網站調研報告（精選2篇）
1. 網站調研報告 篇一
隨著稅收征管信息化建設的快速推進，納稅服務工作的深入開展，稅務網站的重要作用越來越為人們所認識和重視。淮南市地稅局自1999年先后建立內、外網站以來，網站建設取得了一定成績，積累了經驗，但也存在一些問題和不足。
一、網站建設情況及成效
（一）網站建設情況及主要功能
淮南市地稅局網站于1999年建成，20__年進行了一次全面改版，現建有內、外兩個網站，各設一名網站維護人員。網站主要功能是：傳遞信息（法規、政策、通知），反映動態（工作），提供服務（查詢、咨詢、學習），網上辦公（網上申報、報送報表）。內網開設了熱點報道、最新文件、時事新聞、分局網頁、網上學校等20多個欄目，設立了4個專題；開辟了“論壇”互動欄目。目前，內網的訪問量年內將達100萬人次；外網設有文件公告、稅務動態、最新報道等20多個欄目，設立了稅收宣傳、政風建設、納稅服務等5個專題，開辦了網上申報納稅、報送報表資料等辦公事項。20__年市局制定文件，規范了網站欄目設置、信息上網流程和責任單位，使網站建設逐步走向規范化管理的軌道。
（二）取得的主要成效
1、建立了信息快速傳遞的渠道。過去，下文件，發通知，要由部門起草，辦公室打印，通過郵政部門郵寄或電話通知基層來拿，費時費力；到基層一般也只有少數人知道內容。現在，文件、通知一律上網，不受距離、時間、交通和人員的限制，上下周知，接受信息時間短，傳播面廣，效率高，節省了紙張和交通、通訊費用。
2、加強了信息交流。建立了基層網頁，加強了基層動態信息的報道，為基層單位之間的橫向交流創造了條件，促進了各項稅收工作的開展；建立了“論壇”和“在線社區”，為稅務人員之間、上下級之間和納稅人與稅務機關之間的交流互動提供了平臺，加強了內外和內部上下之間的交流。同時，為各級領導掌握基層情況，解決信息不對稱問題提供了新的渠道。
3、推動了學習。開設了“理論學習”、“稅收政策”、“計算機知識”等欄目，為稅務干部學理論、學業務、學現代科技知識創造了條件，推動了學習的進一步深入。同時，也方便了納稅人學習掌握稅收知識和政策規定。
4、提高了服務基層的效率。通過開辟“稅收問題”、“征管軟件操作問題”、文件管理等專欄，為基層在稅收政策和管理、征管軟件操作等方面出現的問題，及時提出解決方案；為基層查閱稅收政策文件提供了網上資料庫。改進了服務基礎的手段，提高了服務效率。
5、改進了納稅服務。通過開辟“網上申報”、“網上報送報表”、“網送稅法”、“涉稅舉報”等欄目，把辦稅服務廳建到納稅人的辦公桌上，為納稅人提供網上辦稅服務，方便了納稅人網上申報繳稅、報送報表資料，提高了辦稅效率；拓寬了納稅人獲取最新稅收政策法規和進行涉稅舉報的渠道，受到納稅人的好評。同時，減輕了稅務人員日常征收和整理納稅資料等事務性工作的壓力，為解決稅務干部人力不足，征收成本高的問題提供了有效途徑，使稅管員能夠真正騰出時間和精力，為新時期加強稅收征管，強化稅源管理和分析，開展納稅評估創造了條件。
二、網站建設存在的問題
從外網調查情況看：滿意和比較滿意的占40，還要增加一些欄目的占37.9。因此，網站建設還有一段很長的路要走。分析網站存在的問題，主要有以下幾個方面：
（一）網站內容方面
1、內容不夠豐富。內網內容偏重于稅收工作、會議信息和稅收政策文件。外網內容偏重于稅收公告。欄目和內容少，信息量小。
2、形式比較單調。以簡訊、文件形式為主，圖片少，趣味性低。更新不太及時。
3、功能不夠齊全。信息服務和稅法宣傳是網站主體，雙向互動很薄弱，外部網上辦稅、內部網上辦公剛剛起步，還沒有能夠通過網絡有效行使稅務機關的管理職能作用。
