冰凍天氣應急預案（通用15篇）
1. 冰凍天氣應急預案 篇一
根據氣象部門預報，我市將出現連續低溫冰雪惡劣天氣。公交啟動惡劣天氣應急預案，積極做好防寒防凍和車輛保養工作，多措并舉確保公交線路運營秩序平穩有序。
一、加強組織領導，狠抓責任落實
為貫徹落實省、市領導批示精神及市政公用集團要求，切實做好低溫冰雪惡劣天氣的應對工作，全面落實防范及應對措施，強化后勤保障，我司嚴格按照《公交運輸集團惡劣天氣應急預案》要求執行，并于1月27日召開應對春運惡劣天氣期間安全行車部署會，切實保障公交安全運營的同時要進一步落實集團各項安全管理和機務保障制度，重點做好頭班探路、值班帶班、防寒防凍物資儲備等工作，確保安全行車常態化管控及堅持不懈筑牢疫情防控防線工作。
二、加強預防預控，扎實應對工作
根據《公交運輸集團惡劣天氣應急預案》的要求，按照重點路段監測機制做好責任布防工作要及時主動互通信息，做好協調聯動工作，做好提前探清道路通行情況和預警信息；加強安全監管與應急物質的儲備工作；加強對道路的.巡查，不具備安全通行條件的應堅決停運，為安全行車提供安全保障；物業公司必須保障各場站做好車輛的防滑和車輛夜間防寒防凍及確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足等工作，正常確保車輛安全運營。
三、加強值班值守，信息報送工作
我司嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，一旦出現災情，要確保信息暢通，及時做好應急處置工作。接照重點路段監測機制做好責任布防工作要及時主動互通信息，做好協調聯動工作。
四、靠前指揮調度，強化督導工作
公交各級領導靠前指揮，深入一線各重要點位督導惡劣天氣安全行車工作，確保春運惡劣天氣期間公交線路運營秩序平穩有序。
2. 冰凍天氣應急預案 篇二
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署，扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作，最大限度保障人民群眾生命財產安全，依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求，結合本單位實際，特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好，以對人民群眾高度負責的態度，認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日，當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）
副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）
徐�。h組成員、副局長）
羅仕華（黨組成員、副局長）
舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長）
成員：袁維琴（局辦公室負責人）
陳運斌（城市管理科負責人）
李亞星（政策法規科負責人）
文杰（市政綠化管理中心負責人）
王飛林（環境衛生管理中心負責人）
朱明澤（城市綜合行政執法大隊副大隊長）
彭小林（城市綜合行政執法大隊副大隊長）
鄒凌云（數字化城市管理服務中心負責人）
職責：按照縣委、縣政府的統一安排部署，負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組：
�。ㄒ唬┛h境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。
組長：舒均躍
副組長：朱明澤、彭小林
聯絡員：李廷銀
成員：城市綜合行政執法大隊工作人員
�。ǘ┛h城區內保暢工作組
由環境衛生管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查，對出現的'凝凍及時進行處理。
組長：徐健
副組長：王飛林、賀建軍
聯絡員：
成員：環衛中心工作員和僑銀公司員工
�。ㄈ┦姓O施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。
組長：吳振
副組長：文杰、賀建軍
聯絡員：楊國恩
成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
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負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長：吳振
副組長：李亞星
聯絡員：王碧
成員：田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡
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由局辦公室統籌落實應急物資的準備，應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長：吳振
副組長：袁維琴
聯絡員：聶群芳
成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
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應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確�？鼓齼鑫镔Y充足，并按相關要求加強物資管理。
（二）應急（預警機制）啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的。一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
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1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作，特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時，應在夜間安排不少于2次的設施巡查，分別在午夜前后安排各一次；當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽，午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰棱，加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故發生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現因搶險而導致的安全事故。
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1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制，險情基本排除，道路交通恢復正常后，各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后，各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記，安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束后，各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監管，并根據實際情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處于待命狀態，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急處置和搶險救災工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制，及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作，要及時上報重大事項。
3. 冰凍天氣應急預案 篇三
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質，確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時，醫院各項工作有序進行，院區主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組：
道路清掃組：
醫護保障組：
物資保障組：
設備維護組：
�。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。
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道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍，聽從領導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務
在發生強降溫強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現場開展有效工作，一旦發生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據事態情況組織應對措施。
四、通訊網絡
工作日：
院辦負責總協調：
總務處：
保衛科：
非工作日：
總值班室：
4. 冰凍天氣應急預案 篇四
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效下降雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際動身，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、當日行政值日職員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關職員到崗，碰到雨雪天氣時應提早通知各年級學生提早放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提早放學時間是：一年級、二年級提早20分鐘，三、四、五年級順次提早10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班職員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前假如遇狂風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
5. 冰凍天氣應急預案 篇五
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強安全生產工作的安排部署，采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制道路交通事故的發生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯辦相關成員單位分管同志為責任人。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，各鄉鎮（街道）、各相關部門要全力服從配合調度，構建通暢、高效的指揮調度體系。
三、職責分工
1.縣綜合行政執法局：負責龍泉大道大道、環團圓山大道、縣城區域主次干道除冰、保暢工作，及時修復被損壞的市政基礎設施。（責任領導：甘立朝，責任人：舒均躍）
