工程建設管理制度（精選15篇）
1. 工程建設管理制度 篇一
第一章：總則
第一條、為確保安全生產，促進施工項目順利進行，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條、例》及相關法律、法規，制定本安全管理體制。
第二條、安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》及其他有關法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全管理制度，完善安全生產條、件，確保安全生產。
第三條、從事本公司承包的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的項目部及個人均應遵守本制度。
第二章：安全生產責任制度
第四條、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
第五條、為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第六條、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章：制度和操作規程，保證本單位安全生產條、件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
第七條、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。
第八條、建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
第九條、施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
第十條、施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
第十一條、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。
第十二條、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。
第十三條、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。
第十四條、施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第十五條、施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第十六條、施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
第三章：安全生產管理機構
第十七條、施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。
第十八條、施工安全生產管理機構具有以下職責：
�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貒矣嘘P安全生產法律法規和標準；
（二）編制并適時更新安全生產管理制度并監督實施；
�。ㄈ┙M織或參與企業生產安全事故應急救援預案的編制及演練；
（四）組織開展安全教育培訓與交流；
（五）協調配備項目專職安全生產管理人員；
�。┲朴喪┕ぐ踩a檢查計劃并組織實施；
（七）監督在建項目安全生產費用的使用；
�。ò耍﹨⑴c危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；
（九）通報在建項目違規違章：查處情況；
（十）建立在建施工項目安全生產管理檔案；
�。ㄊ唬┛己嗽u價分包企業安全生產業績及項目安全生產管理情況；
（十二）參加生產安全事故的調查和處理工作；
�。ㄊ┢髽I明確的其他安全生產管理職責。
第十九條、專職安全生產管理人員在施工現場檢查過程中具有以下職責：
�。ㄒ唬┎殚喸诮椖堪踩a有關資料、核實有關情況；
（二）檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；
�。ㄈ┍O督項目專職安全生產管理人員履責情況；
�。ㄋ模┍O督作業人員安全防護用品的配備及使用情況；
�。ㄎ澹⿲Πl現的安全生產違章：違規行為或安全隱患，有權當場予以糾正或作出處理決定；
（六）對不符合安全生產條、件的設施、設備、器材，有權當場作出查封的處理決定；
�。ㄆ撸⿲κ┕がF場存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門報告。
�。ò耍┢髽I明確的其他安全生產管理職責。
第四章：施工現場管理
第二十條、進入施工現場的人員必須按規定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章：。
第二十一條、凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用，不得低掛高用，操作中應防止擺動碰撞，避免意外事故發生。
第二十二條、參加現場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并復印證件報工程項目部備案。
第二十三條、管理者不得違章：指揮，操作者不得違章：作業。
第二十四條、施工現場各類標牌和警示標志齊全醒目。
第二十五條、每月定期由施工單位項目部經理組織各部門對施工現場進行安全生產檢查。
第二十六條、對采取新工藝、特殊結構的工程，都必須先進行操作方法和安全教育，才能上崗操作。
第五章：安全生產檢查制度
第二十七條、安全檢查的內容：
1、安全管理
2、機械設備
3、安全設施
4、安全教育
5、操作行為
6、勞保用品使用
7、傷亡事故處理
8、文明施工
9、消防安全
第二十八條、安全檢查的.形式：
（一）定期安全檢查：公司每月組織一次安全生產文明施工檢查，項目經理部每周檢查一次，每次檢查均要留下記錄。
�。ǘ⿲ｍ棸踩珯z查：公司有關部門組織專業人員對某個專項（如施工電梯、腳手架、臨時用電、塔吊等）進行檢查，項目部根據各種設備的搭拆方案進行安拆時并安排關人員進行檢查。
（三）經常性安全檢查：在施工過程中，進行經常性的預防檢查，能及時發現問題，消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位安全檢查，安全員及安全值班人員要每天巡回檢查，各級管理人員在檢查生產的同時，必須檢查安全工作。
�。ㄋ模┘竟澬约肮澕偃蘸蟮陌踩珯z查，防止不良氣候給施工帶來危害和節假日后職工紀律松懈，思想麻痹而造成安全事故。
�。ㄎ澹┦┕がF場要經常進行自檢、互檢和交接檢查。
第二十九條、安全檢查的方法及要求：
�。ㄒ唬└鶕䴔z查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查，要明確檢查負責人抽調專業人員參加，并進行分工，明確個人負責檢查的內容，標準及要求。
�。ǘ┟鞔_檢查的目的和檢查項目，重點、關鍵部位設定保證項目的要重點檢查。對現場管理人員和操作工人，不僅要檢查是否違章：指揮和違章：作業行為，還要進行應知應會知識的抽查。
�。ㄈ┱J真細致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。
�。ㄋ模┱J真全面地進行系統分析，定性、定量做出評價。
�。ㄎ澹┱J真做好安全隱患整改工作，對事故隱患要按“三定一落實”原則，即定時間、定人員、定措施進行整改，有關部門及時復查，直至隱患消除。
�。⿲Π踩鹿实奶幚硪獔猿帧八牟环胚^”的原則即原因不清不放過；事故責任者與群眾不受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。
2. 工程建設管理制度 篇二
建設工程造價，一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。它不僅與工程內容有關，還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等存在著聯系。正確地編制工程造價對政府和業主的決策有著不可替代的作用。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調控建設工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實際造價，已經是我們工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。
一、工程造價管理的現狀和問題
我國現行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。經過幾十年的發展，應該說我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績。但隨著市場經濟的發展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。主要問題有以下幾方面：
1.1市場供求關系失衡，造成市場競爭不規范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調控下，固定資產的投資規模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件，如壓價承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發包、指定分包。面對這些不規范的市場交易，施工企業只有拼老本，保眼前，長此下去，企業缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價管理，而現行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規范行為。
1.2由于施工企業之間的歷史差異，難以形成公平的市場競爭。市場經濟呼喚公平競爭，然而由于施工企業之間的歷史差異，難以形成公平的市場競爭。國有大中型施工企業曾為國家做出了很大的貢獻，但也背上了沉重的歷史包袱。在與集體企業、鄉鎮企業一起參加競爭時，明顯處于劣勢。在制定工程造價管理政策時正確處理好國有大中型施工企業背負的歷史包袱，是促進建筑市場公平競爭的首要問題。
1.3工程立項階段和設計階段造價管理薄弱。多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認識，總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在設計階段。
1.4工程肢解發包，行業壟斷嚴重。由于建筑市場缺乏規范的法制管理，某些建設單位在工程發包中不是從工程的整體利益出發，而是肢解工程多方發包。也有某些行業依靠特權壟斷發包。造成現場的總包單位無法協調安排進度和對現場的統一管理，造成施工中的浪費。工程肢解發包和行業壟斷增加了中間環節，抬高了工程造價，影響了市場的公平競爭。
1.5對業主的不規范行為缺乏約束機制�，F階段我國投資體制還不完善，責任機制還不健全，負責工程發包和工程款支配的業主方和工程建設的效益缺乏直接的利害關系和約束機制，特別是市場供求關系失衡使得業主在建筑市場中居于主導地位。業主的行為直接關系到建設工程的進度、質量和造價。建筑市場能否規范運行，直接取決于業主的行為是否規范。某些業主方的管理人員缺乏必要的專業素質，在建設工程中不遵守有關的規章制度，不嚴格履行合同條約，隨意壓縮工期、壓低造價，在工程發包中片面強調市場經濟就是愿打愿挨，把自己的意愿強加于人，干擾了建筑市場的正常運轉。由此可見建筑市場治亂的首要著眼點，就是要規范業主的行為。
