產業發展調研報告(通用17篇)
1. 產業發展調研報告 篇一
生豬業是**市畜牧經濟的支柱產業,其產值已占到畜牧業總產值的52%,是農民家庭經濟收入的主要來源。生豬生產在保障市場供給,平抑市場物價,促進地方農產品加工業發展和農民增收上發揮著重要的作用。當前我市生豬生產正處于重要轉型的關鍵時期,出現了許多新情況和新問題,如何抓好生豬產業,推進現代畜牧業發展,成為當前擺在我們面前的一項重要課題。
1、當前生豬生產的主要特點
2、生豬生產存在的主要問題
2.2投資融資體系不完善,投入嚴重不足。生豬生產需要較大的投入,長期以來政府、社會和金融對生豬業的投入偏少,已嚴重影響到了我市生豬業的持續健康發展和豬肉的市場供應。一是政府投入不足。
20xx年以前國家對畜牧生產的重要性認識不夠,長期以來對畜牧經濟特別是生豬生產投入很少,20xx年由于豬肉市場供應偏緊,國家出臺了一系列扶持生豬生產的政策加大了對生豬生產的投入,但我市屬于生豬生產小縣市,達不到享受國家優惠政策的規模,能得到國家投入的資金很少,市財政財力有限,對生豬生產投入不夠。
二是金融支持力度不大。小額農貸額度偏低,貸款程序或手續復雜,同時因信貸擔保與反擔保機制未建立等諸多體制機制的制約,難以對發展生豬生產特別是發展規模養豬提供信貸支持。三是養殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價格受市場行情影響較大,目前價格又走向低潮,養殖效益低甚至虧本,養殖戶自身積累不足,再生產性投入不多。
2.3生豬規模養殖發展不快,規模化程度不高。隨著農民大量外出務工、勞動力價格上漲,生豬養殖比較效益較低,加上養殖風險大等原因,散養戶不斷下降已呈不可逆轉的必然趨勢,另一方面也給生豬生產的規模化、區域化、專業化提供了機遇。
近年來,我市生豬養殖規模化程度雖然得到了一定程度提高,但規模養殖發展仍然不足,20xx年規模化程度僅為26.8%,20xx年雖然有所增加,生豬養殖特別是純農業鄉鎮仍然以散養為主,但散養戶下降幅度較大,近郊及工業鄉鎮無豬戶已達75%,遠郊鄉鎮也達到了40%左右,我市生豬生產形勢不容樂觀。
2. 產業發展調研報告 篇二
為完成好市政協關于服裝加工業調研工作任務,推動我市服裝產業(不含裘皮)二次創業,為打造實力、和諧燈塔做出應有的貢獻,我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮考察服裝業發展、與我市駐織里鎮服裝企業座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經濟信息化局介紹相關情況等方式進行調研,經過近半年的工作,形成報告如下:
我市服裝加工業發展情況和存在的問題
我市服裝加工業起步于改革開發之初,先是出現零星的服裝制作和銷售商,逐漸由最初的家庭作坊式的零散式經營,發展到初具規模,曾經一度成為燈塔的支柱產業之一。但隨著其他產業的發展和崛起,服裝業在全市經濟中地位不斷下降,支柱地位蕩然無存,大量精英服裝企業外流,產業呈現凋零的趨勢。目前我市服裝加工業戶尚有近300戶,其中登記注冊的有100戶,相關配套的水洗、印花、輔料業戶40余家,年產各類服裝8000萬件,年產值32億元,利稅1.1億元,實繳稅金20xx萬元,實現出口交貨值7000萬元,從業人員達2萬人。服裝加工戶一類是以外貿訂單為主的代工企業,主要根據訂單加工運動服、校服、工裝等服裝,不經過市場,不負責銷售,賺取加工費,現存規模服裝企業大多為此類。一類是自己設計生產加工牛仔褲、童裝等,自行銷售或委托五愛市場、西柳市場進行批發銷售,我市服裝加工戶多為此類。一類是生產加工床上用品,自行負責銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業發展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業)分布零散,沒有產生集聚效應。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業戶散居在民房和居民區內,給政府指導、管理和服務增加了難度,分布分散,沒有產生積聚效應。服裝加工受規劃、土地、自身等因素的制約,規范化建設和管理以及擴大規模受到嚴重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴重。
2、服裝加工沒有形成產業優勢,產業鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產經營模式,為了增加利潤進行逃稅,甚至不辦理營業執照,進行地下生產銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術,利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產加工、物流及相關產業集中完備的產業鏈條,沒有形成產業優勢。行業內部沒有良好的協調機制,企業之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴重。
3、政府扶持力度小,規劃和服務滯后。由于經濟占比小,全行業的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續的服裝產業長期發展規劃,影響了服裝產業的培育和發展。服裝企業發展,尤其是有些規模企業進一步發展受到規劃和土地等因素的嚴重制約。
借鑒浙江織里鎮的發展經驗給我們帶來的啟示
浙江織里鎮在改革開放之初,鎮區僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔街”,但通過重點扶持服裝產業的發展,現已形成了以童裝產業為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產業,實現地區生產總值120億元,財政收入14.7億元,工業生產總值650億元,有銷售收入20xx萬以上規模企業101家(其中過億企業37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區30萬人口的大鎮,綜合經濟實力位列浙江省鄉鎮五強。
“一業興百業興”,扶持和發展好一個產業,可以帶動其他產業的發展,帶來區域的整體繁榮和經濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步,甚至在初期規模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經享譽東北甚至國內市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨領風騷。因此,我市服裝產業的發展具備基礎和條件,扶持發展也十分必要。
1、建立服裝工業園區,扶持服裝產業發展,可以推動城鎮化進程。產業發展是城鎮化的核心力量,人是城鎮化的核心要素。產業發展需要有一定的基礎條件,需要政府不斷培育推動發展,需要政府在產業發展到一定時期提供基地搭建平臺。我市裘皮產業的發展推動了佟二堡城鎮化的進程、海寧皮革城等的建設推動了裘皮產業的提升,就充分論證了這個觀點。建立服裝工業園區(集聚區),可為服裝企業發展提供空間、舞臺和基地,可推動服裝企業集聚,有助于服裝行業的可持續發展。織里為了發展服裝產業,在湖州市率先采用工業用地拍賣形式,統一規劃建設了童裝精品園、童裝科技園和童裝創新園等三大產業園區,吸引了本地和國內童裝企業進駐園區,逐步形成“家庭作坊—精品園區—工業規模園區”的階梯式集群發展格局。服裝產業的發展使鎮區集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮區也隨之不斷擴大,建成區達到近20平方公里,形成了很大規模的城鎮(城市)。
2、建立服裝工業園區,扶持服裝產業發展,可以為全民創業、就業和再就業搭建平臺,促進“創業型城市”的創建。隨著我市城鎮化進程的加快,有數萬農民失地進城,就業才能安居,安置他們就業就是顯而易見的`問題,而服裝產業是安置農民就業和城市居民再就業的一個主要產業。服裝產業門檻低,投資可大可小,只要有創業夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓即可實現就業,建立服裝工業園區可為能人創業、勞動力就業和再就業搭建一個有效平臺,是市政府打造“創業型城市”一個很好的切入點。織里通過規劃建設園區扶持發展服裝產業,培養了一大批本地企業家,實現了全鎮80%農村勞動力就業的轉移,服裝產業成為全民參與的百姓產業、富民產業。同時也吸引了全國大批有創業夢想的人到織里發展,全國大批的產業工人到織里工作和生活,為織里經濟社會發展提供了強大的內在動力和不竭的精神源泉。我市現在就已有40多家服裝精英企業落戶織里,而且發展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發展機會。這些企業大多保留了在燈塔的部分生產能力,對家鄉發展服裝產業保持著很高的期望值,為建立服裝工業園區發展服裝產業提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業園區,扶持服裝產業發展,可以形成新的經濟增長點,可以帶動其他產業的發展,為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經濟的低迷和國內經濟增速放緩,各行業普遍進入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發展新的經濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業具備很好的基礎和條件,完全可以通過培育發展服裝產業,帶動其他產業的發展。織里通過發展服裝產業,培育了全國規模最大、分工協作最緊密的童裝產業集群。截至20xx年,織里鎮共有童裝企業8577家(含個體戶總計近20000家),年產童裝8.7億件套,占國內市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業2316家,物流、設備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產業的發展同時也帶動了房地產、商貿物流、餐飲服務等三產業的快速發展,三產在織里經濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經成為享譽國內甚至世界的產業,中國佟二堡已經成為燈塔的一張名片。建立服裝工業園區,有利于解決服裝加工戶的生產安全問題、有利于產生集聚效應和規模效益實現服裝行業更好的發展,有利于對服裝企業進行集中指導、管理和服務,集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌,再造燈塔另一張名片,進一步擴大燈塔的知名度。
關于建立服裝工業園區和扶持發展的建議
鑒于我市服裝產業的基礎和當前的嚴峻的經濟形勢,建議市政府扶持服裝產業發展,規劃建立服裝工業園區(集聚區),再造燈塔經濟有力支撐。
1、建立服裝工業園區(集聚區),發揮積聚和規模效應。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業戶意見,就建立服裝工業園區進行充分調研、深入論證。可以參照佟二堡和織里模式,在城區北外環附近規劃再建一個服裝工業園區(集聚區),園區總體規劃300畝(當然規模具體多大合適還需要政府組織相關部門論證),一期建設100畝,可采用單元模式,按容納30個工人每層200平共3層計600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計60000平,統一規劃建設,供100家企業入駐;二期200畝,建筑面積總計120000平,供200家企業入駐。土地以工業企業用地招排掛模式,建設可根據實際情況采用服裝企業自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業可采取購買或租賃方式入駐,購買價格定位以開發企業微利為原則,并協助服裝企業貸款;租賃可參照織里鎮做法,現在織里鎮租賃一個單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業的承受能力,避免服裝企業流動資金固化影響企業正常生產。規模企業可以根據政府要求自己規劃設計,自主建設。在園區內建立一站式服務和發展諸如餐飲、物流、房產等相關配套產業,主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發展成設計、生產、銷售等完整產業鏈條。配齊園區配套設施,減少流通環節、降低經營成本。
2、加大政府扶持力度,不斷完善軟硬環境。總結產業發展和前兩次園區建設的經驗和教訓,一個產業形成完整的產業鏈條(集群)需要多年甚至更多年,需要政府的持續不斷的引導、服務、呵護和培育。一個園區發揮集聚效應,需要政府持之以恒地堅持規劃和建設。織里在發展服裝產業經過了近30年,經歷了數屆黨委政府持續推動和精心呵護,尤其難能可貴的是在培育和服務上始終上下齊心,始終堅持實行養護和服務,尤其是對待一些小業戶,除了侵權舉報予以嚴厲處罰外,稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則,甚至可以視企業經濟狀況不繳納。相關部門執法實行內嚴外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進織里童裝產業升級,湖州市專門下發《關于加快推進織里童裝產業轉型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此,如果市政府決心規劃建設服裝工業園區,即要堅定不移地推動規劃的實施,在不斷完善硬件設施的同時,不斷改進政府及部門的服務工作,著力改善發展的軟環境。成立并長期保持市政府主要領導牽頭,各有關部門參加的領導小組,制定產業發展規劃和政策,推動實施,協調解決問題。在行業低谷時期和企業出現困難和問題的時候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業解決問題度過困難。成立園區統一管理辦公室,協調與服裝加工業相關的工商、稅務、質檢、消防、交通等部門,提供入園企業的行政服務和統一的行政執法工作,并統一協調全市服裝企業發展的行政執法環境建設,最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業的發展。要在注重管理和引導的前提下,盡可能保護業戶的發展激情和熱情,為服裝企業發展創造良好且相對寬松的環境。
3、組建服裝行業商會,充分發揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執行行業規范,引導服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協商園區建設和企業入駐事項,協商解決在園區建設和管理中出現的問題,統一協調企業用工以及職工養老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導,支持商會加強與全國各地服裝商會(協會)和服裝企業的聯系,開展合作交流等事宜,發揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。園區建成后有關部門加大執法力度依法逐步取締分散在居民區的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭,實施品牌戰略。為提升服裝加工業的綜合競爭力,可按照“扶大扶強擇優”原則,重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業,促進產業鏈條延伸。不斷加強產品質量管理,借鑒國內外先進經驗,引導業戶不斷轉變觀念,扶助服裝企業引進高級管理人才,實施現代化管理,改粗放式生產經營為精細化經營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區統一管理辦公室協調行業商會進行園區規劃和整體形象設計,組織宣傳和招商工作,創中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業園區的影響。
3. 產業發展調研報告 篇三
根據市政協20xx年工作要點安排,4—5月份,市政協經濟委員會、社會發展委員會組織23名政協委員,在市政協主席肖伏清,副主席閔強、曾憲國的帶領下,分成2個調研小組,對我市石材產業進行了專題調研。調研組先后深入4個石材開采點、6個石材加工車間實地調研,走訪農戶19戶,召開座談會5次,發放并收回調查問卷93份。調研組還就石材產業發展相關問題與隨縣政府和市石材商會進行了協商討論。現將調研情況綜合報告如下:
一、石材產業發展起步較好
隨州石材資源品種多、儲量大、品質優、分布廣、易開發。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和XX市的吳店、郝店等地,以花崗巖為主,成規模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日,市委、市政府批準在隨縣吳山鎮設立閩商石材工業園,隨縣縣委、縣政府隨即組建園區管委會,并出臺了相關扶持政策。經過近7年的發展,隨州石材企業由少到多,由分散到集中,石材產業基本形成,對經濟社會發展的拉動作用日益顯現。
一是產業形成規模效應。目前,全市共有石材開采加工企業63家,隨縣境內62家。其中吳山鎮32家,占50.8%;萬和鎮26家,占41.3%。在石材產業中,規模企業達到43家,占隨縣規模企業的 22.3%,占全市規模企業的7.5%。石材企業累計投入資金40億元以上,單個企業最低投資3000萬元以上,最高投資近2.5億元。已達產企業41 家,具備年最低開采荒料能力200萬立方米,加工板材能力6000萬平方米。
二是產業經濟效益明顯。在20xx年電力不能保證生產的情況下,石材企業完成工業產值近50億元,入庫稅收2230萬元,比20xx年分別增長140%、80%;今年元至4月,石材企業完成工業總產值11.1億元,征繳稅款1599萬元,同比增長21.7%和186%。
三是產業帶動農民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮,從事石材運輸的汽車1500多輛,飲食服務28家,機械維修、配件供應門店21家,且都生意紅火。石材企業吸納當地村民近萬人在企業打工賺錢,既增加了收入,又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據初步統計,石材產業為兩鎮農民每年帶來近6.5億元經濟收入。隨縣吳山鎮聯華村330名勞動力有250名在石材企業打工,全村有石材運輸車120輛。村民胡永樂一家5口人,3個兒子購6輛汽車在石材企業拉“荒料”,全家年純收入60余萬元,在吳山鎮區購商居房3 套。
四是產業增強鎮村實力。吳山鎮過去是貧困鄉鎮,石材產業發展后,鎮級實力快速提升。20xx年鎮級財政收入達到1023.9萬元,分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%,名列XX市十強鄉鎮第七,名列隨縣十強鄉鎮第二。隨縣萬和鎮青苔村,過去村集體負債過百萬元,20xx年石材企業進駐該村后,實行村企互聯共建,村集體經濟實力快速提升,到20xx年底,村集體經濟年純收入20萬元,村集體積累達100多萬元。
