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    未成年人活動方案

    發布時間:2026-06-11

    未成年人活動方案(精選14篇)

    1. 未成年人活動方案 篇一

      堅持以科學發展觀為統領,以社會主義核心價值體系建設為根本,以關注服務未成年人的愿望和需求為宗旨,以弘揚志愿服務精神、保護和促進未成年人健康成長為目標,推動建立和完善“學校、家庭、社會”三位一體的關愛未成年人志愿服務體系。“牽手行動”著力針對未成年人在思想品德、學習教育、權益維護、安全自護、身心健康、社會參與等各方面需求,整合社會各類資源、工作載體和服務項目,廣泛開展形式多樣、內容豐富、切實有效的志愿服務活動,為促進未成年人健康成長營造氛圍,作出貢獻。

      一、活動主題:

      大手牽小手,愛心助成長

      二、服務對象:

      “牽手行動”以16周歲以下未成年人為服務對象,重點關注我社區的農民工子女、殘疾兒童、閑散青少年。

      三、行動內容:

      “牽手行動”以社區、家庭、學校為活動重點,圍繞加強和改進未成年人思想道德建設開展“宣講”、“提升”、“平安”、“關愛”、“監查”、“助老”志愿服務。要圍繞以下重點內容開展活動:

      1、開展“未成年人提升”志愿行動

      通過提供學習輔導和興趣培養,幫助未成年人健康快樂成長。要充分發揮未成年人課外閱讀實踐基地、青少年校外活動中心的教育輻射作用。在依托區服務中心,定期或不定期地以組織公益性的興趣小組、輔導班等形式,對未成年人提供閱讀、實踐等多種形式的培養;開展環保、閱讀、等益智健體活動;深化“做一個有道德的人”主題教育活動,引導未成年人從小事做起,培育文明習慣,踐行道德規范;開展“中華經典誦讀”讀書輔導活動,促進未成年人提升綜合素質。通過開設“社區家長學校”等形式,組建優秀家長志愿服務隊。

      2、開展“凈化社會文化環境”監查志愿行動

      招募巾幗志愿者、社區家庭教育志愿者、“五老”網吧監督志愿者,開展凈化社會文化環境志愿服務行動,優化未成年人健康成長的社會環境。培養一批網絡監督志愿者隊伍,加強對未成年人的網上輔導和網絡監督志愿服務,引導未成年人自覺抵制互聯網和手機媒體的有害信息。聯合相關職能部門,對網吧違法經營、不健康的音像制品和電子游戲、學校周邊治安、交通秩序、食品安全問題、以及其它城市不文明現象開展檢查和義務監督工作。加強對社會文化場所的監查力度,隨時到各種禁止未成年人出入的場所進行監督檢查,發現違規情況及時舉報并協助公安、文化、工商等部門對這些場所進行查處。

      3、開展“童心輝映夕陽紅”志愿行動

      樹立“老年人愛心助成長,未成年人愛心獻長輩”的理念,通過組織老年志愿者為廣大未成年人開展一系列實實在在的服務,讓他們真切地感受到社會的溫暖和長輩的關愛,從而激發未成年人主動參與尊老服務行列。要把志愿精神作為未成年人思想道德建設的重要內容,納入課外活動和社會實踐中,組織有能力的未成年人就近就便參與所在社區開展的“關愛空巢老人”志愿服務活動,通過打掃衛生、定期上門、親情溝通、心理撫慰、文藝表演等尊老、敬老、愛老志愿服務,實現“大手牽小手文明一起走”老少真情互動,提升未成年人的思想道德境界。

    2. 未成年人活動方案 篇二

      為認真做好特殊群體未成年人工作,切實解決他們在受教育和權益保護中存在的問題,確保他們健康成長,我校結合自身實際,特制訂相關措施如下:

      一、指導思想

      以“堅持黨的群眾路線”重要思想為指導,全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,按照構建和諧社會的要求,堅持以人為本、牢固樹立科學發展觀,集各方面合力,解決特殊群體未成年人在家庭教育、心理健康、社會保護等方面存在的問題,為留他們的健康、快樂的成長創造環境和條件。

      二、工作措施

      1、學校政教處認真組織各班級建立外來務工、低保戶子女的信息管理檔案,深入調查,收集相關證明材料等。對他們的學習成績、和心理活動了如指掌,并在各種評先活動中激勵他們的自信心。

      2、大力宣傳,廣泛發動。利用墻報、宣傳欄和家長委員會等多種渠道,宣傳關愛特殊未成年人行動的重要意義,廣泛開展愛心行動,讓他們感受社會大家庭的溫暖。

      3、維護權益,扶貧助學。幫助學習優異,但家庭生活貧困的學生申請“春雨”助學金,加大對他們學習權益的保護力度,提供生活關懷、成長關懷等服務。

      4、班主任要注重特殊群體未成年人的心理健康教育,經常組織班會和豐富多彩的文體娛樂活動,努力營造健康向上、快樂成長的良好環境,使他們時刻感覺到學校和師生的關愛。

    3. 未成年人活動方案 篇三

      今年的5月31日是世界衛生組織發起的第XX個世界無煙日。有關醫學研究表明,吸煙是心腦血管疾病、癌癥、慢性阻塞性肺病等多種疾患的危害因素,吸煙已成為繼高血壓之后的第二號全球殺手,為了我們自己的健康,我們呼吁,全社會都要自覺地遠離煙草,珍愛生命。

      活動主題:

      遠離煙草,珍愛生命

      活動時間:

      5月30日(周日)上午8:30-10:00

      簽到時間:

      5月30日(周日)上午8:00

      活動地點:

      X學院

      活動領隊:

      草堂

      活動流程:

      1、8:00準時集合簽到

      2、和學院愛心社會合

      3、做活動動員和倡議

      4、條幅上簽名

      5、向市民進行控煙宣傳和發放宣傳資料

      6、參與活動志愿者合影,現場活動總結

      聯盟準備材料:

      主題條幅一個、控煙宣傳卡片500張。

      注意事項:

      1、宣傳人員現場絕對禁止吸煙。

      2、請大家往返途中注意交通安。

      3、參加活動人員請跟帖報名。

    4. 未成年人活動方案 篇四

      20xx年5月31日是第XX個世界無煙日。為了讓我校廣大師生充分認識到吸煙的危害,主動參加無煙示范單位創建活動,特開展此活動。

      一、活動目的:

      以5.31世界無煙日為契機,通過多種形式的活動,加強師生對吸煙的危害及“無煙學校”創建活動的認知,為“慢病綜合防控示范區”創建做出貢獻。

      二、活動主題:

      珍愛生命,拒絕煙草

      三、活動對象:

      全校師生及學生父母。

      四、活動安排:

      1、5月21——5月31日,開展“珍愛生命,拒絕煙草”文明勸導活動。(詳見活動方案)

