，以脫貧攻堅為重點，以產業轉型升級為突破，以改革創新為動力，促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業，為建設梯田產業強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

10.　農村工作會議講話稿 篇十

　　今年以來，我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神，切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰略’、推進‘五個突破’，打好老區發展建設翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農”工作，戰勝了低溫冰凍雪災，奮力抗震救災，全市農業和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態勢。

　　一、主要工作

　　(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手，深入宣傳發動，推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習，專題研究。市委、市政府春節后召開了高規格的農村工作會議，制定出臺了指導今年農業農村工作文件，接著又分別召開了農業、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議，全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級干部、農技人員深入鄉鎮、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策，督查春耕生產。通過電視、電臺、廣播、報刊、網絡等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策，得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。

　　(二)以奮力抗震救災為重點，抓好災后重建，做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰勝前期低溫冰凍雪災。一增：增溫育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達53萬畝，擴大2.8萬畝，產量預計達16萬噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝，其中地膜玉米達80.6萬畝，目前，長勢良好，豐收在望，贏得了抗災主動權。兩補：及時補欄畜禽2063萬只，補育經濟林苗1.5萬畝，增種蔬菜3.1萬畝。三恢復：恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶，下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物，全市安排雪災農業生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后，積極組織抗震救災，做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確保”。兩及時：及時召開了抗震救災新聞發布會，通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區，按照省上的安排，積極做好向重災區組織調運豬肉的準備工作，調運糧油11877噸。兩認真：認真核實災情，不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規劃。兩防止：防止次生災害，防止動物疫病發生。兩落實：落實受災群眾基本生活，加強資金物資保障，全市下拔救災應急資金1000萬元，首期安排生活補助資金1500萬元，安排救災糧2800噸，共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施，已解決農村5.2萬人飲水安全問題，整治病險水庫14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民群眾生命財產安全，無群體事件、無重大人員傷亡，確保了農業和農村經濟良好運行態勢。

　　(三)以扶貧開發為中心，推進新農村建設，統領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區域作為主戰場，把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務，突出基礎優先、培育產業、提高素質、改善環境，切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來，按照“項目建設推進年”的要求，落實財政扶貧資金6360萬元，到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發、整體推進試點和“貧困村村級發展互助資金試點”，創新扶貧機制，落實領導聯系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了24559名農村低收入貧困群眾的生產生活條件。堅持以扶貧開發為中心，推進新農村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶貧新村、土地整理項目，新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產發展放在新農村建設的首位，大力發展優質糧油業、特色產業、畜牧業、勞務產業，促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝，培育發展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業，培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸，增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利，水源、種苗保障，開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%，小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發轉移輸出104.5萬人，勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農，切實增加對“三農”投入，今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元，兌現中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元，全市財政預算“三農”資金1.3億元，其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產，市本級安排150萬元用于重點龍頭企業貸款貼息。

　　(四)以抓住農時季節為關鍵，明確階段任務，部署“三農”工作。年初，在對全市農業生產和農村經濟發展作出總體安排部署的基礎上，分季度又作出了專門的安排，細化階段目標任務，突出階段工作重點。先后對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業生產、水利建設、林業建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發、扶貧開發等都發出了專門的文件，召開了專題會議，并及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查，工作一環扣一環，環環緊扣。

　　(五)以落實省委巡視組對農業和農村工作整改意見為契機，細化工作目標，推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對農業農村工作組整改意見，進行了認真梳理，將其細化分解為3個大項13個小項，落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合，堅持注重實際、確保實效，以此推動“三農”各項工作。

　　二、存在問題

　　(一)農業生產積極性不高。由于農資化肥價格上漲，據調查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農業比較效益低，整家外出務工多，造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。

　　(二)產業發展不強。由于部份干群受傳統農業影響束縛較深，加之體制、機制等客觀原因，使特色產業化基地規模難以做大，龍頭企業培育壯大較難，龍頭企業、業主與農戶利益機制形成較難，農業產業化推進緩慢。

　　(三)農業基礎不牢。全市中型水庫少，已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算，全市人均旱澇保收、穩產高產農田不到半畝，農業機械化水平低，靠天吃飯并沒有根本改變。

　　(四)農業投入不足。全市扶貧開發、新農村建設、產業基地培育、龍頭企業發展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農房和農村基礎設施建設恢復任務艱巨，都需要大量的資金投入，目前市本級財力十分困難，加之農民收入水平低、自身缺乏投入，農村融資十分困難。

　　三、下步工作

　　當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期，切實做好災后農業恢復、發展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅持一手抓抗震救災，一手抓農村經濟發展，全面完成農村工作各項任務，實現省委、省政府提出的“輕災區不減產、保增收，非災區多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中，農活打逗，農村勞動力缺乏，要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭多栽多種，種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施，搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建，做好災民安置，落實受災困難群眾臨時生活救助政策，保障災民的基本生活，讓災區群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處，有基本醫療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期，嚴密監控病險水庫、塘堰，抓好除險加固，嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發生。五是加強農資市場的監管。整頓規范農資市場流通，加強農資價格監控，穩定和保障農業生產資料供應，防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業發展，大力實施“一村一品”戰略，加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設，抓好龍頭企業、專合組織培育，增強帶動能力。抓好畜牧業發展，大力發展規�；�養殖，大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設，加快發展畜牧產業化經營，加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農業恢復、發展和重建作為頭等大事，加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農業恢復、發展和重建上來。各有關職能部門要充分發揮部門職能作用，特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金，加強扶貧、救災、移民資金的監督管理，開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查，繼續抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實，確保今年農業農村工作各項目標的超額完成。

11.　農村工作會議講話稿 篇十一

　　今年以來，全縣各鄉鎮和縣直相關部門認真貫徹落實中央1號文件和全縣農村工作會議精神，圍繞農業增效、農民增收和農村穩定目標，以實施省級新農村示范片建設為抓手，突出工作重點，落實有力措施，確保了各項目標任務全面完成，全縣農村經濟持續穩定發展。

　　一、20xx年主要工作和成效

　　(一)農村經濟發展實現新增長。預計全縣農業總產值實現64.49億元，同比增長5.2%;實現糧食總產46.93萬噸;完成固定資產投資8.78億元，同比增長15.6%;爭取中省涉農項目106個，項目資金5.2億元，分別增長65.6%和7%;轉移輸出農村剩余勞動力36.5萬人，同比增長3.1%，創勞務收入41億元，同比增長16.5%;實現農民人均純收入8411元，同比增加1283元，增長18%。我縣先后獲得全國首屆國土資源節約集約模范縣、首批省級循環經濟示范縣、現代畜牧業重點縣等榮譽稱號。

