精神衛(wèi)生工作計劃（通用4篇）
1. 精神衛(wèi)生工作計劃 篇一
精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。改革開放以來，我國精神衛(wèi)生工作有了很大的發(fā)展，精神衛(wèi)生工作體系初步形成，領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制正在各地逐步建立，管理規(guī)范和制度陸續(xù)出臺，專業(yè)人才隊伍不斷發(fā)展，能力水平得到提高，服務規(guī)模和內(nèi)容逐步擴大與完善。但是，我國精神衛(wèi)生工作中還存在預防和識別處理精神疾病與心理行為問題的力度不夠、總體服務資源不足且管理分散、地區(qū)差異明顯、防治機構(gòu)和人員隊伍缺乏、尚未建立有效的機構(gòu)間工作銜接機制、精神疾病社區(qū)管理和康復薄弱等問題。為順利推進《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃》的實施，協(xié)調(diào)部門間精神衛(wèi)生工作的開展，進一步完善精神衛(wèi)生工作體系，特制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要。
一、完善精神衛(wèi)生工作體系的指導思想、基本原則和工作目標
一指導思想。
根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作的指導意見》國辦發(fā)〔20__〕71號的精神，按照“預防為主、防治結(jié)合、重點干預、廣泛覆蓋、依法管理”的原則，建立與“政府領(lǐng)導、部門合作、社會參與”工作機制相適應的精神衛(wèi)生工作體系。
二基本原則。
以預防為主，部門分工負責，依托現(xiàn)有力量，建立和健全心理健康促進工作的人員隊伍。
開展防治結(jié)合，增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能，實行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合調(diào)整現(xiàn)有精神衛(wèi)生資源并逐步實現(xiàn)功能分化，通過改擴建和新建，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)。
實施重點干預，完善精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作銜接機制，建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
加強領(lǐng)導協(xié)調(diào)和指導，因地制宜，逐步推進。
三工作體系建設(shè)目標。開展心理行為問題預防工作的縣市、區(qū)的比例。
二、推進精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)
五堅持預防為主，提高開展心理健康教育、心理健康指導、心理行為問題預防和心理危機干預工作的能力。
各部門分工負責，依靠現(xiàn)有的工作隊伍和工作網(wǎng)絡(luò)，通過加強人員培訓和工作制度建設(shè)，提高從事精神衛(wèi)生工作人員的素質(zhì)和服務能力。完善心理治療和心理咨詢監(jiān)督管理的法律制度，加強對心理治療、心理咨詢的從業(yè)人員和機構(gòu)的監(jiān)督管理。加強宣傳和健康教育，提高群眾精神衛(wèi)生知識水平，加大心理行為問題預防和心理危機干預工作力度，維護群眾心理健康。
六堅持防治結(jié)合，增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合調(diào)整現(xiàn)有資源并逐步實現(xiàn)功能分化，健全完善精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)。
建立以精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院為輔助，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和精神疾病社區(qū)康復機構(gòu)為依托的精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)。增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能，承擔精神疾病和心理行為問題的預防、醫(yī)療、康復、健康教育、信息收集等培訓與指導工作以及重性精神疾病管理治療的管理工作。以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為基礎(chǔ)，精神衛(wèi)生資源的配置應該首先滿足重性精神疾病的急性治療需要，東部地區(qū)和有條件的地區(qū)可以適當增加輕型精神疾病基本醫(yī)療服務的資源，應根據(jù)具體情況將剩余的資源引導向用于重性精神疾病慢性治療的方向轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)間的功能分化。用于重性精神疾病急性住院治療服務的資源，原則上應設(shè)置在地市級及以上的機構(gòu)或承擔地市級服務功能的機構(gòu)中，縣級機構(gòu)主要承擔門診、應急狀況處置和慢性治療等功能。精神專科機構(gòu)的建設(shè)原則上以改建和擴建為主，新增機構(gòu)主要設(shè)在綜合醫(yī)院精神科。鼓勵通過改建將城市適合條件的醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)制為精神專科機構(gòu)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，對精神衛(wèi)生服務資源逐步實現(xiàn)地區(qū)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和服務質(zhì)量的歸口監(jiān)督管理，開展精神衛(wèi)生服務的標準化、規(guī)范化建設(shè)，健全精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)。