      2、5月25日——5月31日,開展學生征文活動。主題:“我是控煙勸導員”。4-6年級參加,5月28日前交5篇到德育辦,5月31日進行征文展示活動。

      3、5月30日,控煙知識講座。各班教室領導利用晨會課宣傳控煙知識。

      4、5月31日,學校倡議禁煙。結合六一兒童節慶祝活動,向全校師生及到會父母、領導發出倡議,讓全校師生進一步了解吸煙的害處,通過學生向父母作校園禁止吸煙的宣傳,使學校真正成為一片無煙的`凈土。

      5、5月31日少先隊大隊部組織學生進社區。綠色小衛士向居民發放《珍愛生命,拒絕煙草》資料,宣傳煙草對人體的危害,號召戒煙。

      6、5月31日,印發《珍愛生命,拒絕煙草——致父母的一封公開信》。通過學生小手拉大手,將控煙宣傳帶進千家萬戶,提高各個家庭的控煙認識和健康認識,共同為孩子營造優良的成長環境。

    5. 未成年人活動方案 篇五

      根據國家民政部《關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護試點工作方案》和__市《關于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見》相關要求,結合我區未成年人社會保護工作實際開展情況,為完善工作機制,形成合力,探索建立困境未成年人社會保護制度,切實保障未成年人合法權益,形成全社會關愛未成年人的良好氛圍,制定以下工作方案:

      堅持未成年人權益保護優先,強化源頭預防和綜合治理,積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護內容,探索未成年人社會保護體系建設,最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現象,促進未成年人健康成長。

      建立和完善“組織領導機制、動態排查預警機制、分析報告機制、分類保護機制、社會參與機制、工作保障機制、評估督導機制”七大工作機制,形成長效機制,嚴格分工責任制,準確掌握全區未成年人基本概況,堅持屬地管理原則,因地制宜,分類指導,多措并舉,注重實效,創新工作載體,解決困擾未成年人社會保護的難點問題,為未成年人健康成長提供有效保障。

      1.高度重視,提高認識。各職能部門、各區鎮要高度重視未成年人社會保護工作,深刻認識做好未成年人社會保護工作的重要意義,增強做好未成年人社會保護工作的自覺性和緊迫性。區未成年人社會保護工作領導小組加強組織協調,匯總分析各類情況及數據,指導工作開展,督促監護干預保護。

      2.加大宣傳,營造氛圍。開展多種形式的.法制宣傳活動,在全社會牢固樹立未成年人權益保護意識。加強輿論引導,弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統美德,鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務等多種方式,積極參與流浪未成年人救助保護工作,營造關心關愛流浪未成年人的良好氛圍。

      3.落實責任,長效管理。各區鎮明確屬地管理責任,根據區域特點,劃分重點區域,落實專人負責、建立專項工作機制、實行首問責任制,及時受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息,積極主動提供救助保護。完善困境未成年人救助保護制度,健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預防等相關規定,規范救助保護工作行為,強化困境未成年人司法救助,全面做好困境未成年人的救助保護工作。

    6. 未成年人活動方案 篇六

      一、活動主題:

      和諧心靈,健康成長,我和我的心靈之約

      二、活動目的:

      宣傳心理健康知識,關注學生心理健康,培養優良心理品質,優化學生課

      外生活,促進學生的健康成長

      系列活動(一):展板宣傳

      時間:5月24日

      地點:食堂門口進行心理健康知識宣傳及后期活動宣傳

      資料及要求:

      (1)、主要透過展板及傳單的形式宣傳(傳單及展板將會提前兩天準備好)展板資料包括525大學生心理健康的來歷,大學生心理健康的重要性,傳單資料包括大學生心理健康的標準,525大學生心理健康節的來歷,另外再附一個小的心理測試(能夠增加大家對本次活動的關注)

      (2)我們會設有“發泄箱”,同學能夠將讓自己困惑的事情寫在紙上,我們會針對大家的困惑在隨后的`心理知識競賽活動中進行響應的解答或幫忙。

      (3)活動時要求統一著裝(院服),需配備音響話筒

      系列活動(二):心理問卷調查

      時間:5月25日

      活動人員:大一、大二同學

      資料及要求:由本部設計心理調查問卷(分為A—班長團支書B—心理委員C—普通同學D—特殊同學),各班心理委員進行下發并講解其重要好處,同學們認真填寫,期間要拍照留念,最后由心理委員回收至心理部,部長統一分析,并作出統計,拍照留念

    7. 未成年人活動方案 篇七

      為切實做好我鎮未成年人保護工作,依法保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,促進未成年人健康成長。根據《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設領導小組辦公室關于印發<鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點>的通知》(鳳平安辦通〔20xx〕3號)文件精神,結合我鎮工作實際,制定本實施方案。

      一、工作目標

      強化源頭預防和綜合治理,積極開展未成年人救助保護內容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監護、教育和發展等問題;建立健全政府主導、部門協作、社會參與的未成年人學校保護、社會保護、家庭保護、司法保護、網絡保護和政府保護工作體系,營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。

      二、組織領導

      切實加強未成年人保護工作的組織領導,統籌推進工作,王寨鎮成立以黨委書記、鎮長為雙組長,其他黨政班子成員任副組長,黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學校、中學、社會事務辦、團委、婦聯、人社中心、退役軍人事務站、衛生院、計生辦、各村(社區)等部門負責人為成員的未成年人保護工作專班。工作專班下設辦公室于鎮綜治辦,分管政法工作的領導兼任辦公室主任,統籌協調推進未成年人保護工作。

      三、保護對象及群體

      需重點關注和保護的未成年人,主要包括以下七大類群體:

      1.因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘特殊困難的未成年人;

      2.因家庭貧困等原因失學輟學和失去基本生活保障的未成年人;

      3.有流浪乞討、違法犯罪經歷及嚴重偏差行為的未成年人;

      4.因監護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養的未成年人;

      5.遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;

      6.因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人;

      7.因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。

      四、工作措施

      (一)加大宣傳力度,全方位做好排查摸底,建立工作臺賬。大力開展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關法律法規的宣傳,利用群眾會、院壩會、班會、書寫標語等方式向人民群眾和學生宣傳,強化未成年人自身保護意識,加強未成年人保護的預防教育引導,壓實法治副校長開展法治宣傳教育責任,確保法治教育效果。通過各成員單位認真摸底排查本轄區、本單位需重點關注和保護的未成年人,建立工作臺賬,20xx年5月30日前完成。(牽頭單位:綜治辦;責任單位:司法所、學校、衛生院、社會事務辦、團委、婦聯、各村(社區)、派出所)

      (二)加大信息工作研判工作機制,有序推進未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬,由鎮未成年人保護工作專班召開會議進行研判,掌握工作動態,適時進行研判調度督促。落實未成年人保護工作包保責任人,開展走訪座談,了解家庭和相關情況。確保未成年人得到足夠保護,防止侵害未成年人事件發生。包保責任人每月至少開展走訪一次,掌握動態情況,發現異常情況及時報告處置。(牽頭單位:綜治辦;責任單位:各成員單位)