　　(二)現代農業發展取得新進展。穩定發展糧油生產。實施“40萬畝糧食豐收工程”，建成優質高產良田30萬畝，小麥、水稻、大豆等高產示范片6萬畝，完成農作物播種面積166.42萬畝，實現糧食總產46.62萬噸，油料2.71萬噸，分別比上年增長0.24%、1.1%。改造提升果蔬產業基地。實施“15萬畝優質柑桔”工程，新建優質柑桔基地1.2萬畝，全縣水果面積達14.8萬畝。實施“30萬畝榨菜”和“20萬畝調味品”工程，發展榨菜6萬畝、青菜10萬畝、海椒5萬畝，全縣蔬菜基地達到16.5萬畝，其中大棚設施蔬菜1萬畝。加快發展特色基地。實施“20萬畝稻田生態水產及有機稻”工程，新建生態有機稻基地5000畝，發展稻田養魚1000畝。穩步發展食用菌及中藥材產業，新建食用菌種植基地300余畝，發展食用菌20xx萬袋。新建中藥材基地20xx畝，全縣優質中藥材面積達3.6萬畝。

　　(三)現代畜牧業發展邁出新步伐。以建設現代畜牧業重點縣為契機，按照畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”要求，加快標準化養殖小區建設，加快促進現代畜牧業提質擴面。實施“200萬頭優質生豬”工程，依托超強、和泰、清泉等龍頭企業，加快發展綠色生豬產業，全縣已建成標準化養殖小區591個，萬頭豬場23個，種豬繁育場11個，良種擴繁場87個，適度規模養殖戶近9000戶，年出欄生豬142萬頭，肉牛6.2萬頭、肉羊22萬只，分別增長5.09%、28.8%、7.9%。實施“1億只白羽肉雞”工程，依托金川公司，已發展標準化肉雞養殖戶19戶，面積4.07萬平方米，在建農戶153戶，面積35.4萬平方米，肉雞生產加工能力已達3000萬只。全縣畜禽標準化適度規模養殖比重達到66%。

　　(四)現代林產業發展取得新成效�？焖偻七M現代林產業基地建設，實施“30萬畝特色經濟林”工程，重點打造以核桃、香桂、青花椒為主的特色產業基地。全縣已建成核桃基地8.5萬畝，香桂樹基地5.2萬畝，青花椒基地2萬畝，黃柏、杜仲、連翹、佛手等中藥材基地2.5萬畝，椿樹、楊樹等工業原料林基地13.1萬畝，竹產業基地4萬畝，全縣現代林業產業基地總面積達35.4萬畝。加快發展林下生態養殖業，全縣林下養殖總面積達1.2萬畝，養殖土雞、鵝、豬等200萬只(頭)。加快發展林產品加工業，培育發展林產品加工龍頭企業3家，全縣年木竹材加工產值實現2.3億元。

　　(五)現代農業園區建設得到新加強。加快百億農產品生產加工園區建設，培育引進實際龍頭企業4家，簽約企業5家，完成基礎設施建設投資近5億元，產業工人達到2200人，實現生產總值10億元以上。啟動建設現代農業產業園區，已完成園區規劃并通過市級評審，規劃在、5個鄉鎮建設核心區5萬畝，輻射區10萬畝。加快建設金鶴超強綠色農牧園區，以超強公司為依托，已建成綠色蔬菜基地1萬畝，發展綠色生豬0.7萬頭，帶動農民養殖生豬504戶。加快建設標準化設施農業示范園區，引進業主實施土地整理，完善基礎設施，已建成大棚設施蔬菜基地5000畝。

　　(六)農村基礎設施條件得到新改善。積極推進水利建設，全縣新建、整治渠道124.9公里，完成水庫除險加固5座，整治山坪塘、石河堰116處，新建蓄水池141口，治理水土流失面積30平方公里，解決農村安全飲水人口3.8萬人，新增蓄引提水能力406.6萬方，新增節水能力221.5萬方。大力推進耕地質量建設，全年建成高標準農田5.31萬畝，完成土地開發整理14862.7畝，新增耕地1497.8畝。扎實推進道路交通和農機化建設，新建縣鄉斷頭路50公里,通村聯網路100公里，機耕便民道建設147公里，修復提灌機械876臺，新增提水控灌設備90臺，機電提水0.4億立方米，提水保灌面積達17萬畝。大力推進生態農村建設，完成森林管護62.2萬畝，鞏固退耕還林成果6.22萬畝，新建高效經濟林3.8萬畝，新增戶用沼氣池4320口，完成戶辦工程建設12500戶，完成重點村建設37個。

　　(七)農業產業化經營實現新提升。堅持外引內育方針，加大對龍頭企業、專合組織和農業大戶的扶持和指導力度。全縣農業產業化重點龍頭企業達到78家，其中國家級1家、省級5家、市級33家，實現銷售收入25.8億元，同比增長7%。發展各類專合組織總數達到460個，入社成員4.8萬個，其中農民成員占95.2%，帶動農戶10.86萬戶，聯系農戶4.23萬戶。新發展標準化適度規模種養殖大戶110戶，全縣各類農業大戶達到5000多戶，其中縣級大戶達到360戶。全縣新增無公害農產品5個，總數達到35個，新增綠色食品5個，總數達到7個，新增有機食品1個，總數達到4個，申報認證地理標志保護產品1個。各類帶動主體帶動農民覆蓋面達到60%以上。

　　(八)新農村建設取得新業績。深入推進省級新農村示范片建設。按照“五位一體”、“七區配套”的要求，深入促進省道205線新農村示范帶集中連片發展，全縣新建農村綜合體3個，實施風貌改造1.27萬戶，打造風貌整治精品戶363戶，發展優質柑桔基地4.2萬畝，建成標準化養殖小區30個，新建提灌站10座，新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入戶路硬化率達95%。大力加強新村建設。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求，統籌推進新村建設，建成縣級樣板村12個，市級樣板村4個。積極推進農村公共服務。以村級組織活動場所為重點，配套建設“1+6”村級公共服務活動中心30個，新建村級組織陣地231處，新建改建鄉鎮綜合文化活動站32個。扎實開展城鄉環境綜合整治。堅持“戶定點、組分類、村收集、鎮(鄉)運轉、縣處理”的建設運行機制，全縣規劃建設垃圾中轉站14座、垃圾壓縮站6座、生態垃圾池85口、農村再生資源回收站30座。深入推進全縣2鎮15村開展環境優美示范城鎮鄉村創建。繼續加大綿遂高速公路、省道205線段沿線的農戶風貌打造力度，完成鎮魏家營村風貌整治精品戶打造90戶。

　　(九)農村體制機制創新取得新突破�；I備組建農業投資公司，搭建投融資平臺，吸引社會資金、信貸資金等投入農業農村發展，前期各項籌備工作進展順利。深化農民利益聯結，引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業或專合組織結成利益共享、風險共擔的利益共同體。依托金川公司，采取“五統一分零風險”一體化經營模式，發展養殖大戶近200戶，新建肉雞標準養殖場40萬平方米。依托清見公司、金檸公司、子昂李燒臘等，采取“寄種寄養”生產模式，新發展野山豬寄養1萬頭，百草鵝寄養近20萬只。依托威邁公司，采取“土地入股、收益保底、產值分成”的共建共享模式，新發展青花椒種植基地1萬畝。

