工會調研報告范文(精選15篇)
1. 工會調研報告范文 篇一
這兩年,富士康發生多次員工跳樓事件后,曾對外宣稱已經建立了集團工會關愛熱線78585。但調研發現,有投訴經歷的人中,56.1%的人反映投訴的問題“很少能得到解決”或“全部都得不到解決”,且有47.4%的人在投訴問題后曾經遇到“老大”(即上級主管)的“打擊報復”。
“這么多年,富士康夜班加班費一直是每次4.5元。如果要請一天的事假,不是只扣一天的工錢,而是從每月40個小時的加班費中按一天扣除,這樣被扣得更多。而這些情況向廠里的工會反映,他們不理。”
昨天上午,在清華大學舉辦的“富士康工會調研報告發布會”上,富士康深圳龍華廠區一位員工這樣說。
另一位員工也告訴大家,聽說過富士康集團工會關愛熱線78585,但反映投訴的問題“很少能得到解決”。會費有沒有扣除也不清楚,因為在工資單上沒有反映,“工會舉辦的活動,也是要工人們支付費用的”。
據報道,今年2月,富士康科技集團宣布將在美國公平勞工協會的協助下,培訓中國工人投票選舉自己的代表,建立“真正工會”。
富士康稱,新的選舉流程將產生更大比例的基層工會代表,管理層將不再插手工會。
“一個工會能否成為一個"真正的工會",不能任由資方言說,我們需要聽到一線工人的聲音,更應該觀察工會在實際作為中能否真正維護工人的利益。”北京大學中國社會工作研究中心副主任潘毅說。
工會只是擺設?
潘毅介紹,從今年3月15日開始,“關注新生代農民工計劃”項目組組織北京大學、武漢大學、華中科技大學、香港理工大學、香港大學、香港中文大學等高校師生,在富士康的深圳、武漢兩地三個園區開展了為期一個月的調查,調研采用問卷與訪談相結合的方法,共獲得有效問卷685份,其中深圳龍華廠區301份、觀瀾廠區200份、武漢廠區184份,以及大量的一手訪談材料。
調研發現,只有44.5%的人知道工會會員有選舉和被選舉為工會干部的權利;64.3%的工人不知道集團工會主席是誰,更有82.5%的工人不知道基層工會小組長是誰。
調研報告稱,這些數據表明,工會干部并沒有真正履行作為工人利益代表的職責;而如果工人連誰是工會干部都不清楚,又如何能反映自己的問題和訴求呢?
調研發現,僅有24.6%的工人認為自己加入了工會,而且只有16.9%的富士康工人持有工會會員證。這一數據與富士康官方宣稱的86.3%的入會率相去甚遠,富士康工人普遍面臨“被工會”的`情況。
調研發現,盡管富士康舉行工會選舉的消息在媒體上被炒得沸沸揚揚,但事實上90.2%的富士康員工不知道富士康工會選舉的事情。94.7%的工人在過去從未曾參加過任何形式的工會選舉投票。
這兩年,富士康發生多次員工跳樓事件后,曾對外宣稱已經建立了集團工會關愛熱線78585。但調研發現,有投訴經歷的人中,56.1%的人反映投訴的問題“很少能得到解決”或“全部都得不到解決”,且有47.4%的人在投訴問題后曾經遇到“老大”(即上級主管)的“打擊報復”。
加班時間長、收入低是富士康員工反映的最普遍的問題,這其中,工會在反映工人意見中發揮了多大的作用呢?
