突發公共事件總體應急預案（精選13篇）
1. 突發公共事件總體應急預案 篇一
1、總則
1.1編制目的
建立健全統
一、高效、科學、規范的突發公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全縣經濟社會快速、協調、可持續發展。
1.2編制依據
本預案以有關法律、行政法規為依據，并與《貢山縣人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。
1.3事件分類
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，以及對我縣歷史資料和危害現狀的科學分析，將突發公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。
1.4事件分級
本預案所稱各類突發公共事件，按照其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4.1特別重大突發公共事件
（1級）：是指突然發生，事態非常復雜，對本鄉甚至全縣、全州公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞，需要鄉政府統一組織協調，調度全鄉各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.2重大突發公共事件
（2級）：是指突然發生，事態復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞，需要鄉政府調度各個方面的資源和力量聯合處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.3較大突發公共事件
（3級）：是指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和經濟秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞，需要鄉政府調度多個部門甚至全鄉的資源和力量處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.4一般突發公共事件
（4級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要鄉政府調度個別部門的資源和力量進行處置的突發公共事件。
1.5適用范圍
本預案指導全鄉轄區內突發公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。
1.6工作原則
（1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
（2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監測網絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發現、早報告、早控制、早解決。
（3）堅持依法規范的原則。依據有關法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
（4）堅持統一領導的原則。在鄉委、鄉政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。
（5）堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、企事業單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協調聯動機制，做到統一調度和資源共享。
（7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。
1.7應急預案體系
普拉底鄉突發公共事件應急預案體系包括：
（1）突發公共事件總體應急預案
（1個）。總體應急預案是全鄉應急預案體系的總綱，是鄉政府應對各類突發公共事件的規范性文件。由鄉政府負責制定，經鄉政府常務會議通過后實施。
（2）突發公共事件專項應急預案
（33個）。專項應急預案是鄉直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的涉及數個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經鄉政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉政府備案。
（3）突發公共事件應急保障預案
（6個）。應急保障預案是鄉直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件應急保障而制定的涉及數個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經鄉政府批準后實施，并報鄉政府備案。
（4）村、村民小組突發公共事件綜合應急預案
（9個）。各村、小組要在鄉政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉政府備案。鄉直有關部門根據各自職責及總體應急預案的要求，對專項應急預案中沒有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒有涉及到的應急保障事宜，結合實際制定部門應急預案，并報鄉政府備案；生產經營單位根據有關法律法規和總體應急預案的要求，結合實際制定應急預案，并報鄉政府備案。部門應急預案和生產經營單位應急預案是應急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。
2、組織體系
2.1領導機構
2.1.1設普拉底鄉人民政府突發公共事件應急委員會（以下簡稱鄉政府應急委員會），作為非常設領導機構，統一領導全縣突發公共事件的應急救援工作。鄉政府應急委員會主任：豐文波、錢文義鄉政府應急委員會副主任：副鄉長、鄉政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉政府應急委員會成員：鄉長助理，鄉政府辦公室副主任，鄉直有關部門負責人，鄉武裝部、鄉派出所主要負責人。鄉政府應急委員會在主任的領導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發公共事件應急處置工作，副主任和成員按照業務分工和在鄉政府突發公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務，負責相關類別突發公共事件的應急處置工作。鄉政府辦公室主任協助鄉政府應急委員會主任、其他副主任處理有關工作。
2.1.2鄉政府應急委員會職責：
（1）研究確定應對突發公共事件重大決策和指導意見；
（2）負責特別重大、重大較大突發共公共事件的組織和指揮；
（3）負責審定鄉突發公共事件總體應急預案；
（4）負責抓好全鄉性應急重大項目建設，并檢查落實情況；
（5）當突發公共事件超出本鄉處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；
（6）應對突發公共事件工作中協調與上級政府及各有關部門的關系；
（7）部署和總結全鄉年度應急工作。
2.2辦事機構
2.2.1鄉政府應急委員會下設鄉人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鄉政府應急管理辦公室），作為常設機構，設在鄉政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設一名秘書負責日常事務工作。為方便工作，鄉政府應急管理辦公室設在鄉司法所，作為突發公共事件發生時鄉政府應急委員會的指揮平臺。
2.2.2鄉政府應急管理辦公室職責：
（1）貫徹執行鄉政府應急委員會的決定，負責全鄉突發公共事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；負責對突發公共事件所涉及的全鄉性重大工作事項提出建議，并報鄉政府應急委員會。
（2）負責全鄉重大應急救援問題的調查研究、承辦會議、起草地方性應急法規和規章草案、重要文件等；依據鄉突發公共事件總體應急預案制定全鄉應急救援系統建設的措施和規劃。
（3）負責《普拉底鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》的修訂工作；組織、指導和檢查鄉直有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作。
（4）負責全鄉應急管理工作人員的培訓和專業應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作；督促落實和檢查指導鄉直各單位、組織實施的預案演練工作。
（5）負責突發公共事件緊急預警發布和相關新聞報道的審核以及各新聞媒體的協調、接待等相關事宜；負責全鄉緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。
（6）負責指導和檢查全鄉應急救援物資基地建設及物資儲備工作；督辦和協調應急救援所需資金、設備、物資的調撥、運輸工作。
（7）負責協調有關部門建立覆蓋全鄉的應急信息系統和指揮平臺，收集應急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉政府應急委員會。
（8）負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大突發公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉政府領導和鄉政府應急委員會領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與突發公共事件事發地的信息溝通工作。
（9）負責與縣政府應急委員會專家組成員的聯絡。
（10）負責與縣有關部門的業務聯系；負責與毗鄰鄉鎮在信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作。
（11）承辦鄉政府應急委員會交辦的其他工作。
2.2.3專家組鄉政府應急委員會建立各類專業人才庫，可以根據實際需要聘請專家、學者組成專家組，為制定中長期公共安全規劃、信息系統建設與強化危機管理提供決策性意見和建議；參與突發公共事件的災害評估、災情分析和應急科學研究等工作；必要時，參與突發公共事件的應急處置工作。
2.3應急聯動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合的原則，在鄉政府應急委員會的領導下，按職責與分工開展突發公共事件的應急處置工作。
3.運行機制
要建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統；加強我鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、礦區、林區應對突發公共事件能力建設。本預案的啟動條件和程序：鄉政府應急管理辦公室根據信息監測部門或事發地的緊急通報進行分析評估，當確認發生或即將發生特別重大、重大的突發公共事件時，報請鄉政府應急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應急措施，明確任務分工，發布啟動命令，開展應急救援工作。
3.1預測與預警鄉政府應急委員會針對各種可能發生的突發公共事件，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
3.1.1信息監測
（1）建立突發公共事件信息監測網絡，在現有氣象監測、汛情監測、地震監測、交通安全監測和森林防火監測等手段的基礎上，拓寬信息渠道，擴大監測能力。
（2）政府和相關行業部門要負責本鄉鎮或本行業重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉鎮和本行業重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
（1）突發公共事件發生后，事發地村委會、村小組要立即如實向鄉政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。突發公共事件相關情況，由鄉政府應急管理辦公室及時上報市政府應急管理辦公室。
（2）鄉政府應急管理辦公室和各相關部門接到突發公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鄉政府應急委員會報告，并將鄉政府應急委員會領導同志批示或指示傳達給有關村委會和部門，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村、及村民小組和相關部門要及時掌握突發公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鄉政府應急管理辦公室。同時，鄉政府應急管理辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。
（4）突發公共事件中出現港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時，由鄉政府或責成有關部門及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規定通報、溝通和協商。
3.2.2先期處置
（1）突發公共事件發生后，相關部門要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉政府應急管理辦公室報告。
（2）鄉政府應急委員會在向縣政府報告突發公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。
3.2.3應急響應
一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府應急委員發出請求，由上級政府應急委員會協調其他應急力量予以增援。
3.2.4指揮與協調
（1）特別重大突發公共事件
（1級）和重大突發公共事件
（2級）：由鄉政府應急管理辦公室報請鄉政府應急委員會主要領導批準后啟動應急預案，鄉長或分管副鄉長等應趕赴現場，并成立由各專項指揮部、相關部門和事發地村委會組成的現場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。
（2）較大突發公共事件
（3級）：鄉政府立即啟動應急預案，必要時，及時上報上級政府請求支援。
（3）一般突發性公共事件
（4級）：各專項指揮部、相關部門或鄉政府立即啟動應急預案，由政府領導和相關專項指揮部領導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關部門，請求支援。
3.2.5社會動員
（1）依據突發公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應應急處置預案時，發布社會動員令，向社會和公眾發布事件信息，實施現場動員和提供有關保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要，動員婦聯、共青團等社會團體和企事業單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。
（2）全鄉范圍內的社會動員，由鄉政府報請市政府批準。鄉政府應急管理辦公室負責全鄉社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協調鄉直相關部門開展工作，并報鄉政府應急委員會備案。
3.2.7應急結束
（1）鄉政府應急委員會、各專項指揮部或現場指揮部確認突發公共事件處置工作已基本結束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時結束應急處置工作。
（2）專項指揮部或現場指揮部，需將處置突發公共事件的情況形成書面報告，上報鄉政府應急委員會，經鄉政府或上級政府應急委員會批準后，作出同意應急結束的決定。
（3）特別重大、重大突發公共事件由省政府應急委員會或省專項指揮部宣布應急結束；較大、一般突發公共事件由市、縣政府應急委員會或其專項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應通過新聞媒體向社會發布。
3.3恢復重建
3.3.1善后處置
（1）鄉政府應急委員會會同事發地村委會，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
（2）突發公共事件應急結束后，現場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現場，做好疫病防治和環境污染消除工作，恢復正常社會秩序。
（3）對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
3.3.2社會救助
（1）民政部門會同有關部門和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。
（2）民政部門要建立健全突發公共事件社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。
（3）紅十字會、慈善機構等社會公益性團體和組織應在各自工作的范圍內，協助政府開展人道主義救助工作。
3.3.3保險與理賠
保險公司要發揮在應對突發公共事件中的重要作用，根據各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發公共事件發生后，依據保險合同約定，及時進行理賠。
3.3.4調查與評估
（1）對突發公共事件，現場指揮部要適時成立調查小組，對事件起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并在宣布應急結束后的5日內，向鄉政府應急委員會提交突發公共事件調查報告。由鄉應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（2）鄉政府應急管理辦公室在宣布應急結束后，組織有關部門成立突發公共事件核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉政府應急委員會。由鄉應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