（二）網站管理方面
1、對網站功能作用的認識尚未提高。對稅務網站在稅收工作中的地位和作用還沒有明確定位，因而對網站的功能作用認識比較模糊，不少機關干部和基層領導對網站重要作用認識不足，有的同志認為網站只是稅收宣傳的一種手段；有的甚至認為網站建設是信息中心的事，與其他部門關系不大。總之，還沒有把網站建設作為自身工作的重要組成部分，不是主動關心網站建設，及時反映各自部門的工作，查閱和解決基層和納稅人提出的意見和建設，而是等待問題找上門，被動應付。
2、網站建設缺乏規劃。網站是一項新生事物，對其的認識有一個逐步深化的過程。目前稅務網站建設尚處在初創階段，采取摸著石頭過河的辦法，走一步看一步，逐步改進完善。但由于網站涉及到稅收各個部門和各個單位，以及廣大納稅人，網站制作技術也在發展。因此制定長期規劃，進行統籌考慮勢在必行。
3、管理責任不太明確。盡管對各欄目，規定了負責部門，但對各部門上網的內容、時限未作要求，造成有的欄目內容更新有及時，甚至很長時間無人過問。開設了分局網頁，但對分局網頁建設的責任未予明確，各單位網頁建設發展極不平衡，有的分局很長時間不上信息，網頁處在無人管理狀態。
4、管理制度不夠完善。制定了信息上網流程，但尚未制定檢查監督、考核獎懲辦法，對各部門、各單位缺乏約束力，形成網站建設好差無所謂的現象。
（三）網站技術方面
1、技術力量薄弱。網站建設完全依靠信息中心自身力量。由于現階段，征管信息化任務繁重，信息中心技術人員工作繁忙，無力投入更多的力量，又沒有聘請專業技術
公司提出支持，造成技術力量相對薄弱。
2、缺乏技術規劃。我局網站的內網是以靜態頁面為主，ASP動態頁面為輔，后臺以ACCESS數據庫支持的網站系統；外網是以PHP動態頁面為主，靜態頁面為輔，后臺以MYSQL數據庫支持的網站系統。兩個網站之間在技術和資源方面均相對獨立，幾乎沒有資源共享，這給網站的建設和持續發展帶來很大的困難。
3、網站性能較差。首先表現在后臺的數據庫支持方面：無論是MySql還是Access數據庫，都是小型數據庫，難以處理高并發性、大容量的信息，并且安全性及穩定性較差，缺乏事務處理的能力；其次表現在WEB服務器的架構方面：我局的WEB服務器內網通過IIS實現，外網通過APACHE實現，但都是單臺運行，這不僅限制了服務器的業務處理能力，更不能保證其穩定性和安全性；最后是編程語言的選擇：雖然ASP和PHP都是成熟的`編程語言，也能夠實現復雜的業務處理，但因其自身的原因，代碼將很難維護，為網站的持續性建設帶來了困難。
三、加強網站建設的對策
（一）提高認識，加強領導
首先是各級領導要提高認識。隨著多元化申報特別是網上申報等辦稅服務的網上開展，稅務內部信息平臺的搭建，稅收宣傳和納稅服務活動的深入開展，網站已成為各級稅務機關之間，稅務機關與納稅人之間的辦稅平臺、信息交流互動平臺、納稅服務平臺、稅收宣傳平臺；同時也是稅務機關合理利用人力資源，加強管理，提高效率，降低征稅成本的重要手段和途徑。建立網上稅務局已是大勢所趨，勢在必行。因此，各級領導必須高度重視網站建設，擺上重要議事日程，統一思想，加強領導，精心規劃，強化督促。其次，明確網站的定位和功能。稅務網站的定位和功能應是：信息交流的平臺。