五是產業管理比較規范。在指導思想上,基層政府把石材作為支柱產業來培育,堅持在發展過程中規范,在規范過程中發展,石材產業發展健康、有序、可控;在行業準入上,提高進入門檻,實行礦產資源開采權公開拍賣,引導現有企業進園區,優化整合,做大做強;在生態保護上,注重強化部門管理職能和企業社會責任,足額征收、全額上交礦山恢復治理保證金和林業植被恢復保證金,為資源枯竭后生態恢復提供資金支撐;在環境治理上,堅持以“五化”、“五個看不見”為治理目標,制定時間表和路線圖,堅決不走先開發后治理的老路;在稅收管理上,全面推行“以電控稅”管理模式,按石材企業實際用電量核征稅款,堵塞了稅收漏洞,促進了稅賦公平。
六是產業自律能力較強。在隨州從事石材開發的老板大都是福建人,他們把隨州當作第二故鄉, 20xx年成立XX市石材商會,20xx年成立隨縣石材商會,通過商會把分散的單個企業組織起來,統一對外拓展市場,有效防止同質化惡性競爭,為石材產業平穩有序發展奠定了良好基礎;企業主動承擔社會責任,實行村企聯動、共謀發展,累計為企業所聯系村捐贈資金485萬元,幫扶困難戶331戶,幫助修建通村、通組公路18公里,整修堰塘107口,企業黨建工作和綜合治理、計劃生育實現全覆蓋,有16個企業老總兼任企業共建村名譽村主任,鎮企、村企關系融洽,形成了合作共贏的發展態勢。
二、石材產業發展亟待解決的問題
從總體上看,近年來我市石材產業發展是健康有序的,但隨著石材企業陸續建成投產,石材產業發展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。
(一)思想認識不夠統一的問題。石材企業進入隨州時,由于宣傳引導滯后等原因,社會上對石材生產誤解較多,可以說石材產業是在爭議中發展。時至今日,人們對石材產業的非議仍時有耳聞,導致行政領導不敢積極發展石材產業,石材企業不敢大膽投資石材產業,制約了石材產業快速發展和轉型升級。
(二)生態環境局部變化的問題。盡管石材生產屬物理變化過程,與水泥、鋼鐵產業相比對生態環境影響最低,但石材在開采中對原有山體容貌的改變,在加工過程中產生的廢渣、廢水、粉塵、噪音,在石材運輸過程中對道路的損傷,使局部生態環境產生“小氣候”,地表景觀有所變化,影響感官視覺效果。
(三)資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業石材開采尚處于初始階段,生產荒料多、半成品多,加工附加值高的成品材少,企業輸出“荒料”現象也時有發生,石材加工中產生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區為主,尚未轉化利用。
(四)安全生產存在隱憂的問題。由于大多石材企業剛進入生產期,整體安全生產意識有待提升:在石料開采現場,電力線路布線混亂,邊坡懸崖缺少圍欄防護;在荒料運輸途中,車多路窄彎急,危險路段無警示標志;在加工車間,工人勞動防護設備過于簡單,安全生產提示不醒目;在廢水處理上,采用梯級攔截壩阻擋沉淀,防洪標準不高。
(五)產業發展環境不優的問題。一是企業用地較為緊張。石材企業大都集中落戶于鄉鎮,開采區林業用地和加工區生產生活用地較大,受工業用地和林業用地指標限制,鄉鎮無法保證企業用地需求,“先上車后買票” 較為普遍,企業擴大生產規模與工業用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區至加工區道路由企業籌資自建,道路窄,路況差。加工區至國道段道路民用與企業產品運輸共用,路面毀壞嚴重,產品輸出堵在“門口一公里”。三是企業間礦產資源占有不平衡。由于歷史和企業實力原因,石材企業間所取得的石材開采資源量差異較大,存在有實力想發展的企業缺少礦石資源,制約了石材產業快速發展。四是企業所在地社會環境日趨復雜。雖然石材企業處于山區農村,但石材產業鏈上各個環節均有利益空間,逐利心理讓過去的窮鄉僻壤熱鬧非凡,村霸、路霸、車霸和強拿強要等“黑惡”現象時有發生,而企業為了長遠發展考慮,大部分是“花錢買平安”。
三、加快石材產業發展的建議
(一)統一思想認識,消除疑慮誤解,增進共識加快發展。
首先,發展石材產業體現區域經濟內在要求。科學發展的前提是發展,不發展談不上科學。發展不夠是隨州最大的實際。在目前經濟下行壓力加大的宏觀背景下,積極發展石材產業,提升經濟總量,增加財政收入,擴大就業渠道,對穩增長、促發展、惠民生具有重大現實意義。
其次,發展石材產業面臨良好市場前景。石材產業是全球性朝陽產業之一,我國是世界第一石材生產國、出口國、消費國,近年來一直保持兩位數增長。隨著歐美經濟的復蘇,隨著“美麗中國”的推進,隨著城鎮化建設步伐加快,為石材產品帶來了良好國際國內市場空間,石材產業迎來了新的發展機遇。
第三,發展石材產業比較優勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據有關資料介紹,隨州花崗巖儲量在10億立方米以上,現有開采礦點已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米,可滿足現有企業開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準面之上,礦區山勢平緩,地表覆蓋層薄,工程地質條件簡單。三是礦石質量較優。隨州花崗巖顏色較淺,花紋均勻,色彩穩定,工業產品 “隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產品外運較順。隨州交通四通八達,公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市,鐵路可編組車站厲山火車站距產地40公里,水路武漢陽邏港碼頭距產地200多公里,石材產品內外貿易的交通條件優越。第四,發展石材產業“他山之石”可供借鑒。福建省XX市石材產業世界聞名,現有石材企業1500多家,占全國石材市場份額的70%,是世界石材產業的風向標。該市所轄的水頭鎮從上世紀90年代初開始石材生產,到20xx年石材產值100多億元,稅收過10億元。外地先進典型使我們看到了隨州石材產業的遠景,增強了發展信心。
(二)加強組織領導,科學制定規劃,明確定位支持發展。
一是明確產業定位。將石材產業作為建設“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點,作為我市繼汽車機械、食品加工產業后又一支柱產業。按照“產業集聚、企業集群、經營集約”的發展路經,力爭在“十二五”內把石材產業打造成百億元產業,將隨縣吳山鎮、萬和鎮培植成財政收入億元鎮;力爭在“十三五”末,將石材產業打造成500億產值、50億稅費產業;力爭到20xx年,讓隨州石材產業站上1000億產值、100億稅費新臺階。
二是成立領導小組。市縣兩級政府要成立有發改、經信、稅務、國土、環保、林業、水利、安監、商務、工商、金融等部門參加的石材產業發展領導小組,加強對石材產業發展的領導和指導,統籌協調解決石材產業發展中的困難和問題。
三是編制產業發展規劃。要結合相關法規和產業政策,與國土利用總體規劃、林業用地總體規劃、城鄉建設總體規劃相銜接,科學編制石材產業發展規劃和石材產業園區建設規劃,指導石材產業有序開發和科學發展。
四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產業發展的意見,石材產業園區享受縣級經濟開發區優惠政策,探索建立XX市石材產品物流貿易園區,著手將隨縣吳山鎮、萬和鎮申報為“石材產業工礦區”可行性研究,為石材產業發展營造更加寬松的環境。
(三)嚴格礦產管理,規范開采加工,科學開發有序發展。
一是要加強礦產資源管理。完善礦產資源開采權公開拍賣制度,按照加快發展的要求,合理有序匹配礦產資源,引導礦產資源向大企業集團集中,支持和鼓勵“龍頭” 企業做大做強。
二是加強生態環境保護工作。礦山恢復治理保證金、林業植被恢復保證金要足額征收,專帳管理,定期公開;石材開采加工過程中產生的廢渣,前期要落實填埋場地填埋,中期要引進新工藝開展廢渣綜合利用,對隨意傾倒廢渣行為要嚴管重罰;石材開采加工過程中產生的廢水,要進行攔阻沉降和循環利用,引進新技術進行治理;石材企業要限期完成生產、生活區環境綠化、美化、硬化任務,石材加工區和石材運輸線每天要定時灑水壓塵。
三是強化安全生產責任。嚴格落實石材產業安全生產領導責任、企業責任,開展安全生產經常性教育,完善安全生產應急預案,并定期組織演練,增強企業領導和員工的安全生產意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業要按照合同約定,按時足額兌現工人勞動報酬;引進新工藝、新設備、新技術,不斷降低工人勞動強度;做好生產過程中的降塵、降噪工作,努力改善生產條件;每年對一線工人進行一次健康體檢,及時救治職業病患者。
(四)鼓勵精深加工,延長產業鏈條,提升品質集約發展。
一是引進新技術提高產品質量。支持現有石材加工企業運用國內外先進加工設備,消化吸收先進生產工藝,面向市場開發高檔化、超薄化、異形化石材產品,提升產品的科技含量和工藝品位,增加產品附加值,限制石材企業對外輸出“荒料”。
二是延伸石材產業鏈條。制定更優惠的政策,鼓勵石材企業引進聯辦以石粉為原料生產蒸壓磚、燒結磚企業,以碎石為原料生產人造崗石、石材復合板企業,以磨具磨料、機械配件生產為主的制造企業,形成具有隨州特色的石材產業集群。
三是發揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優勢,積極申報“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標,加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作,加強行業自律和誠信建設,適時舉辦隨州石材產品展銷會,不斷提高隨州石材的知名度和美譽度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業要與相關部門緊密合作,密切關注國際石材市場動向,加強與國內外知名石材企業的交流,鼓勵有條件的企業向商務、海關、商檢部門申請出口經營權備案許可相關證照。
(五)堅持統籌兼顧,回應社會關切,合作雙贏共同發展。
目前,石材產業已經不是能不能發展的問題,而是如何規范發展、加快發展的問題,“發展、規范、雙贏”要成為石材產業發展的制度安排,政府、企業和企業所在地村應共同發力,齊心做好“點石成金”這篇大文章。
從政府層面來講:一是要把石材產業放在區域經濟社會發展全局中謀劃,把石材產業發展規劃與“十二五”規劃相銜接,與市委、市政府工業倍增計劃要求相統一,與新型城鎮化和新農村建設相協調,用石材產業的快速發展帶動區域經濟社會全面發展;二是要認真履行政府服務職能,用足用活政策,敢于擔當,勇于負責,及時解決石材企業辦不好、辦不了的事情,為石材產業發展營造良好的政務環境;三是要制定產業轉型升級激勵機制,鼓勵企業兼并重組和向上下游產品延伸,優先為循環經濟項目、生態環保項目配置公共資源,支持企業引進新技術、新工藝、新設備,獎勵獲得“中國名牌”、 “中國馳名商標”的企業;四是要加強宣傳引導工作,有關部門和石材企業要及時正面回應網絡輿情,公開報道石材產業開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治,用真實、準確、客觀的事實回應社會關切,通過“爭鳴”形成“共鳴”,凝聚石材產業發展的正能量。
從企業層面來講:一是要樹立長期發展的戰略思維,把隨州作為投資的最佳選擇,克服急功近利的短期行為,富而思進,把隨州石材推向全國,讓隨州石材走向世界;二是要誠實守法重信用,嚴格依法辦事,公平公正競爭,認真履行合同,自覺維護石材行業形象和市場秩序,不斷提高隨州石材的市場份額;三是要堅持以人為本的經營理念,加強日常生產監管,落實安全生產和勞動保護措施,保障勞動者合法權益,不斷改善勞動者生產生活條件;四是要勇于承擔社會責任,主動幫扶社會弱勢群體,不斷提升鎮企、村企共建質量,讓企業發展成果與社會分享,樹立隨州石材產業良好社會形象。
從村級層面來講:一是抓住石材企業落戶本村的機遇,通過結對共建,用資源換資金,用資源換股權,增強集體經濟造血功能,消化歷史債務,實現集體資產保值增值;二是鼓勵村民依托石材產業,發展汽車運輸、機械修理和餐飲服務,介紹村民到石材企業打工賺錢,讓村民更多地享受石材產業發展帶來的實惠;三是結合征地拆遷有計劃地實施農村住房改造,引導村民建房向新農村建設規劃點集中,為石材產業發展騰出更大的空間;四是加強對村民的教育,以公平互惠方式支持石材企業,以包容大度胸懷愛護石材企業,以互諒互讓態度化解村企糾紛,與石材企業同發展、共致富。
(六)強化部門責任,加強綜合治理,落實職責服務發展。
一是嚴格稅費征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據實征收,礦山恢復治理保證金和林業植被恢復保證金足額征收,其它行政規費按照征收標準下限征收,稅費征收要公開公平公正,接受企業和社會監督。
二是加強生態環境監測。在石材開采區、加工區和工業園區下游建立固定觀測點,對廢水攔阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固,督促企業采用新技術治理廢水和粉塵,確保企業廢水零污染排放。三是緩解產業發展的“瓶頸”制約。國土、林業部門按照資源與產業發展相適應的原則,將礦石資源、土地指標、林地指標向“龍頭”企業、科技含量高企業、再生利用率高企業傾斜,積極主動對上爭取,盡力滿足石材企業做大做強對礦石、林地和工業用地的需求。四是改善石材產品外運出口路況。發改、交通部門要將石材外運“門口一公里”道路改造列入議事日程,盡快完成吳山鎮至316國道、萬和鎮(青苔、新城)至天河口高速入口道路擴寬加厚任務,同時配合有關部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強化社會治安綜合治理工作。石材工業園要成立警務室,企業要落實治保調解專職人員,普遍推行村企聯防,依法及時查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認真查處損害石材產業發展環境的人和事。將石材產業納入年度經濟發展環境整治專項檢查,對服務石材產業中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現象,依紀依規進行公開查處,用最優外部環境助推石材產業快速健康發展。
4. 產業發展調研報告 篇四
文化創意產業是通過技術、創意、知識產權的產業化開發方式為主體的知識密集型、文化主導型產業,已被公認為是引領新經濟發展、提升一個城市綜合競爭力的新興支柱產業。近年來,x區始終堅持以提升城市經濟創新力、產業競爭力和文化軟實力為發展目標,大力發展文創產業,出臺“x文創16條”,著力將文化資源優勢轉化為產業優勢,滿足新時代人民美好精神文化需求,為加快新舊動能轉換,推動高質量發展提供了有力支撐。
一、x區文化產業發展現狀
20xx年,全區文化企業達x家,共產生全口徑稅收x億元,占全區稅收比重x%。20xx年,全區文化產業規模以上企業x家,總產出x億元,實現增加值x億元,占gdp的比重為x%。文化產業作為我區經濟發展的重要組成部分,具有良好的發展基礎和較大的發展潛力。同時需要正視的是,相對于兄弟城區,近些年我區文化產業發展優勢正逐步縮小甚至被趕超,如何依托我區文化產業基礎進一步釋放產業效能成為我們面臨的嚴峻考驗。
(一)產業分類情況從行業類別來看,根據國家統計局頒布的《文化及相關產業分類(20xx)》行業分類,20xx年我區規模以上文化企業共涉及7個大類,18個中類。其中廣播電視信息服務、廣告服務、廣播影視節目制作、出版服務等8個中類產生增加值億元,占比94%。規模以上文化企業中,湖南廣電及其下屬企業共實現增加值億元,占比%。可以看出,我區規模以上文化企業高度集中于以x廣電集團為主導的廣播電視電影以及廣告等傳統業態,設計、軟件信息服務等新興高附加值產業發展較為薄弱。
(二)財稅收入情況從財稅收入看,文化產業稅收在20xx年大幅增長,增幅達60%,實現稅收億元,占全區稅收收入比重19%,直逼第二位的房地產業。但受限娛令等因素影響,20xx年文化產業稅收明顯下滑,降幅達%,占全區稅收收入比重也下降到%,跌落至第四位。20xx年文化產業稅收實現稅收億元,增幅%,占全區稅收收入比重也回升到%。從文化企業財稅貢獻分布看,20__年全區納稅50萬元以上的文化企業共117家,產生稅收億元,占文化產業全口徑稅收的比重為%。其中,稅收50萬元至500萬元的企業83家,占稅收50萬元以上文化企業數量的比重為%,產生稅收億元,占稅收50萬元以上的文化企業稅收比重為%;
稅收500萬元至5000萬元的企業29家,占稅收50萬元以上文化企業數量的比重為%,產生稅收億元,占稅收50萬元以上的文化企業稅收比重為%;
稅收5000萬元以上的企業5家,占稅收50萬元以上文化企業數量的比重為%,產生稅收億元,占稅收50萬元以上的文化企業稅收比重為%。
(三)產業規模情況從產業規模來看,近年來我區文化產業增加值占gdp比重呈下降趨勢,文化產業增加值在排名也有所下滑,文化產業發展遭遇強有力競爭,需要引起有關部門警惕和重視。20xx年全區規模以上文化企業74家,增加值億元,排第一,較第二名x區、第三名x區分別高出億元、億元;
20xx年規模以上文化企業73家,增加值驟降至億元,排第三,較x區、x區(并列第一)少億元;
20xx年規模以上文化企業84家,文化產業增加值回升至億元,排第三,較第一名x區、第二名x區分別少億元、億元。
(四)園區及樓宇平臺文創企業聚集情況近年來,x區文創園區、樓宇及空間多點開花,以x視頻文創園為首的文創園區強勢發力,20xx年共有文創類企業336家,共計稅收億元。20__年新遷入園區以及新注冊企業共171家。特別是x眾創園自20__年開業以來,已引進企業55家,已全部完成招商;
x創智園已全部完成招商,共引進西瓜視頻、新浪等行業頭部企業32家。全區商務樓宇內文創企業也發展迅猛、亮點紛呈,如x文創園入駐動漫游戲企業18家,其中x文化、x互娛納入規上企業,兩家企業20xx年產值共億元;
xmall坊成功打造x美學眾創空間、xv視文娛視頻基地;
新x大廈已入駐x文交所、x集團、x在線、x等重點文創企業。據x區樓宇網絡信息平臺統計,20xx年全區除x范圍以外,有588家文創企業廣泛分布在75棟商業樓宇內,主要包含傳媒出版類、設計服務類、信息服務類、教育培訓類、數字影視類、文化休閑旅游類、動漫游戲類、文化會展類、藝術品類等9類。
二、x區文創產業發展的比較優勢
近年來,x區委、區政府審時度勢,確立“三金”名片發展戰略,圍繞“3+1”產業布局,大力推動以“文化+創意+科技”為核心的文化創意產業發展。相繼出臺了《x市x區動漫游戲產業扶植辦法(試行)》《x市x區文化產業獎勵扶植暫行辦法(試行)》等文化產業扶持政策,重點支持以x視頻文創園為龍頭的文創產業發展壯大,以獨特的比較優勢為x文化產業高質量發展提供新的廣闊空間。
(一)人文底蘊深厚x區作為x的內城區,也是“x名城”和x文化的重要發祥地,中國四大名繡之一x繡的發源地,聚集有x寺、省博物館、省展覽館、海底世界、世界之窗、市“三館一廳”(博物館、規劃展示館、圖書館、音樂廳)等眾多人文景點,也有省社科聯、省工藝美術研究所、省廣電集團、省出版集團、省報業集團、省體育集團等一批優質文化骨干企業,是x省內省屬各文化企事業單位、文化集團公司最集中,規模和級別分量最重的區縣。充分挖掘這一獨特人文資源,做大做強文化產業,具有其他區縣不可比擬的先天優勢。
(二)產業基礎雄厚經過一段時期發展,目前全區已經涌現出一批文化產業特色集聚區和知名品牌,如x產業聚集區、x動漫游戲聚集區、x廣電影視聚集區、x服務外包聚集區等文創聚集區已初具規模,x繡、x電視藝術節、x購、x1872、大型原創動畫片《x神州》等文化品牌均具有頗高的知名度。這些雄厚的文化產業家底可孕育出大量的文創種子資源,能夠為x文創產業發展提供堅實的基礎。