3.3.5恢復重建
鄉政府領導有關部門和事發地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關部門提出請求。
3.4信息發布
（1）突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。
（2）鄉政府應急委員會或者其授權機構負責統一發布突發公共事件相關信息。
（3）突發公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關政策和法律執行。
4.應急保障
根據事件危害程度，鄉直有關部門和行業管理單位按照職責分工及相關預案要求，做好應對突發公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鄉政府負責向上級政府請求援助。
4.1人力保障
（1）公安（消防）、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。
（2）機關、企事業單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。
（3）突發公共事件發生后，鄉政府按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。
4.2財力保障
（1）根據《中華人民共和國預算法》有關條款，突發公共事件應急準備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預算，作為公共財政應急準備資金；處置突發公共事件中所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。
（2）財政部門負責公共財政應急準備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監管和審計。
4.3物資保障
（1）建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由鄉政府應急委員會統一協調。
（2）加強對應急儲備物資的管理。要積極創造條件，逐步建立起突發公共事件應急救援物資儲備中心。
4.4基本生活保障
鄉民政所會同有關部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標準，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4.5醫療衛生保障
（1）鄉衛生院會同有關部門負責突發公共事件的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統，全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。
（2）建立覆蓋全鄉的動態數據庫，做好應急醫療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度工作。
（3）根據突發公共事件的應急處置需要，應急醫療救治工作應當采取公眾自救、現場搶救、院前急救、專科救治相結合的方式進行。必要時，組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6治安維護
（1）鄉武裝部、派出所負責突發公共事件的應急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態下維護社會治安秩序應做的各項工作。
（2）突發公共事件發生后，公安部門要迅速組織力量，對現場進行警戒和治安管理，并根據需要在現場周圍設立警戒區和警示標志；協助有關部門及時疏散災民和傷亡人員，維護
社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對重點區域、重點人群、重要
2. 突發公共事件總體應急預案 篇二
一、目的
當酒店發生各類突發事件時，各部門能夠統
一、有效的及時行動，采取措施應對，將事件控制在最小范圍，將損失降到最低。
二、突發事件的定義
影響酒店經營秩序，在社會上產生較大影響，如火災、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。
影響酒店經營秩序，在社會上產生較大影響，如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。
三、機構設置及職責
為更好的保障酒店安全，落實責任，酒店就突發事件處置成立三級組織機構。一級由酒店總經理及各部門經理組成；二級由部門經理及本部門各基層管理人員組成；三級由各部門各區域最高負責人組成。 酒店突發事件處理指揮部
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理、值班經理
成員：各部門經理
職責：
1、當酒店發生1級突發事件時，應迅速成立酒店突發事件處理指揮部，各成員在接到通知后，除在現場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。（由總指揮根據事件性質及事發現場情況決定集合地點。）
2、各成員集合后，必須及時了解事件起因經過、發展過程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速出臺解決問題辦法。
3、由總指揮對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。
4、事件處理結束，由指揮部處理善后事宜。
指揮部下轄酒店應急處置小組：
組長：酒店突發事件處理指揮部總指揮
副組長：酒店各部門經理、當值經理
成員：所有當值員工
職責：
1、接到酒店突發事件處置指揮部命令后，立即按要求開展各項應急工作。
2、各副組長（或副組長指定人員）負責指揮、協調本部門員工開展應急工作，并及時將工作進程向總指揮匯報。
3、負責善后收尾工作。 部門突發事件處置指揮小組
組長：當值經理、部門當值最高負責人、保安部當值最高負責人
成員：本部門各管理人員、保安部當值主管（領班）
職責：
1、當酒店發生二級突發事件時，應迅速成立門部門突發事件處理指揮小組，各成員在接到通知后，除在現場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。（由組長根據事件性質及事發現場情況決定集合地點。）
2、各成員集合后，必須及時了解事件起因、發展過程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速做出解決問題辦法。
3、由組長對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。
4、一分鐘內成立由本部門員工組成的應急第一力量，維護現場秩序，防止事態擴大。
5、事件處理結束，由小組處理善后事宜。
6、由組長負責將整個事件向酒店分管副總、總經理作書面報告。 區域突發事件處置小分隊
隊長：事發區域最高負責人、當值經理、保安部當值主管（領班）
成員：事發區域其他管理人員
職責：
1、當酒店發生三級突發事件時，應迅速成立區域突發事件處置小分隊，各成員在接到通知后，除在現場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴事發現場。
2、各成員集合后，必須及時了解事件起因、發展過程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速做出解決問題辦法。
3、由組長對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。
4、一分鐘內成立由本區域員工組成的應急第一力量，維護現場秩序，防止事態擴大。
5、事件處理結束，由分隊處理善后事宜。
6、由隊長負責將整個事件向部門經理作書面報告。
四、事件分級
參照國家法規，結合本酒店實際情況，按三級劃分。
一級：涉及到整個酒店或后果會影響到酒店的安全事故，由酒店突發事件處理指揮部處理；在指揮部成員到達之前，由值班經理、保安部當值最高負責人負責前期處理。
二級：影響局限在部門的安全事故，由部門突發事件處置指揮小組處理；
三級：酒店局部小范圍事件，由區域突發事件處置小分隊處理。
五、突發事件處理綱要
總則：處理要及時、有效，將影響、損失降到最低。
細則：
1、及時控制現場，防止事態進一步擴大、惡化；
2、控制住事態后，必須及時了解事情詳細情況，有針對性的提出解決方案；
3、情況不明了或無法了解到情況，必須及時根據事件性質通知相關政府職能部門和相關單位到場處理。
六、操作程序
（一）、接案和報案程序
1、一旦在酒店發生刑事、爆炸、地震等突發事件，要迅速將案情報告保安部，報案程序為三種：
（1）員工報案：
發現案情的員工必須立即向保安值班室報告（報警電話：3003）簡明扼要說明事發時間、地點、起因、過程、現狀和報案人部門、姓名。報告必須符合c事實，嚴禁虛報、謊報。
（2）賓客報案：
任何接到賓客報警的部門：如總機、房務中心、大堂副理，必須按記錄的五個要素（時間、地點、起因、過程、現狀）問清再將情況報保安值班中心。
（3）消防監控中心監控設備發現案情：
應立即通知當班主管或領班及保安巡邏員立即趕赴現場，進行跟蹤錄像，封鎖現場，為解決事情提供第一手資料。
2、當保安部確認事件發生時，由保安部當值最高負責人按事件分級直接通知相關部門或指令總機值班人員以最快的方式通知有關部門。指令為：我是保安部，現xx區域發生重大事件，請按規定立即通知下列部門：xx部、xx部、
3、總機值班人員接到指令后，立即使用電話按要求通知有關部門。
4、保安部在通知總機執行指令時，同時視事件情況及發展趨勢決定是否需要向政府相關職能部門（如：公安、消防、衛生、防疫等部門）匯報求助。
5、總機在突發事件發生時間內，必須發揮聯絡中心作用，冷靜、準確、快速傳達指令，保證信息暢通。
如突發事件造成酒店內部通訊中斷，必須及時利用外線手機、對講機、酒店應急廣播、手持擴音喇叭、指定專人通訊員負責通訊等工具、方式進行報案及通報工作。
（二）、疏散和救護
1、劃定疏散安全區域，指揮部根據酒店建筑特點和周圍情況，指定酒店停車場、員工通道為疏散安全區域。
2、根據情況由疏散范圍內員工接指揮部指令后，至現場指揮疏散人員，并向客人通報簡情，消除恐慌情緒，疏導賓客安全、迅速離開事發地點到指定地點集中。
3、立即啟動疏散區域消防廣播、警鈴，提示客人配合疏散。
4、疏散救護責任到人，專人負責疏散工作，專人負責疏散清理工作，以邊疏散邊清理為原則。疏散區域部門負責清點、核對疏散人數。
5、現場救護
（1）人財部攜帶簡單救護工具在現場對疏散人員進行簡單護理，重癥人員必須及時通知醫療部門進行救治或安排車輛送往就近醫院救治。
（2）非火警時，對受傷或行動不便人員應從消防電梯（員工電梯）轉移，或由工程部人員開專梯轉移。火警時，安排人員從安全通道撤離。
（3）前廳部接到通報后組織車輛停于大廳門口等待運送傷員。
（三）、應急處置小組
1、聽從指揮部的指令，做好以下工作：
（1）立即趕赴現場，控制事態；
（2）接指令疏散現場人員；
（3）封鎖事發區域，嚴禁無關人員進出；
（4）封鎖酒店各出入口，嚴禁無關人員進出；
（5）搶救、保護酒店、客人財物。
（四）、發生突發事件時有關部門的反應
1、保安部
（1）接到報案后，通過電話或對講機通知保安主管及領班攜帶相關器械迅速趕赴現場；
（2）通報保安部各崗位簡情，保持對講機通訊暢通；
（3）保安監控室嚴密監視案發現場和各出入口，進行跟蹤錄像；
（4）保安部保留值班監控室、車場二個崗位，其余人員前往事發現場協助處置；
（5）參加處置小組的主管、領班、巡邏員做好保護現場的工作。
（6）及時了解現場情況，掌握事件動態并向處置指揮部門匯報。
（7）根據現場情況，采取有效措施穩定局面，防止事態進一步擴大。
2、事發區域部門
事發區域負責人接到通報后：
（1）本部門員工堅守崗位，做好本職工作。
（2）現場工作人員要注意觀察，發現可疑的人和事立即報告。
（3）主管及服務員按指揮部指令進行人員疏散，引導賓客迅速離開事發地點到
指定地點集中。
（4）參加處置小組的人員應做好保護現場的工作，防止無關人員進出現場。
3、前廳部
（1）本部門員工堅守崗位，防止趁亂打劫。
（2）安排好酒店車輛停于大門口，做好出車準備，隨時運送傷員。
（3）如事發區域在本部門，應做好保護現場工作。（4）安排大堂副理在門口接應政府職能部門到來。
（5）安排人員在每個疏散口引導賓客疏散到安全區域。
（6）安排行李員控制電梯，協助財務轉移財務資料及現金等物品。
4、工程部
（1）本部門員工堅守崗位，做好重大事故時啟動、關停設備的準備。
（2）指派一名主管迅速趕赴現場，控制現場的電源及設備（根據情況），該切斷的要及時切斷，并解決現場的必需照明。
（3）各機房工作人員要注意觀察，發現可疑的人和事要立即報告，并嚴防破壞。
（4）視事故情況，指令關閉空調裝置和煤氣總閥。
（5）指派電梯工將客用電梯降到底層，并切換消防電梯以便運送傷員及搶險人員。
5、行政部
（1）組織辦公室人員帶好急救醫藥用品趕赴現場。
（2）如有客人員工受傷，負責救治并記錄。
（3）必要時協助指揮疏散人員。
6、財務部
（1）出納員包括前臺、夜審、各營業場所收銀員收好現金、賬冊，并鎖進保險柜，隨身保管好保險柜鑰匙。
（2）客人貴重物品寄存鑰匙，應專人隨身保管，必要時在保安的協助下轉移。
（3）組織人員待命，協助醫務室救護傷員。
7、餐飲部、客房部
（1）營業時間應盡可能不要驚擾客人，以免發生混亂，服務員要保管柜臺錢賬，同時盡最大能力防止漏賬。
（2）根據指揮部指令關閉煤氣電器設施，疏撒客人以安全通道撤離。
（3）如事發區域在本部門，請做好保護現場的工作。
（4）控制現場，防止事態進一步惡化。
8、銷售部
銷售部接到通報后，應帶領部門員工趕到疏散安全區域協助維持秩序，并協助前廳部做好客人安慰解釋工作。
9、發現者報告人員
發現者報告后，必須在現場等待，視情況制止或仔細觀察事件的發展，直到酒店領導或保安人員到來，并繼續配合處理有關事務。
10、要求
（1）處置、救護小組人員必須按照指揮部要求，快速反應，規范行動。
（2）必須及時有效控制現場，防止事態進一步惡化。
（3）所有工作人員必須積極救護傷員，認真保護現場。
3. 突發公共事件總體應急預案 篇三
為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發事件應急處理工作，最大限度地減少突發事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規定，結合企業實際制定本預案。
一、應急處理指揮機構
二、突發事件報告程序
（一）發生突發事件，立即啟動應急預案指揮系統，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
（二）應急事件報告范圍、時限
發生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發后6小時內向上級主管部門報告。
（三）突發事件應急報告內容
（1）事件突發的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發的環境、道路狀況等因素。
（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。
（3）事件發生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
三、突發事件應急指揮
發生突發事件后，立即啟動應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協調應急行動，組織好各組之間的協調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。
四、應急車輛和設備儲備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應急事件處理原則
（一）救人高于一切。
（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。
（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。
（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應急事件處理職責、措施
總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統一指揮。
副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。
應急通訊組：負責日常和應急狀態下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組：負責組織協助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組：負責應急狀態下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組：負責組織應急狀態下的人員疏導，協助醫療部門對受傷人員進行救護。
4. 突發公共事件總體應急預案 篇四
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。
二、突發事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理
1、將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。
2、學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
2、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的研究和生活環境。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
三、突發事件監測和報告
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與醫院建立聯系，收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事24件。突發事件期間，學校實行小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
