便民服務中心的調研報告（精選2篇）
1. 便民服務中心的調研報告 篇一
近年來，xx縣立足“為民、便民、惠民”宗旨，切實轉變政府職能，健全便民服務體系，構筑了服務群眾的新平臺，取得了初步成效。為此，結合我縣便民服務體系建設的現狀和實際，進行了一些初步思考。
（一）健全領導機制，組織協調到位。
縣委、縣政府高度重視，印發了《x縣鎮便民服務中心標準化建設方案》，出臺了目標考核辦法，縣鎮兩級分別成立了領導小組，建立了“黨委領導、政府主抓、紀檢監督協調、各部門參與”的工作格局。
（二）健全工作機構，人員落實到位。
各鎮按照“思想好、素質高、作風硬、業務精、能力強、服務優”的標準，嚴格程序從各站所業務骨干中精選中心工作人員，保障人員政治和經濟待遇。村便民服務站由村干部輪流值班。
（三）健全服務功能，項目集中到位。
圍繞群眾最關心的熱點、難點問題，我縣民政、計生、農業、林業、扶貧、廣電、國土等相關的部門，都在便民服務中心設立了窗口，便民服務內容達10余項。實行常設固定窗口與流動、輪流值班窗口相結合，創新便民服務方式。
（四）健全規章制度，運行機制到位。
我縣堅持邊實踐邊探索，著力構建便民服務的長效機制。各便民服務中心普遍建立了首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等一系列制度，嚴格規范工作流程和辦事程序。對便民服務項目、辦事程序等采取張貼上墻、政務公開欄、制作政策流程小冊子等形式公開，設立投訴電話、投訴箱和意見簿，接受群眾監督。注重創新便民服務機制，在鎮建立便民服務中心，村設立流動便民服務站或聯絡點，探索構建縣級五級便民服務聯動體系，延伸便民服務觸角。全縣13個鎮全部建立了便民服務中心，基本實現縣鎮村三級便民服務網絡的全覆蓋。
我縣便民服務體系建設雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，主要表現在：
（一）領導體制不夠健全。
各鎮便民服務中心主任有的由紀委書記兼任，有的由副鎮長兼任，有的由副科級干事兼任，有的由副書記兼任，有的是領導輪流兼任，人員各不相同，牽頭主抓單位不一。同時政府、紀委和各單位在服務體系建設中職位定位不明確，角色站位不準，個別環節重視力度不夠，直接影響了服務體系建設。同時，也缺乏行之有效的一整套量化考核考評監督管理辦法。
（二）服務管理不夠規范。
鎮服務中心只是一個臨時機構,中心選調人員隸屬于各站所。而各行業、部門之間，服務項目不同，條塊分割，容易造成相互推諉，沒有形成統一的服務整體。服務中心工作人員上班也因要兼顧部門其它工作等原因，導致到崗不及時，甚至缺崗，給群眾帶來不便。中心工作人員素質也有待提高，有的業務能力不是很強，規范的語言和行為還不很到位。
（三）便民項目不很到位。
便民服務審批方式創新步履艱難，“雙頭審批”、“明進暗不進”、“規避監察”等問題仍然客觀存在。有些部門盡管進駐了服務中心，但仍然習慣于老辦法運作，或舍不得部門利益，或辦事圖自己方便，導致部分群眾到鎮辦事仍然“兩頭受理”、“多頭跑”，辦事時間過長、效率低下問題仍然存在，甚至有些事項不能辦理。便民服務中心的協調、管理、監督、服務、指導等職能難以發揮。
（四）工作經費缺乏保障。
便民服務中心設定的法律依據不足，中心的管理人員編制、工資獎金福利等關系多在原單位，派駐中心的窗口工作人員工作壓力大，窗口工作人員之間的工作量和待遇不平衡。窗口辦公經費來源渠道不一，經費問題是服務中心普遍存在的問題。多數村集體經濟薄弱，辦公條件差，便民服務室建設有難度，便民建設支出更無保障。
（五）公辦時間不便民。
我縣屬山區縣，最遠的住戶距鎮政府有的近百里，偏遠的群眾中午才能趕到，而12時至14時屬于下班時間，上班后群眾辦完事項，個別人就不能趕上客車回家，影響群眾的生產生活，增加了群眾的經濟負擔。
（六）重復建設資源浪費。