七堅持發(fā)展全面的精神疾病社區(qū)康復服務模式，健全完善社區(qū)康復機構(gòu)。
在基層地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分利用社區(qū)內(nèi)資源，做好精神疾病社區(qū)管理與服務工作；在精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的指導下，由社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為精神疾病患者提供醫(yī)療康復服務；各類精神疾病社區(qū)康復機構(gòu)為精神疾病患者提供生活照料、功能訓練、技能培訓等康復服務。
八堅持重點干預，完善機構(gòu)間工作銜接機制，建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
以精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，建設(shè)重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立重性精神疾病登記和報告制度，建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的工作銜接機制，開展重性精神疾病隨訪、病情監(jiān)測等社區(qū)管理工作。
九堅持做好特殊人群中精神疾病患者救助工作，維護社會安定。
各部門按照職責分工，充分依靠政府醫(yī)療救助體系和精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)，依照有關(guān)規(guī)定做好無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人或者法定扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的“三無人員”、城鄉(xiāng)低保對象、城市生活無著的流浪乞討人員中精神疾病患者和服役期間患精神疾病復員、退伍軍人的救助管理工作，進一步完善城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助政策、嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者監(jiān)控管理政策，依法做好城鄉(xiāng)貧困精神疾病患者的醫(yī)療救助和嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強制收治管理工作，依法做好患精神疾病的服刑人員、勞教人員的保所外就醫(yī)和刑釋解教人員中精神疾病患者的救助工作。
三、完善發(fā)展精神衛(wèi)生工作的政策措施
十建立以政府投入為主，多渠道的精神衛(wèi)生工作投入機制。
各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和精神衛(wèi)生工作需要，建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作投入機制，安排必要的工作經(jīng)費。引導社會資源投向精神衛(wèi)生工作，鼓勵單位、團體和個人資助貧困精神疾病患者和支持精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
十一加強精神衛(wèi)生工作隊伍建設(shè)和培養(yǎng)。
衛(wèi)生部門要會同人事等部門有計劃地加強現(xiàn)有精神衛(wèi)生專業(yè)人員的在職培訓和繼續(xù)教育，提高業(yè)務水平和開展技術(shù)指導與培訓工作的能力，積極開展非精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)務人員培訓，提高常見精神疾病和心理行為問題的識別和處理能力，積極開展相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)人員從事心理健康教育工作等的能力培訓。各有關(guān)部門要積極開展本部門從事精神衛(wèi)生工作的人員培訓，增強開展心理健康教育、心理健康指導、預防心理行為問題和心理危機干預工作的能力。教育部門要抓好精神衛(wèi)生專業(yè)人才的學歷教育工作，落實相關(guān)教育課程安排，使培養(yǎng)出的人才能夠盡快適應精神衛(wèi)生工作的需要。
十二大力發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在精神衛(wèi)生工作中的重要作用。
各地要制訂政策措施，將精神疾病社區(qū)管理、心理健康指導工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，加強精神疾病和心理行為問題的社區(qū)預防、醫(yī)療康復和管理工作。
十三各有關(guān)部門要切實履行職責，共同推進精神衛(wèi)生工作發(fā)展。
衛(wèi)生部門負責制定精神衛(wèi)生工作的規(guī)劃、規(guī)范、技術(shù)標準；依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實施精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)人員的準入和管理；組織精神疾病預防、治療和康復工作的監(jiān)督、檢查、評估和技術(shù)指導；開展精神疾病調(diào)查和信息收集；指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)政策規(guī)定開展精神衛(wèi)生工作。
宣傳部門負責協(xié)調(diào)宣傳單位和新聞媒體，通過大眾化的信息手段，開展多種形式的公益性、群眾性精神衛(wèi)生知識宣傳教育，倡導體質(zhì)健康、心理健全的生活方式。
發(fā)展改革部門負責將精神衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要與可能，按照建設(shè)程序安排精神衛(wèi)生發(fā)展所需的建設(shè)投資；制定精神衛(wèi)生服務價格政策。
