食品安全調研報告(精選15篇)
1. 食品安全調研報告 篇一
XX鄉農村食品安全現狀調查報告 都說民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨著經濟發展與社會進步,政府對食品安全監管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規范,但在經濟條件相對落后的農村地區,食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農村食品安全問題日益突出,嚴重威脅著農民群眾的身體健康和生命安全。
當前,XX鄉農村食品安全存在的主要問題表現在: 一是食品監管人員少,監管能力普遍不足。 我鄉地域廣大,食品生產、經營戶點多且比較分散,在農村食品安全監管人員、經費不足。要對各食品源頭、生產加工、經營和消費網點要實現全面監管,任務重,難度大。監管往往不到位或缺乏有效監管。
二是食品安全意識不強。廣大農村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識,有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農村的經濟并不發達,許多農村群眾在選購食品的時候,一般只關注價格,對購買的食品是否是正規企業生產、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關強制性標準等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農村地區很盛行。還有農村群眾在食品安全法律法規方面的知識相對不足,即使食品消費權益受到侵害時,自我保護能力也不強,偽劣食品農村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農村消費人群,不良商販更是將農村當成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農村。
三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產加工小企業、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進行生產,并且分散,一般人員少、生產規模較小,生產條件差,標準執行不到,產品無檢驗,銷售無記錄,很難達到生產許可要求。農村食品經營戶經營場地和經營設施一般比較簡陋,食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經營者進貨數量少,檔次低、交通不便等原因,進貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則,這也為假劣食品大開方便之門。農村家宴也是農村餐飲服務中的重難點問題,雖然,目前加大了對農村家宴的管理和監管。但是農村家宴設施設備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴格,農家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,農村家宴的`問題更為突出。
面對日益突出的農村食品安全問題,應該從以下幾個方面解決:
一是加強農村食品安全監管。現在工作在農村食品安全保障的工作人員長年經費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農村食品安全監管不到位的主要原因,所以加大經費投入是農村食品安全工作的堅實保障,必須做到專人,專費,專用。做好對農村食品安全義務監督員、協管員、信息員的管理和培訓,解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉向專職,建立獎懲機制,充分調動工作積極性。同時加強機構的硬件建設,改善辦公條件,加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專項投入。充實檢測人員,增添檢測設備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監管的針對性和科技含量,并定期向社會公布食品檢驗結果,指導廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農村市場的分散狀況,各部門應攜手聯動,避免各掃門前雪的情況,強協作,形成食品監管合力。才能實施從源頭的監管。
二是加強食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農村食品經營者、消費者的特點,充分利用農民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關食品安全的法律法規、鑒別假冒偽劣產品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑,不斷增強農村群眾的食品安全意識、維權意識和自我保護意識,自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農村消費維權網絡。及時處理農村群眾的消費糾紛,維護農村群眾的合法權益,調動廣大農村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經營加工者的管理。首先增強經營者守法經營自覺性,對其進行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強化
其責任意識,其次要規范市場主體準入,做到食品經營證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴處,重罰,手不留情。最后要對經營者進行信用管理,提高經營戶誠實守信意識。對于不誠信的經營戶,要及時公開甚至吊銷其執照。另外在政府在嚴格執法檢查的同時,應出臺相關鼓勵政策,大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進農村,引導大型超市以各種形式向農村市場配送安全食品,規范進貨渠道,以保障食品安全。
農村消費者處于弱勢和被動的不利情況下,農村已成為問題食品的重災區。這是經濟發展不平衡凸顯出來的一大社會問題,因此在加強農村食品安全的同時也要加快農村經濟的發展。只要經濟發展好了,政府高度重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農村食品安全狀況根本好轉。
2. 食品安全調研報告 篇二
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作,根據地區食品安全協調委員要求,我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究,并對試點企業進行了調研,了解試點企業的基本情況和存在的主要問題,F將調研情況報告如下:
一、xx區局基本情況
xx區始建于1965年,1970年設區建制,從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮(林場)區(局)機關設在小揚氣鎮內,總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮內23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。
xx區人民政府高度關注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業基本情況
目前我區食品生產加工企業有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產許可證企業14家,占總數的36%。這些企業,生產廠房布局合理,環境衛生較好,加工設備較落后,產值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家,年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定,共分為、b、c、d四個等級,經過地區評定小組認真檢查評分,我區評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業整體處于低水平狀態,生產加工能力差,種類偏少,是外地生產加工食品的銷售區;食品流通業處于一般水平,有待進一步發展壯大;餐飲業具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20xx年以來,我區借助“食品放心工程”這一有效載體,根據不同時期出現的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產加工環節的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質量安全市場準入制度,加大對無證照生產小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治,對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。
3. 食品安全調研報告 篇三
根據區人大常委會工作安排,今年8月,教科文衛和民宗僑工委在盧華英副主任帶領下,就我區食品安全工作情況進行了調研。本次調研共計走訪了區市場監督管理局(以下簡稱區市場監管局)、區農業局、區衛生局,留下街道、雙浦鎮等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區教育局關于校園食品安全和區住建局關于建筑工地食堂管理工作的匯報。現將調研情況匯報如下:
一、基本評價
近年來,區政府及相關職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關加強食品安全工作的規定,切實加強綜合協調、落實監管責任,突出重點環節、強化監督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區食品安全形勢持續穩定。
(一)領導重視,監管新體系初步形成
一是機構改革有序推進。5月26日,XX區市場監管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區食品藥品監管局、市質監局西湖分局的職責整合劃入新組建的區市場監管局,并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監管環節從原有6個部門減少到現有的農業和市場監管兩個部門。二是監管網絡基本建立。按照“地方政府負總責,部門各司其職,企業是第一責任人”的監管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入區政府年度綜合考評內容。轄區各鎮街建立食品安全領導小組,各村、社區均配備了食品安全協管員(聯絡員),層層簽訂食品安全目標責任書。三是環節監管得到加強。根據監管工作的不同環節,不斷完善農產品種養殖、食品生產加工、流通、餐飲消費等環節相應的監管措施,注重從源頭抓起,強化全過程監管。
(二)積極履職,人大建議意見得到落實
一是落實監管責任。落實xx年省、市、區三級人大食品安全“一法兩規”執法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監管責任機制建設,消除監管空白,強化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監管體系建設,始終保持強力監管的高壓態勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實區人大常委會提出的“在機構改革職能調整到位之前,各有關部門繼續按照原有職責分工實施監管”的要求,確保過渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場監管局迅速制定《改革過渡期間內部管理規定》等制度,開展全員業務培訓,穩定過渡期間工作秩序。三是推進議案實事辦理.認真抓好xx年區人大2號議案和區政府3號實事項目的辦理工作。目前相關農貿市場改造提升按計劃推進,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進行,食品安全信息公示系統建設,食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。
(三)強力整治,市場環境不斷凈化