2.縣交通運輸局：負責加強我縣轄區主干道路面巡查，儲備防滑物資和設備，負責及時將除冰工業鹽調撥到各鄉鎮（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關部門及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。（責任領導：陶春，責任人：周倫波）
3.縣公安局交警大隊：負責轄區道路交通保暢工作，協調做好高速公路做好交通疏導，實現合理分流；負責配合各鎮（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。（責任領導：劉劍君，責任人：宋安文）
4、高速交警一大隊：負責會同“一路多方”加強轄區高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車輛；必要時，對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，及時發布繞行線路等路況信息，主動對接縣公安局交警大隊，做好車輛、人員疏導救援工作。（責任領導：周軍，責任人：周圃丞）
5.縣氣象局：負責加強天氣監測，及時發布低溫、凝凍等預報預警信息，適時增加預報預警發布頻次。（責任領導：何肖國，責任人：鐘彬）
6、縣應急管理局：負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮；按照規定進行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業除冰鹽的協調，調撥應急救災經費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責任領導：姜文藝，責任人：方義）
7、縣衛生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。（責任領導：何銅瓊，責任人：黃翔）
8、縣教育局：負責根據氣象預報，及時向幼兒園、中小學發布道路交通信息，必要時做好停課準備。（責任領導：楊再艷，責任人：肖德春）
9、各鄉鎮（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。（責任領導：各鄉鎮（街道）長（主任），責任人：各鄉鎮（街道）分管領導）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀瘯萄信蓄A報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發風險的因素、風險發生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判，并將研判結果及時向縣委、縣政府及有關部門報告。要加強預報預警和風險提示，及時向有關部門、企事業單位及社會大眾通報預測預警信息，并充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息。
�。ǘ⿵娀翱鼓场卑踩婪丁Ｒ皇墙煌ā⒖h公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合，完善應急預案，全力保障道路暢通，加強運力調度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作，確保一旦發生凝凍、道路交通受到影響時，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關工作。 二是交通、民政、衛健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務保障工作。 三是各鄉鎮（街道）要積極組織力量，加強道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌，在轄區內重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點，做好群眾出行的勸導工作，有效防范道路交通事故發生。
�。ㄈ⿵娀瘧敝凳睾吞幹镁仍８鬣l鎮（街道）、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，充實值班力量。一旦發生突發事件，嚴格按照突發事件信息報送工作管理規定及時上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息，應急處置不作為、亂作為的，將按有關規定嚴肅追責問責。
6. 冰凍天氣應急預案 篇六
為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規和規章制度，結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一領導，屬地為主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各負其責，為和諧和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援；掌握并發布路況信息，按規定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業發布信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排險搶修的.工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作，收集轄區內路況信息，做出轄區內路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發布和通車消息，防止發生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮，與企業一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點廣管公司，付貞發帶領永豐中隊成員掛點湖豐公司、上饒興榮公司分公司，胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業，停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關客運企業，立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯系，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發情況隨時報告制度，保證通訊暢通。
7. 冰凍天氣應急預案 篇七
為積極應對冬季降溫帶來的持續雨雪冰凍天氣，根據XX鎮實際，特制定我鎮防范應對持續雨雪冰凍天氣工作預案。
一、工作目標
堅持以人為本、生命至上的原則，圍繞“保安全、保交通、保設施、保民生、減少損失”開展工作，把保障群眾生命安全放在第一位，加強領導，精心組織，周密安排，提前防范，認真做好大范圍持續雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保生命財產安全，維護社會穩定。
二、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣防范應對工作的組織領導，XX鎮成立雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由分管班子成員擔任，成員為各部門和村（社區）負責人及各包村干部組成。
三、職責分工
各單位負責本單位區域內惡劣天氣應急工作的組織和實施，成立相應的應急工作機構，制定應急預案，明確分工，壓實責任，在應急工作領導小組的領導下認真組織開展雨雪冰凍天氣防范應對工作。各相關部門負責人及村（社區）負責人要按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”以及“誰所有、誰負責”的原則，結合前期城鄉基礎設施大排查大整治工作，進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。
�。ㄒ唬┍０踩_保群眾生命安全。要加強學校幼兒園、醫院、養老機構等人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發現消除安全隱患，確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理，嚴防房屋倒塌；加強流浪乞討人員巡查救助工作，嚴防凍死凍傷。
1.學校（幼兒園）、校車、體育設施場所由中心校負責，牽頭領導，責任人各學校負責人；
2.醫療衛生機構由衛健辦負責，牽頭領導；責任人
3.社會養老機構、社會福利機構由民政辦負責，牽頭領導，責任人
4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負責，牽頭領導、，責任人、各包村干部及村（社區）書記、主任。
�。ǘ┍＝煌ǎＷC安全通行。充分關注道路結冰對交通安全帶來的影響，要加強對國省道、交通主于道、橋梁等重點路段和通航水面的'全天候巡邏管控，采取有效應對措施，對陡坡、險要臨崖要實行封堵限行措施，防止重特大交通事故發生：要備齊備足鏟雪機械和融雪劑，安排好人員，及時鏟除道路積雪，保證交通暢通；要組織力量第一時間清掃城鄉道路、人行道、背街小巷積雪積冰，及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪，方便群眾出行。
1.鎮域內國、省、縣、鄉道路（包括已竣工通車尚未移交的道路）、橋梁、水運設施、客運設施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場（亭）由公路站負責，責任領導，責任人、；
2.鎮區內部道路（含人行道）、村村通道路由執法部門負責，牽頭領導，責任人、各包村干部及村（社區）書記、主任；
3.路燈、園林綠化設施由建設部門、園林部門負責，牽頭領導、，責任人、。
�。ㄈ┍ＴO施，確保城鄉重要基礎設施安全運行。供電、供水、供氣、供油、通信網絡等運營單位要加強基礎設施巡查維護工作，及時排除隱患，強化應急準備，確保重要設施安全運行；要加強農村自來水輸水管網的巡查除患工作，防止低溫凍裂管道，保證供水。
1.加油站、液化氣站及燃氣管道由建設部門、安監部門負責，牽頭領導，責任人、；
2.變電站（所）、輸電線路、城鄉供配電設施由供電所負責，牽頭領導，責任人；
3.通訊網絡與基站等工程由運營商負責，牽頭領導，責任人：運營單位負責人;
4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站，水廠、燃氣、門站以下的輸氣管網由建設部門負責，牽頭領導，責任人、；
5.戶外廣告標牌、垃圾處理設施，停車場由XX鎮區執法部門負責，牽頭領導，責任人；
6.立面改變門窗、花欄、雨篷、空調罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個社區分片領導、分工干部及社區書記、主任負責；
7.結建人防工程由人防部門負責，牽頭領導，責任人；
8.活動場所由組織辦負責，牽頭領導；責任人；
9.電梯由市場監管部門負責，牽頭領導，責任人；
10.消防設施按照消防網格化管理由消防隊和公安所負責，牽頭領導，責任人、；
11.農村自來水工程由水廠負責，牽頭領導，責任人；
12.旅游景區、游船、各類農家樂設施由旅游部門負責，牽頭領導，責任人。
�。ㄋ模┍Ｃ裆�，做好市場供應，保證群眾生活秩序。要加強糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供應情況監測，跟蹤市場價格波動情況，啟動價格監測機制，配合縣直部門做好貨源組織和調運；衛健部門要加強疫病防控工作，提供全天候的優質醫療服務。