四、突發事件的應急反應
根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
① 啟動報告和零報告制度，實行小時值班制度，加強疫情通報。
② 學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
③ 學校內如尚無疫情發生，可保持正常的'研究、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④ 傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤ 嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
① 開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
② 對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③ 對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④ 加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤ 學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下
工作：
① 要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣批準。
② 采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
③ 尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、
教育和公安等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場，待確認后交衛生部門處理；
4、積極配合衛生、公安進行調查，并按其要求如實提供有關材料；
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派
遣專業人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
5. 突發公共事件總體應急預案 篇五
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產安全，保護環境，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用范圍為本縣境內所有車輛或外地車在我縣境內發生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發危險貨物運輸車輛的交通事故，火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務
（一）協助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障；
（二）協助轉移物資、設備的道路運輸人員保障；
（三）協助調查分析事故原因。
三、組織機構及職責
根據有關要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。組長由局行政主要負責人擔任，副組長由局具體分管負責人擔任，成員由局各相關科室負責人組成，成員單位由各危運企業負責人組成。領導小組辦公室設在局安監辦，具體承辦應急工作的有關事項。應急預案啟動后，領導小組成員未經組長批準不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責時，由所在單位按職務高低遞補。
應急領導小組職責：
1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協調工作；
2.啟動道路危險貨物運輸事故應急預案；
3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進行監督和指導；
4.緊急指揮調度全縣應急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務；
5.全縣危貨道路運輸企業也要成立相應的組織機構，負責本企業道路危險貨物運輸事故的施救等工作；
6.承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障
我縣道路危貨運輸企業要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案，并上報應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經營許可證的危貨運輸企業所屬的危貨運輸車輛，車輛技術等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業資格，政治業務素質高，技術水平良好，身體健康。
五、報告制度、程序和內容
全縣道路危貨運輸企業要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責任、義務和權利，確保信息暢通，發生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。
（一）報告程序：
1.車籍所屬轄區內發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向縣交運局及有關部門報告，應急領導小組及時向市交通運輸局報告。
2.車籍所屬轄區外（省內）發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣交運局和有關部門報告，企業所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
3.在外省發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣交運局和有關部門報告。
4.外省車輛在我縣發生事故：縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
（二）報告內容：
1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。
2.根據當地政府或有關部門的要求，投入道路運輸保障任務的車輛和人員情況。
3.根據當地政府或有關部門的要求，本地運力不足，需要應急領導小組協調運力支援的專用車輛、人員數量和執行的時間、地點、內容等。
4.根據應急領導小組下達的任務，應急運力不能滿足需要，急需調整的。
5.執行應急領導小組下達的任務，求援車輛遇到突發事件時。
6.應急任務完成情況。
六、應急響應
（一）應急領導小組接到上級或有關部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導機構迅速將任務下達到有關危貨運輸企業和部門，根據實際情況或按上級要求組織實施應急預案。
（二）應急領導小組在按到上級有關部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導小組迅速將任務下達到有關企業，并根據實際情況啟動并組織實施應急預案。
（三）事發地應急運力緊張時，應及時向應急領導小組報告。應急領導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關部門啟動應急運力。應急領導小組無法直接解決的要向上級領導機構報告，請求運力支援。
七、值班制度
應急預案啟動后，及時將應急領導機構成員名單、聯系電話等上報上級應急領導小組，交運局和相關危貨運輸企業要落實領導值班，值班電話必須24小時開通，直到應急任務完成。
八、責任追究
執行應急任務的單位必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和從業人員要依法處理，并對危貨運輸企業取消其經營資格，吊扣車輛運輸證和從業資格證。對執行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人將嚴肅處理。
6. 突發公共事件總體應急預案 篇六
1、總則
1.1目的
為了提高xx省煙草公司xx縣公司送貨部（以下簡稱送貨部）處置突發公共事件的能力，最大限度地減少突發公共事件造成的危害，特制定《xx省煙草公司xx縣公司卷煙送貨部突發公共事件應急預案》（以下簡稱預案）。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國家相關法律、法規和《溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司xx縣公司突發公共事件總體應急預案》及行業相關規定編制。
1.3適用范圍
本預案適用于送貨部所屬范圍內發生的造成或可能造成人員傷亡、財產損失和社會危害，危及公共安全的自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全的突發公共事件。
1.4工作原則
按照“以人為本、統一領導、分級管理、區域為主、職責明確、規范有序”的原則。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
成立xx省煙草公司xx縣公司送貨部突發公共事件應急小組（以下簡稱送貨部應急小組）：
組長：
副組長：
成員：
應急小組名單和聯系方式見附錄3送貨部應急小組通信聯系一覽表
2.2應急小組職責
⑴接受溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司溫州市分公司（以下簡稱市局（分公司））應急領導小組的領導，落實應急管理、應急響應和應急處置的各項指令、指示；
⑵負責編制、修訂、審定卷煙送貨部突發公共事件應急預案，報市局（分公司）應急領導小組審批；
⑶根據市局（分公司）應急領導小組發布的突發公共事件預警要求，開展應急響應；
⑷開展突發公共事件的預測、預警；接受所屬部門突發公共事件的報告，并迅速作出判斷，及時上報市局（分公司）應急領導小組辦公室；組織、指揮、協調突發公共事件的應急處置工作；
⑸組建應急處置隊伍，定期組織培訓和演練；
⑹編制應急經費預算，審查應急設備、器材、物資、物品的配置方案；
⑺負責所屬部門突發公共事件的調查、評估、報告和通報，協助有關部門對突發公共事件的調查；
⑻負責組織應急值班，公布值班電話，保證24小時通訊暢通；
⑼審定并簽發向市局（分公司）應急領導小組的有關報告。
3、有關應急預案
3.1用電事故應急預案
⑴發生電器失火后，第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷事發地電源，利用附近的干粉滅火器等專用滅火器采取有效措施進行先期處置，并通知事發部門負責人。事發部門負責人應立即報告送貨部應急小組，并迅速組織人員參與滅火。
送貨部應急小組接到報告后，應立即趕赴現場，及時組織滅火。火情繼續擴大的，迅速撥打119報警。如有人員受傷應首先搶救傷員，并撥打120救助。
火災無法控制時，送貨部應急小組應立即采取措施疏散人員和車輛，關閉供電系統，同時疏通消防通道，指定專人引導消防車進入現場。
⑵若發現有人觸電，第一目擊人應大聲呼喊，同時用絕緣工具幫助觸電者脫離電源，及時送貨部應急小組并撥打120急救電話；觸電者脫離電源后，視情況現場施救或送就近醫療機構急救；出現人員傷亡的，送貨部應急小組應及時報告市局（分公司）應急領導小組。
觸電急救步驟和方法見附錄1。
⑶應急處置結束后，送貨部應急小組應組織展開事故調查，在調查結束后一日內將事故起因、造成損失、處置結果等書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.2送貨部火災事故應急預案
⑴發現火情的第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷事發地電源，利用附近的滅火器材采取有效措施進行先期處置，并向及時送貨部應急小組報告。
⑵送貨部應急小組接到報告后，應立即向市局（分公司）應急領導小組報告，并趕赴現場組織指揮應急處置，本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員，并視火情采取相應滅火措施。火情繼續擴大的，迅速撥打119報警，出現人員受傷的，撥打120救助。
⑶火情發展可能危及職工生命安全時，送貨部應急小組應及時組織樓內人員撤離，切斷辦公樓總電源，關閉防火卷簾門，并嚴格控制無關人員進入辦公樓，維護現場秩序。
⑷送貨部應急小組應及時組織疏散車輛，保持消防通道暢通，指定專人到路口引導消防車進入現場。
⑸應急處置工作結束后，送貨部應急小組應組織善后處理及事故調查工作，并在調查結束后一日內將事故起因、人員傷亡、財產損失、處置過程及結果等書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.3配送車輛交通事故（事件）應急預案
⑴發生機動車輛事故（事件），駕駛人員或隨車人員應采取有效措施進行先期處置，并立即送貨部應急小組及車隊長，同時向政府有關部門報警，通知保險公司。送貨部應急小組按照《市局（分公司）機動車輛事件（事故）應急預案》進行應急處置；
⑵情況嚴重的，送貨部應急小組應向市局（分公司）應急領導小組報告。出現人員傷亡或重大財產損失的，市局（分公司）應急領導小組應按規定報告省局（分公司）應急指揮部和地方政府相關部門。
3.4雷擊災害應急預案
⑴接到雷擊天氣預警，送貨部應急小組應通過oa、電話等方式及時發布預警，通知各部門切斷電源和網線，并根據政府相關部門要求采取預防措施。必要時組織員工撤離到安全區域。
⑵送貨部大樓發生雷擊災害，送貨部應急小組應立即報告市局（分公司）應急領導小組，并迅速安排切斷大樓電源，斷開網線，組織樓內人員安全、有序撤離到安全區，積極搶救受傷人員和財產。
⑶送貨部應急小組應保護災害現場，并隨時向市局（分公司）應急領導小組報告處置進展。災害嚴重的，市局（分公司）應急領導小組按規定報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。
⑷應急處置工作結束后，送貨部應急小組應組織善后處理及相關調查工作，在調查結束后一日內將災害情況、處置過程及結果報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。災害嚴重的，市局（分公司）應急領導小組應將災害情況及處置結果報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。
3.5臺風、洪澇災害應急預案
(1)當接到氣象部門較大汛情、臺風（熱帶風暴）警報通知后，送貨部各部門啟動應急預案，根據汛情、臺風（熱帶風暴）趨勢，組織、安排人員值班，并及時向送貨部應急小組提供汛情、臺風（熱帶風暴）動向和對我市煙草系統影響的有關情況。
(2)當接到市政府或氣象部門重大汛情、臺風（強熱帶風暴）預計未來24小時在我市登陸緊急警報通知后，送貨部應急小組領導進崗工作，聽取應急領導小組辦公室關于汛情、臺風可能登陸地點、時間、臺風等級、降雨量及各項抗臺防汛準備工作情況匯報，同時向市局（分公司）應急領導小組匯報各項抗臺防汛準備工作和措施。
(3)送貨部應急小組聽取匯報后立即組織、指揮各部門人員，對送貨部大樓各重點部位實行24小時值班。同時迅速召回一線工作員工，停止一切經營、市場管理活動，確保人員、車輛及物資安全。
(4)時刻關注臺風信息的發布，動員全體配送職工全力以赴做好抗臺防汛搶險工作。保持通訊、網絡信息系統暢通，及時做好上情下達，下情上報工作。
(5)由送貨部綜合部具體負責落實有關防臺防汛物資，如雨具、電筒、應急燈或蠟燭、沙包等，在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門、送貨部應急小組在汛來臨之前，專門組織人員對送貨部大樓、送貨部倉庫一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險部位作認真檢查，采取加固、修理、防漏等有效措施。
(6)在臺風頻發的7－10月期間，為確保國家財產安全，公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準備工作，把卷煙堆放在安全位置。因臺風造成電源或線路中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明，在使用蠟燭照明時應注意防火安全，應放在鐵盒或碗內，不能直接放在木板上或與易燃物過近的地方，不準在卷煙倉庫內使用蠟燭照明；因臺風造成停電或信息網絡中斷，信息中心人員應堅守崗位，確保計算機房里的設備、設施安全，并做好數據備份工作。各部門必須在洪水來臨前確定本部門電源拉閘的最低警戒線；因臺風造成道路中斷，支援人員無法到達指定地點，應立即向指揮中心或當地政府匯報汛情，爭取得到當地政府部門支援。
(7)應急處置結束后，送貨部應急小組應組織事故調查和善后處理工作，并在調查結束后一日內將事故原因、處置過程及結果書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。情況嚴重的，市局（分公司）應急領導小組應將事故情況及處置結果報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。
3.6食物中毒應急預案
(1)食物中毒的臨床表現。食物中毒通常會引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等，一般餐后少則半小時、多則48小時就可發病。患者除有上述急性胃腸炎癥狀外，還有神經系統癥狀，如頭痛、怕冷、發熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等，中毒嚴重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對食物中毒制定了詳細診斷標準，主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現為依據。最明顯的特征有：中毒病人在相近的時間內均食用過某種共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后,發病很快停止：潛伏期較短，發病急劇，病程亦較短：所有中毒病人的臨床表現基本相似：一般無人與人之間的直接傳染。