      (三)加大未成年人保護工作力度,落實保護措施。一是各村(社區)要利用自身與群眾聯系緊密的優勢,發動群眾主動關心和參與未成年人保護工作,建立起各村(社區)、鎮兩級救助保護網絡。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫生、村支兩委等人員的發現報告義務,增強社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。在日常工作中要主動發現困境未成年人,對發現的困境未成年人要進行先期救助,同時要認真落實好檢察一號建議中的.強制報告義務。三是各村(社區)要動員和組織群眾主動提供線索,引導困境未成年人員向公安機關、婦聯等單位尋求幫助,并及時向公安機關報告。四是積極開展法律法規宣傳,引導困境未成年人到救助機構接受救助。五是建立公安、教育、醫療、司法、婦聯、團委等相關部門合作共享的信息通報制度,實現資源共享,及時有效開展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開展情況向鎮綜治辦報送工作小結。(牽頭單位:綜治辦;責任單位:各成員單位)

      五、工作要求

      (一)社會積極參與,形成保護合力。動員和組織相關部門、基層組織、社會組織等參與保護未成年人工作,明確未成年人保護工作職責,各成員單位要形成工作合力。充分利用現有的力量和資源,充分發揮其保護困境未成年人的能力和水平。

      (二)壓實工作責任,落實責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實包保責任,履行未成年保護工作義務,加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監護指導、政策咨詢等服務,根據義務教育、職業教育、就業服務、社會保障和扶貧開發等政策,幫助困境未成年人及其家庭實現相關權利,促進未成年人健康成長。

      (三)強化督導考核,增強責任意識。鎮未成年人保護工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護工作情況開展督促指導檢查,增強相關責任人責任意識,確保工作取得實實在在的實效。

    8. 未成年人活動方案 篇八

        一、活動主題

      心手相牽快樂成長

      二、活動理念:

      讓我們“以人為本”思想達到一個共識多去關愛留守兒童,通過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛,形成積極的、向上的人生態度和情感體驗。

        三、活動目的

      1、通過開展這項活動,更深入地了解留守兒童的'需求,為這些留守兒童的學習、生活和身心健康的發展營造良好的氛圍,讓全社會都來關心和愛護留守兒童,激勵他們自強不息,學會自學、自理、自護、自強、自律,做生活的強者,享受生活的幸福和快樂。

      2、讓更多的人來關愛留守兒童,進近留守兒童,讓人人都獻出一點愛,讓留守兒童不再孤單和寂寞。

        四、活動地點:

      x小學

      五、活動時間:

      5月31日(星期一)上午09:00――10:45

        六、活動內容:

      1、歡迎儀式負責人:

      2、座談會參加人員:

      3、游園活動負責人:

      注:廣東xx中學初中校區團委會、xx市郵政局團支部青年代表參加游園活動,派10名青年代表與xx小學教師拔河比賽;青年代表邀請xx小學師生代表開展部分游戲活動,如:頭頂氣球、搶凳子、慢車比賽

      4、慶祝“六一”大會主持人:xx小學

      介紹參加慰問活動的單位及代表

      節目表演:唱歌(梁)、舞蹈(陳)

      廣東xx中學初中校區優秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導)

      頒發留念品

      xx小學活動總結

      合影留念

      七、活動準備:

      1、橫幅:“心手相牽快樂成長”關愛留守兒童活動

      主辦:

      承辦:

      另制作四條激勵性的標語掛在校園,以激勵學生積極進取。(聯系人:賴錦強)

      2、根據活動節目制作一個音樂光碟

      3、車輛提供

      4、參加人員數量xx中學初中校區:8人xx市郵政局:5人組成一個臨時青年志愿者服務隊(13人)

      八、活動要求:

      1、參加人員積極活躍,有團隊合作精神,服從管理,統一行動。

      2、活動以輕松愉快氛圍為主,以開心為導向。

      3、以留守兒童為中心,順其自然的開展,不注重程序和廣告新聞效果。

      4、要報節目的義工提前報上節目、統一制作,活動前一天統一彩排。

      5、義工服務隊人員要求:

      有愛心、積極、熱情、靈活、主動,聽從安排。

      九、活動籌備組人員名單:

      顧問:

      總策劃:

      執行策劃:

      參加人員:

      活動方案涉及到的人員,如有特殊情況不能參與請提前向本單位領隊請假,以便作及時調整。

    9. 未成年人活動方案 篇九

      一、指導思想

      全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照國務院決策部署,以促進未成年人健康成長為出發點和落腳點,堅持依法保護,堅持問題導向,強化家庭監護主體責任,加大關愛保護力度,逐步減少兒童留守現象,確保農村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。

      二、基本原則

      堅持家庭盡責。監護人要依法盡責,在家庭發展中首先考慮兒童利益。

      堅持政府主導。落實各級政府屬地責任,強化民政等有關部門的監督指導責任,健全農村留守兒童關愛服務體系和救助保護機制,切實保障農村留守兒童合法權益。

      堅持全民關愛。充分發揮村、群團組織、社會組織、專業社會工作者、志愿者等各方面積極作用,著力解決農村留守兒童的生活、監護、成長過程中遇到的困難和問題,形成全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍。

      堅持標本兼治。立足當前,完善政策措施,健全工作機制;著眼未來,統籌城鄉發展,從根本上解決兒童留守問題。

      三、完善農村留守兒童關愛服務體系

      1、強化家庭監護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬代為監護。

      2、落實場部和管區(村民委員會)、各級教育單位職責。場部和管區(村民委員會)要加強對監護人的法治宣傳、監護監督和指導,督促其履行監護職責,提高監護能力。教育單位要協同村民委員會定期走訪、全面排查,及時掌握農村留守兒童的家庭情況、監護情況、就學情況等基本信息,并向場部報告。場部及教育行政單位要建立完備的農村留守兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態管理,為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持。民政部門及救助管理機構要對村級開展的監護監督等工作提供政策指導和技術支持。

      3、加大教育部門和學校關愛保護力度。場部要完善保學協調機制,督促監護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。學校要落實免費義務教育和教育資助政策,確保農村留守兒童不因貧困而失學。加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發展,及早發現并糾正心理問題和不良行為;公安機關協助學校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全意識。

      4、發揮群團組織關愛服務優勢。工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織要發揮自身優勢,積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務。

      四、建立健全農村留守兒童救助保護機制

      1、建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫療機構、村級、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員,在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應當在第一時間向公安機關報告。建立追責與獎勵機制。

      2、完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告,第一時間出警調查,有針對性地采取應急處置措施。

      3、健全評估幫扶機制。場部接到公安機關通報后,要會同民政部門、派出所在管區、學校、醫院以及親屬、社會工作服務機構的'協助下,對農村留守兒童的安全環境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估,有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業服務。

      4、強化監護干預機制。對實施家庭暴力、遺棄農村留守兒童的父母或受委托監護人,派出所應當給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節惡劣構成犯罪的,依法立案偵查。

      五、從源頭上逐步減少兒童留守現象

      1、為農民工家庭提供更多幫扶支持。

      2、引導扶持農民工返鄉創業就業。

      六、強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施

      1.加強組織領導。場部建立留守兒童關愛保護工作領導機制,及時研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農村留守兒童關愛保護工作聯席會議制度。