該調研發現,48.1%的受訪者底薪為1800元甚至更低,有略過三成的受訪者底薪在2200元以上。受訪者在20xx年1月的實際收入平均為2421元。這一工資水平與20xx年相比雖然有所提高,但與富士康對外界所宣稱超過85%的員工基本薪資將達到2200元的水平仍有相當差距。
“工資實際上是明升暗降。”富士康深圳龍華廠區一名員工說,富士康在對外宣稱提高工人工資后,取消了原有的伙食及住宿補貼和部分津貼,加之周邊物價快速上漲,工人真實收入水平并未有實質性的大幅增長。
面對工人提高工資的訴求,工會有何作為呢?只有8%的富士康工人認為工會曾經向廠方提出過加工資的要求。
潘毅告訴記者,調研人員曾主動與富士康工會代表接觸,“但他們都拒絕與我們交流”。
上述調研報告稱,在面對調休、夜班、工資等生產和待遇問題時,工會都以“屬于生產、人資部門內部事務”為由不予介入。工會更像是附屬于富士康的一個弱勢部門,而非工人的組織。
“工會只有代表工人,只有工人參與才能成為一個真正的工會,這該是毋庸置疑的道理。”潘毅表示,通過對富士康工會系統的專題分析可知,一個沒有基層工人參與的企業基層工會,不管其有多么完備的制度設計或多么通達的信息系統,均與普通工人無關,而這樣的工會也注定只會是資方的附庸,對工人來說則只是一個擺設。
邁向真正的工會改革
據“關注新生代農民工計劃”課題組介紹,近期,該課題組在廣東進行了考察,對三家工廠(深圳歐姆電子廠、深圳冠星表帶廠、廣州東海橡塑廠)進行了深入的調研。
冠星廠(西鐵城)工人20xx年停工,成功進行了集體談判,當時被媒體廣泛報道,并推為一個成功的典型。20xx年工廠轉型,部分部門面臨解散,工人嘗試要求工會直選,最后未能成功。
東海橡塑廠工會已建立多年,工會主席已任兩屆主席,工人不滿他站在資方立場,未能為工人爭取權益。今年1月,廣東省工會后來派出調查組,協助東海工會提前重選工會委員會,重選工會主席。
調研組介紹,冠星廠和東海橡塑廠,在工人爭取工會權利的過程中,甚至在工會的日常運作中,都面對著資方的高度介入,這是工會改革的重大障礙。上級工會沒有足夠的力量,給予基層工會及工會代表保護和支持,基層工會的民主權利落實面對很大的困難。
調研發現,強資本、弱勞工的結構性缺憾下,工人的爭取通常會遇到資方的強力打壓。然而,工會定位為勞資關系協調者的角色,最終必然與工人的要求出現矛盾,也讓工人對基層工會及上級工會產生失望情緒。
調研組表示,東海工會的重選,并沒有帶來任何不穩定,順利過渡,工人對上級工會的積極回應,有一定的正面影響。
潘毅說,富士康工人對工會仍然抱有期待,這些期待和建議歸納起來主要包括三個方面,即工會應該積極介入工廠管理問題,向企業積極爭取員工權益,并開拓基層參與工會的途徑。
“關注新生代農民工計劃”項目組調研發現,對于怎樣建設“真正代表工人利益的工會”的制度構想的問題,54.3%的工人認為“工會干部由工人民主選舉產生”,53.7%的工人認為需要“定期進行工會會員大會”,70.9%的富士康工人認為基層工會負責人和代表應該聽取工人意見并向上反映問題。
2. 工會調研報告范文 篇二
20xx年11月2日至7日,參加省委黨校本年度第四期進修一班的學員,在省委黨校的安排下,根據教學活動計劃,組織全班學員組成吉林省黨政領導干部學習考察組,赴遼寧省大連市進行了為期六天的考察調研活動。形成調研報告如下。
一、活動總體情況
本次考察調研活動,是本期進修一班學習內容安排的重要組成部分,是結合課堂教學安排的實踐教學活動。活動在黨校領導的批準和支持下,由進修一班黨支部、班委會組織實施。由班長和班委會領導,省人力資源和社會保障廳副廳長楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長春工業大學黨委副書記岳學軍、民航吉林副局長劉繼昆、吉林鐵道技術職業學院院長張炳南、省委黨校進修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學習考察活動領導小組。省委黨校政治學教研部主任、教授賈云泉作為帶隊教師一直陪同指導實踐教學。考察調研活動得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關部門和單位的大力支持。大連市委副秘書長王儀奎同志接見了考察團全體人員。
