中小企業調研報告(精選11篇)
1. 中小企業調研報告 篇一
對xx縣中小企業信用擔保中心運行情況的調查與思考
——xx縣政府辦秘書科
近年來,x縣中小企業快速發展,形成了較大的棉紡織集群優勢,為縣域經濟的發展做出了重要貢獻。但隨著國家有關政策的調整,特別是金融體制改革的逐步推進,中小企業貸款難、融資難已成為制約中小企業發展的瓶頸問題,也是在推進工業化進程中遇到的突出問題。為解決這些矛盾和問題,x縣組織有關部門、法律專家和企業法人代表經過深入探討論證,充分借鑒外地的成功經驗,結合x縣情和企業發展實際,從建立完善中小企業信用擔保體系入手,于20xx年5月在全市率先組建了縣級中小企業信用擔保中心,由政府出資200萬元發起,全縣中小企業自愿入會,信用聯社提供限額資金支持。經過兩年來的運作,目前累計擔保貸款3億元,貸款余額9000萬元,初步緩解了中小企業資金短缺問題,有力地促進了縣域工業經濟的快速健康發展。
一、中小企業信用擔保中心的運作方法
1、廣泛宣傳動員,提高企業主思想認識
為了解決大部分企業主認為擔保中心解決不了實質問題的思想顧慮,先后組織原經貿委、原鄉企局、信用聯社、財政局等部門同志,深入到民營企業廣泛宣傳組建信用擔保中心的重要意義及有關運作辦法,并多次召開企業座談會,印發了擔保中心章程草案,交給大家反復討論,使廣大企業主充分認識到通過信用擔保,不僅可以緩解資金短缺問題,而且可以增強企業的風險意識和創新能力,促進中小企業走出困境,加快發展,最終實現銀企雙贏。通過廣泛宣傳,統一了思想,提高了認識,全縣140家規模以上民營企業有100多家紛紛提出申請,主動要求入會。
2、嚴格準入條件,積極吸納會員企業
為了確保信貸資金安全,發揮最大效益,信用擔保中心和信用聯社抽調業務骨干,先后對提出申請的100余家企業逐個進行考察和評估。主要從其法人素質、經濟實力、資金結構、經濟效益、償還能力、風險等級、發展前景等方面進行認真審核和評估。經過嚴格審核,先后分七批把資產負債率低、經營狀況好、信用度高、發展前景好的83家企業確定為會員單位。同時,定期舉辦會員企業財務、經營管理等方面的業務培訓,引導企業增強信用意識,及時還貸,從根本上降低信貸風險。
3、科學評定信用等級,確定貸款數額
信用擔保中心與縣信用聯社抽調專業人員,對會員企業的生產經營情況、固定資產規模、負債狀況、效益情況、資本構成及法人、股東基本情況,逐一建立企業基礎檔案資料。并參照市聯社制定的企業信用等級評定辦法,結合我縣企業發展實際,制定了一套可操作的企業等級評定標準(分為aaa級、aa級、a級和bbb級四級會員企業)。根據每個會員企業的信用等級,按其交納基金比例和固定資產凈值比例設定每個會員企業的貸款最高限額。擔保貸款總額控制在基金的4倍+全體會員企業固定資產凈值的15%范圍內。
4、嚴格審批制度,規范擔保程序
對每筆擔保業務,先由會員企業提出申請,信用擔保中心在對企業的經營狀況進行貸前調查、初審,落實反擔保措施及還款資金來源的基礎上,經擔保中心理事會討論,交信用聯社貸款管理委員會進行集體審核通過后,與會員企業簽訂信用擔保合同,然后由信用聯社發放貸款。縣中小企業信用擔保中心在與受保企業簽訂信用擔保合同的同時,簽訂反擔合同,由受保企業的建筑物、機器設備、運輸設備、土地使用權以及其它一些可抵押資產進行抵押。擔保合同須由理事會授權,由理事長親自或委托中心主任簽字,并加蓋公章及理事長、中心主任印鑒后,才能生效。
5、實施保后跟蹤制度,強化外部監督管理
為確保資金安全和效益的發揮,根據不同企業的特點,信用擔保中心制訂了“貸款企業跟蹤調查表”。在要求貸款企業每月必須如實上報的基礎上,始終堅持三項原則,即深入企業監測與定期審驗報表相結合原則、物流與資金流同時跟蹤原則、監控責任落到具體人頭原則,由擔保中心和信用聯社及時進行跟蹤問效。專管人員每月到企業審查一次,重點檢查抵押物有無變化、有無流失及資金流向、產品庫存、經濟效益情況。為確保擔保中心正常運行,及時幫助協調解決運行過程中出現的困難和問題,縣企業局、財政局、人民銀行、信用聯社等部門對中小企業擔保業務和縣中小企業信用擔保中心的運行情況定期進行監督管理;會員企業在互相監督的同時,對信用擔保中心的工作運行情況也進行監督。
二、取得的初步成效
1、初步緩解了中小企業發展融資困難的問題。擔保中心成立以來,恰遇國內棉紡織行業原料和產品市場價格波動較大,許多企業急于購進原料,資金短缺,擔保中心及時發揮“加油站”的作用,為企業提供了必要的流資,幫助大部分企業順利度過了難關。經過兩年來的運作,累計為82家企業擔保276億元,余額10000萬元。其中20xx年6—12月7筆3840萬元;20xx年1—2月258筆15億元;20xx年1—7月140筆8818萬元。
2、廣大中小企業風險意識、市場意識和信用意識普遍增強。入會中小企業在原料購進、產品銷售、市場信息等方面實現了資源共享,進而培養磨煉出了一批民營企業家群體。同時,廣大中小企業的誠信意識明顯增強,今年元—7月份,又有12家企業批準申請為信保中心會員企業,使會員企業總數達94家,入會基金突破1500萬元。信用環境的改善還使信用社資金的安全性和效益性大大提高,20xx年6月—20xx年6月縣信用聯社僅從擔保中心會員企業中獲得貸款利息收入1400余萬元,且沒有出現任何損失。
3、有力地促進了社會再就業的增長。據測算,信保中心82家會員企業,在受保期間,年可新增銷售收入30000萬元,新增利稅4000萬元,新增就業、再就業崗位7000個,不僅安排了下崗職工再就業、安排了農村剩余勞動力,而且吸引了外出打工人員回鄉就業。
4、較好地培育和扶持縣域棉紡織產業集群發展。通過組建信用擔保中心,政府部門學會了運用市場機制、經濟手段去研究和解決企業發展過程中遇到的突出問題,使企業的發展后勁明顯得到增強,助推了工業經濟的持續快速發展。目前,全縣棉紡織工業企業已發展到107家,固定資產23億元,從業人員3萬人。今年元—7月份,全縣限額以上棉紡織業實現增加值85億元,同比增長186%;增加值占限額以上工業的比重達到72%。
三、存在的問題
雖然x縣在解決中小企業融資難、貸款難方面取得了一定成效。但仍處于初步探索階段,在推進過程遇到了一些困難和問題:一是由于擔保貸款最大限額的限制與企業對資金的需求不相適應,一定程度上仍不能滿足企業發展的資金需求,中小企業融資難特別是貸款難問題只是得到了初步緩解;二是少數企業信譽不佳,整體信用環境還有待于進一步改善,信用風險仍然存在。
四、幾點對策
新野中小企業信用擔保中心的成功運作,為全市建立完善中小企業信用擔保體系提供了較好地范例,對下步組織和推進全市擔保業務良性發展具有很強的針對性和可操作性。
1、轉變觀念,進一步增強認識。地方政府要充分認識到發展信用擔保中心在促進中小企業發展、擴大社會就業、保持經濟持續快速發展等方面的重要作用,并把發展信用擔保中心作為促進民營經濟的一件大事來抓,切實遵循政府扶持、市場運作、加強監管、穩步發展的原則,大力推動中小企業信用擔保中心的發展,力促工業經濟既快又好地發展。
2、建立風險補償資金,保證擔保基金安全。一是要適度將上級部門扶持中小企業的各種發展、引導基金、資金轉為對應的扶持擔保基金,放大資金倍數,支持擔保中心的進一步發展。二是要建立補償機制,政府每年可從財政預算中安排一定的資金,補償擔保機構因賠付造成的擔保基金的損失。三是要從擔保收入和擔保基金增值部分中提出適量的風險準備金。四是要動員各會員企業根據規模大小,按比例增加部分基金,以此彌補風險補償資金,保證擔保基金的總體規模不萎縮。
3、培育優質會員企業,完善風險控制手段。一是信保中心要以民營企業為依托,以現有會員企業為基礎,廣泛培育優質會員,建立優質企業信息資料庫。二是按照區域產業導向,逐步擴大受保企業數量,對新申請入會企業,必須有兩個理事推薦、理事會通過才能成為正式會員;對有爭議的會員企業,簽訂貸款合同時,須有推薦單位提供擔保,同時,嚴懲失信行為,確保積極穩健地為會員企業服務。三是加強與各會員企業的聯系,建立以信用記錄、信用調查、信用評估、信用發布為主要內容的社會信用管理系統,對在保項目進行跟蹤監測,在動態中控制受保企業風險。
4、加強監督和管理,實現良性循環發展。一是由政府牽頭,成立風險處置委員會,協調擔保中心處理有關的清償事務,有效地規避擔保風險。二是理順銀行與擔保中心的關系,真正建立起銀行和擔保中心的風險聯動機制,有效分解和化解風險。三是加強擔保中心自身建設,注重選配懂經濟、又懂法律的復合型人才,建立一定水準的專業隊伍。同時,加強服務體系建設,積極為中小企業提供理財、技術咨詢、人才培訓等各項配套服務,促使企業獲得更多的信息,降低風險,減少損失,推進擔保中心良性循環。
2. 中小企業調研報告 篇二
