煤礦應(yīng)急預(yù)案（精選16篇）
1. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇一
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、升降人員的立井提升機(jī)等設(shè)備均為第一類負(fù)荷，礦井用電負(fù)荷因突然停電，會造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機(jī)突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：
1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負(fù)荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故
35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當(dāng)不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達(dá)2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達(dá)數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動力電纜積塵過厚長期高溫過負(fù)荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機(jī)械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導(dǎo)致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護(hù)制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。
1.8嚴(yán)重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當(dāng)嚴(yán)重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風(fēng)，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設(shè)備因無電而無法正常運轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導(dǎo)致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應(yīng)急處置基本原則
煤礦機(jī)電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發(fā)生后，及時向公司應(yīng)急指揮部報告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的.命令，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進(jìn)行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護(hù)職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
2.4.3實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達(dá)。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
2. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇二
1一五一煤礦應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)章制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。
3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。
4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
2露天煤礦應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)章制度
為預(yù)防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時迅速作出響應(yīng)，以預(yù)防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。
一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。
調(diào)度室值班人員職責(zé)：
（1）調(diào)度室值班人員接到事故報告后，應(yīng)立即報告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、安全機(jī)電礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、調(diào)度室主任。
（2）根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報告。礦長、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、發(fā)生重特大事故搶救時各有關(guān)人員的職責(zé)
（1）礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長、調(diào)度室主任的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
（2）總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，在礦長的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長不在時總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。
（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。
（4）安檢科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全實行有效監(jiān)督。
（5）采剝段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。
（6）運輸段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運輸工作。
（7）防排段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補(bǔ)給工作。
（8）機(jī)電科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。
（9）生產(chǎn)技術(shù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設(shè)備的營救方案。
（10）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。
（12）財務(wù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的防御
露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門認(rèn)真進(jìn)行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作
每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進(jìn)行評價，及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實用性。
3煤礦應(yīng)急預(yù)案演練工作規(guī)章制度
第一條礦應(yīng)每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進(jìn)行修訂和完善。
第二條進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項：
（一）在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與；
（二）事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；
（三）演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊伍參加，并邀請集團(tuán)公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關(guān)專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；
（四）每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：
1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作；
2、員工是否安全撤離；
3、急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時參與事故搶救；
4、是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三條演練計劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。
第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容：
（一）各演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；
（二）礦生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治；
（三）有毒有害氣體監(jiān)測與化驗；
（四）事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及對員工對毒氣的防護(hù)；
（五）通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的變更；
（六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；
（七）員工及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；
（八）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；
（九）各專業(yè)隊講評要點，演習(xí)資料匯總需要的表格；
（十）其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：
（一）事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與
事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。
（二）事故應(yīng)急救援方面的專家，分工對演練的每一個程序進(jìn)行考核評價，演練后演練者應(yīng)共同進(jìn)行講評和總結(jié)。
第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：
（一）由任務(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進(jìn)行詳細(xì)描述；
（二）演習(xí)的序列要強(qiáng)調(diào)時間性，演習(xí)順序符合邏輯性；
（三）有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況，演習(xí)時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)；
（四）演習(xí)用的訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行；
（五）演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。
第七條演習(xí)時間安排基本應(yīng)按真實事故條件下進(jìn)行。可根據(jù)演習(xí)的需要安排合適的時間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個人，以利做好充分的準(zhǔn)備。
第八條演習(xí)后要求每個演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：
（一）通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題；
（二）演習(xí)準(zhǔn)備情況的評價；
（三）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；
（四）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見；
（五）演習(xí)的最佳順序和時間的建議；
（六）對演習(xí)情況設(shè)置的意見；
（七）對演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)的意見等。
3. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇三
隨著x煤礦井下生產(chǎn)布局和抽放系統(tǒng)的變化，原《xx煤礦瓦斯抽放泵突然停泵應(yīng)急預(yù)案》已不能適應(yīng)當(dāng)前的要求，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，重新編制本預(yù)案。
一、成立突然停泵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
1、單臺泵突然停泵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：礦正值班領(lǐng)導(dǎo)
成員：礦副值班領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電區(qū)、通風(fēng)區(qū)、防突區(qū)、瓦斯治理科值班領(lǐng)導(dǎo)及礦當(dāng)班調(diào)度員
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)指揮、落實突然停泵后，停泵影響區(qū)域內(nèi)的停電、撤人、設(shè)崗和清點人數(shù)工作。
（2）負(fù)責(zé)指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。
2、區(qū)域性突然停泵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：通風(fēng)副總工程師
成員：礦正、副值班領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電區(qū)區(qū)長、通風(fēng)區(qū)區(qū)長、防突區(qū)區(qū)長、安監(jiān)科科長及礦當(dāng)班調(diào)度員
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)指揮、落實突然停泵后，停泵影響區(qū)域內(nèi)的停電、撤人、設(shè)崗和清點人數(shù)工作。
（2）負(fù)責(zé)指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。
3、全礦范圍突然停泵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總工程師
職責(zé)：負(fù)責(zé)突然停泵時的全面指揮。（總工程師不在本礦區(qū)內(nèi)時，由其委托人員代行其職責(zé)）