(三)戰略地位突出x視頻文創產業園作為全國首家獲批的國家級廣播電視產業園區,是省委提出“北有中關村、南有x”偉大構想的重要載體和“一號工程”,也是全省發展文化創意產業的“主陣地”“橋頭堡”。園區于20xx年年底成立以來,在省、市、區三級政策疊加支持下,聚焦數字視頻內容生產、數字制作、版權交易等文創產業版塊,發展勢頭迅猛,正在朝著建成世界領先、全國一流的文創內容基地、數字制作基地、版權交易基地,打造極具全球競爭力的“中國v谷”目標加速前進。截至20__年底,園區新引進注冊落地企業171家,注冊資金20億元,x總部大廈、x總部大廈、x集團總部大廈、x視頻、x、x酷娛、x動力、x青年、x傳媒等一大批視頻文創頭部企業實現簽約入駐。x視頻文創產業園的迅猛發展,為帶動全區文創產業發展提供了強大引擎,也必將成為全市乃至全省文創產業發展新的“增長極”。
三、x區文創產業發展面臨的挑戰
當前,x區文創產業發展在面臨諸多機遇與有利條件的同時,也存在著較為嚴峻的挑戰。從市級層面來看,x文化產業增加值年均增長率由20xx年的10%跌至20xx年的%,呈現下跌趨勢,而周邊文化資源大區如武漢、杭州、成都發展迅速,資源吸引力逐步增強。從區域競爭來看,區域間文化“軟實力”競爭日趨激烈。x區在全國率先實現文化產業示范園、廣告產業園和中南國家數字出版基地三大國家級產業發展平臺的聚集,重點發展演藝娛樂、影視傳媒、文化旅游等產業。x區以x新城建設、x文化集聚區以及x等樓宇商圈來促進文博會展、文化軟件、數字內容、創意設計業等文化創意產業發展,近年來其文化產業增加值以年均增速10%高速增長。x區以培養cbd樓宇經濟為途徑,重點發展創意設計、數字資訊、文博會展、演藝娛樂、文化旅游和文化信息服務業,文化產業增加值及年均增速均位居第一,發展勢頭十分強勁。x區則重點發展創意設計、藝術教育、休閑娛樂三大特色產業,20xx年更是有x中電軟件園、x藝術園、x國際文化創意產業園三個文創園區入選x市文化產業示范園區,產業規模呈現不斷壯大的態勢。從目前來看,無論是發展水平、產業結構、還是發展規模、發展態勢,x區文化創意產業已大有被后發趕超之勢,如何把x區現有優勢充分發揮出來,是我區文創產業發展需要重點思考的方向。
四、對x區文創產業發展的幾點建議
發展文創產業,要立足x區現實和比較優勢,科學借鑒先進經驗,堅持“文創+”的發展理念,以文化創意產業為重點發展方向,充分發揮文化創意產業的“整合、滲透、提升”功能,大力提升x區的經濟創新力、產業競爭力和文化軟實力。
(一)注重產業發展規劃,加強產業引導培育結合x區文創產業發展的比較優勢,對x區文創產業發展的總體布局、區域功能定位、園區建設進行合理規劃,進一步明確近期、中期、遠期目標及發展路徑,突出對重點領域、重大項目、重要配套的強力支持。在發展重點上,注重文創產業鏈的打造,強化要素集聚、優勢突出。一是支持以x視頻文創園為核心,集聚數字視頻產業;
二是借助電視、出版、傳媒等我區傳統文化產業比較優勢,激發行業內生動力,在x以外區域重點發展動漫網游、信息服務、現代傳媒、廣告會展等行業;
三是依托豐厚的文化資源,大力培育設計服務、工藝美術等產業門類發展。在空間布局上,注重文創產業基地的建設,強化集群發展、品牌引領。
一是引導載體平臺合理布局。充分利用我區豐富的樓宇載體資源,科學引導樓宇產業定位,在x文創園、新x大廈、x廣場、xmall坊等文創樓宇的`基礎上,有序推進新聞大廈、x世界金融中心、x中心等載體平臺加強文創產業空間布局,進一步整合載體平臺資源。
二是擴寬文創產業招引渠道。一方面,注重引進擁有豐富資源的產業運營商、資本服務商,充分發揮其專業優勢,布局一批眾創空間、孵化基地,扶植培育成長性好的中小型文創企業;
另一方面,引進細分行業龍頭企業,聚集產業鏈上下游企業,延伸產業鏈條。三是搭建專業化公共服務平臺,致力于提供專業化和多元化服務,提升管理層次和服務水平,著力打造產業支持、行政服務、公共技術、互動交流等服務平臺。
(二)明確產業分類標準,加強數據統計監測以《國民經濟行業分類》和《文化及相關產業分類(20xx)》為基礎,依據《統計法》的相關規定,立足于文化創意活動自身的特點和我區文創產業發展的現實需要,研究制定《x區文化創意產業分類指導細則》,全面涵蓋傳統文化產業以外的科技創新活動內容,兼顧產業鏈各個環節,注重與國內外標準的有效銜接,增強其科學性和可比性。同時,文化創意產業發展也是一個動態的過程,做好文化創意產業發展情況的統計監測,需要加強部門與部門、部門與街道之間的聯動配合,才能統一口徑、形成合力。建議成立由現服中心、統計、財政、工商、稅務、街道等組成的全區文化創意產業統計監測小組,建立起全區文化創意產業統計常態化監測機制,定期發布文化創意產業監測數據,為政府科學決策提供權威支撐。
(三)健全產業配套措施,加強產業服務管理
1.行業組織方面。
一是充分發揮文創產業各行業協會的作用。建議設立行業協會發展基金,大力扶持協會發展,如:x省文化創意協會、x省動漫游戲協會、x市文化創意協會等。
二是鼓勵和扶持文化經紀、研究策劃、投資咨詢、技術交易、擔保拍賣等各類文化市場中介組織的發展,充分發揮其在資源供給、產品生產和市場之間的紐帶作用,促進各產業鏈上中下游的渠道暢通,形成“政府引導、市場運作、中介服務”的產業運作機制。
2.宣傳推廣方面。
根據本區特色定位,結合園區樓宇平臺發展實際,以點帶面找準文創產業核心集聚區,做專做精、做大做強文化創意產業特色發展區。做好文化創意產業的對外招商宣傳,加強對核心集聚區內的樓宇、園區平臺進行全方位的宣傳和推廣,并通過合理引導提升產業集聚效應。
3.資金投入方面。
一是力推文化創意產業與金融資本對接。借鑒北京、上海、深圳等城市的做法,建立x區文化產權交易所,匯聚文化創意企業資源和金融資源,組織開展政策咨詢、信息發布、項目推介、投資引導、并購策劃、項目融資、產權交易等活動,通過產權交易、信息披露、投融資服務等方式為各類文化產權主體提供定價、資本進出通道,探索創建文化金融體系的新途徑,實現創意文化與資本的有效對接。二是拓寬融資渠道。積極開辟商業銀行文化創意產業專項貸款綠色通道,建立快速審批機制,提供優惠利率,設立專項授信額度,專門用于支持創意企業融資,提升文創企業融資便利度。
4.人才培訓方面。
一是重點吸引一批龍頭企業、國內外著名培訓組織來我區建立培訓機構;
二是鼓勵企業在高等院校、科研院所等機構以投資設立研發中心等方式促進人才集聚,創建“大學生文化創意創業實訓工程”,積極與企業共同推出技能培訓、管理培訓、訂單培訓,形成“人才創造技術,技術支撐產業,產業吸引人才”的良性發展循環;
三是廣辟人才發現途徑,通過舉辦專業競賽、專業評比、資格認證、公開招聘等方式發現優秀人才,為相關人才在我區開展文化創新創業活動提供“保姆式”跟蹤服務。
5. 產業發展調研報告 篇五
為搶抓新舊動能轉換重大機遇,推動我市紡織服裝產業在新材料、新技術、新工藝等方面不斷創新,加快整個產業轉型升級步伐,近期,市委政研室對臺兒莊區、市中區和山亭區紡織服裝產業進行了調研分析,在此基礎上提出了加快全市紡織服裝產業轉型升級的對策建議。
一、基本情況
近年來,全市紡織服裝產業在國際市場需求萎縮、國內經濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下,依然實現了快速健康發展。
(一)行業規模不斷擴大。經過多年發展,我市紡織服裝產業結構不斷優化,規模效益持續提升,現已基本形成門類齊全的行業體系。其中,臺兒莊區積極引進美琪服裝、青紡聯織造、酒店用紡織品等項目,開工建設聯潤3萬紗錠紡紗項目,新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產線,全區現已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產能。市中區僅稅郭鎮就有紡織服裝企業130余家,另有小型紡織服裝企業200余家,年可實現銷售收入71億元,實現利稅3.7億元,出口創匯1.7億美元,是黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一。山亭區規模以上紡織服裝企業7家,20xx年全區紡織服裝企業累計實現銷售收入10億元,實現利稅1.1億元,利潤8600萬元,同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.
(二)龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業主動適應市場變化,緊跟客戶需求,積極突破發展瓶頸,陸續涌現出一批行業龍頭。臺兒莊區聯潤新材料公司的高端纖維產能位居全省前5位,20xx年位居中國紡織500強企業第14位。海揚王朝牛仔布產能居全市首位,是20xx年中國棉紡織主營業務收入"百強企業"和色織布主營業務收入20強企業。市中區紡紗和織布業以正凱新材料、東方紡織等公司為代表;印染業以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表;服裝業以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業銷售收入都在5000萬元以上,過億元企業3家。山亭區銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規模。
(三)創新研發日趨活躍。通過與業內知名院所開展合作交流,不斷加大先進設備、先進技術的投入,整個產業正加快向技術密集型、高端科技型方向邁進。其中,臺兒莊區與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領域合作,全區新增省級企業技術中心2個、工業設計中心1個,參與國家標準化制定2項。市中區加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作,先后邀請其專家教授對企業管理、技術人才進行培訓,提升了企業的技術和管理水平。鼓勵引導有需求的企業引進業內高級技術人才加盟或開展短期生產指導,寶隆、鴻泰等企業都高薪聘請了南方專家進行技術管理。憑借持續的研發投入和較高端的產品結構,在傳統紡織業遭受東南亞、南亞等欠發達國家沖擊的形勢下,我市紡織企業仍保持了較好的發展態勢。
(四)品牌建設穩步推進。隨著產業升級、產品創新和品種豐富,我市的紡織服裝企業逐漸形成了自己的品牌產品。其中,臺兒莊區海揚王朝公司生產各類高檔特細精梳紗線500余種,全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種,"海揚"牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為"山東名牌"產品。市中區擁有紡織服裝企業注冊商標12件,其中,金田服飾公司"勁仔"品牌榮獲全省"十大新星品牌山東省著名商標";華派集團自主研發的"時尚家族"服飾已開設專賣店50余家;海之杰公司針(梭)織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等,產品特色鮮明,市場競爭力強勁。
(五)發展環境不斷優化。近年來,我市結合供給側結構性改革、新舊動能轉換相關政策,在政策、資金、技術等方面研究制定針對性措施,對紡織服裝產業予以精準扶持。臺兒莊區積極做好國家和省市促進工業創新轉型提檔升級、財政金融支持實體經濟等政策措施的爭引,高效使用接續還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市,協助補充完善相關手續,引導聯潤新材料在中小板、新三板掛牌融資,緩解企業資金壓力。市中區以項目建設為總抓手,把紡織服裝產業作為實體經濟發展的重中之重,縱深推進實體經濟發展攻堅戰,引導紡織服裝企業加快技術、管理、品牌創新,調整產業結構和投資方向,推動了全區紡織服裝產業快速發展。
二、存在問題
我市紡織服裝產業通過強基礎、培龍頭、擴規模等多元化發展舉措,競爭優勢凸顯,發展成效顯著。但是由于受大環境的客觀影響和產業發展的瓶頸制約,也存在著以下不足。
(一)產業仍在低位運行。紡織服裝企業模仿和跟進現象比較普遍,同質化問題嚴重。部分企業處于小作坊狀態,分工協作和專業化程度較低,精、深加工能力相對較弱。企業產品以棉紡織初加工產品為主,大部分仍處于產業鏈中低端,高附加值特別是掌握核心技術、有定價權的產品較少。受以上原因及當前外部經濟環境影響,我市紡織服裝產業對經濟發展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。
(二)自主品牌建設缺失。市中區雖然為黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一,但出口方式主要以貼牌為主,企業長期處于從屬地位,自有品牌、自主開發比重較低。山亭區紡織服裝企業的品牌一直存在短板,多數企業只重視外貿訂單,產品出口主要以貼牌加工為主,有競爭力的產品較少,主動權往往掌握在外國公司手里。
(三)技術創新能力不足。企業基礎研究和研發投入不夠,只是通過引進設備來提升自身技術水平,技術創新、原創設計開發能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產品科技含量不高,銷路一直較為單一,近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響,導致企業20xx年產量及主營業務收入較上年同期均出現了下降。
(四)要素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續貸不及時導致企業運行困難,有的企業為了資金救急選擇短貸長投,其中隱藏較大風險。當前市場活躍度較低,企業投資意愿下降,新建重點項目進度緩慢,實現年度目標壓力較大。紡織產業用工缺口較大,如海揚服裝有限公司行情雖較好,但由于招工難,導致熟練工缺口100多人,嚴重影響了訂單交付。與此同時,產品研發、高端管理人才不足也制約了整個產業結構調整和優化升級。
三、下一步發展建議
紡織服裝產業作為一個傳統的勞動密集型產業,對于擴大社會就業、增加居民收入、推動區域發展等方面意義重大。結合當前紡織服裝產業發展趨勢,現對推動全市紡織服裝產業加快升級提出以下建議:
(一)突出搞好產業引導。以貫徹落實《中國制造20xx》《山東省行動綱要》《山東省推進工業轉型升級行動計劃》及《棗莊市"265"產業轉型升級規劃》為出發點,圍繞建鏈、補鏈、強鏈,高標準制定我市紡織服裝產業發展規劃,逐步將紡織服裝的定位從鄉土型、傳統型向既擁有自己特色與傳統且又精致、時尚、現代的紡織服裝產業轉變。深化企業產權制度改革,完善產業政策,積極做好對龍頭企業、重點項目的扶持和科技成長型企業的培育。全面加快工業化、信息化"兩化"融合發展,打造紡織服裝產業電子商務平臺的孵化中心,實現線上線下有機結合。積極搭建產業集群創新服務平臺,為技術和產品開發能力弱、管理水平低下的中小企業產業集群提供優質服務,增強企業創新能力和技術、經營、管理水平。
(二)突出搞好技術創新。加快科研、商貿、物流、檢測等公共服務平臺建設,構建政、銀、企和中介機構"四位一體"的融資平臺,為企業發展提供土地、資金、環境等各方面保障,培育集政、產、學、研為一體的產業發展基地。尊重企業投資主體地位,落實企業投資主體責任,鼓勵企業加大資金投入,淘汰落后生產工藝,以現代先進適用技術改造提升傳統紡織服裝產業,實現高效、清潔、生態發展。積極加強與棗莊學院、華南大學等高等院校、科研院所的聯系,將科技成果及時有效地轉化為生產力,使企業真正成為技術開發、科技投入、推廣應用的主體。
(三)突出搞好品牌建設。強化品牌定位,以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領,以培育區域公用品牌和產品品牌為主體,以構建品牌營銷體系為載體,大力實施紡織服裝品牌戰略,建立層級遞進的品牌培育與推廣機制,實現我市從紡織服裝生產大市向品牌強市的轉變。支持企業發展自主品牌,提高產品附加值,提升企業的國內外市場競爭力。鼓勵企業實現從OEM(原產地加工)到ODM(原產地設計生產)再到品牌營銷升級,逐步進入市場營銷的高利潤環節。引導企業與國內大企業集團實施強強聯合、戰略合作,促進企業做大做強。
(四)突出搞好人才培養。聚焦我市紡織服裝產業需求,堅持服務大局、按需引進,突出"高精尖缺"導向,重點支持引進具有推動紡織服裝產業技術革新能力的科技人才和創新團隊,推動紡織服裝產業在關鍵技術、生產工藝、產品設計上實現新突破。繼續開展"企業家素質提升工程",加強人才、智力的培育和引進,組織部分優秀企業家輪流到高等院校深造、培訓,努力造就一批高素質的企業家隊伍,提升企業現代化管理水平。加強本地人才的培養,通過以老帶新的方式,選擇有一定技術基礎的年輕人,跟隨外來專家學習,加強企業自身的技術深度。做好技師、高級技師資格評審的推薦工作,組織員工參加崗位技能培訓和技能競賽,為企業培養專業管理人才和專業技術人才,不斷增強企業軟實力。
6. 產業發展調研報告 篇六
按照建設“四個中心”國家戰略的要求,落實發展海洋經濟的總體規劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優勢,延伸和拓展浦東開發開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發展的戰略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現區位優勢,培育和發展主導產業,加快產業發展步伐,壯大主導產業,提升產業集聚度,提升產業能級。加快經濟的發展,就是要以加快優勢產業的發展為基礎,形成產業細化、優勢明顯、集群度高的產業群,共同推進經濟圈產業的競爭力。
一、年工業產業的發展現狀分析
年,區規模以上工業完成規模以上工業總產值664.7億元。其中四大重點行業:電子信息業占總產值的11.2%,醫藥及醫療器械制造業占2.8%,汽車制造及其零部件制造業占13.3%,裝備業占51.3%。從行業小類看,通用、專用、運輸設備業完成工業總產值164.6億元;金屬制品業完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業完成工業總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業完成工業總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業實現工業總產值47.2億元,占全區工業的7.1%,實現主營業務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業完成工業總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫藥及醫療器械制造業完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區工業實現利潤41.0億元,電子信息業占4.1%,醫藥及醫療制造業占3.0%,汽車制造及其零部件制造業占19.4%,電氣機械及器材制造業占22.3%。從主營業務收入看,四大重點產業共實現493.6億元,占規模以上工業主營業務收入總數的74.2%。其中電子信息業占11.1%,醫藥及醫療制造業占0.2%,汽車制造及其零部件制造業占12.1%,裝備業占50.9%。
(一)總體發展現狀
總體來看,我區4大重點產業發展狀況良好,呈出現以下幾個特點:
一是從產業規模看,4大產業創造的經濟總量在全區工業經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示,年,我區工業4個重點產業共有582戶企業,占規模以上工業企業單位數的51.0%;就業人數8577人,占規模以上工業就業人數的5.2%;資產合計406.9億元,占規模以上工業資產的69.7%;主營業務收入493.6億元,占規模以上工業主營業務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規模以上工業利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業各項經濟效益指標普遍好于全區工業平均水平。數據顯示,年我區工業重點產業的資產周轉率為2.14次,比全區平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區平均水平高2.2萬元;重點產業產品銷售率為98.7%,高出全區工業平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業發展現狀