(2)發現大規模食物中毒或疑似食物中毒事故，發現人員立即向綜合部主任匯報，確認核實后向送貨部應急小組和市局（分公司）應急領導小組及市疾病防控中心報告。
(3)食堂應保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，配合相關部門進行調查。
(4)送貨部應急小組接到報警后，立即組織、指揮相關人員奔赴事發現場救助食物中毒人員，并及時聽取現場處理人員關于事故性質、發生地點、時間及各項救援工作安排情況匯報。同時向市局（分公司）應急領導小組匯報事故情況，請求支援。
(5)發生食物中毒事件，在場人員報警后,要立即進行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，盡快排出毒物，同時制止在場所有人員就餐。
(6)救援組趕到現場后，負責組織、指揮食物中毒事件的應急處置措施。現場救援組人員應冷靜分析中毒原因，針對引起中毒的食物以及吃下去的時間長短，及時采取如下三點應急措施：
a、催吐。如果進食的時間在1至2小時前，可使用催吐的方法。立即取食鹽20克，加開水200毫升，冷卻后一次喝下。如果無效，可多喝幾次，迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克，搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質的食物，則可服用十滴水來促使迅速嘔吐。
b、導瀉。如果病人進食受污染的食物時間己超過2至3小時，但精神仍較好,則可服用瀉藥，促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服，老年患者可選用元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質較好的老年人，也可采用番瀉葉15克，一次煎服或用開水沖服，也能達到導瀉的目的。
c、解毒。如果是吃了變質的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升,加水200毫升，稀釋后一次服下。此外，還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質的防腐劑或飲料，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護理，盡量使其安靜，避免精神緊張：注意休息，防止受涼，同時補充足量的淡鹽開水。
(7)救護組、后勤保障組負責根據現場實際情況，請求、接待社會救援部門幫助，負責救援車輛調度，準備好急救藥品等物資。撥打120急救電話，應講清楚單位街道、門牌號等詳細地址；事故性質（最好能講清引起食物中毒原因）；涉及范圍；傷亡人數；目前救援情況；撥打電話人姓名、所在單位和電話號碼；然后派專人在路口等候急救車的到來，指引急救車到現場的道路，以便迅速、準確到達事發現場。
(8)待事故處理完畢后，對食品、餐具及食品用工具進行無害化處理或銷毀。根據不同的中毒食品，對中毒場所采取相應的消毒處理，以免擴大中毒范圍。
(9)應急處置結束后，送貨部應急小組應組織事故調查，并在調查結束后一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.7配送車輛故障應急服務預案
(1)配送員一旦發現車輛故障后，送貨員或駕駛員應及時向所屬部門負責報告，并及時向送貨部應急小組報告。
(2)送貨部應急小組接到報告后，確保送貨部儲備一輛以上配送車輛，及兩名以上駕駛員。及時安排增援車輛、裝卸人員和相應救援設備，立即趕往故障地點。
(3)調度員在送貨車調用時，要確保整個配送體系的順暢運作。待增援車到達故障現場后，應做好與故障車進行貨物的車與車對接工作，貨物對接時應保持高度警惕確保安全。
(4)若造成送貨時間推遲的，送貨部應急小組必須及時告知營銷中心應急小組，并由營銷中心應急小組安排客戶經理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。
(5)應急處置結束后，送貨部應急小組應將配送車輛故障發生的經過、處置措施、相關故障處理記錄在調查結束后一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.8遭遇突發自然災害事件、交通中斷應急服務預案
(1)一旦發生交通中斷后，送貨部應急小組應及時與氣象部門聯系，了解、掌握情況，估計送貨時間。配合營銷中心根據具體的天氣、道路情況協商解決零售戶的訂貨時間。
(2)同時，送貨部應急小組通知客戶經理向零售客戶做好解釋工作，請求諒解并告知大致送貨時間。
(3)若在中轉站無法將卷煙送達零售客戶時，卷煙暫存于中轉站倉庫，由專人保管。
(4)送貨員和駕駛員隨時待命，一旦交通恢復，立即送貨。
(5)卷煙配送車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡等，當天無法送達指定地點的，駕駛員向儲配部負責人報告，同時儲配部負責人應及時送貨部應急小組報告，等候指令。
(6)送貨部應急小組接到報告后，應及時向市局（分公司）應急領導小組報告，經請示同意后可指令配送車輛原路返回，或指令車輛在途中過夜，等待救援。車輛在等待救援時，配送車組負責人應組織做好防盜防搶工作。
(7)應急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發生的經過、處置措施、相關中斷處理記錄在調查結束后一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.9卷煙配送途中盜搶事故（事件）應急預案
⑴發生在送貨途中的搶劫案，歹徒往往會先襲擊再搶劫，此時重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時，做到處驚不亂，互相配合，記住犯罪分子的作案人數、體貌特征、穿戴衣服、口音習慣等線索供公安部門破案。在第一時間向公安部門和主管部門領導報警。在自己無法報警時，要不失時機地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報警，取得公安部門的迅速出警。
（2）如果被搶，駕駛員和送貨員要堅守崗位，盡力保護好現場，共同看好車輛、貨物，防止人多雜亂，現場被破壞和財物再受損失。
⑶條件許可時，送貨部應急小組應請求就近縣局（公司）支援。
⑷應急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發生經過、處置結果等在一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.10攜款潛逃事件應急預案
⑴發生攜款潛逃事件，發現人應立即報告所在部門負責人，同時所在部門負責人應及時向送貨部應急小組報告。送貨部應急小組接到報告后，及時與有關部門負責人聯系，核實情況，并及時報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
⑵送貨部應急小組應采取有效應急措施，避免或減少損失；配合相關部門調查取證，并協助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。
⑶應急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發生經過、處置結果和改進措施，在一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.11倉庫被盜事件應急預案
⑴發生盜竊事件時，倉庫值班人員應立即撥打110報警電話，同時向倉庫負責人報告，倉庫負責人應立即向送貨部應急小組報告，注意保護好現場，防止無關人員進入現場。
⑵發現正在行竊時，倉庫值班人員應立即向倉庫負責人報告，并撥打110報警，在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為，控制行竊人員；行竊人員脫逃的，值班人員應記住其體貌特征，及逃逸方向、交通工具的車種、車型、顏色、牌號等，協助破案。倉庫負責人接到報告后應迅速向送貨部應急小組報告，并視情況組織追抓行竊人員，挽回損失。
⑶發生盜竊事件后，送貨部應對現場實行警戒，保護現場，配合有關部門對現場進行勘察。
⑷送貨部應急小組接到報告后，應立即趕赴現場核實情況，采取有效措施，并向市局（分公司）應急領導小組辦公室報告。
⑸應急處置結束后，送貨部應急小組應配合有關部門進行現場勘察、事件調查，并將事件經過、損失情況、處置措施在調查結束后一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
4、應急處置
發生突發公共事件，送貨部應急小組應在第一時間趕赴現場，根據相關預案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作。在事發10分鐘內向市局（分公司）應急領導小組報告，并按市局（分公司）應急領導小組的指令，配合做好應急處置工作。
5、善后處置
突發公共事件應急處置結束后，送貨部應急小組應做好事故調查、核實損失、現場清理、恢復生產，并按市局（分公司）應急領導小組要求制定整改措施，組織整改；按國家有關規定做好善后處置工作。
6、保障措施
6.1應急通訊
送貨部應急小組應在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。送貨部應急小組有關人員24小時開通移動電話，全體工作人員工作期間一律開通移動電話。
見附錄3緊急情況應急救援通信聯系一覽表。
見附錄4送貨部應急小組通信聯系一覽表
6.2應急物品保障
送貨部應急小組負責配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應急救援物品，指定專人保管和維護。
7、宣傳、培訓和演習
7.1宣傳教育
送貨部應急小組每年至少組織一次有關法律法規及應急救援常識的宣傳、教育，提高全員的應急處置能力和自我保護能力。
7.2技能培訓
送貨部應急小組每年至少組織一次應急救援技能培訓，提高應急救援人員的應急處置能力。
7.3預案演習
送貨部應急小組每年至少組織一次預案演練活動，提高應急救援人員的應急處置技能。
8、附則
8.1預案更新
本預案應由送貨部應急小組結合實施和演練情況，及時進行修訂，確保預案的有效性和可操作性。
8.2獎勵與責任
送貨部應急小組對在應急救援行動中表現突出、消除了重大險情的部門和個人提出獎勵建議；對有關部門及相關責任人的責任追究，按照國家和行業有關規定提出處理意見。
8.3制定與解釋部門
本預案由xx縣煙草專賣局（公司）制定并負責解釋。
8.4預案實施或生效時間
本預案經xx縣煙草專賣局（公司）批準后實施。
7. 突發公共事件總體應急預案 篇七
一、安全工作領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、安全事故預處置程序
發生安全事故，第一責任人要在第一時間內，到現場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現場。第三，按規定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發生后2小時內上報市教育局。3小時內上報省教育廳。
三、應急處置工作組
1、穩定處置組：
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調查組
組長
成員
4、協調、接待組
組長
成員
四、突發事件處理的程序
（一）發生火災預案
1.報警：報警早、損失小。發生火災時，在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：
（1）沉著鎮定，不要掛錯電話，延誤時間。
（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標志。
（3）燃燒的是什么物質，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯系。
（4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車進入火場滅火。
（5）報警時，應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2.接警
（1）領導小組及其他有關人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預案的任務和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
（2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯絡暢通，并做好記錄。
3.搶救人員和疏散物資：發生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發現人員。救人時應注意安全，進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。
火場救人方法，應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關情況，及時報告。
（二）發生治安事件預案
1.遇來人來訪不履行登記手續,強行闖入,門衛加以阻止,不得放行。
2.若來人已強行闖入校內，門衛追趕不及，即通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。
3.校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關閉校門。
5.如有人身傷害發生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發生食物中毒事故預案
1.預防措施
（1）加強公共場所的通風換氣，環境清掃和公共物品的消毒。
（2）加強從業人員的健康檢查和疾病監控。
（3）明確功能分區，嚴禁混用、混存。
（4）嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度，嚴禁銷售、使用不符合食品衛生要求的食品及食品調料。
2.突發事件處理
（1）在最短時間內向所在地衛生行政部門或疾病預防控制機構報告。
（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
（3）配合衛生監督部門做好中毒現場及事發現場的衛生監督檢查及相關人員的詢問調查，中毒患者的個案調查。
（4）配合衛生監督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料，在衛生監督部門的指導下，對中毒現場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒，完善衛生消毒設施，使其達到食品衛生要求。
(四)發生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫務。對受傷人員臨時搶救，進行止血，包扎傷口，送就近醫院搶救。
2.安全工作領導組人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下：
(1)全校以哨音、廣播發出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進行現場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
（五）學校樓道安全管理措施及疏散預案
1.每天值日領導要嚴格按照值日制度，當課、當班教職員工要樹立安全意識，監控學生上下樓情況。
2.自行車要按指定地點規范停放，上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3.凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4.為防止學生在課間、集會、文體活動中出現擁擠等其他現象,保證學生有規律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監督、疏導。
5.各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6.學校總務處要不定期對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發現問題,及時補救、整改。
(六)發現財產被盜預案
1、發現作案人員在偷盜或破壞財產時，在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安，并電話報110，同時發出大聲制止作案人員。
2.、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產，配合當地公安機關抓捕作案人員。
4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生，以避免作案人員拿學生當人質。
（七）交通安全事故預案
1、通知處置領導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫院搶救
3、報告交警、配合交警調查現場
4、上報教育局，通知家長
（八）學生間沖突或與外校社會人員發生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領導小組。
2、在場人員迅速阻止事態擴大，有關老師陪同受傷學生就醫。同時由領導小組根據情況報派出所或通知家長，調查事實經過，對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調查原因
（九）學生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班：向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯系班主任、家長或值日領導組，提供常規用藥或直接就近送醫院救治。
3、如果必須直送醫院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準備一定現金，另一位寢管教師須繼續留在值班室以免其他情況發生。
4、送達當地醫院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫，直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