一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打行動,積極營造氛圍、實施嚴打整治、實現難點突破。啟動農貿市場現場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規企業,依法查處違法行為。部分鎮街結合整村拆遷、無違建村社創建、美麗鄉村建設等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業執照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯辦”,方便群眾辦事。二是積極應對突發事件。在媒體報道食品安全突發事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關行業排查”的應急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問題。根據《學生飲食放心工程xx年計劃》要求,對轄區219所各類學校食堂實施全覆蓋的監督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學校飲用水質量安全監管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監管。
二、存在的困難和問題
(一)監管要求落實上還存在差距。一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監管格局已經得到了有效優化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術力量并未移交,導致相應監管區域處于空白。如監管職能調整后,農業部門的監管職能新增加了農產品儲運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛生部門牽頭處理,但機構調整后,在食物中毒事件調查處置上,消費者報告電話應由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調查,相關程序流程至今沒有明確;又如由于職能調整,當前對餐飲許可證在發放之前的從業人員培訓處于放任狀態,這類必要的培訓工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現在也沒有明確。三是食品安全綜合協調力度還不夠。盡管相關各部門在區食安委的統一指導下交流配合較為融洽,但在機構職能調整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實、需要各部門相互配合的事務時,食品安全委員會及其辦公室統一領導和綜合協調方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權威性仍然不夠。
(二)監管人員和技術力量仍然薄弱
一是區級專業監管隊伍力量不足。區食品藥品稽查大隊尚處于組建階段,單位參照公務員管理審批還未通過,人員關系尚未完成編制劃轉,執法主體資格尚未確立,執法人員嚴重不足;我區至今無獨立從事農業行政執法的機構和人員,面對農業違法行為,執法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區市場監管局成立后,計劃區屬11個鎮街分別組建11個市場監管所,目前還在推進中。二是基層網絡作用尚未完全發揮。區、鎮街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書,但由于區級對鎮街食品安全考核細則不夠明確,鎮街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數為兼職,崗位變動頻繁,相應的工作責任不夠明確,落實不夠到位,工作還比較被動。三是檢測體系還不完善。隨著食品生產經營新技術的應用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統監管手段已無法適應;當前我區農業、市場監管、疾控、農貿市場、農產品生產基地都各自承擔檢測任務,部門集中反映檢測任務逐年快速增長,但是人員和經費沒有相應增加;我區沒有農產品專業檢測機構,委托送檢經費也未完全落實,且委托送檢的周期在15-xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現象,對監管工作帶來了新的挑戰。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網絡點餐平監管漏洞,大量銷售沒有質量保證的快餐。
三、幾點建議
(一)強化組織領導,構建順暢有序的監管體系
一是加強對機構改革的領導。要緊緊把握這次機構調整的機遇,在認真貫徹國務院和省市指導意見,深入搞好調查研究的基礎上,結合西湖實際,注重創新,著力構建順暢、有序的食品安全監管體系;要研究細化改革的總體方案,對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應新的工作要求。目前市場監管局機構職能已經明確,農業部門在承擔新的監管職能以后,機構設置和人員安排應有明確規定。二是切實落實監管責任。監管體制調整后,監管部門要主動適應,創新方式,強化培訓,落實各部門監管責任和生產經營者主體責任,加強風險預警,完善食品安全監管各項機制;要密切部門間的協作聯動,按照無縫銜接的原則,建立農產品產地準出管理與市場準入管理的銜接;相關部門要各司其職,各負其責,形成與監管部門密切協作的聯動機制,嚴密防范區域性、系統性食品安全風險。三是建立健全長效機制。充分發揮食安委食安辦“統攬全局,協調各方”的作用,實現對各部門統一指揮,強化工作保障,落實工作經費,從體制、機制上保證食安辦的協調效率和協調權威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發揮市場機制、社會監督和行業自律作用,建立健全督促生產經營者履行主體責任的長效機制;要認真總結留下市場監管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業執照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯辦”中取得的經驗,適時在全區推廣;要加強行政執法和刑事司法的銜接,從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。
(二)強化資源配置,落實專業高效的監管保障
一是加強監管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據相關法規、政策,對核編數量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉時人員編制同步劃轉,做到“人隨事轉”;利用職能調整的契機整合各部門的人員隊伍,集中專業人員,開展針對性培訓,提高監管隊伍的綜合監管能力;原工商、質監、衛生等部門要及時將各自掌握的食品監管檔案信息資料進行整理,統一歸檔,確保信息資料的完整,實現信息共享,提升監管效能。二是加強基層網絡建設。按照重心下移、關口前移原則,理順鎮街、村社基層監管體系,明晰基層食品安全管理(協管)職責、工作要求和考核細則,提升鎮街、村社管理(協管)隊伍素質,形成基層食品藥品監管橫向到邊、縱向到底的工作網絡。三是加強檢測體系建設。針對目前我區食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現象,加大統籌協調和各類資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實專業技術人員,避免重復抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務等方式,對區級不具備檢測能力的產品及時送交第三方檢測機構檢測,并給予資金上的保障;督促、指導食品生產、流通企業加強檢驗檢測設施建設,切實把好源頭安全關。
(三)強化難點治理,維護平安規范的監管秩序
一是加強對“無證無照”的監管。以農村地區、城郊結合部、校園周邊為重點區域,以規模小、條件差的無證無照食品生產經營場所作為重點對象,以群眾舉報多、反響大的食品為重點品種,結合“三改一拆”、“美麗鄉村”、“無違建”村社創建等工作,聯合開展專項整治和執法檢查;對因各種原因無法獲證、短期內又難以取締的無證經營戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區塊等),要有針對性地提出更加科學合理、可操作的應對措施和管理對策;將現有無法取締、難以規范且必須保留的“無證農貿市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導規范其進貨、銷售等各個環節,加強監管;進一步規范有證農貿市場經營管理行為,突出公益性本質,增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產經營戶的監管。深化食品安全示范創建活動,涉農鎮街要提高對農產品生產、經營、儲運、銷售各環節的指導能力;加強農業標準化示范基地建設,進一步提高基地示范效果,以龍頭企業和專業合作組織為主要載體,提高種養殖的組織化程度,促進農業生產規模化、標準化發展;加大食品安全示范鎮(街道)、示范村(社區)、示范店和食品安全管理示范單位等創建工作力度,按照創建標準和要求,落實創建措施,擴大覆蓋面;創新思路,發揮基層網絡的作用,著力在問題發現和及時解決上下功夫,對不配合監管的生產經營戶重點加強動態監督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產經營活動。三是加強對“網購食品”的監管。加強對新情況新問題的研究,適應時代的變化,把網絡訂餐等一些新興業態納入管理范圍,督促與食品安全相關的網絡平臺配合監管部門,加強對食品供應商資質和經營環境的審核、評估。同時加大對網絡食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,嚴防食品安全事件發生。
4. 食品安全調研報告 篇四
為了全面了解我市食品安全狀況及發展態勢,充分發揮綜合監督,組織協調職能,更好地統攬全局,協調各方,當好政府的抓手和參謀,促進食品經濟的健康發展,確保群眾飲食安全,今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產業狀況:
我們先后組織到農委、畜牧局、質監局、工商局、
衛生局等食品安全監管職能部門進行調查研究,到食品生產經營企業進行座談,深入了解我市食品產業基本狀況,獲得了一些相關資料,對我市食品產業狀況和發展態勢有了較清晰的認識。
目前,我市糧食年產量22.9 萬噸,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止20xx年8月,已認定無公害農產品產地 4個,面積4.5 萬畝,認證的無公害農產品2 個,獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養殖業主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主,食品生產加工企業143 家,其中小麥粉生產企業2家,大米生產企業52家,食用植物油生產企業13家,速凍米面類2家;醬油生產企業2家;食用醋生產企業1家;乳制品生產加工企業2家;加工鹽生產企業1家;白酒生產企業5家;生豬屠宰加工企業6家;其他食品生產企業57家。
從生產人數和生產規模來看,我市大多數食品加工企業為家庭作坊式,占到90%以上,且無證照者接近三分之一(全市豆腐加工企業56家,均無生產、衛生許可證、營業執照),集體、股份制企業所占比重不足5%。
人數多在1-5人,生產規模小,生產水平低,生產設備簡陋,工藝落后,98%的企業不具備檢驗設備,檢驗項目僅僅靠有關部門的檢驗把關,很難保證產品質量。
由于企業規模較小,專業技術人員欠缺,大中專生幾乎沒有,產品只停留在傳統式的制作上,缺少創新意識,不能夠適應市場的要求,而且質量意識淡薄,管理制度不健全。
季節性生產企業占30%。
有一定規模,設備比較先進,技術力量較強,管理體制健全,產品質量比較穩定的企業僅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧業、九合泉米業等,其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司,現已發展為擁有固定資產5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產品遠銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產基地和集散地,目前已成為xx市農業產業化龍頭企業。
全市食品經營企業有633家,其中食品批發零售企業有35家(市內有規模副食超市9家);飲食服務業544家(星級酒店1家);食品攤點121家;學生食堂2家。