教育部門負責精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)有關(guān)工作；結(jié)合實施素質(zhì)教育，將學生心理健康教育、預防學生心理和行為問題工作納入學校日常工作計劃。
公安部門會同有關(guān)部門制定嚴重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病患者的監(jiān)控管理政策，依法做好對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強制收治工作。
民政部門負責城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助和生活救助有關(guān)工作；依照有關(guān)規(guī)定做好城市“三無人員”中精神疾病患者的救治工作；依法做好城市生活無著的流浪乞討人員中的精神疾病患者的救助工作，對救助期間突發(fā)精神疾病的受助對象，及時聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定做好救治工作；負責服役期間患精神疾病的復員退伍軍人的安置和救治工作；開展精神殘疾者生活、職業(yè)技能康復工作。
司法行政部門與衛(wèi)生部門共同制定和完善精神疾病司法鑒定規(guī)范性文件；結(jié)合監(jiān)獄、勞教場所的精神醫(yī)療衛(wèi)生工作的特殊性要求，加強在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作，與衛(wèi)生部門共同研究制定監(jiān)獄、勞教場所精神衛(wèi)生工作政策，將在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作納入監(jiān)獄、勞教所所在地精神衛(wèi)生工作規(guī)劃，在當?shù)匦l(wèi)生部門的指導下做好服刑人員、勞教人員精神疾病的預防、治療與康復工作。
財政部門按照公共財政的要求，研究制定相關(guān)財政補助政策并安排有關(guān)經(jīng)費，加強資金管理和監(jiān)督；研究促進精神殘疾康復機構(gòu)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策。
人事部門會同衛(wèi)生部門及有關(guān)部門，制定從事精神衛(wèi)生工作的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。
勞動保障部門促進職工中精神疾病患者平等就業(yè)，防止針對精神疾病患者的就業(yè)歧視，維護其合法的勞動權(quán)益，保證就業(yè)的精神疾病患者平等參加各項社會保險并享受相應的待遇；進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員中精神疾病患者的就醫(yī)管理，切實保障參保人員的合理醫(yī)療需求。
文化部門負責加強和諧文化建設(shè)，發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的獨特作用，體現(xiàn)人文關(guān)懷，以健康多彩的精神文化產(chǎn)品豐富人們的精神文化生活，引導人們健康地進行文化消費；配合衛(wèi)生、教育等部門做好預防、干預、控制網(wǎng)絡(luò)成癮的有關(guān)工作，加強對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的管理，對容易導致成癮的`網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品采取內(nèi)容審查、技術(shù)監(jiān)管等必要的措施。
食品藥品監(jiān)管部門負責精神疾病治療藥品生產(chǎn)流通的監(jiān)管。
政府法制機構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門研究起草與精神衛(wèi)生工作有關(guān)的法律草案、法規(guī)草案。
科學研究機構(gòu)負責有關(guān)精神衛(wèi)生和心理健康的基礎(chǔ)研究工作，為有關(guān)部門制定政策法規(guī)提供科學依據(jù)。
各級工會組織針對不同類別職工、農(nóng)民工的具體情況制定計劃，開展職工心理健康教育、心理問題預防和疏導，緩解職工因工作、競爭、失業(yè)、家庭生活等帶來的壓力，切實維護患有精神疾病職工的合法權(quán)益。
各級共青團組織配合政府有關(guān)部門開展青少年精神衛(wèi)生狀況調(diào)查，開展多種形式的宣傳教育活動，為青少年心理健康提供有效服務，幫助青少年養(yǎng)成健康的生活品質(zhì)，培養(yǎng)高尚的道德情操。
各級婦聯(lián)組織代表婦女參與國家精神衛(wèi)生公共政策的制定和推動實施，開展面向婦女的心理健康宣傳教育，提供相關(guān)的咨詢和維權(quán)服務。
各級殘聯(lián)組織貫徹落實國家殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，協(xié)調(diào)推動“社會化、綜合性、開放式”精神疾病康復工作；開展精神殘疾康復工作，推動精神疾病康復機構(gòu)和社區(qū)康復設(shè)施建設(shè)，促進精神殘疾者平等參與社會生活；依法維護精神殘疾者權(quán)益，協(xié)助相關(guān)部門做好貧困精神疾病患者救助工作；宣傳普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾精神健康意識。
各級老齡組織研究提出開展老年精神衛(wèi)生工作的措施，因地制宜采取各種有效形式，積極配合有關(guān)部門在中老年人群及其家庭成員和看護者中開展老年心理問題預防和疏導工作，宣傳普及老年性癡呆、抑郁等老年期精神疾病和常見心理問題的有關(guān)知識。
四、加強對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導
十四建設(shè)和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系，加強精神衛(wèi)生工作是政府落實和諧社會建設(shè)、履行社會管理和公共衛(wèi)生職能的一項重要內(nèi)容。