（十）停電期間的安全預案
1、電管部門事先通知的停電：
（1）事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
（2）要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。
（3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
（4）來電以后，由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴禁學生將蠟燭等易引發火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電：
（1）在場人員馬上把情況報告給安全領導小組，由領導小組分頭布置有關工作。
（2）領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因，責成有關人員立即維修或與電力部門聯系協調，取得他們支持，取動發電設備，保證學校的教學和生活用電。
（3）如是晚自修期間停電，根據情況或組織班會活動或繼續安排自修。
（4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生，總務處、食堂應立刻組織力量采購衛生熟食，保證師生正常的膳食供應。
（十一）校舍校產損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫室，同時通知班主任。由校醫室根據情況留觀或送當地醫院。就醫途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據情況通知校緊急事故領導小組或家長，同時做好有關幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產損壞導致的嚴重安全事故，在場人員應立刻報告安全工作領導小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領導小組成員立刻趕赴現場，同時根據情況向當地公安部門、醫療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現場人員作出救援指示。
5、在場人員根據實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區的校舍校產牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當地有關部門做好救援工作、查明事故原因，穩妥地處理有關善后工作。
（十二）發生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記住：不管你用什么東西都應該是干的和不導電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。
4、現場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫院醫務人員未接替前救治不能中止。
（十三）發生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫生或就近送往醫院，千萬慎用止血帶，因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應，從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發生燙傷，應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應持續半個小時以上。這樣經及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重（指燙傷表皮發紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創面。對發生在四肢和軀干上的創面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫院處理為佳。
3、化學實驗中如發生輕度燒傷，可在傷區先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區嚴重感染，后果嚴重。
4、物理實驗中如發生觸電和火災事故，啟動觸電和火災安全預案。
五、應急預案車輛和聯絡電話
1、車輛：
8. 突發公共事件總體應急預案 篇八
為做好通達運輸集團運輸有限責任公司旅客運輸突發事件應急處理工作，最大限度地減少突發事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規定，結合企業實際制定本預案。
一、應急處理指揮機構
二、突發事件報告程序
（一）發生突發事件，立即啟動應急預案指揮系統，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
（二）應急事件報告范圍、時限
發生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發后6小時內向上級主管部門報告。
（三）突發事件應急報告內容
（1）事件突發的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發的環境、道路狀況等因素。
（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。
（3）事件發生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
三、突發事件應急指揮
發生突發事件后，立即啟動應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協調應急行動，組織好各組之間的協調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。
四、應急車輛和設備儲備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應急事件處理原則
（一）救人高于一切。
（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。
（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。
（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應急事件處理職責、措施
總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統一指揮。
副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。
應急通訊組：負責日常和應急狀態下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組：負責組織協助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組：負責應急狀態下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組：負責組織應急狀態下的人員疏導，協助醫療部門對受傷人員進行救護。
9. 突發公共事件總體應急預案 篇九
為了及時、高效、妥善地處置發生在我校內突發公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產安全，維護學校正常秩序和校園穩定，特制訂本預案。
一、組織機構
1、領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、領導小組下設辦公室；任辦公室主任
二、各部門職責
1、領導小組職責：制訂學校的突發公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況；發生突發事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。
學校教務、工會、團委職責：負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件；廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發事件人員的思想工作。做好學校平安保衛工作，發現異常情況及時向學校領導匯報；及時向當地公安部門報告校內發生的各類治安案件及危及治安情況；協助公安部門維護現場秩序、保護案發現場，控制事態發展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
學校后勤職責：負責監測和報告公共衛生類突發公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。
學校其他部門職責：一旦發生突發事件，各有關部門要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩定情緒，防止事態擴大。
三、運行機制
、建立學校突發公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發生學校突發公共事件的信息或發生突發事件者，應立即向校長或值周領導、值周組長報告，學校應當在1小時內向縣教育局報告，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態的發展做好續報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
、先期預防和處置措施
（一）自然災害類突發事件
學校要根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態。
1、一般災情
值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。
（二）事故災害類突發事件
1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。
2、突發事故發生后，學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。
3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發事故救援工作。
4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規定和程序處理。
（三）公共衛生突發性事件
根據突發事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
1、傳染病
（1）一般突發事件
學校發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內各處室實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態的準備；學校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執行出入校門管理制度。
（2）重大突發事件
學校發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
（3）特大突發事件
學校發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
（4）校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急措施。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發公共事件領導小組辦公室、縣衛生局；立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
當此類事件發生，學校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因；及時將受害師生送醫院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展；總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
（四）社會安全類突發事件
1、一旦發現有發生此類事件的傾向，學校要立即向縣教育局處置學校突發公共事件領導小組辦公室和當地派出所匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發生聚集鬧事等情況時，突發事件領導小組要及時報告市政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態，堅決果斷處置，防止事態擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。
3、事態平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環節，改進工作，防止類似事件再次發生；對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。
應急保障機制
學校平時應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍。發生突發公共事件后，總務處、校醫要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫療衛生服務到位。
〈四〉后期處置措施
（一）結果報送，建立檔案
按照逐級報告制度，突發事件過后，學校及時報送相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協助解決的問題；事故報告單位等。
學校應對突發公共事件的相關資料整理歸案，建立學校突發公共事件檔案。
（二）追究責任，實施獎懲
根據現場調查掌握的證據，對在突發公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。
（三）總結經驗，完善制度
學校要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好學校突發性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學校應急預案領導小組督促各應急突發事件的工作小組和各處室要根據本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學校突發公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發事件工作順利進行。
全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發事件信息，保障應急預案迅速啟動。
本預案自通過發布之日開始實施。
10. 突發公共事件總體應急預案 篇十
1.總則
1.1編制目的
全面提高學校處置突發公共事件和抵御各種風險的能力，建立健全應急機制，最大限度地預防和減輕校園突發公共事件及其造成的損失，保障學校師生員工的生命財產安全，維護學校的正常秩序和校園穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《江蘇省教育系統突發公共事件應急預案》、《常州市突發公共事件總體應急預案》、《xx區學校突發公共事件應急預案》等有關規定，結合本校實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我校突發公共事件的應急處理工作。
本預案所指的突發公共事件是指突然發生、對正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害，需要我校和有關部門立即處置的危險事件。包括：
1.3.1自然災害
主要包括水災，臺風、冰雹等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。
1.3.2事故災難
主要包括建筑質量安全事故，設備質量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。
1.3.3公共衛生事件
主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病及其它嚴重影響師生健康的事件。
1.3.4社會安全事件
主要包括聚集性事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等;各類統一考試安全突發事件，如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。
1.4工作原則
(1)以人為本，安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務，把保障師生員工生命財產安全為首要任務，最大限度減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和損失。
(2)預防為主，積極處置。高度重視安全工作，建立健全安全制度，及時整改安全隱患，認真開展安全教育和應急演練，做好應對突發事件準備。
(3)統一領導，分級負責。在鎮政府和區教育局的領導下，建立健全條塊結合、屬地管理、分級負責的學校應急管理體制，確保突發事件得到及時高效解決。
(4)依法規范，協同應對。根據國家有關法律法規，會同當地政府及有關部門，共同應對、處置學校突發公共事件，維護師生員工的合法權益。
(5)強化教育，提高素質。加強對師生員工的宣傳教育，提高師生的自救、互救和應對各類突發事件的綜合素質。
2.組織機構及職責
2.1指揮機構
學校突發事件應急組織指揮體系及職責：學校突發公共事件應急管理和處置工作領導小組(以下簡稱應急領導小組)
組長：一把手校長
副組長：分管副校長、
成員：辦公室主任、總務處主任、安全保衛處主任、教務處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫、食堂管理員、宿舍管理員。