發布稅務新聞和工作動態；政務公開的平臺。公布稅務政策、法規、辦稅程序、辦稅通知；征納雙方互動平臺。公開征求納稅人的意見和建設，及時解答納稅人提出的問題；納稅服務平臺。為納稅人提供全方位公共稅收服務；辦稅和辦公平臺。外部網站為納稅人提供辦稅平臺，內部網站為稅務干部提供辦公平臺。目前，尤其是要完善互動平臺、辦稅和辦公平臺功能，充分發揮網站的橋梁紐帶作用和利用網絡行使稅務機關管理職能作用。第三，廣大稅干要積極參與網站建設，從提高工作效率，優化稅收服務，強化稅收管理出發，出謀劃策，提出合理化意見和建議，積極參與網站建設，不斷完善網站功能，豐富網站內容。形成人人關心網站，個個參與網站建設的氛圍。
（二）制定網站建設規劃，完善網站建設配套制度
隨著稅收信息化建設的推進，越來越多的涉稅事項改在網上辦理更加方便快捷，網站的地位將越來越重要。考慮到網站建設涉及到征管信息化、征管改革、納稅服務、稅收宣傳和計算機技術等諸多方面和稅政、征管、信息中心等各個部門，制定網站建設規劃，并作為稅收發展戰略的重要組成部分，納入稅收工作長期規劃之中，是形勢發展的需要。同時，建立健全網站建設相關制度，對網站欄目設置，信息傳遞的程序時限、部門職責、監督檢查、考核獎懲等方面，都要做出全面規范，使網站建設走上規范化管理的軌道。
（三）改進網站欄目設置，豐富網站內容
總結網站建設經驗，借鑒優秀網站成功做法，充分體現以下特點，不斷改進網站欄目，豐富網站內容：
1、及時性。及時性是網站的生命。采取劃分欄目包干，責任到部門、到人的辦法，確保稅收動態信息得到及時更新和處理。
2、服務性。細化辦稅服務，盡可能把可以在網上辦理的納稅事項，放到網站上處理；提供政策服務，盡可能方便快捷地為納稅人和稅務干部提供查詢稅收政策法規服務。
3、互動性。優化外網“在線社區”，與納稅人直接交流，由相關科室負責管理，及時解答納稅人提出的問題。完善內網“論壇”欄目，搭建系統內部互動平臺，暢通信息溝通渠道。
4、學習性。增加“學習園地”欄目，豐富學習內容，交流學習經驗和體會，探討新時期稅收發展規律，以適應建立“學習型稅務機關”的需要。
5、效率性。優化網站版面設計，科學歸并設計欄目，提供多種查詢手段，簡化網上辦稅處理程序，切實提高網站使用效率。
（四）嚴格網站日常管理，增強技術力量
1、加強網站日常管理是保持網站生命力的重要一環，要在完善制度的基礎上，加強日常管理、監督和考核，確保各部門、各單位把網站工作作為日常工作的重要組成部分，切實負起責任。
2、逐步增強網站技術力量，初期以地稅信息中心力量為主，待條件具備時，可聘請實力較強的網絡公司作為技術支撐。
3、增強網站資源共享的能力。內外網站發布的信息信息和處理的業務有很大的共性，增強網站資源共享的能力，不僅能夠減輕信息發布的勞動量，也是處理網站業務發展的需要。網站資源的共享不僅是兩個網站之間的資源共享，還包括網站與其它系統（如Ahtax20）之間的資源共享，最終達到以網站為媒介，實現多系統之間資源的共享、整合。
4、統一規劃網站技術。首先統一網站后臺數據庫：把兩個網站建立在一個數據庫上，可以比較容易地實現兩個網站間的資源共享，有利于網站的持續發展；其次是統一網站編程語言：把網站編程語言統一到一個語言，有利于網站編程，也有利于網站的運行維護；最后，統一部署WEB服務器：統一部署網站，有利于網站的安全管理、日常運行維護。在目前條件較差的情況下，統一部署兩個網站，以后條件好時，統一部署網站的集群，利用門戶技術分別運行兩個網站的業務。
2. 網站調研報告 篇二
網站作為一種先進的信息交流平臺，在各級國稅部門發布工作信息、展示工作成果的過程中扮演著日益重要的角色，尤其進入二十一世紀以來，國家稅務局系統網站建設得到迅速發展。但是，基層國稅部門受多種因素限制，在網站建設中仍存在著許多的問題和不足，嚴重影響了網站功能的發揮和工作效率的提高。本文旨在從多個層面對基層國稅機關網站建設中存在的一些共性問題進行分析和研究，進而提出改進和完善的意見與建議。