副組長：當(dāng)日礦正值班、安全礦長、通風(fēng)工程師、機(jī)電礦長
職責(zé)：
（1）協(xié)助組長進(jìn)行指揮工作。
（2）負(fù)責(zé)指揮停泵時的撤人、設(shè)崗工作。
（3）負(fù)責(zé)指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。
成員：安監(jiān)科科長、通風(fēng)區(qū)區(qū)長、防突區(qū)區(qū)長以及停泵影響區(qū)域的單位主管
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)各單位措施落實情況。
（2）負(fù)責(zé)落實突然停泵后，井下的撤人、設(shè)崗及清點人數(shù)工作。
（3）負(fù)責(zé)落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵、停電、撤人的相關(guān)規(guī)定
1、瓦斯抽放泵突然停泵時瓦斯泵司機(jī)必須立即匯報礦調(diào)度室、機(jī)電科和通風(fēng)科。
2、礦調(diào)度室接到停泵匯報后，當(dāng)班調(diào)度員必須立即通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴礦調(diào)度室履行職責(zé)；同時通知安全管理部和停泵影響區(qū)域的施工單位。
3、停泵影響區(qū)域的施工單位報到埿調(diào)度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、當(dāng)班電工（移變工），按本措施規(guī)定將影響范圍內(nèi)的工作人員撤到指定位置；同時，當(dāng)班電工（移變工）立即將通往掘進(jìn)工作面（采煤工作面）的動力電源切斷，并將開關(guān)手把打到停電位置。
4、通風(fēng)工區(qū)接到瓦斯泵司機(jī)的匯報后，立即聯(lián)系當(dāng)班安檢員、瓦檢員對停泵影響范圍進(jìn)行停電、撤人和設(shè)警戒崗，并落實停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛取?/p>
5、機(jī)電工區(qū)接到瓦斯泵司機(jī)的匯報后，立即組織人員采取措施恢復(fù)瓦支泵運轉(zhuǎn)；
6、人員撤到指定位置后，當(dāng)班安檢員必須及時向礦調(diào)度室匯報停電、撤人及設(shè)崗情況。
7、單臺泵突然停泵30min后，仍未能恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)，礦正值班領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織指擋領(lǐng)導(dǎo)小組人員到礦調(diào)度室履行職責(zé)。
8、區(qū)域性瓦斯泵突然停泵30min后，通風(fēng)副總工程師必須立即組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員到礦調(diào)度室履行職責(zé)。
9、全礦范圍瓦斯泵突然停泵15min后，總工程師必須立即組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員到礦調(diào)度室履行職責(zé)。
三、瓦斯泵突然停電、井下停電、撤人安全技術(shù)措施
一）SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵
1、主要抽放范圍：計劃抽2801回采工作面上隅角。
2、停泵影響范圍：2801回采工作面、2801回風(fēng)巷。
3、停電、撤人及設(shè)崗
（1）停電范圍：2801回采工作面的所有動力電源。
（2）撤人范圍及路線：SQ
撤人范圍：2801回采工作面、2801回風(fēng)巷的所有工作人員。
撤人路線：
2801回采工作面、2801回風(fēng)巷的所有工作人員沿工作面下撤至2801運輸巷進(jìn)風(fēng)流中。
（3）設(shè)崗位置及其職責(zé)
2801運輸巷進(jìn)風(fēng)流避難硐室處。
瓦檢員位置：2801運輸巷進(jìn)風(fēng)流避難硐室處，停電、撤人完畢后，及時匯報礦調(diào)度室。
二）2BEA-303型瓦斯抽放泵
1、抽放范圍：二采區(qū)回風(fēng)下山、二采區(qū)軌道下山、二采區(qū)運輸下山及將來掘進(jìn)的回采巷道。
2、停泵影響范圍：二采區(qū)。
3、停電、撤人及設(shè)崗
（1）停電范圍：二采區(qū)所有電源。
（2）撤人范圍及路線：
撤人范圍：二采區(qū)作業(yè)所有工作人員。
撤人路線：
撤至1498運輸石門、1498軌道石門
（3）設(shè)崗位置及其職責(zé)
設(shè)在1498運輸石門、1498軌道石門聯(lián)絡(luò)巷風(fēng)門以西5m位置，其職責(zé)是：阻止人員進(jìn)入二采區(qū)。
當(dāng)班瓦檢員位置：1498運輸石門、1498軌道石門聯(lián)絡(luò)巷處瓦檢員，一名在此電話處待命，另一名瓦檢員隨時檢查瓦斯情況，并匯報礦調(diào)度室；安檢員將停電、撤人和設(shè)崗情況匯報礦調(diào)度室。
四、瓦斯抽放泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后撤崗及送電安全技術(shù)措施
1、抽放泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后，由礦調(diào)度室通知待命地點的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進(jìn)入停泵影響區(qū)域內(nèi)檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人依次隨后的順序進(jìn)入各用風(fēng)地點檢查。
3、采煤工作面系統(tǒng)沿機(jī)巷→工作面→軌巷進(jìn)入檢查。只有在巷道狀況完好、進(jìn)風(fēng)巷道瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、回風(fēng)巷道瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)送電、撤崗命令； 若瓦斯?jié)舛瘸^前述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。30min后，再次按前述規(guī)定進(jìn)入檢查。檢查結(jié)果必須及時匯報礦調(diào)度室和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、當(dāng)掘進(jìn)工作面的瓦斯?jié)舛冗_(dá)1.0%時，瓦檢員必須匯報礦調(diào)度室和通風(fēng)工區(qū)值班室，并在該掘進(jìn)巷道的回風(fēng)口進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置禁止人員入內(nèi)的警標(biāo)，施工單位人員負(fù)責(zé)站好崗，等待救護(hù)隊人員排放瓦斯；若瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%，則按照指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，在安檢員和電工的協(xié)助下利用變頻調(diào)速裝置控制風(fēng)量排放瓦斯。
5、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)撤崗、送電命令。現(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機(jī)電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復(fù)停泵影響范圍內(nèi)的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單當(dāng)班電工（移變工）負(fù)責(zé)，當(dāng)班安檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2、撤人、設(shè)崗工作由安檢員負(fù)責(zé)，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔(dān)任。
3、瓦斯泵停泵期間，壓風(fēng)機(jī)必須正常運轉(zhuǎn)。
4、若主扇停風(fēng)，按主扇停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機(jī)電部門停送、電管理制度執(zhí)行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負(fù)責(zé)人每月必須組織學(xué)習(xí)一次本措施，并履行簽字手續(xù)。
7、井下生產(chǎn)布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補(bǔ)充本措施。
六、本措施自20xx年3月1日起執(zhí)行，原《瓦斯抽放泵突然停泵應(yīng)急預(yù)案》即行廢止。
4. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇四
為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。
1、本礦在停電檢修設(shè)備時，必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮，電工不得擅自停電檢修設(shè)備。
2、在井下檢修電器設(shè)備時，必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班，只有在無安全隱患的情況下才能進(jìn)行檢修，電工在檢修過程中必須隨時報告檢修情況，并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān)，掛上“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌，并設(shè)專人看守。
3、檢修完畢之后，匯報到調(diào)度室，由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點的瓦斯情況進(jìn)行檢查確認(rèn)無安全隱患之后方可送電，并由礦長下達(dá)送電通知。
4、電工接到送電通知后，才能取下“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌，向停電區(qū)域恢復(fù)送電，并撤走警戒人員。
5、嚴(yán)禁約時送電
安全質(zhì)量動態(tài)檢查和驗收制度
1、牢固樹立安全第一，以質(zhì)保安，工程質(zhì)量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的質(zhì)量要求基礎(chǔ)，要求各作業(yè)班組嚴(yán)格以《煤礦安全規(guī)程》，采、掘作業(yè)規(guī)程，安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時以安全質(zhì)量要求進(jìn)行班組作業(yè)指導(dǎo)，以保證班組每班作業(yè)都嚴(yán)格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進(jìn)行工作，努力減少因質(zhì)量不好而返工。
4、每月由安全生產(chǎn)礦長，工程帶隊組織檢查驗收確實作安全質(zhì)量工作過程中有動態(tài)檢查、驗收。
5、每月20日由礦長組織帶隊檢查驗收班組工作的安全質(zhì)量。
6、按安全質(zhì)量三級建設(shè)管理進(jìn)行管理考核，達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎勵，達(dá)不到的按安全質(zhì)量責(zé)任大小進(jìn)行懲罰。
5. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇五
為了加強(qiáng)對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確保“三無”目標(biāo)的順利實現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織指揮機(jī)構(gòu)
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長：，副組長：，成員：。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；
（5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
（6）負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；
3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施；
4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會議，實行包保責(zé)任制；
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作；
6、對工作進(jìn)展情況及時調(diào)度，及時匯報。
（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；
2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置；
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復(fù)，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責(zé)任制，做好說服教育工作；
6、對工作進(jìn)展情況及時調(diào)度，及時匯報。
7、訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報公司信訪辦公室，并進(jìn)行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
6. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇六
第一條礦應(yīng)每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進(jìn)行修訂和完善。
第二條進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項：
（一）在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與；
（二）事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；
（三）演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊伍參加，并邀請集團(tuán)公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關(guān)專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；
（四）每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：
1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作；
2、員工是否安全撤離；
3、急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時參與事故搶救；
4、是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三條演練計劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。
第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容：