應急領導小組主要職責：制訂本校突發公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案;強化監測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況;發生突發事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報，請求相關部門支持、配合。
學校辦公室、教導(務)處、工會、共青團部門職責：負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件;廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育;配合做好參與突發事件人員的思想工作;做好學校治安保衛工作，發現異常情況及時向學校領導匯報;及時向當地公安部門報告校內發生的各類治安案件及危及治安情況;協助公安部門維護現場秩序、保護案發現場，控制事態發展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
學校總務處、安保處、醫務室職責：負責監測和報告公共衛生類突發公共事件;加強學校食堂衛生安全管理，加強后勤服務設施檢查，配合做好突發事件的處置工作;開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治;監測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。
學校其它部門職責：一旦發生突發事件，各有關部門要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護現場，穩定情緒，防止事態擴大。
2.2工作機構
學校突發事件應急領導小組辦公室(設在學校辦公室)及職責
主要職責：負責信息報送及工作協調，發揮運轉樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發公事件預警信息，制定應對突發公共事件的指導意見和應急措施，為應急領導小組處置突發公共事件提供決策依據;督導、協調各處室做好突發公共事件應對和處置工作;及時總結和推廣經驗;根據突發公共事件的性質對有關責任人進行責任追究等。
3.預測、預警
3.1信息監測與報告
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息監測和上報機制，完善快速應急信息系統。
3.1.1信息報送原則
(1)迅速：發生突發公共事件后，學校應急領導小組辦公室應在事件發生后1小時內報告區教育局和西湖街辦，若因情況復雜，1小時內難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。并時刻保持通訊聯絡暢通。
(2)準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
(3)直報：發生重大突發公共事件后，學校應急領導小組辦公室在報區教育局的同時報告西湖街辦。有關事件應向當地公安派出所及有關部門直接報告。
(4)續報：處置突發事件過程中，學校應急領導小組辦公室應及時續報事件處置情況及事態變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
3.1.2信息報送機制
(1)緊急電話報告系統
收到突發公共事件情況報告后，學校應急領導小組辦公室按信息報告程序報應急領導小組主要領導，同時將信息通報有關部門，把應急領導小組主要領導作出的處置批示或指示及時傳達給有關部門。并將有關情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。
(2)緊急文件報送系統
突發公共事件執行電話報告后，學校應急領導小組辦公室應立即書面正式報應急領導小組主要領導、通知相關部門，并按照預案和領導要求開展工作。同時，學校應急領導小組辦公室要根據領導意見，以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。
3.1.3應急信息的主要內容
(1)事件發生的基本情況：包括事發單位、時間、地點，事發簡要過程、規模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經濟損失初步估計等情況;
(2)事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
(3)學校和相關單位已采取的措施及其效果;
(4)校內外公眾及媒體等各方面的反應;
(5)事態發展狀態、處置過程和結果;
(6)需要報送的其他事項。
3.2預防預警行動
(1)在學校應急領導小組統一部署下，各部門應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。
(2)加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。
(3)做好應對各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。
(4)具體的預警行動詳見各類突發公共事件應急處置中的相關內容。
3.3信息發布
嚴格按照國家有關規定執行。要區分不同情況，把握信息發布和輿論的主動權。信息發布要全面、客觀、準確、及時。學校各類突發公共事件的信息發布工作由應急領導小組統一負責。
4.學校突發公共事件先期預防和應急處置措施
學校有可能發生突發公共事件或已發生突發公共事件后，學校應急領導小組要在第一時間趕到現場，迅速組織力量，開展先期預防處置或應急處置工作。同時向教育主管部門和有關部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。
4.1自然災害類突發事件
學校要根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對xx區的特點，重點做好防汛、抗臺、防地質災害等工作，消除安全隱患。一旦接到預報，按要求立即啟動應急預案，立即進入抗災狀態。
(1)一般災情
應急領導小組值班人員向分管領導匯報災情，分管領導向主要領導匯報災情，并進崗到位，通知各部門負責人做好抗災準備。
(2)較大災情
應急領導小組分管領導向主要領導匯報災情;主要領導進崗到位;落實防御措施，積極做好抗災準備。
(3)重大災情
應急領導小組全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組;分管領導向搶險救災領導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關人員趕到現場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。
4.2事故災害類突發事件
學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。
(1)火災事故處理辦法
①學校突發火災事故，要立即啟動應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間向當地公安消防119指揮中心報警，必要時聯系120急救，同時上報區教育局和西湖街辦。學校應急領導小組要在第一時間趕到現場，組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防、醫護人員到場后，主動提供相關信息，積極配合醫護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
②采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害。
③搶救傷病員，配合醫療機構妥善安置傷病員。
④解決好學生等受災人員的安居問題。
⑤及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財務等必要措施，確保人員、財產的安全。
(2)地震應急處理辦法
一是迅速落實臨震應急措施：
①接到上級地震、臨震預(警)報后，啟動應急預案，進入緊急狀態，應急疏散組、搶險救援組、醫療救護組、治安保衛組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。
②組織開展檢查，關閉危險場所，停止各項大型活動。
③加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
④加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。禁止任何個人發布未經地震部門確認的地震信息。發生地震謠傳時，迅速予以平息和澄清。
⑤加強值班，及時掌握情況，全力維護秩序。
⑥按預案落實各項物資準備。
二是立即開展震后應急行動：
①地震發生后，應急領導小組和各職能小組在第一時間到一線實施應急預案，各負其職組織人員疏散和應急救援工作。
②迅速發出緊急警報，組織滯留在建筑物內的所有人員撤離。
③迅速切斷電源(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。
④迅速開展以搶救人員為主的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑤加強校園值班值勤和巡邏，維護好秩序。
⑥及時掌握本校受災情況，及時報教育主管部門和西湖街辦。
(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法
①學校發生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學校應急領導小組要在第一時間趕到現場，根據災情啟動應急預案，迅速開展現場處置和救援工作，立即向上級主管部門和西湖街辦報告;
②迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關注連帶建筑的安全狀況，消除繼發性危險;
③在有關方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救傷病人員。
(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法
①有湖面水面(含游泳池)的學校，要事先落實救援部門，配備專用救援設備;
②學校發生校園水面冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進行現場救援，并立即向醫療急救部門報告求救;
③學校應急領導小組，要在第一時間趕到現場，根據災情啟動應急預案，組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置;
④對于冰面溺水事故，要科學處理，有組織地救助，避免因冰面大面積塌陷造成繼發性傷亡。
(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法
①各級各類學校特別是中小學校要加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，積極預防擁擠踩踏事故發生;
②學校樓梯間發生擁擠踩踏事故，事發學校要迅速開展疏導和救護工作，并立即向醫療急救部門報告求援，向上級主管部門報告;
③學校應急領導小組，要在第一時間趕到現場指揮，根據災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作，組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快將傷病人員送往醫院搶救，妥善安置傷病員，必要時請求當地政府支援幫助;
④迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。
(6)校園爆炸事故處理辦法
①學校發生爆炸事故后，學校應急領導小組要在第一時間趕到現場，組織搶救，在向上級主管部門報告同時，立即向公安消防部門報告;
②學校要在爆炸現場及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，控制好現場的治安事態，迅速采取有效措施檢查并消除繼發性危險，防止次生事故發生，切實保護好師生的人身財產安全;
③如果發現肇事者或直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關;
④認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發性爆炸等工作。
(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法
①學校校園及周邊發生惡性交通事故，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，學校應急領導小組要在第一時間趕到現場組織搶救，立即向醫療急救部門求救，向公安交管部門報告，并向上級主管部門報告;
②保護好事故現場，有效控制肇事人，尋找證人;
③學校有關部門協助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的，要盡快按規定報告外事部門。
(8)校園暴力侵害事故處置辦法
①強化門衛值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度，嚴控社會閑雜人員無故進入校園，嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園，對未經許可攜帶可疑物品強行闖入者，門衛和安全保衛人員應及時將其逐出學校，并發出警告。
②進行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警，報告校長，或到門衛室，也可直接撥打110報警電話。
③立即報警。在發生暴力侵害事件后，學校應急領導小組要立即進行110報警，并組織力量第一時間趕到現場進行組織指揮，同時報告教育主管部門和西湖街辦。
④迅速救治。采取措施，迅速組織教師搶救受傷師生，直接撥打120急救或用其他車輛，送醫院處理。
⑤及時控制。迅速將學生轉移到安全的教室中，組織力量利用一切手段穩住不法分子，防止傷害事故的再次發生。
⑥堅決斗爭。如果學校有能力制止不法分子的活動，采取一切堅決手段，制止不法侵害行為。
⑦積極協助。配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。
(9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法
①學校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批，按有關規定編制專項應急預案，報教育主管部門;同時必須按有關規定做好專項安全保衛方案，落實安全保衛措施;
②發生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，立即求助120急救進行傷病員搶救工作;
③活動組織者和安全工作負責人要穩定現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔負起保護學生生命安全的責任，盡力避免繼發性災害;
④學校應急領導小組要在第一時間趕到現場指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦，同時聯系當地公安機關和其他有關部門，積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
(10)外出組織學習、參觀、考察等活動安全事故處理辦法
①建立健全安全工作領導組織體系和應急預案，配備必要的應急工具和設施;與實習接收單位明確安全責任，落實相關措施;
②完善通訊體系，做好定期通訊聯絡工作，定期清點人員，及時溝通信息;
③事件發生時，及時向有關領導和部門報告，同時積極開展必要的救助和自救工作;
④學校領導要高度重視，首先判斷事件的性質，權衡事件的輕重，及時上報教育主管部門，并做到統一認識，統一指揮，協調好學校和事故一線兩部分工作，積極開展救助;
⑤積極爭取事故發生地當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
(11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法
①實驗室發生有毒物品泄漏后，學校應急領導小組要第一時間趕到現場，迅速組織學生有序的離開現場，立即在邊界設置警戒線，組織人員看護，禁止人群和車輛進入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。
②學校應急領導小組要組織人員進入現場救援，嚴禁單獨行動，要有監護人，且必須配備必要的個人防護器具。進入現場后，首先切斷電源，然后立即關閉閥門，采用合適的材料和技術堵住泄漏處。
③泄漏物處置：
一是圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
二是稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質的單位進行處理。
(12)突發后勤安全保障事件的處理辦法
①學校后勤各部門要做好食堂、學生宿舍、教學樓等重點場所突發事件防范工作，配合地方相關部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全;
②發生斷電、燃氣泄漏等重大事故的緊急情況時，學校應急領導小組要立即趕到現場，組織員工迅速采取應急措施，并進行搶修和搶救，控制事態，同時立即報告教育主管部門和西湖街辦，并請求當地有關專業部門支持，力爭在最短的時間內恢復正常;
③食堂、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護設施，一旦發生污染事件要立即停止使用，做好現場保護，并聯系地方政府衛生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。
4.3公共衛生類突發事件
根據突發事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
(1)傳染病