      2.加強能力建設。

      3.強化激勵機制。建立健全工作考核和責任追究機制,獎優罰劣。

      4.做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育活動,強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監護責任的法律意識。建立健全輿情機制,理性引導社會輿論,及時回應社會關切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。

    10. 未成年人活動方案 篇十

      各科、室、所、隊:

      為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》(以下簡稱《預防未成年人犯罪法》)等未成年人保護法律、法規,進一步發揮公安機關職能作用,全面強化和創新公安機關未成年人保護工作,根據公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神,結合我縣對未成年人保護工作的實際,特制定本方案。

      一、指導思想

      以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用,積極維護未成年人的合法權益,切實預防和減少未成年人違法犯罪,嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動,為未成年人健康成長創造良好的學習、生活和治安環境。

      二、組織領導

      為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長,縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊,負責組織協調日常相關工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯絡員,負責日常工作的聯絡事宜。

      三、職責任務分工

      (一)治安部門

      治安部門要結合校園及周邊治安特點,對轄區內“護校安園”工作進行安排部署;進一步強化中小學校、幼兒園及其它未成年人聚集活動場所周邊治安秩序維護、整治工作,加大治安巡邏力度,嚴密摸排管控各類高危人員,及時查處各類涉及未成年人的違法行為及各類治安案件。指導中小學、幼兒園建立和完善各項安全管理制度,督促校園適時開展收繳學生攜帶管制刀具活動,指導校園不定期組織相關應急訓練,不斷提升未成年人的安全防護意識,杜絕校園內部發生惡性案(事)件。責任單位:治安大隊 責任人:張東江

      (二)巡警部門

      巡警部門要加強社會面治安巡邏防控,嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現行違法犯罪行為,積極護送流浪未成年人到救助保護機構接受救助。責任單位:巡警大隊 責任人:任國華

      (三)刑偵部門

      刑偵部門要嚴厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動;要及時查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權益的行為。對未成年違法犯罪案件,要堅持“教育為主,懲治為輔”的原則,落實專人進行辦理,以減少對未成年違法犯罪人員心理健康的影響。責任單位:刑警大隊 責任人:李建波

      (四)交警部門

      交警部門要在縣城中小學大門口設立“護學崗”,強化對未成年人學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護;嚴格校車及司乘人員的定期檢驗、審核,杜絕人、車帶病上路,確保校車安全運行;及時查處涉及未成年人的交通安全事故。責任單位:交警大隊 責任人:安 磊

      (五)網警部門

      網警部門要以“凈網”專項行動為契機,針對網上突出問題,持續不斷地開展嚴打整治行動,堅持不懈地破大案、搗網絡、追源頭,集中查處網絡和手機違法犯罪案件,整頓違法違規互聯網服務單位,以進一步凈化網絡環境;同時要嚴格落實實名制,加強對轄區內校園周邊網吧的嚴格管理,對接納未成年人的網吧嚴肅查處。責任單位:網警大隊 責任人:李海英

      (六)消防部門

      消防部門要定期加強對校園、幼兒園等未成年人聚集、活動場所防火工作的安全檢查,注意發現火險隱患,指導學校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動場所單位適時組織防火演練,堅決杜絕群死群傷等惡性重特大火災事故的發生。責任單位:消防大隊 責任人:段海強

      (七)法制部門

      法制部門要加大法治進校園工作力度,充實完善校園法制輔導員隊伍,定期對轄區內校園的法制副校長、輔導員組織集中培訓,不斷增強法制輔導員素質,提高法制宣傳教育效果。責任單位:法制室 責任人:代建慈

      (八)宣傳部門

      宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體,采取專題片、宣傳欄、橫幅標語、電子屏幕等各種形式,及時總結、宣傳、推廣公安機關在未成年人保護工作中的經典案例、典型事跡。責任單位:宣傳科 責任人:黃勝亮

      四、工作要求

      (一)提高認識,強化領導。加強社會治安管理,為未成年人健康成長創造良好的社會環境,促進未成年人思想道德建設,是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性,切實增強歷史使命感和政治責任感,加強組織領導,并比照縣局成立相應的'領導機構,同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內容,與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。

      (二)密切協作,強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多,各警種要注意及時互通情況和信息,加強密切協作配合,充分發揮整體作戰效能,努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯組織的協作配合和溝通聯系,協調解決工作中的重點、難點問題,推動形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。

      (三)健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉,并結合工作實際進一步健全完善未成年人監護預防、發現報告、聯動協調、分類幫扶、社會參與、動態管控等工作機制,同時要注重對亮點工作、典型人物的發掘、樹立和培育,以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結,并及時報縣局未保辦。

    11. 未成年人活動方案 篇十一

      各科、室、所、隊:

      為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》(以下簡稱《預防未成年人犯罪法》)等未成年人保護法律、法規,進一步發揮公安機關職能作用,全面強化和創新公安機關未成年人保護工作,根據公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神,結合我縣對未成年人保護工作的實際,特制定本方案。

        一、指導思想

      以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用,積極維護未成年人的合法權益,切實預防和減少未成年人違法犯罪,嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動,為未成年人健康成長創造良好的學習、生活和治安環境。

      二、組織領導

      為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長,縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊,負責組織協調日常相關工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯絡員,負責日常工作的聯絡事宜。

      三、職責任務分工

      (一)治安部門

      治安部門要結合校園及周邊治安特點,對轄區內“護校安園”工作進行安排部署;進一步強化中小學校、幼兒園及其它未成年人聚集活動場所周邊治安秩序維護、整治工作,加大治安巡邏力度,嚴密摸排管控各類高危人員,及時查處各類涉及未成年人的違法行為及各類治安案件。指導中小學、幼兒園建立和完善各項安全管理制度,督促校園適時開展收繳學生攜帶管制刀具活動,指導校園不定期組織相關應急訓練,不斷提升未成年人的安全防護意識,杜絕校園內部發生惡性案(事)件。

      責任單位:治安大隊

      責任人:

      (二)巡警部門

      巡警部門要加強社會面治安巡邏防控,嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現行違法犯罪行為,積極護送流浪未成年人到救助保護機構接受救助。

      責任單位:巡警大隊

      責任人:

      (三)刑偵部門

      刑偵部門要嚴厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動;要及時查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權益的行為。對未成年違法犯罪案件,要堅持“教育為主,懲治為輔”的原則,落實專人進行辦理,以減少對未成年違法犯罪人員心理健康的影響。

      責任單位:刑警大隊

      責任人:

      (四)交警部門

      交警部門要在縣城中小學大門口設立“護學崗”,強化對未成年人學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護;嚴格校車及司乘人員的定期檢驗、審核,杜絕人、車帶病上路,確保校車安全運行;及時查處涉及未成年人的交通安全事故。

      責任單位:交警大隊

      責任人:

      (五)網警部門

      網警部門要以“凈網”專項行動為契機,針對網上突出問題,持續不斷地開展嚴打整治行動,堅持不懈地破大案、搗網絡、追源頭,集中查處網絡和手機違法犯罪案件,整頓違法違規互聯網服務單位,以進一步凈化網絡環境;同時要嚴格落實實名制,加強對轄區內校園周邊網吧的嚴格管理,對接納未成年人的`網吧嚴肅查處。

      責任單位:網警大隊

      責任人:

      (六)消防部門

      消防部門要定期加強對校園、幼兒園等未成年人聚集、活動場所防火工作的安全檢查,注意發現火險隱患,指導學校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動場所單位適時組織防火演練,堅決杜絕群死群傷等惡性重特大火災事故的發生。

      責任單位:消防大隊

      責任人:

      (七)法制部門

      法制部門要加大法治進校園工作力度,充實完善校園法制輔導員隊伍,定期對轄區內校園的法制副校長、輔導員組織集中培訓,不斷增強法制輔導員素質,提高法制宣傳教育效果。

      責任單位:法制室

      責任人:

      (八)宣傳部門

      宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體,采取專題片、宣傳欄、橫幅標語、電子屏幕等各種形式,及時總結、宣傳、推廣公安機關在未成年人保護工作中的經典案例、典型事跡。

      責任單位:宣傳科

      責任人:

        四、工作要求

      (一)提高認識,強化領導。

      加強社會治安管理,為未成年人健康成長創造良好的社會環境,促進未成年人思想道德建設,是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性,切實增強歷史使命感和政治責任感,加強組織領導,并比照縣局成立相應的領導機構,同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內容,與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。

      (二)密切協作,強化配合。

      未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多,各警種要注意及時互通情況和信息,加強密切協作配合,充分發揮整體作戰效能,努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯組織的協作配合和溝通聯系,協調解決工作中的重點、難點問題,推動形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。

      (三)健全機制、確保長效。

      各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉,并結合工作實際進一步健全完善未成年人監護預防、發現報告、聯動協調、分類幫扶、社會參與、動態管控等工作機制,同時要注重對亮點工作、典型人物的發掘、樹立和培育,以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結,并及時報縣局未保辦。

    12. 未成年人活動方案 篇十二

      當今社會充滿了各式各樣的激烈競爭,給人們帶來了沉重的心理負擔。尤其是未成年人,沉重的學習壓力,過度的考試焦慮,人際交往迷茫,抗挫折能力低等心理困惑使稚嫩的心靈必須要承受超負荷的重擔。這不僅影響中未成年人的健康成長,也影響了學校的教育教學質量。未成年人是祖國的未來,民族的希望,他們的心理健康與否,直接關系到民族的整體心理素質是否能夠提高。在全社會重視素質教育的今天,我們更要加強對未成年人的心理健康教育,才能培養出能夠適應現代社會的綜合素質較高的人才。因此,市文明辦未成年人思想道德建設處與市教育局在全市中小學中聯合實施“陽光心靈計劃”。具體安排如下:

      一、活動主題:

      關注心理健康,培養陽光心靈。

      二、活動目標:

      在全市未成年人中宣傳普及心理健康知識,增強未成年人對心理健康重要性的認識,促使我市心理健康教育活動的深入開展,形成良好的自助、互助與求助的心理氛圍,增強未成年人的心理調適能力,優化未成年人的心理品質,提高未成年人的心理健康水平,促進未成年人身心協調發展,真正做到“陽光心靈”。

      三、活動內容:

      根據未成年人生理、心理發展的特點,運用有關心理教育方法和手段,培養成未成年人良好的心理素質,促進未成年人身心發展和素質全面提高的教育,其教育內容方要有以下幾個方面:

      (一)發展性心理健康教育

      發展性心理健康教育是指通過施加一定的教育和輔導,促使未成年人心理素質的妥善解決,心理潛能的充分發揮和個性品質的和諧發展,從而預防各類身心疾病,促進身心健康的發展。主要包含以下幾個內容。

      1、學習心理健康教育。學習是學生的天職,因此培養學生創新能力和實踐能力,激發學生的學習動機和學習興趣,讓學生掌握學習方法和策略,學會微笑面對學習,樹立積極樂觀的學習心態。

      2、情感和意志的心理健康教育。根據未成年人的心理發展特點進行人格、情感和意志的輔導,讓未成年人學會控制自己的情緒,做情感的主人,學會正確處理理智與沖動,個人和社會,挫折與磨礪的關系,形成良好的心理素質和性格特點。

      3、人際關系心理教育。要培養未成年人能夠正確認識、評價和表現自己的.能力,掌握人際交往的基本規范和技巧,養成寬宏大度,自我克制;尊重他人、樂于助人的良好品質。

      4、個性心理教育,把塑造個性與樹立正確的價值觀念有機地結合起來,讓未成年人形成正確的世界觀和人生觀、價值觀。

      5、青春期教育。加強青春期教育,包括青春期性知識,性心理教育以及性道德,性法律教育,讓學生形成自我調節的控制能力,正確處理好男、女同學的間的交往,做到自尊與互尊。

      (二)補救性心理健康教育

      補救性心理健康教育是指在預防無效的情況下,由心理健康教育工作者運用心理學的原理與方法,對存在的心理問題、心理障礙或精神疾病的學生給予直接指導,診斷和矯治,幫助他們克服困撓,恢復心理健康。主要內容以心理衛生為中心的教育內容。包括處理未成年人的教育,問題行為的早期發現及矯正。做到早期發現,及時補救,逐步消除學生的不良心理和行為。

      四、活動時間:

      4月25日 — 7月31日

      五、活動途徑:

      1、以學校心理健康教育工作為突破口,市教育局要積極發動學校建立“心情屋”、“溫馨港灣”、“心靈氧吧”、“聊聊吧”、“聊天俱樂部”、“心靈驛站”、“談心室”等命名的心理咨詢室。

      2、全市各中小學校要建立機構,建立心理咨詢檔案,專人負責心理健康教育活動。

      3、通過聊天溝通、開展心理游戲活動、舉辦心理講座、指導學生寫心理周記等形式多樣的心理教育活動,幫助孩子們排除在學習、人際交往等方面的心理障礙。

      4、與南京“陶老師心理咨詢工作站”建立起業務聯系。以目前各校心理咨詢隊伍為基礎,建設完善的陶老師心理咨詢工作站,組織學習南京“陶老師心理咨詢工作站”和長春校園心理劇的成功經驗,運用網絡媒體等多種方式普及心理健康嘗試,做好心理健康咨詢。

      5、注重發揮專家學者作用,培養未成年人心理健康教育人才,招募心理健康教育志愿者,形成專兼結合的心理健康教育隊伍。

    13. 未成年人活動方案 篇十三

      為深入貫徹落實全縣“扮靚徐福節、爭創園林城”活動實施方案要求,在全縣各校進一步營造濃厚的四城同創工作氛圍,引導教育廣大青少年學生樹立和弘揚社會主義榮辱觀,從身邊的小事做起,逐步提高未成年人思想道德素質,并通過學生帶動家庭、社會文明風尚的快速提升,現結合全縣教育系統實際,特制定本活動方案。