從調查情況可以看出,食品產業比重小、產值小、效益低。總體而言,我市食品生產加工行業大中型企業少,品種單一,生產加工能力差,絕大多數食品由外省市輸入;食品流通方面經營企業多集中于城區和鄉鎮所在地,并且存在規模小、素質低、管理差的問題,有待進一步規范提高;餐飲業具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據聯合執法檢查和市場暗訪調查了解,我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質;食品加工企業生產條件達不到國家要求,質量管理意識不強,產品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產,濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環境差;流通環節企業管理不規范,80%的企業沒有建立起購銷臺帳,不索證索票,來源去向不清,一些企業質量意識、誠信意識差,經銷過期變質食品和三無食品;餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監管狀況。
20xx年7月,我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協調委員會,負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構體系成立以來,定期組織食品安全監管部門召開會議,分析研究全市食品安全形勢、針對發現的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量,同時大力加強制度建設,先后印發《xx市食品安全協調委員會會議制度》、《xx市重大食品安全事故報告制度》、《xx市食品安全協調委員會部門責任制》《xx市食品安全責任追究制度》、《xx市食品安全協調委員會聯合檢查制度》、《xx市食品安全協調委員會信息報送制度》、《xx市食品安全協調委員會督察督辦制度》、《xx市食品安全協調委員會投訴舉報處理制度》等多項制度,隨后協助市政府制定了《xx市重大食品安全事故應急預案》、《xx市食品放心工程實施方案》、《xx市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,食品安全協調委員會辦公室都要精心組織成員單位開展專項檢查和聯合檢查,規范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全,尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。
xx市的食品安全監管同其他市縣一樣按環節監管,按照一個監管環節由一個部門監管的原則,明確劃分了各部門的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問題。但在實際工
作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店后廠的熟食店,流動的小食品加工商販,既有加工環節,同時又屬于流通環節,日常監管應歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環節應歸工商部門,但管理法規執法主體為衛生行政部門。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衛生條件比較差。
3、從業人員素質低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象,食品從業人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監督的盲點,是一個病從口入的隱患。
6、養殖場的條件較差,特別是肉食雞養殖,業主為了防止疾病流行和增加產量,違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質,造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留于畜、肉產品中,直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全監管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我市食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全協調委員會的作用,統一協調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進綜合執法和聯合執法,使各部門既各負其責又加強協作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關卡前移 。一是加強食品生產加工基地建設,做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”,對基地農畜產品實行標注產地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標,原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發生。
3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度,積極開展專項檢查,樹立執法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網絡,建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員,建立縣、鄉、村三級監管網絡。創新投訴舉報工作,建立網上舉報中心,推行有獎舉報;
5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
5. 食品安全調研報告 篇五
“創業富民,創新強省”是省委在貫徹落實黨的xx大精神中提出的經濟發展總戰略,也是深入貫徹落實科學發展觀的重大舉措,它的實質是鼓勵企業積極創新,改善管理,持續發展。強調以創新提升創業,以創業促進創新,這是省委結合我省實際,對企業提出的一項戰略任務。
省農產品有限公司是一家“農”字號企業,成立于1999年,是由三家國有公司投資組建的股份制企業,注冊資本6000萬元,公司投資創辦的“省農產品批發交易市場”(以下簡稱市場)占地面積177畝(11.8萬平方米),交易面積7萬平方米,市場有經營攤位1580個,經營戶1180余戶,是一個以大型批發為核心,集交易、配貨、儲運、物業管理等綜合服務為一體的大型農副產品集散中心。市場交易品種為淡(海)水產品、副食品、糧油制品等,產品輻射全國。市場交易額人民幣79億元,其中糧油交易額22.5億元,提供了網地區近1/2居民的口糧;水產,凍品交易額40億元,提供了網地區80%的水產品;副食品交易額16.5億元,提供了全國各地數以千計的名特優副食品。市場經營商品有2余種。
“民以食為天,食以安為先”。人類繁衍,經濟發展,社會進步,時刻離不開食品,食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全,責任大于天。黨和政府對食品安全歷來十分重視,1995年國家就頒布了《食品衛生法》,對食品生產和流通企業的食品衛生標準、添加劑網使用、監管及法律責任都做出了詳細的規定,今年6月,國家將《食品衛生法》修訂并升級為《食品安全法》,將食品衛生提高到食品安全的高度。同時,隨著經濟的快速發展,人民生產水平的日益提高,人民群眾對食品安全的要求也越來越高,吃得衛生、健康是基本要求,崇尚綠色食品和有機食品是當前人們的普遍追求。因此,加強和改進對食品安全監管至關重要。但是,總有一些食品生產企業無視國家法律,唯利是圖,在食品網生產加工中不按標準生產,偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑,以非食品原料、發霉變質原料加工食品,致使食品質量安全方面的重大事故屢次出現。如事件等等。由此,食品質量安全問題越來越成為社會廣泛關注的焦點。
一、農產品批發市場加強食品安全管理的重要性
農產品批發市場作為食品流通的主要渠道,既承擔著促進農網產品的有序流通、推動相關產業發展的重要任務,又肩負著保障食品安全供給的重要職責。所以,在農產品批發市場這個環節上加強對食品質量安全的管理,就顯得尤為重要。
公司作為國家級“農業龍頭企業”,網市唯一一家商務部“雙百工程”市場及農業部“定點市場”、“省重點流通企業”,歷來十分重視抓好食品安全工作,認為把好食品安全關是市場的“大誠大信”,也是“以人為本”的具體體現。在工作中,公司以《省商品交易市場管理條例》和國務院&l;《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》為準則,充分發揮市場主辦者第一責任人的作用,在工商部門密切協作下,嚴把商品準入關,教育引導廣大經營戶守法經營、誠信經營,形成市場主辦者、市場經營戶和市場監管者齊抓食品安全工作的良性互動。
二、市場在食品質量安全方面的具體措施
(一)食品準入制度
凡進入市場交易的商品都必須索證索票,對未辦理索證索票的商品,禁止上柜銷售。嚴格建立進銷貨臺帳制度,并安排專人負責不定期檢查。同時要求經營戶向下家供證供票,并必須經營戶蓋章確認,作為買方的銷售憑證。
10月1日,市場開始實施《省商品交易市場管理條例》,規定市場經營戶在保證質量的同時,要能提供商品的相關索證,如原始發票、單證等,并要求經營戶建立臺賬。對市場內銷售的2.2萬余種商品進行登記,與經營戶簽訂《經營食品保障安全責任書》。公司投資41萬多元,研發了“商品準入備案系統”,采用數據庫管理技術,建立了健全的索證系統。經營者必須具備營業執照、衛生許可證、生產許可證、產品質量檢驗報告,“四證”齊全后方可進行商品銷售。市場將通過準入的商品信息輸入電腦,由市場分發“商品準入審驗卡”,要“一物一卡,物卡對應”,對未辦理準入手續的商品,禁止上柜銷售。該備案系統具有以下四個特點:
1.完整的體系:利用信息技術和數據庫技術,達到數據資源共享,讓產品的提供者真正參與到整個備案銷售體系中來;經銷商戶通過經營臺帳的登記,可以記錄每次客戶購買的記錄;同時市場舉辦者在日常的管理當中對產品的抽檢、商戶的信用評比等記錄也記錄到整個系統當中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產品源頭→市場流通→消費者這樣一個可追溯的體系。
2.電子化監管:在日常監管當中采用條形碼采集器對市場的每個商品進行電子查詢。
3.便捷的查詢:客戶可以通過因特網查詢產品備案情況。
4.索證資料過期預警功能:為了督促和提醒經營戶及時更新索證資料,系統在預警界面中會顯示出已過期或即 將過期的備案資料。
到目前為止,市場已完成全部商品的索證備案工作,市場經營戶也對索證索票工作形成職業習慣。在工作中市場不包辦代替,以管理的手段與教育引導相結合,促使經營戶主動履行索證索票的義務,做到了經營戶100%建立經銷臺帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。
公司投入資金411萬多元,
自主研發了商品準入查詢系統,在市場的主要通道上設立觸摸屏查詢終端,使消費者能自主查詢所需商品的各項信息,切實地為消費者服務。公司又投資25萬元,增加了條碼數據采集器,輸入經銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息,并可以現場實施數據采集,提高了現場檢查的效率及準確度。今后公司還計劃投入電子掃描儀等科技手段,進一步使食品安全工作得到全面的落實。
農產品品種復雜繁多,至今國家尚未形成統一標準。公司研發的這套系統克服了種.種困難,開了農產品“可追溯”系統之先河,具有自主產權,填補了國家空白,引起了國家監管理部門的高度興趣,并獲得高度評價。
(二)農副產品抽檢制度
市場建立了兩大類農產品檢測室,一類為副食品的檢測:針對副食品市場的特點,我們將檢測重點放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對人體危害較大的指標檢測上,將市場八大類重點商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發生食品安全問題的商品作為檢測重點,有效預防不合格食品進入消費領域。底,公司投入30萬元添置了農藥殘留檢測儀等一系列定量檢測設備,目前市場的快速定性檢測已經能全面覆蓋市場所有商品。
另一類為鮮活水產品的檢測:為加強對水產品的監督管理,市場還針對氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項對人體有害指標進行重點檢測,建立對魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗檢測制度,成為全國第一家能夠對鮮活水產品進行定性檢測的農批市場。
商品抽檢3041批次,合格2898批次,合格率95%;
商品抽檢3628批次,合格3515批次,合格率97%;
商品抽檢4629批次,合格4552批次,合格率98%;
對所有的不合格品,公司根據制定的“不合格品處理流程”,協助工商部門進行集中銷毀,并建檔保存書面記錄.