　　(十)農村惠農政策得到全面落實。嚴格落實各項強農惠農富農政策，兌現糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等資金4032.6萬元，兌現“一事一議”財政獎補資金2500萬元。加強農村衛生保障體系建設，農村新型合作醫療參合率達到97%。加強農村社會保障，新農保覆蓋人數達到18.16萬人，60歲以上直接享受基礎養老金發放率達99%以上，供養符合條件農村五保戶5706人，人平月供養金150元。加強農民技能培訓和轉移輸出，全年開展農民工培訓1.53萬人，同比增長5.5%，勞務輸出36.5萬人，創勞務收入41億元，同比增長16.5%。大力開展農村扶貧開發，深入推進整村扶貧開發、產業扶貧、金鶴連片扶貧開發等扶貧開發重點項目建設，受益貧困人口達到1.4萬人。

　　二、存在的主要問題

　　一是農民持續穩定增收難度較大。農資價格上漲，農業成本增加，農村二、三產業不發達，城鄉就業渠道少，農民增收門路窄。

　　二是農業產業發展資金投入不足。體現在農業融資困難，業主和農戶投入不夠，農業結構調整、優勢特色產業發展后勁不足。

　　三是農村有效勞動力缺乏。勞動者年齡偏大，接受新品種、新技術、新模式能力弱，制約了農業科技的快速推廣應用。

　　四是新農村建設推進進度放緩。全縣新農村覆蓋面還不大，鄉鎮之間、公路沿線與偏遠地方之間發展不平衡，部分鄉鎮“等、靠、要”思想較重，群眾積極性發揮不夠。

12.　農村工作會議講話稿 篇十二

　　縣xx屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之后，全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動，經濟社會發展各項工作全面啟動，特別是春耕備耕生產已經展開，春季林果業建設掀起聲勢，脫貧攻堅工作扎實推進，充分體現了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農業農村工作，必須群策群力抓好“四個三”：

　　要緊盯“三大美好愿景”：

　　牢固樹立民為邦本、農為根本的思想，切實把“農業強、農村美、農民富”作為全縣農業農村工作的出發點和落腳點，以高度負責的使命感和責任感，優化思路，強化舉措，狠抓落實，全力做大做強以果薯畜為主導的現代農業產業，全力優化美化以宜居宜業為要求的農村人居環境，全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活，不斷開創“三農”工作新局面。

　　要做強“三大主導產業”：

　　一是蘋果產業。近幾年，我們舉全縣之力，持續推進蘋果適宜區全覆蓋，不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益，但仍然存在栽植品種單一，標準園、豐產園總量不大，點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔，龍頭企業小而弱，產業鏈條短，品牌效應不明顯等問題。要這些問題，在栽植環節，要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式，今春新植補植標準化果園11.45萬畝，其中發展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口，規范招投標管理，健全苗木供應和責任倒查機制，并做好全程指導，嚴格栽植標準，科學合理間作，確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創新，縣果樹果品研究所要切實發揮職能作用，推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術，引進培育蘋果優良品種，建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上，加快推進蘋果苗木產業良種化進程。在管理環節，從嚴落實果園標準化管理措施，加大技物投入，創建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝，改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇，全面加大果園有機肥的施用范圍，推進果品提質增效。要集中抓好果產業提升工程，突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區域，多品種栽植，早晚熟搭配，全面補齊產業空擋，努力形成標準化果園片帶發展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發揮果品專業合作社的作用，整合項目資金，加大果農培訓力度，全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防，全面做好政策性農業保險的組織參保，盡可能地降低果農風險。在營銷環節，大力發展果品儲存加工企業，推進中國供銷物流園項目落地建設，促進基地、農戶、市場關聯配套，生產、加工、銷售一體發展，全面提高果農收入和果產業效益。加大農超對接，有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益，在大中城市進一步擴大果品專賣店增設，大力發展電子商務，全面提高線上線下交易量，拓展延伸果品營銷網絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節，不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。

　　二是馬鈴薯產業。馬鈴薯是我縣傳統優勢產業，種植、加工、銷售鏈條完整，科技創新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業工藝落后等問題，馬鈴薯產業沒有真正做大做強，助農增收的比重偏小。針對這些問題，要擴大商品薯種植規模，重點擴大“霧培法”原原種生產基地，在關山林緣區發展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝，引進省內外其他優質種薯示范種植，不斷增加商品薯和種薯供應量，推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環保關的前提下，扶持現有龍頭企業進行技術改造，積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業，延伸產業鏈條，加大品牌營銷，切實走出一條“莊薯”系列優良品種繁育、推廣、加工一體化發展的路子。

　　三是畜牧產業。近年來，全縣畜禽養殖業長足發展，規模養殖場和小戶散養相結合，牛、豬、雞飼養量逐年上升，但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局，價格波動嚴重，規范管理和環境保護跟不上，部分養殖戶在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環境。在今后的畜牧業發展中，一定要堅持科學規劃，嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環發展、注重環保”的原則，大力推進畜禽良種化、養殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監管常態化，年內新建養殖場18個，全縣牛、豬、雞飼養量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養殖企業和養殖戶的規范管理，集中做好春季補欄、疫病防控，提高出欄率和商品量;加大環保投入力度和監察力度，配齊配全糞污處理設施，堅決杜絕禽畜糞便直排，切實保護農村環境。要大力推廣“畜-沼-果”循環農業技術，實現養殖廢棄物的循環利用，著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾，實現生態效益與經濟效益同步推進。

　　同時，要結合鄉鎮地域差異和群眾經濟能力，因地制宜、因戶施策，積極扶持發展蔬菜、中藥材等特色產業，年內新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝，發展高原夏菜x畝，帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上，滿足市場多元化需求，拓寬群眾的增收渠道。

　　要創優“三大發展環境”：

　　一是設施完善的基礎環境。近年來，我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區基礎設施及公共服務投入的政策機遇，積極爭取和實施各類基礎設施項目，切實增強了農業農村發展后勁。但是，全縣基礎條件差、發展環境不優、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此，要全力抓好農村路網改造工程，針對全縣城鄉道路等級低，通村通社道路硬化任務還很大的現狀，盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續加大村社道路硬化路和梯田產業路建設力度，新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業路x公里;全面加強農村道路維修管護，確保道路網絡互聯互通，全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉飲水保障工程，針對我縣水利基礎設施落后，水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級，當前抗旱節水形勢依然嚴峻的形勢，一定要把保障城鄉居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現實，要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源，加快抗旱應急水源補水工程建設進度，力爭供水管線盡快并入城鄉人飲管網;著眼長遠用水，要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目，全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度，從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉村建設工程，當前的美麗鄉村和新農村建設，存在“四熱四冷”現象，一是點上熱、面上冷，一個村只選一個社或相近的幾個社，搞得有聲有色，其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷，新建時整村推進，后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業冷，大多注重基礎改善，不注重培育產業和發展集體經濟;四是土建熱、綠化冷，一些新農村的規劃不科學，設計無特色，綠化美化不到位，民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉村和27個新農村規劃建設中，要按照規劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則，突出區域特色、文化、生態環境和產業培育，既留住青山綠水和美麗鄉愁，又提升人居環境和生活質量。要全力抓好環境整治提升工程。去年，我們大力實施環境整治工程，全縣城鄉環境、對外形象明顯改觀。但客觀來講，鄉鎮與鄉鎮之間、山區與川區之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異，同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰、殲滅戰的思想，在鞏固去年整治成效的基礎上，提高標準、彰顯特色、整體推進，再掀城鄉環境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線，縣城和各鄉鎮出入口，因地制宜、因勢造景，注重文化氣息和地域風格，立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂，拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋，并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉道路延伸，向關山大景區周邊出入口、道路、村莊和河道延伸，做到綜合整治與長效管理相結合，進一步提升環境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現象，要投入專項資金，在城鄉結合部和每個行政村都設立垃圾收集點，配套環衛設施，安排環衛人員，建立垃圾清理整治長效機制，定時清理收集垃圾，有效整治村莊環境衛生。