（一）各演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；
（二）礦生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治；
（三）有毒有害氣體監(jiān)測與化驗；
（四）事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及對員工對毒氣的防護(hù)；
（五）通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的變更；
（六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；
（七）員工及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；
（八）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；
（九）各專業(yè)隊講評要點，演習(xí)資料匯總需要的表格；
（十）其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：
（一）事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與
事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。
（二）事故應(yīng)急救援方面的專家，分工對演練的`每一個程序進(jìn)行考核評價，演練后演練者應(yīng)共同進(jìn)行講評和總結(jié)。
第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：
（一）由任務(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進(jìn)行詳細(xì)描述；
（二）演習(xí)的序列要強(qiáng)調(diào)時間性，演習(xí)順序符合邏輯性；
（三）有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況，演習(xí)時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)；
（四）演習(xí)用的訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行；
（五）演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。
第七條演習(xí)時間安排基本應(yīng)按真實事故條件下進(jìn)行。可根據(jù)演習(xí)的需要安排合適的時間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個人，以利做好充分的準(zhǔn)備。
第八條演習(xí)后要求每個演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：
（一）通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題；
（二）演習(xí)準(zhǔn)備情況的評價；
（三）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；
（四）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見；
（五）演習(xí)的最佳順序和時間的建議；
（六）對演習(xí)情況設(shè)置的意見；
（七）對演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)的意見等。
7. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇七
為及時有效地做好非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，降低事故危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，并在《永寧縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》的框架下，制定本預(yù)案。
一、事故災(zāi)難辨識
露天違規(guī)掏采，山體滑坡、坍塌，運礦車輛違章載人、嚴(yán)重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險。
二、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內(nèi)，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬及以上；其他性質(zhì)嚴(yán)重、危險及影響重大的各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
三、應(yīng)急處理原則
非煤礦山事故應(yīng)急處理遵循的原則有：預(yù)防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負(fù)責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內(nèi)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)4家，分布在賀蘭山東麓，以露天開采砂石料為主。
五、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序
（一）報告程序
事故單位在發(fā)生事故的的第一時間，向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告情況。報告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、事故類型（坍塌、車禍、物體打擊等）等。
縣政府主管部門接到報告后及時趕赴事故現(xiàn)場察明情況、實施救援，并向縣指揮中心報告情況。
（二）救援程序
1、應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報告后，迅速向應(yīng)急救援總指揮報告。總指揮、副總指揮研究決定啟動《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，調(diào)集車輛和救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，作出明確判斷，提出處置實施辦法和防范措施，布置救援任務(wù)。
4、各救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。 因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做出標(biāo)志、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、物資供應(yīng)組應(yīng)當(dāng)保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)、運輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)部門人員開展事故調(diào)查和救援工作。
六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣政府成立非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮中心（名單附后），指揮中心在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下設(shè)辦公室，縣安監(jiān)局局長路旭東任辦公室主任，電話：。
指揮中心職責(zé)： 負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)；設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，指定現(xiàn)場救援總指揮；指揮應(yīng)急救援專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；督促重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的落實。 指揮中心辦公室職責(zé)： 制定、修訂全縣非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案，對非煤礦山企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促；檢查配備的安全設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)急救援總指揮職責(zé)： 指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和方案展開工作。
應(yīng)急救援成員單位職責(zé)
（一）公安部門：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、受傷人員營救、危險控制、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：組織制定應(yīng)急救援的實施方案；組織事故后現(xiàn)場的保護(hù)；組織事故調(diào)查處理工作。
（三）國土資源部門：負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害及非煤礦山事故救援工作，提供相應(yīng)技術(shù)、設(shè)備、資料支持。
（四）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員。
（五）交通部門：負(fù)責(zé)組織運輸車輛，運送撤離人員和救援設(shè)備、器材及物資。
（六）發(fā)改部門：負(fù)責(zé)組織搶險物資供應(yīng)，組織恢復(fù)生產(chǎn)。
（七）民政部門：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放。
（八） 縣檢察院：按照規(guī)定和上級安排參與生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查，對相關(guān)人員的.違法行為，依法追究刑事責(zé)任。
（九）縣監(jiān)察局：參與配合責(zé)任事故調(diào)查處理工作，通報責(zé)任事故處理情況。
（十）縣總工會：參與配合事故調(diào)查和事故善后處理工作。
（十一）勞動和社會保障部門：負(fù)責(zé)工傷事故認(rèn)定及傷殘等級鑒定，監(jiān)督檢查工傷事故處理、社會保險情況。
（十二）財政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
七、其它事項
（一）本預(yù)案是非煤礦山事故發(fā)生后，縣政府及有關(guān)部門實施救援工作，進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。
本預(yù)案自公布之日起實施，每兩年修訂一次。
（二）本預(yù)案的啟用和救援工作的結(jié)束，由指揮中心決定。
（三）任何組織和個人都有參加非煤礦山事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。縣武警中隊是非煤礦山安全事故搶險和保衛(wèi)的重要力量。
（四）非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮中心及成員單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按時限、地點及時趕赴現(xiàn)場，聽從指揮、服從安排、參與救援。
（五）應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負(fù)責(zé)，對救援組織不力，造成事故損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究。
8. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇八
前言
20世紀(jì)70年代以來，建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》，將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應(yīng)急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。
1 應(yīng)急預(yù)案制定的'依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井實際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則
制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在預(yù)防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學(xué)高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)、防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應(yīng)急救援預(yù)案的基本任務(wù)
(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護(hù)
受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。
(2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴(kuò)大，對災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進(jìn)行評估。及時控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調(diào)查工作。
4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。
5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內(nèi)容:
(1)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責(zé)進(jìn)行分工、有序開展工作;
(2)應(yīng)急救援保障措施;
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和學(xué)習(xí);
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災(zāi)后恢復(fù)等。
6 應(yīng)急預(yù)案的運作
參與應(yīng)急救援工作的各個機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當(dāng)發(fā)生事故時由事故地點(信息機(jī)構(gòu))首先發(fā)出信息，調(diào)度室接到信息后，立即采取措施，并通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)一體化管理，步調(diào)一致，行動要迅速，配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。
9. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇九
1、突出抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