1.6對造價中介組織管理力度不夠。近年來從事工程造價咨詢、標底編制等工作的中介組織發展很快，而相應的'管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認定和審批未能嚴格執行，造成從業人員素質不一。某些中介組織帶有行政色彩，不按規定辦事，缺乏公正性。中介組織對承擔的咨詢服務不負經濟責任，也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標底編制中，錯算、漏算時有發生，影響了招投標工作的順利進行。
二、深化建設工程造價管理改革的舉措
在建設工程造價從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，無論是體制上還是思想觀念、人員素質上都不可避免地受到舊的習慣勢力的影響。因此，在深化建設工程造價管理改革的進程中，既要肯定計劃經濟體制下工程造價管理的重要作用，又要認真分析它不適應市場經濟形勢發展的弊端，要在現有工作的基礎上運用價值規律的原則，適應市場經濟競爭的需要去健全和完善建設工程造價管理體制。針對當前工程造價存在的問題，造價管理的改革應從加強法制建設入手，健全法制、完善法規。
2.1加強宏觀調控，完善法制建設。社會主義市場經濟是法制經濟，建設工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經濟向市場經濟轉軌時期，更應加強法制建設，要健全法制、完善法規，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、執法必嚴的法制軌道；要繼續完善建筑施工企業資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理法等法規制度；要明確在市場經濟體制下必須堅持政府的宏觀調控，消除那些認為“愿打愿挨就是市場經濟的定價原則”的錯誤認識，法制建設要結合實際，便于操作，對工程建設的各個階段都要有相應的約束機制。
2.2理順各方關系，加強配合管理。長期以來，我國建設工程造價管理部門主要側重于工程造價計價依據和計價方法的管理，實行分階段、分部門的管理，而根據政府職能要求，工程造價管理應該是全過程的管理。因此，必須理順關系、各負其責、加強協調。標準的制定應上下銜接，確保文件的交圈。特別應加強建設項目資金和項目決策的審批關，要建立不同投資主體的資金管理審批制度，對資金不落實無保障的建設項目不予審批立項。各有關部門應嚴格審查建設項目開工前和年度計劃中的建設資金。要把工程造價管理的重點放在工程立項階段和設計階段，加強和規范總概算的編制和管理，發揮總概算對工程投資的控制作用。只有抓住了項目決策建設資金落實這一關，才能從源頭上控制投資，確保工程建設順利完成。各建設施工管理單位都要認真執行造價部門的規定，造價部門應對于執行定額的單位進行抽查監督，形成相互制約機制。
2.3建立約束機制，規范業主行。在建設工程的全過程中，業主貫穿于建設全過程的始終，建設過程的各個階段離不開業主的參與。因此，業主的行為對工程建設起著很重要的作用，政府各主管部門應對業主在建設階段的行為依法加以規范和約束，要強化施工總承包職能�？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質的，應盡量自行承擔水、暖、煤、電、消防和裝修等的施工，嚴禁建設單位強行分包工程任務。工程建設的材料設備應主要由承包單位負責采購，加強驗收。建設單位若需自己采購的應在合同中明確其責任和要求，對可能影響工程質量和使用功能的材料設備，承包單位有權拒絕使用。任何單位和個人不得強行要求承包單位購買其指定廠家生產的材料、設備。要嚴格審查標書合同，對違反規定明顯不合理的條款如過分壓工期造價及過分要求質量達優的應予以取消。
2.4規范中介服務，提高競爭能力。中介機構是建筑市場中不可缺少的服務主體，搞社會主義市場經濟應提倡服務社會化、市場法制化。造價咨詢、標底編制等就是一種有償的社會化服務，在目前條件下，我們要建立符合社會主義市場經濟要求，自主經營、自負盈虧、高度專業化、功能完備的社會中介服務組織，加強工程造價管理，為工程承發包雙方提供最優質的服務。第一，對中介機構進行清理、整頓，不合格的要清除。中介機構應該以“獨立、客觀、公正”的態度對待中介咨詢，接受政府有關部門的監督管理，承擔相應的法律責任和經濟責任，分級、分別管理。第二，應實行回避制度，咨詢實體應與行業主管部門脫鉤，避免利用行業特權承攬標底。標底編制實行市場競爭、信譽取勝的原則，對中介機構要實行資質年檢、標底抽查，懲罰結合的制度。第三，積極開展業務技能培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業技術資質等級，要求從業人員持證上崗。第四，制定咨詢服務機構的行為規范，加強職業道德教育和法制教育，促進工程造價咨詢業隊伍整體素質的不斷提高，以優質的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。
2.5提高企業素質，規范承包行為。實行建設工程招投標以來，承包單位承攬施工任務的主要方式是通過投標取得。因此，我們必須規范招投標市場。第一，建立聯合辦公制度，由各級建設行政主管部門造價工程師負責，組成“工程造價審定小組”，組織招標投標、標準定額、合同管理部門負責人定期聯合辦公，參與招標投標評標活動，協調一致，相互配合，各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程，禁止私下授標，層層轉包；第二，實行工程量清單報價，規范招標投標行為，做好工程量清單報價與招標文件的銜接；第三，嚴把概算審核關，加強概預算人員的培訓考核，把考核與日常管理結合起來，提高概預算人員素質。
3. 工程建設管理制度 篇三
第一章總則
1.1工程項目檔案是企業檔案的重要組成部分，對工程項目的開展及公司的生產經營有著重要作用；為加強工程項目檔案的管理職責，規范檔案管理，結合施工企業的實際情況，制定本規定。
1.2本制度適用公司及各分子公司工程建設項目的新建、擴建、改建、技術改造及安裝等項目的從立項至竣工驗收過程中的文件編制、檔案、收集、管理。
1.3項目工程檔案按照集中統一管理的原則，由項目部統一管理，重要及常用的文件移交檔案室保管，以確保工程檔案的完整、準確和安全，并便于使用。
1.4項目部根據工程項目建立、建全檔案的形成、收集、積累、整理、歸檔的工作體系。
第二章工程檔案管理機構的職責
2.1項目部是公司項目工程相關檔案的統一管理者，負責組織相關部門和人員收集、整理項目從立項到最終驗收交付的所有相關文件；并對工程項目進行統一整理造冊。
2.2現場工作組是項目部的下屬部門，受項目部的直接領導，在項目部的領導下負責收集現場施工、工程預算、工程更改、支付、結算、決算、驗收等環節的相關資料的收集、整理；接收、審核施工、監理等相關方移交的資料，并對收到的資料進行統一整理。
2.3檔案室接收項目部移交的項目檔案，并加以分類、整理、管理，并負責工程資料的收發、借閱等工作。
第三章項目工程檔案管理流程
3.1工程項目檔案是指導工程項目及日后的生產、建設活動的重要依據，是繼承工程項目知識的重要手段，因此工程項目檔案管理先明確責任；項目部根據工程特點，明確項目從立項到最終驗收交付的過程中檔案管理的相關人員及職責。
3.2從項目開始立項，項目部制定工程項目檔案負責人，工程項目施工前由項目部指定人員收集立項、選定工程合作單位、設計、預算等相關資料，從項目施工至竣工驗收階段由現場工作組負責檔案的收集。
3.3資料收集人在工程資料收集后根據項目工程的邏輯性，對工程項目資料進行分類整理，對缺少的'資料應及時收集，使工程資料完整、邏輯條理清晰。
3.4根據工程項目特性，現場工作人員在適當時候將工程資料移交項目部，由項目部，由項目統一整理、登記、編號、組卷。根據其邏輯順序，分類保存，保存的資料應做好標識，方便管理查詢。
3.5項目部對移交的資料統一整理后，重要的、日常使用的資料，項目部應及時歸檔，方便資料需要人的使用，項目部歸檔的工程資料應為原件，項目部自留復印件。
檔案室應做好項目部移交資料的登記，并對移交工程資料單獨歸類存放。
3.6檔案室管理人員應做好借閱管理，原件資料一般不允許借閱，借閱復印件供借閱人使用，因特殊原因需要向外遞交的檔案應做好說明，備注原因。
工程項目檔案借閱后，檔案管理人應及時通知借閱人，按期歸還。
第四章項目工程檔案管理
4.1工程項目文件是在項目工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件等。
4.2工程項目檔案從立項到驗收交付過程中，施工、監理等相關方應主動將相關資料移交現場工作人員；同時檔案收集人應及時收集及催促資料移交人移交資料，工程資料一律先收集、整理、歸類，再移交項目部，由項目部統一整理、分類，在項目工程每環節完成后，根據項目特點，由項目部將需要歸檔的檔案移交公司檔案室。
4.3檔案收集工作的要求
(1)認真貫徹集中統一管理項目檔案的原則；
(2)遵循檔案的自然形成規律；
(3)保證項目檔案的齊全、完整、準確；
(4)認真審核，未經相關機構審批簽字的要求相關人及時補齊；
(5)資料移交方和接受方均須做好資料備份。
4.4工程項目資料的收集管理
4.4.1項目部負責收集、積累和整理項目前期文件(施工前)以及設備，工藝和涉外文件；勘察、設計單位負責收集、積累勘察、設計文件，并按規定向項目部移交有關設計基礎資料和設計文件(見)。
4.4.2項目施工階段，由承包單位負責其項目全部文件的收集、積累、整理，并移交現場工作組；項目監理單位負責收集，積累項目監理文件，并提交現場工作組。
4.4.3項目竣工驗收階段，承包單位負責項目完工資料的收集、整理，提交現場工作組；現場工作組負責竣工驗收階段所有資料的收集、整理。
4.4.4反映與項目有關的重要職能活動、具有查考利用價值的各種載體的文件，應收集齊全，歸入建設工程項目檔案。
收集范圍包括立項文件、設計基礎文件、設計文件、項目管理文件、施工文件、監理文件、工藝設備文件、涉外文件、竣工驗收文件等。
4.4.5各類文件應按文件形成的先后順序或項目完成情況及時收集。
4.5工程項目資料以收集人收集和檔案資料產生部門或單位主動移交相結合，在資料收集整理過程中，對形成的項目工程文件進行鑒別，包括完整性、準確性鑒別以及審批情況。
4.6項目工程檔案的分類要求。
4. 工程建設管理制度 篇四
第一章 總 則
第一條 為了規范公司（以下簡稱“公司”）的工程建設管理，明確各級工作職責，根據國家法律法規、電力行業有關工程建設管理有關規定，制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及所屬項目公司的各類新、擴、改建工程項目，參股公司可參照執行。
第二章 工程建設總體要求
第三條 公司工程建設管理堅持效益優先的原則，以造價控制為核心，以質量、安全、工期控制為主線，確保工程造價、質量、安全、工期可控在控，切實提高工程項目投產后的市場競爭力。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO管理指導思想：公司推行工程建設規范化、科學化、程序化、標準化管理，鼓勵工程項目按照現代化項目管理方法和手段實施管理，推廣應用P等先進的工程6管理軟件，提高工程項目管理水平和效率。
�。ǘ┌踩】蹬c環境管理：按照“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全監督和保證體系，不斷完善現場安全文明施工條件，規范職工安全文明施工行為，保障從業人員的安全健康和投資者的財產安全。認真貫徹國家環境保護的政策法規，確保環保設施與主體工程“三同時”，實現可持續發展。
�。ㄈ┵|量控制管理：建立健全質量監督和保證體系，當質量與工期、成本、效益發生矛盾時，把質量放在首位。鼓勵在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術、新工藝、新方法。