　　二是美麗宜居的生態環境。盡管去年全縣生態造林成效很大，效果很好，取得了顯著成績，但對照市委、市政府創建國家森林城市的目標，仍存在差距和不足，主要是個別鄉鎮思想重視不夠，謀劃起點低，推進力度不大;城鄉造林綠化不均衡，鄉鎮村社對綠化程度高、工作推進力度大，而城區和機關單位、學校綠化美化工作一般化，整體工作沒有新突破;有些鄉鎮單位造林工程規模小，樹種單一，成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進，建管脫節。對這些問題，必須引起各級各部門的高度重視，采取有力措施，全力改進，努力提升全縣生態建設整體水平。今年，全縣生態建設要繼續按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，圍繞增綠量、上檔次、創精品，突出縣城和鄉鎮駐地面山、群眾集中居住區等重點區域，高起點規劃、高標準推進、整流域治理，確保完成生態造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機，廣泛宣傳、層層動員，組織機關干部、企業員工、群團組織、社區居民、中小學師生、離退休老干部，積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合，綠化與美化同步，按照城區景觀化、鄉村園林化、庭院花園化、城鄉一體化的模式和要求，在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時，加大公園廣場、居民小區、機關單位、學校醫院、企業園區、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關，多選與本地氣候、土壤、環境相適應的樹種，適當搭配景觀樹種，加強技術指導和長效管護，確保栽一片、成一片。要全面提高生態造林質量。各級各部門要堅持把規范栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程，突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉造林綠化典型，高質量、高標準抓建造林綠化示范點，通過點上的特色亮點，推動面上工作，努力提升全縣林果業建設的層次和水平，真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作，建立健全造林綠化和環境美化長效管護機制，制定詳細措施，確定人員力量，組建管護隊伍，明確管護責任，全面加強對造林綠化工程的管護，對人為毀壞林木花卉、違規放牧等行為要嚴肅查處，對管護責任落實不到位的鄉鎮和部門要從嚴追究責任，切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環境保護。針對畜禽養殖業環保不達標，一些重點行業和領域環保風險和隱患仍然存在的問題，要著力抓好畜禽養殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業企業的節能減排工作。同時，加強對養殖企業、加工企業的綠化工作，進一步凈化、美化環境。

　　三是和諧穩定的社會環境。全縣農業農村工作連續多年取得了顯著成效，關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大群眾的共同維護，創造了和諧穩定的發展環境。但一些鄉鎮和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題，不同程度地引發了一些社會矛盾，影響了群眾的創業勁頭和發展信心。針對這些問題，要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環境整治等工作，創新農村社會管理方式，進一步強化鄉鎮、有關部門和村“兩委”的職能，發揮各級包鄉駐村領導、雙聯干部、幫扶工作隊的作用，探索設立村民理事會等群眾組織，推行“網格化”管理模式，切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉風習俗文明化的格局，全面構建安居樂業、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環境。

　　要聚合“三大致富力量”：

　　一是改革動力。當前，我縣農業發展的結構性矛盾依然突出，糧食生產和果、薯、畜等產業都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統思想、慣性思維的影響，發展的視野不開闊，質量不高，動力不足。因此，我們要以深化農業供給側結構性改革為契機，準確把握政策精神，突出重點領域，扎實推進農村各項改革，進一步激發農業農村工作活力。要穩步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務，啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作，進一步規范土地流轉行為，防止流轉土地非農化，做準做實各項改革，促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業，吸引外來資金，盤活民間資本，用工業化思維發展農業，積極培育農民專業合作社、家庭農場和龍頭企業，進一步優化農業產業體系、生產體系、經營體系，培育新型農業經濟主體、服務主體和外向型經營主體，促進農民、產業和市場有機結合。同時，大力發展休閑農業、鄉村旅游、電子商務等新產業、新業態，拓展農業產業鏈、價值鏈，提高農業供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多為集體經濟“空殼村”的現狀，創新農村集體經濟發展思路模式，加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度，規范推進村級集體經濟發展項目審批程序，探索資源開發、租賃經營、服務創收等多種實現形式，促進村集體經濟從無到有、從小到大發展，切實增強農村經濟自我“造血”功能。

　　二是組織活力。在農村改革發展穩定各項工作中，全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農村經濟社會發展的深刻變革，農村基層組織和隊伍建設出現了一些新問題、新矛盾。主要表現在：部分村級班子軟弱渙散，村干部思想觀念落后，帶領群眾致富、協調處理矛盾糾紛的能力不強，農村黨員數量偏少、年齡偏大、文化程度偏低，黨員隊伍生機活力不足等。對此，我們要從加強黨在基層執政能力建設的高度，著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務，制定切實有效、針對性強的整頓措施，對農村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現職的，要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的，要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的，要進行規范整治，形成常態化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上，要注重從復員退伍軍人、返鄉青年以及企業成功人士中選拔懂經濟、會管理的優秀黨員，切實增強班子的戰斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理，教育引導他們牢固樹立“四個意識”，把紀律和規矩挺在前面，著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創造性，全面落實村干部報酬待遇，鼓勵支持他們依法依規、富有創造性地開展工作，有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時，創新基層組織創建模式，推動基層黨支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、農民富在產業鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度，規范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監督制度。同時，加大對損害群眾利益問題的整治力度，嚴懲發生在群眾身邊腐敗問題，不斷規范完善村級組織運行機制，切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。

　　三是群眾能力。農民群眾是發展農業、建設農村的主體，只有農民自身綜合素質的不斷提高，才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發揮群眾主體性作用，調動群眾自主性和創造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中，要以培養新型職業農民為方向，大力實施農民技能培訓“33111”工程，建立健全系統化、專業化、長效化的教育培訓體系，整合培訓資源，精準對接培訓需求，創新培訓方式，切實加大村干部、農民專業合作社負責人、種養大戶等農村人才的培訓力度，培養一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場營銷型職業農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向，深化對農民的教育管理，深入推進農村精神文明創建、“最美家庭”評選等活動，著力培育農村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感，努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚，全面提高廣大農村群眾自我提高、自主發展、自強致富的能力和水平。