為了更全面地了解我區產業的發展現狀,下面對各產業逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業:該產業共有法人單位49家,從業人員1020人,資產56.3億元,主營業務收入88.8億元,產值在全區工業產業中排名第三。其中產值超億元的企業有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫藥及醫療器械制造業:該產業共有法人單位21家,從業人員339人,資產16.5億元,主營業務收入18.4億元,實現利潤1.3億元,資產負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業的產值超過4億元,分別是揚子江藥業集團海尼藥業有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業:該產業共有法人單位52家,從業人員1190人,資產61.8億元,主營業務收入74.1億元,其中產值超億元的企業有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業:該產業共有法人單位460家,從業人員6028人,資產272.3億元,主營業務收入338.3億元,實現利潤21.2億元。其產值在全區工業產業中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業有法人單位102家,從業人員1393人,資產63.0億元,主營業務收入93.0億元,實現利潤9億元。其產值在全區工業產業中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
二、加快工業產業發展的思考
雖然目前重點產業還很弱小,但已經有一批正處強勁發展的產業,還有一批具有較明顯發展潛力的產業,經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業的集群化發展,以區域經濟的一體化來加速改變經濟發展的固有狀態,不斷激發發展活力。從產業發展的層面上看,加快工業產業集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好產業發展規劃
在實際的發展中,應結合國際產業發展和轉移規律、我國產業發展狀況,制定出推進工業產業發展具體可行的措施。要從工業整體發展出發,立足于產業發展和產業集群狀況,著眼于做大做強優勢產業--強勢發展產業--潛在優勢產業,圍繞產業聯動,因地制宜地發展產業集群,合理布局生產力,形成產業聚集,要與大項目和龍頭企業想結合,與產業園的特色相匹配,與人力資源相適應,發展以現代裝備業為核心的先進制造業,同時與浦東聯動發展電子信息、汽車及零部件、醫藥及醫療器械產業。
(二)提高利用外資水平,促進產業升級
堅持二、三產業共同推動經濟的產業發展方針,在發展中完成產業結構的戰略性調整,在調整中實現產業創新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業為先導、現代裝備工業為支柱,特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業體系,努力構筑“現代裝備工業基地、現代物流基地和信息產業基地”。要做好工業產業集群,其根本點就是要以產業中心發展區域的產業為基礎,特別是利用其市場優勢和技術優勢,整合同類產業和產品資源,發揮產業集群的引領導作用,帶動經濟圈產業的發展。充分利用產業結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創造條件,改善軟硬環境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區建立研發中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發能力。
(三)以產品為核心,加強產業集群分析研究
從產業競爭力上看,我們要對重點行業進行細化研究,從中類行業細化到小類行業、細化到產品。從小類行業上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業,它的發展與國際IT產業的發展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業的發展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業的產品附加值,促進行業持續健康發展。堅持以質取勝戰略,法力培育優秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節流”并舉,應對能源緊張局面。
工業的快速發展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節能意識,組織協調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節能新技術的研發和應用,開發可替代新能源,特別是可循環使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統籌協調好招商引資工作,促進工業園區良性有序發展。
招商引資是加快我區經濟發展的重要手段,而工業園區則是我區工業經濟發展的重要載體和主戰場。要把園區的工業做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業發展、壯大工業規模、培育工業經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區建設創造寬松環境。提升工業園區的能級,加快培育臨港綜合經濟開發區、臨港物流產業區、國際醫學園區和信息產業園區的規劃建設和功能培育。通過園區建設,拓寬我區工業發展空間,吸納新的工業項目,形成新的發展格局,增強發展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發,把工業園區整合成產業功能區,加快工業園區的產業集群化、市場專業化的發展。
(六)把握產業發展方向,加快發展新興產業
大力扶持大型優勢企業和中小高技術企業,針對我區目前存在的企業多、技術競爭力弱的問題,要繼續實施企業集團戰略、龍頭企業戰略,發揮規模優勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業集團和拳頭產品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業,培育大型企業的后備力量,以形成梯次推進的產業組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業是世界產業發展的方向,也是我國工業的五大重點發展產業。年,該產業的主營業務收入占我區規模以上總量的6.8%,實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業發展的大勢,著力發展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業,發展和壯大新興產業。
7. 產業發展調研報告 篇七
*鎮地處南麓,河中游,位于*區西北部,距城區69公里,全鎮轄41個行政村和1個社區,220個村民小組,5420戶22478人。“十二五”期間,*鎮黨委政府結合鎮域實際情況,把畜牧產業列入鎮域經濟六大支柱產業之一來抓,提出了“強村大戶、典型示范”的發展戰略,這非常符合*鎮的實際。就*鎮而言,一是畜牧業發展基礎較好,二是范圍內牧草資源豐富,三是氣候環境適宜,大力發展畜牧業,對于該鎮經濟社會發展,增加農民收入,全面建設小康社會具有十分重要的意義。
一、*鎮畜牧業生產發展現狀
畜牧業是*鎮的傳統產業,也是該鎮的基礎產業。多年來,*鎮黨委政府高度重視畜牧業的發展,依托資源優勢,始終堅持“強村大戶、典型示范”這一發展戰略,把發展畜牧業作為調整、優化農村產業結構,繁榮農村經濟,增加農民收入,提高人民生活水平的工作重點來抓,加大財政投入力度,加強畜禽疫病防控、畜(禽)品種改良、圈舍改造、養殖科技推廣和疫病防治工作,使該鎮畜牧產業得到了穩步發展。據統計,20__年4月,全鎮畜禽存欄量達65993頭(只),其中生豬存欄8760頭,牛存欄1546頭,羊存欄2867只,家禽存欄52820只,各類養殖大戶(場)59戶,預計畜牧業半年產值可達1300萬元,實現畜牧業農民人均收入600余元。畜牧產業的穩步發展,有力地推動了全鎮經濟的發展和人民生活水平的提高。
二、*鎮發展畜牧產業的有利條件及存在的主要問題
1、畜牧產業發展的有利條件。第一,具有較好的群眾養畜基礎。畜牧產業是*鎮的一項傳統產業,農戶對從事畜牧養殖的積極性較高,據統計,全鎮5420戶農戶中,養殖畜禽的農戶高達4563戶,占農戶總數的84.2%,廣大養殖戶在長期的飼養管理過程中,積累了豐富的畜禽養殖經驗;第二,草料資源豐富。近年來,由于國家實施退耕還林工程,加之大量勞動力外出務工,導致大片的荒山、二坡地荒蕪,為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據*鎮林業部門的統計,全鎮共有宜牧草場面積30000余畝,這為牛、羊等食草動物的養殖提供了優越的飼料資源;第三,氣候適宜。光、熱、水、土充足,立體氣候明顯,但冬無嚴寒,夏無酷暑,適宜牧草和畜禽的生長繁殖,適合生態養殖的發展。第四,政策機遇好。國家為促進畜牧產業的發展,出臺了一系列的獎扶政策,加之連年來市、區黨委政府一直把畜牧養殖作為富民產業來抓,為該鎮發展畜牧業帶來了良好的機遇。
2、存在的主要問題。第一,以散養戶為主,畜禽養殖集約化、標準化、規模化程度不高,導致畜禽疫病防控難度加大,環境污染嚴重,養殖經濟效益不明顯;第二,認識不足,觀念落后。廣大農民科技文化素質偏低,仍沿襲著傳統的養豬為過年,養牛為耕田的落后小農經濟思想意識,傳統的、粗放飼養管理及經營方式沒有得到根本改變。第三,牧業結構不合理。該鎮畜牧業仍以生豬為主,豐富的草料資源未得到充分利用,羊、牛等食草動物的養殖規模沒能發展上去,經濟效益未能凸顯。第四,品牌意識不強,沒有在打響品牌方面去做文章,導致具有市場競爭優勢的畜禽及其產品也沒能走出,贏得更大的市場。第五,缺乏龍頭加工企業,缺少專業合作組織,廣大養殖戶規模小,層次低,市場開拓力差,拿不出拳頭產品,缺乏市場競爭力,抗御市場風險的能力差。第六,畜禽良種的普及化程度不高。第七,村級動物防疫員隊伍不穩定,人員老齡化,待遇報酬低,對動物疫病防控的積極性不高。
三、推進*鎮畜牧產業發展的幾點建議
1、科學制訂規劃,引導全鎮畜牧產業健康有序發展。進一步優化牧業結構和合理規劃區域布局,結合各村實際,堅持走“一村一品”的畜牧業發展路子;加大對大場大戶的扶持力度,合理布局養殖小區,引導廣大散養戶退戶入區,逐步淘汰養殖方式落后,集約化水平低,環境污染嚴重,經濟效益低下的散養農戶;繼續堅持“強村大戶、典型示范”的發展戰略,堅持走“培訓-示范-推廣”的路子,力促畜牧產業向規模化、標準化、生態化方向發展;積極探索發展“畜-肥-蔬(漁)”生態循環產業模式,提倡發展家庭適度規模養殖。
2、引導農戶調整牧業產業結構,在養殖條件優越、經濟效益明顯的項目上多下功夫。*鎮屬典型淺山丘陵地區,氣候濕潤,飼草資源豐富,非常適宜牛、羊等食草動物的養殖,加之牛、羊等市場供不應求,價格一直居高不下且大有上漲的勢頭,因此,在穩定發展生豬產業的同時,突破發展山羊、牛等飼草資源豐富、經濟效益明顯的養殖項目。
3、突出區域優勢,做強唱響生態品牌。*鎮地處恒河中上游,氣候濕潤,山青水秀,全鎮*平方公里的面積,還是未被廠礦企業污染的處女地,在*鎮境內養殖的畜禽,可以說吃的是山野菜,喝的是山泉水,只要嚴把飼料關,應該可以通過國家相關部門的有機食品認證,這樣一來,不但可以贏得市場,更可以贏得巨大的經濟和社會效益。
4、加大畜禽品種改良力度。可依關坪村李詩全生豬二級繁育場為軸心,積極推廣PIC、約克、杜洛克等優良生豬品種;以松林村鑫森生態羊場為軸心,大力推廣布爾山羊等優良山羊品種,力爭在“十二五”末,實現全鎮畜禽良種普及率100%。
5、突出抓好養殖專業合作社的發展工作,積極探索“企業+專業合作社+農戶”的新型牧業經營模式。優化投資環境,鼓勵、扶持畜禽產品深加工企業在本鎮落戶,要在突出抓好養殖專業合作社的發展工作前提下,嘗試“企業+專業合作社+農戶”的新型牧業經營模式,實行定單養殖,降低養殖風險,增強市場競爭力,改變一貫的農產品買方市場的慣例,從而最大限度的保護養殖戶的利益。
6、切實抓好動物防疫工作,加大動物防疫工作體系建設力度。畜禽養殖,疫病風險大于市場風險,做好防疫工作是從事畜禽養殖的基礎和關鍵,因此,要在動物防疫及其體系建設工作中加大力度,鎮財政要加大經費投入,加強對基層動物防疫員的科技培訓,配備必要的防疫器械,增加防疫員工資報酬,從而調動村級動物防疫員的工作積極性,力爭動物防疫工作規范化、程序化。
8. 產業發展調研報告 篇八
是我省唯一的“省農機產業基地”,農機機電產業納入了婁底市重點培育的十大產業集群、全市6個高新技術產業基地,并享受全省重點發展的50個產業集群的政策支持。全縣現有各類農機生產、經營企業(門店)500家,其中農機機電生產企業138家,,農機機電產業年產值達10.5億元,年出口額達500萬美元。現就有關情況簡要匯報如下:
一、我縣農機機電產業優勢明顯
(一)基礎條件較好。全縣有138家農機機電生產企業,具備了產業集群基礎,經開區規劃了1600畝的農機機電產業園區,目前已有10多家企業入駐園區。湘中農機機電大市場連續五年被評為“全國十大農機專業市場”,是中南地區重要的農機機電產品集散中心,市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個省(區)及緬甸、老撾、越南等國家,年交易額達10多億元。由于園區和市場的輻射和集聚效應,還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐,興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業,形成了比較完整的營銷網絡,擁有一支萬余人的農機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區,基本實現了產業與市場的有效對接,能夠對市場變化作出快速反應。
(二)產品門類全。主要產品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號,其中大部分產品是全省的拳頭產品,已有27個產品納入國家和省支持推廣的農機產品目錄,16個產品納入國家和省購機補貼目錄,獲得國家專利產品近200項。去年,我們又與大學、農業大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系,聯合在我縣設立了農業機械研究開發基地,著力開發市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農機具。
(三)品牌效應好。農機聲名遠播,在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場,被譽為“全國米機之鄉”,擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農博會金獎,1個產品正在申報國家免檢產品。特別是自以來我縣連續成功舉辦6次全國性的農機會展,農機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。
(四)市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續出臺,給我縣農機機電產業帶來了前所未有的機遇,提供了更加廣闊的市場空間。同時,國外市場前景也十分看好,據我們了解,包括印尼、越南在內的東南亞國家農機化水平還相當低,農機產品的需求量相當大,8月,越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農業部官員和農機專家對我縣農機生產企業及農機機電大市場進行了認真考察,他們對我縣生產的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農機產品表現出了極大的興趣,非常歡迎我縣的農機產品進入東南亞市場。
二、近年來我縣發展農機產業的主要做法
(一)加強引導規范,強化行業自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產業政策和我縣農機產業的發展實際,我們適時出臺了相應政策,以規范產業的發展方向。,出臺了《關于做大做強農機機電產業若干問題的意見》;,確定了“龍頭企業+產業園區+農機大市場+農機會展+自主創新”五位一體的發展戰略,明確走標準化、規模化、集團化、系列化、專業化、品牌化的產業發展之路;,制訂了《縣農機機電產業發展規劃》,明確了期間農機產業的發展方向、發展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經過連續這幾年的引導、規范以及上述政策措施的落實,我縣農機機電產業步入良性互動的集聚發展軌道。二是強化行業監管。,成立了縣農機機電產業發展領導小組辦公室和縣農機機電產業管理辦公室,積極開展了引導企業加強行業自律的工作,并組建了“縣農機機電產業協會”,制訂了《協會章程》和《競爭公約》;,針對行業內部分工越來越細,又先后組織成立了農機產業協會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會,并通過了分會章程,選舉了分會組織機構,簽署了行業公約,繳納了履約保證金,較好地解決了行業內部惡性競爭的問題,營造了良好的產業發展環境。
(二)提高創新能力,增強發展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業化基金、農機機電產業發展基金和科技三項經費中提取一定的比例,用于產品研發投入。選擇1-2個科技項目進行有針對性的科技攻關;對自主開發或引進的新技術、新產品投產后每年生產經濟效益達到1000萬元以上的農機企業,政府一次性獎勵3-5萬元。二是加強產學研合作。積極為企業牽線搭橋,進行校企聯姻,加快技術改造和升級換代,縮短產品的研發周期,降低產品的研發成本。9月,我們與大學簽訂了技術合作協議,大學在我縣設立第一個縣級研發基地;11月,與婁底職業技術學院就農機產業的從業人員培訓達成了長期合作意向;122月,我縣的農友機械公司、湘源科技集團等企業與農業大學工學院建立長期合作關系;3月,湘圓技術有限公司與婁底職業技術學院聯合組建了“農機工程技術研究中心”;6月,省農友機械有限公司與日本東星技研所達成聯合開發協議。三是推進標準化生產。,縣農機機電產業辦與農業大學、省農機鑒定站及我縣的部分農機生產企業聯合制訂了組合米機的省地方標準;,主導制訂的省組合米機地方標準通過技術監督部門的審查,成功上升為國家行業標準,同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農機配套產品實行了市場準入制度,對質量未達標準的不準進入市場,不得進入企業配套,從源頭上確保了農機產品質量的提高。四是實行嚴格的生產許可證制度。加大了對無證企業的查處力度,堅決制止未取得生產許可證企業從事納入生產許可證管理的農機機電產品生產,確保產品質量。