為使縣域經濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業又好又快發展。針對我縣中小企業發展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發揮導向作用。政府及相關部門要認真研究國家關于扶持中小企業發展的各項優惠政策,主動適應經濟發展新常態。一要堅持工業強縣戰略不動搖。工業是地方經濟的骨架,是解決就業的'重要途徑,也是服務業發展的基礎和農業發展的后盾。要進一步突出工業重點,認真研究解決工業企業發展中的問題,抓緊完善扶持工業政策,積極推進中小工業企業轉型升級,做大做強。二要進一步注重商貿企業和現代服務業、物流業等產業的發展,制訂相應激勵政策,幫助解決企業用地、資質升級等方面的突出問題,促進產業協調發展;三要在完善招商引資企業扶持政策的同時,高度重視本地現有企業的發展,研究出臺相應的用地、資金、稅收等優惠政策,鼓勵現有企業做大做強,減少企業外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業發展提供保障。政府及相關部門,要認真貫徹落實國家關于簡政放權、扶持中小企業發展各項政策,經常深入企業,加強調研、溝通,切實解決中小企業發展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構簡化信貸審批環節,創新金融產品和服務方式,采取動產、應收賬款、股權、商標等抵質押方式,拓寬融資渠道,協調金融機構制定中小企業授信標準和管理政策,提高中小企業中長期貸款及信用貸款的規模。進一步健全中小企業融資擔保體系建設,盡快解決中小企業擔保公司運作中存在的問題,發揮擔保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業用地難。進一步完善城南園區、中小企業產業園、農民工創業園平臺,積極打造頭鋪產業集群工業區,推進銅陵工業園建設,加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業用地退出機制,引導企業用好用活現有土地存量,拓展中小企業發展空間;三要協調解決用工難問題。通過加強企業用工監測、用工服務、用工信息發布等舉措幫助企業協調用工。多渠道、多形式開展就業培訓、技能提升等職業培訓,滿足企業和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關待遇,加大勞動保障執法力度,維護勞動者合法權益。企業要規范用工管理,改善工作環境,逐步建立工資正常增長機制,實現環境留人和待遇留人。
(三)以工貿為依托,促進產城一體化,大力發展商貿服務業。要認真研究商貿服務業發展規劃,積極引進大型商貿綜合體,加大對新型商貿流通行業的扶持力度,加強人才培養和引進,完善基礎設施供給,提升企業現代化管理水平,大力促進商業流通服務業發展,切實滿足群眾生活需求。
3. 中小企業調研報告 篇三
我市中小企業職工權益維護機制的建立、運行情況,更好地維護職工合法權益,構建和諧勞動關系,xx市總工會采取召開座談會和個別訪談等方式,對全市的部分中小企業進行了走訪調研,有關調研情況報告如下:
一、xx市中小企業勞動關系基本情況
(一)中小企業生產經營狀況
調查顯示,雖然當前的宏觀經濟環境和宏觀調控政策對中小企業的經營和融資產生了一定的壓力,但我市中小企業的生產經營總體保持平穩的態勢,繼續朝著轉型升級的預期方向發展。在接受調查的十余家中小企業中,絕大部分保持了較好的生產經營狀況,僅有少數幾家存在不同程度的生產經營困難,具體表現為:一是產能過剩矛盾日益突出,企業設備利用率下滑明顯,生產經營形勢不容樂觀;二是企業資金緊張狀況仍然比較嚴重,雖然國家出臺了一系列扶持中小企業發展的政策措施,但由于銀行貸款門檻高、手續繁瑣等諸多原因,中小企業融資難的問題并沒有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升,人工成本也呈現逐年遞增趨勢,企業的盈利空間被大幅壓縮。分析來看,部分中小企業之所以會面臨這些經營困難,除了企業經營者自身的管理能力不高和創新意識不足之外,更多是受到了國際、國內宏觀經濟形勢以及轉方式、調結構等宏觀調整政策的影響。只要這些中小企業能夠化壓力為動力,適應形勢要求,不斷創新求變,改變粗放經營模式,提升企業在產業鏈中的層次和地位,相信必定能突破瓶頸,破解難題,轉經營危機為發展良機。而在調查中我們也發現,有不少中小企業正積極采取措施應對困難和挑戰,一方面通過提升管理水平應對日益上升的成本壓力,另一方面通過增加創新投入來加快企業轉型升級的步伐。與此同時,部分中小企業也期待政府進一步深化改革,推動企業的轉型升級和經濟的持續健康發展。
(二)中小企業勞動關系現狀、特點
在被調查的中小企業中,90%以上的企業都嚴格按照《法》的規定,與職工簽訂了勞動合同。其中,部分企業還與符合條件的職工簽訂了無固定期限勞動合同。而從受調查職工反饋回來的信息看,絕大部分中小企業都能很好地履行勞動合同,但也有少數企業執行得不盡如人意,存在超時工作、頻繁加班、延時發薪、工資多年未增長、高溫作業等損害職工合法權益的情況。
相比于簽訂勞動合同,大多數中小企業在交納“五險”(養老、醫療、失業、工傷、生育保險)方面顯得并不積極,在受調查的十余家中小企業中,僅有兩家規模相對較大的企業,完整地為職工購買了“五險”,其余大多數企業都只是為職工購買了部分險種,而且都是按照社保部門規定的最低標準繳納的。當然這其中也存在部分職工(尤其是農民工)自己不愿意購買社會保險,在他們看來,自己付出了多少勞動就應該領取多少報酬,而參加社會保險要從自己每月的工資中扣除部分費用,這樣一來,到手的工資就減少了。
勞動安全原本應是企業和職工都較為關心的問題,但從調查結果來看卻并非如此,除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業外,其余部分中小企業對勞動安全的重視程度還不夠,執行國家勞動標準、提供勞動保護的意愿不強,參加“安康杯”競賽和“一法三卡”活動的積極性和實效性有待進一步提高。
在民主權利方面,由于受調查的.大部分中小企業都是私營企業,“家族化”經營的模式相對較為突出,大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應得的報酬,對其余各項民主權利關心不夠,而經營者為追求利益最大化,也往往無意在維護職工的民主權利方面投入更多的人力、物力和財力。
自富士康的十數次職工連續跳樓事件發生以來,職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關注,許多中小企業都開始重視職工的精神文化生活,在接受調查的十余家中小企業中,幾乎都有開展各種形式的文化體育活動,例如開辟職工文化室、建立職工書屋、組織文體比賽等等,但從調查情況來看,職工認為這些活動的內容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調查的中小企業在關注職工心理健康狀況方面,除了領導談心、節日送溫暖等傳統方式之外,還沒有更多實質性的舉措。有個別企業開通了工會主席信箱,旨在為職工提供更通暢的訴求表達渠道,但一年來收到的信件寥寥無幾。要想仿照富士康等大型企業一樣,設置專門的心里診所,開通專門的情感熱線,對我市的廣大中小企業來說,無論是在人員配置還是財力投入方面都存在不小的問題。
(三)中小企業勞動爭議發生情況
調查顯示,勞動爭議在中小企業中時有發生,其中大部分都是個別職工與雇主就個別勞動關系問題發生的爭議,而涉及集體爭議的情況相對較少;由于工會組織積極從中協調,因此大部分的勞動爭議問題往往很快就得到妥善解決,并未引發集體上訪等社會事件。通過座談了解,產生勞動爭議的原因主要有三個方面:一是部分中小企業未嚴格執行相關勞動法規。這些企業出于追求自身利潤最大化的目的,對保護勞動者利益的重視程度不夠,存在不按時支付勞動者工資待遇、強迫延長工作時間、不按規定支付勞動者加班工資等問題;二是職工維權意識顯著提高。近年來,隨著經濟的發展、社會的進步以及法治的健全,廣大職工的維權意識普遍提高,在自身權益受到侵害時,越來越多的職工開始拿起法律武器,通過法律途徑進行維權。而經過一系列管理層面的改革,勞動訴訟的成本更低廉,道路更暢通,也直接導致了勞動爭議訴訟案件的增加;三是相關部門監督管理力度不夠。勞動保障以及有關政府部門負有督促有關企業嚴格依法辦事的職責,但目前這些部門的行政執法權力相對較弱,對企業的違法行為懲處力度不夠,致使企業違法現象屢禁不止,糾紛不斷。調查顯示,發生在我市中小企業中的勞動爭議案件,其類型幾乎涵蓋了勞動關系的各個方面,例如克扣工資、拒付加班費、拖欠經濟補償金、不為職工購買社會保險、隨意變更勞動關系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動爭議的解決途徑方面,受調查的各家中小企業做法不盡相同,總體來看,通過勞動行政部門仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業勞動爭議處理條例》規定:勞動爭議發生后,當事人不愿協商或者協商不成的,可以向本企業勞動爭議調解委員會申請調解。但在具體的實踐過程中,很多中小企業并沒有設立勞動爭議調解委員會,所以很多職工在無法協商解決的情況下,都會直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。如果對仲裁結果不服,職工可以向人民法院提起訴訟,但從調查情況來看,十余家中小企業均未出現通過法院審判解決勞動爭議的情況。需要特別指出的是,近年來,很多中小企業的工會組織,在調解勞動爭議、化解勞資矛盾方面的作用進一步得到凸顯,“有問題、找工會”已經逐漸成為廣大職工的共識。尤其是由市總工會創立的“兩書(工會維權意見書、工會維權)”制度推出以后,各家中小企業紛紛采納,工會組織的維權效能大幅提升,很多勞動糾紛被化解在萌芽狀態和訴訟之前。
(四)工會組織機制建設及運作情況