（四）工期控制管理：公司對工程項目工期控制實行嚴格的計劃管理，工期目標要科學合理，批準下達的工期計劃原則上不得調整，在沒有不可抗力的情況下，工期不準推遲，也不提倡盲目趕工期。
（五）造價控制管理：公司對工程造價實行目標管理，工程造價要低于所在地區同期同類型工程的平均造價水平。工程造價控制管理應貫穿項目規劃設計、采購、建設、移交的全過程。通過控制設計標準，鼓勵設計優化，規范招標采購，強化合同管理等措施，嚴格控制工程造價，實現預定造價目標。
第三章 管理職責
第四條 公司工程建設管理職責：
�。ㄒ唬└鶕䥽�、行業的工程建設管理政策法規，結合公司管理體制和機制的實際，制定公司工程建設管理的規章制度和程序體系，指導監督公司全資和控股公司貫徹實施；
（二）按權限范圍審查、批準、下達工程項目的總體造價、質量、安全、工期目標計劃和年度計劃；
�。ㄈ﹨f調解決工程項目實施過程中有關設備材料供應、設計、施工、監理、調試、生產準備等方面的重大問題；
�。ㄋ模⿲救Y和控股公司的年度和總體工程建設目標進行檢查、考核和獎罰。
第五條 項目公司是工程項目的實施和責任主體，負責項目的造價、質量、安全和工期等各項具體管理工作的組織和實施。其主要職責是：
（一）執行董事會的決議；
（二）提出供董事會審議的報告；
�。ㄈ┣袑嵓訌娫靸r管理，做好造價的事前、事中、事后控制，以執行概算為目標，業主預算為控制措施，負責工程投資控制和全面預算管理；
（四）全面負責工程建設過程中的安全管理，建立健全安全、環保、健康保證體系，并有效運轉；
�。ㄎ澹┴撠煿こ探ㄔO過程中的工程質量管理，建立健全質量保證體系，并有效運轉，杜絕質量隱患；
�。┴撠煿こ态F場的文明施工管理；
�。ㄆ撸└鶕竞投聲鷾实捻椖拷ㄔO進度計劃，組織工程建設，及時協調解決工程建設存在的問題；
�。ò耍┙M織生產準備工作和進行人員培訓；
（九）嚴格按照“公開、公正、公平”和擇優的原則，做好工程招標工作，加強合同管理，認真履行合同，配合工程在建審計；
�。ㄊ┙M織機組的啟動、試運和投產驗收；
�。ㄊ唬┙M織編制竣工圖；
�。ㄊ﹨⒄占瘓F公司達標投產考核標準，組織達標投產的初審和申報工作；
�。ㄊ┚幹乒こ特攧諞Q算書并接受工程竣工決算審計；
（十四）組織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；組織項目后評價，提出項目后評價報告；組織機組的性能考核。
第四章 管理關系
第一節 公司各部門之間的管理關系
第六條 計劃發展部負責工程項目前期的歸口管理工作：
（一）負責工程項目的規劃選址、前期論證和建設時序的管理；
�。ǘ┴撠煿こ添椖客顿Y協議、股東協議、公司章程的管理；
�。ㄈ┴撠熛逻_工程項目前期工作計劃和前期工作費用計劃，開展施工準備工作的通知；
�。ㄋ模┡浜先肆Y源部進行工程項目籌建處的組建和人員配備的管理工作；
（五）負責工程項目年度計劃的管理工作；
�。┡浜县攧债a權部進行工程項目前期費用、資本金的撥付管理工作。
第七條 工程建設部負責工程項目建設期（從初步設計到投產移交階段）的歸口管理：
（一）負責工程項目造價、工期、質量、安全目標的確定、控制和管理工作；
�。ǘ┡浜嫌媱澃l展部進行工程項目年度計劃的管理；
�。ㄈ┡浜嫌媱澃l展部進行工程項目投資協議、股東協議、公司章程的管理；
�。ㄋ模┡浜先肆Y源部進行項目公司的組建和人員配備的管理工作；
（五）配合財務產權部進行工程項目的竣工決算；
�。┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第八條 安全生產部負責工程項目生產準備的歸口管理工作：
（一）負責審批項目公司提出的生產準備工作計劃，督導計劃的執行，提出考核意見；
（二）配合工程建設部做好項目的交接驗收工作；
（三）配合人力資源部做好安全生產管理及技術管理人員的編制和配備工作。
第九條 證券法律融資部負責工程項目股東大會、董事會、監事會業務的歸口管理，負責項目投資協議、股東協議、公司章程的法律業務審核。
第十條 人力資源部負責工程項目勞動工資、人事和組織5 — —
機構的管理工作，配合計劃發展部進行投資協議、股東協議、公司章程的管理。
第十一條 財務產權部負責工程項目的財務管理：
（一）負責建設資金的監控管理工作；
�。ǘ┴撠煿こ添椖康目⒐Q算工作；
�。ㄈ┡浜嫌媱澃l展部進行工程項目年度計劃的管理工作；
（四）配合計劃發展部進行工程項目投資協議、股東協議、公司章程的管理；
�。ㄎ澹┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第十二條 審計部負責工程項目各階段的審計和廉政建設管理。
第十三條 政治工作部負責工程項目建設期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創建等方面工作的管理。
第二節 公司與項目公司的管理關系
第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關系：
（一）公司各部門按照各自的管理職責，對全資和控股公司的工程建設管理工作進行指導和考核；
�。ǘ┤Y和控股公司負責所投資項目的建設管理，完成公司批準下達的工程建設造價、工期、質量、安全目標。
第十五條 公司各部門與項目公司的管理關系：
�。ㄒ唬┯媱澃l展部對工程項目前期階段的管理工作進行指導、監督、協調、管理和考核；
�。ǘ┕こ探ㄔO部負責審查確定項目公司的工程建設造價、工期、質量、安全目標，并對工程項目建設階段的管理工作進行指導、監督、協調、管理和考核；
�。ㄈ┌踩a部對項目公司的生產準備工作進行指導、監督、協調、管理和考核；
(一) 人力資源部、財務產權部、審計部、政治工作部等部門，按照各自的管理職責，對項目公司的相關業務進行指導、監督、協調、管理和考核；
(二) 項目公司負責工程建設的具體組織和實施，完成公司批準下達的各項目標。
第五章 管理內容
設計管理
第一節
第十六條 工程設計管理主要包括工程建設前期工作中的初步（預）可行性研究、可行性研究以及工程建設階段的初步設計（水電項目招標設計或施工規劃設計）、施工圖設計、竣工圖設計等管理工作。
公司負責指導、監督所屬項目按照公司批準方案開展后續設計工作；組織各階段設計優化的評審工作；參加司令圖評審（水電、風電除外）；審批風電項目初步設計及100MW以下水電項目的施工規劃設計。
第十七條 公司計劃發展部負責工程項目初步設計之前設計工作的管理。
第十八條 公司工程建設部負責工程項目初步設計至竣工階段設計文件編制和審查的管理，指導項目公司完成初步設計的編制，進行初步設計和工程設計優化方案審查；對設計變更設計方案進行論證和審查，重大設計變更報公司分管領導審批。
第十九條 項目公司完成初步設計的編制和報批工作；制定設計變更管理辦法，完成對變更設計方案編制和報批，制定工程供圖計劃，并督促設計單位及時供圖，督促設計單位及時完成竣工圖設計和移交。
工程開工準備管理
第二節
第二十條 工程開工準備管理主要包括項目公司組建、資金籌措、設計資料交付、工程建設方案規劃、主要設備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產生活臨建、施工組織總設計的編制與審查、工程管理制度建設、開工條件檢查等工作。
公司負責督促項目公司按照公司審定的.工作計劃落實各項工作；組織工程施工組織設計綱要、施工組織總設計的審查（水電項目除外）；負責100MW以下水電項目招標設計或施工規劃設計審查；負責檢查工程安全文明施工規劃的實施；負責組織工程開工條件的檢查和考評。
第二十一條 公司計劃發展部負責項目公司籌建、項目核準報批及相關配套工程的報批、投資計劃等工作；人力資源部負責項目公司人員的配備，財務產權部負責資本金的籌8 — —
集和撥付。
第二十二條 公司工程建設部負責開工前準備工作的歸口管理，主要負責審核工程質量、安全、工期、造價等總體目標及年度資金計劃；審查施工組織設計；督促項目公司做好設備、物資、工程招標工作。
第二十三條 項目公司按照公司有關規定做好項目公司注冊、完成項目核準的各項條件；負責編制工程質量、安全、工期、造價總體目標的策劃及施工組織設計；完成項目公司組織機構、崗位設置并履行報批手續，組織設備、物資、工程招標工作；負責五通一平及臨建設施的建設。
招標管理
第三節
第二十四條 工程招標管理主要包括工程招標管理的組織機構、招標方案、評標、定標等管理工作。
公司按公司招標管理的有關規定，對所屬企業的招標活動實施管理；負責公司招標項目招標文件的審查；按管理權限組織實施由其負責招標項目的招標評標工作，并對結果進行審批。
第二十五條 公司設立工程招標管理委員會，由公司分管基建領導任主任，工程建設部等部門負責人參加，決定公司工程招標的重大事項。公司招標管理委員會下設工程招標辦公室，設在工程建設部，負責公司工程招標的日常管理工作。
第二十六條 公司招標辦公室負責招標計劃審查和向9 — —
集團公司招標中心報批及招標方案、招標文件的審查，組織公司負責招標項目招標和評標活動。
第二十七條 項目公司是工程招標主體，負責招標計劃編制申報，招標方案、招標文件的編制，組織項目公司負責招標項目招標和評標活動。
第二十八條 國際招標和國債項目的招標，按國家有關規定執行。
安全管理
第四節
第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標、安全季度和保證體系、安全責任制、安全文明施工管理、環境保護、安全檢查和評價、事故調查和分析、安全考核和獎懲等管理工作。
第三十條 公司負責組織項目公司落實公司下達的安全目標，指導、檢查、監督所投資項目的工程建設安全管理；組織安全事故調查處理。
第三十一條 公司安全生產部負責安全統計上報，工程建設部負責工程項目建設期間的安全管理，指導項目公司建立安全工程管理委員，落實各級安全生產責任制，指導項目公司做好安全文明施工總策劃及應急預案的編制；組織工程安全檢查；組織工程一般安全事故的調查及處理、參與重大及以上安全事故的調查、分析和處理。
第三十二條 項目公司是工程項目安全管理的責任主體，負責按照公司有關工程建設安全管理規章制度，建立安10 — —
全工程管理委員，落實各級安全生產責任制，進行項目公司做好安全文明施工總策劃及應急預案的編制和報批；組織工程參建單位進行安全培訓；進行工程安全事故的調查、分析和處理。
質量控制管理
第五節
第三十三條 工程質量主要包括質量目標、質量保證體系、質量驗收、質量監督、質量事故處理、質量考核和獎懲、達標投產考核工作。
公司負責指導、檢查、監督所在區域工程項目公司的工程建設質量管理；負責工程建設管理評價；負責工程精細化管理工作的落實；負責工程建設過程中重點事項及重點階段的監督、檢查、驗收工作；負責質量巡視；負責工程達標投產檢查驗收；負責一般、重大及以上質量事故的調查處理。
第三十四條 重大及以上質量事故認定需由項目公司調查事故基本情況，形成書面報告，上報公司工程建設部審核，工程建設部審核后提請公司分管領導審議，重大及以上質量事故需由公司總經理最終認定。公司分管領導組織重大及以上質量事故的調查、分析和處理。
第三十五條 公司工程建設部負責公司工程項目的質量總體目標計劃確定、管理和考核，指導項目公司做好設備監造、驗收和保管工作，督促項目公司做好工程質量驗收工作和開展達標投產工作，負責工程一般質量事故的調查及處理、參與重大及以上質量事故的調查、分析和處理。
第三十六條 項目公司是工程項目質量控制管理的責任主體，進行工程質量總體目標編制和報批工作；做好設備監造、驗收和保管工作；嚴格執行電力工程建設驗收規范和質量評定標準，組織工程各階段的質量檢查和驗收；做好質量事故的調查、分析和處理工作。
工期管理
第六節
第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進度計劃、年度只要節點計劃、工程進度的協調、工程進度的考核管理工作。