(三)誠信商戶制度
市場和工商部門共同研究把食品質量安全工作作為信用管理的重要內容,制定了具體實施方案,從3月開始全面推行評選“誠信商戶”工作。截至底,共有300多戶經營戶報名參加,市場評選出107戶誠信商戶,通過這一工作進一步推動了廣大經營戶誠信經營的積極性,為進一步提升信用管理的力度,市場設立評選信用等級的標準,對經營戶分等級進行信用管理,通過每月的檢查及信息收集,使每個經營戶形成一個信用等級。最終通過信用等級全面公示的方式,引導經營戶從關心自身信用出發,切實做好食品質量安全工作。
市場通過切實推動信用管理工作,鼓勵所有經營戶都按照“誠信商戶”的標準來要求自己,努力提升“信譽度”。這樣,不僅夯實了市場食品安全工作的群眾基礎,也使市場朝著越來越和諧的方向發展。
市場實行的食品質量安全準入制度不僅可以追溯商品的上游廠家,便于商戶進行商品篩選。同時還可以掌握商品流通去向,能更好地維護了消費者的合法權益,有力地加強了商品質量的監管,真正筑起了一道防止不合格商品流入市場的牢固防線。另外,該系統的使用也增強了經營商戶和消費者的安全意識和自我保護意識,增強了消費者對市場的信任,為消費者提供一個放心購物的環境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實現了一個重要突破。
三、市場所取得的成績
12月24日,公司作為省內接受國務檢查的農產品批發市場的唯一代表,以創新的商品準入管理制度、規范健全的經營戶臺帳制度、嚴格的檢驗檢測制度,順利通過了國務院質量安全與食品安全專項整治驗收組的驗收,并得到了國務院食品安全專項檢查組歐組長及金德水副省長的高度肯定及評價。歐組長指出:的食品安全工作是扎實的,一環扣一環,是經得起檢驗的;市場的管理工作在全國農批市場當中是一流的,是值得肯定的,是可以在全國大力進行推廣的。省金德水副省長在陪同檢查后指出:市場的硬件設施是簡陋的,但管理是規范的、嚴謹的,是到位的,在全省農產品市場內邁出了可喜的第一步。
6. 食品安全調研報告 篇六
鄉村旅游的根在鄉村,基礎在農民,只有讓農民真正參與到旅游進程中來,讓農民真正受益,鄉村旅游的可持續發展才有根本保障。農戶的參與既是旅游業發展空間的拓展,又是“三農”發展的延伸。如何激發我區農民參與興辦農家樂鄉村旅游的積極性,如何提升我區的農家樂鄉村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規范“農家樂”旅游的健康發展,帶著這些問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動,區政協港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領下,利用多種形式深入有關鄉鎮、村、農家樂經營戶進行了走訪和調研,研究并提出發展措施,現將調研情況報告如下:
屯溪作為XX市中心城區境內生態環境優越、空氣清新、水質清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態、健康、美麗的人居環境,是發展農家樂休閑旅游業的理想場所。近年來,我區以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發展觀光旅游農業,積極探索農村一、三產業“融合式”發展,在加快農旅結合,推動農業轉型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產品,為游客提供了一個欣賞優美生態、感受徽風徽韻、體驗農家風情“享受慢生活”的鄉村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農業業態、帶動旅游發展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據不完全統計,目前我區以農戶為經營主體并已形成一定規模的從事“農家樂”鄉村休閑旅游有36家,其中:以經營山野菜、鄉土農家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經營采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農業休閑的有15家,20xx年“農家樂”接待人數16萬人次,從業人員800余人,銷售鮮活農副產品320萬元,年營業收入達 20__多萬元,已成為我區旅游產業的重要組成部分。
一是初步形成了一定規模的景區依托型、農事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉村旅游產業。
借助鄉村旅游的發展平臺,充分挖掘生態、農耕、產業等資源,把大力發展“農家樂”產業作為促進農民增收,調整農業產業結構的重要內容,引導和鼓勵農民開辦“農家樂”, 發展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀光農業產業園區,為農家樂休閑旅游發展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產業;以九龍藍莓生態園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產業;以一品有機茶業公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業產業;以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產業;以農家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產業;以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農業科技示范園為代表的農事體驗區。
二是XX市旅游業的長足發展為我區農家樂休閑旅游業開辟了快車道。
隨著XX市旅游業的迅猛發展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區鄉村旅游發展的實踐證明,農家樂休閑旅游只要從各景區引流拓源,做到與景區互相配套,就能夠取得良好的業績。很多農民都從旅游產業中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農戶參與旅游產業的積極性高漲,對發展鄉村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉村觀光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。
三是優越的區位條件為農家樂休閑旅游業的可持續發展提供了保證。
隨著XX市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區將更緊密的融入長三角旅游圈、經濟圈、城市圈,處于長三角地區人口較為密集、經濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區旅游旺潮的一大亮點。
四是美好鄉村建設的扎實推進為農家樂休閑旅游業發展奠定了基礎。
近兩年,我區著力在美好鄉村建設與農業休閑觀光旅游開發的合理嫁接上做文章,把鄉村旅游開發作為美好鄉村建設的一個重要的內容,在硬件建設上,要求在區域環境融入旅游意識、園林意識和環境意識,實現鄉村旅游開發與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食,培植一批各具特色的專業村、特色村。打造農旅結合的示范點和樣板區。示范帶內首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉村建設,重點發展農業休閑觀光、鄉村旅游、農村服務業和特色旅游產品開發。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關的“生態東關”、朱村的“綠色朱村”。
7. 食品安全調研報告 篇七
民以食為天。食品是人民賴以生存的最基本的物質基礎。隨著社會不斷深入發展,對外貿易的發達和交通通信的便利,食品的方式層出不窮多種多樣。但與之同時,食品安全衛生問題層出不窮。目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問題主要有:食品制造過程中使用劣質原料,添加有毒物質的情況仍然難以杜絕;超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學添加劑,加工食品過程中使用劣質原料;農產品、禽類產品的安全狀況也不容樂觀;抗生素、激素和其他有害物質殘留于禽、畜、水產品體內等。目前我國接連不斷發生的惡性食品安全事故引發了人們對食品安全的高度關注,也促使我國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,加大了對本國食品安全的監管力度。
食品安全是關系著人民群眾的身體健康和生命安全、經濟健康發展、國家安定和社會發展與穩定的重大問題。近幾年接二連三爆出社會食品安全問題。20xx年含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年阜陽劣質奶粉:“大頭娃娃”,營養不良導致免疫力低下,嚴重可致死;20xx年碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉,人食用會出現頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統疾病,嚴重者可致死。
1、20xx年7月,三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來”:在青海省一家乳制品廠,檢測出三聚氰胺超標達500余倍,而原料來自河北等地。人民不敢任意買吃買喝,食品安全問題日益嚴重。
自20xx年“三鹿事件”發生后,整個社會對食品安全問題日趨關注,正是在這樣的背景下,中央把食品安全問題提到了前所未有的高度,20xx年6月1日起正式實施《中華人民共和國食品安全法》;20xx年2月,成立了國務院食品安全委員會,確保對食品安全的有效監管、責任分工和統一協調。20xx年4月,“20xx年國際食品安全論壇”在北京召開,衛生部部長陳竺在論壇上明確提出中國將把保證食品安全提高到國家戰略的高度。20xx年8月,中國法學會食品安全法治研究中心在北京成立,建立了我國首家食品安全的全國性法治研究機構。這些都表明國家對食品安全的重視程度達到了前所未有的高度。
那么是什么原因導致了中國食品安全問題的頻頻出現?同時誰該為食品安全問題負責?進而在面對食品安全的嚴重威脅,政府、社會應該從哪些方面進行改進?