各地要充分認識到精神衛(wèi)生工作對于促進人的心理和諧、維護社會安定團結(jié)、提高全民心理健康水平的重要意義。各級政府要制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展實施計劃，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，切實加強領(lǐng)導，研究和解決精神衛(wèi)生工作中的重大問題，建立部門協(xié)調(diào)工作制度，將精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)納入政府工作計劃和考核目標，根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強督導檢查，抓好落實。各有關(guān)部門和群眾團體要結(jié)合各自職責制定相應的實施方案。
2. 精神衛(wèi)生工作計劃 篇二
精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。改革開放以來，我國精神衛(wèi)生工作有了很大的發(fā)展，精神衛(wèi)生工作體系初步形成，領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制正在各地逐步建立，管理規(guī)范和制度陸續(xù)出臺，專業(yè)人才隊伍不斷發(fā)展，能力水平得到提高，服務規(guī)模和內(nèi)容逐步擴大與完善。但是，我國精神衛(wèi)生工作中還存在預防和識別處理精神疾病與心理行為問題的力度不夠、總體服務資源不足且管理分散、地區(qū)差異明顯、防治機構(gòu)和人員隊伍缺乏、尚未建立有效的機構(gòu)間工作銜接機制、精神疾病社區(qū)管理和康復薄弱等問題。為順利推進《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃20__年—20__年》的實施，協(xié)調(diào)部門間精神衛(wèi)生工作的開展，進一步完善精神衛(wèi)生工作體系，特制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要。
一、完善精神衛(wèi)生工作體系的指導思想、基本原則和工作目標
一指導思想。
根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作的指導意見》國辦發(fā)〔20xx〕71號的.精神，按照“預防為主、防治結(jié)合、重點干預、廣泛覆蓋、依法管理”的原則，建立與“政府領(lǐng)導、部門合作、社會參與”工作機制相適應的精神衛(wèi)生工作體系。
二基本原則。
以預防為主，部門分工負責，依托現(xiàn)有力量，建立和健全心理健康促進工作的人員隊伍。
開展防治結(jié)合，增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能，實行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合調(diào)整現(xiàn)有精神衛(wèi)生資源并逐步實現(xiàn)功能分化，通過改擴建和新建，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)。
實施重點干預，完善精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作銜接機制，建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
加強領(lǐng)導協(xié)調(diào)和指導，因地制宜，逐步推進。
三工作體系建設(shè)目標。開展心理行為問題預防工作的縣市、區(qū)的比例，到20__年達到50%，20xx年達到80%。開展精神疾病社區(qū)康復的縣市、區(qū)，到20xx年達到70%，20xx年達到85%。
四工作指標與目標。在開展心理行為問題預防工作的縣市、區(qū)中，居民能夠方便獲得心理健康指導的比例，到20xx年城市達到80%、農(nóng)村達到60%；20xx年城市達到90%、農(nóng)村達到80%。在開展精神疾病社區(qū)康復的縣市、區(qū)中，精神疾病患者接受康復服務的比例，到20xx年達到60%，20xx年達到80%。提高普通人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率20xx年部分地區(qū)調(diào)查為30%－40%，到20xx年達到50%，20xx年達到80%。
二、推進精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)
五堅持預防為主，提高開展心理健康教育、心理健康指導、心理行為問題預防和心理危機干預工作的能力。
各部門分工負責，依靠現(xiàn)有的工作隊伍和工作網(wǎng)絡(luò)，通過加強人員培訓和工作制度建設(shè)，提高從事精神衛(wèi)生工作人員的素質(zhì)和服務能力。完善心理治療和心理咨詢監(jiān)督管理的法律制度，加強對心理治療、心理咨詢的從業(yè)人員和機構(gòu)的監(jiān)督管理。加強宣傳和健康教育，提高群眾精神衛(wèi)生知識水平，加大心理行為問題預防和心理危機干預工作力度，維護群眾心理健康。
六堅持防治結(jié)合，增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合調(diào)整現(xiàn)有資源并逐步實現(xiàn)功能分化，健全完善精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)。