公司負責工程項目二級網絡進度計劃的審查，對完成情況進行考核；指導、監督所屬項目按公司下達的進度計劃落實；協調有關設備材料供應、設計、施工、監理、調試、生產準備等方面的重大問題。
第三十八條 公司工程建設部負責工程項目總二級網絡進度計劃的審查、管理和考核，指導、協調、控制和監督所在區域工程項目工期按計劃實施，安全生產部指導項目公司根據工程進度做好生產準備工作。
第三十九條 項目公司負責工程里程碑計劃編制和報批工作，根據里程碑計劃編制一、二級網絡計劃，負責工程進度計劃動態管理，解決參建單位的困難和問題，及時調整工程實際進度和計劃進度的偏差，嚴格執行下達的工程進度計劃。
工程造價控制管理
第七節
第四十條 工程造價管理主要包括初設概算、造價目標、執行概算、設計變更、設備物資及工程招標、建設資金籌集和融資成本控制、工程建設工程審計、竣工決算、造價目標考核等管理工作。
公司負責審批所投資項目的執行概算（水電、風電工程的業主預算），確保實現總體造價目標；指導、檢查、監督所投資項目造價控制管理；協調合同結算中發生的矛盾。
第四十一條 公司計劃發展部負責工程項目工程初步預可研、可行性研究階段的造價管理。財務產權部負責工程建設資金籌集和融資成本控制的管理，審查并批復項目公司的決算報告。審計部負責組織工程建設過程審計。
第四十二條 公司工程建設部負責工程建設期造價控制的歸口管理：
�。ㄒ唬┴撠熤贫ü竟こ淘靸r管理辦法；
�。ǘ┴撠煂彶楣こ淘靸r總目標和執行概算；
�。ㄈ⿲徟こ掏顿Y增加；
（四）審查工程基本預備費和概算外項目的合規性；
�。ㄎ澹⿲彶楣こ炭己霜剟罘桨覆蠊緦徟�；
（六）負責對項目公司工程造價管理的考核；
�。ㄆ撸┲笇ы椖抗咀龊霉こ毯贤髻r工作；
（八）配合公司有關部門開展竣工決算、審計等工作。
第四十三條 項目公司負責執行概算編制和報批工作，組織施工方案優化，合理安排工程進度和建設資金使用，優化資金結構，降低財務費用，嚴格執行基本預備費和其他費用使用管理辦法，負責工程投資增加及經濟、技術等條件變化引起的重大設計變更的編制和報批。
工程竣工管理
第八節
第四十四條 工程竣工階段主要包括專項驗收、尾工工程、達標投產考核、竣工決算、工程審計、工程總結以及工程后評價等管理工作。
公司負責對工程項目達標投產進行檢查驗收；負責協調由國家或省級政府部門對工程（鐵路、環保等）的專項驗收、竣工驗收工作；督促尾工建設；審查工程結算總投資。
第四十五條 公司計劃發展部負責工程前期工作的后評價工作；財務產權部負責組織工程竣工決算，審查并批復項目公司的竣工決算報告；審計部組織工程結算審計和竣工決算審計。
第四十六條 公司工程建設部負責督促項目公司按時完成機組性能實驗、工程專項驗收和工程結算工作和工作總結；組織達標投產檢查驗收；配合有關部門，指導、監督項目公司完成工程竣工決算及有關審計工作；指導項目公司做好工程的評優工作；負責工程建設的后評價工作。
第四十七條 項目公司負責根據各類項目的竣工驗收規程，組織啟動、試運和投產驗收；組織生產準備工作和進行人員培訓；落實達標投產各項要求，確保工程按照公司達標投產的要求按期實現達標投產；按期完成工程尾工工程；組 織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；及時完成工程結算、竣工決算并配合相應的審計工作；對項目建設進行總結并報送公司工程建設部備案。
第六章 考核與激勵
第四十八條 公司負責項目總體目標責任制考核指標的下達，并負責考核工作。
第四十九條 公司對項目公司實行年度目標和總體目標 責任制相結合的方式進行考核。
第七章 附 則
第五十條 本制度自頒布之日起實施。
第五十一條 本制度由公司授權工程建設部制定并負責解釋。
第五十二條 本辦法由總經理辦公會審議通過，自公司總經理簽發之日起施行。
5. 工程建設管理制度 篇五
第一章總則
第一條為加強海青鐵路及相關工程消防安全管理，有效預防火災事故，減少火災危害，保障工程建設的順利進行和生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》，結合本工程特點，制訂本辦法。
第二條參與本工程建設的設計、施工、監理等單位均應遵守本辦法。
第三條各參建單位應當按照消防法規，貫徹"預防為主，防消結合"的方針，履行消防安全職責，堅持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結合的原則，實行防火安全責任制。
第四條各參建單位及人員都有遵守消防法規、維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、立即處置和參加有組織的應急處置的義務。
第二章消防安全責任
第五條指揮部對工程建設消防安全實行領導、檢查、監督和管理。各參建單位對本單位的消防安全管理負責。施工現場的消防安全由施工單位負責，監理單位負有檢查、監督責任。
第六條指揮部成立消防安全工作領導小組。公司總經理（指揮長）、黨總支書記任組長，分管領導任副組長，小組成員由各部門負責人組成。領導小組辦公室設在指揮部，負責日常消防工作的歸口管理。其主要職能是：貫徹執行消防安全法律、法規和上級消防工作指示、規定；定期召開消防（安全）工作會議，組織開展防火檢查，總結分析消防安全工作；研究制定消防管理制度、措施，決定消防工作重大事項。
第七條各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。各參建單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責任人的領導下，開展消防安全管理工作。
第八條各參建單位應建立消防領導小組，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。
第九條各參建單位的消防安全責任人、領導小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項管理制度措施等，報指揮部核備。
第十條各參建單位應履行下列消防安全職責：
�。ㄒ唬┴瀼貓绦邢婪ㄒ帲贫ㄍ晟葡腊踩贫�；
�。ǘ⿲嵭邢腊踩熑沃�，確定本單位各部門、崗位的消防安全責任人；
�。ㄈ┽槍Ρ締挝坏奶攸c對職工進行消防安全宣傳教育和培訓；
�。ㄋ模┒ㄆ诮M織防火檢查，及時消除火災隱患；
�。ㄎ澹┌凑諊液丸F道部有關規定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好有效；
（六）保證疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志；
（七）制定本單位消防安全應急預案，并實施演練；
（八）建立消防安全臺帳，做好日常檢查記錄。
第三章預防與管理
第十一條指揮部按建設程序向公安消防部門申報設計防火審查，送達建筑工程的消防設計圖紙以及有關資料。承擔鐵路消防工程設計、施工的單位必須具備相應的消防專業資格。未經消防審核的工程不得開工，未經檢測驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。
第十二條指揮部、監理、施工單位必須嚴格按照公安消防部門審核批準的防火設計圖紙進行建設和施工，不得擅自變更。如需變更設計時，必須及時與設計單位協商，并經原審核批準的公安消防部門同意后實施。
第十三條指揮部、監理、施工單位辦公場所的滅火器材按國家《建筑滅火器配置設計規范》配備，并指定專人做好消防器材的.使用、維修保養和管理等工作。嚴禁將消防器材、設備挪作他用，嚴禁阻塞消防通道。
第十四條各參建單位應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育，提高參建員工消防安全意識和滅火救災的技能。對上崗人員應組織消防安全培訓與考核，合格方可上崗；對參建員工每半年組織一次消防安全培訓與考核。
第十五條對從事易于引起火災爆炸的特種作業人員，必須進行消防專業的知識培訓，達到"三懂三會''（懂得本崗位的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得火災的撲救方法；會報警，會使用滅火器，會撲救初起火災），經考試合格后持證上崗。
第十六條設計單位應嚴格執行國家及鐵道部的消防技術規范，不得降低消防設計標準。對重點工程、重點部位應作消防設計詳細說明，編制消防設計專冊，并做好現場人員自身的消防管理工作。
第十七條施工單位在工程開工前，應做好火災、易燃、易爆等危險源的識別，制定詳細的防范和應急處理措施，自覺接受有關部門的檢查和監督。
第十八條在施工組織方案中，要有專門的消防技術措施和應急預案，經有關部門審核批準后，指揮部或監理單位方可簽發開工報告，否則不予開工。
第十九條各參建單位所采用的材料、設備應符合國家消防強制性標準要求。施工、監理單位施工中做好建設工程成品與半成品的消防安全管理工作。
第二十條各參建單位應當按照有關規定定期對配置的滅火器進行檢查、維護保養，建立臺帳資料，記錄配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關情況。
第二十一條施工現場應遵守下列規定：
�。ㄒ唬┮蚴┕ば枰钤O的臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易燃材料。工程建設中通信、信號、電力線兩側不得引火燒荒，水平距離2.5米之內嚴禁堆放易燃、可燃物品。
�。ǘ┦褂秒姎庠O備和化學危險物品，必須符合技術規范和操作規程，嚴格落實防火措施，嚴禁違章作業。
（三）施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等，應按其性質設置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規則》，使用后的廢棄物料應及時消除。施工現場不準積存易燃、可燃材料。
（四）安裝電器設備、進行電氣切割作業等，必須由持證合格的專業技術人員操作。
（五）冬季施工使用的電熱器等設備，須有工程技術部門提供的安全使用技術資料，并經施工現場防火負責人同意。冬季施工用的保溫材料，必須達到防火阻燃等技術要求。
�。┦┕ぶ惺褂没瘜W易燃物品時，應限額領料。禁止交叉作業；禁止在作業場所分裝、調料。
�。ㄆ撸┦┕がF場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設備采取防凍保溫措施。
�。ò耍﹨⒔▎挝蝗藛T辦公、居住等場所嚴禁使用電爐子、亂拉電線，使用電器、電褥子必須經專人檢查斷電后方可離開，使用火爐取暖應符合消防、人身安全要求。施工現場伙食團灶間必須單獨設置，加強燃氣、電器設備管理。
第二十二條施工現場應根據工程規模和特點配備消防管理人員和義務消防員，組織義務消防隊。消防管理人員和義務消防隊在施工現場防火責任人組織領導下，負責日常消防工作。
第四章事故的處理與調查
第二十三條發生火災事故后，現場人員應在第一時間向所在單位報告和報警。在消防人員到達前，現場應立即采取措施撲救，制止事故進一步擴大，救助遇險人員，排除險情，鄰近單位應予以支援。
第二十四條發生火災事故，責任單位應及時向指揮部報告，24小時內應提交書面報告。
第二十五條指揮部、監理單位與相關部門根據事故的程度，有權封閉現場，下達停工令。
第二十六條發生事故的單位應按要求做好現場保護，如實提供相關材料，接受消防管理部門及指揮部的事故調查和處理。
第五章檢查與監督
第二十七條各參建單位要加強消防安全的日常檢查，每月進行一次全面檢查，對易燃、易爆等消防重點部位應進行經常性防火巡查，監理單位對施工單位消防安全檢查，實施監督。
第二十八條消防安全檢查的內容應包括：
�。ㄒ唬┗馂碾[患的整改情況以及防范措施的落實情況；
�。ǘ┯没�、用電管理制度的落實情況；
�。ㄈ┌踩隹�、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