我認為首先,監管力量薄弱、尷尬;政府制約乏力,企業道德缺失是最主要原因。我國目前企業大多小、散、亂。而且其并不僅僅存在于農業領域,中國的食品工業的現狀也是企業分散、技術薄弱、裝備落后;中國目前還沒有真正形成跨地區按照產業鏈和價值鏈整合的食品龍頭企業,食品企業數量比較多、規模比較小,造成對法律、道德等方面的認識相對較弱。這種現狀的直接結果是市場競爭加劇,為了生存,降低直接的生產經營成本,在利益的驅動下,非常容易出現以次充好、以假充真等各種引發食品安全問題的行為。
其次,多頭管理難成合力。多方調查研究機構都各行其事,很少在一件事情上的行動上達成一致。政府,質檢局,公安局各方進行介入,管理雖多但是并不到位。并且多少存在一些受賄放水現象,這是不容忽視的一個重要原因。
最后,在我國,科研落后,認識不足是食品安全問題出現的主要原因。拿轉基因食品來說,在國外已經明令禁止食用轉基因食品,因為轉基因食品變數太大,并不能確定能給人體造成多大損害。但是在我國轉基因食品卻市場廣闊,對于一些食品的'認識不足也是食品安全隱患的重要原因。綜上所述,我國食品安全問題是整個社會各方面整合程度低、社會文化失調、及社會道德規范的消逝的綜合結果,任何單個個人、團體無法負全責;要解決這個問題,必須從制度創新、文化進步、思想教育學習三方面下手,系統地解決這個問題。
從制度方面:我們要建立一個統一、權威、高效的食品安全監管機構,逐步實現責、權、利相統一的現代食品安全控制體系。當前食品安全執法主體面臨著兩大難題:一是執法監督體系尚未完全理順,職責分工不明;二是各部門在食品安全體制建設,檢驗、監測體系建設,風險控制體系建設中,缺乏統一協調和統籌規劃。針對這一現象,我們認為要從管理源頭做起,盡早成立一個部門或者一個機構專門行使食品安全監管職能,統一組織、協調、管理與食品安全有關各部門的工作,逐步建立現代食品安全控制體系,通過實施科學的協調一致的監測、監控、執法、科研、教育計劃,就可以對食品從生產、加工、包裝、儲運、銷售和進出口等多個環節進行嚴格的監管。
從科學文化方面,我們要建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。全面建立與食品安全有關的產品和衛生標準,構建食品安全標準體系,在全社會進行公示。不僅使執法部門之間標準一致,信息共享,執法有章可循,而且增強全社會公民的防范監督意識。同時,充分發揮農業、質檢、衛生、商務等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,嚴格資質審核,逐步面向社會,實現資源共享。不搞重復建設,實現檢測信息共享,避免不必要的重復檢測。從而保證上市銷售食品的衛生質量符合健康標準的要求。
從思想教育方面,食品安全危機背后是信任危機,我們要建立健全保障食品安全的行業自律機制。食品生產經營企業的信用自律對保證食品安全也是尤為重要的。所以,我們必須加快食品安全信用體系建設,建立食品流通企業行業信用標準,建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案,強化食品加工企業、食品市場經營者第一責任人意識,實施上市銷售食品安全責任制,推動食品市場建立經營者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業行為規范和道德規范。加強對經營者的法制和誠信教育,督促企業提高誠信意識、質量意識和守法經營的自覺性,從而建立健全保障食品安全的行業自律機制,更好地對消費者負責。
最后,加大思想宣傳教育。大力促進一些食品衛生安全的普及知識。不讓人們對于所食物一問三不知。要讓人吃得有底,吃得有數。但是,不論市場如何發揮,企業如何調整,最關鍵的解決方式依舊在于政府的態度和參與程度。即政府監管者的問責。因此,有效解決食品安全問題的關鍵是強化對監管者的問責。在中國目前的治理結構中,行政權占據主導地位,這既是我們的優勢,也是一些問題的根源所在。要想最大限度地利用這一優勢,又盡可能地避免由此而引發的各種治理問題,就必須要嚴格執行對監管者的問責,這是整個食品監管體系的牛鼻子,只有抓住這個牛鼻子,才能從根本上解決食品安全的監管問題。
以下幾點僅供參考:
一、強化對違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細,如果不嚴格執行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為,就必須同時加大執法力度和處罰力度,讓造假的成本遠大于造假的收益,進而使造假者望而卻步。但是,要想懲戒違法者,首先必須得能找到違法者,這就要求進貨渠道以及生產商都必須有明確,之所以食品安全時間屢屢發生,我覺得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來的,怎么來的,只知道事后去解決問題,我覺得肯定不如事先預防問題,這就猶如治水一樣,堵而不疏是不可行的,哪里出現問題就撲滅哪里只能治標不能治本,真正的治本的方法就是明確生產商和進貨渠道。在國外,基本上每一件商品都會有一個標簽,通過對標簽的查詢我們就可以清楚地知道這個貨物來自哪兒,是誰生產的,是誰加工的,是誰運送的,這樣一來,就算出了問題我們可以很快的找到問題的根源,進而解決問題,再加上嚴厲的懲治力度,很少或者說沒有人敢于在這方面耍小聰明,犯大錯誤,因為他們知道不可能說出了問題找不到他們頭上,一個小小的標簽就能很好的起到警示的作用。
反觀我國,對于這方面的投入和重視就遠遠不足了,當然,我們必須承認,我們國家改革開放的時間還不長,在某些監管方面的經驗還不成熟,但是,食品安全無小事,這關系到人民群眾的生命安全,所以,建立一個非常完善的監管體系勢在必行,刻不容緩。如果能對沒意見商品都能實現實時追蹤,都能反查到生產商,加工商等等,一旦出問題,立刻追究責任,從源頭抓起,輔以嚴厲的懲戒措施,我相信,這樣一來,必然能極大的震懾造假商販,因為在這種體系之下,不存在什么黑暗的角落,一切的陰暗面都蕩然無存,沒有了生存空間,造假商販自然不可能再存在,到時食品安全肯定會得到極大地改善。
二、發揮媒體的監督作用。要從根本上解決食品安全問題,就必須引入獨立的第三方監督,這個第三方從本質上說應該是廣大消費者,但由于消費者過于分散,所以獨立的媒體監督往往就成為消費者的最佳代理人。尤其是網絡媒體,具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等特點,實際上近年來多起食品安全事件的輿論監督主力都是網絡媒體。
三、我們必須要能給廣大的消費群體一個方便快捷的反映問題的渠道,食品安全的案件大多還是發生在我們普通的百姓之間,遇到問題時,我們能對誰說這件事,而誰又能對我們負責,為我們問責,這是我們最關心的問題。在當前,我們遇到了問題能向誰說呢?消費者協會?報紙?媒體?還是什么別的?我覺得用處都沒有真正的體現出來,就拿消費者協會來說,因為它所擁有的權利不大,導致盡管我們反映了問題,但是協會并不能為我們解決問題,只能說我們會處理,但是一般就沒有了下文,這樣,我們就需要一個手握權利,能清楚地聽到百姓的呼聲和問題,并能快速的解決問題的機構,這樣一來,群眾能及時的反映問題,政府也能及時的發現問題,而不是只有等到大規模食品安全事件發生的時候才會發現早已存在的,但是無人問津的問題了,所以,這樣的一個機構在時下也是一個很有必要建立的機構。最后,綜合上述,我認為要解決我國食品安全問題主要做到以下幾點:
一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
二、建立和完善統一協調、權責明晰的食品安全監管體系
三、建立較為完善的食品安全應急處理體系
四、完善統一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
五、建立完善,快捷的飾品追蹤體系
六、創建一個能及時解決食品安全問題的機構
隨著時代的發展,我國不斷的進步,開拓,我們也可喜的發現食品安全的問題正在受到越來越多的重視,民眾開始重視,政府開始重視,企業也開始重視,還是那句話,人命關天,不可兒戲,因此,無論我們對于食品安全投以多大的重視都是不為過的,我相信,在不遠的將來,在完善的食品安全體系下,每一個人都能放心的食用自己在隨便一個地方買到的食物而不用去想這安不安全,電視上關于食品安全的時間越來越少,每一個孩子都能喝著放心的奶粉茁壯成長,這也是我,一個普通的大學生的希冀和夢想。
8. 食品安全調研報告 篇八
為進一步貫徹落實市政府《關于開展全市食品安全工作調研活動的通知》及其實施條例,全面了解我鎮食品安全現狀,提高我鎮食品安全監管水平,我站積極開展食品安全現狀調研,加大食品安全監管力度,保證我們人民群眾的生活健康,F將我站調研食品企業情況報告如下:
一、我鎮食品企業的基本情況。
從企業數量上看,我鎮現有食品生產加工戶14家,目前已獲得食品生產許可證的企業12家,證(衛生許可證)照(營業執照)齊全食品生產加工小作坊2家。從產業結構上看,目前我鎮生產加工種類所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點加工和醬油生產。從產品知名度上看,我鎮除了思思樂食品有限公司生產的“皇子米線”具有一定的知名度以外,其他企業生產規模小,產品銷售渠道窄,營銷網絡小,對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮食品生產加工企業整體處于低水平狀態,生產種類少,有待進一步發展壯大。
二、監管中存在的問題與措施。
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通過調查以上資料,可以清楚地看出,我鎮食品生產企業。
監管過程中遇到的`問題,具體有以下幾點:
1、企業食品安全意識差。我鎮的14家食品、食品添加劑和食品相關產品生產加工企業中,規模小企業占的比重較大。這些企業從業人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業的基礎設施、廠房、生產工藝落后。不少企業負責人片面追求利潤,隨意生產,產品質量管理薄弱,產品質量總體水平低下,控制產品質量安全的能力有所欠缺,但產品銷售方向主要是批發市場,具有一定的安全隱患。
2、企業食品生產條件差。衛生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產設備進行清晰等問題時有發生。這個問題主要存在于小企業和夫妻小作坊,例如穗興糕點加工店,屬于夫妻小作坊,其生產條件差,主要原因是企業負責人不注重管理,加之從業人員流動快,企業的自身教育意識缺乏,管理力度小。
3、企業食品產品檢驗能力不足。產品出廠檢驗水平不足,主要是一些企業檢驗人員素質低,不能熟練從事檢驗工作,企業只注重數量、注重效益,不愿在產品檢驗上過多投入,直接影響了企業產品質量的保證和提高。
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食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我鎮食品生產加工企業現狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:
1、做好調查摸底,建立長效監管機制。從健全企業檔案,掌握企業產品質量動態入手,認真調查了解,切實督促企業把好從進貨驗收、配料生產、儲存檢驗、出廠銷售等各個環節,提高產品質量水平。針對生產意識差的部分企業,要求強化企業人員培訓,提高企業人員管理和生產技能,提高負責人守法和質量意識,從而提高產品質量水平。
2、深入巡查了解,加大監管整治力度。針對我鎮食品生產加工企業的監管現狀,對獲得生產許可證的企業,依照食品生產許可審查要求,規范企業生產行為,確保持續獲證的條件。與之同時,對我鎮14間食品企業劃分巡查等級,規模小、工藝落后、生產管理環節薄弱的企業,相應增加巡查次數,加強監管力度,對不符合要求的企業,發送整改通知,限令整治,致力提高我鎮食品生產加工企業的產品質量水平。
3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監管職能部門的密切關系,聯合食品藥品監督站、工商局謝崗分局、綜合執法局謝崗分局等部門,集中執法力量,在個各管理轄區建立健全和完善食品生產監管網絡,做到早發現、早上報、早打擊、早控制,同時,通過分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發事件的發生。
質監站
20xx年11月30日
9. 食品安全調研報告 篇九
(一)調查研究:
1、調查背景;民以食為天,食以安為先。古人質樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關重要,不僅關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定。當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關于食品安全狀況的調查。
2、調查目的:希望通過這次調查,了解大邑縣食品安全現狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發展而努力。
3、調查時間:11月2日
4、調查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
5、調查方法:
。1)實地調查:
家樂福超市:在中輕超市,調查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產日期的食品是90%,有保制生產日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發現包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有5 5有%,有質量安全標志的食品有5 5%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業執照、衛生許可證的地方購買東西!