(三)打造集約平臺,促進聚集發展。一是建設專業園區。率先在縣經濟開發區設立了全省首個農機機電產業園區,規劃占地1600畝,并出臺了入園的相關稅費、土地等優惠政策,積極引導農機龍頭企業進駐農機機電產業園區。目前,農友,湘源、金峰、韶峰等10多家農機生產企業相繼入駐農機產業園區,產業園區已初具規模。二是組建農機機電產業集團,搭建出口公共服務平臺。充分運用國家農機購機補貼政策的杠桿作用,積極引導企業兼并重組和優化整合,力爭通過3年的努力,組建成一家上市股份制公司,并擇機整體上市。目前,行業整合和集團組建工作取得實質性進展,9月,我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠,11月,農友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業組建成省農友機械集團,今年以來又陸續把14家組合米機企業、2家耕作機械企業和2家鑄造企業進行整合,組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司,目前產業整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業化生產。嚴格控制整機生產企業數量,著力發展配套產品生產企業,實現專業化生產。目前整機生產企業從最高峰時期的'138家降到現在的65家,配套企業從原來的63家發展到現在的125家,初步形成了以三塘鋪鎮、青樹坪鎮為主的鑄件生產基地,以印塘鄉為主的冷作件生產基地,以縣經開區、永豐鎮為主的終端產品生產基地,基本實現了專業化、集約化生產。
(四)突出本地優勢,打造特色品牌。一是建好專業市場。1997年,我縣建成了湘中農機機電大市場,,通過招商引資,投資5000多萬元,進行了市場的異地新建,其建筑面積達到5萬多平方米,現有商戶200多家,市場年銷售收入10億元以上,其規模、銷售收入都比新建前的翻了一番,現已發展成為省有名的農機專業市場,中南地區重要的農機產品集散中心,并連續五年被評為“全國十大農機專業市場”。二是打造農機品牌。從起,連續6年成功舉辦了全國區域性的農機會展,每年參展客商1000多家,累計成交金額近40億元。去年,首次以我縣的名義舉辦了農機機電產品展覽會,逐步形成了政府支持、協會承辦、市場運作的會展舉辦模式,產生了會展效應,打造了農機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農機企業走出去參加全國、全省農機產品訂貨會及越南國際貿易展覽會、東盟博覽會等各類專業會展,進一步提升農機的影響力和知名度。
(五)促進農機產業出口,推動國際經濟合作。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業已辦理好自營進出口權手續,擴大了農機機電出口實體,進一步加大了我縣農機產品走出國門的步伐,積極組織企業參加各類國內外產品大型展會,大力提高產品知名度。我們先后組織企業參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿易博覽會,第三屆東盟博覽會和第八屆中國農機論壇暨第六屆亞洲農機峰會等國際性會展,均取得了很好的收效。今年5月28日-31日,我們組織農友、永旺等農機企業參加了在越南河內國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術產品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經銷商及客戶達200多人次,簽訂合同30多份,預訂組合米機臺,耕整機1000臺,成交額達70多萬美元。我縣農友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向,聯手共同開發東南亞市場,目前已經在越南的河內、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網點和維修服務部10多個,計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設立4個以上的分公司,建立20多個銷售網點,產品出口額屆時將達到1000萬美元以上,大大提升產品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時,我們還將積極引導金峰、神手等已有自營出口權的農機企業走出去,到境外開拓國際市場,把產品盡快推向國際市場,為今后一段時期“走出去”的高速發展增添了新的平臺和有效支撐,目前這兩家企業均已與國外客戶取得聯系,并初步達成合作意向,不久即可實現自營出口實績。
三、我縣農機機電產業存在的主要問題
(一)規模普遍偏小,管理水平落后。骨干企業和龍頭企業數量不多,帶動能力不強,絕大多數農機生產企業沿用家庭作坊式生產,家族式管理模式,可以說,還沒有一家企業建立和完善了現代企業管理制度。
(二)資本存量不多,發展后勁不足。前段,我縣農機機電產業依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格,走“低價占領市場”之路,隨著原材料價格的上漲,產品成本增加,利潤空間大幅減少,企業生產經營日益困難。同時,企業融資能力普遍較差,很難在銀信部門貸款,“滾雪球”的發展模式,嚴重制約了農機產業的發展后勁。
(三)技術含量偏低,創新能力不強。農機機電產業的從業人員,雖然一部分是原有集體企業改制下崗再就業的熟練產業工人,但他們大部分沒有經過系統專業技術培訓,知識更新和技能培訓欠缺,高素質的產品研發人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏,企業自主創新開發產品的能力較弱,工藝裝備水平低,產品科技含量低。
(四)公共服務平臺建設嚴重滯后,物流成本高。我縣的湘中農機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農機會展中心,并沒有統一的檢測中心、培訓中心、創業中心等公共服務平臺,物流時間長、成本較高。
(五)外貿人才缺乏。我縣企業特別是中小企業嚴重缺乏外語和外貿實務人才,特別缺乏既懂外語和國際貿易知識又熟悉生產的復合型人才。
(六)口岸聯檢機構不全,通關不便捷。由于婁底尚還沒有海關和商檢的辦事處,聯系與業務辦理都十分不便。加上現在出關都要換海關監管車,既費時,又增加了企業的運輸成本。
(七)出口退稅不到位。受國家稅收政策調整等方面的影響,造成企業退稅不能及時到位,一定程度影響企業出口創匯的積極性。
四、下一步工作重點
(一)繼續加大行業整合和分工協作力度,走集團化經營、專業化生產的發展道路。
(二)下大力氣引進農機產業戰略投資者,高起點、高標準建設“省農機產業基地”。
(三)繼續加大自主創新和技術產品升級力度,進一步優化我縣農機產品結構。
9. 產業發展調研報告 篇九
宣紙書畫紙是我縣三大傳統產業之一,是我縣縣域特色文化產業,為我縣經濟、社會發展做出了重要貢獻。按照縣政協年度工作安排,就宣紙書畫紙產業發展情況進行了調研,現將調研結果報告如下:
宣紙書畫紙均屬于手工紙行業,隨著工業化的發展和勞動力成本的不斷上升,國內外手工紙產量都在不斷下降。目前,歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護部門、學校等,極少數進入純市場運作,無論歸屬于哪個部門,政府每年均要安排專款補助,使之能夠保存、傳承。相比而言,亞洲國家和地區情況略好,但瀕危狀況也令人堪憂,我國手工紙從上個世紀80年代的年產30萬噸下降至20__年的1.5萬噸左右,產地也大量減少,主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區。
近幾年,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣宣紙書畫紙產業得到了較快發展,以中國宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產加工企業不斷發展壯大,產業集群效應逐漸顯現;先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個著名品牌,其中1家獲國家馳名商標、6家獲省著名商標,產品暢銷全國和東南亞及歐美市場。特別是注冊于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯國家金質獎,__牌宣紙商標于1998年被國家工商總局商標局認定為中國馳名商標。20xx年我縣宣紙被國家質監總局批準為“原產地理保護產品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國家級非物質文化遺產,20xx年又入選聯合國“人類非物質文化遺產代表作名錄”。依托宣紙獨特的手工技藝和書畫藝術界的影響,我縣書畫紙產業經過二十多年的發展,已成為全國最大的手工書畫紙生產營銷基地。
截止20__年,宣紙書畫紙行業完成產值6億多元,實現稅收4700多萬元,從業人員萬余人。我縣地理標志(原產地域)保護授牌企業14戶,年產宣紙近千噸,其中中國宣紙股份有限公司生產的“__”牌宣紙700余噸,占宣紙總產量的70%以上,年產值2億多元。宣紙書畫紙生產加工企業(戶)380余家(僅__鎮宣紙書畫紙生產加工企業(戶)280多家),年產值4億多元。
宣紙被國家質檢總局批準為原產地理保護產品和申遺的成功,使__縣作為宣紙原產地的地域優勢得以充分發揮。“正宗宣紙”只產于__縣的美譽度進一步提升,特別是“__”牌宣紙1998年被國家工商總局認定為中國馳名商標,各地的宣紙書畫紙專賣店,把“__”牌宣紙作為鎮店之寶,把有“__”牌宣紙銷售作為一種榮譽。
漢文化熱、書畫熱的悄然興起,“書法進課堂”活動的逐步開展,必將帶動宣紙書畫紙市場需求,宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀念品收藏等宣紙加工領域的'開拓,也將對宣紙書畫紙市場需求產生拉動。
全縣上下已形成進一步做大做強宣紙書畫紙產業的共識,加快發展宣紙書畫紙產業的氛圍已經形成,宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌,宣紙博物館、__鎮宣紙書畫紙產業園等平臺建設扎實推進,宣紙書畫紙產業發展基礎進一步夯實。
宣紙作為文化產品具有獨特的文化內涵,作為高級書畫專用紙承載著傳承優秀文化的使命,宣紙制作過程體現了農耕文化的基本特征。宣紙和制作過程本身就是宣紙的文化發展史,到目前為止,我縣研究宣紙文化的專業人士甚少,且深入不夠,至今沒有在根本上對宣紙文化的本身內涵、宣紙與地緣的關系、宣紙的環境關系等文化內涵進行深入挖掘,宣紙的文化張力沒有充分展示,缺乏對宣紙文化的提煉和本質描述,在宣紙的大品牌的樹立、宣傳上只停留在表面,缺少更深層次的內容,手段也較為單一。
宣紙書畫紙是__縣的特色產品,入行門檻低,企業(戶)數量多,企業(戶)主素質參差不齊,對宣紙這一大品牌的文化內涵認識不夠,保護意識差,只顧眼前小利,造成技工無序流動、假冒“__”名牌產品時有發生,書畫紙冒充宣紙、企業(戶)之間競相降價(特別是書畫紙)、機械紙冒充手工紙銷售等行業不自律行為已成常態,已經影響到行業自身的發展和地域優勢的發揮,影響宣紙原產地聲譽。
一是宣紙生產的主要原料青檀皮和稻草的基地建設在縣委縣政府的高度重視下,青檀造林超額完成了年度任務,中國宣紙股份有限公司自建基地也取得突破,燎草基地建設有序推進,但長桿稻草種植面積減少,稻草收購難,短期內原料供應仍趨緊張,書畫紙生產原料全部從四川、河北等地購進,完全受制于他人,原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書畫紙生產苦、臟、累工種多,勞動強度大,技術要求高,習藝周期長,職業壽命短,易患椎肩盤突出、腰肌勞損、關節炎、手部皮膚病等職業病,容易導致技工流失和招工難等問題。三是宣紙書畫紙生產存在原料加工和產品生產兩個環節的污染,除中國宣紙股份有限公司有規范的污染治理設施外,大多企業污染治理設施不到位,污染物不能達標排放,青檀皮加工點多面廣、處理成本高,特別是書畫紙生產企業(戶)規模小而散,集群度低,治理設施簡單,不能滿足達標排放的要求。
書畫紙在我縣原來就是類宣紙的概念,從引進龍須草漿板開始也是圍繞這個核心要求生產,由于企業(戶)惡性競爭,書畫紙的質量標準難以堅持,特別是“機械書畫紙”(售價僅為手工書畫紙的三分之一)的出現,對我縣書畫紙行業形成很大沖擊,現在浙江富陽書畫紙已用“
紙壽千年”的概念搶占市場,而我縣書畫紙至今沒有明確的定位。生產企業只是一味按客戶的價格要求生產紙,甚至以機械紙冒充書畫紙,以低端紙冒充高端書畫紙銷售,沒有充分發揮__縣是宣紙原產地這一地域優勢,明確書畫紙發展定位,打造書畫專用紙這一品牌。
圍繞“建設全國最大的宣紙書畫紙生產加工地,最主要的營銷集散地,最有影響力的書畫藝術界名流創作交流活動地”這一目標,打造__縣宣紙書畫紙的升級版,是當前宣紙書畫紙產業轉型發展、加速發展的重要機遇期,為此建議如下:
一是要組織專門力量研究和挖掘宣紙文化,宣紙是__縣歷代勞動人民的智慧結晶,與__縣同氣連枝,與中國的書畫藝術共同發展,蘊涵著深厚的文化內涵和哲學思想。對宣紙文化進行挖掘提煉和描述,帶動宣紙行業發展升級。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內宣紙博物館及后期工程、宣紙(文房四寶)大市場工程的建設進度,豐富宣紙文化旅游的內容,拓展宣紙文化旅游的亮點。三是要做好手工書畫紙品牌創建工作。行業協會要積極引導宣紙書畫紙企業(戶),樹立品牌意識,創優創牌,明確書畫紙發展定位,以高端手工書畫專用紙生產銷售基地為發展目標,與低端、機械書畫紙錯位發展。四是中國宣紙股份有限公司在宣紙文化產品開發上要發揮更大帶動作用,在宣紙紀念紙,郵票、古籍印刷等產品的基礎上,加大宣紙文化產品的研發力度,不斷開發出新產品,帶動宣紙行業發展規模。
一是要切實抓好原料基地建設。繼續推進宣紙原料基地建設,確保按期完成基地建設任務,鼓勵書畫紙企業在外建基地。二是要切實解決好企業技工流失和相關政策落實等問題。制定宣紙技術人才激勵政策,將宣紙產業有的工種確定為縣級特殊工作,在退休、養老、醫療等方面給予扶持,以穩定和鞏固宣紙技工隊伍,開展縣級宣紙工藝大師的評定,對獲得縣級工藝大師稱號的人員,縣委、縣政府給予表彰和獎勵,提高宣紙技工的榮譽感。三是要切實幫助企業解決污染問題。制定宣紙書畫紙集中發展的政策措施,將__鎮宣紙書畫紙產業園作為縣重點園區,在基礎設施建設上給予項目和資金支持。四是要對行業內、企業間的惡性競爭依法打擊,為宣紙書畫紙市場打造一個公平的環境,促進宣紙書畫紙行業良性發展。
圍繞“三地”目標,打造平臺,營造氛圍,筑牢基礎。一是結合文化旅游,建設書畫寫生基地,吸引更多的書畫藝術界人士和美術院校學生、書畫愛好者來我縣寫生、創作,擴大“宣紙之鄉”的知名度和影響力。二是建立書畫拍賣中心,規范和活躍書畫交易市場,帶動相關產業發展。三是加快__鎮宣紙書畫紙產業園建設,使宣紙書畫紙集中發展。四是以紙為媒、節會搭臺、經濟唱戲,定期舉辦中國宣紙藝術節和宣紙、宣筆展銷會,吸引國內外客商和文化名人來__投資、觀光旅游,擴大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導行業協會發揮行業自律作用,為推動宣紙書畫紙和地方經濟發展服務。
切實加大“宣紙原產地”和“宣紙之鄉”的宣傳,在深度和廣度上下功夫。一是要注重網絡宣傳,幫助支持中國宣紙股份有限公司建立中國宣紙網站,在政府、文化、旅游網站建立宣紙網頁。二是利用報刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會組織專場宣傳和推介。四是恢復宣紙社區習俗。“__”、“__”等習俗是宣紙行業在農耕社會時期的重要社交形式,既豐富旅游的文化內容,又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹和在城市廣場設計有宣紙有關的雕塑宣傳,營造宣紙之鄉氛圍。
10. 產業發展調研報告 篇十
經濟全球化的今天,市場競爭已從企業發展戰略向產業集群戰略演化。產業集群通過協同效應顯現出的競爭優勢,日益受到關注,成為區域參與國際競爭的骨干力量。國內外實踐證明,產業集群是有效的區域發展戰略,是提高區域經濟競爭力的有效途徑,也是經濟發展到一定階段的必然趨勢。幾年來,鯉城一批行業已開始形成產業集群雛形,對推動經濟增長起到了十分重要的作用。
一、我區產業集群的發展歷程
主要有兩個階段:一是從分散辦企業到集中辦企業,企業空間布局由分散走向集中的階段。改革開放初期,城鄉企業應運而生,在發展初期依循的是“就地辦廠”、“離土不離鄉”的布局原則,星羅棋布,隨著企業的進一步發展,依村傍戶的離散型空間布局無疑成了其進一步發展的嚴重阻礙,于是城鄉企業開始自發進行集中布局,構成企業群落,而開發區這一新模式的出現加快了城鄉企業的集聚步伐。但是初期的開發區、工業小區的企業集聚還只是空間上的集中布局,企業之間基本上沒有建立起太強的產業關聯和分工協作關系,處于一種地理空間上的集中、產業關聯上的離散狀態,企業集聚效應還沒有真正充分發揮出來。在這個階段,我區出現了諸如臨江工業小區、寶洲工業區、北峰工業區等一些的企業群落。
二是從集中辦企業到集中做產業,由企業集聚走向產業集群的階段。這個階段有兩個很重要的“關節點”:仿效性競爭和產業鏈延伸,前者夯實了集群的基礎,后者促成了集群的實現。仿效必然引起競爭,競爭則導致優勝劣汰的'分化。一批企業在這個過程中脫穎而出,形成規模、創出品牌、成為骨干,構成了產業龍頭,帶動眾多中小企業發展,實現了從辦企業向做產業的轉變;而一些企業出于降低生產成本和提高技術水平的需要,逐步把生產過程中可剝離的部分剝離出來,走專一化生產道路,這樣就強化了各種各樣的配套需求,產生了產業鏈上下延伸和相關行業逐步配套的強大拉力,從而逐步促成集群雛形、集群的形成。如早期出現的江南樹兜汽配專業村,義全機電產品一條街,近年形成的九一路電腦專業街、迎賓路汽車一條街和正在建設的江南高新園區等。
二、我區產業集群發展中存在的問題
(1)我區形成規模的產業集群少,產業鏈不夠完整,集群內的企業規模小,層次低。據統計,20__年我區五個支柱行業輕紡服裝鞋帽包袋、樹脂陶瓷工藝美術、機械五金汽配、塑料制品、電子通訊設備制造業實現的產值分別為:40.37億元、20.88億元、16.63億元、11.09億元、6.65億元,分別占全區工業總產值33.9、17.5、14、9.3、5.6,全區產值超億元的企業僅11家,5000萬~1億元的企業也只有23家,五個支柱行業內大規模企業不多,大多數企業規模小,行業內平均每家實現的產值:輕紡服裝鞋帽包袋1219.6萬元、樹脂陶瓷工藝美術971.3萬元、機械五金汽配654.6萬元、塑料制品894.4萬元、電子通訊設備制造業950萬元。區域互補變成重復產業的簡單相加,許多企業原材料需要到外地購買,行業存在低水平重復的結構性矛盾,防御市場風險能力有限。
(2)市場集散規模相對較小。我區的市場以消費市場為主,與生產性關聯的生產資料市場受發展空間的制約,以街為市,以路為市,如伍堡裝璜裝飾材料、迎賓路汽車汽配市場、泉州建材市場、義全機電街等,數量少,輻射能力不強,難以適應產業規模化、專業化、大流通的格局。
(3)管理技術人才緊缺,企業研發力量薄弱,熟練工人不足,生產穩定性差。一方面,企業高級管理和研發設計人才緊缺,研發力量不足,導致產品附加值難以提高。生物學、新材料等相關綜合性技術在傳統產業中的應用比較少;另一方面,企業熟練工人不足。由于工人流動性增強,企業招工難度加大,熟練技術工人緊缺,生產旺季工人缺口更大,為了完成任務,企業經常延長工人工作時間,致使工人超負荷工作,對企業穩定生產造成不利影響。