（四）滅火器材配置及管理情況；
�。ㄎ澹┳鳂I人員消防知識的掌握情況；
�。┫腊踩攸c部位的管理情況；
�。ㄆ撸┮兹家妆ｋU物品和專庫防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
（八）消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；
（九）防火巡查情況；
�。ㄊ┢渌枰獧z查的內容。防火檢查應填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。
第二十九條各參建單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除�；馂碾[患整改完畢，負責整改的部門或人員應將整改情況記錄報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
第三十條指揮部每季度對參建單位進行一次消防安全檢查。
第六章獎勵與處罰
第三十一條指揮部對各參建單位的消防安全工作，納入日常檢查、季度考核和考核評價。
第三十二條對在消防安全工作中成績突出的單位和個人，由指揮部予以通報表彰和獎勵；對違反本辦法規定或未履行消防安全職責的單位，將予以通報批評，并給予經濟處罰；對發生火災事故造成嚴重后果的，有關部門依法追究責任。
第七章附則
第三十三條各參建單位要按本辦法要求，結合各自實際情況，制定消防安全管理細則。
第三十四條本辦法由指揮部負責解釋。
6. 工程建設管理制度 篇六
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工巢全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工巢全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工巢全生產的監督管理，須遵守本規定。
第三條 通信建設工巢全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位(以下簡稱安全生產責任主體)，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，執行保障生產安全的國家標準、行業標準，推進安全生產標準化建設，確保通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。
第二章 安全生產責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位應建立安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產責任制的落實。
第六條 建設單位的安全生產責任：
(一)建立健全通信工巢全生產管理制度，制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工巢全生產費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的，應結合工程實際單列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統的布置，明確相關單位的安全生產責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監理等單位提出不符合工巢全生產法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產責任：
(一)勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工巢全生產的需要。在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發通信工巢全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，對防范生產安全事故提出指導意見，并在設計交底環節就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。
第八條 施工單位的安全生產責任：
(一)施工單位應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和各通信專業操作規程，建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規范進行施工作業。按照國家規定配備安全生產管理人員，施工現場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環節以及安全施工技術要求和措施向施工作業班組、作業人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內部安全生產費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
(五)作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業人員、電工作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
(六)應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規定。
(八)在有限空間安全作業，必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業;必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業;必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業;必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費，為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。
第九條 監理單位的安全生產責任：
(一)監理單位和監理人員應當按照法律、法規、規章制度、工程建設強制性標準及監理規范實施監理，并對建設工巢全生產承擔監理責任。
(二)監理單位應完善安全生產管理制度，建立監理人員安全生產教育培訓制度;單位主要負責人、總監理工程師和安全監理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業。
(三)監理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監理規范的要求編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則，項目監理機構應配置安全監理人員。
(四)監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較的分部分項工巢全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規范，并對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。
(五)監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
第三章 安全生產費用
第十條 通信建設工巢全生產費用是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。
第十一條 安全生產費應當按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。通信建設工巢全生產費用提取和使用管理執行財政部、安全監管總局相關規定。
第十二條 通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產費清單，并明確安全生產費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的'安全生產費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)，包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產安全事故報告和調查處理
第十五條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第十六條發生通信建設工程生產安全事故后，事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴，減少人員傷亡和財產損失。
第十八條對于特別重事故、重事故、較事故，通信管理局應于收到報告后2小時內向工業和信息化部報送通信工程生產安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發展司)。
第五章 監督管理
第二十一條 工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監督部門)負責公用電信網通信建設工巢全生產的監督管理工作。通信行政監督部門可以托通信工程質量監督機構，依法對通信工巢全生產情況進行檢查。
第二十二條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工巢全生產的監督管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定通信建設工巢全生產的規章制度和標準規范。
(二)監督、指導全國通信建設工巢全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。
(三)依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監督檢查。
(四)建立全國通信建設工巢全生產通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產情況。
(五)對全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產工作進行監督管理。
(六)建立安全生產違法違規行為信息庫，記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息。
(七)協助有關部門對較以上生產安全事故進行調查處理。
第二十三條 各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工巢全生產的監督管理工作，主要職責是：
(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、政策和標準規范，制定地方性通信建設工巢全生產管理制度。
(二)監督、指導本行政區域內通信建設工巢全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。
(三)對本行政區域內通信建設工程相關企業的安管人員的安全生產工作進行監督管理。
(四)建立省內通信建設工巢全生產通報制度，并定期向部報送省內通信建設工巢全生產情況。
(五)記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息并負責入庫工作。
(六)協助有關部門對生產安全事故進行調查處理。
第二十四條通信建設工巢全生產檢查的主要內容包括：