按照上級要求，各鎮均建設有“財政服務大廳”、“人社服務大廳”、“計生服務大廳”等各行業服務群眾的大廳。且辦公用房、建設配置、內部裝修都需一定的資金，缺乏整合，形成了資金和資源的嚴重浪費。
（一）健全組織領導體制。
健全完善政府主抓、紀委協調的便民服務體系建設組織領導體制。明確各部門角色定位和具體工作內容。切實保障鎮便民服務中心職能，建議將便民服務中心明確作為鎮級常設機構納入管理，設副科級主任1人、副主任及工作人員若干，形成責、權、利相統一的組織機制。
（二）整合服務內容資源。
統一服務項目，要對行政審批項目進行嚴格清理，堅持“應進必進、不進則廢”，簡政放權，進一步調整進入便民服務中心的行政審批和服務事項。
完善和細化“中心”各窗口的工作流程，使行政許可、審批、收費事項更加規范、順暢。統一服務流程，要借助推進電子政務的契機，大力加強行政審批和服務電子網絡建設，推進各審批單位和行政服務中心審批網絡對接，實現電子審批，使行政審批網絡體系化。協調解決行政權力下放、辦事業務骨干不足等問題。對行政審批過程中“雙頭審批”、“明進暗不進”、“規避監察”等問題進行嚴格監督并進行糾正。
（三）注重加強考核考評。
建立健全完善各項工作制度，通過制度規范工作人員服務行為，通過制度強化窗口便民服務意識，通過建立健全服務公開制度、便民服務制度、窗口一人多崗和AB崗制度、監督檢查制度、考核獎懲制度等多種制度使服務中心形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的長效服務機制。嚴格實行工作人員和部門雙向監督考核機制，嚴格兌現考勤和績效考核。
（四）保障便民建設經費。
進一步推進“五級”便民服務體系，切實保障服務體系建設經費。繼續加強村代辦員的培訓，加大村級便民服務室的規范化建設工作。保障便民服務人員的政治和經濟待遇，配套完善鎮便民服務中心和村便民服務點便民設施，不斷改善軟硬件環境。對經濟條件較差的村便民服務工作實行補貼，將村便民服務工作經費納入一事一議范圍。
（五）嚴格規范中心建設。
整合資源，各部門的便民服務機構納入鎮便民服務中心統一管理，一鎮只建一廳即便民服務中心。便民服務中心實行朝九晚五和輪換座班制度，使群眾隨時能辦事，節假日也能辦事，讓便民服務中心真正便民。
2. 便民服務中心的調研報告 篇二
20xx年，按照焦作市統一部署，全縣個鄉鎮全部建立了便民服務中心，月日正式投入運行。鄉鎮便民服務中心的初衷是，各鄉鎮具有行政審批、行政收費、行政服務的基層站所統一窗口對外辦公，通過開展集中服務，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務站、農業辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉鎮便民服務中心在方便群眾、改善服務上起了一些積極作用，但離預定目標還有不小距離。存在的主要問題有：
進駐項目有限。由于辦公條件限制，等單位沒有進駐中心，一些鄉鎮服務中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。
辦理服務事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉鎮的調研顯示，一年來，該鄉鎮便民服務中心直接為基層群眾服務的事項只有信訪、民政等個別窗口共個項目。
人員不到位。鄉鎮人員編制一般都在人左右，每位工作人員都有包村任務，鎮中心工作又較多，中心工作人員經常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續。
工作停頓。個別鄉鎮服務中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務，沒有受理任何業務事項。
就調研結果看，中心運行效率很差，已經在社會上產生一定的負面影響，領導和群眾稱其為追求形式不講效能。