(4)外部環境亟待改善。一是基礎設施薄弱。投資載體嚴重不足,我區現有工業小區15個(不含江南高新園區),占地面積僅1763畝,布局分散帶來了缺少規模經濟、城市化滯后等系列問題;二是融資難。各商業銀行現有的信貸政策和管理機制難以適應民營經濟發展的需要,大部分中小企業由于沒有固定資產擔保難以獲得銀行信貸資金,企業自我籌資能力較弱,企業集群區域銀企互動關系有待加強,企業集群中的行業協會、會計師、律師事務所等中介機構發展滯后等等。
11. 產業發展調研報告 篇十一
為搶抓新舊動能轉換重大機遇,推動我市紡織服裝產業在新材料、新技術、新工藝等方面不斷創新,加快整個產業轉型升級步伐,近期,市委政研室對臺兒莊區、市中區和山亭區紡織服裝產業進行了調研分析,在此基礎上提出了加快全市紡織服裝產業轉型升級的對策建議。
一、基本情況
近年來,全市紡織服裝產業在國際市場需求萎縮、國內經濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下,依然實現了快速健康發展。
(一)行業規模不斷擴大。經過多年發展,我市紡織服裝產業結構不斷優化,規模效益持續提升,現已基本形成門類齊全的行業體系。其中,臺兒莊區積極引進美琪服裝、青紡聯織造、酒店用紡織品等項目,開工建設聯潤3萬紗錠紡紗項目,新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產線,全區現已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產能。市中區僅稅郭鎮就有紡織服裝企業130余家,另有小型紡織服裝企業200余家,年可實現銷售收入71億元,實現利稅3.7億元,出口創匯1.7億美元,是黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一。山亭區規模以上紡織服裝企業7家,20xx年全區紡織服裝企業累計實現銷售收入10億元,實現利稅1.1億元,利潤8600萬元,同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.
(二)龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業主動適應市場變化,緊跟客戶需求,積極突破發展瓶頸,陸續涌現出一批行業龍頭。臺兒莊區聯潤新材料公司的高端纖維產能位居全省前5位,20xx年位居中國紡織500強企業第14位。海揚王朝牛仔布產能居全市首位,是20xx年中國棉紡織主營業務收入"百強企業"和色織布主營業務收入20強企業。市中區紡紗和織布業以正凱新材料、東方紡織等公司為代表;印染業以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表;服裝業以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業銷售收入都在5000萬元以上,過億元企業3家。山亭區銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規模。
(三)創新研發日趨活躍。通過與業內知名院所開展合作交流,不斷加大先進設備、先進技術的投入,整個產業正加快向技術密集型、高端科技型方向邁進。其中,臺兒莊區與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領域合作,全區新增省級企業技術中心2個、工業設計中心1個,參與國家標準化制定2項。市中區加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作,先后邀請其專家教授對企業管理、技術人才進行培訓,提升了企業的技術和管理水平。鼓勵引導有需求的企業引進業內高級技術人才加盟或開展短期生產指導,寶隆、鴻泰等企業都高薪聘請了南方專家進行技術管理。憑借持續的研發投入和較高端的產品結構,在傳統紡織業遭受東南亞、南亞等欠發達國家沖擊的形勢下,我市紡織企業仍保持了較好的發展態勢。
(四)品牌建設穩步推進。隨著產業升級、產品創新和品種豐富,我市的紡織服裝企業逐漸形成了自己的品牌產品。其中,臺兒莊區海揚王朝公司生產各類高檔特細精梳紗線500余種,全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種,"海揚"牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為"山東名牌"產品。市中區擁有紡織服裝企業注冊商標12件,其中,金田服飾公司"勁仔"品牌榮獲全省"十大新星品牌""山東省著名商標";華派集團自主研發的"時尚家族"服飾已開設專賣店50余家;海之杰公司針(梭)織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等,產品特色鮮明,市場競爭力強勁。
(五)發展環境不斷優化。近年來,我市結合供給側結構性改革、新舊動能轉換相關政策,在政策、資金、技術等方面研究制定針對性措施,對紡織服裝產業予以精準扶持。臺兒莊區積極做好國家和省市促進工業創新轉型提檔升級、財政金融支持實體經濟等政策措施的爭引,高效使用接續還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市,協助補充完善相關手續,引導聯潤新材料在中小板、新三板掛牌融資,緩解企業資金壓力。市中區以項目建設為總抓手,把紡織服裝產業作為實體經濟發展的重中之重,縱深推進實體經濟發展攻堅戰,引導紡織服裝企業加快技術、管理、品牌創新,調整產業結構和投資方向,推動了全區紡織服裝產業快速發展。
二、存在問題
我市紡織服裝產業通過強基礎、培龍頭、擴規模等多元化發展舉措,競爭優勢凸顯,發展成效顯著。但是由于受大環境的客觀影響和產業發展的瓶頸制約,也存在著以下不足。
(一)產業仍在低位運行。紡織服裝企業模仿和跟進現象比較普遍,同質化問題嚴重。部分企業處于小作坊狀態,分工協作和專業化程度較低,精、深加工能力相對較弱。企業產品以棉紡織初加工產品為主,大部分仍處于產業鏈中低端,高附加值特別是掌握核心技術、有定價權的產品較少。受以上原因及當前外部經濟環境影響,我市紡織服裝產業對經濟發展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。
(二)自主品牌建設缺失。市中區雖然為黃淮地區規模最大的紡織產業基地之一,但出口方式主要以貼牌為主,企業長期處于從屬地位,自有品牌、自主開發比重較低。山亭區紡織服裝企業的品牌一直存在短板,多數企業只重視外貿訂單,產品出口主要以貼牌加工為主,有競爭力的產品較少,主動權往往掌握在外國公司手里。
(三)技術創新能力不足。企業基礎研究和研發投入不夠,只是通過引進設備來提升自身技術水平,技術創新、原創設計開發能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產品科技含量不高,銷路一直較為單一,近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響,導致企業20xx年產量及主營業務收入較上年同期均出現了下降。
(四)要素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續貸不及時導致企業運行困難,有的企業為了資金救急選擇短貸長投,其中隱藏較大風險。當前市場活躍度較低,企業投資意愿下降,新建重點項目進度緩慢,實現年度目標壓力較大。紡織產業用工缺口較大,如海揚服裝有限公司行情雖較好,但由于招工難,導致熟練工缺口100多人,嚴重影響了訂單交付。與此同時,產品研發、高端管理人才不足也制約了整個產業結構調整和優化升級。
三、下一步發展建議
紡織服裝產業作為一個傳統的勞動密集型產業,對于擴大社會就業、增加居民收入、推動區域發展等方面意義重大。結合當前紡織服裝產業發展趨勢,現對推動全市紡織服裝產業加快升級提出以下建議:
(一)突出搞好產業引導。以貫徹落實《中國制造20xx》《<中國制造20xx>山東省行動綱要》《山東省推進工業轉型升級行動計劃》及《棗莊市"265"產業轉型升級規劃》為出發點,圍繞建鏈、補鏈、強鏈,高標準制定我市紡織服裝產業發展規劃,逐步將紡織服裝的定位從鄉土型、傳統型向既擁有自己特色與傳統且又精致、時尚、現代的紡織服裝產業轉變。深化企業產權制度改革,完善產業政策,積極做好對龍頭企業、重點項目的扶持和科技成長型企業的培育。全面加快工業化、信息化"兩化"融合發展,打造紡織服裝產業電子商務平臺的孵化中心,實現線上線下有機結合。積極搭建產業集群創新服務平臺,為技術和產品開發能力弱、管理水平低下的中小企業產業集群提供優質服務,增強企業創新能力和技術、經營、管理水平。
(二)突出搞好技術創新。加快科研、商貿、物流、檢測等公共服務平臺建設,構建政、銀、企和中介機構"四位一體"的融資平臺,為企業發展提供土地、資金、環境等各方面保障,培育集政、產、學、研為一體的產業發展基地。尊重企業投資主體地位,落實企業投資主體責任,鼓勵企業加大資金投入,淘汰落后生產工藝,以現代先進適用技術改造提升傳統紡織服裝產業,實現高效、清潔、生態發展。積極加強與棗莊學院、華南大學等高等院校、科研院所的聯系,將科技成果及時有效地轉化為生產力,使企業真正成為技術開發、科技投入、推廣應用的主體。
(三)突出搞好品牌建設。強化品牌定位,以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領,以培育區域公用品牌和產品品牌為主體,以構建品牌營銷體系為載體,大力實施紡織服裝品牌戰略,建立層級遞進的品牌培育與推廣機制,實現我市從紡織服裝生產大市向品牌強市的轉變。支持企業發展自主品牌,提高產品附加值,提升企業的國內外市場競爭力。鼓勵企業實現從OEM(原產地加工)到ODM(原產地設計生產)再到品牌營銷升級,逐步進入市場營銷的高利潤環節。引導企業與國內大企業集團實施強強聯合、戰略合作,促進企業做大做強。
(四)突出搞好人才培養。聚焦我市紡織服裝產業需求,堅持服務大局、按需引進,突出"高精尖缺"導向,重點支持引進具有推動紡織服裝產業技術革新能力的科技人才和創新團隊,推動紡織服裝產業在關鍵技術、生產工藝、產品設計上實現新突破。繼續開展"企業家素質提升工程",加強人才、智力的培育和引進,組織部分優秀企業家輪流到高等院校深造、培訓,努力造就一批高素質的企業家隊伍,提升企業現代化管理水平。加強本地人才的培養,通過以老帶新的方式,選擇有一定技術基礎的年輕人,跟隨外來專家學習,加強企業自身的技術深度。做好技師、高級技師資格評審的推薦工作,組織員工參加崗位技能培訓和技能競賽,為企業培養專業管理人才和專業技術人才,不斷增強企業軟實力。
12. 產業發展調研報告 篇十二
,全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間,其中外銷量在萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產業,廣大山區人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
一、農業產業結構調整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產業,是隨著政府的積極引導和市場調節作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據19xx年XX月份調查,XX縣北部干旱山區種植馬鈴薯每畝凈收入XX元,而種植小麥每畝凈收入只有XX元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下,XX縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝,增長了萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節和政府積極引導共同促成了XX縣馬鈴薯產業的發展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業的基礎。
上個世紀九十年代,XX縣種植的洋芋主要品種為X薯1號和小白花,其中X%為X薯1號,且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從XX縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續調進X薯8號、X薯1號等洋芋良種多萬公斤,群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變XX縣洋芋品種落后的現象,從20xx年開始,XX縣農業局積極與前來XX縣幫助扶貧的XX企業駐X代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創了XX縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金XX萬元,其中X方投資XX萬元,縣自籌XX萬元,在縣農業局建立了副科級事業建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養室,在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室座,XX畝,原種培育防蟲網棚XX畝,一級種繁育田多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備,修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區與當地農戶簽訂協議,建立了約XX畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業實用技術萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態,總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的'增產潛力。
三、開發利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣多萬噸洋芋產量中,外銷量在-萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當地農戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網點遍布全縣山區XX個鄉鎮,全縣有3多戶農戶長期販運洋芋,有較大規模的販運戶XX戶,其中以沿嶺鄉農民張兵創辦的“XX省洋芋運銷公司”規模最大,年銷售洋芋萬噸,銷售收入XX萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為洋芋打出了品牌,樹立了形象。XX縣洋芋龍頭企業除有XX鄉的“XX省洋芋運銷公司”外,還在本縣的XX鎮和XX鄉各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉噸左右,預計消化吸收洋芋萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業。
,防蟲網棚面積達到XX畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費XX萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為州及等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業,使洋芋在當地就能被加工轉化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右,加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮化必須走多元化發展的路子,大中小城市和小城鎮并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮體系。促進城鎮化健康發展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
13. 產業發展調研報告 篇十三
根據《民盟支部**年工作計劃》安排,7月25日,民盟支部對**市**鎮實施產業助推脫貧攻堅工作進行了專題調研,**市政協副主席馮忠指導調研。通過對**鎮立英村核桃母本示范園、立英土雞養殖場、立英林下辣椒種植基地、水產養殖場等產業項目進行實地考察,與**鎮相關負責人就產業發展助推脫貧攻堅實施情況進行交流,并提出意見和建議,現就考察調研情況報告如下。
一、**鎮貧困現狀
**鎮現有貧困村3個,其中一類貧困村2個(壇廠村、復興村),三類貧困村1個(華陽村);已出列貧困村2個(立英村、同聯村)。全鎮建檔立卡貧困人口1446戶4813人,其中,**年脫貧549戶1850人,**年脫貧165戶700人,未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中,有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人,占現有貧困人口數的78%;無力脫貧無業可扶的“兩無戶”273戶505人,占貧困人口的22%。
二、產業發展狀況
近幾年來,**鎮立足傳統產業,心得體會按照一村一特、因地制宜的原則,一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝,年增收640萬元,涉及貧困戶200戶758人,戶均增收3690元;二是大力發展畜牧業。建成林下養雞示范點2個,養殖土雞30000羽;發展50頭規模以上養牛示范戶12戶,200頭以上規模養牛示范戶1戶;發展100只以上規模養羊示范戶5戶;養豬、養雞散養戶897戶。畜牧業涉及貧困戶925戶,年增收388.5萬元,戶均增收4200元。三是改良傳統核桃產業。引進四川天保果業有限公司,做強做優核桃產業,嫁接改良傳統核桃產業20__畝,規劃總投資2200萬元,**年已投入資金1100萬元,建成核桃母本產業園1個,完成核桃高桿嫁接5萬余株,新栽植2.3萬株。核桃產業帶動貧困戶增收8300元;四是配套發展辣椒產業。建成林下辣椒基地一個,集中流轉土地,發展辣椒1000畝,涉及貧困戶87戶263人,每戶土地流轉、務工增收3400元;五是發展黃豆、羅漢果等林下套作業500畝。六是大力發展特惠貸助推脫貧產業。其中發展畜牧水產及家禽養殖業183戶,發放特惠貸915萬元。
三、產業發展主要經驗和做法。
**鎮立足自身3萬畝核桃產業發展基礎,堅持長遠規劃、長短結合的發展思路,走大項目為引領、政策推動,利益聯結、復式發展的脫貧途徑,取得較為突出的效果。
1、黨群齊心,支部為核。在**鎮立英村,充分發揮基層戰斗堡壘作用,**鎮派出農技工作經驗豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村,任支部書記,與鎮黨委簽訂責任狀,熱門思想匯報駐村打造示范點。鎮黨委在規劃、人力、資金、技術、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農戶多方簽訂發展協議,為脫貧攻堅建立組織保障,黨群上下齊心,農戶集中心智,集中力量辦大事,為打造為名副其實的項目村、致富村共同發力。
2、突出品改,產業復蘇。因地制宜、敢于創新,通過引進資本實力雄厚、技術力量強的果業公司,對原有核桃產業大膽改良,利用原有成片核桃產業基礎,將多年不掛果的20__畝核桃,通過支部核心推動,建立“支部+公司+農戶”模式,引進四川天保果業有限公司,今年上半年對原有核桃進行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入資金1100多萬元,實現當年嫁接,當年掛果,次年采收。