1.農貿市場、商城，商場由招商辦負責，牽頭領導：；責任人：
2.茶棚、農貿市場由農村執法部門負責，牽頭領導，責任人；
3.醫療衛生機構由XX醫院負責，牽頭領導。
�。ㄎ澹p少損失，采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農業生產帶來的不利影響，及時發布氣象信息和應對防范工作指南，減少損失。農技人員要深入田間地頭，組織做好在地作物、設施農業和養殖業的防凍工作，指導農戶清理大棚積雪，保證農作物及畜禽安全防凍；工業辦和大建辦要指導工業企業、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋面積雪，組織好安全生產，防止發生坍塌事故；園林部門要開展除雪護綠行動，及時對名貴古樹、香樟、廣玉蘭等樹林積雪進行清除和防凍保護。
1.農用大棚、大中型沼氣等農用設施由農辦負責，責任領導，責任人；
2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農辦負責，牽頭領導，責任人；
3.企業內鋼構大棚等設施由企業辦及各企業負責人負責，牽頭領導，責任人及各企業負責人; 4.已建成的安置點由物管辦和項目責任人負責，牽頭領導，責任人、各項目聯系人及所在村（社區）書記、主任：直管公房由國土部門負責，牽頭領導，責任人、:老舊小區、棚戶區、農村危舊房由屬地村（社區）負責，牽頭領導為分片領導，責任人為分工干部、村（社區）書記、主任；
5.園林綠化由園林部門負責，牽頭領導，責任人。四、加強信息報送，嚴格應急值守。
各村居（社區）信息員要全天在崗在位，確保24小時電話通暢，在發生第一時間將信息報送至鎮應急辦，應急辦應立即按規定程序逐級上報，鎮應充分發揮職能，對應急值守進行督查。發現問題嚴肅問責。
鎮應急值守電話：
監督電話：
舉報電話：
四、工作要求
各部門和有關單位要高度重視，堅持生命至上、安全第一，迅速開展行動，要加強協調，落實各項工作措施，深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，強化領導帶班制度，配強值守力量。加強信息報送，各村應急信息員加強信息收集、報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。因責任不落實，工作不到位造成事故或重大影響的，將從嚴追究相關責任人責任。
8. 冰凍天氣應急預案 篇八
1總則
1.1編制目的
為確保景區雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項工作的正常進行，按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則，建立健全應對雨雪天氣應急處置機制，規范和指導景區掃雪防凍工作，結合我局實際，特制訂本預案。
1.2編制依據
依據《雨花臺風景區突發公共事件總體應急預案》及管理局相關規章制度和管理規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于應對大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2組織體系
2.1領導機構
管理局愛衛會為掃雪應急指揮部，作為景區掃雪工作的常設領導機構，統一指揮全局掃雪應急處置工作。總指揮由局愛衛會領導擔任。成員由局辦公室、計劃財務處、風景園林處、基本建設處、宣傳教育處、保衛處、陵園派出所等部門和單位主要負責人組成。
主要職責為貫徹執行國家、省、市政府有關掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關掃雪防凍工作的指示和要求；根據事件的嚴重性決定是否啟動管理局突發公共事件總體應急預案；召集應急指揮系統機構人員迅速到位；制定、修訂應急方案和措施；監督協調指揮部所屬機構工作，確保應急工作有序開展；及時上報事件和應急處置的有關情況；完成上級部門交辦的其它事項。
2.2辦事機構
風景區掃雪防凍應急處置辦公室是景區愛衛會下設日常辦事機構，辦公室主任由局辦公室主要負責人擔任。
主要職責為貫徹應急指揮部的指示，組織實施事故應急處置工作；負責事件信息的收集、整理、上報指揮部；負責指揮部作出的決策的傳達工作；負責制訂、修訂應急方案，監督應急方案、防控措施的落實；負責事件動態和應急工作進展的上傳下達；負責與協作部門的聯絡和接待；完成指揮部交辦的其他事項。
2.3工作機構
現場處置組由局辦公室、保衛處、派出所等14人組成，組長由局辦公室主任擔任，副組長由風景園林處處長、基本建設處處長分別擔任。
主要職責為協調指導實施掃雪工作。
3運行機制
3.1預警監測
氣溫1度以上，降雪量2cm以下，各單位可組織部分人員掃雪，當日17：00前完成掃雪任務；
氣溫-2度以上，降雪量2cm以上，各單位組織人員掃雪，當日下午:00完成掃雪任務。
氣溫-2度以下，降雪量3cm以上，各單位須全面動員掃雪，重要部位可灑鹽，園林部門要組織清除樹木積雪。
氣溫-5度以下，降雪量10cm以上，各單位組織每日兩次以上掃雪，防止積雪成冰，可實施撒鹽化雪，根據景區雪情情況，部分道路可實施交通管制
3.2應急分工
3.2.1各單位按照《雨花臺景區掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作，清掃過的地段和區域要確保游客行走安全。
3.2.2機關黨總支負責局機關掃雪工作的組織和開展。
3.2.3基本建設處負責檢查和清除活動板房、車棚等臨時構筑物房頂的積雪工作。
3.2.4風景園林處負責檢查和清除景區內尤其是道路兩側樹木上的積雪工作。
3.2.5經營管理處負責督促駐區企業、經營單位各自轄區內的掃雪消險工作。
3.3雪前日常準備工作
3.3.1加強雪前宣傳。做好冰雪天安全常識宣傳教育。
3.3.2儲備除雪物資。掃雪工具由風景園林處提供，領取地點在倒影池《國際歌》墻后面地下室。
3.3.3做好指揮疏導準備。
3.3.4認真排查環境衛生基礎設施。協調基建、園林等部門，對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。
3.3.5其他各成員單位也要根據任務分工，做好應急準備工作。
4保障措施
4.1通訊保障
應急指揮部、指揮部辦公室、現場處置組全體成員的手機必須晝夜開通，各類通訊工具完好，保持聯絡暢通，必要時可直接報告局領導，隨時聽從指揮部的指令，手持對講機按規定使用。
4.2制度保障
加強信息反饋和請示報告制度。保證信息及時暢通。
4.3日常檢查
加強對景區掃雪物資的日常檢查，在做好雪前準備，雪中除雪的同時，在雪后環境恢復過程中，相關職能部門要加強對水電、設備及園林綠化的管理，減少損失。
9. 冰凍天氣應急預案 篇九
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的`方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長： 副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：，手機：
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導，果斷處置災害事故
一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。
10. 冰凍天氣應急預案 篇十
為貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作，確保公路、水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時安全運達，保障應急救援行動順利開展，最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害，結合我區交通運輸實際，特制定本預案。
一、應急依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關法律、法規及上級有關文件要求，制定本預案。
二、應急目的
健全和完善全區道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制，提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開展應急處置工作，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少冰雪災害造成的損失，控制突發事件擴展，維護社會穩定，促進經濟秩序健康發展，保障道路運輸安全暢通。
三、工作原則
實行“政府統一領導，分級管理、以塊為主，條塊結合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。
四、應急范圍
本預案適用于全區道路運輸行業內防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。
五、應急組織及職責
（一）領導機構
在區委、區政府和市交通運輸局領導下，成立貴池區交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。
指揮長：陳勝利
副指揮長：杜守東、王彥安
成員：余曉東、何令明、饒云永、舒錫強、指揮部下設辦公室，辦公室設在區交通運輸局辦公室，何令明任辦公室主任。下設應急指揮協調組：杜守東任組長，何令明副組長；公路通暢保障組：王彥安任組長，舒錫強、趙文鋒任副組長；交通運輸保障組：杜守東任組長，張力、查亞明副組長；后勤保障組：張志翔任組長，徐忠寶、查亞明任副組長；宣傳報道組：康征宇任組長，柯翠萍、王兆林任副組長；值班聯絡組，由交通運輸局辦公室負責。
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1.指揮長職責：根據上級部門指令決定啟動應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作，協調各方面的工作關系。
2.副指揮長職責：協助指揮長做好搶險救災運輸的具體工作，具體負責所在工作組的工作，帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調組織運輸任務。
3.指揮部辦公室職責：負責搶險、救災人員及物資運輸協調工作，向指揮長報告工作相關情況。綜合各組情況，傳達指揮長的命令，做好搶險救災運輸的善后工作。
4.應急指揮協調組職責:負責防范冰雪應急的整個信息、協調、組織、指揮工作。
5.交通運輸保障組職責：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配運輸車輛和人員，督促運輸企業對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協調解決在運輸保障任務中出現的各種問題。
6.公路暢通保障組職責：按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。
7.后勤保障組職責：及時掌握和了解救災情況，按照政府和指揮長命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
8.宣傳報道組職責：負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發的公路上突發事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作。
9.值班聯絡組職責：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯系，收集有關情況及時向領導報告，做好值班記錄。