13.　農村工作會議講話稿 篇十三

　　同志們：

　　這次全市農村工作和林業工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規格最高、規模最大、范圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視，覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程，并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區農村工作會議精神，覃瑞祥書記就全市農業和農村工作作了重要講話，張少康市長就林業工作作了重要講話，鄔弘輝副市長分別就農業、農村和林業工作作了報告。會議深入分析了我市農業、農村和林業工作的形勢，全面部署了當前和今后一個時期的工作，對如何做好新階段農業、農村工作和林業工作提出了明確的要求。各縣(市、區)和市水產畜牧局作了典型經驗介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論，在討論中大家對全市農村工作和林業工作暢所欲言，獻計獻策，很有針對性和指導性，充分體現了大家對加快“建設新*，實現新跨越”步伐，全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前，關鍵在于真抓實干，在落實上下功夫，在行動中見成效，在發展中獲成果。下面，我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。

　　一、認真學習貫徹中共中央中發[20*]1號文件精神，掌握和用足用好促進農民增收的新政策

　　20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農業和農村工作的重要文件，中共中央在1982—1986年曾連續5年以1號文件部署全國農業和農村工作，對指導農村改革，推進農業和農村的發展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，而且這個文件與以往的文件不一樣，突出規定了農民增收的政策，充分地體現了我們黨以民生為先、以民為本的執政理念，其政策既有具體明確的減輕農民負擔，增加農民收入的規定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心，堅持一條方針，緊扣四大主題，實現四點突破，解決五個問題，切實加強領導”的六點要求，我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規定，提出應對的項目和措施。

　　關于增加對糧食主產區的投入。中央1號文件指出：現有農業固定資產投資、農業綜合開發資金、土地復墾基金等要相對集中使用，向糧食主產區傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國有土地出讓金，用于支持農業土地開發，建設高標準基本農田，提高糧食綜合生產能力。我市興賓區、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究，拿出項目，上報項目。市農業局最近上報改造中低產田和綜合開發項目，要繼續抓緊抓好。

　　關于全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號文件指出：20*年國家將增加資金規模，在小麥、大豆等糧食優勢產區擴大良種補貼范圍。進一步加強農業標準化工作，深入開展農業標準化示范區建設。我們*市要在擴大良種建設項目，農業標準化示范區建設方面做文章，這一條請市農業局牽頭研究落實。

　　關于畜牧生產方面。中央1號文件指出：加強動物防疫體系建設，實施重點區域動物疫病應急防治工程，鼓勵鄉村建立畜禽養殖小區，20*年開始啟動獸醫管理體制改革試點。近年來，我市及各縣(市、區)已經開展養殖小區建設，應在這方面做更大文章，請市水產畜牧局牽頭抓好。

　　關于加快發展農業產業化經營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農業產業化發展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業的投入。對符合條件的龍頭企業的技改貸款，可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區)的經貿局、鄉鎮企業局、農業局、林業局認真研究。

　　關于加強農業科研和技術推廣。中央1號文件指出：增加農業科技成果轉化資金。積極發揮農業科技示范場、科技園區、龍頭企業和農民專業合作組織在農業科技推廣中的作用。建立與農業產業帶相適應的跨區域、專業性的新型農業科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區)農業局和科技局認真研究，并努力在農業科技示范場(園)和農業科技推廣的建設上下功夫。

　　關于推進鄉鎮企業改革和調整。中央1號文件要求重點發展農產品加工業、服務業和勞動密集型企業。加大對規模以上鄉鎮企業技術改造的支持力度，促進產品更新換代和產業優化升級。這一條請鄉鎮企業局重點研究。

　　關于大力發展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號文件指出，法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域，農村個體工商戶和私營企業都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販，除國家另有規定外，免于工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策，市工商聯合會和工商局要認真研究落實。

　　關于繁榮小城鎮經濟。中央1號文件要求把小城鎮建設同壯大縣域經濟，推動農業產業化經營、移民搬遷結合起來，引導更多的農民進入小城鎮，逐步形成產業發展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制，增強小城鎮吸納農村人口帶動農村發展的能力。國家固定資產投資要繼續支持小城鎮建設，引導金融機構按市場經濟規律支持小城鎮發展。這是加快城鎮化建設的極好機會，各縣(市、區)、各鄉鎮領導要認真研究落實項目。

　　關于保障進城就業農民的合法權益。中央1號文件要求：進一步清理和取消針對農民進城就業的歧視性規定和不合理收費，簡化農民跨地區就業和進城務工的各種手續，防止變換手法向進城就業農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區)勞動和社會保障局牽頭研究落實。

　　關于加強對農村勞動力的職業技能培訓。中央1號文件要求，各級財政都要安排專門用于農民職業技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果，應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間，政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業、勞動等部門要主動拿出職業教育的方案，市、縣(市、區)要專門安排資金。

　　關于培育農產品營銷主體。中央1號文件指出：從20*年起，中央和地方要安排專門資金，支持農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支持農業專業合作組織建設標準化生產基地，興辦倉儲設施和加工企業，購置農產品運銷設備，財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案，市、縣(市、區)財政和金融部門給予大力支持。

　　關于擴大優勢農產品出口。中央1號文件要求要適應農產品國際貿易的新形勢，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業和商品協會。這方面，我市基礎條件較差，請外貿局牽頭，結合抓住東盟南博會的機遇，力爭開創新局面。

　　關于繼續增加財政對農業和農村發展的投入。中央1號文件指出：各級政府要依法安排并落實對農業和農村的預算支出，嚴格執行預算，建立健全財政支農資金的穩定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿，鼓勵和引導各種社會資本投向農業和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取，同時請各縣(市、區)長和財政局長多予考慮，重視安排。

　　關于進一步加強農業和農村基礎設施建設。中央1號文件指出：國家固定資產投資用于農業和農村的比例要保持穩定，并逐步提高。適當調整對農業和農村的投資結構，增加支持農業結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”，對改善農民生產生活條件、帶動農民就業、增加農民收入發揮著積極作用，要進一步增加投資規模，充實建設內容，擴大建設范圍。加強生態建設，對天然林保護、退耕還草等生態工程，要統籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實效。這一條請市水利局、林業局、交通局等部門牽頭研究，落實項目。

　　關于繼續推進農村稅費改革。逐步降低農業稅稅率，20*年農業稅稅率總體上降低1個百分點，同時取消除煙葉外的農業特產稅。降低稅率后減少的地方財政收入，沿海發達地區原則上由自己消化，糧食主產區和中西部地區由中央財政通過轉移支付解決。有條件的地方，可以進一步降低農業稅稅率或免征農業稅。各地要嚴格按照減稅比例調減到戶，真正讓農民得到實惠;確保各級轉移支付資金專款專用，及時足額下撥到位。我市各級農村稅費改革領導小組要認真學習貫徹

　　關于改革和創新農村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策，加大農村信用社改革的力度，緩解農村資金外流。農業銀行等商業銀行要創新金融產品和服務方式，拓寬信貸資金支農渠道。繼續擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。鼓勵有條件的地方，在嚴格監管、有效防范金融風險的前提下，通過吸引社會資本和外資，積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業銀行和農村信用社幫助和支持。