在受調查的十余家中小企業中,有85%建立了職代會制度,有15%因為企業規模小、職工人數少,建立了職工大會制度。調查發現,絕大部分中小企業都能嚴格按照有關規定,定期組織召開職代會或職工大會。但受調查的職工表示,在職代會或職工代表大會上,大多時候都是扮演傾聽者的角色,也缺乏對企業的建設和發展提出自己意見建議的主觀意愿。
相比以往,我市中小企業的廠務公開工作已經取得了長足進展。調查結果顯示,90%以上的中小企業都已經建立了廠務公開制度,各家企業通過職代會、職工大會以及廠務公開欄等多種形式,將企業的重大決策、生產經營狀況以及涉及職工切身利益的問題等等,向企業廣大職工公開,使職工能及時了解企業的有關情況,確保了廣大職工的知情權和評議監督權等得到有效落實。
由于企業積極性不高、相關制度建設滯后等原因,在我市中小企業中推行工資集體協商制度,一直以來都是困難重重、舉步維艱、進展緩慢。然而隨著《云南省企業工資集體協商條例》于XX年5月1日起正式施行,加之各級工會組織的共同努力,中小企業的工資集體協商工作也已初見成效,在受調查的十余家中小企業中,超過60%都已經建立了工資集體協商制度,其余各家企業也在因應自身的實際情況,緊鑼密鼓地進行籌備。在困難職工幫扶方面,受調查的各家中小企業也都進行了一些有益的嘗試,例如,有的企業建立了困難職工關懷檔案,針對困難職工的具體情況提供相應的幫助;有的企業創立了送溫暖制度,工會領導在逢年過節時都會深入困難職工家中進行走訪慰問;有的企業還成立了具有義工性質的愛心小組,定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項服務。除此之外,如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災人禍,企業工會還會積極尋求上級工會的支持,幫助困難職工度過難關。
4. 中小企業調研報告 篇四
我鎮私營經濟進展起步較早,行業聚集度高,隨著產業結構的不斷優化升級,中小企業已經成為我鎮經濟進展的重要構成部分。近日,我鎮組織專門人員,就全鎮中小企業進展現狀進行了調研,有關人員分赴有關企業與單位進行了認真調查、走訪與座談,重點針對企業目前的經營狀況、企業家思想狀況及需要政府做什么服務、企業安全生產狀況等問題展開調研,共走訪企業22家,其中規模以上企業15家,小型企業7家。在掌握第一手資料的基礎上,認真進行了分析研究,具體調研情況如下:
一、我鎮中小企業進展現狀
xx鎮轄110個行政村,戶籍人口7.3萬人,常住人口6.9萬人,總面積106平方公里。截止今年7月底,全鎮登記注冊的工商業戶總數達到969家,其中企業307家,規模以上工業企業35家;擁有山東名牌2個,XX省著名商標1個。20xx年全鎮完成工業總產值282.9億元,實現利稅30.57億元,同比分別增長24.9%與8.1%。其中規模以上企業完成工業總產值268.12億元,實現利稅26.86億元,同比分別增長25%與11.7%。實現財政總收入4.47億元,其中地方財政收入2.18萬元,同比分別增長7%與31%。全年納稅超過100萬元的企業個數36家,與去年持平。全年實現出口交貨值8048萬元,同比減少12.1%。
二、我鎮中小企業的要緊特點
我鎮中小企業要緊有下列特點。一是企業數量多,行業范圍廣,傳統行業占比較大;二是產業鏈短,行業延伸度不夠,行業集聚度仍然不高,市場占有率與附加值偏低,20xx年實現利潤率為9%;三是企業管理模式滯后,以個人化或者家族式管理的企業超過90%,財務、統計制度不健全;四是中小企業中勞動密集型的傳統產業占50%以上,吸納就業從業人員達1.5萬人,為保護地區穩固、增加群眾收入提供了有力支撐。
近年來,受國內外宏觀經濟倒逼,及我鎮政策引導與扶持,中小企業有下列方面的轉變:一是科技創新意識增強,至20xx年,9家企業與高校院所進行產學研合作,全年申請專利53項,其中發明10項,有用新型22項,外觀設計21項;被授權專利86項,其中有用新型54項,外觀設計32項。;二是管理創新意識增強,逐步注重以人為本,人文管理,規范企業內部管理制度;三是中小企業質量提升,隨著新興戰略性產業進展定位,及傳統產業的提檔升級定位的確立,新注冊的中小企業具備一定的規模或者技術含量,企業進一步進展具備條件。
三、存在的困難與問題
通過走訪調研發現,受國際金融危機及國內經濟不景氣形勢影響,我鎮中小企業進展面臨著巨大挑戰,部分中小企業產值與銷售收入都出現了不一致程度的`下滑,利潤空間最大程度的被壓縮。今年上半年,全鎮中小企業共完成總產值15.1億元,實現銷售收入14.6億元,利稅8848萬元,與去年同期相比,僅上漲6%左右,是近十幾年來我鎮企業進展形勢最嚴峻的一年。大部分企業家認為,中小企業的“嚴冬”將持續更長時間,短期內無望得到改善。
(1)融資成本高。盡管在當前企業融資較難的大環境下,由于我鎮多數企業與銀行部門保持了長久的合作關系,另外自去年我鎮新落戶2家銀行,目前銀行總數達到了5家,小額貸款公司1家,企業融資相對比較容易。但很多企業家反映,當前銀行貸款的利息過高,且往往伴隨承兌、延期、先付利息等條件,使企業融資成本無形之中大幅增加,大部分企業不堪重負。甚至有的企業家表示,企業一年忙忙碌碌下來,所掙的利潤,90%都交給了銀行,嚴重程度可見一斑。
(2)企業之間相互擔保成為負擔。在向銀行貸款過程中,銀行都要求企業務必尋找兩家企業為其擔保。但由于大部分都需要貸款,因此企業之間相互擔保成為一種常態。有的企業由于信譽好、實力強,居然同時為近二十家企業進行了擔保,涉及資金上億元。這不僅無形中增加了企業的壓力,也不利于中小企業的健康進展。試想,若因不可抗拒因素導致2—3家企業倒閉,無法償還貸款,勢必帶來多米諾骨牌效應,連帶數倍甚至數十倍的企業倒閉,形成的災難就是毀滅性的的。
(3)職能部門檢查頻繁。部分企業家表示,當前職能部門到企業檢查的次數過于頻繁,不僅耗費了企業大量的資金,也牽扯了大量的精力。只是多數企業家同時也表示,大部分檢查是非常有必要的,也對企業的健康進展起到了積極的作用。但企業家們仍然表示,若能從企業進展的角度出發,是否能夠考慮適當減少職能部門進入企業的次數。
(4)安全生產重視程度不高。在調查中發現,一是部分企業家不能擺正安全生產與經濟效益的關系,自認為不是高危行業、企業多年未發生安全事故,因此對安全問題存在僥幸心理;
二是企業安全管理人員素養有待提高,部分企業沒有專職安全管理人員,管理人員缺乏系統的安全管理知識,理論水平較差。
(5)其他問題。在調研過程中,還有企業家反映新項目占地手續辦理的問題,原材料上漲導致企業利潤空間被壓縮的問題,企業辦理各類手續繁雜的問題等等,這些都有待上級部門及時進行解決。
四、關于推動中小企業進展的幾點建議
綜上所述,當前全鎮中小企業進展面臨著比較嚴峻的形勢,且估計在短期內很難發生改變,要幫助眾多中小企業渡過難關,加快進展,我們認為要做好下列幾項工作:
一是加強組織領導。把進展中小企業放到事關經濟進展的戰略位置來抓,將中小企業進展任務目標列入進展規劃中,制定關于扶持中小企業進展的意見,盡快實現本地與上級政策的有效對接,為推動中小企業進展提供保障。
二是進一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進中小企業,特別是中小企業進展規劃,從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導中小企業從事國家急需進展的新型產業,促進產業結構優化,實現中小企業的合理布局。中小企業多為勞動密集型、微利型企業,建議稅費政策方面予以傾斜,適當減免稅費。
三是加強企業安全生產管理。通過加大力度進行安全宣傳、教育、培訓,加強企業負責人與安全管理員的管理水平與意識,督促、指導企業完善各項安全管理制度與操作規程,不定期聘請專家與安全監管人員到企業進行監督檢查,及時發現與消除事故隱患。有效防范事故發生,促進企業安全有序運轉。
四是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際,建議上級政府加大對科技創新的扶持力度,出臺有關政策,鼓勵省內高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關系,搭建科技創新平臺。同時,建議成立創新扶持基金,鼓勵企業自建或者聯合建立產品研發中心、試制中心、檢測中心等科技機構,對有愿望、有需要的中小企業提供政策指導與智力支撐。
五是進一步落實中小企業的各類優惠政策。組建各類行業商會、協會,發揮平臺作用,促進企業間的交流與互助。工商、稅務、環保、安監等各職能部門要結合自己的工作職責,積極主動地為中小企業搞好服務。關于國家、省等上級部門制定的多項支持中小企業的優惠政策應及時梳理、公布與執行,經濟主管部門要編輯成冊,印發到各中小企業,切實讓中小企業用足用好,確保優惠政策落實到位,見到成效。
5. 中小企業調研報告 篇五
近幾年,中小企業發展一直受到資金短缺的困擾,融資難問題至今沒有得到根本解決,從而成為阻礙其健康發展和經濟持續增長的主要制約因素。由于中小企業主要依賴間接融資渠道,所以中小企業資金短缺的主要表現就是貸款難。尤其是在20__年國家實施宏觀調控的政策背景下,這一問題表現更為突出,可以說,資金短缺是當前中小企業發展的主要制約因素。如何有效滿足中小企業的合理資金需求,已經成為目前中小企業發展亟需解決的問題。
一、__年以來金融機構對中小企業的貸款投放情況