（三）應急組織
1.貴池區交通管理服務中心組建一支20人的小分隊，由運輸保障組統一調度，負責全區縣鄉道的通行安全管理和保暢工作，并指導各鎮、街農村公路管理站加強鄉村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮、街農村公路管理站應組建相應的應急分隊，實施轄區內鄉村道路的應急管理。
2.貴池區交通運輸綜合行政執法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業抽調10輛技術性能優良，合計客位300座以上的班線客運車輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經驗的駕駛人員組成客運應急小分隊，負責全區道路旅客應急運輸，重點保障惡劣天氣期間客流應急運輸，嚴防旅客滯留；二是從貨運企業抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術性能優良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊，重點保障惡劣天氣期間全區群眾生活必需品等重點物資的應急運輸，維護社會和諧穩定。
強化對客運市場監管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規經營行為，維護運輸市場秩序。
3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊，加強對全區運輸市場實施動態監管，惡劣天氣條件下做好全區主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區為單位，落實好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區內道路流動巡查工作。
4.海事部門加強對轄區渡口的監管，配合鎮、街政府落實好對渡口的日常監管工作，惡劣天氣條件下嚴禁渡運。
（四）應急物資儲備
運管所負責督促客、貨運輸企業為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施，提高應急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車輛配備防滑鏈等設備，保障在應及時車輛能夠正常投入使用，同時配備足夠的砂石、工業用鹽等防滑及融雪物質，以備應急之需。
六、應急響應
在出現強降雪天氣，道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時，按照區政府的統一部署，應急領導組迅速啟動本應急預案。
�。ㄒ唬└鶕䴕庀箢A報信息，應急領導組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估，召開應急工作會議，部署應急工作。
�。ǘ┘皶r發布氣象預警，督促各單位進入應急狀態，應急小分隊人員及裝備24小時待命。
（三）出現雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時，各單位要根據領導組的統一部署，立即組織小分隊開展應急工作。
�。ㄋ模⿷鳖A案啟動后，應急領導組每日召開應急工作會議，協調應急力量和裝備，安排部署應急處置任務和措施，必要時，進一步完善和調整應急預案。
七、應急要求
�。ㄒ唬└鞅Ｕ辖M要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力
全力以赴確�？h鄉公路暢通。應急預案啟動后，各單位要立即動員起來，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰，應急小分隊及相關設備設施要迅速趕赴現場，撒布必要的防滑材料，開展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運政、路政執法人員要立即上路巡查，各交管站、養護道班要24小時在崗，險情沒有解除前不得擅自離崗。
�。ǘ┮袑嵓訌姽房瓦\安全管理。運管所要進一步加強“三關一監督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實“三不進站五不出站”制度，確保安全。出現雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時，一要及時停運省際、市際客運班線；二要停運路況較差的農村客運班線；三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程，客運站出現旅客滯留時，貴池區交通運輸綜合行政執法中隊、客運企業應迅速安排應急運輸車輛進行疏運。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動以后，各單位要立即執行24小時值班制度，主要領導、分管領導要在崗在位，保持通訊暢通，出現突發情況時，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時上報。
�。ㄋ模┘訌妳f調，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負其責，密切配合，協同應對，共同做好災害應急工作。
11. 冰凍天氣應急預案 篇十一
為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區生產、生活正常進行，根據國家、省、市、區有關法律、法規、規定，結合街道的實際情況，編制本預案。
一、工作原則
在區、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關部門、社區、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區主干道、次干道、社區道路、居民樓院、商店、學校。
1、按照屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮社區、駐街單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪快速反應能力。
2、快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3、協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。
二、冰雪天氣應急組織機構與職責
1、街道防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2、街道防雪應急指揮中心職責
�。�1）貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。
�。�2）建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
（3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
�。�4）代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
�。�5）組織召開轄區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
�。�6）做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高轄區內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
（7）加強區域合作，交流防雪清雪經驗。
3、街道防雪應急指揮中心成員單位的構成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經發科、社建科、綜治辦、衛生科、社區、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環衛公司。
4、街道防雪應急指揮中心成員單位職責
（1）貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。
（2）在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
�。�3）參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
�。�4）辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；街道經發科負責全區企業的防雪清雪工作；街道衛生科負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；城管執法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環衛公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各社區負責各自轄區的防雪清雪。
�。�5）各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
�。�6）監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。
�。�7）各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的.良好狀態，及時按區、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
（8）各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。
（9）遇有降雪天氣，各有關部門、社區單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
5、應急聯動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
三、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1、預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
（1）街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
�。�2）相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
�。�3）街道二支專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。
（4）應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
預警預防行動的監督檢查：
�。�1）監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
�。�2）監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
�。�3）城管科負責轄區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
四、應急保障
1、人員保障（街道防雪應急指揮中心負責）。
2、物資保障（街道社區建設科負責）。
3、宣傳保障（街道宣教科負責）。
4、其它保障。
在應處置中，醫療救護等社會公共部門應根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
五、附則