3、以短養長,多種經營。利用**鎮原有核桃產業桿高林稀,實行林下套作。集中二次流轉農戶土地,建立合作社,發展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產業,從土地流轉金、務工、收益分紅等,讓農戶多渠道創收。如林下辣椒產業,農戶土地流轉后,既有辣椒產業收入,又能拿到核桃分成,實現產業復式增收。
4、利益聯結,合作共贏。始終圍繞為農戶創收為核心目標,通過建立良性利益聯結機制,探索一條長期合作、共贏的致富發展道路。在立英村,個人簡歷四川天保果業公司看好立英村產業基礎好、核桃品質優的資源稟賦,以鎮黨委政府牽頭、村支部為紐帶,對農戶土地集中連片流轉,交天保公司經營,簽訂長期合作協議。項目前7年,公司高額投資用于項目建設,需要大量務工,農戶實現務工增收的同時,還能增加短期套作創收;次年開始收果,第三年進入盛果期,至第7年,公司和農戶以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、產量穩定,公司和農戶按2:8比例分配收益,農戶實現穩定增收。通過利益聯結機制的建立,公司下決心,農民放下心,長期合作、共贏發展。
5、多種模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大膽引進大公司的同時,因地制宜,利用大坪子坡面寬闊,采光、氣溫、通風、供水等相對較好的優勢條件,鼓勵何明鳳等16戶農戶(貧困戶5戶)貸款120萬元創辦養雞場,采取“支部+合作社”模式,發展規模養雞30000羽,將傳統養殖做大做強,效益顯著。采取“支部+農戶”模式,在海拔落低、水源集中的街上組,工作總結政府投資70萬元建設道路等基礎設施,鼓勵何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發展養魚業;在立英村橋上組魚跳河,利用九倉河優質天然河道生態水利資源優勢,政府投資50萬元,引導趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元,發展“魚+旅游”產業,房屋、魚塘等基礎設施已初見雛形,前景向好。
6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶,積極協調金融部門,大力鼓勵民眾干事創業,努力用足用好特惠貸優惠政策,著重以點帶動、全面發展,有機結合、長效脫貧的融資助貧思路,發放精準扶貧特惠貸183戶,貸款915萬元,發展水產、畜牧養殖、家禽養殖、經營等多種形式,助推產業發展,形成了亮點突出,全面開花的'脫貧工作格局。
四、存在的主要問題
總體看,**鎮黨委政府認真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰略,充分利用自身產業基礎優勢,大膽探索、開拓創新,初步建立了以核桃產業為主,多種產業融合發展的產業布局。同時,考察組針對產業發展,提出了發展過程中的一些問題:
1、產業發展受資金等條件制約,開發和發展規模小、開發空間大。全鎮核桃產業總量近3萬畝,由于技術原因,目前掛果的只有5000畝,僅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前開發的母本基地,也只能是重點發展,剩下的2萬多畝核桃產業收益很低,開發空間很大。
2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資,在非貧困村得不到項目資金支持,**鎮共有7個村,其中非貧困村有2個,涉及貧困戶482戶1624人,由于政策原因,導致2個非貧困村項目爭取難。
3、項目時間和季節性強,脫貧攻堅工作要求高、責任重大,而項目評審工作滯后,鄉鎮實施項目信心不足。
4、項目資金到位不足,許多項目推動全靠鎮村組織資金和墊資建設,基礎建設資金缺口量大。就而言,按“五個一”的脫貧標準,全鎮需資金約1.1億元,目前投入僅3260萬元,資金缺口達7000多為元。
5、項目配套設施不全、規范化程度不高、安全保障度低。規模化經營受到限制和制約。如大坪子的林下養雞項目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關設施不完善,產業發展安全不能有力保障。
6、專業技術人員匱乏。鄉鎮產業技術力量缺失,特別是核桃嫁接,如全靠公司運作,高昂的投資農戶無力承擔。而專業技術人員匱乏、農民技術水平不能突破產業革新。
7、產業發展生產風險和市場風險防控不力,相應機制和政策缺失,產業持續健康發展沒有可靠的制度保障和政策支持。
五、意見和建議
圍繞考察調研,委員在座談會上,提出了相應意見和建議。
1、基礎設施建設方面。**鎮通過實施脫貧攻堅以來,硬化泥濘道路40公里,鄉村交通條件大幅度改善,但是,許多路段彎急坡陡,路面狹窄,安全隱患大,建議加設錯車道,設立安全警示標示牌;通訊方面,許多區域通訊信號覆蓋不到位,建設進度慢,建議相關部門增設通訊基站,加快建設進程;葫蘆壩水庫是**鎮急需的水源水庫工程,希望得到市委政府及相關部門進一步支持,早日立項建設,為全鎮提供有力的供水保障。
2、核桃產業品質優良,產業基礎好,但是,要真正發展壯大,還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關部門的大力支持,爭取政策傾斜、資金扶持、技術幫扶等多管齊下,形成合力,強化基礎設施、提高產業科技含量和技術品質,迅速形成大產業、樹品牌、上規模,讓特色產業做大做強。
3、要在產業深加工上作文章、下功夫,延長產業鏈,增加附加值,進一步增加創收門路,一業多行,深度發展;要在品質優化和檢驗認證上再做工作,為品牌樹牌貼簽,走科技含量高、質量品牌化的發展路徑。
4、強化技術革新,建立專業技術服務團隊,加強農民培訓工作,建議建立針對性強、覆蓋全鎮核桃產業為主的專業技術服務人才隊伍。
5、相關部門探索建立項目產業發展風險保障機制,范文參考網為產業生產和市場風險防控提供政策支持和制度保障。
14. 產業發展調研報告 篇十四
一、調查目的
農業、農村、農民一直是舉國上下關注的焦點。在經濟復蘇的背景下,我認為研究農村經濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經濟的發展不僅僅關系到農民的小康致富更是中國經濟騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字,我想到不是促進落后地區發展的巨大困難而是應該盯住這個龐大的市場,正逢利用這一機遇發揮好拉動經濟增長的三駕馬車之一的“擴內需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時間對農村經濟的現狀作了一次調查。通過對山西省天鎮市,河北省沙河市、衡水市、任丘市,遼寧省葫蘆市市農村經濟現狀的調查,了解當前政府對農村發展所實施的政策,農村經濟發展狀況,以及農村經濟發展中存在的問題等現狀,研究提高提高農村經濟水平方案,為社會主義新農村建設服務。
二、具體情況調查
我們根據自填式問卷特點合理制作調查問卷(見調查報告下方附件)
個人一般情況,如:職業、家庭人口數、家庭勞動人口數;
家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目;
家庭設施方面,如:日常的交通工具;
家庭消費方面,如:消費地點、消費環境等;
國家政策方面,如:村村通工程、新型醫療合作政策、減免農業稅、小額信用貸款等
本村企業方面,如:企業的行業性質、企業的所有制性質等。
(一)調查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為22:11。
調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。
從婚姻狀況來看,90%都已婚。
從職業狀況來看,80%的調查者的職業都是務農。
家庭平均人口為5人左右。
家庭勞動力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
(二)隊農村經濟現狀的了解情況
調查中的相關問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
三、調查時間:
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次農村經濟現狀調查的體會:
對國家政策的認識:在調查中,我們發現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執行到地方以后已經有所變味甚至扭曲。
(一)、據本次調查所知,80%的村民反映沙河市某鄉新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價格更是高出當地藥房藥品價格的好幾倍。并且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買藥品時,找借口甚至推脫,不愿意為其進行優惠。這里面可能也有他、們的難言之隱,因而就需要政府有關部門在其政策的制定上更加完善。另外,我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現象,也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難、看病難這個關系國計民生的問題而制定的,可是在調查中我們發現,在一些地方,它并沒有起到它應有的那種效果。
(二)、在前幾年,剛了解到家電下鄉政策之后,認為這是一項利民的政策,可是走遍市內各個大型商場及走訪農民得知,享受家電下鄉優惠政策的家用電器種類少且偏低端產品,并且優惠款額較低,50%的人認為這不會影響他們是否購買家電的意愿,并且優惠款額很難返還到村民手中,并且手續繁雜。
(三)、談到國家對農民種田的各種補貼,如種子補貼、糧食補貼等,但是由于中國農民數量多,這些補貼僅僅相當于每年上漲的農業生產用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農藥等價格的上漲,農民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小,在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素,但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。
(四)、面對這一優惠政策,許多農民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因,另外就是其手續繁雜。在貸款機構里,農民多感覺到能夠取得貸款的多是關系戶或是其本身有一定經濟基礎的人群,而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。
對農村收入來源的認識:在農村調查的這幾天,我們發現農民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發現農民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業工作的收入,以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農村建設的認識:社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,是全面建設小康社會的重要保證,是一個龐大復雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農村,也了解農村,每天都在感受著它的日新月異,對農村有著深厚的感情,更是無時不刻在關注家鄉的新農村建設的進程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對沙河市留村鄉的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查,采用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為,留村鄉的新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學發展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質不高,沒有調動村民的熱情,村民文化活動單調等,建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情,發展農村文化事業,千方百計增加農民收入。在調查中我們發現附近一個新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態,原因是資金不足,建設工程無法繼續下去。
五、以下是我們通過這幾天的調查所得到的關于農民增收及農村經濟發展的建議:
1、以市場為導向,積極有效地調整農業產業結構,增加農民生產性收入。隨著經濟的發展和交通的便利,地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實,依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業產業結構,而調整農業產業結構必須以市場為導向。從北方農村人口居住分散的特點看,在全面發展農、林、牧、副業的基礎上,一是把糧食做為產業種好,提高糧食作物品質與產量;二是注重農產品的精加工和深加工,延長農業的產業鏈條,帶動相關產業的發展。如建昌縣利用優越的自然資源,發展野果加工,但關鍵是找到銷路,現在已經不是原來那個“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城鎮化進程,實現農村剩余勞動力的合理轉移,增加農民勞務工資收入。世界銀行的數據表明,高收入國家的人口城鎮化率為78%,中等收入國家為49%,世界平均水平為46%,而我國的城鎮化率僅為32%,這說明,我國農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此,通過工業化帶動城市化創造更多的就業機會,實現農村人口的大規模轉移,增加農民務工性收入就成為現實選擇。其主要途徑是:①積極發展小城鎮,盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮,比如說沙河西部山區的一些農民出行非常不便,這不僅僅影響他們的生活,更是對當地的農業、加工業甚至手工業都造成了很多困難。同時,不斷引導鄉鎮企業向城鎮集聚,加強市場管理,規范市場秩序,完善市場體系,就近吸納農村剩余勞動力。例如沙河市的田安小區就是其中的代表,集中群眾,既避免了住宅地的浪費,又可以對農業實行規模化管理。②降低農民進城的門檻。進城農民只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源,就應該享有長久居住權,享有城鎮居民同等待遇。③加快農村富余勞力轉移步伐,大力組織和引導農村勞動力向非農業轉移。建立和完善城鄉統一的勞動力市場,為農村勞動力到城鎮從事非農業和跨地區流動創造良好的環境。按照“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務”的方針,建立鄉鎮勞動力轉移指導站或勞動保障事務所,開設農村勞動力職業介紹窗口,切實做好農民工的服務和管理,促進農村富余勞動力流向小城鎮,拓展農村勞動力就業空間。
3、積極創辦鄉鎮企業,發揮對農村經濟發展的引領作用,增加農民工業化收入。鄉鎮企業外連市場,內連農民,是農產品生產的終端,也是產業化的重要載體。鄉鎮企業的基本作用有三個,一是可以開辟市場,促進農產品流通,解決農民“賣難”,實現農民的生產目的;二是可以提高農產品的科技含量和附加值,提高農民收入;三是可以吸納剩余、閑余農村勞動力解決農民就業,增加農民的勞務收入。為此,各鄉鎮應依托本鄉鎮自然資源和經濟條件,大力創辦或通過招商引資創辦農產品加工型、流通型鄉鎮企業;沒有條件的,要主動依托社會上已有的鄉鎮企業。這一點從沙河市就明顯地表現出來,在沙河市的各個鄉鎮中農民的收入就明顯地跟當地的鄉鎮企業數量掛鉤。可見鄉鎮企業對帶動當地的經濟發展有著巨大的作用。
15. 產業發展調研報告 篇十五
未來,我國康復醫院的市場規模在千億以上。20xx年,衛生部啟動康復醫療服務三級體系建設試點工作,其中專業的康復醫院主要承接綜合醫院急性后期的病人。按照一家二級以上的綜合醫院對接1—2家康復醫院測算,未來我國康復醫院的個數將達到8000—10000家,對應的市場規模在1500億元左右。而截止20xx年,我國康復醫院的個數為376家,康復醫院的總收入僅58億元。考慮康復市場巨大市場潛力和政策催化需求釋放,康復醫療產業面臨巨大機遇,維持行業增持評級,相關受益公司包括湖南發展(000722)、和佳股份(300273)和澳洋科技(002172)。
康復醫院易以托管或者合作投資方式開展。在嚴格控制藥占比的政策背景下,大型公立綜合醫院急需擴大醫療服務收入,康復科或康復醫院具有低藥占比高治療費用的特點,為醫院創收提供新的增長點,但康復治療不同于臨床治療,強調患者的主動參與和個性化服務,大多數公立醫院不具備康復技術的管理體系。而市場憑借成熟的管理經驗、差異化的服務和技術培訓體系贏得與公立醫院合作的機會,直接嫁接公立醫院資源,實現病人快速轉診,同時,采用標準化的治療流程,輕資產運營的模式,實現康復醫院的快速擴張與復制。
康復醫院具有高利潤率、易復制的特點。對比綜合醫院,康復醫院回報快,2~3年便可實現盈利,單位病床投入成本低,利潤率高,以上海首家二級康復醫院—一康康復為例,20xx年4月正式運營,20xx年便扭虧為盈,20xx年凈利潤率高達19。8%。且康復醫療多為標準化的治療手段,易復制擴張。目前,我國個人辦康復醫院占比達到44%。隨著社會辦醫政策的持續推進,未來將會有更多的民營資本邁入康復產業。
康復治療的醫保支出占總醫保支出比例極低。以廣東省為例,醫療保險及工傷保險中康復總支出的占比僅為3。3%,醫療資源與康復資源的配置嚴重失衡,阻礙了康復產業的發展。20xx年3月22日,人社部、衛計委、民政部、財政部、殘聯五大部門聯合印發了《關于新增部分醫療康復項目納入基本醫療保障支付范圍的通知》(人社部發?20xx?23號),將“康復綜合評定”等20項新增康復項目納入醫保支付范圍。對比原有9項,支付范圍得到成倍擴大,有望改善目前康復治療醫保占比低的狀況,帶動康復醫學市場迅速擴容。
16. 產業發展調研報告 篇十六
我縣蘋果產業歷經“七五”起步,“八五”發展,“九五”提高,“十五”跨越四個階段,特別是以來在全縣上下的不懈努力下,蘋果產業規模迅速擴張,四大關鍵技術得到廣泛推廣和應用,生產效益明顯提升,為進一步發展壯大奠定了堅實基礎。
蘋果產業發展的現狀
一是蘋果規模實現了量的突破。近三年來,全縣共新栽蘋果16萬畝,果園面積從以前的22萬畝發展到38萬畝,面積幾乎翻了一番,農民人均果園達到2畝。
二是果農作務水平明顯提高。隨著蘋果“四大”關鍵技術的全面推廣實施以及群眾自身素質的不斷提高,全縣果農作務水平有了明顯轉變,從過去栽植秦冠到優質富士的轉變,從生產光果到套袋、貼字富士的轉變,從農藥防治到使用幼蟲袋生物防治的轉變。全縣已建成綠色無公害果品基地13萬畝,有機果品基地3200畝,通過國家gap認證5500畝,全縣建成省級示范園14個,市級示范園13個,縣級示范園52個,創建省級生態果園示范村4個,面積5750畝。08年,全縣完成果樹大改型面積8.2萬畝,強拉枝面積12.5萬畝,蘋果套袋13.2億枚,套袋率達到75%,優質果率達到80%.