本次考察調研活動,行程安排緊湊,學習內容豐富,考察調研內容針對性強,全體成員都取得了思想認識上的很大收獲。首先,周密安排活動計劃,確定實踐教學主題。本次調研活動之所以選擇考察大連市,是經過認真選擇的,大家認為大連市作為東北老工業基地振興戰略的重要城市和東北地區改革開放的前沿城市,其經濟社會發展一直受到全國和東北地區的矚目,具有典型性,是距離我們最近的很好的學習考察對象。尤其是大連市在振東北老工業基地和實施對外開放戰略方面,有很多值得我省干部學習借鑒的經驗和做法。為此,我們將如何搞好振興東北老工業基地工作,以及如何搞好對外開放工作,確定為本次學習考察的主題,事先跟大連方面作了溝通,有所準備,有所側重,做好考察學習的安排計劃。其次,豐富實踐教學的內容和形式。分別聽取了大連市振興老工業基地辦公室主任《關于大連老工業基地五年振興情況》的主題報告,和大連市外經局局長《關于大連市對外開放基本情況》的主題報告,全體學員并與他們舉行了座談。走訪考察了大連市高新技術開發區、大連開發區、大連港及大窯灣保稅港區、大連軟件產業園區、大連重工、起重集團、大連開發區展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天,考察組還利用一天時間,上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯運、陸港聯動情況,切身感受了大連市建設港航集運中心的運作情景,并在輪渡船上召開了總結研討會。考察活動中,學員們記筆記、拍照片、詢問對話、交流心得、暢談認識,初步了解了大連市近年來在振興老工業基地和對外開放方面的工作情況,開闊了視野,增加了學識,結合在黨校課堂上所學理論知識,進一步加深了對科學發展觀的理解,對做好我省的改革開放和振興老工業基地工作充滿了信心,應該說,走進一個地區,分析解剖案例,收到了實踐教學的很好效果。
二、大連市振興老工業基地和對外開放主要做法及學習考察主要體會
大連市是國內實施改革開放戰略起步比較早的城市,xx年就被國家列為十四個沿海開放試點城市之一,其經濟社會發展速度一直比較快,尤其在東北地區,其城市建設、區域經濟、航港特色、基礎工業等都占有比較優勢。但大連的經濟社會的跨越式又好又快的發展,還是在20xx年提出并實施東北地區老工業基地振興戰略之后。通過一周的學習考察,我們對大連市的工作做法體會較深的地方,歸納起來有以下幾點。
(一)振興思路明確,重點突出
20xx年10月,下發《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》(中發[20xx]1號文件)后,大連市委、市政府積極貫徹落實,逐步明確了振興的指導思想、目標、重點和主要措施,確立了構筑東北亞國際航運中心,建設石化工業基地、造船工業基地、裝備制造業基地、電子信息及軟件產業基地,即“一個中心、四個基地”的振興思路和目標。20xx年,大連又進一步提出了依托遼寧、服務東北、輻射東北亞,率先實現老工業基地全面振興,建設東北亞國際城市的戰略部署,確定了“航海立市、產業興市、科教強市、惠民富市”的振興發展戰略,并細化了新型產業基地、國際航運中心、社會主義新農村、和諧社會建設的'重點任務。通過學習考察近年來大連的經濟社會發展取得的豐碩成果,我們覺得,大連市提出的這個戰略目標和工作思路是符合實際的,定位準確,重點突出,依托中央振興東北老工業基地的戰略背景,形成了特色鮮明、富有實際操作性和戰略前瞻性的大格局。
(二)切實做好規劃,制定落實振興戰略政策
振興東北老工業基地戰略的實施意見下達后,大連市組織編制了一系列規劃,并出臺了有關政策。我們覺得,大連市在這方面的做法比較好,工作細致,層層規劃,落到實處,即做到心中有數,又做到有法可依。大連市首先編制了一個全局性和基礎性的規劃《大連市老工業基地振興規劃綱要》,然后又以這個《綱要》為基礎,先后編制了《大連國際航運中心發展規劃》、《大連港總體規劃》、《大連港“一島三灣”核心港區規劃》、《大連裝備制造工業發展規劃》、《大連石化產業基地發展規劃》、《大連市船舶工業中長期發展規劃》、《大連市現代服務業發展規劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產業帶產業規劃》、《大連長興島開發總體規劃》等十幾個相互街接的專項規劃,形成系列,形成系統,使實施振興戰略有了規劃保障。