①一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，報告教育主管部門、西湖街辦和衛生部門，實行24小時值班制度，隨時關注本地區疫情信息，隨時報告本校疫情變化情況;在區教育局專門人員指導和要求下，學校要落實各項防治措施，做好進行應急狀態的準備;學校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作;嚴格執行出入校門管理制度。
②重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園;學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
③特別重大突發事件
所在地區發生屬于特別重大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
④校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報教育主管部門批準，采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用網上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治信息;對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
(2)食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校應急領導小組要立即趕到現場組織處置，立即實施以下應急措施：立即將發病師生送往醫院，對中毒或患病人員進行救治;停止食品加工出售活動，追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品，通知有關人員停止食用可疑中毒食品，控制或切斷可疑水源;封鎖和保護相關場所，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理;與中毒或患病人員家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒;在第一時間報告教育主管部門，同時向所在地衛生行政部門報告;積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品;落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序;配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，積極整改存在問題，杜絕類似事件再次發生。在學校適當的范圍通報突發公共事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防和自我保護意識。
(3)預防接種嚴重反應或事故、聚集性不明原因疾病等突發事件
當此類事件發生，學校應急領導小組應迅速向教育主管部門和所在地衛生部門及其他有關部門報告，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因;及時將受害師生送醫院接受救治;盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展;總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
4.4社會安全類突發事件
(1)聚集性事件
①一旦發現有發生此類事件的傾向，學校應急領導小組要立即向教育主管部門和當地公安部門匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
②在教育主管部門、公安部門接報后趕到現場后，學校應主動提供相關信息，接受教育部門、公安部門的現場工作指導，并協同開展工作。要嚴密掌握、控制現場事態發展情況。要視情做好調查取證工作，了解發生聚集性事件的原因及組織人員情況，耐心細致做好勸散工作。
③在教育疏導、反復勸告無效或發生聚集鬧事等情況時，應急領導小組要及時報告西湖街辦，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態，堅決果斷處置，防止事態擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時配合做好相關的取證工作。
④事態平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環節，防止類似事件再次發生;對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。
(2)各類統一考試安全突發事件
①統考過程中發生突發事件，考點學校應急領導小組應立即向xx區考試安全突發事件應急處置工作組和區教育局應急領導小組報告，并同時做好突發事件情況記錄。在啟動應急預案的同時，考點學校要在上級的指揮下采取措施，并取得其他相關部門的配合，控制事態發展。
②因自然災害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因，導致試卷不能按時運抵考點，學校應急領導小組應及時上報，并向考生說明情況、安撫考生情緒。并按照省級應急處置工作組意見，組織實施停止考試或啟用備用試卷進行考試。
③發生考前試題試卷泄密事件時，考點學校應急領導小組應立即采取措施，保護現場，及時進行上報，接受調查處理。配合公安部門協同有關部門對互聯網進行嚴密監控和及時偵破案件，維護考試權威，維護社會穩定。一旦發生考試試卷泄密，考點學校應急領導小組應及時對造成考卷失密的人員進行控制，及時進行上報，防止與泄密有關的信息散布，盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內，確保考試順利進行。按照省級應急處置工作組意見，組織實施照常考試，泄密科目全區或局部地區停止考試，啟用備用試題重新印制延期考試。
④發生考場失控事件時，考點學校應急領導小組應立即進行上報，并勸阻、緩解考生情緒，控制事態發展，防止事態蔓延。如發生集體作弊、考場秩序失控的情況，考點學校應急領導小組首先應對考生進行勸解和教育并及時上報，如考生不服從勸解，應終止該場考試，并按照有關考務規定進行詳細記錄。如發生集體鬧事，圍攻、沖擊考點，毆打考點工作人員，損毀公共財產等情況，考點應對考生進行勸解和教育，對帶頭鬧事、違法人員不準其離開考場，并向公安機關報警。
4.5應急結束
突發公共事件應急處置工作結束后，依據法定程序，經相應級別的應急指揮機構批準，宣布解除災情，終止應急狀態，轉入正常工作。學校應急領導小組應做好應急處置的總結工作。
5.后期處置措施
善后處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發公共事件要開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估，由學校書面報告教育主管部門、西湖街辦，并請示區政府及有關部門制定補償標準和事后恢復計劃后，迅速組織實施。一般、較大突發公共事件的相關善后處置工作，由學校在教育主管部門、西湖街辦領導下進行。
5.1排查事件，恢復工作
學校要迅速查清并上報受損情況(人員傷亡和財產損失)，一方面迅速組織力量，開展修復工作，盡快恢復正常教育教學秩序;另一方面積極采取相應的補救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。同時協調保險機構第一時間對突發公共事件造成的損失進行評估、審核和確認，并在規定的時間內進行理賠。
5.2結果報送，建立檔案
按照報告制度，突發公共事件過后，學校應急領導小組要向上報告相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點;事故經過、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協助解決的問題;事故報告單位等。學校應對突發公共事件的相關資料整理歸檔，建立學校突發公共事件檔案。
5.3總結經驗，完善制度
學校要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好學校突發性公共事件處置工作的新途徑。
6.保障措施
6.1保障機制
發生突發公共事件后，學校應急領導小組要立即開展組織協調工作，保證信息、人員、資金、物資保障到位，學校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學校應急隊伍要第一時間趕到現場，開展應急處置工作;學校后勤部門要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫療衛生服務到位。同時協調所在地政府確保突發公共事件應急準備和救援工作所需資金，保證交通運輸通暢，做好治安維護，提供通暢信息的氣象、新聞發布、政策與法制等保障工作。
6.2信息保障
學校要建立健全并落實突發公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。
6.3人員保障
學校組建突發公共事件應急預備隊，組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍。一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊要按照突發公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調整組成人員。學校的預備隊主要由安全保衛、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。
應急預備隊隊長：總務主任
應急預備隊隊員：總務、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫、體育老師
6.4資金保障
學校要嚴格保障突發公共事件應急處置所需經費。
6.5物資保障
學校建立處置突發公共事件的物資儲備，配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，保障妥善處置突發公共事件的物資充足，并做到物資存放合理，通道暢通，運輸便利、安全。特殊應急物資應由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。
7.教育、演習和管理
7.1演習演練
學校每學期至少組織一次突發公共事件應急處置綜合或專項演練，并協調教育主管部門、西湖街辦和有關部門進行觀摩和指導。演練要從實戰角度出發，深入發動和依靠師生員工，普及防災減災知識和技能，切實提高應急救援能力。
7.2教育和培訓
學校要采取多種教育形式，努力提高師生員工的應急意識和應急處置能力。一是要把正確應對和處置突發公共事件作為學生安全教育的重要內容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業人員來學校進行專題講座，開展防災減災知識和技能培訓。四是要組織學校應急管理和救援人員到專業部門進行培訓。
7.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。學校應急領導小組要對各部門和各類人員在突發公共事件應急處置中的履職情況進行評定，經報當地政府或相關部門同意后，對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對在突發公共事件應急管理工作中有下列行為之一的，應報當地政府和有關部門，配合進行調查取證，對有關責任人員要依法依紀進行責任追究，給予行政處分，直至依法追究刑事責任：
(1)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發公共事件重要情況的;
(2)未依照規定完成突發公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的;
(3)突發公共事件發生后，對政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(4)在突發公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(5)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的;
(6)有其他失職、瀆職行為的。
8.附則
8.1制定與修訂
根據本地、本校實際情況和本預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學校突發公共事件的隊伍，落實各項工作措施和經費，確保預防和處置學校突發公共事件工作的順利進行。
8.2實施時間
本預案自發布之日開始實施。
11. 突發公共事件總體應急預案 篇十一
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。
2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：
1.根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2.建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學
1.建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的.公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1.一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2.重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發事件
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①實行封閉式校園管理，中午代伙學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。
②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛
生事件領導小組應做好下列工作：
1.立即停止食品加工活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；
2.立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；
4.積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5.落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6.配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
1.迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4.總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
（一）組織機構保障
學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
（二）人力資源保障
學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
（三）財力和物資保障
學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
藕池中學突發公共衛生事件
領導小組名單
組長：
副組長：
陳龍
組員：
12. 突發公共事件總體應急預案 篇十二
1 總則
1.1 編制目的
提高全市交通運輸系統處置突發事件的能力，有效預防和妥善處置突發公共事件，最大程度地減少突發公共事件及其造成的損害，保障全市交通運輸安全、通暢、穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律、法規、規范性文件。
1.3 分類分級
本預案所稱突發公共事件是指由自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全四大類突發事件，造成或者可能造成交通運輸系統內外重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉運、重要物質需要運輸，需要交通運輸部門應急處置的緊急事件。按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，以及交通運輸保障需求等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
特別重大突發公共事件指事態非常復雜，對全市政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等后果，需要市應急管理機構統一協調、指揮各方面資源和力量處置的突發公共事件。
重大突發公共事件指事態復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等后果，需要市交通運輸局或市應急管理機構調度市有關部門、單位聯合處置的突發公共事件。
較大突發公共事件是指事態比較復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業調度有關資源，必要時由市交通運輸局相關專業機構業務指導就能夠處置的突發公共事件。
一般突發公共事件是指事態比較簡單，僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業穩定、社會穩定造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失，但相關科處室、基層單位和企業能夠處置的事件。
1.4 適用范圍
本預案適用于發生在本市行政區域內的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設及三區城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領域所發生的各類突發公共事件。
1.5 工作原則
（1）以人為本、預防為主。切實把保障公眾生命財產安全作為首要任務，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