止20__年12月末,晉城市金融機構人民幣各項貸款余額達成214.81億元,較年初增加了50.99億元,增長31.13,較20__年多增31.22億元。但從貸款的投向看,投向晉煤集團、藍焰股份、沁和煤業等大型企業的項目貸款就達27.11億元,占到全市貸款增加額的53.17,農戶和農業經濟組織貸款又增加了7.23億元,再扣除個人貸款、住房貸款和大型企業的票據融資,從統計看,中小企業通過擔保、抵押、票據貼現方式從銀行獲得的資金不足8億元。但由于中小企業貸款期限相對較短、周轉快,實際上金融部門對中小企業的貸款累放要達到15億元左右。從今年一季度看,全市金融機構人民幣貸款余額達208.89億元,較年初減少5.91億元,下降了2.75,其中,投向藍焰股份等煤炭行業基建貸款達2.78億元,而對中小企業貸款是減少的。
二、當前造成中小企業貸款難的主要原因
盡管說20__年以來金融系統積極想方設法支持中小企業發展,但由于受國家宏觀調控政策的影響,中小企業資金緊張的矛盾還是比較突出,原因主要有以下幾個方面:
1、我國加入WTO后,國有商業銀行適應國際競爭的要求,加快了股份制改革步伐,調整了信貸管理體制,信貸審批權限向上集中,風險管理加強。如工行總行在行業信貸政策方面規定,對煤炭行業低于500萬噸的不列入信貸支持范圍,按照這個標準,全市也就只有晉煤集團等少數幾個大型企業可列入支持范圍,地市行以下沒有貸款審批和發放權。目前,國有商業銀行的基層機構,特別是縣支行一級基本上沒有任何貸款發放權,有的甚至不能借新還舊。即使是二級分行有的也沒有發放新增貸款權。這樣嚴格的限權,客觀上導致了對中小企業貸款投入的減少。
2、城鄉信用社等地方性金融機構資金實力不足,難以充分滿足中小企業的信貸需求。在國有商業銀行陸續實施信貸退出政策的情況下,與國有商業銀行競爭處于劣勢的地方性中小金融機構并未因之而搶占到銀行退出后留下的信貸市場份額,中小企業也并沒有因為向國有商業銀行的貸款難而轉戶城鄉信用社。其中主要的原因是,城鄉信用社在資信方面難與國有商業銀行相比。同時,由于在結算方面沒有跨省、市、縣的網絡,結算渠道不暢,中小企業不愿到城鄉信用社開戶。加之,近年來城鄉信用社不良貸款率較高,風險較大,國家和監管部門也加強了對其貸款風險的政策限制和管理,如去年以來省銀監局對農信社貸款發放制定嚴格的標準,特別是受存貸比例限制,影響到城鄉信用社的貸款投放。
3、多數中小企業存在經營規模小、管理水平低、財務制度不健全、經營風險大的問題比較突出,難以達到銀行的貸款條件。實際上,對于效益好、管理好的中小企業,銀行還是積極予以支持的,但我市多數中小企業存在技術水平差、市場信息不靈等問題,選擇合適項目的難度大、成本高,重復建設嚴重、管理混亂、賬表虛假、技術落后、產品檔次低、缺少市場競爭能力,從而嚴重影響了商業銀行貸款的發放。同時,一些中小企業正處在改制過程中,對銀行的債務處置不當,有的還出現了逃廢銀行債務的問題。
4、中小企業貸款擔保難的問題一直沒有得到很好地解決。目前我市已成立的擔保機構,注冊資本少,擔保能力有限。如市中小企業信用擔保有限公司,注冊資本金僅有3200萬元,若按1:5的最高擔保比例放款的話,銀行最多僅能放款1.6億元;有的縣至今也未能組建起擔保公司。同時,中介機構服務功能不到位,存在手續繁瑣、收費項目多,重復論證、評估,重復收費等問題,限制了中小企業獲得貸款的能力。
三、解決中小企業貸款難問題的建議
中小企業貸款難的問題,事實上反映了社會融資方式少渠道狹窄的現狀。因此,解決當前我市中小企業貸款難的問題,關鍵還在于“開源”,即發展多元化的融資方式。具體而言,主要有以下幾點措施:
1、建立中小企業資信評價系統,提高其資信水平和融資的能力。通過客觀、公正、誠實地評估,使那些優質中小企業能夠得到廣大意愿投資者的認可,并愿意投資。當前中小企業貸款難突出在一個問題就在于中小企業的真實資信狀況難以得到客觀反映,即資信市場上良莠共存,個別資信狀況差的企業的不良行為往往會影響大多數資信狀況優良的企業。因此建立我市的中小企業資信評價系統就成為必要。這個系統的作用,不僅可以動態反映我市中小企業的資信狀況,而且也是取得銀行貸款、開展其它經營活動的基礎。中小企業資信評價系統在客觀、公正、評估企業之前,首先必須做到自身的公正、客觀和誠實,這需要通過制度約束、自覺性和法律嚴懲等措施來保證。鑒于此,這個系統可以建立在銀行征信系統的基礎之上,即以企業與銀行發生信貸業務的履約信用程度作為評判企業資信狀況好壞的一個基本標準。同時,對于企業而言,向系統提供真實的財務資料,系統根據所提供財務資料進行分析所得到結果也是評價企業資信水平的一個重要依據。這樣,通過評價,把我市中小企業進行資信分級后,一方面,可以為社會各界提供權威的我市中小企業的資信信息,降低投資者投資的調查成本,另一方面,還可以促進中小企業改善自身的經營管理水平或公司治理結構,從而為中小企業進行廣泛地融資創造基礎。這也是中小企業進行各種融資的基礎。
2、積極探索適合我市的直接融資方式。對于資信狀況良好的中小企業,可以允許直接發行短期(半年或一年)債券或其他有期限的融資憑證來籌措資金,其中規模較大的則積極鼓勵其通過公開發行股票進行籌資。對于資信狀況一般的中小企業,可以通過資產重組來獲得融資,即通過兼并、合并、合作等方式,獲得急需的資金,從而減少因資產擴張或經營困難面臨的資金需求。另外,建議在我市試行商業承兌匯票方式融通資金,即允許企業簽發商業承兌匯票,一方面簽發企業可以通過延期付款減少對資金的需要,另一方面,持票企業可以在有條件的情況下轉讓票據(如背書、向其它企業或銀行申請貼現等)以獲得資金。
3、通過政策扶持和引導,加快地方性金融組織體系建設。一是增強城市信用社的資金實力,擴大其負債規模,除通過增加股本的方式增加資本金外,建議凡在城市信用社有貸款的企業都應把其基本賬戶轉至城市信用社,同時以政府協調的方式由城市信用社代理地方國庫,以提高其競爭力。二是農村信用社改革到位后,建議政府出臺農村信用社信貸資金投向指導意見,即在繼續支持“三農”經濟的基礎上,鼓勵其利用點多面廣的優勢,積極向中小企業開展貸款融資。三是探索建立相互擔保體系,即由中小企業集資建立互相合作的擔保基金,將基金存入參與擔保基金的銀行,由該銀行為基金的企業發放貸款。四是創造條件,建立民間金融機構,特別是一些由符合條件的企業和個人參股的股份制中小金融機構,增加中小企業獲得信貸的可能性。
4、增強中小企業融資擔保機構的保證能力。中小企業貸款難的一個主要問題即在于尋找擔保的困難。當前我市已有多家信用擔保機構,已為我市中小企業融資做出了較大貢獻。但由于其資金規模較小,為中小企業提供擔保的能力還非常有限。因此,鑒于當前我市財政狀況良好的現實,建議市縣兩級政府應繼續向這些擔保機構追加資本金,使其規模達到億元以上,進一步增強對我市中小企業的擔保能力,以解決更多中小企業的擔保問題。同時,還應當鼓勵有條件的企業組建中小企業擔保公司,或逐步成立民間中介擔保公司,為企業提供融資擔保平臺。另外,對于當前存在的擔保公司,應建立分級的中小企業融資擔保機構和擔保基金,由兩級財政共同出資,實行分級擔保和再擔保,擔保對象為互助基金的會員企業。或者組建專業的擔保投資機構,將擔保基金、互助基金集投資和擔保于一體,形成風險共擔、利益共享的結合體,確保基金增值保值。
5、建議國有商業銀行在維持自身經營重點的同時,樹立真正的效益立行觀念,即在保障資金安全的前提下,不分企業規模大小、所有制性質,只要是能夠為自身帶來利潤的企業,就可以予以信貸支持。具體而言就是要改革現行的信貸管理體制,區別不同地區,因地制宜地實行不同的信貸管理方法,如對于貸款需求大、企業還貸結息良好的地區或縣,可以適當下放貸款審批權;對于貸款需求小、企業還貸結息差的地區可以采取收縮信貸的辦法,或者把這個地區的基層機構變成以吸存為主的機構;對于市場前景好、還本付息能力強、經濟效益好、現金流量合理、財務管理機制健全的中小企業的資金需要應予支持,等等。這樣,采取靈活多樣的信貸管理方法,就能夠使信貸在支持經濟發展時做到結構上的優化和總量上的平衡,也可以有效促進中小企業信貸需求的實現。
6. 中小企業調研報告 篇六
一、中小企業發展概況
根據國家發改委最新通報的今年前三季度中小企業與非公有制經濟的運行情況表明,1-9月份,在實現工業增加值方面,我國規模以上非公有制工業創造產值21399.44億元,同比增長24.6%;
小型工業企業實現產值13379.39億元,同比增長27.5%。與全部規模以上工業相比,在增速上分別高出了7.76個百分點和11.2個百分點。此外,在進出口方面私營企業也增勢強勁。前三季度,個體私營經濟進出口總額1624.1億美元,增幅達到41.9%,高于全國商品進出口增幅18.2個百分點。
截止今年9月底,全國注冊私營企業和個體工商戶近2900萬戶,從業人員超過1億人。從大概念來看,中小企業和非公經濟在國民經濟中提供的就業機會占到全國就業總量的75%以上,GDP總量占到全國GDP總量50%以上,中小企業和非公經濟的發展對總體國民經濟的貢獻已占據重要地位。
二、中小企業風險分析
從上述情況分析,作為銀行發展轉變與中小企業經營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業信貸風險點主要存在哪些方面呢:
一是管理風險。中小企業很大一部分是家族企業,因此家長制作風在企業管理中盛行,缺乏現代管理制度,并且企業主素質往往不高,造成了企業運行中決策不科學,管理不民主,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業正確的發展策略。