。2)上網調查:為了更進一步了解食品安全狀況,據網上資料顯示,發現城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關注食品安全的占71.8%,不關注食品安全的僅占0.6%;購買占食品時首選質量的占30%,選擇質量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優先”的僅占8 8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”。據調查,農村消費者中,74.4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。
(二)調查認識:
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩步推進體制機制改革,逐步理順部門監管職能。以創建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規范了行業秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩定。
(三)總結問題:
我們總結出管理上出現問題的一些緣由:
1、法律、法規跟不上時代的發展和人民群眾的需求。
。1)、食品在衛生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現代社會的標準還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設備簡陋,可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當地居民時,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進步出現的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們仍在實地走訪的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
。3)、法律、法規、規章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發展的需要。
2、政府職能部門的監督、管理不力。
。1)、各個部門互相推諉?食品的衛生、安全問題,從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環節很多,其監督、管理又涉及政府數十個部門,其監管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
。2)、監督管理者缺乏有力的監管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區的居民進行訪問時,他們更是表現出對當今負責食品安全的相關部門的監管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
。1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
。2)、非法的添加不合格的物質?食品添加劑對于抑制食品中有害物質和微生物的生長、增強食品的營養價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
(四)分析原因:
在調查中我發現,大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網絡的曝光來關注食品營養與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中大部分受訪者說她每天都會從網絡上關注食品安全這方面的信息,而且現在好多的“三無”產品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續保持和加強媒體對食品營養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
。2)產品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看,被調查者絕大多數認為一些信譽好、規模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優的現象。對于學校附近路邊擺攤現象則更是明顯。
(五)由實踐而得出的幾點建議:
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規,要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業,一經查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發生與發展,逐步消除政府、企業、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,努力打造城鄉和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
3、引進高素質人才,盡快完善食品生產與質量檢測體系。
食品生產與質量檢測體系的完善有利于協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業和監測部門,更應加強與各大高校的聯系多引進技術。
4、加大有關部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協作能力。
10. 食品安全調研報告 篇十
摘要:隨著高校餐飲行業的發展,食品安全問題日益引起人們的關注。本文通過對某市高校餐飲企業進行調查實踐及對學生食品安全意識的調研,探討高校食品安全現狀及其中存在的問題,并提出相應的解決方案,以期為提升高校食品安全水平提供參考。
關鍵詞:高校;食品安全;調查實踐;調研報告;解決方案
1.引言
隨著高校餐飲行業的快速發展,食品安全問題成為了人們關注的焦點。為了探究高校食品安全現狀及存在的問題,本文對某市高校餐飲企業進行了調查實踐,并對學生食品安全意識進行了調研。在此基礎上,本文提出了相應的解決方案,以期為提升高校食品安全水平提供參考。
2.調查實踐
調查對象
本次調查實踐的對象為某市高校餐飲企業,其中包括校內食堂、校外餐廳和超市等。
調查內容
。1)食品安全管理制度
通過查閱企業的有關資料以及實地觀察,調查了企業的食品安全管理制度,包括從進貨、存儲、加工到銷售等環節的規定和管理。
。2)食品安全檢測
調查了企業的食品安全檢測措施,包括對食品原材料、加工過程、成品等的檢測和管理。
(3)員工素質
調查了企業員工的素質狀況,包括員工的培訓情況、操作技能、衛生意識等方面的情況。
調查結果
(1)食品安全管理制度:
大部分企業存在制度不完善、管理不規范等問題。
(2)食品安全檢測:
大部分企業的食品安全檢測措施不到位,存在盲點。
(3)員工素質:
大部分企業員工的`培訓情況不足,操作技能和衛生意識方面也有待提高。
3.調研報告
調研對象
本次調研的對象為某市高校學生群體,共發放問卷500份,實際回收有效問卷477份。
調研內容
。1)學生對高校食品安全問題的了解程度。
。2)學生對高校食品安全問題的關注程度。
。3)學生對高校食品安全問題的態度和行為。
調研結果
(1)學生對高校食品安全問題的了解程度:
有85%的學生對高校食品安全問題有所了解,其中對食品安全的掌握程度較高的學生占比為55%。
。2)學生對高校食品安全問題的關注程度:
有96%的學生關注高校食品安全問題,并認為高校應該加強食品安全管理。
(3)學生對高校食品安全問題的態度和行為:
有98%的學生表示重視高校食品安全問題,并會主動查看食品安全標識、選擇有信譽的食品店等。
4.解決方案
針對調查實踐和調研結果,提出以下解決方案:
。1)制定完善的食品安全管理制度,明確各個環節的規定和管理,加強對員工的培訓和管理。
。2)加強食品安全檢測措施,建立完善的檢測機制,對食品原材料、加工過程、成品等進行全面檢測。
。3)提高學生食品安全意識,開展食品安全知識宣傳教育,加強對食品安全的監督和管理。
5.結論
通過本次調查實踐和調研,可以看出高校食品安全問題存在著一些困難和挑戰。只有加強食品安全管理,理清責任、規范行為,才能保障廣大學生的健康和安全。我們需要不斷地關注高校食品安全問題,提高食品安全意識,共同維護健康的生活環境。
11. 食品安全調研報告 篇十一
一.調查我國食品安全問題現狀:
目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問題主要有:
1.食品制造過程中使用劣質的原材料,添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;
2.食品加工過程中使用劣質的原料;
3.家禽類產品的安全狀況也不容樂觀,抗生素,激素和其它有害物質殘留在禽、畜、水產品體內等;
4.農產品類商品目前出現問題也日漸增多,蔬菜類和瓜果類有殘留過量的農藥和染色劑;
目前我國接連不斷發生的惡性食品安全事件引發了人們對食品安全的高度關注和重視,也促使政府重新審視此類問題,并已上升到國家公共安全的這一高度問題,加大了對食品安全衛生的監管力度。
食品安全是關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關乎到國家經濟是否健康發展、國家安定和社會發展與穩定的重大問題。
二.原因分析:
是什么原因導致國家食品安全的事件頻頻發生?食品安全問題發生的原因何在?當今權利機構/社會應該從哪些方面入手進行改進?