對于煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在落實好國家安全文件做好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的同時，要健全組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，通過安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式明確領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。一要堅持定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓(xùn)與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位承包制度，落實承包責(zé)任，通過領(lǐng)導(dǎo)干部承包點的示范作用，帶動面上工作的開展。三要強(qiáng)化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實安全生產(chǎn)事故問責(zé)制，把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強(qiáng)安全文化教育，是安全管理的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高廣大職工的安全意識和自我保護(hù)能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)，有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動;安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅持教育培訓(xùn)的靈活性、針對性和實效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊伍特點和企業(yè)生產(chǎn)的實際需要確立安全文化教育的.培訓(xùn)內(nèi)容，做到為我所用，突出重點。
3、突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅持反復(fù)查、查反復(fù)，做到檢查工作的經(jīng)常化、多樣化。安全管理必須要以預(yù)防為主，要把工作的重點從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險源狀況、職工的安全素質(zhì)等，采取多種相應(yīng)措施。堅持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專項檢查與普遍檢查相結(jié)合，同時，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現(xiàn)場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測相結(jié)合，要堅持橫向到邊、縱向到底，強(qiáng)化對邊遠(yuǎn)工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能現(xiàn)場整改的要落實整改。
4、突出抓班組的安全管理
對于一個煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細(xì)胞，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是安全工作的落腳點。企業(yè)安全管理的重點在班組，難點也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊伍建設(shè)，要把那些工作責(zé)任心強(qiáng)、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗足、群眾基礎(chǔ)好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全員培訓(xùn)制度和崗位考試制度，實行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全員的工作能力，調(diào)動他們做好安全工作的積極性。同時，還要建立健全班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，定期對班組安全工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查，凡是不達(dá)標(biāo)的班組，要制訂限期達(dá)標(biāo)計劃，督促管理達(dá)標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進(jìn)班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴(yán)格考核是落實安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實施獎勵與懲罰，就難以調(diào)動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和班組都不得參于任何先進(jìn)集體的評選，凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進(jìn)個人的評選，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，定期對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個人經(jīng)濟(jì)利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎，該罰的要罰，獎罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當(dāng)然在安全檢查中既需要經(jīng)濟(jì)處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經(jīng)濟(jì)處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)結(jié)合起來，要在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。
10. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇十
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井冬季“三防”應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我礦生產(chǎn)實際，特制訂《冬季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
第二條 按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的冬季三防事故實行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 由于自然或人為因素造成如下事故，火災(zāi) 結(jié)冰 煤氣中毒等。
第二章應(yīng)急救援體系
第四條 為加強(qiáng)對雨季三防事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立冬季三防事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
組 長：
副 組 長：
成 員：
冬季三防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，任辦公室主任。辦公室24小時值班，并有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定和完善冬季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導(dǎo)各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季三防搶險救災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進(jìn)行裁決和緊急處理。
3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救援隊伍。
4、對各有關(guān)部門、施工隊的搶險救災(zāi)、物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護(hù)、礦井秩序維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
5、組織干部職工進(jìn)行冬季三防事故應(yīng)急救援知識普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力;
6、督促有關(guān)部門提高應(yīng)對冬季三防事故的防范能力，按期組織冬季四防應(yīng)急救援演習(xí)。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)冬季三防通信聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險救災(zāi)命令，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實;
2、及時調(diào)度三防事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司匯報。
3、配合有關(guān)部門進(jìn)行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條 為確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、高效、緊張有序、搶險救援物資及時供應(yīng)和礦區(qū)穩(wěn)定，成立 煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調(diào)組。
一、技術(shù)組
組長：
成員：
下設(shè)四個專業(yè)組
1、采掘組:
2、一通三防組:
3、防治水組:?
4、機(jī)電運輸組:?
技術(shù)組職責(zé)
1、參加現(xiàn)場搶救并制定現(xiàn)場搶救技術(shù)方案，對搶險救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持。
2、協(xié)助事故單位正確辯識重大事故隱患，對隱患整改提供技術(shù)指導(dǎo)。
3、參與事故鑒定和事故調(diào)查。
二、后勤保障組
組長：
成員：
三、善后處理組
組長：
成員：
善后處理組職責(zé)：
協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，處理事故善后工作。
四、協(xié)調(diào)組：
組長：
成員：
協(xié)調(diào)組職責(zé)：
1、確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報事故情況。
第八條 公司應(yīng)冬季三防急救援預(yù)案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故搶救工作。
第九條? 指揮長、各專業(yè)組、現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé)，做到規(guī)范動作，指揮順暢。
各專業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)，提出初步方案或意見，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下全過程參與應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場指揮員負(fù)責(zé)實施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時向指揮部匯報工作進(jìn)展情況；當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機(jī)處置，事后向指揮部匯報。
第三章 應(yīng)急救援措施保障
第十條 礦井必須預(yù)留20－50萬元應(yīng)急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的支護(hù)材料及其它備用品、備件和小型移動壓風(fēng)機(jī)。
第十一條 各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設(shè)置規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線指示標(biāo)志，指明安全出口方向。
第十二條 充燈房、井口考勤室必須嚴(yán)格按照《入井考勤制度》的規(guī)定，快捷、準(zhǔn)確地對出入井人員登記和清點。
第十三條 應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）必須備有符合井下生產(chǎn)實際情況的圖紙、資料。
第十四條 指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、事故類別及通風(fēng)、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內(nèi)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、救護(hù)醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)施、醫(yī)療器材和藥品。
第十五條 指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場搶險救援力量，保持隊伍精干，盡可能減少進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度決定是否啟動《預(yù)案》。
第十六條 預(yù)案啟動時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室)，成立以礦長為指揮長的搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故搶救工作，采取措施確保搶險工作順利進(jìn)行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。
第四章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動
第十七條 我礦建立應(yīng)急救援體系，應(yīng)急救援預(yù)案實行逐級啟動，一旦發(fā)生事故，先啟動我礦應(yīng)急救援預(yù)案，情況緊急時向礦山救護(hù)隊請求支援。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動《預(yù)案》。
第十九條 預(yù)案啟動時，迅速成立以礦長為指揮長的搶險救災(zāi)指揮部，開展事故搶救工作，有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。
第二十條 預(yù)案啟動時，必須有1名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮，在30分鐘以內(nèi)報集團(tuán)公司，并匯報詳細(xì)內(nèi)容。
包括:
1、發(fā)生事故的區(qū)隊、時間、地點;
2、事故類型;
3、事故涉及范圍，人員遇險情況;
4、事故原因初步判斷;
5、已采取的應(yīng)急救援措施;
6、發(fā)生事故前事故地點通風(fēng)、供電、有害氣體等情況。事故情況一時難以弄清時，首先報告事故簡要情況。
第五章 指揮與決策
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部在確定搶險救災(zāi)方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，充分估計各種不確定因素，盡可能制定多套營救遇險人員的技術(shù)方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時機(jī)。