建立以精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院為輔助，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和精神疾病社區(qū)康復機構(gòu)為依托的精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)。增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能，承擔精神疾病和心理行為問題的預防、醫(yī)療、康復、健康教育、信息收集等培訓與指導工作以及重性精神疾病管理治療的管理工作。以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為基礎(chǔ)，精神衛(wèi)生資源的配置應該首先滿足重性精神疾病的急性治療需要，東部地區(qū)和有條件的地區(qū)可以適當增加輕型精神疾病基本醫(yī)療服務的資源，應根據(jù)具體情況將剩余的資源引導向用于重性精神疾病慢性治療的方向轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)間的功能分化。用于重性精神疾病急性住院治療服務的資源，原則上應設(shè)置在地市級及以上的機構(gòu)或承擔地市級服務功能的機構(gòu)中，縣級機構(gòu)主要承擔門診、應急狀況處置和慢性治療等功能。精神專科機構(gòu)的建設(shè)原則上以改建和擴建為主，新增機構(gòu)主要設(shè)在綜合醫(yī)院精神科。鼓勵通過改建將城市適合條件的醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)制為精神專科機構(gòu)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，對精神衛(wèi)生服務資源逐步實現(xiàn)地區(qū)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和服務質(zhì)量的歸口監(jiān)督管理，開展精神衛(wèi)生服務的標準化、規(guī)范化建設(shè)，健全精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)。
七堅持發(fā)展全面的精神疾病社區(qū)康復服務模式，健全完善社區(qū)康復機構(gòu)。
在基層地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分利用社區(qū)內(nèi)資源，做好精神疾病社區(qū)管理與服務工作；在精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的指導下，由社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為精神疾病患者提供醫(yī)療康復服務；各類精神疾病社區(qū)康復機構(gòu)為精神疾病患者提供生活照料、功能訓練、技能培訓等康復服務。
八堅持重點干預，完善機構(gòu)間工作銜接機制，建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
以精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，建設(shè)重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立重性精神疾病登記和報告制度，建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的工作銜接機制，開展重性精神疾病隨訪、病情監(jiān)測等社區(qū)管理工作。
九堅持做好特殊人群中精神疾病患者救助工作，維護社會安定。
各部門按照職責分工，充分依靠政府醫(yī)療救助體系和精神衛(wèi)生防治服務網(wǎng)絡(luò)，依照有關(guān)規(guī)定做好無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人或者法定扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的“三無人員”、城鄉(xiāng)低保對象、城市生活無著的流浪乞討人員中精神疾病患者和服役期間患精神疾病復員、退伍軍人的救助管理工作，進一步完善城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助政策、嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者監(jiān)控管理政策，依法做好城鄉(xiāng)貧困精神疾病患者的醫(yī)療救助和嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強制收治管理工作，依法做好患精神疾病的服刑人員、勞教人員的保所外就醫(yī)和刑釋解教人員中精神疾病患者的救助工作。
三、完善發(fā)展精神衛(wèi)生工作的政策措施
十建立以政府投入為主，多渠道的精神衛(wèi)生工作投入機制。
各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和精神衛(wèi)生工作需要，建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作投入機制，安排必要的工作經(jīng)費。引導社會資源投向精神衛(wèi)生工作，鼓勵單位、團體和個人資助貧困精神疾病患者和支持精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
十一加強精神衛(wèi)生工作隊伍建設(shè)和培養(yǎng)。
衛(wèi)生部門要會同人事等部門有計劃地加強現(xiàn)有精神衛(wèi)生專業(yè)人員的在職培訓和繼續(xù)教育，提高業(yè)務水平和開展技術(shù)指導與培訓工作的能力，積極開展非精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)務人員培訓，提高常見精神疾病和心理行為問題的識別和處理能力，積極開展相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)人員從事心理健康教育工作等的能力培訓。各有關(guān)部門要積極開展本部門從事精神衛(wèi)生工作的人員培訓，增強開展心理健康教育、心理健康指導、預防心理行為問題和心理危機干預工作的能力。教育部門要抓好精神衛(wèi)生專業(yè)人才的學歷教育工作，落實相關(guān)教育課程安排，使培養(yǎng)出的人才能夠盡快適應精神衛(wèi)生工作的需要。
十二大力發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在精神衛(wèi)生工作中的重要作用。
各地要制訂政策措施，將精神疾病社區(qū)管理、心理健康指導工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，加強精神疾病和心理行為問題的社區(qū)預防、醫(yī)療康復和管理工作。