1.相關權利機構對食品安全的監管和獎懲機制并不健全,監管力度薄弱和政府制約乏力;
2.企業道德缺失是其主要原因;
3.我國目前企業沒有真正形成規;,組織化,企業自身缺乏有效的管理機制,加上從業人員自身素質不高,導致企業為了求生存自保,在利益的驅使下,不惜挺而走險降低生產成本,出現以次充好,以假充真的現象而引發食品安全問題行為;
4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒有真正推廣開來,尤其是貧苦落后地區更是成為假/次食品的重災區;
綜上所述,我國的食品安全問題不是單一的問題,它是整個社會的整合程度低,社會文化失調和社會道德意識規范薄弱的結果,任何單單個體和團體都無法承載起這一重任,要解決這一問題必須從制度加強和創新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協調解決這一問題。
三.解決方案:
1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規不健全,沒有一套很好監管食品安全生產的環節制度,即便出了問題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個統一,權威和高效的食品安全監管機構,逐步實現權、責、利相統一的現代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面,企業道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對食品安全行業的自律和信用機制建設,建立食品流通行業的信用標準,建立和健全食品安全生產,食品企業經營質量檔案和食品安全監管信用評審檔案。
3.強化食品安全法法律和法規制度,賦予食品監管部門更充分的權利,加大對黑心商販的懲處力度,讓其造假的成本遠遠高于收益,進而使造假者望而卻步。實時對商品進行追蹤,從源頭抓起,一旦出現問題立即能反查到生產商和加工商,輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒有了生存空間,屆時食品安全問題定會大大改善。
4.發揮媒體的監督作用。食品安全事實上也需要第三方的介入,由于第三方群眾力量,太過分散,媒體在此充當的力量是強大的。尤其是網絡媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點,事實上近年來媒體起到主力監督作用,支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣傳力度,提高公共科學消費意識,識假和辯假能力,防范風險能力,這樣無形之中也給生產/制造食品企業施加一定的輿論和信譽壓力。讓其每個消費者既是是消費者又是監督者,積極鼓勵舉報,同時加強對舉報人的獎勵和保護制度。
總而言之,我國目前食品安全問題狀況并不樂觀,需要食品監督部門加強監管力度,加大科普宣傳,使人民群眾都有食品安全風險防范意識,嚴懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問題。
12. 食品安全調研報告 篇十二
為全面了解我縣食品安全工作開展情況,根據縣人大常委會20xx年工作要點安排,10月19日,縣人大常委會副主任凌鋼帶領財經工委及相關部門負責人組成調研組,就我縣食品安全工作開展情況進行調研。通過走訪調查、聽取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題,F將調研情況報告如下:
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來,縣政府及有關職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩步推進體制機制改革,逐步理順部門監管職責。以創建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規范行業秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩定。
(一)強化組織領導,完善監管機制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現場會,研究部署食品安全監管工作。為切實加強對食品安全工作的統一領導和綜合協調,成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責,確立了食品安全委員會統一領導,食安辦組織協調的工作體制?h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規章制度,落實食品安全工作責任制和責任追究制,切實保障監管體系有序運作;每年都與鄉鎮和農業、衛生、教育等主要監管部門簽訂目標管理責任書;建立了食品安全監管四員隊伍,初步形成了食品安全監管網絡體系。
(二)強化日常監管,開展專項整治,食品安全監管工作成效明顯。
縣政府以農產品質量環節、食品生產環節、食品流通環節、餐飲消費環節、畜禽屠宰環節為重點,采取有力措施,強化食品安全監管力度;針對群眾關注、影響面廣的食品安全問題和監管工作中的薄弱環節,有重點、有步驟地開展集中專項整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強化宣傳教育,貫徹法律法規,全社會食品安全意識增強。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權益保護日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領域、各環節食品從業人員培訓班,提升食品生產經營者第一責任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質量的辨別能力,營造了人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
二、存在的主要問題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發資料、張貼標語、電視廣播報道信息為主,宣傳內容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實效性不強;農村地區獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當一部分農村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監管部門監管力量薄弱。
我縣絕大多數食品生產加工、經營者主體規模小,流動性大,條件簡陋,從業人員素質不高,客觀上造成食品監管戰線長,管理難度大。機構改革后,由于受到編制職數、人員流動等因素的影響,食品安全監管責任部門普遍存在人員少,監管力量薄弱的問題,人少事多這一矛盾在農村基層監管部門尤為突出。這一突出問題直接導致對使用食品非法添加劑、重點行業領域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環節無法實現全程有效監管。
(三)食品安全形勢依然嚴峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業人員缺乏,工作經費不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業部門認證的肉食品質量檢驗檢測機構。校園食品安全形勢依然嚴峻,部分學校食堂基礎設施差,與學校集中用餐人數不相適應。有的學校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環節。校園周邊尤其是農村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學校營養餐仍然存在隱患,全縣學生營養餐缺乏統一的供餐要求和風險評估,個別學校對營養餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進一步推進食品安全法治建設。
深入宣傳食品安全法律法規。將食品安全法學習宣傳教育列入__普法規劃,加強食品安全法律法規宣傳和食品生產經營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產、經營及監管中的違法違規行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規定予以頂格處理。
(二)進一步推進體制改革和機制完善。
進一步發揮食品安全委員會及其辦公室的協調領導機構作用,切實抓好涉及食品安全的統籌協調工作;食品安全監管各責任單位既要落實分工負責制,又要加強部門之間的協調配合,對于法律規定的監督主體不明確的問題,政府應本著有利于監管的原則,明確執法主體,明確工作職責,采取有效措施加強對生產加工小作坊、食品攤販等空白區域的監管,消除監管死角和盲區。
(三)進一步落實重點工作和重點環節的有效監管。
縣政府要加大財政投入,完善我縣農產品批發市場建設、加大食品安全工作基礎設施投入,充實食品安全監管執法人員,保障食品安全行政執法經費,建立健全食品質量檢驗檢測機構;食品安全監管部門要抓住重點地區、重點環節、重要場所、重要時節,加大食品安全監管力度;完善食品安全監管長效機制,完善食品安全應急管理機制,提高應急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進一步形成食品安全,人人有責的良好社會氛圍。
縣政府及相關部門要進一步加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學常識。通過多種途徑,采取多種方式,及時向社會公布食品安全的相關信息。大力倡導食品生產經營企業樹立誠信意識,履行社會責任,引導企業增強主體意識,提高信用水平,使依法經營、規范生產成為食品生產經營者的自覺行為,形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
13. 食品安全調研報告 篇十三
隨著改革開放和市場經濟的發展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開始要求吃得安全,吃得健康,食品衛生和飲食安全問題越來越成為人們最關注的問題。為此,我們對全市食品安全狀況作了一次調查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。
一、我市食品產業現狀
(一)食品監管網點多。監管面涉及初級農產品、食品生產加工業和食品流通及消費領域,監管面廣量大。
1、初級農產品質量安全情況。我市近年高度重視農產品質量安全,以實施農產品“358綠色行動”為抓手,以規;亟ㄔO為載體,以農產品質量認證為突破口,大力推廣農業標準化,初級農產品質量有了明顯提高,F有省級認定無公害農產品生產基地28個,產地面積13.8萬畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養殖3196公頃,淡水養殖面積3107公頃。
2、食品生產加工情況。全市現有食品生產加工企業190家,16家取得工業產品生產許可證(包括食品生產許可證)。經過近年的快速發展,食品生產加工企業行為逐步得到規范,產品質量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個,其中(半)機械化屠宰場6個,全市定點屠宰率達到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費情況。全市共有食品經營企業187家,個體工商戶5560戶,在全省“萬村放心店”建設中,已有730家農村小商店被授予首批“示范放心店”;現有農貿市場52個、副食品市場2個;飲食業1336家,集體食堂123家,食品從業人員5856人。20__年餐飲業監督合格率90.35%,體檢合格率達98.34%(該指標不包括無證攤販從業人員數),餐具消毒合格率為50.35%。總體呈現出食品經營網點多,流動攤點多,質量意識差的現狀。
二、當前食品安全所存在問題
(一)食品產業的規;潭炔桓。我市食品生產、經營以及種植、養殖業大都沒有建立良好的質量管理規范體系,質量標準難以控制。且我市食品生產企業、農畜產品的種植、養殖業規模偏小,管理和技術水平都較低下。這些因素造成食品生產標準化、集約化、規范化管理水平不高,客觀上給食品安全監管工作帶來相當大的難度。
(二)食品安全檢測及預警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農田到餐桌整個環節的食品安全監督檢測網絡,市場上銷售的大部分農、畜產品未經任何檢驗或是經“蜻蜓點水式”檢測就進入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門設立的菜場檢測點12個,每點每天平均檢測七八個批次,僅占市場食品數量極低的比率,不能客觀全面地反映市場真實情況,且該部門檢測結果不具法律效力,可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有:衛生部門的疾病預防控制中心、農業部門的畜牧獸醫站、質監部門的產品質量檢驗所,但實際上僅衛生部門能作部分食品的常規檢驗,如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質含量等檢測工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。
(三)食品消費環節的問題仍很突出。一是學校周邊的食品衛生安全較為突出。學校周圍的小吃店、副食品商店等,經營質量差,進貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛生條件更是不堪入目;有的學校食堂管理混亂,給學校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發現;三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業和集體食堂的衛生問題已成為食品安全事故的易發區域,特別是工地食堂流動性很大,使監管難度加大,安全隱患凸顯。
(四)食品監管職能部門分散,食品監管力量薄弱。從目前監管職能來看,雖然涉及食品安全監管的部門有食品藥監、工商、衛生、質監、農業、貿糧、公安、教育等10多個部門,但重復監管和漏管等現象比較普遍。如食品經營環節,衛生、工商、質監等部門都分頭在管,大大影響食品監管效率的充分發揮,造成有效監管資源的浪費。同時我市專門從事食品監管人員嚴重不足,且業務素質參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
(五)食品安全協調工作還不到位。主要表現在:食品藥品監管部門成立后,無執法主體資格。國務院賦予食品藥品監管部門的職責是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處”,但法律法規沒有直接賦予參與食品安全監管的權利,使監督協調流于形式,缺乏力度。二是法律法規不配套,F行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規來規范,造成各職能部門各自為政,工作成效 不明顯。三是經費缺乏,食品藥品監管部門成立后,雖然增加人員編制,但相應的經費沒有投入,形成組織協調難、綜合監督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面;相關職能部門檢測經費嚴重不足。