第二十二條 井下發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按下表要求通知有關(guān)人員，了解查詢有關(guān)情況，做出分析判斷，下達(dá)或傳達(dá)有關(guān)決定與命令。
20xx年11月15日
11. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇十一
1、事故類型和危害程度分析
凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災(zāi)均屬礦井火災(zāi)。礦井火災(zāi)按起因的不同可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)兩大類。外因火災(zāi)：如井下明火，放炮、電火或電弧，機(jī)械摩擦發(fā)熱著火，火災(zāi)或煤塵爆炸引起的火災(zāi)。
內(nèi)因火災(zāi)：為自然火災(zāi)，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導(dǎo)致煤層引起火災(zāi)。
礦井火災(zāi)的危害主要有以下幾個方面：
（1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。
（2）引起瓦斯煤塵爆炸。
（3）火災(zāi)燒毀設(shè)備和煤炭資源。
（4）火災(zāi)使井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大。
發(fā)生火災(zāi)事故主要與以下幾種因素相關(guān)：
（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。
（2）一定數(shù)量的可燃物。
（3）足夠的氧氣。
（4）開拓、開采選擇不正確、不合理。
（5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預(yù)報。
（6）管理上的缺陷。
2、應(yīng)急處置的基本原則
礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，以人為本的原則，結(jié)合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術(shù)，把職工生命安全放在首位，努力保護(hù)職工生命或礦井生產(chǎn)設(shè)施的安全，將火災(zāi)的損失降到最低程度。
（1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進(jìn)行滅火。
（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應(yīng)迅速撤離災(zāi)區(qū)。
（3）煙霧巷道撤退時，應(yīng)盡量躬著腰，低著頭前進(jìn)。
（4）遇有爆炸征兆時，應(yīng)立即避開正面巷道，進(jìn)入躲避硐室內(nèi)。迅速佩戴自救器。應(yīng)背向爆源，俯臥向外爬行。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成，企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員主要由通風(fēng)，機(jī)電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。
3.2指揮機(jī)構(gòu)以及職責(zé)。
3.2.1企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)。
煤礦發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災(zāi)事故后，礦長、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。
3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關(guān)的副礦長及有關(guān)部門人員共同組成。
應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。
（2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。
（3）調(diào)度礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。
（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作。
（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料及信息。
（6）火災(zāi)事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量，資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量，及設(shè)備增援。
（7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
結(jié)合火災(zāi)事故的實際情況，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組：
（1）通信供電主扇組。
①熟悉井下各條供電線路，并需時切斷火災(zāi)事故地點的電源。
②確保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)時，能保持正常聯(lián)系。
③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進(jìn)行反風(fēng)。
（2）通風(fēng)組
①負(fù)責(zé)正常的通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。
②組織完成必要的通風(fēng)工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。
③完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點地段能進(jìn)行局部反風(fēng)。
（3）安全撤退組
①負(fù)責(zé)接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并且主時匯報。
②要求各單位撤退前將動力，主副風(fēng)機(jī)饋電開關(guān)找到零位并閉鎖，同時關(guān)閉供水閥門。
（4）后勤保障組
①供應(yīng)所需物資，設(shè)備并且保質(zhì)保量到位。
②負(fù)責(zé)救援人員的食宿安排工作。
（5）安全保衛(wèi)組
①參加搶險救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進(jìn)行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部匯報聽取指令。
②負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
（1）生產(chǎn)礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設(shè)消防水龍頭。
（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。
（3）井下不準(zhǔn)存放汽油，煤油和變壓油。
（4）加強(qiáng)放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產(chǎn)生火焰。
（5）井口房、進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)。
（6）進(jìn)風(fēng)井口設(shè)防火門，防止井口火災(zāi)波及井下。
（7）井口附近100米以內(nèi)，設(shè)置消防材料庫，主要運輸大巷也要設(shè)置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準(zhǔn)挪作他用。
（8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風(fēng)。
（9）加強(qiáng)自燃發(fā)火的早期識別和預(yù)報。
4.2預(yù)警行動
煤礦火災(zāi)事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災(zāi)必需的條件有：
外因火災(zāi)，形成同時具備三個條件：
①一定溫度和足夠熱量的熱源。
②一定數(shù)量的可燃物。
③足夠的氧氣。
要預(yù)防外因火災(zāi)的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。
內(nèi)因火災(zāi)，形成具有三個因素。
（1）煤塵本身有自燃傾向性。
（2）不斷適量供應(yīng)的氧氣。
（3）有散熱不良使熱量得以積聚。
要預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。
在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災(zāi)，因此，礦井必須加強(qiáng)對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，就發(fā)布事故預(yù)警避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
5、信息報告程序
礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護(hù)隊，礦長，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報。匯報的主要內(nèi)容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，以及啟動哪一級別應(yīng)急預(yù)案。
（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。
（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。
（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9死亡，為Ⅲ級響應(yīng)。
（4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。
6.2礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警，通報的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進(jìn)行礦井反風(fēng)，火勢嚴(yán)重時，立即撤出災(zāi)區(qū)人員。按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護(hù)大隊 ，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護(hù)隊員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊進(jìn)入救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
6.3處置措施
發(fā)生火災(zāi)事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)及時采取有效措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，可以采取如下措施：
（1）井下發(fā)生火災(zāi)時有關(guān)人員的行動原則
①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調(diào)度室。
②井下發(fā)生火災(zāi)時，為保證有效的滅火，必須嚴(yán)守紀(jì)律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。
③礦調(diào)度接到火災(zāi)報告后，值班礦長通知礦山救護(hù)隊搶險，并迅速通知受到火災(zāi)威脅人員撤離災(zāi)區(qū)。
④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風(fēng)流的變化并嚴(yán)密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。
⑤設(shè)置一氧化碳火災(zāi)監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。
（2）直接滅火方法
①用水滅火，要有充足的供水，應(yīng)從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。
②隨檢查火區(qū)附近的瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>
③電氣設(shè)備著火后，應(yīng)首先切斷電源，再用水滅火。
④滅火人員應(yīng)站在進(jìn)風(fēng)側(cè)，不準(zhǔn)站在回風(fēng)側(cè)，防止高溫?zé)熈骰蛩魵鈧恕?/p>
⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。
⑥用化學(xué)滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。
⑦挖除火源，在人員可達(dá)地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。
（3）隔絕滅火法
當(dāng)井下火災(zāi)不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構(gòu)筑防火墻，切斷風(fēng)流，切斷
氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災(zāi)不能維持自然熄火。
（4）綜合滅火法
綜合滅火法當(dāng)火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內(nèi)灌水注漿，注入惰性氣體，調(diào)節(jié)風(fēng)壓等。使火區(qū)內(nèi)的火加速熄滅。
7、應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資保障
按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求，建立健全進(jìn)上、井下消防材料庫，儲備局部通風(fēng)機(jī)，水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災(zāi)裝備，物資等。
7.2應(yīng)急裝備保障
礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行交通管制。開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災(zāi)時產(chǎn)。同時，企業(yè)應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
12. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇十二
1、總則
1.1編制目的
煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早落實，防患于未然。有效防御煤礦洪水災(zāi)害，最大限度地減少礦山人員傷亡和財產(chǎn)損失，杜絕群死群傷事件的發(fā)生，制定本預(yù)案。
編制原則：
按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則，堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行在礦安委會領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦防洪工作實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于礦區(qū)范圍內(nèi)防洪應(yīng)急工作。