1、冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2、監督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實，區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查。
3、獎勵與責任
�。�1）街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
（2）對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
4、實施時間
本預案于發布之日起實施。
12. 冰凍天氣應急預案 篇十二
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關于做好防災減災救災相關工作要求，科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案（試行）》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大范圍積雪、結冰現象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農、林、牧、漁業等遭受重大損失；對重要基礎設施產生重大影響，導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，突出重點
堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務，實行科學救援，落實保供措施，最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
1.4.2預防為主，防抗結合
各部門（單位）加強災害監測預報，努力提高全社會防范意識，落實各項防范應對措施，提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領導，協調聯動
在鎮黨委、政府統一領導下，鎮應急委員會（以下簡稱鎮應急委）負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保應對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負責，屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生后，由省級牽頭，綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置，上下協同、共同開展災害應對處置工作；較大低溫雨雪冰凍災害發生后，由綿陽市牽頭，江油市、武都鎮全力做好先期處置，上下協同、共同開展災害應對處置工作；一般低溫雨雪冰凍災害發生后，武都鎮政府牽頭，江油市級給予指導和幫助，上下協同、共同開展災害應對處置工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下，負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
鎮低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮急委辦公室（應急環保辦）承擔。負責督促落實鎮應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署；調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位；協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦：負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿論引導工作；負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.經發辦：保障主要生活必需品市場供應，協調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作，組織救災生活類物資的配送；按照職責分工，做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作；負責組織搶險救援救災物資的生產和調運；負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作；負責組織轄區各基礎通信運營企業為搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障；向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。
3.派出所：負責維護災區社會穩定和重要場所秩序；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優先通行；協助組織做好群眾撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救災工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
4.便民服務中心：負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作；負責組織協調遇難人員遺體善后處置工作。
5.財政所：負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。
6.自然資源所：負責突發地質災害應急救援的技術保障工作，負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦：負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作；負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導、監督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作；核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。
8.綜合執法隊：配合做好受災人員和群眾的臨時安置；負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作，指導和協調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。
9.農服中心：負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息，指導全市農業搶險救援救災、災后農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修，保障農村生產生活用水需要；向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產恢復等工作，負責指導受災地區開展災后生態修復；向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。
10.市場監管所：負責市場監管，維護市場合法經營，依法查處價格違法行為；向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實踐所：負責組織指導地方做好旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作，視災害情況協調、督促臨時關閉旅游景區；負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作，配合做好預警等信息發布工作；做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅游者滯留等情況。負責學校和校區安全，有序組織學生安全撤離，必要時采取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求，負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作，指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動，做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
12.四醫院、武都鎮中心衛生院：負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作，負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度，調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。
13.應急環保辦：負責協調調動鎮、村（社區）應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作；負責受 災轉移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作；依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作；會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督；負責災情的收集、匯總和上報工作；組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。
14.人武部：負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。
15.武都消防站：根據險情、災情，按照鎮應急委安排，參與防災減災救災有關工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。
16.武都供電服務所：負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作；負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求；向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司：做好各自行業領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作，全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。
其余成員單位根據實際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯絡機制
由應急環保辦牽頭，定期或不定期召開協調會議，貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求，研究重要事項，協調解決災害防范和應對過程中的重大問題，指導督促有關部門（單位）和村（社區）按照職能職責抓好責任落實，共同做好災害的應對工作。
2.3.2會商研判機制
(1)定期會商機制。每年11月底前，根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判，并向相關部門（單位）和村（社區）發送；每年11月至次年2月，每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門（單位）和村（社區）發送。