三、分析
食品安全監管工作是一項復雜的系統工程,涉及方方面面,監管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:
(一)食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚,舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3.15”、節日等大型宣傳活動上發送宣傳資料、張貼一些宣傳標語等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢臺、宣傳車、發放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
(二)食品經營人員安全意識不強。由于經濟體制改革的不斷深化,經營方式出現多樣化,有的下崗失業人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經營活動,形成一支條件簡陋、從業人員復雜的食品經營“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經營,成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經營人員守法意識較差。食品經營潛在的利潤空間,使一部分無業人員擠身于這一低成本、高效益的服務行業。這些人員低文化,低素質,法律意識淡薄,一味追求經濟效益,無視《食品衛生法》等法律法規,鉆法律空子,忽視食品安全和衛生的管理。
四、對策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認為,可以采取以下幾項措施進行綜合治理:
(一)強化領導責任。食品安全監管的工作方針是:“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監管合力形成,食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監督、組織協調職能,每季度或半年應召開一次聯席會,任務明確,情況清楚。二是對食品安全監管工作實行一把手負責制,使各地、各部門感到肩上有責任,心中有目標、工作有思路。并將食品安全監管工作納入各職能部門責任考核,實行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
(二)保證經費投入。當前食品安全監管存在的突出問題,首先就是經費不足,市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經費,以強化農業投入品和食品加工環節的綜合監管;保證食品流通環節檢驗檢測經費,實施食品流通環節全程監控;保證食品綜合監管經費,加強食品日常監管,充分發揮“綜合、協調”作用。
(三)理順部門職責。按照一個監管環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順食品安全監管職能,明確職責。按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則,建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。
(四)統一信息發布。以加強食品生產、經營企業信用體系建設為核心,通過政府監管、行業自律和社會監督,加大企業失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規范、管理服務系統與運行機制和市場準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各職能部門間信息溝通平臺,實現信息互聯互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會辦公室負責收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期向社會發布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發布的格局,從而改變部門分頭發布,消費者無所適從的局面。
(五)加強隊伍建設;鶎邮称钒踩O管是基礎和重點,只有加強基層執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設,強化法律法規培訓,不斷提高隊伍的整體素質和依法行政能力,整合執法資源,成立由各職能部門抽調人員集中辦公、聯合執法的檢測中心,做到嚴格公正文明執法;切實落實責任制和責任追究制,明確直接責任人和有關負責人的責任,形成一級抓一級,層層抓落實的食品安全監督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市場專項整治。一是由市食品安全委員會牽頭,針對全市食品安全存在的熱點難點,開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關執法部門,按照各自的職責,各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動,如在“3.15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前后,進行聯合宣傳、聯合檢查、聯合打擊,形成強大攻勢,進行專項整治。
食品安全監管工作任重而道遠,但我們堅信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮、街道和食品監管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安__、構建和諧社會作出貢獻。
14. 食品安全調研報告 篇十四
摘要:本文通過對某校本科生進行問卷調查,分析了本科生對食品安全的認知程度、食品安全問題的關注點以及食品安全問題的解決方式等方面,旨在為學校提供一些有益的參考意見。
關鍵詞:本科生;食品安全;問卷調查;解決方式
一、調研目的
食品安全是人們生命健康的重要保障,而在校本科生是我國未來的中堅力量,其飲食安全問題直接關系到其身體健康和成長發展。因此,本次調研的目的是探究在校本科生對食品安全的認知程度、食品安全問題的關注點以及食品安全問題的解決方式等方面,以期為學校提供一些有益的'參考意見。
二、調研方法
采用問卷調查的方式,通過對某校本科生進行問卷調查,獲取數據并進行分析。
三、調研結果
1.在校本科生對食品安全的認知程度
通過對調查問卷的分析,發現在校本科生對食品安全的認知程度普遍較為滯后。其中,有63%的本科生認為自己對食品安全了解不夠,而只有37%的本科生認為自己對食品安全有一定的了解。這說明在校本科生對食品安全的認知程度還有待加強。
2.在校本科生關注的食品安全問題
在校本科生關注的食品安全問題主要包括:食品添加劑、農藥殘留、食品中毒、食品過期、食品加工等。其中,食品添加劑和農藥殘留是在校本科生最為關注的問題,占比分別為36%和23%。
3.在校本科生解決食品安全問題的方式
在校本科生解決食品安全問題的方式主要包括:選擇安全食品、自己烹飪、關注食品新聞、注意食品質量等。其中,選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式,占比達到了61%。
四、調研結論
通過對某校本科生進行問卷調查,我們得出以下結論:
1.在校本科生對食品安全的認知程度還有待加強。
2.在校本科生最為關注的食品安全問題是食品添加劑和農藥殘留。
3.在校本科生解決食品安全問題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。
五、建議
針對以上結論,我們提出以下建議:
1.學校可以加強食品安全的宣傳教育,提高在校本科生的食品安全意識和認知程度。
2.學校可以加強對食品添加劑和農藥殘留等關鍵問題的監管和管理,保障在校本科生的飲食安全。
3.學?梢蕴峁└嗟慕】碉嬍持笇В膭钤谛1究粕约号腼,保障在校本科生的飲食安全。
六、總結
本文通過對某校本科生進行問卷調查,分析了本科生對食品安全的認知程度、食品安全問題的關注點以及食品安全問題的解決方式等方面。通過分析調研結果,提出了一些有益的建議,旨在為學校提供一些有益的參考意見,促進學校的飲食安全管理工作的開展。
15. 食品安全調研報告 篇十五
今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發展觀活動,根據食品藥品監督管理局關于《開展深入學習實踐xx活動調研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期天的調查研究,現將調研結果報告如下:
一、我縣轄區內食品企業現狀
截止xx年x月xx日,我縣食品生產企業共有x家,食品小作坊家,食品生產從業人員x人,餐飲企業家,其中包括學校食堂家。餐飲從業人員x人。
二、食品安全監管情況
(一)強化責任、落實措施。xx年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署x年工作任務,與全縣x個鄉鎮及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉鎮、各職能部門結合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈,按照《州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止x年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動執法人員xx人次,檢查食品生產經營單位家次,整治重點地區xx個,整治重點單位家,整治重點品種xx個。
(二)加強執法隊伍建設,強化從業人員培訓
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等環節食品安全從業人員的培訓力度,進一步增強了從業人員的法律意識,強化了食品生產經營企業食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉鎮的創建工作
我縣把開展食品安全示范鎮創建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了xx鎮為試點單位。該鎮自開展工作以來,鎮政府領導高度重視,把創建工作作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容,以食品安全示范創建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創建工作領導小組,為創建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎性工作的開展和創建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區主任、工商、衛生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮創建工作,形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協調各部門,把創建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來,開展區域內食品安全監管工作,取得了良好的效果。
三、xx年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領導,部門協調,各方聯動”的工作機制,加強協調配合,保證監管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合,抓好專項整治,強化日常監管。
(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環節存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產經營秩序得到明顯好轉,食品經濟健康發展,食品質量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
四、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。
(二)加強食品生產加工業整治。
(三)加強食品流通環節整治。
(四)加強餐飲業整治。
(五)開展肉產品市場大檢查。
(六)加強對薄弱環節及重點品種整治。
五、食品安全“三網”建設穩步推進
今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網”建設,取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉鎮政府換屆后,及時調整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協調職能。xx年x月份各鄉鎮召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結回顧xx年工作,安排部署xx年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網。縣政府通過與x個鄉鎮人民政府和x個縣直相關部門簽定了食品安全監管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監督網。建立了縣監督員、鄉協管員和村信息員的三級食品安全監督網,配備食品安全監督員xx人、食品安全協管員x人、食品安全信息員xx人,xx年食品安全鄉鎮協管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月x元標準發放完畢。四是建立了食品安全。
六、我縣食品安全工作的薄弱環節及安全隱患
我縣食品安全經過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監管機制不順、不夠靈活,特別是農村監管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執法主體分散,工作經費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監管人員不足,執法素質有待提高;食品市場發育不足,產業化程度低;企業誠信自律意識不強,食品生產加工方式比較落后;種植業施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規范;食品流通市場整治任重道遠,無證經營現象依然存在,經營企業進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。