三是果農的市場意識逐漸增強。隨著蘋果產業的發展,廣大群眾積極參與市場流通,形成了一支聯系廣泛的經紀人隊伍。目前,全縣從事蘋果銷售的經紀人達到2123人,常年與廣州、河南、四川、江西等16個省的近500多名客商有著密切的聯系。同時,也形成了一些有一定知名度的銷售大村和大戶,儀井鎮樊家村的宋利利08年9月份接待7位客商,銷售蘋果300萬斤,本人從中受益近10萬元。果農在具體銷售中,也從過去的散裝、混裝銷售發展到了初級包裝和按照市場需求擇機銷售。
四是產業鏈條不斷完善。近年來,蘋果產業不斷向產前、產后延伸,鏈條進一步拉長,與蘋果生產相關的產業得到了快速發展。目前,全縣建設蘋果庫存量在3000噸以上的氣調庫達到4座。隨著安德利第二條生產線的投入使用年加工鮮果32萬噸。庫容量2萬噸的好農夫現代農業暨果品包裝儲藏項目正在積極建設中,有力地推動了蘋果產業從初級生產向儲藏包裝、果汁加工的延伸。
五是促進農民增收效果明顯。與我縣其它產業相比較,蘋果產業有著明顯的規模優勢。近幾年,市場價格也一直比較穩定。如08年,套袋富士平均價格1.6元,最高達到2.2元。全縣蘋果產量達到35萬噸,產值6.5億元,農民蘋果人均純收入1860元,占農民人均純收入的65%。蘋果收入在10000元以上的戶數達到4787戶,其中50000元以上的戶就有10余戶。蘋果產業有力地促進了農民增收致富。
蘋果產業發展中存在的新問題
一是宣傳力度不到位。從實際檢測情況來看,永壽蘋果在品質方面與山東等地的蘋果相比具有較大優勢,然而在一些地方的市場占有份額很少,甚至出現了有些客商還不知道永壽這個地方,而有些客商把永壽蘋果貼牌后再銷售的尷尬境地。這也側面反映出,我們在蘋果的宣傳推介方面做的還不夠。同時,宣傳推介中,品牌塑造還不夠突出,影響力和知名度明顯不足。
二是果農生產經營理念還需提高。盡管我縣地處蘋果最佳優生區,所產蘋果具有個大、色潤、爽口等特點,但多數農戶思想仍停留在生產較低檔次的傳統果品中,沒有生產如貼字蘋果等有果品文化特色的思想意識。特別是部分群眾面對去年殘次果價格較高的影響,存在著生產殘次果、賣“落果”的思想,果園的作務和管理水平仍需不斷提高。
三是家庭經營專業化程度不高。隨著蘋果產業發展,實施專業化、標準化生產,提高產業發展的質量和效益越來越迫切。目前,全縣種植蘋果面積在5畝以上的戶數比例較低,專業化經營大戶很少。種植面積小的群眾多數把蘋果產業作為家庭收入的一種副業,不能很好地集中精力從事蘋果生產,不愿過多的投入資金、技術和勞力,這樣不利于相關技術配套措施迅速推廣,不利于實施標準化生產,使得蘋果產業由傳統經營方式向現代經營方式轉變難度加大。
蘋果業發展的幾點建議
一是加大果品宣傳力度。當今世界,市場競爭日趨激烈,不主動出擊,自我推介,必然固步自封,發展受限。一方面,在內部舉辦像槐花節那樣高檔次、大規模的宣傳推介活動,比如“永壽蘋果年會”、果品采摘節等活動,邀請省內外知名人士、新聞記者到會品嘗采訪,進行文化渲染和宣傳報道。另一方面,要積極走出去,以省外大城市為重點,通過參加各類大型果品展銷會、舉辦推介會等形式,大力宣傳我縣蘋果產業的發展。特別是要注重“金玉壽”品牌宣傳,提高和擴大我縣蘋果的.知名度和影響力。從省質量檢疫檢測所對我縣蘋果進行專業檢測結果表明,39項指標全部達到國家標準,特別是含糖量、硬度、藥物殘留量等一些主要指標還遠遠優于國家標準,這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發揮農村經紀人隊伍的作用,充分利用他們聯系廣泛,消息靈通的獨特優勢,加強教育培訓,進一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產發達的地區在挖掘蘋果文化內涵上做大文章,取得了良好的經濟效益和社會效益。在這方面,我們也應狠下功夫,加大力度,融藝術于果品,賦予蘋果以文化品質,提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值,做好“壽”文化與蘋果生產相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農通過貼字、貼花等形式,生產具有地域特色的書法蘋果、剪紙蘋果等,不斷豐富果品的文化形式和內涵。
三是在突出生態特色上用足力量。當前,隨著食品安全事件的接連發生,市場對綠色、安全、生態、有機農產品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環境好、污染少的優勢,大打綠色生態牌,大力發展有機蘋果,并以此帶動永壽蘋果向更高層次發展。要突出生態果園、有機果園建設,以實施標準化生產為抓手,在全力推廣“四大關鍵技術”的基礎上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進技術的應用。同時,積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發展,確保有機肥肥源,提高果品有機質含量,使每一個生產流程都能體現出生態的特點。力爭在2-3年內,全縣蘋果產業有質的飛躍,再上新臺階。
四是在提升果農市場意識上實現突破。 大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產業的發展歷程來看,蘋果產業也具有一定的市場周期。因此,要教育引導果農,著眼長遠,充分認識蘋果在促進增收中的重要作用,正確認識市場,不能一出現價格下跌就挖樹,而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費市場疲軟,果汁出口受限,落果價格跌倒了歷史最低點,遠遠低于預期情況下,要積極引導群眾客觀分析市場行情,增強發展蘋果生產的信心,同時,讓群眾充分認識到提高果品品質才是增收致富的關鍵,從而自覺地走以質取勝之路。
五是在搭建發展平臺上多想辦法。產業發展最終要實現和市場的對接,銜接越緊密,發展就越快。從我縣實際來看,需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規模較大的果品批發市場,在每個鄉鎮建立1-2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產業信息交流中心、技術支持中心、批發銷售中心。二要大力扶持果品協會和蘋果專業合作社組織建設。給予一些果業合作社、果品協會一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發揮作用,把更多的果農組織起來,更好實現果農與市場對接,從而讓果農得到更大更多的實惠。
17. 產業發展調研報告 篇十七
大力發展第三產業是現代經濟發展的必然要求,也是加強地方財源建設、壯大地方財力的重要措施。特別是在我們海島,受制于交通運輸等自然環境影響,大力發展以旅游業為龍頭的第三產業,成為我縣加快經濟發展的必要舉措。為此我們對我縣當前第三產業的發展現狀進行了調查分析,并提出優化發展第三產業的建議。
一、我縣第三產業的發展現狀
(一)主要特點
一是第三產業總量規模穩步擴張,其增加值占gdp比重逐步上升。近年來,我縣圍繞“漁業富民、工業強縣、旅游興島”的三大戰略,改變了以往重一產輕三產的產業格局,第三產業得到了突飛迅猛的發展。20xx年第三產業實現增加值11。47億元,增長16。9%,高于總體增加值2。5個百分點。
二是內部結構發生變化。在批發零售貿易、餐飲業、交通運輸業等傳統產業穩步發展的同時,其他服務業比重不斷上升。特別是近年來,我縣大力發展旅游業,帶動了整個第三產業的發展。20xx年全縣接待游客150萬人次,旅游行業綜合門票收入4340萬元,旅游直接收入6。9億元,分別增長2。7%、35。6%、53%。在旅游業的拉動下,全縣服務業得到快速發展,20xx年全縣消費品零售額達到9。13億元,增長18。6%。
(二)存在的問題
一是較第一業發展相對滯后。按照經濟社會現代化的一般標準,第三產業增加值占gdp的比重應不低于45%。從我縣三次產業結構看, 20xx年全縣第三產業增加值占gdp的比重僅為32%,而第一產業增加值比重占到56%。
二是產業內部發展不平衡。從第三產業內部增加值構成看,與旅游相關的交通運輸、餐飲、住宿等行業產業增加值所占比重較高,但企業普遍效益不高。至20xx年底,我縣共有注冊餐飲住宿企業14家,其中贏利的只有2家。這主要是由于受旅游季節性因素影響,企業營利時間短,經營成本相對較高。
三是市場經濟體制不夠健全。由于第三產業中的行政管理色彩重,行業準入限制多,特別是一些發展潛力較大的新型產業,準入條件高,抑制了第三產業的發展,使一部分潛在的第三產業需求不能得到實現。
四是城市化水平低抑制了第三產業擴張的需求。由于我縣是傳統的漁業資源型經濟,城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響,漁村出現的剩余勞動力的轉移出現困難,漁民的就業領域沒有得到充分擴展,產業結構調整可能帶來的增加農民收入、促進整個經濟發展的潛力不能充分釋放出來。
二、第三產業的發展對地方稅收的影響
(一)第三產業的整體快速發展為地方稅收總量的增長做出了積極的貢獻。近年來,全縣第三產業增加值占gdp的比重不斷提高,對地方稅收的貢獻逐步增加。20xx—20xx年,全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元,平均增長19%。20xx年,全縣第三產業增加值為11。47億元,增長16。9%。第三產業地稅收入占地稅收入總量的比重由20xx年的48。9%增長到20xx年的64。4%。預計20xx年全縣地稅收入總量將達到6000萬元,第三產業地稅收入占地稅收入總量的比重將達到67%以上,成為地稅收入和地方財政收入的重要來源。
(二)第三產業稅收的地方貢獻率對優化收入結構起到了積極作用。從全縣近五年的第三產業稅收情況來看,第三產業所產生的地方級收入占第三產業稅收比重為77%,而第二產業稅收所產生的地方級收入占第二產業稅收比重為66。7%(只分析地稅收入中的比例,如果考慮國稅收入,比例將會更低),第三產業地方級貢獻率高第二產業10多個百分點,特別是近兩年,隨著所得稅體制改革的影響,第三產業地方級貢獻率呈逐年增長態勢,20xx年達到了79。3%,比5年前提高了25。2個百分點。
(三)第三產業的征收控管相對嚴密。從全縣第三產業所轄的幾個具體行業來看,除批發和零售業外,其他行業全部是繳納營業稅的行業。對此,地稅機關可以通過發票實行以票控稅,源頭控管,最大程度防止稅收流失。稅控機的推廣應用進一步加大了對服務業的稅收管理。因此,第三產業管理手段和方法容易操作,征納環境相對較好。
(四)第三產業各行業發展不均衡影響我縣地方稅收的協調發展。從20xx年第三產業各行業實現的地方稅收分析,占全年地方稅收比重較多的行業有房地產業(24。9%)、交通運輸業(25%),而一些新興的第三產業如娛樂業、租賃和商務服務業及居民服務業等行業占地方稅收的比重都很低,特別是我縣的餐飲住宿業只有5%,批發和零售業只有3。3%,這與我縣發展旅游產業的主導經濟明顯不相稱。而這些行業與傳統行業相比,其實現的稅收通常為營業稅和一些地方稅(費),這些行業發展對地方稅收的貢獻率要大于傳統行業的地方稅收貢獻率。因此,應加大工作措施,加快發展第三產業中的稅收貢獻率大的行業。
三、加快第三產業發展的建議及對策
(一)高度重視第三產業的發展,營造良好的發展環境。合理調整產業結構和資金投向,努力培植第三產業稅源,大力發展對地方稅收貢獻率高,地方政府收益多的行業。要努力打造規范、透明的法制環境,廉潔、高效的政務環境,安全、穩定的社會環境和公平競爭、誠實守信的市場環境,保證第三產業的健康快速發展。
(二)加快推進城市化進程,為第三產業發展拓寬空間。積極發展城鎮建設,提高城鎮化建設水平,刺激服務業需求。在當前經濟基礎條件下,應著力研究城鎮建設的布局和規模,通過城市化建設,帶動縣城城區和周邊城鎮旅游、餐飲、房地產、文化娛樂等第三產業快速發展。
(三)鞏固壯大傳統服務業,打牢第三產業發展基礎。傳統服務業是第三產業的發展基礎,要在擴大傳統服務業規模、實現總量突破的基礎上,切實轉變經濟增長方式,堅持走內涵式發展的道路,緊緊抓住工業化、城鎮化進程加快和居民消費升級的有利時機,鞏固提升以旅游服務、餐飲服務、房地產等為代表的傳統產業,不斷提高其經濟效益。要堅持用現代信息技術改造提升傳統服務業,大力發展支柱行業和龍頭企業。要鼓勵、支持餐飲服務業,形成高中低檔梯次發展的格局。要加速市場體系建設,提升輻射力,在城區商貿設施建設快速發展的基礎上,加強旅游紀念品基地建設。要發展現代流通業,加速連鎖經營、電子商務等組織形式和服務方式的發展。
(四)優先發展新興行業,培育新的消費熱點,提高第三產業發展檔次。在加快發展傳統消費產業的同時,應充分依托區位、科技、人才等優勢,把大力擴大現代娛樂服務業規模、提升消費型服務業層次、打造新興服務業品牌作為現代服務業發展的三大重點抓緊抓實。在娛樂業發展上,堅持與旅游業發展相統一,打造多項目、多種方式的娛樂業,擴大娛樂項目的覆蓋范圍,堅持南五島的統籌發展,加快項目的建設和招商,建立優勢項目。在房地產業發展上,結合我縣城鎮化戰略的'實施,合理布局,有序開發,保持住宅建設的合理規模和增長速度。同時,進一步搞活島外人員進島購置商品房,創造更大的市場需求。在旅游業發展上,把旅游開發建設同城市建設、媽祖文化產業開發和生態環境建設結合起來,并進一步加快發展旅游業配套服務,以旅游業的發展帶動相關產業的發展。
(五)堅持多措并舉,實現第三產業協調發展。堅持立足自身與招商引資并舉,既要發展壯大現有企業,又要加大招商引資力度,爭取更多的資金、人才注入第三產業,為第三產業創造更加寬松的發展環境。堅持生產性服務業與生活性服務業并舉,加快發展現代物流、金融、信息中介服務等與工農業生產密切相關的生產性服務業;圍繞提高人民的物質生活水平,大力發展文化娛樂、醫療保健、體育健身等新型生活性服務業。堅持市場服務業與公共服務業并舉,加大投入力度,建設與經濟發展水平相適應的基本公共服務,實現縣鄉之間經濟的協調發展。
四、切實為第三產業的健康發展營造良好的稅收環境
(一)切實提高服務質效。對重點發展的現代服務業,進一步減少辦稅環節,簡化辦稅流程,努力做到手續從簡、審批從快、期限從寬、優惠從高,切實提高服務效能。
(二)正確處理促進發展與規范管理的關系。特別做好二、三產業分離工作,在規范中促進,在促進中發展。對第三產業涉及的行業,合理安排稅收檢查計劃,避免重復檢查。
(三)嚴厲打擊偷逃稅行為。進一步加強對開假票、做假的賬、兩套賬、賬外經營和虛假申報等違法行為的打擊力度,依法實施稅務行政處罰,加大違法案件曝光力度;對于涉嫌犯罪的,依法移送公安機關。努力保持稅收公平,建立和維護第三產業競爭和發展的良好環境。
(四)嚴格執行稅收法定權限。第三產業發展形式多、涉及面廣,發展過程中會不斷出現新的經濟形式和新型業態。對第三產業發展過程中出現的政策性問題,要認真調研,慎重解釋,及時反映,為第三產業的發展創造和諧外部環境。