(2)預警會商機制。當市級氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣預警時，各相關部門（單位）按照職能職責做好防范應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門（單位）和村（社區）開展會商研判，安排布置防范應對工作。
(3)災中研判機制。災害發生后，鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村（社區）分析研判災情，了解應對處置情況，研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
(1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則，險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發險情、災情，各村（社區）、相關部門（單位）應立即按行業歸口收集處理信息，及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送，并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動態，做好續報工作，原則上以書面形式逐級上報，當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告后，應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局，并做好續報工作。
(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發生時間、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，救援力量出動和其他已采取的措施，農林牧漁業等受災情況，旅游者滯留人數和時間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
(3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門，接報后1小時內及時向上級機構報告，并根據事態進展，續報應對處置等有關情況，應急響應終止后提交終報。
2.3.4信息發布機制
(1)信息發布原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息，回應社會關切。
(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展，大力宣傳先進模范和典型事跡，為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。
3.預防與監測預警
3.1預防
鎮應急委及相關部門要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓活動，宣講相關法律法規，提升各相關部門人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態化認識，做好“防大災、搶大險、救大災＂的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系，理順防災減災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災，協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍，鼓勵和支持個人提供專業志愿服務，投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作，新時代文明實踐所協助應急委，統籌協調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估，及時采取有效措施管控風險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關責任人，并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐，優化整合各類科技資源，充分運用新技術新方法，提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。
3.2監測預報
城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門的監測預報信息，對本行業可能受威脅的對象進行分析預測，并開展相關監測預報工作，及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。
3.3預警信息發布
3.3.1發布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害預警后，及時向有關村（社區）、有關部門（單位）、有關企事業單位通報，必要時向全社會通報。
3.3.2發布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防御指南和發布機構等。
3.3.3發布途徑
按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道，及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業，景區、公路和鐵路等運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的，確認發生相應等級災害。
略
4.2先期處置
發生低溫雨雪冰凍災害時，各村（社區）和有關單位（部門）應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置，及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村（社區）視情組織和動員社會力量，對災區提供援助。
4.3響應啟動
發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批準。
4.4響應行動
啟動應急響應時，按照下列要求組織實施：
（1）啟動響應時，由鎮黨委、政府主要領導任指揮長，在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下，統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長，有關部門和事發地村（社區）主要負責同志為成員；下設“6+N“工作編組，分工開展應對處置工作。
�。�2）若需搭建前后方指揮平臺，由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場，與事發地村（社區）組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署；明確1名副指揮長牽頭，抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府后方指揮部集中辦公，加強值班值守，做好信息匯總，協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。
�。�3）鎮應急委成立災害應對指揮部，啟動”6+N“工作編組（綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組），各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。
�。�4）鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公，了解受災、應對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響范圍和發展趨勢，研究人員、物資和工具的調動部署，并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。
�。�5）受災村（社區）在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下，承擔本行政區域內的應對處置工作。村（社區）主要領導要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送江油市應急委辦公室。
�。�6）相關部門（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發展趨勢，盡早啟動應對處置措施，及時向鎮應急委辦公室報送研判情況，嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構成及職責
鎮應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時，"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任；工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。
4.5.1綜合協調組
牽頭單位：黨政人大辦
成員單位：應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。
工作職責：協助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社（輿）情等信息和應對處置工作進展情況；承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作；負責全鎮應對處置綜合協調工作，負責各工作組之間的協調工作；負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監測和輿論引導工作；組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災組
牽頭單位：應急環保辦
成員單位：人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。
工作職貴：開展災區氣象、地災隱患監測，做好相關預警；編制搶險救援救災方案，開展災情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；監督、指導和協調災害期間安全生產工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好各類應急救援 力量的后勤保障工作；負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。
4.5.3要素供應保障組
牽頭單位：經發辦
成員單位：經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。
工作職責：負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作；負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.5.4交通運輸保障組
牽頭單位：交管辦、派出所
工作職責：實施必要的交通疏導和管制，維護交通秩序；指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備；協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩組
牽頭單位：派出所、市場監管所