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規范組織落實，施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產費用是否足額支付。
(二)相關單位的安全生產組織機構、安全生產規章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產防護用具及設施，安全生產費是否�？顚Ｓ�;安全生產培訓、教育是否落實，安管人員是否經考核合格，特種作業人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監督部門依法履行安全生產檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發現的安全事故隱患，應當責令立即排除;重安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重安全事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。
(四)對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行規作出行政處罰決定。
第二十六條 相關單位有下列行為之一，通信行政監督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業內予以通報;違其他法律行規的從其規定：
(一)不配合有關部門對安全生產工作的監督檢查及對安全生產事故的調查處理的。
(二)發生生產安全事故，未及時上報或對事故調查處理不力的。
(三)未制訂生產安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規定每年對從業人員進行一次安全生產教育和培訓的。
(五)未保證安全生產所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規定由工業和信息化部負責解釋。本規定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工巢全生產管理規定》(工信部規[20xx]111號)同時廢止。
7. 工程建設管理制度 篇七
房地產開發建設管理制度之工程建設管理與考核
地司管字[20xx]第0號
第一章工程建設管理與考核
第一節總則
第一條工程部為工程建設的責任部門。
第二條建設工程的竣工標準:
1、毛坯竣工標準:
工程全面完工(含外墻裝修),建設工程用地紅線(或該棟建筑物相鄰30米)范圍內的道路、綠化(含屋面)按照批復的總規要求全面完工(含地下室及地下機械停車庫),所有臨時建筑、構筑物拆除完畢。
主體工程完工后90天內,須達到上述工程竣工標準。否則,每超一天,扣罰工程部經理200元、開發部經理200元。綜合計劃部考核。
2、豪裝竣工標準:
在毛坯竣工的基礎上,室內裝飾工程全部完工。
主體工程完工后150天內,須達到上述工程竣工標準。否則,每超一天,扣罰工程部經理200元。綜合計劃部考核
第三條建設工程交樓標準:
各項工程全面完工,在合同約定的交樓時間前完成相關驗收并取得以下驗收合格證書或意見書(根據當地文件要求需要):
1、建設工程規劃驗收合格證;
2、質量監督意見書;
3、人防驗收備案表;
4、消防驗收意見書;
5、環保驗收意見書;
6、建設工程竣工驗收備案表;
7、交樓許可證。
主體工程完工后180天內,須達到上述工程交樓標準。否則,每超一天,扣罰工程部經理200元、開發部經理200元。綜合計劃部考核。
第二節工程建設過程管理
第四條新開發項目在詳規批復一周內、開工前,由工程部牽頭,地區公司負責人主持召開項目開發建設綜合策劃方案審查會,參加人員為總工室、當地建筑設計院、綜合計劃部、工程技術部、招投標部、開發部、合同管理部、營銷部、物業公司等部門(單位)負責人。審查通過后,由綜合計劃部負責將方案三天內報管理中心備案。
未按時召開會議的,扣罰工程部經理500元;綜合策劃方案未經審定即開工的,扣罰工程部經理500元;綜合策劃方案出現漏編、錯編的,每項扣罰責任部門負責人200元。綜合計劃部考核。
項目開發建設綜合策劃方案審查會的內容(附:開發建設綜合策劃方案會簽審批表):
1、施工給水系統:給水管道走向規劃、管道管徑、用水量及用水計量等。
2、施工排水系統:排水管道走向規劃、管道管徑、排水量等。
3、施工用電系統:施工用電線路走向規劃、用電總容量、用電計量等。
4、施工道路系統:滿足施工需要、安全文明施工需要、與永久規劃路的.關系等。
5、施工場地劃分、圍蔽及臨時設施的規劃:滿足安全文明施工需要、滿足銷售需要等。
6、施工場地的土方平衡:考慮場地的豎向布
8. 工程建設管理制度 篇八
xx地產工程建設施工臨時用電日常管理
1、工程部應指派相應監理工程師負責本區域施工用電的巡查、各級電表查抄、臨時用電接引及配合、安全用電監督、用電技術資料核查等工作,并在組織架構和崗位職責上予以明確。
2、每月應進行一次安全用電技術資料的核查,包括:月度用電設備進出場統計表、接地電阻測試記錄、電工每日巡視記錄、配電箱每日檢查記錄,并做好安全用電月度檢查記錄。
3、每月應最少進行一次施工用電的檢查,并對存在的隱患及時督促整改。
4、施工用電申請須由監理工程師及工程部經理審批,并由監理工程師負責協調掛表接電。
5、電表需拆除時,必須由監理工程師復核有沒有未扣除、未記錄費用的`情況,經工程部經理審批后方可拆除電表。
6、監理工程師負責跟進電表的安裝、移位、拆除,并負責核查施工單位全稱、各級電表間邏輯關系、工程項目所對應的合同編號;施工用電有變更時,須即時上報。監理工程師進行工作交接時,交接內容應包含管轄區域內各級電表管理工作的交接。
9. 工程建設管理制度 篇九
xx地產工程建設施工發電機管理指引
為了加強施工現場發電機使用的管理,結合集團公司的實際情況,擬定本管理指引,供參照執行。
一、本指引主要適用于施工現場未開通臨時用電或業主提供電源容量不足,需使用發電機供電的'。
二、工程部應派專業監理工程師負責發電機的管理:發電機進退場管理臺帳的建立、發電機進場驗收、發電機使用記錄等工作,并在組織架構和崗位職責上予以明確。
三、發電機使用的申請、批復管理
1、工程現場使用發電機前,應由使用單位提出使用申請及用電方案。
2、工程部應根據合同及施工方案的要求進行審查,對發電機用電負荷的大小及性質給予審核,審核要點包括:使用發電機的原因、用電設備清單及其負荷的大小、發電機供電的施工部位、發電機位
10. 工程建設管理制度 篇十
一、為加強廉政建設，杜絕違法亂紀行為，保持公司員工隊伍的清正廉潔，根據有關黨政紀規定制訂本制度；
二、全體員工要認真學習貫徹執行中紀委關于領導干部廉潔自律的規定、《廉政準則》和市建設黨工委《關于黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，嚴格按國家和省、市有關法律、法規、規定以及公司有關規章制度辦事，嚴禁不按規定程序操作或越權審批；
三、堅持公開辦事制度，公開辦事程序、辦事結果，自覺接受監督；四、工程建設項目和大宗設備、物資采購一律實行公開招標或議標，擇優選擇施工單位和供貨方；
五、發揚艱苦奮斗、勤儉節約精神，反對講排場、擺闊氣，搞鋪張浪費；對外接待要嚴格按標準執行；
六、勤政廉政，嚴禁利用職權“索、拿、卡、要”，不得擅自接受當事人的宴請或高檔娛樂消費等活動。外單位請柬，一律交公司辦公室由公司領導酌情處理；
七、嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經批準不得公車私用；八、公務活動中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數交財務部登記，并按有關規定酌情處理。
11. 工程建設管理制度 篇十一
1、施工現場必須設置明顯的“五牌一圖“標牌，標牌的內容及形式必須由施工單位擬定，并交由學校現場代表審定批準后，方能付諸實施，切勿亂寫亂畫。標牌上必須正確標明工程項目名稱、建筑面積及結構類型、建設單位、設計單位、建設監督單位、施工單位項目經理和建設單位派駐現場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等，還應有安全生產管理制度板、消防保護管理制度板、場容衛生環保制度板等。
2、施工現場必須有恰當的標語和安全警戒標志，并設置在恰當位置。
3、施工現場的管理人員、施工人員應當佩戴證明身份的證卡，非施工人員不得擅自進入施工現場。此證卡內容及形式由施工單位擬定，并交由學校審定批準后，方能實施。
4、施工單位在施工現場周邊設立圍護設施。工地周邊50米、出入口100米范圍內無垃圾、污水，保持工地周邊整潔。
5、施工現場應確保進出道路通暢、平整、堅實，有回旋余地，施工現場應有可靠的排水措施，施工污水沉淀后排入學校指定的地方，排水系統處于正常的使用狀態。
6、施工單位應當按照施工總平面布置圖合理布置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工機具設備，減少二次搬運，不得侵占場內道路及安全防護等設施。建筑物內外的零散碎料和垃圾渣土應及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結構上不得堆放料具和雜物。在施工作業面，工人操作應做到"活完料凈腳下清"。
7、施工單位應重視和加強施工現場的衛生防疫工作。
8、遵守國家有關環境保護的法律規定，采取有效措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。
9、嚴格按照《中華人民共和國消防條例》的規定，在施工現場內建立和執行防火管理制度，設置符合要求的消防設施，并保持完好的備用狀態，認真貫徹"誰施工誰負責安全防火"的原則。
10、施工現場內必須加強社會治安綜合治理工作，施工組織設計應有保衛措施方案，落實社會治安綜合治理工作責任制；遇有治安突發事件，必須立即向公安機關匯報，不得延誤和隱瞞。
11、施工單位管理人員及工人在施工現場必須戴安全帽，安全帽的顏色應便于區分；高空作業，必須系安全帶，做到高掛低用及牢固，設置必要的.警戒，嚴禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下，
鋼筋骨架無論其固定與否，不得在上行走，特別是板筋，必須要"安全第一"。
12、施工單位在土方開挖中如發現管道電纜及其它埋設物應及時報告，不得擅自處理。
13、施工單位在主體及裝修施工時，必須作好外架的搭設和安全網的掛貼，其作法應以書面形式在施工前兩天上報學校批準后，方能實施，腳手架的搭設應遵照《腳手架搭設的安全要求》，特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監管。
14、施工單位應對現場機具進行正常維護和定期保養。使用垂直運輸機械（如塔吊、門字架等），必須有勞動局頒發或安檢核定的使用許可證，方能使用。
15、施工單位在施工現場應隨時有施工負責人，不得存在無施工負責人的現象，如施工負責人有事不在現場，應指定臨時負責人。
16、在夜間施工時，施工單位必須有管理人員值班，管理人員值班名單應上報甲方。
17、為便于銜接，學校實行現場例會制度，時間、地點由學校屆時通知，現場施工負責人必須準時參加。學校對施工單位的管理實行目標責任制，即每次例會時提出下階段工作計劃（包括質量、進度、安全、文明施工等），同時檢查以前計劃完成情況。
18、在施工前，現場施工負責人應以書面形式向施工工人作好安全技術交底，并作好文字記錄，隨時接受學�，F場代表的督查。
19、施工單位應設置專職（或兼職）安全員，做好安全資料及現場
安全文明工作。在新工人入場時，應進行入場教育及安全三級教育。
20、為維護建設場地周邊的綠化環境，施工單位必須教育工人愛護一草一木，嚴禁踐踏、污染、破壞。