大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施,出臺了《關于加快東北亞重要國際航運中心建設的實施意見》、《關于加快發展現代服務業的意見》、《關于充分發揮臨港臨海優勢加快“兩區一帶”建設的意見》、《關于加快軟件和服務外包產業發展的意見》、《大連市促進金融業發展的政策措施》、《大連市支持中小企業穩定健康發展的若干政策措施》等文件,為振興提供了有力的政策保障。
(三)重點抓好國有企業的改革和振興
振興東北老工業基地,關鍵是深化國有企業改革,使老國有企業重新煥發生機,使老工業基地重現活力。目前,大連市市屬國有中小型企業改制工作已全部完成,國有大企業改革工作基本完成。實施振興五年來,國際航運中心框架基本形成,五年累計完成港口投資超過300億元,港口的吞吐能力和實際吞吐量成倍增長,相當于五年時間再造了一個大連港,形成了由石油碼頭、汽車碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構成的布局合理、現代化、專業化、集約化的港口集群,基本形成了與港口相適應、多種運輸方式相銜接的集疏運體系,使大連口岸成為輻射東北亞、環勃海地區的重要運輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團,造船能力達全國的四分之一。大連重工、大連起重兩廠重組為大連重工起重集團公司,成為我國重工行業的排頭兵、年經營額突破100億元。大連石化工業年煉油能力已達3000萬噸,成為全國煉油能力最大的城市。經過5年振興,大連的大型國有企業形成了發展新格局,過去聞名全國的大企業和產業在全國們仍然保持了舉足輕重的領先地位。
(四)成功打造新型產業,不斷拓展老工業基地內涵
積極培育和打造新型的現代產業,給老工業基地注入新的生命,是大連市實施振興戰略的重要做法。
電子信息和軟件產業。經過五年的發展,大連已成為東北地區最大的電子信息產品生產、加工基地,全國重要的軟件服務出口和外包基地。先后被國家確定為軟件產業和出口基地、全國軟件產業國際化示范城市、國家軟件版權保護示范城市、國家級動漫游戲產業基地等。已有簡柏特、惠普、松下、SAP等27家世界500強企業在大連開展產品研發、軟件外包等業務。全市軟件和服務外包產業銷售收入由20xx年的45億元增長到20xx年的306億元,增長倍;出口額從20xx年的億美元增加到億美元,增長倍。總投資達60億美元的英特爾芯片項目落戶大連,為打造亞洲重要的超大集成電路產業基地奠定了堅實的基礎。
3. 工會調研報告范文 篇三
按照省、市總工會的安排部署,我會于20xx年6月12日至6月17日組織職工深入煤炭、建設、運輸行業和經開區所屬企業,通過發放調查問卷、召開座談會、個別走訪等形式,深入開展了企業職工提合理化建議活動的專題調研,并針對存在的問題提出了相應的建議。現報告如下:
一、基本情況
自20xx年來,我們在全縣認真開展了以“立足本職、建功十二五、和諧奔小康”、“金點子”、節能減排為主要內容的競賽活動,動員和組織廣大職工提合理化建議,為經濟社會發展作貢獻。全縣713家企業,參與提合理化建議活動的職工達16753人次,累計提合理化建議23756條,已采納實施14712條,節約和創造經濟價值8346、5萬元。其中,職工提節能減排合理化建議5276條,采納實施3720條,節約和創造經濟價值986、7萬元;取得職工創新成果106項,創造經濟價值6157、3萬元。
二、主要做法
在組織職工提合理化建議工作中,縣委政府高度重視,縣級各部門大力支持配合,企業職工積極參與,取得了一定成效。主要做法是:
(一)建立組織機構,加強對職工提合理化建議工作的領導