一、當前基層國稅機關網站建設存在的問題
作為開展時間還不長的稅務信息化建設項目，基層國稅機關大多只建立了內部網站，在網站建設的實踐中，管理還不夠規范完善，存在認識上的諸多誤區。在此筆者列舉網站管理中存在的問題，并作簡要分析：
（一）網站維護更新不及時。大多數網站信息維護工作，由各部門按照分工對應相關模塊，單獨維護。這就要協調多個部門，增大了網站管理的難度。多數網站存在信息更新維護速度較慢，網站作用發揮的不夠充分，不能及時反映工作動態的情況。
（二）發布信息質量不高。部分網站管理部門為了完成績效考核中對網站更新的任務條數而忽視信息內容和質量，導致了內容過于簡單或與辦公主旨完全不符的情況出現，部分網站還不同程度的存在信息公開的全面性及針對性不夠等問題。
（三）網站的參與性不強。不少縣、區國稅局網站除具有信息發布和展示功能外，普遍存在缺乏互動性與參與性不足、信息交互水平較低等問題。忽視了網站作為網絡溝通平臺，共享各類技術知識和征管經驗的重要作用。
（四）網站之間交流不暢。稅務系統內部網絡是樹狀結構，即位于信息傳遞末端的縣、區局網站只能向上鏈接市局和省局網站，縣、區局之間不能相互查看。造成縣、區局之間，不能及時借鑒好的工作方法和經驗，沒有最大程度發揮局域網的優勢。
（五）缺少有力信息檢索工具。國稅內部網站積累了大量逐級轉發的稅收公告、政策信息、工作總結、涉稅通知等稅收信息和資料，但是，在網站設置上卻缺少強有力的信息檢索工具和功能，使得干部職工在檢索相關信息和數據時費時費力。
上述問題和不足造成的最大后果就是網站流量偏低，很多網頁點擊量甚至低至個位數。
二、原因分析
以上所列舉的問題，基本上反映了基層國稅機關內部網站建設現實情況。究其原因，筆者認為主要是受客觀技術層面制約和主觀因素限制兩方面的原因：
從客觀上來看：
一是專業技術人員匱乏。網站建設是一項長期的復雜的系統工程，對網站內容進行定期更新、維護是保持網站生命力的基本要求。一個成熟的商業網站通常由網站架構師、美工、程序員、維護人員等十余個崗位組成，而基層國稅機關的網站大多由1-2名信息中心或辦公室人員完成，專業技術人員匱乏的現象十分普遍。
二是知識更新速度太慢。網絡技術知識的新陳代謝速度非常快，縣、區國稅部門的網站管理人員目前主要依靠自學，上級部門在這一方面的培訓嚴重不足。
三是網站建設投入經費不足。多數縣、區國稅局存在“一次建成、長期使用”的想法，對于網站后期維護劃撥經費不足，導致了網站更新周期漫長。
從主觀上來看：
一是認識不足，重視不夠。對網站建設的功能、效應、職責、范圍等缺乏應有的認識，僅只作為一項上級交辦以及年度考核的工作任務。因而在日常管理信息維護上，應付了事、敷衍塞責的`現象普遍存在。
二是信息源單一，采編綜合素質有待提高。雖然目前國稅網站設置的欄目較多，反映的主題也較突出，但內容和形式大多比較呆板、單調、空洞，缺少活力和可讀性。一些負責采編信息的人員，因其綜合素質不高，致使信息質量較差，錯誤較多。
三是激勵機制不健全。現有的激勵機制只對各地發布的政務信息量有所促進，對整個國稅系統網站建設改進提升、作用發揮和效能評估等影響甚微。四是上級組織的指導和監管有待進一步加強。縣、區國稅局受制于自身條件的制約，亟需上級部門在網站建設方面的組織管理、工作指導和技術支持。
三、國稅網站健康發展的探索和建議
建設“數化基層政務模式”是今后相當一個時期我國政府信息化建設的一項戰略目標，作為其載體，加強網站的開發應用是必由之路。基層國稅機關作為稅務信息化建設的前沿陣地，內部網站實用性最強，應用面最廣，因而加強其建設，促進健康發展意義重大。
