生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案(精選2篇)
1. 生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇一
一、適用范圍
1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)。
2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理,包括突發(fā)事件的報告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。
三、工作流程
突發(fā)事件(預(yù)警)——報告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場應(yīng)急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報告存檔備案——結(jié)案。
四、事件分類
根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動本預(yù)案。
1、一般事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
五、處置機構(gòu)
1、機構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作 。指揮部實行首長負責(zé)制,由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長,分管副局長任副指揮長。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應(yīng)急處理小組,分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負責(zé)事故調(diào)查工作,監(jiān)督稽查股主要負責(zé)有毒食品追繳工作,辦公室主要負責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責(zé):組織指揮檢驗機構(gòu)、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援,控制事故蔓延和擴大;核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況;落實領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴大。
3、指揮長的主要職責(zé):負責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工;負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
4、副指揮長的職責(zé):負責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。
六、突發(fā)事件的報告
1、報告制度。事故發(fā)生后,接警人應(yīng)立即報告指揮長,指揮長在1小時內(nèi)報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo),并且根據(jù)情況通報公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。
2、報告的內(nèi)容有:
(1)事件發(fā)生單位名稱、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(2)事件發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(3)發(fā)生事件的食品名稱;
(4)事件類別;
(5)人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理
1、事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場。
2、采取應(yīng)急措施,協(xié)助進行人員施救、現(xiàn)場保護等工作,第一時間進行抽樣檢驗或送檢,及時保全有關(guān)證據(jù),防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)設(shè)施,要立即采取封閉措施,防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問題的食品,并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品,同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。
5、縣局實行24小時專人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。
八、事故調(diào)查
1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍,部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。
2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場,采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進行認真、詳細的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、地點、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。
3、調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進行封存或扣押,對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查,并且詳細記錄;對已售出的存在嚴重質(zhì)量問題的食品,要責(zé)令企業(yè)限期追回,以防事故擴大。
4、按照技術(shù)要求和標準,對企業(yè)的工藝流程進行檢查,對原材料、產(chǎn)品等進行抽樣檢驗或送檢,檢測機構(gòu)及時出具檢測報告(有時間限制的除外),取得檢驗結(jié)論后及時報調(diào)查組;調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù),整理案卷,將調(diào)查結(jié)論及時報指揮部。
5、在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上,事故調(diào)查小組及時進行事故原因分析,并且形成事故調(diào)查報告。
九、信息的發(fā)布和上報
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)突發(fā)事件的對外信息報導(dǎo)工作,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報逞有關(guān)部門。
2. 生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 篇二
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》,參照省內(nèi)外錯峰生產(chǎn)管控辦法,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學(xué)施策、精準調(diào)控,基于污染排放績效水平實施差別化管理,切實增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性,避免“一刀切”。
(二)基本原則
1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線,錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣(市、區(qū))要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求,嚴格落實各項減排措施,確保各項污染物排放達到相應(yīng)的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目,要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè),在保證停限產(chǎn)減排措施實施的同時,保障民生供應(yīng)。
2.堅持分類施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產(chǎn)管控;以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主,綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素,實施分類分級管控;根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異,實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排績效評級。重污染天氣期間,重點行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評定結(jié)果,結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(20__年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預(yù)警期間采取進一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施,有效應(yīng)對重污染天氣。
(三)實施時間
平川縣(市、區(qū))從20__年10月1日—20__年3月31日;山區(qū)縣從20__年11月15日—20__年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
(一)所有涉氣企業(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,20__年9月30日前,對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn);長期停產(chǎn)企業(yè),未達到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)重點行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))
Ⅰ類:同時滿足以下3個條件的,企業(yè)可結(jié)合實際,自主采取減排措施。
⑴滿足《臨汾市20__年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕35號)要求并通過驗收核查的標桿企業(yè);
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備(高爐、燒結(jié)機、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類;
⑶按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20__〕39號)完成煤氣放散治理并通過驗收。
Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時,配套的燒結(jié)、球團、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)
⑴按照《臨汾市20__年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè);
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20__〕39號)完成煤氣放散治理并通過驗收。
Ⅲ類:同時滿足以下2個條件的,限產(chǎn)50%。
⑴按照《臨汾市20__年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕35號)要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗收核查的企業(yè)。
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20__〕39號)完成煤氣放散治理并通過驗收。
Ⅳ類:達不到Ⅲ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
Ⅰ類:滿足《臨汾市20__年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕35號)要求并通過驗收核查的標桿企業(yè),企業(yè)可結(jié)合實際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理(下同)。Ⅱ類:同時滿足以下 2個條件的,結(jié)焦時間延長至36小時;清潔熱回收焦爐結(jié)焦時間延長至150小時左右。
⑴按照《臨汾市20__年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè);
⑵熄焦方式為干熄焦。
Ⅲ類:穩(wěn)定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的,結(jié)焦時間延長至48小時(清潔熱回收焦爐結(jié)焦時間延長至180小時左右)。
Ⅳ類:達不到Ⅲ類條件的,焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,企業(yè)可結(jié)合實際,自主采取減排措施。
⑴煙氣主要污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛并嚴密封閉。
Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達標不得恢復(fù)生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)
Ⅰ類:同時滿足以下3個條件的,20__年12月1日至20__年1月31日停產(chǎn)。
⑴完成超低排放改造,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準;
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛并嚴密封閉;
⑶按要求完成在線監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕9號)要求并通過驗收;
⑵采用電爐作為熔煉設(shè)備,且沖天爐已拆除。
Ⅱ類:達不到Ⅰ類的,全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結(jié)磚瓦)
Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,20__年11月15日至20__年3月15日停產(chǎn)。
⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕22號)要求完成治理驗收,在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達標;
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛并嚴密封閉。
Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產(chǎn)。
⑴按照行業(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過驗收;
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車輛并嚴密封閉。
Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
Ⅰ類:完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。
Ⅱ類:以煤(含煤氣發(fā)生爐)為燃料的企業(yè)20__年12月1日至20__年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的,正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
⑵以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的,限產(chǎn)50%。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔20__〕56號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
⑵以煤為燃料。
Ⅲ類:達不到Ⅰ、Ⅱ類條件的,全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
Ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,20__年12月1日至20__年2月29日停產(chǎn)。
Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)
Ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20__〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,20__年12月1日至20__年1月31日停產(chǎn)。
Ⅱ類:達不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20__年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
(一)各縣(市、區(qū))要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求,組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進行核查,在20__年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。
(二)錯峰管控的重點行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實施績效評級;其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查,實施績效評級;未完成驗收的視為未完成深度治理。
(三)秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進行不定期抽查,開展縣(市、區(qū))互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產(chǎn)整治;應(yīng)納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即實施停產(chǎn),秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)對納入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調(diào)整,對污染排放不能穩(wěn)定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評級。
(五)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確保可操作、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時段應(yīng)安排在20__年12月、20__年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn),確實因工藝原因無法停產(chǎn)的,按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我市20__-20__年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施,各縣(市、區(qū))政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體,主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,制定本地落實方案,落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責(zé)分工,加強監(jiān)管力度,對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實推進。
(二)強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰;決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
(三)嚴格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核,對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等,對工業(yè)企業(yè)進行核查,對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實施高限處罰,并降級加嚴管控;各縣(市、區(qū))要建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,確保相關(guān)要求落實到位,對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區(qū))有關(guān)責(zé)任人依法嚴肅問責(zé)
(四)加強信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會和群眾的監(jiān)督,各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強制公開制度,及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。