縣委和縣政府歷來重視職工提合理化建議工作。1992年由縣總工會等10個單位成立了縣勞動競賽委員會和縣職工合理化建議工作和技術改進活動領導小組。隨著形勢的發展,20xx年又調整健全了由縣總工會、縣發改局、縣經信局、縣國資辦、縣教育局、縣科技局、縣人社局、縣住建局、縣財政局、縣地稅局、團縣委和縣科協等12家單位組成的縣合理化建議和技術改進活動工作委員會,委員會下設辦公室在縣總工會,加強對全縣合理化建議工作的領導。同時,為加強對全縣合理化建議工作的推進力度,制定了《關于進一步加強縣職工合理化建議工作的意見》,對全縣職工合理化建議活動的指導思想、總體要求、活動重點、工作機制、工作職責等提出了明確要求。
各基層工會參照建立相應的合理化建議工作機構,并由相關部門和專人負責,認真貫徹落實《關于進一步加強縣職工合理化建議工作的意見》,精心組織本單位的群眾性合理化建議活動。建立和健全“黨組織領導、行政支持、企業推動、工會運作、職工參與、各方協同”的合理化建議工作格局,形成全方位、多層次、寬領域、立體化的合理化建議工作體系。加強合理化建議工作的輿論引導、平臺搭建、榮譽激勵、政策支持和法律保障,全面推進職工合理化建議工作不斷向廣度和深度發展。
(二)建立激勵機制,充分調動職工獻計獻策的積極性
在縣總工會的組織領導下,各基層工會積極配合行政,建立和健全合理化建議活動的引導、參與機制,評估、轉化機制和獎勵、激勵機制;健全合理化建議工作分工負責制度、分級處理制度、信息反饋制度、評審獎勵制度和成果推廣制度;加強中途管理,完善合理化建議的提出、評審、管理和獎勵等工作流程,努力實現合理化建議活動流程化運作、網絡化管理、程序化控制和項目化實施。同時將合理化建議工作與職工評優、晉級工作緊密結合起來,將合理化建議活動作為考核評比的重要內容,充分調動職工開展合理化建議活動的積極性。
各級工會配合行政,對在合理化建議活動中做出突出成績的職工予以表彰;對經實際應用,并在生產或工作中取得成效的合理化建議,要給予精神獎勵和物質獎勵;對未被采納實施的合理化建議,只要具有一定的進步性,也可給予一定的精神鼓勵和物質獎勵;對已形成技術秘密和知識產權的合理化建議成果,要積極探索實現勞動、資本、技術等生產要素按貢獻參與分配的激勵方式,保護和鼓勵職工積極參加合理化建議活動。
(三)依靠科技手段,提高合理化建議工作的管理水平
合理化建議工作作為企業管理的一個系列,同其他系列一樣,必須實現規范化和程序化。近年來,由于職工參與率、建議條數和實施率的提高,原來的管理方法遇到了報表填表數量多、工作量大,信息掌握不及時、不準確,統計、綜合、分類、反饋不便于處理等問題。現在全縣普遍采用計算機系統管理合理化建議,做到數據準確齊全,查找方便,避免重復造表,提高了工作效率;分類明確,便于考核,統計工作快速、及時、準確,存檔內容安全齊備,可供查詢、考核、驗收和評比,提高了全縣合理化建議工作效率和管理水平。
三、存在問題
縣開展的群眾性合理化建議活動已形成一種態勢,逐步形成了一條適合企業特點的合理化建議活動新路子。但是,我們也要清楚地認識到,我縣的合理化建議工作還存在一些問題,主要表現在:
(一)認識上還不夠深。如一些單位的領導對合理化建議工作認識還不足,重視還不夠,忽視了群眾性合理化建議活動的潛在效益,因而對合理化建議活動的組織和資金投入力度都不夠大。
(二)機制上還不夠強。不少單位還沒有形成一整套推進合理化建議活動工作發展的有效管理機制,有的單位管理組織機構還形同虛設,管理不到位,運作不順暢。有的獎勵力度不夠,合理化建議活動還未能同職工的晉級、評優掛起鉤來,有的對已實施的合理化建議獎勵不到位,影響了職工提合理化建議的積極性。
(三)推進力度上還不夠大。表現在有些單位的發動面還不廣,合理化建議活動成為了少數人的活動,缺乏真正意義上的群眾性。有些單位還存在著重數量、輕質量,重形式、輕效益的“廣種薄收”現象:“提出建議上百條,效益卻難找得到”。
(四)縣總工會對基層開展活動的分類指導力度不大。合理化建議活動怎樣適應多種所有制發展的需要,怎樣在非公企業,特別是在民營企業中大力推進合理化建議活動,這方面的指導工作還有待于進一步加強。
四、工作建議
今后,我們要把開展群眾性合理化建議活動作為激發職工創造熱情和創新活力的重要載體和途徑,堅持以人為本、以職工為主體的理念,以深化職工素質工程為主線,以“當好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”活動為主題,廣泛發動科技人員、管理人員和一線職工深入開展提合理化建議活動,形成企業人人提建議、個個為企業發展獻計獻策的良好局面。