二是經營風險。中小企業主要集中于勞動密集型的加工制造業行業和服務業等競爭性領域,技術裝備水平低,技術改造能力差,缺乏可持續發展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環境下,賒銷現象嚴重。并且由于企業規模小,抵抗市場風險能力較弱,所以企業的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業運行很不規范,銀行很難掌握企業運行的各種真實信息,特別是財務信息,不少企業未能依法建帳,財務報表不實,各種交易大多通過現金結算,給銀行的資金控制帶來相當的難度。
四是信用風險。長期以來,我國民營中小企業生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環境中,相應地產生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業的形象。再加上法律訴訟案件執行難,降低了銀行對民營中小企業的信任。同時由于中小企業的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風險控制帶來相當大的困難,這樣在銀行穩健經營,審慎放貸,嚴控風險的政策下,就形成了所謂中小企業貸款難的局面。
三、與中小企業建立銀企新型合作關系的途徑
從中小企業近年來的發展情況來看,已經日益成為我國經濟發展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業,解決我行與中小企業全面持續合作問題,以及能夠有效控制中小企業貸款風險問題,主要應從以下幾方面進行考慮:
一是對我省中小企業所屬的“金融生態環境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業經過多年來奮斗形成的優勢行業,我行在這種客觀存在下“擇優錄取”。
二是對企業的選擇。即在比較好的金融生態環境下去挑選企業。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業,企業對自己的目標和情況往往比較清楚,而對于穩定型到做大做強的企業,企業往往就不一定太清楚,就不一定是在實實在在地去做這個企業,去搞真正的經營。無論是哪一個類型的企業,作為我們銀行一定要從企業的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別,最大程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業建立適應當前經濟發展的新型銀企關系,實現銀企共同發展:第一,要更新理念,共同構建市場型、合作型的銀企關系。中小企業已經成為推動我國經濟快速增長和社會穩定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉變,由企業對銀行單向的、被動的依賴關系,向平等、合作、互相選擇的互利關系轉變,從而謀求彼此共同的發展。第二,要不斷地創新,這是構建新型合作關系的關鍵。現代市場經濟的發展,對金融創新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務的層次和水平,提供企業需要的、有效益的、安全的金融產品和服務,從而推動銀企共同發展。第三,要銀企互利雙贏,這是構建新型銀企關系的根本。銀行與企業作為相互獨立的市場主體,追求利潤最大化和股東價值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠、良性、穩定的合作關系,互利、雙贏是根本。
7. 中小企業調研報告 篇七
為建立健全中小企業服務體系,充分為中小企業發展營造良好外部環境,按照經委黨委工作部署,9月 日— 日,由 副主任帶隊組成聯合調研組,就我市中小企業服務情況進行了專題調研。調研組先后考察了15個鄉(鎮)、辦和20多家企業,分別召開了縣(市)區經貿(發)局、有關鄉(鎮)、辦和企業負責人參加的座談會。現將調研情況報告如下:為中小企業發展營造良好的外部環境,現就推進我省中小企業社會化服務體系建設工作提出如下意見:
一、基本情況
近年來,各縣(市)區中小企業管理部門以全新的服務理念為支撐,以促進中小企業健康協調可持續發展為目標,科學把握、準確定位,通過整體推進服務體系建設,促進中小企業和民營經濟的發展。
(一)六大服務體系建設情況1、信用擔保體系初步形成。信用不佳、融資不暢、擔保困難一直制約著中小企業的健康發展,為了解決這一問題,各縣(市)區組建了中小企業信用服務中心,建起了中小企業信用信息基礎數據庫和信用檔案,開展了中小企業信用征集和信用評價工作。目前征集建檔企業總數近500家,在全市4000家企業中開展了資信調查、分析和評價,形成了千余份信用報告和600份信用評價報告。會同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會,收到了很好的效果。全市中小企業擔保機構發展到230戶,累計為4000多家中小企業提供擔保貸款約80億元,受保企業增加銷售收入約120億元。到目前為止,大部縣(市)區已經建立了擔保機構,初步形成了市縣區三級擔保體系。
2、信息網絡體系逐步完善。完成了“ 市中小企業網”和“**鄉鎮企業網”的“兩網合一”工作,建成名稱、標識、域名統一的“中國中小企業網”,、等地市分網也在建設中;繼續扶持縣級中小企業基層機構改善工作條件,推動信息化辦公,提高辦事效率。目前,為全市剩余的**個縣局配置的電腦和打印機的集中采購工作正在進行。
3、人才培訓體系不斷創新。組織完成了“**培訓工程”和“證書培訓工程”預定任務,20xx年,工程培訓1200人,證書培訓70萬人,收到了良好的社會效益。全面啟動四項基礎工作:一是人才庫建設。中小企業培訓中心已將2萬名大中專畢業生的資料錄入計算機,建立人才庫,供企業隨時查詢。二是職稱評定。市局評審通過高級工程師、高級經濟師兩個系列191人,市、縣評出中級、初級經濟師、工程師、會計師1800余人。三是職業技能鑒定。已有200余人通過農產品經紀人、食品檢驗師的培訓和鑒定認可。四是人才引進招聘。協同市人事局在舉辦了20xx年**人才招聘大會,為中小企業、民營企業引進、招聘了一批急需人才。
4、創業輔導體系有序推進。一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業創業輔導服務體系建設實施方案》和試點縣、重點服務機構、創業示范基地三個規范性管理辦法;二是召開了全省創業輔導服務體系建設座談會和全省創業輔導服務工作現場會,簽訂了試點縣創業輔導工作目標責任制,公布、確認、扶持了全省11個試點縣、13個重點服務機構;三是編寫了20多萬字的《創辦中小企業實務教程》,省局直接組織近200人的創業師資培訓和20xx人的大學生、復轉軍人創業者培訓,全省各市、縣組織創業者培訓人數2萬多人。四是初步建成了*科技市場等一批中小企業創業基地。中小企業創業輔導這項全新的工作已經打開了局面,各項工作正在有序推進。5、法律維權體系不斷擴大。組建成立了省中小企業維權服務中心,推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務所為指定服務單位,專門為中小企業提供法律咨詢、代理等服務工作。組織了中小企業上市輔導研討會,組織開展了“中小企業法律服務三行”活動,先后在、等地開展服務,請院校專家、資深律師為企業家講解法律知識、解答疑難問題,受到了企業家的好評。編印了《中小企業法律法規讀本》、《中小企業法律法規簡本》。、相繼成立了中小企業法律投訴中心、維權中心,為中小企業提供服務。、等縣法律援助機構為本地企業挽回巨大經濟損失,收到了良好的經濟效益和社會效益。
6、行業協會體系的作用正在顯現。去年以來,中小企業國際商會、*縣域經濟促進會、中小企業協會、民營企業協會、**區民營企業家協會、民營企業家協會、起重機械協會、*日用陶瓷協會等協會應運而生,行業協會如雨后春筍蓬勃發展。**鄉鎮企業協會、民營企業家協會經調整改革,顯現了新的生機和活力。中小企業發展促進會先后組織了**企業管理創新高峰論壇、20xx風云商高峰論壇、中小企業競爭力講堂等活動,在全省經濟界和企業界產生了較大影響。省鄉鎮企業協會、民營企業家協會、中小企業發展促進會、省中小企業培訓中心發起了全省中小企業“金橋行動”活動,組織高等院校、科研單位、中介機構的專家,為企業進行技術指導、管理咨詢、項目推介、創新指導、企業診斷等服務,受到了企業家的好評。奶業協會、民營經濟促進會、玻璃器皿協會、煉鐵協會等一批先進協會都為會員做了大量卓有成效的工作,發揮了重要的作用。各類協會通過行業自律和行業管理,強化對企業的協調和服務,已成為溝通企業與政府的橋梁,加強企業聯系的紐帶。
(二)形成和發展類型一是傳統導向型;二是資源導向型;三是產品導向型;四是市場導向型;五是政府導向型。
(三)發展特點
1、成為縣域經濟的有力支撐2、龍頭企業帶動作用不斷提高。
3、聚集效應初步顯現。4、技術創新能力進一步增強。
二、主要問題
1、目前,我市各級中小企業服務中心辦公經費短缺,完全靠自籌解決,運作起來比較困難。如市中小企業服務中心目前需解決人員、電化教學設備、辦公場地、交通工具等缺口資金100多萬元。