2、概況
梵王寺井田位于寧武煤田北端，朔南礦區(qū)西南部。隸屬山西省朔州市朔城區(qū)管轄，井田內(nèi)交通較為便利，地形較為平坦。
井田東西寬約8.5km，南北長約9.3km，井田面積為64.13km2。形狀類似為梯形。生產(chǎn)能力為600萬噸/年。
2.1礦區(qū)地形地貌
井田內(nèi)地形平坦開闊，為厚層新生界沉積物所掩蓋，地勢西南部高，東北部低；海拔一般在1150-1250m之間，最高點位于本井田西北部，海拔1400m，最低點位于東北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相對高差264m。
2.2礦區(qū)水文與氣象
井田內(nèi)僅有恢河一條常年性河流，位于東部北同蒲鐵路附近，發(fā)源于寧武縣，從陽方口自南向北流入本井田，屬海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出現(xiàn)在7、8兩月，最大流量為1140m/s。其他地表水體不發(fā)育。
井田內(nèi)屬典型的大陸性氣候，干燥寒冷，氣溫低，年溫差和日溫差均較大。年平均溫度4.8℃-8.6℃，最高溫度38.2℃，最低溫度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三個月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大積雪厚度為47cm。年蒸發(fā)量20xx.9-2516.7mm，一般2351mm，約為年降水量的4-5倍。
3、事故類型和危害程度分析
3.1山洪暴發(fā)
降雨集中及發(fā)育的水系決定了洪水災(zāi)害的突發(fā)性。集中的降水，造成匯流時間短，能迅速形成具有強(qiáng)大沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致洪水災(zāi)害的突發(fā)性。
3.2地表水倒灌井下
由于持續(xù)大強(qiáng)度降雨，加上煤礦主、副、風(fēng)各井口排水不暢，導(dǎo)致地表水從井口倒灌井下，造成煤礦井下設(shè)備被淹被毀。
4、組織指揮體系及職責(zé)
4.1應(yīng)急組織體系
4.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.2.1組織機(jī)構(gòu)
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、機(jī)電副總經(jīng)理、生活副總經(jīng)理
常務(wù)副總指揮：安全副總經(jīng)理
成員：各職能科室負(fù)責(zé)人
防洪辦公室：安監(jiān)部
辦公室主任：安全副總經(jīng)理
辦公室副主任：安監(jiān)部長
綜合組：生產(chǎn)技術(shù)部、辦公室
調(diào)度組：調(diào)度室
搶險救援組：保衛(wèi)部、安監(jiān)部
后勤保障組：財務(wù)部、后勤部、機(jī)電部、人力資源部
4.2.2職責(zé)
煤礦發(fā)生防洪事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的的指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)置防洪指揮部，及時有效地處理事故。
煤礦防洪指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在煤礦安監(jiān)部，辦公室主任由安全總經(jīng)理兼任。
煤礦防洪指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)煤礦防洪與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，制定煤礦防洪工作方案；部署、組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對受災(zāi)礦區(qū)進(jìn)行緊急援救；做好煤礦防洪工作；處理其它有關(guān)煤礦防洪的重要工作。
辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案及措施建議；貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協(xié)調(diào)成員單位之間的工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)各類文書資料的準(zhǔn)備和整理；承擔(dān)煤礦防洪指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。
綜合組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對礦所屬區(qū)域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預(yù)報、降水、煤礦井下險情等信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
調(diào)度組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛等。
搶險救援組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對煤礦洪災(zāi)的搶險救援，現(xiàn)場控制和保護(hù)。
后勤保障組主要職責(zé)：由礦后勤、財務(wù)等部門牽頭，集團(tuán)公司所屬煤礦企業(yè)參與，主要負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備，煤礦洪災(zāi)善后處理等。
4.3應(yīng)急指揮程序
災(zāi)害發(fā)生要立即通知總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等有關(guān)人員→立即向集團(tuán)公司等上級管理部門匯報→成立搶救指揮部→偵察災(zāi)情→指揮部制訂救災(zāi)方案→進(jìn)行救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
1.立即成立以總經(jīng)理為總指揮的搶救指揮部。
2.分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布。
3.選定救護(hù)基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務(wù)。
4.組織現(xiàn)場搶救。
5.組織后備搶救力量。
6.制訂事故處理方案。
7.實施救災(zāi)方案保證正常秩序。
8.收集整理事故調(diào)查報告，并進(jìn)行全面分析。
9.等待上級和政府的協(xié)助
5、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
5.1信息監(jiān)測與報告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，由礦生產(chǎn)技術(shù)部建立天氣信息來源與分析，礦防洪指揮部進(jìn)行重大洪水災(zāi)害風(fēng)險分析與分級等。煤礦防洪指揮部根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行及時監(jiān)測和報告。
5.2預(yù)警預(yù)防行動
服從礦防洪指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照礦防洪辦的要求，及時發(fā)布指示和預(yù)警行動。預(yù)警行動向下發(fā)布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室，由各單位值班室負(fù)責(zé)人通知所屬單位人員。
5.3預(yù)警級別及發(fā)布
根據(jù)重大洪水發(fā)生的嚴(yán)重性，分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級預(yù)警，顏色依次為藍(lán)、黃、橙、紅。
當(dāng)符合下列條件之一時，進(jìn)入Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：
（1）24小時降雨超過80毫米，低于100毫米；
（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位，但預(yù)報將不超過保證水位；
符合下列條件之一時，進(jìn)入Ⅲ級（黃色）警戒：
（1）24小時小降雨量超過100毫米，低于120毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過80毫米；
（2）主要是江河水系的干流水位超過警戒水位，且預(yù)報將超過保證水位；
符合下列條件之一時，進(jìn)入Ⅱ級（橙色）警戒：
（1）24小時降雨量超過120毫米，低于150毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米；
（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位；
（3）主要江河水系的干流水超過保證水位，并預(yù)報還有所上漲。
符合下列條件之一時，進(jìn)入Ⅰ級（紅色）警戒：
（1）24小時降雨量超過150毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過120毫米；
（2）主要江河水系的干流控制站水位超過歷史最高實測水位。
雨量信息由礦生產(chǎn)技術(shù)部確認(rèn)與發(fā)布。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1分級響應(yīng)程序
6.1.1危險區(qū)與安全區(qū)的劃分
危險區(qū)是指受洪水災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下；安全區(qū)是指不受洪水的威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災(zāi)場所。安全區(qū)應(yīng)選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。
6.1.2緊急避災(zāi)的'預(yù)警程序
如出現(xiàn)以下二種情況之一，按煤礦→井下→地面的次序，必須在最短時間內(nèi)發(fā)出緊急避災(zāi)信號。第一，氣象指標(biāo)達(dá)到警戒數(shù)據(jù)，由礦生產(chǎn)技術(shù)部向礦防洪指揮部辦公室發(fā)出暴雨信息，再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知后立即通知礦所屬各單位，再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二，煤礦出現(xiàn)險情。即地表水倒灌井下，洪水即將漫井或礦區(qū)山體出現(xiàn)裂縫、滑坡，由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發(fā)出信號，具體由煤礦責(zé)任人及時現(xiàn)場監(jiān)測報告。在特殊情況下，可由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人直接發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移信號，同時向礦指揮部報告。
做好險情處理，及時撤出井下作業(yè)人員。
礦防洪指揮部立即組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析礦受險狀況，提出處置意見，部署抗洪搶險及應(yīng)采取的緊急工程措施和重大險情搶護(hù)的物資器材的應(yīng)急措施。
礦防洪指揮部及時召開緊急會議，分析洪水發(fā)展趨勢，未來天氣變化情況，研究決策抗洪搶險中的重大問題及人力、物力、財力的實時調(diào)度。發(fā)布緊急通知，切實做好抗洪搶險工作，討論貫徹上級部門關(guān)于抗洪搶險的指示精神，及時向集團(tuán)公司洪水災(zāi)害防御指揮部、通報情況。煤礦除留下必要的值守人員外，其余全部撤離至安全區(qū)。
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》相關(guān)規(guī)定，礦防洪指揮部可宣布全礦進(jìn)入緊急防汛期，動員各類社會力量全力抗洪救災(zāi)。集團(tuán)公司防洪指揮部立即派應(yīng)急工作組奔赴災(zāi)區(qū)。及時召開專題協(xié)商會，處理解決當(dāng)前抗洪救災(zāi)面臨的重大問題和困難。及時向當(dāng)?shù)卣▓笙嚓P(guān)情況，堅決貫徹上級各項指示和命令，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失。
在緊急防汛期間，煤礦防洪指揮部有權(quán)在管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。
6.1.3信號發(fā)送手段和責(zé)任人
礦防洪指揮部與各隊用電話聯(lián)系，汛期礦隊兩級安排專人24小時值班。到緊急避險區(qū)的信號發(fā)送分為警報、手機(jī)、固定電3種。
6.1.4人員轉(zhuǎn)移路線
轉(zhuǎn)移路線本著就近、迅速、安全的原則進(jìn)行安排。礦要確定適當(dāng)?shù)陌踩珔^(qū)用于緊急轉(zhuǎn)移。
6.1.5轉(zhuǎn)移安置的原則
第一，信號發(fā)送責(zé)任人和轉(zhuǎn)移責(zé)任人必須最后離開警戒區(qū)；
第二，按照先特級警戒區(qū)，再一級警戒區(qū)的原則；
第三，先人員，后財產(chǎn)。
6.1.6轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律
第一，服從命令，聽從指揮。
第二，堅守崗位，勤政務(wù)實。領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部成員及水雨量測報成員、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人、信息發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究瀆職責(zé)任。
第三，雨情報告必須及時，有險速報，會議協(xié)商必須及時，指揮必須果斷。
第四，對瞞報、漏報者必須追究其責(zé)任，對離陣者查辦，對怠誤戰(zhàn)機(jī)、釀成惡果者繩之以法。
第五，部門分工，各司其責(zé)，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。
第六，安全救災(zāi)，臨危不亂。
第七，防災(zāi)紀(jì)律鐵容置疑，如有違抗，嚴(yán)懲不怠。
6.2通訊
通訊原則上采用固定電話，移動通信為備用聯(lián)系方式。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以應(yīng)急部門為主、各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
6.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)急人員需配備救生衣進(jìn)行現(xiàn)場轉(zhuǎn)移被洪水轉(zhuǎn)困人員。
6.5應(yīng)急結(jié)束
重大洪水消退后，被安全轉(zhuǎn)移的職工回到各自住所，由礦防汛指揮部宣布解除重大洪水應(yīng)急狀態(tài)。
7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳教育
由礦防洪應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門制定應(yīng)對防汛突發(fā)事件的教育培訓(xùn)計劃，編制相關(guān)應(yīng)對防汛突發(fā)事件的材料。充分利用廣播、會議、學(xué)習(xí)等多種手段，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強(qiáng)職工群眾防汛意識及應(yīng)急基本知識和技能。