(一)抓住“一個重點”
要把解決企事業生產經營管理上的難點作為開展合理化建議活動的重點,著力在推動技術創新、產品創新、管理創新、服務創新上下功夫。要緊緊圍繞新產品、新技術和新工藝的開發;圍繞引進設備和技術的消化、吸收和改造;圍繞實現服務標準、服務項目、服務功能的創新;圍繞解決疑難課題攻關、優化工程方案,在各行各業廣泛深入開展合理化建議活動,激發職工的積極性和創造熱情。
當前,要重點圍繞“節能減排、資源節約,降本增效,環境保護”組織職工開展合理化建議活動。特別是在一些高能耗企業中,當前要結合“查跑冒滴漏、比節能創新、看節約貢獻”活動,廣泛發動職工獻計獻策,為節能減排、節約資源作貢獻。
(二)注重“兩個提高”
1、注重提高合理化建議活動廣泛性。一是各行各業、各個方面參加的廣泛性,即領域的廣泛性。不僅要在國有及控股企業和非公企業中深入開展,而且要在事業單位中廣泛開展。國有及控股企業要進一步調動職工的積極性,成為合理化建議工作的“領頭羊”;非公有制企業要把開展合理化建議活動作為實現企業和員工和諧共建、互利共贏的工作切入點,作為增強工會活力、推動企業發展、建立勞資和諧關系的重要抓手,積極探索適應自己特點的合理化建議活動機制和方式,通過動員和組織職工圍繞解決企業生產管理上的薄弱環節開展合理化建議活動,促進企業和員工共同發展;科教文衛系統以及行使管理職能的事業單位,要重點圍繞深化改革、加強管理、改進工作、提高效率、強化服務功能等方面,推進職工合理化建議活動,提升本單位的服務、管理水平。二是參與對象的`廣泛性。各單位要最大限度地動員和組織廣大職工積極參與合理化建議活動,充分發揮每一個技術工人、科技人員和管理人員的聰明才智,合理化建議活動不能成為少數人的活動。各基層工會要積極配合行政,每年提出合理化建議活動的主題和重點,確定主攻目標,同時積極創造條件,通過召開職工(代表)大會,設立“合理化建議箱”,建立“合理化建議日”,舉辦“合理化建議金點子競賽和優秀成果發布會”等多種形式、多種途徑引導、組織和鼓勵廣大職工廣泛參與提合理化建議活動。
2、要注重提高合理化建議活動實效性。合理化建議活動要堅持從本單位的實際出發,從切實解決企業的實際問題出發,講究針對性和實效性,著力提高合理化建議的參與率、采納率、實施率和貢獻率。合理化建議活動不能只講形式,不講內容和效果,不能為了活動而活動。同時,要重視對職工新技術、新知識培訓,普及創造知識,推廣創造技法,增強職工的創新意識和創新能力,提升職工科學文化素質和科技創新水平,以提高合理化建議的質量,促進合理化建議的進步性、可行性和效益性。
(三)抓好“三個結合”
1、要與推進職工實踐崗位學習、崗位創新、崗位成才和崗位奉獻相結合。合理化建議的提出,首先要有主人翁精神,只有在主人翁精神的驅使下,才會去關心本單位的生產經營狀況,才會通過觀察及時發現問題。主人翁精神是責任感、使命感,是敬業精神、職業意識;發現問題的能力是要不斷學習、掌握新知識,學會對事物的觀察,不斷提高學習能力和創新能力;創新構想是解決問題的能力。只有不斷推進職工實踐崗位學習、崗位創新,才能經科學論證創造性地提出改進意見和建議。
2、要與群眾性的技術攻關、革新、創造發明和科技成果轉化活動相結合。要圍繞解決企業實際問題,組織職工開展群眾性的小改進、小革新、小發明、小設計等活動,動員職工從小入手,以小見大,努力使小建議創大效益,小革新做大項目,小發明見大效果。同時,還要通過有針對性地組織開展一些技術難題會診、關鍵課題分析、招標揭榜攻關活動,提高合理化建議的實施率;通過建立評估、論證制度,利用地區、行業、企業等局域網等多種方式和途徑,組織相關人員集思廣益,優化方案,完善有價值的合理化建議;通過采取有效措施保障事實已立項的合理化建議,提供技術支持、經費保障等必要幫助,推動合理化建議成為技術秘密或知識產權,并轉化產為現實生產力,使合理化建議成果在更大的范圍內發揮作用。