2、地處山區、經濟欠發達,觀念落后,條條框框多。在建立完善、科學、規范的中小企業服務體系方面,政府很難提供資金支持。
3、在信息網絡建設方面仍處于被動、落后狀態,主要是碰到人才和資金問題,有時還只能靠原始的書信往來、電話聯系等途徑來開展工作,電子政務開展較少。
4、中小企業的體制還不是很完善,機構也不夠穩定,有些領導對中小企業的重視程度還不夠,只停留在口頭上。
5、由于中心的成立時間不長,在積累工作經驗方面還不夠,在開展工作之時,往往抱著摸索的.態度。
6、在全面掌握和貫徹落實各項鼓勵和促進中小企業發展政策方面用得不足,服務體系建設方面人員和資金投入未能進一步擴大。
7、整合利用各種社會資源工作做得不夠,服務領域和服務對象隨企業改革步伐的加快而收窄,特別是在民營和外資企業領域拓展不夠廣。
8、與各縣(市)區中小企業服務機構溝通合作的不充分。
9、服務方式和服務方法缺乏創新,落后于需求。
三、建議
建立和健全中小企業服務體系,積極開展對中小企業的服務工作,是中小企業服務機構的工作宗旨,加大中小企業服務體系建設的力度,加強與各類中小企業之間的溝通、互動,拓寬為中小企業服務的領域,在未來中小企業服務領域尤為重要。
1、制定中小企業服務體系方面的相關政策和規定,進一步明確中小企業服務機構的職能范圍和工作職責。
2、加強與中小企業的業務溝通、業務互動,努力拓寬為中小企業服務的業務領域。
3、研究中小企業在發展過程中存在的問題,研究并提出解決的辦法,為中小企業的發展提供具體的業務咨詢、指導和策劃。
4、中小企業服務機構應與國內外商家建立廣泛的聯系,促進國內、國際交流,為企業發展牽線搭橋。
5、加大對中小企業服務機構的建設力度,主要是依托上級部門對服務機構的專項資金扶持,依靠本地財政的資金支持和服務機構本身收費業務的收入,擴大服務機構的業務領域,提高服務機構的服務水平和服務能量。通過加強上述工作的力度,達到為中小企業提供全方位服務的工作目標。
8. 中小企業調研報告 篇八
目前,我國中小企業已經成為最具競爭力的經濟力量之一。然而,中小企業所面臨的融資困境卻成為制約其發展的瓶頸。本文對中小企業融資難的成因進行分析,并提出了解決措施。
中小企業已經成為保證我國經濟發展、市場繁榮和實現就業的重要基礎,并繼續以其靈活的運行機制和市場應變能力,成為推動我國經濟體制變革的重要力量。但是,我國中小企業在發展中還面臨著許多問題,其中突出的是融資問題。融資困難造成我國中小企業資金缺乏,嚴重制約著中小企業的創業和持續發展,進而影響我國經濟的健康發展。因此,深入了解中小企業籌資難的成因,并找出解決問題的辦法,已經成為當務之急。
一、中小企業融資難的現狀
一般來說,中小企業的融資渠道主要有兩條:一是內源融資,包括業主自有資金、向親友借貸的資金、風險投資以及企業開設后積累的資金等來源;二是外源融資,其中又可分為間接融資和直接融資兩種形式:間接融資是指以銀行、信用社等金融機構為中介的融資,包括各種短期貸款、中長期貸款等;直接融資是指以股票和債券形式公開向社會募集資金以及通過向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資金。
(一)融資渠道的變化
中小企業大多是靠自我積累、自我籌資發展起來的,內源性融資占比重較高。然而,隨著企業的發展,單純的內源性融資已經不能滿足企業發展的需求,對外源性融資的依賴程度提高。由于我國中小企業的經營規模普遍較小,一般無法進入股市或債市進行直接融資,而我國的產業基金、風險投資等還處于起步階段,因此,我國中小企業目前無論是流動資金還是固定資產投資的資金籌措,基本上是依靠銀行等金融機構的間接融資。
(二)融資成本提高
據介紹,目前商業銀行對中小企業的貸款利率一般上浮20%——30%,加上登記費、評估費、公證費、擔保費等,估計中小企業的融資總成本進一步提高,比大中型優勢企業的貸款成本高出一至數倍。業內人士指出,如此之重的資金成本意味著企業的資金利潤率至少要達到12%才不致虧本,而我國工業平均利潤率能達到12%的行業是很少的。
(三)抵押擔保能力不足,不能為銀行提供完整的信貸手續,影響中小企業向銀行申請貸款融資的成功率。抵押擔保難是制約中小企業取得貸款的主要問題,在私營中小企業中表現尤為突出。一些企業的發展現狀和前景都是好的,于是向銀行申請貸款。銀行等金融機構向中小企業發放的貸款必然以抵押、擔保貸款為主。但是銀行在對其進行考察時,企業缺乏必要的抵押品和沒有擔保,往往受制于中小企業無法提供正常的擔保信貸手續而不能夠對其進行融資,必然形成中小企業融資難的狀況。
二、中小企業融資難的原因分析
中小企業融資難的原因不外乎以下兩個方面,一方面是中小企業自身存在問題或由于內部條件的欠缺,導致貸款融資難;另一方面是外部環境及作用造成中小企業貸款融資難。
(一)內部條件導致中小企業融資難的成因
1、目前中小企業存在的問題比較突出,中小企業經營規模小、管理水平低、財務能力弱、潛在風險大,同時又存在技術水平差、市場信息不靈等問題,選擇合適項目的難度大,銀行貸款投放既不經濟,風險又大。
2、由于不少中小企業重復建設嚴重,管理混亂,缺少市場競爭能力,從而嚴重影響了商業銀行貸款的發放。
3、企業領導者的合同意識、履約水平和誠信觀念十分淡薄,惡意舉債、轉嫁風險的現象時有發生,少數企業逃廢或懸空銀行貸款、不良融資率高加劇了金融機構的"惜貸心理",影響了信貸投放的信心。
4、從企業負債與盈利情況看,中小企業負債水平整體偏高,盈利能力低下。
5、抵押貸款困難。中小企業自有資產少,可抵押物更少,且抵押物的折扣率高。而且,銀行抵押擔保評估登記部門分
散,手續繁瑣,評估中介服務不規范,對抵押物的評估往往也不按市場行為準確評估,隨意性很大,費用也較高,造成企業抵押貸款困難。
(二)外部環境造成中小企業融資難的成因
1、從銀行方面看
(1)我國商業銀行加大了對不良資產的監控力度和責任追究力度。在實際工作中,貸款投向政府支持的大企業、大項目,既使貸款產生問題,也容易從道德風險方面講清道理,避免或減輕責任,但如果貸款給中小企業特別是民營企業,卻往往不容易從道德風險方面講清道理,容易受到審查和處罰。另外,《商業銀行貸款通則》規定的貸款條件非常嚴格,很多中小企業達不到規定條件而得不到貸款。因此,貸款準入和監管的嚴格,使銀行向中小企業謹慎貸款。
(2)安全性、流動性、贏利性是銀行貸款的基本要求,而中小企業存在過高的經營風險,使得銀行加強對中小企業的貸款支持存在天然的`困難。國內外研究表明,中小企業具有較高的失敗率。如美國的中小企業,在成立2年內,有23.7%的失敗,4年內有51.7%的失敗,6年內有62.7%的失敗。由于中小企業具有較高的失敗率,對中小企業的貸款必然是高風險的,這不符合銀行穩健經營的原則,用行政命令的辦法強迫銀行對中小企業貸款將進一步加大銀行的經營風險,得不償失。
(3)由于"跑腿成本"的存在,小企業一般只能在距離較近的范圍內尋找金融服務,這就決定了為小企業服務的金融機構必須具備較多的分支機構,而建立專門為中小企業提供資金支持的金融機構存在資金籌措、信息收集、強化監管等方面的諸多困難。
(4)中小企業的貸款準入門檻過高,貸款方式設計單一,手續繁雜。而且,小額信貸發放存在諸多法律障礙,主要表現為過分注重擔保物、抵押物和第三方擔保,而忽略了對借款人本身的現金流量這個第一償還能力的審視。
2、從政府方面看
(1)配套的法律政策缺失,使中小企業融資難上加難。我國沒有從法律上確認中小企業的相對特殊地位。中小企業需要國家專門立法來保障其利益,確定扶持中小企業的方面和領域,同時為金融機構服務中小企業提供法律依據。目前的《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》尚缺乏配套的法律、法規,沒有形成一個有效的法律體系。
(2)國家對商業銀行的管理、考核中,沒有專門為中小企業服務的制度和規范,沒有把企業客戶按大、小區別開來,而是把大、小企業籠統對待。因此,商業銀行自然就更青睞大型企業。
3、從資本市場看
目前,我國資本市場還很不完善,大部分企業尤其中小企業難以通過直接融資渠道獲得所需資金。
(1)從股權融資來看,企業發行股票上市的唯一市場證券交易所都設置了很高的門檻,絕非一般中小企業所能問津。
(2)目前我國企業債券市場的發展遠遠落后于股票市場的發展,大企業都難以通過發行債券的方式融通資金,規模小、信譽等級相對較差的中小企業就更不用說了。不過,即使將來債券市場發展了,能夠進入債券市場融資的也僅限于具備發行債券條件的大企業和部分中小企業。
三、解決我國中小企業融資難問題的對策思考
解決中小企業融資難問題的對策就是企業能力的提升和企業外部環境的營造。具體包括以下幾個方面:
(一)對中小企業來講,要加強自身發展,增強其內在融資能力
1、中小企業要通過改革轉變經營機制,通過改組優化企業結構,通過改造增強企業后勁,同時引導企業加強管理,面向市場,樹立競爭意識,加快企業技術改造和產品的更新。
2、要強化信用觀念,構筑良好的銀企關系。中小企業必須強化信用意識,保全銀行債權,按時還本付息,有困難時與銀行協商解決,建立良好的銀企關系,為企業融資創造條件。中小企業除應建立起規范的產權制度外,還必須建立起與企業法律地位適應的有效的財務制度,提高信用水平和資信質量。
(二)對金融機構來講,要認真貫徹國家相關法律,改善金融服務