工作職責：開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作，保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優先通行；協助組織做好群眾撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。
4.5.6醫療衛生組
牽頭單位：便民服務中心
成員單位：四醫院、武都鎮中心衛生院
工作職責：組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作；調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。
4.6響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨于結束，相關威脅和危害得到有效控制，受災群眾基本得到安置，災區群眾生活基本得到保障，災區社會秩序基本恢復正常時，由武都鎮應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準，三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準，四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令后，響應終止。
4.7后期處置
調查評估
調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估，總結災害應對處置工作經驗，提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.7.1救災救助
對低溫雨雪冰凍災害的救災救助，在江油市人民政府的統一領導下，由武都鎮人民政府具體實施，做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。
4.7.2救災補償
救災過程中，鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后，應當及時歸還。調用和征用期間造成經濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的，由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。
救災工作結束后，征調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。
4.7.3恢復重建
按照災后恢復重建分類啟動原則，根據災損實際和重建需要，結合經濟社會發展水平，科學有序組織開展災后恢復重建，全面恢復災區正常生產生活秩序。
5.應急保障
5.1通信交通保障
經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協調災區通信搶修和恢復工作；新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播；交管辦、派出所等按照職能職責，保障搶險救援救災車輛優先通行權，組織災區交通疏導和管制，保障搶險救援救災主要道路暢通，密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用，發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用，發揮專業救援隊伍骨于力量，社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時，由鎮應急委向同級人武部提出需求，由人武部按規定程序辦理。
鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點，加強應急救援隊伍建設，確定各隊伍聯絡人，協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
鎮應急委可根據災害程度和范圍，調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置，緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等，搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作，一旦發生災害，要及時申請、安排和撥付應急救災資金，確保應對處置工作順利進行。
應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分布情況、人口數量和行業危險源等情況，做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。應急搶險救援救災
物資可自行儲備，也可委托相關企業或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強災區的治安管控，及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
鎮政府及相關部門應采取多種形式，積極做好預案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓，定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高專業技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預案管理
鎮應急委辦公室會同有關部門（單位）制定本預案，報鎮政府批準后印發實施，報江油市應急委辦公室備案，并根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。
6.2監督檢查
在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下，由鎮應急委辦公室會同有關成員單位，對本預案實施的全過程進行監督檢查，指導各村（社區）做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定，健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備，確保防范應對措施到位。
各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關規定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的'，依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
13. 冰凍天氣應急預案 篇十三
1總則
1.1編制依據
《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。
1.2適用范圍
本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上，快速反應、科學應對，統一領導、綜合協調。
2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組（以下簡稱廳領導小組），廳主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，負責組織指導協調低溫雨雪冰凍災害應對工作。
廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負責同志任組長，相關處室參加。當廳啟動應急響應時，各專項工作組進入工作狀態，各司其職，協同配合，高效高質完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。
�。ㄒ唬┚C合協調組
組長：分管辦公室廳負責同志。
副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。
職責：協調有關領導檢查、會議等活動安排；根據需要抽調其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。
�。ǘ╋L險預警組
組長：分管減災處廳負責同志。
副組長及成員：減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。
職責：負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商，匯總、掌握信息，及時發布預警。
（三）搶險救援組
組長：分管救援協調處廳負責同志。
副組長及成員：救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。
職責：負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，協助組織應急處置有關工作，協助做好現場指揮指導工作的協調保障。
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組長：分管救災處廳負責同志。
副組長及成員：救災處、省救災中心負責人及有關人員。
職責：負責災情信息統計、核查、評估，對啟動（調整、終止）應急響應提出建議，下撥救災物資和資金，指導開展受災群眾救助工作。
�。ㄎ澹┰u估督導組
組長：分管調查統計處廳負責同志。
副組長及成員：調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。
職責：派出工作組赴受災一線，匯總并初步分析評估各項災情數據；初步匯總、掌握工作開展情況，督促指導問題整改；監督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。
（六）宣傳報道組
組長：分管政法處廳負責同志。
副組長及成員：政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。
職責：負責對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發布會等；協助省委、省政府有關部門開展新聞發布工作；及時收集、匯總輿情。
2.2現場工作組
根據應急處置需要，廳領導小組派出工作組，廳領導或處室負責人帶隊，相關處室參加，赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專家組
根據應對工作需要，成立應急專家組，成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派，深入災區一線查災核災，為災害應對提供技術支撐。
3預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別，預警分級見附件7.1。
省應急管理廳接受或發布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后，督促指導預警范圍內的應急管理部門加強值守，密切關注天氣形勢，組織做好應急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區域人員避險轉移，及時開展應急處突工作，并視情采取以下措施：
�。�1）廳相關處室加強值班備勤，及時處理應急事務；
�。�2）發布綜合風險預警信息及防御建議；
�。�3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防范建議，加強協調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定，災害發生后，各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告后，按規定時限上報省委、省政府和應急管理部，并通報省減災救災委員會有關成員單位。