7.2培訓(xùn)和演練
面向礦全體人員開展防汛突發(fā)事件相關(guān)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)全體人員應(yīng)對防汛突發(fā)事件的知識和能力。
礦防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。相關(guān)科室、部門組織相應(yīng)的應(yīng)對防汛突發(fā)事件的專項演練，切實提高應(yīng)急救援能力。
13. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇十三
一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)礦井突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，我礦特制定了20xx～20xx年應(yīng)急救援演練規(guī)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織部門、參與部門和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)和任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故的自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、各部門要制定出應(yīng)急演練方案交礦委匯審，演練方案應(yīng)包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此次演練內(nèi)容進(jìn)行評價和總結(jié)，填寫應(yīng)急預(yù)案演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應(yīng)每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次匯審，并進(jìn)行修改完善。
14. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇十四
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合全縣煤礦實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍和事故劃分
（一）全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個，年生產(chǎn)原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約90萬噸，屬無煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約30萬噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運輸災(zāi)害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。
（二）全縣煤礦救護(hù)情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護(hù)隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。
（三）應(yīng)急救遙遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)域劃分
__縣礦山救護(hù)隊承擔(dān)全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠(yuǎn)的機(jī)動性任務(wù)。礦山輔助救護(hù)隊主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。
（四）事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門參與應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。
二、應(yīng)急救援職能劃分
根據(jù)《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)”的要求，明確牽頭部門的主要職責(zé)：
1、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改、補(bǔ)充意見。
3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導(dǎo)人員和物資疏散工作。
5、指導(dǎo)有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及隊伍
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
設(shè)__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：__*
副組長：（商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國土局）
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由侯成富副局長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山救護(hù)指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)礦山救護(hù)的業(yè)務(wù)管理，救護(hù)隊員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時救護(hù)隊的調(diào)動和現(xiàn)場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負(fù)責(zé)。
2、救護(hù)隊現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
煤礦應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場搶險救災(zāi)救護(hù)隊指揮機(jī)構(gòu)。
總指揮：
副總指揮：
3、應(yīng)急救遙遠(yuǎn)隊伍以專業(yè)救護(hù)隊為主要力量，輔助救護(hù)隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
四、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
（一）煤礦重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話______。并在24小時內(nèi)寫出局面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；
2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；
3、事故的簡單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故救遙遠(yuǎn)鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項；
6、事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。
（二）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得
隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標(biāo)
記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
五、應(yīng)急反應(yīng)
（一）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要立即趕填現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展救遙遠(yuǎn)處置工作。
（二）煤礦發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負(fù)責(zé)人，向市、省安全應(yīng)急救援
救護(hù)中心報請礦山救護(hù)隊。
（三）縣安監(jiān)局積極指導(dǎo)、幫助進(jìn)行煤礦搶險并及時報告搶險救災(zāi)情況。
（四）各有關(guān)部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一
指揮與高度，各司其職，盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
（一）根據(jù)國家有關(guān)“礦山救護(hù)隊實行有償服務(wù)”的規(guī)定，召請縣外礦山救護(hù)隊的單位按規(guī)定辦理支付費用
（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽
職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠(yuǎn)以及救遙遠(yuǎn)中工作不力，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要嚴(yán)肅
追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）對在應(yīng)急救遙遠(yuǎn)中表現(xiàn)突出有貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。
15. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇十五
(一)事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場的保證手段
1、平時各工區(qū)與礦部通訊線路必須保證暢通。
2、平時至少保證礦部有一輛車備用，緊急時至少能保證及時調(diào)用2輛車，以保證機(jī)關(guān)人員能在最短時間到達(dá)現(xiàn)常
(二)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)迅速投入運行
1、采區(qū)或掘進(jìn)工作面發(fā)生水患災(zāi)害事故后，立即由作業(yè)地點的負(fù)責(zé)人(或其他相關(guān)人員)匯報到礦調(diào)度室、辦公室、經(jīng)理、安全副經(jīng)理和礦總工程師。同時保護(hù)好現(xiàn)場，禁止人員進(jìn)入或靠近災(zāi)區(qū)，由保衛(wèi)部及本礦區(qū)生產(chǎn)人員組成臨時維持秩序小組。
2、礦調(diào)度室接到報后，礦應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮應(yīng)立即召集指揮部各成員召開緊急會議，講明情況，分析部署行動方案。同時安排向上級相關(guān)部門匯報，及時通知鎮(zhèn)醫(yī)院和六盤水市第二人民醫(yī)院，并緊急通知其他作業(yè)區(qū)域停產(chǎn)，設(shè)置警戒全員待命。
3、礦總工程師立即指示相關(guān)部門提供各種有關(guān)圖紙、措施等資料，啟動救災(zāi)計劃，同時安全副經(jīng)理立即組織礦山應(yīng)急救援小隊及救援人員到事故地區(qū)，準(zhǔn)備救援行動，必要時，向就近的礦山救護(hù)隊求援。
4、救援行動根據(jù)災(zāi)情類別，按本預(yù)案及(礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃)有序進(jìn)行。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體措施
1、現(xiàn)場保護(hù)
先由生產(chǎn)單位臨時組織人員保護(hù)，救援人員到位后，立即重新調(diào)整人員并安排保衛(wèi)人員1名及其他人員不少于10人，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員入內(nèi)。
2、維持秩序
由1名保衛(wèi)及10名其他人員組成。(1)首先保護(hù)好指揮部前沿基地的`正常運行。(2)疏散無關(guān)人員，必須及時采取強(qiáng)制措施。(3)必要時，請求派出所或公安局支援。
3、處置險情、控制災(zāi)區(qū)災(zāi)情發(fā)展趨勢。
(1)根據(jù)本礦年度(礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃)和災(zāi)情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故；b、煤與瓦斯突出事故；c、礦井火災(zāi)事故；d、礦井冒頂事故；e、礦井水災(zāi)事故。
(2)重特大中毒事故的處置。a、保護(hù)現(xiàn)場，維持秩序；b、及時通知三塘鎮(zhèn)醫(yī)院和六盤水市第二人民醫(yī)院，請求救助；c、向縣公安局、衛(wèi)生局及集團(tuán)公司匯報；d、協(xié)助醫(yī)院運送中毒人員。
4、搶救傷員。
(1)在事故現(xiàn)場就近成立臨時救護(hù)站。
(2)礦根據(jù)具體情況，成立不少10人的傷員運送小組，負(fù)責(zé)把傷員運送到救護(hù)站處理后，及時運送醫(yī)院救治。
16. 煤礦應(yīng)急預(yù)案 篇十六
摘 要：本文從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有積極的指導(dǎo)作用。
1 引言
居于高風(fēng)險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災(zāi)害等不安全因素，嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應(yīng)的緊急措施和應(yīng)急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗，從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有一定的借鑒作用。
2 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的，就是通過事前計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，從搜集資料到預(yù)案的實施、完善，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準(zhǔn)備；預(yù)案編制；審定、實施；預(yù)案的演練；預(yù)案的修訂與完善五個大的步驟。
3.1 編制準(zhǔn)備
（1）成立編寫組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或?qū)＜覅⑴c。因此，需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機(jī)構(gòu)。
（2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系，由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄四級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細(xì)的工作計劃。計劃應(yīng)包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。
（3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的信息資料，對所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面的調(diào)查。