《中華人民共和國中小企業促進法》第15條規定:"各金融機構應當對中小企業提供金融支持,努力改進金融服務,轉變服務作風,增強服務意識,提高服務質量。各商業銀行和信用社應當改善信貸管理,擴展服務領域,開發適應中小企業發展的金融產品,調整信貸結構,為中小企業提供信貸、結算、財務咨詢、投資管理等方面的服務。國家政策性金融機構應當在其業務經營范圍內,采取多種形式,為中小企業提供金融服務"。金融機構是中小企業融資的主渠道,改善中小企業融資難的問題,金融機構責無旁貸。
1、對大企業和中小企業貸款融資要一視同仁、公平一律,通過提高效率降低為中小企業融資的成本,盡可能控制中小企業貸款利率上浮幅度,減輕中小企業還貸壓力。
2、建立向中小企業發放貸款的激勵機制、約束機制和銀企合作的直接信息渠道,健全中小企業融資及信用檔案,強化金融內部監管,確保資金投放合理。
(三)對政府來講,要通過制定相應的政策,切實解決中小企業融資難的問題
1、放松準入管制,適當增設商業性金融機構。
一方面要允許民間資本按照標準組建商業銀行;另一方面要加快城市合作銀行、城鄉信用合作社的改制工作,充分發揮這些區域性銀行對當地經濟情況比較熟悉的優勢,為中小企業提供融資服務。
2、充分發揮融資租賃機構的作用。
對中小企業來說,融資租賃是一種特別有效的融資手段。目前在一些國家,融資租賃業已經相當發達,美國企業設備投資的1/3是通過融資租賃進行的。但在我國,融資租賃業發展還受到諸多因素的限制,發展十分緩慢,整個行業規模偏小,對各類租賃公司的經營活動還不夠規范。
3、盡快建立中小企業信用評級體系。
目前,中小企業的信用評級主要由銀行的評級機構進行,但各家銀行的評級標準不盡一致,同時社會上缺乏權威性的企業資信評級機構。鑒于中小企業資信意識淡薄,政府有關部門要為企業和銀行營造良好的環境,有必要從法律法規著手,規范社會信用程序,盡快建立統一的、社會化的和具有權威性的中小企業信用評級體系,由此強化和引導中小企業對資信評級重要性的認識,推動中小企業管理水平和信用程度的提高。
4、建立和完善中小企業信用擔保機制和體系。
為中小企業提供信用擔保是世界各國解決中小企業融資難而普遍采用的一種方式。我國中小企業信用擔保機制剛剛開始成立,業務管理和經營模式都處于探索階段,有許多問題需要進一步研究和解決,一方面要在不斷摸索適應我國國情的中小企業擔保機制的基礎上,加強對擔保基金的管理、監督,加快信用擔保體系市場化、規范化的步伐;另一方面要發揮政府、企業和個人等多方面的積極性,通過地方財政撥款、企業法人或自然人出資以及社會捐贈等多種渠道籌集資金。尤其要鼓勵和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔保機構,使擔保基金達到一定規模,從而更有效地支持中小企業的發展。
5、盡快制定我國中小企業風險投資的發展規劃。
從經濟發展的戰略高度出發制定風險投資發展規劃,加大對中小企業風險投資的政策扶持力度,培育多元化的風險投資主體。我國發展風險投資業的當務之急是要建立一批有實力、高水準的風險投資管理公司,其資金源除了加大政府投資力度以外,還應該設法鼓勵投資銀行、企業集團、上市公司等參與風險投資,允許商業銀行、保險公司、社會保障基金等機構投資參與組建風險投資管理公司,鼓勵外資成立風險投資管理公司,并積極鼓勵居民從事對科技型中小企業進行風險投資。
9. 中小企業調研報告 篇九
一、中小企業發展概況
根據國家發改委最新通報的x年前x季度中小企業與非公有制經濟的運行情況表明,x-x月份,在實現工業增加值方面,我國規模以上非公有制工業創造產值億元,同比增長%;小型工業企業實現產值億元,同比增長%。與全部規模以上工業相比,在增速上分別高出了x個百分點和xx個百分點。此外,在進出口方面私營企業也增勢強勁。前x季度,個體私營經濟進出口總額億美元,增幅達到%,高于全國商品進出口增幅xx個百分點。
截止x年x月底,全國注冊私營企業和個體工商戶近萬戶,從業人員超過x億人。從大概念來看,中小企業和非公經濟在國民經濟中提供的就業機會占到全國就業總量的%以上,gdp總量占到全國gdp總量%以上,中小企業和非公經濟的發展對總體國民經濟的貢獻已占據重要地位。
二、中小企業風險分析
從上述情況分析,作為銀行發展轉變與中小企業經營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業信貸風險點主要存在哪些方面呢:
一是管理風險。中小企業很大一部分是家族企業,因此家長制作風在企業管理中盛行,缺乏現代管理制度,并且企業主素質往往不高,造成了企業運行中決策不科學,管理不,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業正確的發展策略。
二是經營風險。中小企業主要集中于勞動密集型的加工制造業行業和服務業等競爭性領域,技術裝備水平低,技術改造能力差,缺乏可持續發展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環境下,賒銷現象嚴重。并且由于企業規模小,抵抗市場風險能力較弱,所以企業的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業運行很不規范,銀行很難掌握企業運行的各種真實信息,特別是財務信息,不少企業未能依法建帳,財務報表不實,各種交易大多通過現金結算,給銀行的資金控制帶來相當的難度。
四是信用風險。長期以來,我國民營中小企業生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環境中,相應地產生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業的形象。再加上法律訴訟案件執行難,降低了銀行對民營中小企業的信任。同時由于中小企業的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風險控制帶來相當大的困難,這樣在銀行穩健經營,審慎放貸,嚴控風險的政策下,就形成了所謂中小企業貸款難的局面。
三、與中小企業建立銀企新型合作關系的途徑
從中小企業近年來的發展情況來看,已經日益成為我國經濟發展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業,解決我行與中小企業全面持續合作問題,以及能夠有效控制中小企業貸款風險問題,主要應從以下幾方面進行考慮:
一是對我省中小企業所屬的“金融生態環境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業經過多年來奮斗形成的優勢行業,我行在這種客觀存在下“擇優錄取”。
二是對企業的選擇。即在比較好的金融生態環境下去挑選企業。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業,企業對自己的目標和情況往往比較清楚,而對于穩定型到做大做強的企業,企業往往就不一定太清楚,就不一定是在實實在在地去做這個企業,去搞真正的經營。無論是哪一個類型的企業,作為我們銀行一定要從企業的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別,程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業建立適應當前經濟發展的新型銀企關系,實現銀企共同發展:第一,要更新理念,共同構建市場型、合作型的銀企關系。中小企業已經成為推動我國經濟快速增長和社會穩定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉變,由企業對銀行單向的、被動的依賴關系,向平等、合作、互相選擇的互利關系轉變,從而謀求彼此共同的發展。第二,要不斷地創新,這是構建新型合作關系的關鍵。現代市場經濟的發展,對金融創新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務的層次和水平,提供企業需要的、有效益的、安全的金融產品和服務,從而推動銀企共同發展。第三,要銀企互利雙贏,這是構建新型銀企關系的根本。銀行與企業作為相互獨立的市場主體,追求利潤化和股東價值化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠、良性、穩定的合作關系,互利、雙贏是根本。
10. 中小企業調研報告 篇十
根據縣委開展深入學習實踐科學發展觀活動的安排部署,作為一個部門主要負責人,必須按照縣委的要求,擺正位置,帶頭學習、帶頭調研、帶頭查找問題、帶頭整改落實。努力用科學的理論和方法指導經貿工作。在參加集體學習和堅持自學科學發展觀理論體系的基礎上,堅持理論聯系實際,結合工作實際,以我縣工業中小企業逆境求生科學發展為主題,深入企業調查了解他們在應對金融危機中采取的對策,與之共同討論一些下步工作的發展思路。通過調研,進一步掌握我縣當前工業發展情況,更好地解決工作中的實際困難和問題。
一、中小企業目前狀況。
XX年上半年國家對中小企業的宏觀政策是逆向調整,即收緊各種生產要素;下半年對中小企業的宏觀政策是順向調整,適度放松各種生產要素,應對金融危機。在緊縮和適放的大調整中,中小企業的生存與發展形勢異常嚴峻。進入XX年以來,**201戶中小企業在面對國際金融危機形勢日趨嚴峻的情況下,日子雖然難過,但沒有一家因為應對失誤而破產倒閉!一季度完成現價工業產值39482萬元,同比增8.8%;完成出口6萬美元,新增中小企業4戶、中小企業上繳稅金4576萬元,同比增14.4%;節能降耗工作按市下達控制指標穩步推進,各項指標比預期好,經濟運行總體呈現平穩發展態勢。