十三各有關(guān)部門要切實履行職責，共同推進精神衛(wèi)生工作發(fā)展。
衛(wèi)生部門負責制定精神衛(wèi)生工作的規(guī)劃、規(guī)范、技術(shù)標準；依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實施精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)人員的準入和管理；組織精神疾病預防、治療和康復工作的監(jiān)督、檢查、評估和技術(shù)指導；開展精神疾病調(diào)查和信息收集；指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)政策規(guī)定開展精神衛(wèi)生工作。
宣傳部門負責協(xié)調(diào)宣傳單位和新聞媒體，通過大眾化的信息手段，開展多種形式的公益性、群眾性精神衛(wèi)生知識宣傳教育，倡導體質(zhì)健康、心理健全的生活方式。
發(fā)展改革部門負責將精神衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要與可能，按照建設(shè)程序安排精神衛(wèi)生發(fā)展所需的建設(shè)投資；制定精神衛(wèi)生服務價格政策。
教育部門負責精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)有關(guān)工作；結(jié)合實施素質(zhì)教育，將學生心理健康教育、預防學生心理和行為問題工作納入學校日常工作計劃。
公安部門會同有關(guān)部門制定嚴重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病患者的監(jiān)控管理政策，依法做好對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強制收治工作。
民政部門負責城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助和生活救助有關(guān)工作；依照有關(guān)規(guī)定做好城市“三無人員”中精神疾病患者的救治工作；依法做好城市生活無著的流浪乞討人員中的精神疾病患者的救助工作，對救助期間突發(fā)精神疾病的受助對象，及時聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定做好救治工作；負責服役期間患精神疾病的復員退伍軍人的安置和救治工作；開展精神殘疾者生活、職業(yè)技能康復工作。
司法行政部門與衛(wèi)生部門共同制定和完善精神疾病司法鑒定規(guī)范性文件；結(jié)合監(jiān)獄、勞教場所的精神醫(yī)療衛(wèi)生工作的特殊性要求，加強在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作，與衛(wèi)生部門共同研究制定監(jiān)獄、勞教場所精神衛(wèi)生工作政策，將在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作納入監(jiān)獄、勞教所所在地精神衛(wèi)生工作規(guī)劃，在當?shù)匦l(wèi)生部門的指導下做好服刑人員、勞教人員精神疾病的預防、治療與康復工作。
財政部門按照公共財政的要求，研究制定相關(guān)財政補助政策并安排有關(guān)經(jīng)費，加強資金管理和監(jiān)督；研究促進精神殘疾康復機構(gòu)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策。
人事部門會同衛(wèi)生部門及有關(guān)部門，制定從事精神衛(wèi)生工作的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。
勞動保障部門促進職工中精神疾病患者平等就業(yè)，防止針對精神疾病患者的就業(yè)歧視，維護其合法的勞動權(quán)益，保證就業(yè)的精神疾病患者平等參加各項社會保險并享受相應的待遇；進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員中精神疾病患者的就醫(yī)管理，切實保障參保人員的合理醫(yī)療需求。
文化部門負責加強和諧文化建設(shè)，發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的獨特作用，體現(xiàn)人文關(guān)懷，以健康多彩的精神文化產(chǎn)品豐富人們的精神文化生活，引導人們健康地進行文化消費；配合衛(wèi)生、教育等部門做好預防、干預、控制網(wǎng)絡(luò)成癮的有關(guān)工作，加強對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的管理，對容易導致成癮的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品采取內(nèi)容審查、技術(shù)監(jiān)管等必要的措施。
食品藥品監(jiān)管部門負責精神疾病治療藥品生產(chǎn)流通的監(jiān)管。
政府法制機構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門研究起草與精神衛(wèi)生工作有關(guān)的法律草案、法規(guī)草案。
科學研究機構(gòu)負責有關(guān)精神衛(wèi)生和心理健康的基礎(chǔ)研究工作，為有關(guān)部門制定政策法規(guī)提供科學依據(jù)。
各級工會組織針對不同類別職工、農(nóng)民工的具體情況制定計劃，開展職工心理健康教育、心理問題預防和疏導，緩解職工因工作、競爭、失業(yè)、家庭生活等帶來的壓力，切實維護患有精神疾病職工的合法權(quán)益。
各級共青團組織配合政府有關(guān)部門開展青少年精神衛(wèi)生狀況調(diào)查，開展多種形式的宣傳教育活動，為青少年心理健康提供有效服務，幫助青少年養(yǎng)成健康的生活品質(zhì)，培養(yǎng)高尚的道德情操。
各級婦聯(lián)組織代表婦女參與國家精神衛(wèi)生公共政策的制定和推動實施，開展面向婦女的心理健康宣傳教育，提供相關(guān)的咨詢和維權(quán)服務。