　　關于完善扶貧開發機制。20*年國家繼續增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口，要著力幫助改善生產生活條件，發展特色產業，開辟增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機制，加強資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度，嚴格監督和審計，確保資金及時足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區)都分別是國家和自治區的重點貧困縣，按全面建設小康社會的要求，扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區)政府認真研究，貫徹新的扶貧政策。

　　總之，各級、各部門、各縣(市、區)、各鄉鎮、村要對照這些政策，認真領會精神，積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關匯報，爭取支持和幫助，屬于本級工作的要主動貫徹落實。

　　二、突出重點，把落實“2個135”農業豐產增效工程作為增加農民收入，加快*發展的重點任務

　　去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發展步伐，“2個135”農業豐產增效工程是加快發展的重點任務。今年2月4日，在市四家班子工作會議上，市委覃瑞祥書記明確指出，今年*建設有四大重點任務，其中落實“2個135”農業豐產增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業工作會議上，大家一致認為，“2個135”農業豐產增效工程是加快全市農民增收，加快*發展的重中之重。各級各部門領導一定要統一思想，提高認識，把落實“2個135”農業豐產增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看，“2個135”農業豐產增效工程實施有序，但實施的力度還需要加強，要按既定的實施方案，突出重點，狠抓落實，加快進度。

　　100萬頭肉牛生產方面，目前全市共有鄉鎮牛人工授精站56個，村級配種點102個，去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養殖小區93個，小區規模養殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭，比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效，但是與我們的目標要求相比，仍存在亟待解決的問題：資金投入較少，財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產產業化程度低，缺乏加工型龍頭企業，市場體系建設也比較落后;肉牛養殖小區缺乏規范化管理，飼養管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點：要做好養殖的中長期規劃;繼續抓好牛人工授精網絡體系建設，抓好品種改良;加快養殖小區規模建設;加大種草養殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度，積極做好肉類加工企業項目建設。

　　100萬畝速生豐產林方面，以生產桉樹為主，目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝，其中：新造林13.4萬畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝，目前已完成煉山和整地近6萬畝，距任務目標尚有很大差距，任務艱巨。存在的主要問題是：對發展速生豐產林的認識不足，一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程，群眾的積極性沒有調動起來;規劃不夠，落實營林的土地困難;發展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點：要加強領導，提高認識;完善規劃，突出重點;盤活土地，連片開發;抓好基地建設，抓點帶面;政策激勵，獎罰分明。

　　30萬畝高標準瓜菜基地建設方面，去年完成蔬菜種植任務不夠理想，建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是：建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新換代速度慢，科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點：要加大無公害標準化技術的推廣力度，提高基地建設的質量，加大招商引資力度，扶持發展農業龍頭企業。

　　30萬畝高標準果園建設方面，目前共完成高標準果園建設6萬畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹5萬畝，建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是：宣傳力度不夠，資金投入及經費嚴重不足，最近還受到霜凍災害，困難較大。今后的工作重點：應對東盟市場，加大投入，加快品種結構調整步伐，實施優勢產品規劃布局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優勢產業帶的開發和建設。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產的區域優勢，實現優勢更優，特色更特，亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝，其中興賓區要以鳳凰鎮為中心，在交通便利的適栽區域種植雜柑3000畝，最終形成10萬畝以上規模的雜交柑商品基地。

　　50萬畝高標準桑蠶基地建設方面，目前桑園面積達到26萬畝，去年新種4萬畝，現有高標準桑園面積10萬畝，桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產逐步向基地化、專業化方向發展。目前存在的問題是：建設的質量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場比較混亂、管理不力，以企業為龍頭帶動基地發展的模式少，規模小。今后工作重點：加快桑蠶種植速度，加強經營管理;加大招商引資力度，扶持發展農業龍頭企業;加大資金投入，確�；�地基礎設施的完善。

　　50萬畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝，甘蔗良種率已達96%，20*—20xx可實現50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現在：蔗區農田基本建設嚴重滯后，尤其是蔗區水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高，機械化程度仍較低，勞動生產率低;資金投入嚴重不足，有些地方“噸糖田”建設流于形式，達標率較低。今后工作重點：加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區水利建設的投入，推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。

　　總之，通過實施“2個135”農業豐產增效工程項目，強化任務的落實，促進當年農民增收，為今后農民增收打下堅實的基礎。

14.　農村工作會議講話稿 篇十四

　　這次農業農村工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓，特委托我講一講。說真心話，我本身不太熟悉農業農村工作，但子峪市長是土生土長的凌源人，對凌源的農業農村工作非常熟悉，而且工作方法得當，確保了凌源農業農村工作持續健康發展。凌源農業應該說自稀雙書記時就積極推進產業結構調整，大力發展設施農業，如蔬菜保護地、冷棚食用菌等，歷經20多年的調整，在全省是首屈一指的，大家在這方面付出了艱辛的勞動，并且取得了很大的成績。

　　剛才子峪市長的報告主要是兩方面內容，一方面回顧了20xx年的工作，另一方面對20xx年工作進行了安排部署。20xx年，凌源農業工作是一個豐收年，在全市各級干部的努力下，我們獲得了與農業有關的大多數榮譽、獎杯，爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉儲蓄余額183億元，位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位，這足以說明我市的農業農村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排，我大致歸納一下主要有兩方面任務，第一是增量工作任務：一是改造或新建設施農業0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發展以鮮果為主的經濟林。四是發展節水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務：一是要加強農業生產秩序管理，如加強農資供應、農資打假、農產品質量安全管理、市場營銷體系建設等等，這些都是圍繞農業農村生產發展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作關乎發展，關乎百姓切身利益，尤其是我市設施農業規模巨大，一旦出現類似于“毒韭菜”的事件，對我們的產業發展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫，一旦要發生疫情，老百姓就會傾家蕩產，這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農民培訓和民生保障，如農民的養老、醫療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農村基礎設施建設和農村環境整治，每年的中央一號文件都會強調加大對農村基礎設施建設投入，并相繼出臺了有關政策，尤其是在當前拉動發展時期，更需要加大投入力度。

　　大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好，推動農業農村工作再上新臺階。下面，我就農業農村發展講幾點意見，供大家參考。

　　一、關于深化改革的問題

　　農業農村發展的動力源就是改革，凌源農業的發展更應該依靠改革，重點要抓供給側結構性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現商品的目的，然后滿足生活和再生產的需要。我們當前農業供需大致分三種情況，第一種是供大于求，也就是買方市場，這種情況會造成“豐收成災”，即豐收了但糧食賣不上價，百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求，也就是供給小于需求時，就是賣方市場，只要生產出產品就能賣出去，而且市場價格是逐漸上升的，改革初期產品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡，我認為這是理想狀態，是短暫的，即使出現也是瞬間的。凌源也好、中國也罷，農業是一種結構性的供給大于需求，也就是大宗商品總量供大于求，市場價格逐漸走低，如我市糧食產量連續多年豐收，但價格卻是逐漸走低的，增產不增收，老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革，今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝，其它產品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產品的需求發展，由原來的以量取勝變為以質取勝，推動常規產品向綠色產品、有機產品轉換。如果我們向這方面轉型成功，一定會帶動整個社會生產的革命，凌源明顯具備了這樣的優勢和條件，尤其是設施農業已經發展到一定標準和規模了，如果再不改革，引領結構調整，我們將會被別人趕超，就會失去現有優勢，所以要加大農業供給側改革的力度。