（一）高度重視網站建設。縣、區國稅局不僅要抓好納稅服務和稅收征管兩項核心業務，同時，也要將稅務信息化建設作為一切工作的基礎，要加大人力、物力和財力的投入，結合工作實際定好位，突出實用性。此外，充分利用其可讀性、可視性強和輻射面廣的特點，提高用戶體驗，使之成為一個交流信息、探討工作、公開政務、優化環境、促進學習、濃厚文化、提高效率、節省經費的平臺。應盡可能豐富內容和形式，發揮其優勢作用，避免將其作為功能單一的載體和“千局”一面的模式。
（二）培養專業技術人員。近些年來，國稅系統信息化建設力度不斷加強，尤其是在硬件設備上投入較大，基本上人人都配備了計算機。但不容忽視的是，由于知識結構、年齡結構等因素制約，當前縣、區國稅干部計算機應用操作基本技能參差不齊，只會開機、關機、點點鼠標的人不在少數，且大多數人員只是看看網頁，而對網上辦公、稅務管理系統操作應用、網上教學、信息維護發布等功能則不學不用。建議各局選擇底子較好、年輕肯學的干部職工，確定為網站管理人員。根據網站建設的特點，結合工作實際，采取多種形式加大專業知識培訓力度，幫助其掌握前沿的信息化知識，熟練運用最新的信息化技術。要建立有效的激勵和競爭機制，調動專業人員的積極性、主動性，使他們能夠在本職崗位上施展才華、脫穎而出。
（三）設置強力搜索引擎。稅務系統內部網絡結構特點造成同級稅務機關不能實現網絡互訪，信息共享受限的問題，在現有搜索引擎技術條件下，完全可以在內部網絡中設置垂直搜索引擎系統解決這一問題。例如，如果在省一級內部網站中設立搜索引擎，稅務干部利用該搜索引擎可方便準確查找、搜集不同主題、不同行業、不同部門信息，當用戶輸入關鍵詞（或者關鍵詞組合）就可以輕松地獲取各省、市、縣內部網站中的管理信息，搜索完成后可以直接通過超級鏈接定位到相關資源或者鏡像內容。這樣，既解決了不能互訪各地區內部網站的問題，又提高了內部信息的共享效率。
（四）搭建互聯信息系統。針對信息無法及時傳遞造成的信息滯后和內部人員交流渠道不暢的問題，根據實際管理需要，即在內網發布重要信息時，同時與短信平臺等信息系統進行接駁。這樣，即使稅務干部外出公干或正在下戶核查，也能夠及時獲知重要的涉稅通知和公文發布的信息。
（五）加強網站日常管理。網站建設，既要作為日常稅收征管的重要工具，也應作為縣、區文明創建的載體，充分發揮其宣傳鼓動、揚聲造型、學習交流、表彰激勵、服務監督作用。要確保及時、公正、真實和安全運轉，就必須加強網站的日常管理。為此應做到：
一是模塊欄目設置要合理實用，滿足全局干部職工工作學習的需要，同時，最好能突出自身個性特色；
二是信息采編要分好類，對于日常較為固定的信息如政務信息、稅收調研、稅收政策、通知等應按期及時發布；
三是信息上載要嚴格把關，確保質量，注意時效性；
四是充分利用網絡資源，最大限度地實現無紙化辦公；五是提高網絡安全意識，加強網絡安全管理。
（六）努力實現齊抓共管的局面。縣、區國稅局因其職責和權限以及技術設備、人員素質等制約，因而在網站建設上有一定的局限性。而國稅網站建設無疑是一項長期復雜的系統工程，這就需要上下聯動，齊抓共管才能事半功倍。如建立統一監督考評機制。重點考核信息上載數量、網站點擊率、管理完整度、網頁更新期限等，納入全年績效管理考核，做到具體量化、客觀全面。再如建立綜合協調責任制，進一步明確各部門、網站管理員、信息員的職責，加強溝通聯系。盡可能服務縣、區，貼近縣、區，共同促進縣、區網站建設的科學健康發展。