各級殘聯(lián)組織貫徹落實國家殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，協(xié)調(diào)推動“社會化、綜合性、開放式”精神疾病康復工作；開展精神殘疾康復工作，推動精神疾病康復機構(gòu)和社區(qū)康復設(shè)施建設(shè)，促進精神殘疾者平等參與社會生活；依法維護精神殘疾者權(quán)益，協(xié)助相關(guān)部門做好貧困精神疾病患者救助工作；宣傳普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾精神健康意識。
各級老齡組織研究提出開展老年精神衛(wèi)生工作的措施，因地制宜采取各種有效形式，積極配合有關(guān)部門在中老年人群及其家庭成員和看護者中開展老年心理問題預防和疏導工作，宣傳普及老年性癡呆、抑郁等老年期精神疾病和常見心理問題的有關(guān)知識。
四、加強對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導
十四建設(shè)和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系，加強精神衛(wèi)生工作是政府落實和諧社會建設(shè)、履行社會管理和公共衛(wèi)生職能的一項重要內(nèi)容。
各地要充分認識到精神衛(wèi)生工作對于促進人的心理和諧、維護社會安定團結(jié)、提高全民心理健康水平的重要意義。各級政府要制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展實施計劃，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，切實加強領(lǐng)導，研究和解決[由網(wǎng)站收集整理]精神衛(wèi)生工作中的重大問題，建立部門協(xié)調(diào)工作制度，將精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)納入政府工作計劃和考核目標，根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強督導檢查，抓好落實。各有關(guān)部門和群眾團體要結(jié)合各自職責制定相應的實施方案。
3. 精神衛(wèi)生工作計劃 篇三
20年市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實全國水利精神文明工作會議、市委宣傳思想工作會議精神，圍繞年年水利工作目標任務，堅持以人為本，扎實工作，務求實效，為全面推進可持續(xù)發(fā)展水利打牢思想基礎(chǔ)，提供強大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍，培育文明的道德風尚。
按照這一指導思想，年精神文明建設(shè)工作的主要任務是：
一、始終貫穿一條主線，堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦
貫穿“一條主線”，就是圍繞深入學習宣傳科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，扎實有效的開展政治理論學習，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。
要以處級以上領(lǐng)導干部為重點，切實健全學習組織、學習檔案，嚴格執(zhí)行學習制度，全年集中學習不得少于12天，每周自學不得少于6小時，努力形成科學的干部理論學習考核指標體系。要堅持學以致用，用有所成，著眼于解決水利改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng)。下半年對各單位中心組理論學習情況進行檢查驗收，樹立中心組先進典型。繼續(xù)開展領(lǐng)導干部理論學習“三個一”活動和“萬名書記講黨課”活動。搞好黨員教育培訓工作，學習運用好《堅持更高標準追求更高水平實現(xiàn)又好又快發(fā)展——市基層黨員學習讀本》，通過集中培訓、輔導講座、板報櫥窗網(wǎng)絡(luò)等有效形式，進一步抓好廣大黨員群眾的理論學習。繼續(xù)堅持將政治理論學習情況作為年度考核指標的做法。
充分發(fā)揮思想政治工作研究會的載體作用，深入開展調(diào)查研究，不斷探索新形勢下思想政治工作的新方法、新途經(jīng)，總結(jié)新經(jīng)驗，推出新成果。進一步活躍政研會工作，組織形式多樣的研討、交流活動。
二、緊緊圍繞一個目標，深入開展精神文明創(chuàng)建活動
圍繞“一個目標”，就是圍繞服務水利發(fā)展這個目標，通過精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高水利隊伍素質(zhì)，提高水利管理水平，提升水利行業(yè)形象。
全面推進職工素質(zhì)工程，不斷提高隊伍素質(zhì)。對素質(zhì)工程工作進行全面總結(jié)，對學習型單位、知識型職工進行表彰，制定今后五年實施職工素質(zhì)工程工作計劃。進一步完善職工素質(zhì)工程檔案，推行職工素質(zhì)工程目標管理評估體系管理工作。抓好勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武和提合理化建議活動。評選年度先進集體、先進個人。
進一步深化文明工地、文明閘站（所）、文明窗口創(chuàng)建工作，不斷提高管理水平。不斷探索文明工地、文明閘站（所）、文明窗口創(chuàng)建的新思路，完善創(chuàng)建制度，提高創(chuàng)建水平，并評選表彰年度市水利系統(tǒng)文明工地、文明閘站（所）、文明窗口。通過創(chuàng)建活動，促進各項管理工作再上新水平。各單位根據(jù)實際情況，繼續(xù)深入開展文明單位、文明職工、文明家庭、文明小區(qū)等的創(chuàng)建和評比表彰活動。獲得市部級文明單位榮譽稱號的單位要進一步完善創(chuàng)建檔案等各項基礎(chǔ)工作，做好接受審查、復審的準備。
進一步加強行風建設(shè)，不斷提升行業(yè)形象。一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機制，對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳、招投標管理站、水政監(jiān)察等窗口單位的監(jiān)督管理。