　　第一，要加強土地自由流轉，實現生產要素集聚，實現規模化生產。一家一戶的生產方式是不可能實現供給側結構性改革的，所以一定要實現土地的集中，生產要素的集聚。要加強品牌保護，嚴厲打假，保障農業投入品的安全，營造良好的綠色、有機農業發展環境。要加快實現公司化生產模式和銷售模式。要加快農業科技進步。如果我們在農業供給側結構性改革方面取得突破，就會帶動整個農業發展方向的革命，誰在這方面走得快，誰將引領地區發展，誰將引領農業發展。

　　第二，要加強農村土地確權頒證工作。這是今后農業發展的基礎和必要條件，大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改，是一種新的物權明確方式。物權明確后，經營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的，其實是對農戶物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點，“要加強農民物權，比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上，今后人口的增減不計，就是物權，可以繼承，可以轉讓，可以轉移，可以交易”。要把農村的資產變成農民的資本，這樣誰會不重視物權證的發放?在土地確權登記和物權證的發放中，一定要做到公開、公平、公正，如果賬實不符、沒有依據，一定會引發大量的社會矛盾，我們做不好這些工作，若干年后，一會有人找我們算賬。原來發放的林權證就存在四至不清問題，給我們帶來很多麻煩，如果我們不謹慎解決，今后的矛盾將是不可調和的。我們要把所有與頒證有關的軟件材料，包括電子文檔都要存檔，作為以后解決糾紛的依據。同時，在發現問題后，一定要妥善解決，絕不能把問題留給下任領導，這項工作要經得起歷史檢驗。

　　第三，要加快推動農村生產經營模式改革。大家可以回顧一下，從1949年新中國成立到現在，不到70年的時間，我們農業生產經營模式發生很多變化，由開始的土地分田到戶，到人民公社入社，又到土地承包到戶，再到現在的合作社、共營制等等一系列模式，我認為這是生產力發展的需要，當模式適應了生產力發展需要的時候，就能夠促進生產力發展;當經營模式不適應生產力發展的時候，就阻礙了生產力發展。生產力一定是向前發展的，經營模式和生產方式也會不斷的變化。我認為生產力會向“四化”發展，就是資源一定要集聚化、生產一定要規�；�、產品一定要專業化、管理一定要科學化，這個方向誰走的快，誰走的穩，誰就能走在前面。

　　二、關于城鎮化的問題

　　和總理都高度重視城鎮化工作，厲以寧先生也高度認可城鎮化，他認為“中國的城鎮化是解決中國城鄉二元結構，消減目前過剩產能，提高農民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經很漂亮了，但是農村環境還比較差，有人說城市像歐洲，農村像非洲，今后一定要加大城鎮化這方面的投入。直截了當地將，城鎮化就是將農村環境建好，生產要素配齊，將生活條件差、分散居住的百姓向一個區域集中起來的過程，這需要很長時間，也是一個必然的過程，政府的力量就是要將這個過程縮短。

　　一要做好規劃，明確發展方向。要突出鄉鎮的特點，力爭達到“一鎮一世界，十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子，就想到燒酒、驢肉;提到三十家子，就想到大的物流集散地。每個鄉鎮建筑風格要盡量保持一致，每個鄉鎮有一到兩個特點就可以了，不要面面俱到;要突出主業特點，積極發展“一鄉一品”;要完善基礎設施，根據規劃一屆接著一屆干。

　　二要咬定目標，久久為功。設定目標后，不能等、不能靠，但也不能冒進，一個小城鎮是要建成需要過程，不是一蹴而就的，要在有限的任期內全力抓好。

　　三、關于森林防火的問題

　　一是明確責任，嚴肅追責問責。嚴格落實領導包保責任制，進一步明確領導包村、干部包組、護林員包山頭的責任。去年，對某些鄉鎮出現的火災、火情處理的我認為還不夠，今年如果出現問題再查找不到縱火人員，要嚴厲追究包村、包組干部及相關人員責任。我相信，如果大家都能做到認真負責，火災就一定會控制住。另外，一旦出現火情要必報，要報書記、報我、報分管領導，報人大、政協領導，報紀檢委，堅決不允許隱瞞。

　　二是嚴控明火的管理。防火期間，要做到見煙就罰。春節期間，我到四官營子鎮走訪慰問，經過前進鄉，發現青龍河岸邊濃煙滾滾，慶幸的是未引發火災。當前出現火災無非就是燒荒和傳統祭祀，務必要嚴看死守，朝陽曾經下發過文件，一定要認真學習、貫徹。

　　三是暢通信息，科學施救。一旦出現火情火警，必須調遣專業救援隊伍撲救，堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統一指揮，科學救援，避免出現人員傷亡。發生火災火情要及時報送信息，不能瞞報，否則，上級追究責任我們無法承擔。

　　四是加強宣傳，嚴明事故調查程序。要加強宣傳工作，做好對幼老病殘傻等重點人群監控和荒地、林地等重點部位的管控。對發生的每起事故都要按照程序認真調查原因，如果調查不清，調查人員必須說明原因，簽字留檔，堅決杜絕因人情關系將問題不了了之。

15.　農村工作會議講話稿 篇十五

　　黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。

　　一、站在依法治國的高度深化普法認識

　　搞好農村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。

　　第一，深入農村普法，是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來，我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農村發生了翻天覆地的變化，農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現階段我國農民的文化素質還很低，不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農業大國，農民仍占我國人口的絕大多數。從根本上說，沒有農民法律素質的提高，就沒有全民法律素質的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農村的許多地方，特別是偏遠山區，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農村普法拿在手中，克服困難，做好工作。

　　第二，深入開展農村普法，是維護農村社會穩定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中，由于利益的調整和再分配，由于新舊體制轉換出現的摩擦，必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農業法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規，對農業和農村工作進行了規范。但是由于宣傳普及不夠，農村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農民生產經營自主權，侵占集體資財等等，造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系，有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農村社會的穩定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農村各種關系，使干部在依法管理中為農民熱情服務，使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務，促進農村社會進一步安定和穩定。

　　第三，深入開展農村普法，是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現代化建設的需要，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉不同范圍的群眾中制定和執行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設。”我國農村地域遼闊，人口眾多，農民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一，又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法，一方面在學法的基礎上，依據憲法和法律的規定完善村規民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風氣，為加強農村精神文明建設和社會全面進步創造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。

　　二、針對農村工作的特點優化普法方法

　　農村普法應針對農村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區農民居住分散，文化素質低，生產季節性強，開展普法教育工作難度大、任務艱巨，基于這種情況，現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法：

　　(一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉、鎮要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓，實現一戶一個“法律明白人”的目標。