（2）統一領導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應急管理體制。
（3）依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，全面規范和健全突發事件總體應急預案、系統內各行業各單位的專項預案，建立統一指揮、專項負責、責任到人、處理得當的突發事件應急工作模式，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
（4）快速反應、協同應對。建立聯動協調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
（5）依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力。加強應急宣傳和培訓教育工作，提高應對各類突發公共事件的綜合素質。
1.6 應急預案體系
市交通運輸局突發公共事件應急預案體系包括：
（1）總體應急預案。總體應急預案是全市交通運輸系統應急預案體系的總綱，是市交通運輸局應對較大以上突發公共事件的規范性文件。
（2）專項應急預案。專項應急預案是市局有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急預案，是總體應急預案的重要組成部分。
（3）部門應急預案。部門應急預案是局屬有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發公共事件制定的預案。
（4）重大活動應急預案。較大規模的集會、慶典、會展等重大活動，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由主辦單位負責制訂應急預案。
各類預案應當根據實際情況變化，不斷補充、完善。
2 組織體系
市交通運輸系統應急管理機構包括應急工作領導小組、應急管理工作辦公室、應急工作部門、現場指揮機構、專家組等。縣級交通運輸主管部門可參照本預案，根據各地的實際情況成立應急管理機構，明確相關職責。
2.1 應急工作領導小組
市交通運輸局成立應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責全市交通運輸系統應急管理工作和突發公共事件應急處置工作。領導小組成員見附件1。
領導小組工作職責：
（1）審定應急預案以及相關政策、規劃；
（2）決定啟動與終止應急狀態和應急處置行動，處置由市交通運輸局負責的突發公共事件；
（3）根據需要，會同有關部門共同做好應急處置工作；
（4）根據請求，指導、協調縣（區）交通運輸系統應急工作；
（5）審定應急經費預算；
（6）其他相關重大事項。
2.2 應急管理辦公室
領導小組下設辦公室（以下簡稱“局應急辦”）。辦公室設在市交通運輸管理指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應急辦主任。
局應急辦工作職責：
（1）組織起草、修訂市交通運輸局總體應急預案；
（2）指導、監督市級交通專項應急預案和縣（區）應急預案的制定、實施；
（3）編制年度應急工作經費預算草案；
（4）指導、監督各類應急演練和應急培訓；
（5）負責警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作，按規定向上級應急指揮部門報送有關突發事件情況；
（6）統一負責對內對外的上傳下達和信息發布工作；
（7）負責突發公共事件的調查分析和總結評估；
（8）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.3 應急工作部門
市級交通運輸系統應急工作業務部門包括市鐵路交通和民用航空發展服務中心、市公路事業發展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養護中心、市地方海事局、交通工程質量監督管理站，分別負責對口業務日常應急管理工作，職責如下：
（1）建立預警機制，收集、分析、提供預警信息；
（2）建立業務范圍內可能發生突發事件的信息數據庫；
（3）編制、修訂業務范圍內的專項應急預案并組織演練；
（4）負責按照預案的要求開展應急救援與應急處置工作；
（5）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.4 現場指揮機構
現場指揮機構是在事件發生地成立的臨時應急指揮機構，根據事件等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立。
2.5 專家組
專家組由交通運輸行業應急處置專家組成，為非常設應急咨詢機構。其職責是提供有關應急處置技術支持及應急行動的咨詢和建議。
3 運行機制
3.1 預測與預警
按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大以上的突發公共事件，事件已經發生，事態正在蔓延。
橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發生重大以上的突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發生較大以上的突發公共事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。
藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發生一般以上的突發公共事件，事件已經臨近，事態可能會擴大。
各級交通應急機構負責交通突發事件信息的搜集、整理及風險分析工作，對高風險區、可能發生突發事件的情形、造成危害的類型和規模、所需要的應急力量等，采取預警預防行動。
交通突發事件預警預防信息包括：運輸場站、鐵路、公路、民航設施，運輸場站、鐵路、公路、民航基礎設施建設，鐵路、公路、民航客貨運輸，城市公共客運，城市出租客運，社會安全信息等可能誘發突發事件的風險源信息；自然災害、突發公共衛生事件、社會安全事件等誘發風險因素的政府公布信息、專業實測和預報信息等。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
按照預警級別的劃分，各級交通運輸應急機構應及時收集整理和分析由各類突發公共事件監測部門監測到的可能引起交通運輸事件的預警信息，按照規定的級別和權限及時報告。
各級交通運輸應急機構在接到預警信息并經核實確認突發事件發生后，立即向當地政府和上級主管部門報告。對于I級、II級、III級突發事件，事發地交通應急機構在處置的同時，及時向當地政府和上級主管部門報告，最遲不超過2小時。
3.2.2 信息發布
交通突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，事件發生后，按照突發事件的級別，分別由各級交通應急機構組織新聞發布。
3.2.3 先期處置
事發地交通運輸主管部門和事發單位在發現或接到社會公眾報告的突發事件后，在當地政府的統一領導下，在報告突發公共事件信息的同時，應根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態。
3.2.4 應急響應
按照分級負責的原則，根據突發公共事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。
特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認，啟動并實施本級交通應急預案。
較大事件（Ⅲ級）由市交通運輸局在市政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送省交通運輸廳備案。
一般事件（Ⅳ級）由區縣交通運輸局在區縣政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送市交通運輸局備案。
除Ⅲ級預警或應急響應外，市局根據突發事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負責處置如下突發事件：
（1）特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）（根據上級應急領導機構安排部署協助處置）；
（2）較大事件（III級）；
（3）根據縣（市）應急機構發布的突發事件預警信息和交通局掌握的突發事件信息，預測可能發展為較重、嚴重或特別嚴重的事件；
（4）根據縣級應急機構請求，需要交通運輸局協調處置的突發事件；
（5）市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協助處置的突發事件；
（6）交通運輸局認為需要處置的其他突發事件。
3.2.5 應急救援
按照條塊結合、以塊為主的原則，應急工作以屬地為主，由地方人民政府統一組織實施應急響應工作，及時啟動相關應急預案。
各級交通運輸主管部門按照突發事件的性質選擇采取以下措施：
（1）根據突發事件信息報送和處理規定的要求，向上級報告突發事件信息，并請示擬采取的行動；
（2）建立必要的應急行動機構，如派工作組和救援隊赴現場；
（3）組織協調應急運力進行搶運；
（4）發布有關處置應急事件的措施；
（5）如有受傷人員，應首先予以救助。
交通運輸局啟動應急預案后，局應急辦與突發事件處置現場指揮機構保持聯系，收集整理突發事件的信息，傳達領導小組的指令，及時向上級報送有關信息；當突發事件由交通運輸局負責處置時，局應急辦可派出工作組或在現場設立應急工作組；局應急辦可根據需要，組織調用跨縣（區）間的應急運力，發布有關處置應急事件的措施，根據事態的進展，決定降低應急響應級別或解除應急狀態。
3.2.6 應急結束
由局應急辦向新聞媒體提供應急結束的信息，宣布應急響應結束。
應急響應終止條件：
（1）現場搶救活動已經結束；
（2）險情已經消除，事件已得到控制；
（3）對周邊地區構成的威脅已經得到排除；
（4）被緊急疏散的人員已經得到良好安置或已經安全返回原居住地。
3.3 善后處置
交通突發事件發生后，當地人員需要安置時，請求當地政府支援，協同有關部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
3.4 調查與評估
局應急辦在善后處置階段對交通突發公共事件事發原因、處置經過、損失、恢復和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調查評估，并及時將工作情況報告局應急工作領導小組。參與應急救援工作的單位和企業應對應急處置工作進行總結并書面報局應急辦。
根據調查評估報告，對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
3.5 補償
由國家依據相關法律法規對因應急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內容包括：
（1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄；
（2）投入的人力、設備、車輛、材料的數量、單價、計算方法；
（3）相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；
（4）其他有關證據和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。
4 應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發公共事件的保障工作。
4.1 應急隊伍保障
交通運輸系統各單位、各企業要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發生突發公共事件時能夠迅速集中，有效開展應急救援處置工作。
4.2 應急運力保障
局應急辦、市級交通運輸系統應急工作業務部門包括市鐵路交通和民用航空發展服務中心、市公路事業發展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養護中心、市地方海事局、交通工程質量監督管理站等單位，要綜合各主要交通運輸企業單位的交通運輸工具建立動態數據庫，明確各類交通運輸工具調用方案，確保能夠滿足應急調動各種運力的任務。
4.3 應急物資裝備保障
交通運輸系統各單位、各企業要建立應急物資、裝備信息數據庫，明確物資、裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保事發時能夠應急使用。
4.4 應急經費保障
交通運輸系統各單位、各企業每年要安排應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。
5 監督管理
5.1 宣傳教育
局應急辦要督促交通運輸系統各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。
5.2 培訓
局應急辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班。
5.3 預案演練
各級交通應急機構要定期組織預案進行演練，演練要從實戰角度出發，深入發動交通運輸系統干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。
6 附則
根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
13. 突發公共事件總體應急預案 篇十三
為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《湖南省突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定，結合我校工作實際，制定本預案。
一、成立應急處置工作領導小組及工作職責。
（一）成立應急處置工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
（二）學校（領導小組）主要職責：
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的.發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
（三）領導小組各成員職責
組長：
職責：對事件做出初步判斷，組織召開相關會議，落實應急工作的部署，配合上級部門做好調查和處理工作。
副組長：
職責：疫情報告人。協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各成員：
職責：負責后勤保障，根據專業應急機構或指揮部要求，組織配送、調撥、監管、征用各類應急物資。
成員：
職責：關注事態的發展，配合對危險源實施警戒，協助組織人員搶救。
成員：
職責：具體負責學校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發生公共衛生事件積極配合專業救護機構人員開展現場救護，院前急救，衛生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。
二、提高認識，加強領導。
學校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會穩定的大局出發，學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性，積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查，認真落實責任制。
三、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
四、建立疫情監測制度：學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢：晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行，由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對病人的早發現、早報告，并做好相應的表格填寫。
2、因病缺勤：班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學前填好因病缺勤表格，報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發現。
五、學校要建立傳染病疫情報告管理制度，實行責任制。
1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人（李程林），負責具體傳染病報告工作，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。
2.學校發生突發公共衛生事件后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場，并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、縣教育行政部門報告，40分鐘內上傳書面報告。
六、學校傳染病疫情報告
1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告，同時，向屬地教育行政部門報告。
2、報告內容及時限
信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。
（1）在同一班級，1天內有3例或者連續3天內有多個學生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
（2）當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
（3）個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
（4）學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
七、應學校要通過堅持預防為主，平戰結合。要完善制度；保證學校突發公共衛生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備；積極改善學校衛生基礎設施和條件；確保學校公共衛生防控措施的落實。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。