      一、活動主題

      本次活動作為全縣“扮靚徐福節、爭創園林城”系列宣傳教育活動之一,以“知榮辱、講文明、樹新風、我行動”為主題。

      二、活動時間

      20xx年9月——11月。

      三、活動內容

      1、在家庭,開展“孝敬長輩,學會感恩”活動

      (1)提倡未成年人在家幫助父母做力所能及的事。

      (2)引導未成年人孝順父母、尊敬長輩。

      (3)鼓勵未成年人養成艱苦樸素、勤儉節約的習慣。

      (4)提倡父母與孩子共同閱讀經典名著、積極建設學習型家庭。

      2、在學校,開展“和諧校園,溫馨教室”活動

      (1)引導中小學生尊敬師長,微笑待人,做到知禮儀、重禮節。

      (2)倡導同學之間結對互助,養成關愛他人、樂于助人的品德。

      (3)組織中小學生積極參加各項活動,強化集體觀念,增強合作意識。

      (4)積極開展建設“溫馨教室”活動,營造以社會主義核心價值體系為導向的班級輿論氛圍。

      3、在社會,開展“志愿奉獻,愛心傳遞”活動

      (1)運用鮮活的事例教育學生,增強民族凝聚力。

      (2)組織未成年人走進敬老院、福利院等,幫助他們洗衣做飯、讀書讀報等,解決老人實際生活中的困難。

      (3)為自己身邊有困難的人提供力所能及的幫助,做個“愛心小天使”。

      (4)積極投身四城同創活動,開展環境衛生義務勞動。

      (5)參與“扮靚徐福節、爭創園林城”活動,做“文明小使者”。

      四、活動要求

      1、提高認識,精心組織。各校要充分認識開展道德實踐活動的重要意義,把它作為加強和改進未成年人思想道德建設的具體舉措。各中小學可以結合班會、隊會、團日組織專題讀書活動以及歌詠比賽、演講會等有意義的活動,重點學習宣傳“扮靚徐福節、爭創園林城”的意義、內容和要求,大力倡導文明新風尚,弘揚社會主義榮辱觀。有條件的學校還可組織參觀、訪問等活動,豐富讀書教育活動內容,激發青少年的參與熱情和學習興趣,使教育活動收到更加良好的效果。

      2、注重引導,示范帶動。將本次活動與“文明學校、文明教師、文明學生”評選相結合,充分發揮教師的示范引導作用。加強學校與家庭、社區的聯系,利用家校聯系卡、學生綜合素質評價手冊、學生成長記錄冊等,記錄學生參加活動的情況和實際表現,作為學生德育考評的重要依據。各校在組織好宣傳教育活動的同時,要將重點落實到“我行動”這一實踐環節上來,不斷創新實踐形式,擴大參與范圍,并在實踐活動中逐步健全以學校、家庭、社會三結合為主的文明教育、道德實踐網絡。

    14. 未成年人活動方案 篇十四

      為切實保障我市困境未成年人合法權益,促進未成年人保護工作有效開展,根據《中華人民共和國未成年人保護法》及《廣西壯族自治區人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(桂政發〔20xx〕49號)和廣西壯族自治區民政廳等8部門聯合發文《關于印發全區農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案的通知》(桂民發〔20xx〕67號)有關文件精神和工作部署,結合我市實際,制定本實施方案。

      一、指導思想

      深入貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央關于提高保障和改善民生,創新社會治理的總體部署,建立困境未成年人社會保護“監測預防、發現報告、幫扶干預”聯動反應機制,建立“以家庭監護為基礎、社會監護為保障、國家監護為補充”的監護制度,形成“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局。

      二、工作原則

      (一)堅持權益優先、利益最大化。以人為本,把維護困境未成年人合法權益作為工作的出發點和落腳點,預防和減少侵害困境未成年人合法權益事件的發生,幫助困境未成年人解決生活、監護、教育、發展等問題,促進其健康成長。

      (二)堅持政府主導、社會參與。切實履行政府保護困境未成年人合法權益的職責,充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源,充分發揮基層組織作用,調動社會各方面積極性,形成困境未成年人保護工作合力。

      (三)堅持預防為主、標本兼治。堅持從源頭抓起,筑牢基礎防線,加強對困境未成年人家庭的監督指導和救助幫扶,依法干預處置監護人侵害未成年人合法權益的行為。

      (四)堅持因地制宜、注重實效。堅持因地制宜,分類指導,多措并舉,注重實效。合理確定困境未成年人保護的基本內涵、主要目標、重要措施,分析評價工作實效。

      三、明確保護的對象:

      1、孤兒

      2、事實無人撫養兒童

      3、殘疾兒童

      4、重病兒童

      5、流浪乞討兒童

      6、困境家庭兒童

      7、家庭監護缺失兒童

      8、其他類別困境未成年人

      四、工作措施

      建立健全工作機制,構建困境未成年人保護網格化服務管理,科學分類,實施精準保護,充分發揮社會組織對未成年人保護的力量補充作用。全面保障“孤兒、監護人監護缺失、監護人無力履行監護職責、重殘、重病、流浪等特殊困難的未成年人”快樂成長。

      (一)建立健全工作機制

      1.加強領導,提供組織保障。成立北流市困境未成年人保護工作領導小組,負責指導、協調、督促相關部門開展困境未成年人社會保護工作;定期召開會議研究部署困境未成年人保護工作,解決政策性、機制性問題。各鎮(街道)也要成立困境未成年人保護工作領導小組,組長由鎮長擔任,副組長由鄉鎮分管民政負責人擔任,并明確1—2名專職工作人員。形成各司其職、分工協作、齊抓共管、整體推進的工作格局。

      2.構建未成年人保護網格化服務管理。一是設立北流市困境未成年人保護中心,設在市救助站,實行一套人員兩個機構。承擔困境未成年人保護規劃擬定、宣傳引導、統籌協調、臨時監護等職責。各鎮、街道辦事處建立工作機制,明確工作職責,落實經費保障,落實工作場所,按照“屬地管理原則”開展救助和保護工作。二是完善三級網格化管理服務。建立“市、鎮(街道)、村(居)”三級保護工作網格化管理服務,在市設置困境未成年人保護中心、在鎮(街道)設立困境未成年人保護站,村(社區)設兒童主任。明確三級服務網格各層級工作內容和工作職責,做到上下銜接,左右協調。

      3.暢通困境未成年人監測預防信息報送。一是建立摸底排查制度。以村(社區)、農村生產組、居民小區為源頭,組織開展摸底排查工作,建立困境未成年人基礎數據專項檔案。二是建立發現報告制度。各鎮(街道)的困境未成年人保護站要指導轄區內的派出所、學校、醫院等機構開展監測報告工作、履行發現報告義務,各鎮(街道)困境未成年人保護工作站要主動聯絡村(社區)兒童主任,對轄區進行定時巡查,及時發現線索。三是建立信息通報制度。建立困境未成年人保護中心與政法委、公安、司法、法院、檢察院、教育、醫療、綜治辦、扶貧辦、婦聯、共青團、殘聯等部門未成年人社會保護信息實時通報制度,及時通報未成年人監護失當案件,共享困境未成年人相關信息。