21、臨時用電必須統一布置，所有電器一律設置漏電開關，實施中全過程監督檢查，確保及時發現并督促解決用電安全隱患。
22、施工單位應對施工難度大，技術含量高的工作有針對性的編制安全技術方案，并經審核合格后方可施工。
23、特殊工種作業必須持證上崗。
24、施工單位應根據學�，F場代表要求召開安全教育大會。
25、對于違反管理制度中任一條者，將酌情處以100-5000元的罰款。
xx縣xx學校
12. 工程建設管理制度 篇十二
某地產工程建設施工臨時用電日常管理
1、工程部應指派相應監理工程師負責本區域施工用電的巡查、各級電表查抄、臨時用電接引及配合、安全用電監督、用電技術資料核查等工作,并在組織架構和崗位職責上予以明確。
2、每月應進行一次安全用電技術資料的核查,包括:月度用電設備進出場統計表、接地電阻測試記錄、電工每日巡視記錄、配電箱每日檢查記錄,并做好安全用電月度檢查記錄。
3、每月應最少進行一次施工用電的檢查,并對存在的隱患及時督促整改。
4、施工用電申請須由監理工程師及工程部經理審批,并由監理工程師負責協調掛表接電。
5、電表需拆除時,必須由監理工程師復核有沒有未扣除、未記錄費用的情況,經工程部經理審批后方可拆除電表。
6、監理工程師負責跟進電表的安裝、移位、拆除,并負責核查施工單位全稱、各級電表間邏輯關系、工程項目所對應的合同編號;施工用電有變更時,須即時上報。監理工程師進行工作交接時,交接內容應包含管轄區域內各級電表管理工作的交接。
13. 工程建設管理制度 篇十三
一、建筑施工實施過程中存在的安全問題
隨著經濟的發展，建筑行業的支柱地位越來越得到體現，國家對建筑施工安全也越來越重視，加大了對建筑施工安全生產工作的監管力度，使我國建筑業的事故總量、死亡人數和重特大事故都有所下降，建筑業總的安全狀況趨于好轉。但是，我們對建筑施工安全生產的形勢仍然不容樂觀，由于國內建筑市場，目前大都采用項目經理為主要責任人的項目承包責任管理體制。采用項目承包責任制，層層分包，在安全管理方面，不盡如人意，建筑施工領域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個問題。
施工企業在生產中的安全與否，已經引起了媒體及社會的廣泛關注。企業安全生產，漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現場的安全管理跟上社會經濟發展的時代脈搏，已是一個十分迫切的問題�，F主要介紹建筑施工中存在以下幾個安全問題：
�。ㄒ唬┙ㄔO單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設計、施工、監理層層分包給不同單位，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標，只能把利潤降低，而包工頭又要追求最大利潤，所以會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現。
�。ǘ┛辈�、設計、監理等單位主要的安全問題
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；或是某些老板為了逃避更多的報建費，要求設計單位出雙份圖紙，增加了安全隱患。監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。
二、抓好安全教育
施工現場安全生產保證體系標準是建筑施工企業內部實施施工現場安全全過程的管理。施工現場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”，從人、機、料、法、環五個不同的方面制定了完整而系統的管理和控制模式要求。從目前建筑業的人員素質來看，在施工現場的作業人員80%以上來自農村，其素質和自我防護意識較差，從業人員必須通過安全生產教育和培訓達到的以下要求：
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容，這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范，從業人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程，涉及到安全生產過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業的安全生產，保障從業人員本身的生命安全和健康。
最后是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下，從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
（一）安全教育的現狀
1、缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制
我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式，因此一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞，再加上有關建筑安全的法律法規不健全，政府監管效率低，社會監督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經濟規律的.、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
2、法律法規多而不全，執行力不夠
我國法律的“環境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環境與健康”的重視，己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統的“成本—造價—質量—工期”體系，轉向“成本—造價—質量—工期—環境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環境管理體系。
3、管理部門職能轉變滯后，管理出現真空
隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業改制，企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應，建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監督職能的履行者，國家安全生產監督管理總局及地方各級安全生產監督管理機構則成為國家安全生產綜合監督職能的履行者。
4、建設工程安全生產管理與專業建設工程安全生產管理分開
目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態，并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統計數據失真，管理工作職責交叉不清。
5、監理、設計等單位的監管不到位
建設項目工程有時需要多家施工單位及多工種密切協作，作業工序復雜，作業條件及環境差異性大，導致危險源復雜多變，存在大量不確定性，以及監理單位，設計單位的監管部到位，這些都給安全施工帶來極大困難。
�。ǘ┌踩逃龑嵤┐胧�
1、施工安全技術措施
�、賴栏衤鋵嵃踩a責任制和教育培訓體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作；
②做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業；
③做好技術交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作；
�、芙洺＿M行預防性試驗，對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求；
�、菔┕がF場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施；
�、藜皶r發放和正確使用個人防護用品，作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
2、冬季施工安全措施
�、俣臼┕に奚醿炔捎萌济喝∨瘧乐棺∷奘┕と藛T一氧化碳中毒，宿舍應保證足夠的通風條件；每間宿舍根據房間大小設置通風漏斗，通風漏斗尺寸：長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm，每間設置的通風漏斗至少不少于3處。
②每日熄燈前設專人封火，燃煤采暖設施嚴禁敞口，應將爐盤、爐蓋扣嚴；如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴密的，應用黃土泥將其抹嚴，以防煤氣滲漏。
�、廴∨O施排煙管道安裝，每節管道承口應朝介質流通方向安裝，接口處并用膠帶封好；排煙管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2。0m，水平管距房屋頂棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季風吹來的東北方向。
④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發的有毒物質。
�、莘饣饡r清出的沒有燃盡的燃煤應清出室外，并用清水將未燃盡燃煤熄滅。
⑥進行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發生，并進行突發事件發生的醫療搶救、緊急處理教育。
3、施工中的安全管理
�、偃嬖鰪娛┕と藛T的安全意識
要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容用行政獎勵、法律、法規為手段，全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律！法規認真地進行分析、討論。將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善、營造出施工企業的安全文化。
�、诿鞔_建筑工程項目的安全生產責任人
在施工中，明確安全控制由項目經理全面負責，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。
③抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產生于生產過程中，必須要以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。
三、建立安全預警機制
�。ㄒ唬┳ズ檬┕がF場安全綜合管理
施工安全管理是多方面的，必須對各方面進行綜合管理：
1 、安全管理與文明施工相結合
做好施工現場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護、環境衛生等按有關要求、標準組織施工，做到宿舍與施工現場分開：工地設置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設施，并配置保健藥箱，有利于工人生活、休息。同時也提高了施工安全綜合管理。
2安全管理與安全考評相結合
實行施工現場安全考評。采取對項目經理、管理人員、工人進行定期安全考核。對達不到要求的進行教育批評、直至辭退。在施工過程中，項目部管理人員經常進行檢查，作業人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位，達到施工現場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設置“五牌一圖”，履行安全職責，接受社會和上級的監督考評。