（4）初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。
（5）危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質(zhì)及影響范圍，后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。要結(jié)合國家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進(jìn)行。
（6）能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
3.2 預(yù)案編制
編制預(yù)案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系，應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進(jìn)行編寫。
3.3 審定、實施
完成預(yù)案編寫以后，要進(jìn)行科學(xué)評價和實施審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達(dá)到預(yù)期效果，救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評定。
3.4 預(yù)案的演練
為全面提高應(yīng)急能力，對應(yīng)急人員進(jìn)行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)必不可少。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等，通過演練、評審為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
3.5 預(yù)案的修訂與完善
預(yù)案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時又具有法規(guī)權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進(jìn)行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
4 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求
煤礦事故救援應(yīng)在遵循預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容，上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案：a.冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b.重大瓦斯爆炸事故；c.重大煤塵爆炸事故；d.沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故；e.重大水災(zāi)事故；f.重大火災(zāi)（包括自燃發(fā)火）事故；g.重大機(jī)電事故；h.爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i.粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故；j.其他危害事故。
預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合的方式，開展科學(xué)分析和論證，制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案；煤礦事故應(yīng)急救援方案應(yīng)符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準(zhǔn)確、迅速控制事故的作用；預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預(yù)案經(jīng)相應(yīng)級別、相應(yīng)管理部門的批準(zhǔn)后實施。
預(yù)案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預(yù)案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。
預(yù)案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風(fēng)險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實施過程中可能帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價。
切實做好預(yù)案編制的組織保障工作。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，他們應(yīng)熟悉所負(fù)責(zé)的各項內(nèi)容。
預(yù)案要形成一個完整的文件體系。應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書（指導(dǎo)書）、記錄（應(yīng)急行動的記錄）的四級文件體系。
預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制內(nèi)容及格式
5.1 方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案要有明確的方針和原則作為指導(dǎo)。應(yīng)急救援工作要體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。
5.2 應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時又是一個完整預(yù)案文件體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
（1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。
（2）危險分析、危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響
1）危險源辨識、風(fēng)險評價。危險分析結(jié)果應(yīng)提供：a）地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節(jié)影響；f）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
2）危險目標(biāo)的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標(biāo)：a）重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結(jié)果；e）其他。
（3）資源分析。根據(jù)確定的危險目標(biāo)，明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布：上級救援機(jī)構(gòu)或相臨單位可利用的資源。
（4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)。《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等都作了相應(yīng)規(guī)定。
5.3 應(yīng)急準(zhǔn)備
在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：
（1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責(zé)為：a）組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；b）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；e）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動；i）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；j）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
（2）應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。
1）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應(yīng)急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應(yīng)急通信系統(tǒng)；④應(yīng)急電源、照明；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；⑦保障制度目錄；⑧責(zé)任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，外部救援確定以下內(nèi)容：①互助的方式；②請求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；③應(yīng)急救援信息咨詢；④專家信息。
2）礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災(zāi)路線圖；j）安全監(jiān)測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。
3）應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：a）報警通訊系統(tǒng)；b）井下應(yīng)急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥；f）消防設(shè)施；g）急救設(shè)施；h）通訊設(shè)備。
（3）教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計劃；演練計劃；教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。
1）應(yīng)急培訓(xùn)計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急。向應(yīng)知識的宣傳。
2）演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）演練準(zhǔn)備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。
3）教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓(xùn)練、演練計劃，確定以下內(nèi)容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預(yù)案改進(jìn)、完善。
（4）互助協(xié)議。當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。
5.4 應(yīng)急響應(yīng)
（1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；c）事故通報程序。
（2）預(yù)案分級響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。
（3）指揮與控制。建立分級。向應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
（4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認(rèn)危險物料的使用或存放地點，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù)；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施。
（5）警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序的程序。
（6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
（7）危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：a）危險區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；c）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；d）應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度；e）控制事故擴(kuò)大的措施；f）事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。
（9）受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進(jìn)行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。
（10）公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：a）事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
（11）應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
5.5 現(xiàn)場恢復(fù)
事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場恢復(fù)工作，有些需要即行可實現(xiàn)恢復(fù)，有些是短期恢復(fù)或長期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確：現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場清理；事故現(xiàn)場的保護(hù)措施；明確事故現(xiàn)場處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍；事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調(diào)查與后果評價程序。
5.6 預(yù)案管理與評審改進(jìn)
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對預(yù)案進(jìn)行評審，以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對預(yù)案評審的規(guī)定；應(yīng)急行動記錄要求等內(nèi)容。
5.7 附件
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括：組織機(jī)構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。
5.8 預(yù)案編制的格式
通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為：封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語、符號和代號；預(yù)案內(nèi)容；附錄；附加說明等。
6 結(jié)論
隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預(yù)案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，尤其是高風(fēng)險煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，亟需技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。