      4.建立困境未成年人調查評估機制。一是制定風險評估標準。根據未成年人生理、心理、社會三維評估框架,從監護缺失與監護失當,心理傷害、身體傷害、生存危機方面受到的傷害風險,制定未成年人社會保護風險評估標準。二是評估風險等級。各鎮(街道)困境未成年人保護站要對各村(社區)上報的困境未成年人個人檔案信息,初步確定風險等級。三是提出保護建議。市困境未成年人保護中心根據未成年人困境類型和評估風險等級標準,對各鎮(街道)困境未成年人保護站上報的困境未成年人資料信息,提出針對性保護建議。

      5.健全監護困境危機處置機制。一是臨時監護。對受監護人侵害的未成年人,對要提供臨時緊急庇護和短期生活照料的,由市困境未成年人保護中心處理。二是多方會商。及時與公安機關、婦聯、團委、總工會、司法機關和居委會、學校及受監護侵害未成年人親屬,共同商議受監護人侵害的未成年人是否適合回到監護人身邊,對于符合規定情形的,向市人民法院申請人身安全保護裁定。三是判后安置。法院指定民政部門擔任監護人的,由市困境未成年人保護中心申請市兒童福利機構或救助機構(不滿6周歲的送兒童福利機構,6周歲以上的送救助機構)及時進行收留撫養。

      (二)科學分類,精準保護。根據困境未成年人的需求和保護涉及的部門,精準實施工作措施和辦法。

      1.民政救助保護

      (1)完善困境未成年人及其家庭生活救助機制。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍,對因突發意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭,按規定給予臨時生活救助,幫助他們渡過難關,保障其基本生活權益。

      (2)落實流浪乞討未成年人各項救助保護工作。積極開展“接送流浪孩子回家”、“流浪兒童回校園”活動,對確實無法尋找到親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無戶籍的由流入地政府妥善安置。

      (3)拓展社會組織參與救助保護渠道,動員廣大社會組織參與到未成年人救助保護的專項行動中,以期形成綜合治理的合力。(牽頭部門:市民政局,配合部門:市人社局、市教育局、市公安局、市司法局、市財政局、市城管監督局、團市委、市婦聯、市殘聯。)

      2.教育保護

      (1)建立適齡未成年人輟學、失學、逃學信息通報制度。所有學校要將未成年人的輟學、失學、逃學信息及時通報監護人,由學校和監護人共同做好輟學、失學的勸學、返學工作。對沾染不良習氣的未成年人,要通過思想、道德和法制教育,矯治不良習氣,糾正行為偏差,確保健康成長。

      (2)建立困難家庭子女教育全程資助制度。提高低保及低收入家庭幼兒幼教補助標準,對低保及低收入家庭子女接受中小學義務教育實行免費入學;對應屆中高考階段的低保及低收入家庭子女、貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女給予全程資助。

      (3)落實外來務工人員隨遷子女入學制度。切實保障外來務工人員隨遷子女入學,進一步提高外來務工人員隨遷子女就近入讀公辦學校的比例,對外來務工人員子女上學困難的,采取整合社會資源的形式給予必要的幫助。(牽頭部門:市教育局,配合部門:市財政局、團市委、市婦聯、市殘聯、市總工會。)

      3.醫療保護

      (1)落實流浪乞討未成年人疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人急、危、重病患者以及精神病患者救治定點醫院,落實流浪乞討未成年疾病患者的發現、護送、救治機制,對流浪乞討未成年病人醫療救治。任何醫療機構不得拒絕接收或延誤救治經市未成年人保護中心送治的流浪乞討未成年危重病人,并不得收取押金。任何單位或公民在發現流浪乞討未成年病人時,有責任和義務通知120急救中心或將其就近送至醫療機構進行救治,相關醫療機構要積極救治,不得拒絕和延誤救治。

      (2)健全對困境未成年人及其家庭的醫療救助制度。市醫保局要及時將困境未成年人及其家庭成員納入相關基本醫療保險,及時落實參保政策,符合醫療救助條件的,及時予以醫療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫。(牽頭部門:市醫保局,配合部門:市衛健局、市公安局、市醫保局、市民政局、市財政局、市人社局、市城管監督局。)

      4.精神保護

      (1)開展未成年人心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童、服刑在教人員未成年子女在內的未成年人精神關愛,提供專業社工心理咨詢服務,幫助未成年人提高認知能力,培養健康心理。在醫療機構開設心理門診,在社區衛生服務中心和衛生院開展心理咨詢服務,在中小學開展心理健康教育,定期開展心理解壓疏導工作,保護未成年人心理健康。

      (2)建立群團組織和專業社工定期訪問制度。建立社工+志愿者救助機制,由黨委、政府牽頭,群團組織帶動,社工和志愿者組織具體落實,組織未成年人救助志愿服務自行實施。各級群團組織、村居委、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和志愿服務,有針對性的對失學輟學、留守流動、監護缺失等困境未成年人進行心理撫慰、精神慰藉,努力做到精神慰藉社會化、經常化、專業化。(牽頭部門:團市委,配合部門:市委宣傳部、市衛健局、市民政局、市教育局、市婦聯、市殘聯。)

      5.就業保護

      (1)實施困境未成年人家庭成員免費就業培訓制度。對困境未成年人家庭中符合參加職業技能培訓條件有勞動能力的人員,按規定給予職業培訓補貼,增強其就業能力,提升其生存能力。

      (2)實施困境未成年人家庭成員就業援助制度。對符合就業困難人員條件的困境未成年人家庭成員,通過公益性崗位安置等援助措施,盡快幫扶就業。

      (3)健全困境未成年人家庭就業創業優待制度。鼓勵和扶持困境未成年人家庭自主創業,對符合條件的困境未成年人家庭成員自主創業的,按規定落實創業優惠政策;對符合小額擔保貸款條件的自主創業人員,按規定給予小額擔保貸款以及財政貼息,并加大創業貸款幫扶力度,創業稅收減免幅度。(牽頭部門:市人社局,配合部門:市稅務局、團市委、市婦聯、市殘聯)

      6.司法保護

      (1)加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。綜合運用救助保護信息系統、人口管理信息系統、全國打拐DNA信息庫,及時查找流浪未成年人、棄嬰、被拐賣未成年人監護人。嚴厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使、利用未成年人進行乞討、偷盜或進行有害其身心健康的表演,以及拐賣、猥褻、殘害、暴力懲罰未成年人等違法犯罪行為,對漠視、虐待、遺棄未成年人等事件進行調查核實,及時解救未成年人,收集保存相關證據,評估未成年人受傷害程度,為未成年人提供及時保護、心理疏導、法律援助等服務,落實監護責任。嚴厲打擊將機動車交給未取得機動車駕駛證的未成年人駕駛的行為。