　　(二)利用農村工作，滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區創建”、“爭創十星級文明農戶”等工作結合起來，把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環節，貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。

　　(三)抓住學校教育，輻射普法。開展農村普法，由于農民居住分散，不易組織，文化素質低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數多，人員集中，有固定的學習場所，有專業教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校，要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩，由教師組織學生學習，培養“小小普法員”，讓他們放學回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所小學就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發揮了學校在農村普法中的輻射作用，從而促進農村普法。

　　(四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農村普法。一方面，要針對農村文化生活貧乏，農民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

　　三、圍繞農村社會的穩定強化普法效果

　　農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效，就是要維護農村社會的安定和穩定。因此，必須圍繞農村社會的穩定，強化普法的具體效果。目前，農村普法效果要從三個方面強化：一是增強權利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規定的公民享有的權利和必須履行的義務，使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念，明確不能只講權利不講義務，也不能只講義務不講權利。二是培養依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養成依法辦事的習慣。三是規范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發展，兩者相互促進，共同發展。從過去幾年的實踐來看，由于農村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作，進一步規范依法治村行為。在實際工作中，就是要學“大法”立“小規”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規定，修改完善依法治村的規定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道，實現真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。

16.　農村工作會議講話稿 篇十六

　　20xx年，是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年，是完成全面建成小康社會目標的重要一年，是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業農村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創新添活力”的總任務，以科學發展為主題，以轉變農業發展方式為主線，以促進農民增收為核心，切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設，加快發展現代農業，扎實推進新農村建設，積極創新農業生產經營體制機制，推動農村經濟社會持續健康較快發展。工作目標是：全縣農業總產值增長6%以上，城鄉居民可支配收入增長20%以上，農機化率達到40%以上，農民集中居住率達到50%以上，社會保險覆蓋率達到80%以上。

　　(一)加快推進現代農業大基地建設。按照“區域化布局、規�；�發展、標準化生產、產業化經營”的要求，在穩定發展糧食生產基礎上，大力調整優化農業結構，成片推進現代農業大基地建設，做強做大主導產業，重點推進6大主導產業發展。實施200萬頭優質生豬工程，大力開展畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動，積極推進適度規模健康養殖小區建設，培育發展適度規模養殖大戶，新建養殖小區20個，新發展500頭以上生豬養殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程，依托金川公司，采取“五統一分零風險”模式，大力推進標準化肉雞養殖場、養殖小區建設，力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程，以陳古、等鄉鎮為核心，以有機水稻、生態水產、極晚熟李子為重點，新建“稻-魚-果”立體農業基地2萬畝。實施30萬畝現代林產業基地和柏木精油精深加工建設工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業，以、東岳等鄉鎮為核心輻射全縣，新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業，加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優質柑桔及林下生態種養基地建設工程，以金華、廣興、等鄉鎮為核心，建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬畝中藥材、花生等，種草養殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程，以、等鄉鎮為核心，建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。

　　(二)大力推進現代農業園區建設。充分發揮農業園區的示范引領作用，輻射帶動全縣現代農業跨越發展，重點抓好4個特色農業園區發展。抓好現代農業產業園區，在、5個鄉鎮建設核心區5萬畝，輻射區10萬畝，加快建設4萬畝優質柑橘、5萬畝有機稻及生態水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養殖小區、20個生態肉牛養殖小區、80個白羽肉雞標準化養殖小區。抓好金鶴超強綠色農牧園區，以超強公司為依托，以才子中心村建設為平臺，建設綠色蔬菜基地1萬畝，發展綠色生豬1萬頭，帶動農民養殖生豬500戶。抓好標準化設施農業示范園區，引進業主實施土地整理，完善基礎設施，建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區，穩妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作，加強園區道路等基礎設施建設，大力開展農業招商引資，促進加工型龍頭企業集聚集群集約發展，引導企業積極開展產品、科技和管理創新，大力發展農產品精深加工，提高農產品市場競爭力。

　　(三)加快農業產業化經營發展。深入推進“兩個帶動”，加快培育一批骨干龍頭企業，打造一批全縣重點產業領軍企業，支持企業集群化發展，扶持農民專合組織強化功能，推廣“大園區、小業主”、“大產業、小單元”等新機制、新模式，力爭新引進培育龍頭企業10家以上，規范發展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度，積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品，積極爭創名品名牌，深化農業與文化有機融合，改進農產品包裝設計，提高我縣農產品知名度。繼續加強農業科技創新與推廣，深入推進農村社會化服務體系建設，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化的農業經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設，努力確保農產品質量安全。

　　(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設，重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設，加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區溝渠疏浚整治力度，繼續強化病險水庫除險加固，大力發展農村“五小”水利工程設施，切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設，重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設，實現農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設，加快推進農業綜合開發、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現代農業發展資金、測土配方施肥等項目建設，提高農業綜合生產能力。加大新型農業機械推廣力度，發展農機專業合作組織，積極開展農機社會化服務，大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設，重點加大畜禽養殖場配套沼氣建設力度，改善農村生態環境。

　　(五)統籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉一體化發展戰略，落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求，繼續大力抓好省級新農村示范片建設，促進省道205線新農村示范帶集中連片發展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求，抓好新村產業發展、基礎建設和公共服務，重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設，注重體現田園風光、農家情趣和地域特色，加快形成產業促新村、新村帶產業的發展新格局。深入推進“掛包幫”活動，依托有關涉農項目實施，加強部門配合，合力推進9個鄉鎮12個整村扶貧開發、16個村新村基礎設施建設任務，進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環境綜合整治，“優美鄉鎮、優美村莊”建設，強力推進“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進農村風貌改造，建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施，切實改善農村環境。

　　(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業創業能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創業培訓項目，促進農民就業創業，強化農村勞動力技能培訓，完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業內部增收潛力。通過發展糧食生產、調優產業結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法，構建農民增收長效機制。按照產村相融要求，成片推進新農村建設，增加農民財產性收入，重點探索財政投入固定資產作為農民與企業、專合組織合作發展的分紅依據。發展休閑農業、觀光農業和林下經濟，增加農民家庭經營性收入。拓展農業外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力，落實強農惠農富農政策。大力發展勞務經濟，拓展勞務市場，落實農民工返鄉創業和農民工就近就地創業的扶持政策，鼓勵支持企業在重大項目建設中吸納使用當地農民工。發展農村二三產業，提高城鎮吸納農村富余勞動力的能力，增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人，創收45億元以上。

　　(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則，不限制、不強迫農民流轉土地，發展專業大戶、家庭農場等多種形式的適度規模經營。加強信息和管理服務，規范農村土地流轉市場，推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業投資有限公司，搭建投融資平臺，引導金融資金、社會資金投入農村發展。強化農村信貸服務，增加涉農信貸投入，支持金融機構創新服務產品和服務方式，發展農戶小額信貸業務，加大對種養大戶、農民專業合作社、縣域小型微型企業的信貸投放力度。創新農村生產經營機制。構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，大力扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場，發展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革，清理化解公益性鄉村債務和義務教育債務。推進村級公益事業建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫療衛生體制改革和農村養老保險試點改革。