三、牢牢把握一個基調(diào)，努力為水利發(fā)展營造良好輿論氛圍
把握“一個基調(diào)”，就是堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導向，加大宣傳工作力度，用奮斗目標激勵人心，用發(fā)展成就鼓舞人心，用先進典型振奮人心，用扎實工作穩(wěn)定人心，努力為水利發(fā)展營造良好輿論氛圍。
扎實做好防汛抗旱宣傳。按照市委、市政府關(guān)于防汛抗旱的部署和要求，著力宣傳水利部門積極防汛抗旱、促進節(jié)約用水、確保供水安全的工作部署、措施和成效，為社會提供正確的輿論信息，做好輿論引導，進一步增強全市的節(jié)水和水患意識。
扎實做好重點水利建設(shè)宣傳。市級水利基本建設(shè)預計安排投資117、3億元，任務十分繁重。認真做好南水北調(diào)干線和市內(nèi)配套、河治理、百萬農(nóng)民飲水安全、水源保護、堤岸建設(shè)、千里清水廊道工程、百里海堤加固工程等的宣傳，為各項建設(shè)工程的順利進行營造良好的社會輿論，形成全社會支持水利建設(shè)的氛圍。
四、緊緊抓住一個切入點，廣泛開展思想道德建設(shè)與和諧文化建設(shè)活動
抓住“一個切入點”，就是要以踐行社會主義榮辱觀為切入點，堅持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引導廣大干部職工知榮辱、明是非、辯美丑，更好地引導廣大干部職工構(gòu)筑牢固的思想道德防線，有效地遏制各種現(xiàn)象的發(fā)生，促進和諧水利建設(shè)。
深化社會主義榮辱觀教育。充分利用各種宣傳陣地和窗口，宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，宣傳獻身、負責、求實的水利行業(yè)精神，宣傳踐行社會主義榮辱觀的典型事例和經(jīng)驗，營造濃厚的學習氛圍。黨員領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭用社會主義榮辱觀規(guī)范自己的言行，大力倡導八個方面的良好作風，引領(lǐng)和帶動廣大職工群眾的思想道德建設(shè)。要積極開展道德實踐活動，緊密圍繞水利中心工作，組織廣大干部職工參加抗洪搶險、扶貧濟困、義務奉獻等活動，使干部職工在實踐中受到教育熏陶。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。結(jié)合香港回歸周年、建軍周年、我國加入wto周年等重大紀念活動，深入開展愛國主義、革命傳統(tǒng)和改革開放教育，大力弘揚民族精神和時代精神，進一步增強水利干部職工的民族自尊心、自豪感。
4. 精神衛(wèi)生工作計劃 篇四
為落實《促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》和《基本公共衛(wèi)生服務實施方案》以及相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務項目要求，為確保我鎮(zhèn)重性精神病患者管理項目順利開展，逐步建立綜合預防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制。根據(jù)衛(wèi)生部《重性精神疾病監(jiān)管治療項目辦法》和《重性精神疾病監(jiān)管治療項目技術(shù)指導方案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本計劃。
一、目標
（一）功能完善的對重性精神病患者管理。
（二）普及精神疾病防治知識，提高對重性精神疾病系統(tǒng)治療的認識。
（三）按照上級要求重性精神病建檔率達4‰。
二、項目范圍和內(nèi)容
（一）范圍：全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)實施。
（二）實施內(nèi)容
1、培訓：按照實施方案和技術(shù)規(guī)范要求，做好宣傳。并做好入戶訪視工作，了解病人身體情況。收集沒有明確重性精神病診斷，但有危險性傾向的人員信息，再建議其立即到專業(yè)機構(gòu)診斷治療的同時，上報上級精神病防治專業(yè)機構(gòu)和。
2、收集確診病例資料。統(tǒng)計在檔的重性精神病患者病例信息。
3、病情評估：為重性精神疾病患者建立健康檔案：重性精神疾病患者在納入管理的時候，檢查患者的精神癥狀和身體疾病，為符合診斷的患者建立健康檔案。建檔登記的內(nèi)容包括患者及監(jiān)護人姓名和聯(lián)系方式等基本情況、患者精神疾病家族史、初次發(fā)病時間、既往診斷和治療情況、既往主要癥狀、生活和勞動能力、目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會功能情況、康復措施、總體評價及后續(xù)治療康復意見等。
4、定期隨訪：對于納入管理的患者，每年至少隨訪4次，每次隨訪的主要目的是提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護理理念等方面的信息，督導患者服藥，防止復發(fā)，及時發(fā)現(xiàn)疾病復發(fā)或加重的征兆，給予相應處置或轉(zhuǎn)診，并進行危機干預。對病情不穩(wěn)定的患者，在現(xiàn)用藥基礎(chǔ)上，必要時與原主管醫(yī)生聯(lián)系或轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院；對伴有軀體癥狀惡化或藥物不良反應，應將患者轉(zhuǎn)至上級醫(yī)院。
5、患者報告：發(fā)現(xiàn)有危及他人生命安全或嚴重影響社會秩序和形象行為者為疑似精神疾病患者時，應立即撥打“110”向當?shù)毓矙C關(guān)報警，由公安機關(guān)執(zhí)行公務的人員送往就近或者當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)明確診斷。
6、健康教育、康復指導：加強宣傳，鼓勵和幫助患者進行生活功能康復訓練，指導患者參與社會活動，接受職業(yè)訓練。與病人家屬進行交流，發(fā)放精神病科普宣傳資料，講解精神病人護理知識，消除社會對精神疾大坡中心衛(wèi)生院。