      (2)完善未成年人正常入籍、就學等政策。對在打拐過程中被解救且查找不到監護人的嬰幼兒和安置到社會福利機構撫育的未成年人,公安機關要按規定為其辦理戶口登記手續;對救助保護機構安排在社會福利院等服務機構代養、家庭寄養的流浪未成年人,經過三個月以上仍查找不到監護人的,公安機關要按戶籍管理有關法規政策規定為其辦理戶口登記手續,以便其就學、就業等正常生活。

      (3)落實和完善涉罪未成年人權益保護制度。對違法犯罪的未成年人,堅持教育為主、懲罰為輔的原則,實行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。落實未成年人刑事案件訴訟程序中社會調查、法律援助、不公開審理、犯罪記錄封存、附條件不起訴等特殊保護制度,積極實施管護幫教矯正,保護涉罪未成年人的合法權益。同時依法保護未成年被害人、證人等其他參與訴訟的未成年人的合法權益。

      (4)完善矯正教育幫扶制度。在對違法犯罪未成年人實施矯正時,應適應其生理、心理特點和健康成長需要,進行針對性教育矯正,在生活救助、就學就業、社會保障等方面給予社會同等待遇,幫助其解決生活、心理及維權等方面的問題和困難,促進其及早順利回歸社會。(牽頭部門:市委政法委,配合部門:市公安局、市人民法院、市人民檢察院、市教育局、市司法局。)

      (三)充分發揮社會組織對未成年人保護的力量補充作用。積極發動全社會參與未成年人社會保護工作,營造全社會動員、全社會關注、全社會保護、全社會宣傳的.良好氛圍。通過宣傳發動,鼓勵社會組織、熱心市民、志愿者、企事業單位、公益慈善社會組織等社會力量參與未成年人保護工作;通過政府購買公共服務,支持和保障專業社會組織承接困境未成年人社會保護個案項目,推進未成年人社會保護專業化和多元化。

      五、明晰責任,部門聯動

      為加強困境未成年人保護工作的組織領導和統籌協調,明晰責任,增強部門聯動,現將各單位職責明確如下:

      市民政局:建立我市未成年人保護動態信息庫和動態管理機制;統籌推進未成年人保護工作,指導市困境未成年人保護中心、福利機構發揮兜底作用,及時接收安置公安部門移送的監護缺失的未成年人;加快孵化培育社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織,負責協調困境未成年人保護工作的日常統籌、協調及相關工作信息的發布等;承擔領導小組的日常工作。

      市公安局:開展打擊侵害未成年人權益的各種違法犯罪行為,對虐待及暴力對待未成年人的行為進行干預,主動配合市教育局指導和協助中小學校完善校園人防、物防、技防措施,加強校園周邊治安整治,選派民警到學校開展法治和安全教育;協助市民政局做好未成年人動態信息管理工作。

      市教育局:加強對未成年人教育關愛工作,督促我市中小學校對未成年人受教育情況實施全程管理,加強未成年人的心理健康教育。指導各中小學校開展控輟保學工作,落實免費義務教育和教育資助政策,確保未成年人不因貧困而失學。督促指導中小學校、幼兒園及其工作人員樹立強制報告意識,開展強制報告工作,保障未成年子女受教育的權利。

      市發改局:不斷完善基本公共服務體系,加大設施建設力度,將我市困境未成年人保護中心、救助管理機構、福利機構、農村寄宿制學校納入相關專項規劃,逐步完善場所設施條件,滿足未成年人臨時監護照料需要和其他需求。

      市司法局:組織法律進農村、進社區、進學校,通過以案釋法、針對重點對象開展形式多樣的法治宣傳教育,深入宣傳未成年人保護法律法規和政策措施,推進我市一村(社區)法律顧問工作,積極引導律師、公證員、基層法律服務工作者等為合法權益受到侵害的未成年人及其家庭提供法律援助和法律服務等專業服務,為開展我市未成年人保護工作提供法律法規支持和保障。

      市財政局:籌措資金支持做好我市困境未成年人保護工作。通過政府購買服務的方式引導社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織為我市未成年人提供專業服務。落實稅費減免優惠政策,引導社會資金支持困境未成年人保護工作。

      市人社局:給予困境未成年人家庭成員免費就業培訓及就業援助。對困境未成年人家庭中符合參加職業技能培訓條件有勞動能力的人員,按規定給予職業培訓補貼,增強其就業能力,提升其生存能力,并通過公益性崗位安置等援助措施,盡快幫扶就業。

      市住建局:將符合住房保障條件的未成年人困難家庭納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發放租賃補貼、農村危房改造等方式,滿足困境未成年人家庭的基本居住需求。

      市衛健局:指導我市各醫療機構及其工作人員樹立強制報告意識,開展強制報告工作。指導醫療機構及時接收救治遭受侵害或意外傷害的未成年人。協助做好未成年人傷情鑒定、身心健康狀況評估等工作。指導推動各醫療機構開展醫療服務下鄉活動,幫助未成年人及其家屬掌握急救等基本衛生常識。推進基本公共衛生服務均等化,不斷提高未成年人享受到基本醫療保障水平和基本公共衛生服務的水平。

      市文廣旅局、市融媒體中心:加強我市對未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育,客觀審慎報道未成年人事件,廣泛宣傳報道未成年人權益保護先進典型,營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關愛保護氛圍。

      市人民法院:及時受理并依法辦理涉及我市的未成年人權益保護的案件,進一步加強未成年人司法權益保障工作。嚴厲懲處各類侵害未成年人權益的犯罪,依法追究監護人失職撫養以及其他侵害人的法律責任。為處于無人監護或者遭受監護侵害等困境未成年人指定監護人,確保困境未成年人得到妥善監護照料。

      市人民檢察院:充分履行檢察職能,依法懲處各類侵害未成年人權益的犯罪,依法追究監護人失職撫養及其他侵害人的法律責任,加大對逮捕、起訴工作的指導監督力度。對檢察環節涉罪未成年人進行教育、感化、挽救,保護救助被害的未成年人,積極參與保護未成年人綜合治理工作。開展未成年人保護工作的法律監督,為開展包括困境未成年人在內的未成年人保護工作提供司法保障。

      團市委:廣泛動員廣大團員青年、少先隊員、青年志愿者等開展多種形式的未成年人關愛服務和互助活動,為我市困境未成年人提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務。加強志愿者隊伍建設,組織開展以困境未成年人關愛保護為主題的志愿服務行動。

      市婦聯:加大村級“兒童家園”建設力度,解決我市未成年人校外管理、關護、教育、娛樂問題;發動社會組織參與關愛未成年人工作;做好未成年人心理疏導和權益保護工作。

      市殘聯:組織開展我市殘疾未成年人康復等工作。依托殘疾人綜合服務設施,為我市殘疾未成年人提供假期日間照料、心理疏導等關愛服務。

      社會組織:通過政府購買公共服務方式,積極參與未成年人保護的宣傳、幫教、保護、核查、志愿服務、日間照料、心理疏(輔)導等關愛保護工作。

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