科學發展增強抗風險能力。應對當前經濟中的一系列挑戰,中小企業猶如面對一個變動的超級大系統,需要調理的因素太多:企業發展與社會責任、發展速度與質量、行政管理與市場規則、創新與守成……方方面面,此端彼端、錯綜復雜。工業中小企業面對錯綜復雜的經濟形勢,沉著應對、逆境求生、科學發展,彰顯了中小企業強大的生命力。在亂繭抽絲中,雄達木業公司在浙江人傅老板的引領下,率先感知國際國內建筑用層板的晴雨表,迅速調整產品結構,提高產品質量,擴大直銷店,搶占國內、省內市場份額,為企業贏得了發展空間。創新與守成是蔗糖傳統產業的命題,恒盛糖業公司、康豐糖業公司董事長團結帶領1100名對甜蜜事業執著追求者科學應對蔗糖傳統產業生態環境不利的形勢,組建“技術創新中心”,節能減排技改,機械耕蔗地助推蔗農種蔗,降低蔗農勞動強度,外抓原料生產,內抓節能降耗,出糖率,安全生產率,三廢利用率,勞動生產率顯著利好,實現了企業發展與社會責任承擔雙雙科學取向。機遇只給有準備的人,貞元硅公司在XX年上半年進行節能減排技改,被國家工業和信息化部列為首批鐵合金加工行業準入名單。到目前,實現硅冶煉單臺爐子連續12個月生產的歷史性突破,創造了礦電(水)結合發展工業的奇跡。“建星紙業公司詹老板是個好人,從不扣我們工資”,這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨資——建星紙業公司工人說的,造紙業面對錯綜復雜的經濟形勢,一方面是竹漿紙一體化基地建設滯后,原料成本降不了;另一方面是紙價持續下滑,融資困難;三是新的環保排放標準務必限期達標,這些都需要投入。中小企業老板不抱怨,不叫苦、想辦法渡難關,在逆境中組織原料,改造鍋爐、增加環保投入、調整生產工藝,培訓員工,鼓舞土氣,做到不停廠、不減薪、不裁員,履行企業的社會責任,不斷增強抗風險能力。零零總總,中小企業逆境求生科學發展實屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前,科學發展觀的理論問題和策略問題的重要性及深刻內涵得到了彰顯,實踐是科學發展觀的理論源泉,科學發展觀的理論體系指導著實踐。
二、面對困難、采取措施,服務企業、共度難關。
科學發展政府助推企業。面對前所未有的逆境和危機,政府果斷決策,積極想辦法為企業排憂解難。
一是牽線搭橋,幫助企業融資。銀行難貸款,企業貸款難這是客觀存在,存在的根本原因是銀行與企業的信息不對稱,銀行和企業對傳導的信息遴選方式不同而導致的矛盾,解決矛盾的辦法就是第三方出場——政府牽線搭橋,實現銀企對接。**縣銀、政、企座談會每季度召開一次,這是銀企對接的平臺。企業在運行過程中遇到了“借新還舊”現金存量不足的問題,過去是由企業向社會借“高利貸”渡難關,現在政府學習科學發展觀,建立“借新還舊”基金,幫助企業過坎渡難關。呈現出政府、企業各履其職,各盡其責,共渡難關的和諧發展局面。
二是引導創新,加快企業技術改造。去年以來全縣工業中小企業都進行技術改造和技術升級,得到了省、市、縣鼓勵扶持資金1543萬元;70%的中小企業組建了技術信息中心,申報2項技術專利;獲得5項品牌認定;完成了10項新技術,新產品和新配方的研發。
三是整合資源,有效配置資源。資源是中小企業生存和發展的基礎,通過治理整頓硅礦開采秩序,有效保護了優質硅礦資源,為縣境內的硅加工中小企業長遠發展打下了資源基礎,增強了中小企業發展的信心;通過煤炭資源的整合,降低煤礦的安全事故,提高煤產量,為中小企業就近提供燃料;通過盤活存量建設用地,有效配置給發展前景好的中小企業,擴大中小企業規模。
中小企業逆境求生科學發展的實踐,是我們深入學習實踐科學發展觀活動的值得總結和思考的實例。搞好宏觀管理,科學指導是關鍵,尊重企業自主權,引導企業充分發揮主觀能動性,把握機遇,順勢而謀,搶占商機即是上上之策。
11. 中小企業調研報告 篇十一
一、企業管理水平有待于進一步提高
兩年來,天津市科技型中小企業發展迅猛,截止到XX年底達3。5萬家,比XX年增加2。2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發展質量還不夠高,特別是企業內部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業的調研,對于科技型中小企業特別是處于初創期的企業而言,制約企業進一步發展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業內部管理水平,管理水平的提高直接關系到科技型中小企業未來在市場上能夠走多遠。
許多企業沒有明確的戰略目標。戰略目標是企業的導航燈,對于企業發展的作用不言而喻。某科技型中小企業的負責人直言,“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業沒有系統化的戰略目標和戰略規劃,有了外部投資以后企業怎么發展,反而心里沒底。
科技型中小企業的創辦人大多是科技人員,管理團隊主要是由同學、師生等人員構成,裙帶關系明顯,職業經理人缺位,有的科技型中小企業甚至都是清一色的科技人員,這種人員結構在公司文化上具有較高的認同感,但是嚴重制約了企業科學管理水平的提高。
就企業內部管理而言,組織架構設計不合理是其主要問題之一。有的企業部門職能重疊,有的企業崗位職責模糊,有的企業甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發部。沒有專門的營銷隊伍,甚至有的企業老總就是公司的銷售人員,公司80%訂單都由總經理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業管理中又一重要問題。科技型中小企業與一般的加工制造企業有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設計出符合企業特點的員工考核評價機制,才能調動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
二、市場機制有待于進一步完善
通過兩年的建設與發展,天津市科技型中小企業的發展環境明顯改善,去年市政府下發《關于進一步促進科技型中小企業發展的政策措施》(津政發[]22號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業的創立與發展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經形成鼓勵創新創業的良好氛圍。但是,從企業發展的長期來看,市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來,通過市區縣財政投入直接為企業融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業投融資保障體系月應該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業銀行建立面向科技型中小企業的科技金融專營機構;積極引進各類商業性創業投資基,從根本上探索解決科技型中小企業融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業科學化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業最重要的資源,兩年來在各級政府的領導下,高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業作為“科技特派員”,對于解決企業實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業、科技人員及其所在單位三者之間責、權、利的統一,從而充分調動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規律,保證科技人員在成果轉化過程中所獲的收益。必須充分實現產學研的結合,加大協同創新的力度,才能形成具有自主知識產權的“殺手锏”產品,從而提高企業的核心競爭力,在行業內居于領導地位。
三、產業集群有待于進一步培育
科技企業創新創業載體建設是促進科技型中小企業發展的重要保障,實踐證明是加快科技型中小企業成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業孵化轉化載體建設試點工作實施方案》、《天津市生產力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業孵化器認定與管理辦法》、《關于天津市工程中心服務科技型中小企業發展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業發展工作的深入開展,科技企業服務平臺扶持政策不斷落實,孵化載體和服務平臺數量不斷增多、規模不斷擴大、服務質量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發展的模式。但是從宏觀上看,我市科技型中小企業產業集群還有待于進一步培育。