4應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級，響應條件見附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
�。�1）廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤，密切關注天氣形勢，及時處理應急事務；
�。�2）災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求；
�。�3）風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；
�。�4）廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災群眾，協助指導地方開展抗雪防凍救災工作；
（5）災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金，會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放；
（6）及時掌握并按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作；
�。�7）搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動基礎上增加以下措施：
�。�1）指揮中心充實值班力量；
�。�2）風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；
�。�3）根據受災地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作；
�。�4）有關處室主要負責人帶隊，赴災區慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作；
�。�5）根據災情發展，積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施：
（1）廳負責同志帶班，廳相關處室增加值守備勤力量；
（2）風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作；
�。�3）廳主要負責同志（或其委托的負責同志）帶隊，赴災區慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的'基礎上增加以下措施：
�。�1）協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公，廳負責同志帶班，必要時報請省領導坐鎮指揮；
�。�2）廳主要負責同志帶隊，并報請省領導率有關部門赴災區慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動調整和終止
根據應急響應條件，由廳領導小組組長決定啟動（調整）應急響應。災情和應急救災工作穩定后，省應急管理廳終止響應。
5后期處置
5.1善后工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃，迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除后15日內，省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。
6預案管理
本預案自發布之日起施行，由省應急管理廳負責解釋，并依據有關規定組織修訂和演練。
7附件
7.1預警分級
預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議，督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設，建立應急管理信息化平臺，組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查，健全應急資源信息數據庫，以備應急狀態時調用。
7.3.4信息平臺保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心，為抗雪防凍救災提供平臺支撐。
14. 冰凍天氣應急預案 篇十四
一、編制背景
筑牢安全發展基礎，必須要防范化解災害風險，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，可能會造成交通癱瘓、群眾傷亡和財產損失等，會對我縣經濟發展造成巨大的影響和損失。為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，有必要建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，科學、有序、高效組織開展防災救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定。
二、主要內容
《預案》共9個部分、28條。第一部分：總則，包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則。第二部分：組織指揮體系及職責，包括指揮機構組成、成員單位職責、各工作組構成及職責。第三部分：預警級別與發布，包括預警級別、監測預報、預警發布。第四部分：應急響應，包括Ⅱ級及以上響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。第五部分：信息發布。第六部分：災情報告和評估，包括災情的報告責任和評估單位、災情報告時限要求、災情報告和總結評估。第七部分：應急保障，包括通信交通保障、應急隊伍保障、物資及資金保障。第八部分：災后恢復重建。第九部分：附則。包括預案管理、監督檢查、責任與獎懲、預案解釋、預案生效時間。
三、主要特點
在編制過程中，我們對《預案》組織體系、應急響應、應急保障等方面做出了具體和詳細的規定，確保一旦啟動響應，能迅速響應、及時高效處置。
一是明確組織指揮體系�？h應急委在縣委、縣政府的領導下，負責組織指揮、指導協調全縣低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作�？h低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由縣應急委辦公室（縣應急管理局）承擔。啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時，縣應急委下設“6+N”工作組，分別為綜合協調組、救援救災組、基礎設施保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組（N）。綜合協調組由縣應急管理局牽頭，救援救災組由縣應急管理局牽頭，基礎設施保障組由縣經濟和信息化局牽頭，交通運輸保障組由縣交通運輸局牽頭，治安組由縣公安局牽頭，醫療衛生組由縣衛生健康局牽頭。
二是科學劃分響應級別。根據預測預警和低溫雨雪冰凍災害造成的影響，及時發布應急響應等級，根據響應級別要求縣應急委各成員單位和縣級有關部門（單位）認真落實縣委、縣政府的有關要求，按照職能職責全力以赴做好應對處置工作。
三是細化應急保障任務。建立健全與低溫雨雪冰凍災害應急響應相適應的相關保障機制，對通信交通、應急隊伍、物資及資金、社會治安和宣傳、培訓及演練做出了具體要求。
15. 冰凍天氣應急預案 篇十五
為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響，保障道路安全暢通，現結合我鎮農村公路實際，制定本預案。
一、指導原則
遵循統一調度，分級負責，確保鄉村道兼顧，除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域，鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮域范圍內發生的降雪天氣，用于農村公路防抗雨雪應急行動。
三、應急機構與職責
(一)應急領導小組
鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組辦公室設在鎮路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。
（二）工作職責
1、組長：負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調，重大方案與措施的審定。
2、副組長：協助組長做好救災工作，具體負責現場組織指揮，人、財、物調度，組長不在時，代行組長職責。
3、辦公室主任：負責日常交通安全監管工作，收集分析交通情況，制定應急方案，掌握動態。
4、成員單位：
安全辦：負責交通工具安排，應急物資儲備。
路長辦：負責交通安全的日常監管，做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛生院：負責抽調醫生參加搶險，做好衛生防疫工作。
派出所：負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦：負責做好群眾的優撫安置，保證群眾生活供給。
武裝部：負責組織民兵參與搶險，成立搶險預備隊。
財政所：負責搶險資金的落實，購買搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動程序
本預案應急響應分為三級：
三級響應：在入冬前，接近0℃時，啟動三級響應。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務，各村負責人為各責任單位負責人，落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應：當氣象局發布24小時小雪預報時，啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況，并組織人員、設備的集結、調配；各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。
一級響應：當氣象局發布24小時中到大雪預報時，啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業，當白天發生強降雪時，要在雪停后兩小時或在當天下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發生降雪時，要在早晨7：00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作，時限要求在8：00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時，道路應維持安全通行狀態。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關責任人員；落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中，必須無條件服從命令，聽從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運，時限要求在雪融后48小時內完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內，各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。