3安全管理與激勵機制相結合
我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵機制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制，更好地鼓勵項目經理、管理人員、作業工人從不同層面上抓好安全生產，重視安全管理，遵守安全紀律。再輔之以宣傳教育，在“指導、監督、獎罰、教育”的共同作用下，糾正施工現場習慣性違章現象，形成一個“安全生產，人人有責”的良好氣氛。
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1、安全色
�、偌t色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。
�、谒{色：表示指令，必須遵守的規定。
�、埸S色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標志
�、俳箻酥荆菏遣粶驶蛑浦谷藗兊哪撤N行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。
②警告標志：是使人們注意可能發生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。
③指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）。
�、芴崾緲酥荆菏窍蛉藗兲崾灸繕说姆较�，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。
�。ㄈ┦┕ぐ踩芾砜刂�
施工安全管理控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現。
1、施工安全管理控制對象
施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環境為對象，建立一個安全的生產體系，確保施工活動的順利進行。
2、抓薄弱環節和關鍵部位，控制傷亡事故
在項目施工中，分包單位的安全管理，是整個安全工作的薄弱環節，總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應層層負責，項目經理要負主要責任。
傷亡事故大多發生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設備、施工用電等關鍵部位發生的事故要認真地分析，找出發生事故的癥結所在，然后采取措施，加以防范，消滅和減少傷亡事故的發生。
四、嚴格市場準入，保障安全生產投入
建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產遭到巨大損失，還給企業和行業的發展帶來負面影響，甚至對社會穩定和國民經濟發展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理，國家有明文規定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計，現在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。為了降低成本，就只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發生，而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結語
總之，建立安全生產長效機制是個系統工程，施工現場點多面廣，規模宏大，是一項重要的、長期的、艱巨的任務，而且時代在發展，社會在進步，情況在變化，要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強的特點，建筑施工企業應該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認識，完善管理機制，健全安全制度，狠抓落實到人到點燈方面，著力構建確保安全生產體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經濟效益，都有著十分重要的作用。
14. 工程建設管理制度 篇十四
為進一步加強工程建設管理，強化統一指揮，確保各項工程建設項目順利實施，特制定本管理制度。
第一章工作人員工作制度
一、全體工作人員應認真貫徹執行黨的方針、政策，刻苦學習政治理論和業務知識，努力提高政策水平和業務能力。
二、全體工作人員必須服從組織分配和工程建設的需要，樹立全局觀念，團結協作，恪盡職守，保證按上級要求完成工程項目建設任務。
三、全體工作人員須佩戴工作證上崗，講文明、講禮貌，保持工作場所的安靜和環境衛生，熱情接待來人來訪，并妥善處理施工現場突發事件。
四、嚴格落實考勤制度，按時上下班，不遲到、早退和無故曠工，有事須先請假。
五、現場管理人員每天要親自到施工現場，搞好巡查監督工作，并做好有關記錄，及時解決施工單位施工過程中出現的有關問題。
六、注意環境衛生，隨時清理自己的辦公用品，始終保持工作環境整潔。
第二章指揮部廉政制度
一、指揮部全體人員要嚴格貫徹執行黨和國家的有關法律、法規和有關廉政建設的規定，秉公辦事、規范管理。
二、不得索取和接受施工單位任何形式的賄賂。
三、不得向施工單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。
四、不準索取和接受施工單位的禮金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受施工單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂等活動，不參加施工單位組織的有可能影響公正執行公務的宴請等活動，不在施工單位報銷應由本單位或個人承擔的費用。
五、不向施工單位違規推薦分包單位、施工隊伍和工程材料、設備等生產廠家、供應商。
六、不接受施工單位無償提供使用的勞務和交通工具、通訊工具、高檔辦公設備等，不接受施工單位任何獎金或其他經濟利益。
七、不準利用職權，對施工單位或有合同關系的單位在辦事過程中卡、推、拖，一旦發現將嚴肅處理。
第三章例會制度
一、實行每周六工作例會制度，總結本周工作，安排部署下周任務。
二、例會內容要求：
�。�1）由施工單位匯報上次例會后安全、質量、進度的完成執行情況;
�。�2）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項原因；
�。�3）檢查上次例會后施工現場安全情況，提出下一階段安全控制重點及措施要求；
（4）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；
�。�5）檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；
（6）檢查工程量核定情況；
�。�7）解決需要協調的有關事項。
三、每次召開會議，會務工作人員應及時進行登記，注明會議名稱、參加領導、單位及人數等。
四、重要會議結束后，應及時撰寫會議紀要并存檔。
五、會議結束后，會務工作人員應于當天將會場打掃整理完畢，做好下次會議的準備工作。
第四章安全生產管理制度
一、建設單位、監理單位、施工單位及其他與工程建設安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規和本制度，保證工程建設安全生產，依法承擔工程建設安全生產責任。
二、進入施工現場的人員必須佩戴安全帽，扣好帽帶；并正確使用個人勞動防護用品。
三、特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。
四、在危險區域進行操作時，施工單位應在醒目部位設置警示牌進行標識。
五、施工單位應當根據工程施工的特點和范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案，并與建設單位簽訂《安全生產責任狀》。
第五章工程資料管理制度
一、在工程管理和施工過程中，對監理單位和施工單位提交的報告要按約定時間做出書面答復。
二、隨時抽查監理單位、施工單位的施工原始資料和與工程有關的其它資料。
三、按合同要求，責成監理單位提交監理工作月報及監理業務范圍內的專項報告;責成施工單位提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。
四、及時做好建設單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況，以及施工管理過程中發生的關鍵問題和處理結果。
五、監理單位和施工單位按照誠實信用的原則，真實準確地做好施工程記錄和有關報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規違法事情的發生。
六、全體人員必須嚴守保密制度，不得向其他無關人員透露按規定應當保密的有關文件。
第六章請假制度
一、正常上班期間，項目負責人及項目技術負責人原則上不準請假，確有私事需請假的，必須經指揮部指揮研究決定。一般工作人員有事請假1日以內須經主管領導審批；3日內，經主管領導和指揮部指揮聯合審批；3日以上的必須經指揮部指揮研究決定，并及時辦理好工作交接。
二、汛期，單位全體工作人員原則上不準請假，確有事需請假的一律經工程建設指揮部指揮研究決定，并做好工作銜接。
三、特殊崗位責任人請假必須經工程建設指揮部指揮研究決定，并確保工作順利交接，正常運行。
第七章值班制度
一、根據工程建設需要，實行輪流值班制度。值班人員由全體工作人員輪流承擔。
二、值班人員不得隨意調班或離崗，有事須提前申請調班、請假。
三、值班人員負責指揮部工作環境的清潔衛生工作。
四、值班人員要負責做好指揮部的安全巡查工作。保持經常性的巡邏檢查，關好門窗、電器等，做好安全防范工作。
五、值班期間必須保持通訊工具暢通，發現問題應立即采取有效措施予以處理，重大問題要及時上報。
第八章辦公經費管理制度
一、辦公用品、設備采購和生活費用必須堅持厲行節約的原則。
二、購置辦公用品及設備，必須由主管領導簽字同意，方能購置。
三、指揮部工作人員生活費按30元/人天的標準執行。
四、指揮部來人接待須經主管領導同意后方可安排，原則上在指揮部就餐。
五、指揮部工作人員要愛護計算機、打印機、桌椅等辦公用品，損壞或遺失要追究其責任。
第九章車輛使用管理制度
一、駕駛員必須認真履行崗位職責，遵守各項規章制度和勞動紀律，服從調度指揮，禮貌開車，文明服務，厲行節約，愛護車輛，安全駕駛。
二、駕駛員要認真做好車輛的維護、保養工作，時刻保持車輛性能良好，嚴禁酒后駕車，嚴禁違章行車。
三、按時購買車輛保險，嚴禁脫保。
四、嚴禁公車私用。駕駛人員私自用車發生一切問題，后果自負，除個人承擔經濟損失外，將根據事故性質和交警部門處理意見，給予嚴肅處理。
五、下班后車輛一律入庫，不準開私車外出過夜。
六、駕駛員有事要事先請假，經主管領導批準才能離開。
15. 工程建設管理制度 篇十五
某地產工程建設施工發電機管理指引
為了加強施工現場發電機使用的管理,結合集團公司的實際情況,擬定本管理指引,供參照執行。
一、本指引主要適用于施工現場未開通臨時用電或業主提供電源容量不足,需使用發電機供電的。
二、工程部應派專業監理工程師負責發電機的管理:發電機進退場管理臺帳的建立、發電機進場驗收、發電機使用記錄等工作,并在組織架構和崗位職責上予以明確。
三、發電機使用的申請、批復管理
1、工程現場使用發電機前,應由使用單位提出使用申請及用電方案。
2、工程部應根據合同及施工方案的要求進行審查,對發電機用電負荷的大小及性質給予審核,審核要點包括:使用發電機的原因、用電設備清單及其負荷的大小、發電機供電的施工部位、發電機位