3、要與增強企業工會活力相結合。要把推進合理化建議活動作為工會推動企業民主管理、維護職工發展權和知識產權的一項重要工作,正確認識和處理開展職工合理化建議工作與維護職工合法權益的關系。要堅持繼承和創新有機結合,根據形勢任務的發展變化,與時俱進,求真務實,進一步拓寬思路,豐富內涵,創新方式、機制和載體,推動合理化建議發展,不斷提高工作質量和效應,進一步發揮職工組織的吸引力,體現工會組織的影響力,提高工會組織服務大局的能力,增強工會組織的工作活力。
4. 工會調研報告范文 篇四
按照省總關于開展廠務公開工作調研的通知要求,鐵路局工會組成專題調研組,通過深入基層工會、召開座談會等形式,系統地對全局廠務公開工作進行了調研和總結,現將有關情況報告如下:
一、基本做法和特點
從調研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會的具體組織和局紀委的督促檢查下,全局各級組織對廠務公開工作認識明確,責任落實,廠務公開工作呈現出運作規范、扎實推進的良好態勢,有力地促進了基層民主政治建設。基本做法和特點是:
1.堅持齊抓共管,形成工作合力。調研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統一要求和部署,全部建立和實行了黨委領導、行政支持、紀委監督、工作組織、團委配合、職工群眾全員參與的廠務公開領導體制和運行機制,形成了各負其責、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務公開作為政治工作的一項重要任務,納入政治工作內容;行政作為公開主體,及時將重要事項進行公開;紀委和工會堅持定期對廠務公開工作進行檢查,建立了考核責任追究制度,為保證廠務公開制度落實到位發揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規范廠務公開標準。幾年來,路局、局黨委先后下發了《鐵路局廠務公開民主議事制度實施辦法》、《鐵路局職工代表大會實施細則》、《職工代表隊伍建設與管理實施辦法》、《鐵路局落實民主管理制度工作規范》等文件,在全局完善和規范了各項民主管理制度。今年初,為了進一步規范廠務公開工作,局工會又下發了《關于進一步規范廠務公開工作的通知》,對廠務公開的內容進行了進一步規范,要求凡涉及企業改革、生產經營、企業管理、職工利益和黨風廉政建設情況等五個方面內容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務公開形式。各單位積極創新和豐富公開形式,不斷提高公開質量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網絡,形成了以局域網、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據統計,全局各單位廠務公開率達100%,車間和班組公開率分別達90%和85%以上,職工對廠務公開工作的滿意率達98%。目前,全局廠務公開網絡更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實職代會制度,暢通廠務公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務公開的主渠道,高度注重職工代表大會。全局嚴格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細則》的要求,高質量開好路局、站段、車間三級職代會。首先,高標準召開路局職代會,為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內容、程序,還是職工代表的精神狀態、會議的效果,每年都給職工代表留下高標準、高質量的深刻印象。其次,堅持抓好站段職代會。路局不斷強化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領導干部等各項制度,使職代會內容更豐富、程序更規范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅持抓好車間職代會。近年來,各單位以突出抓好車間職代會為重點,通過采取規范程序、跟蹤指導、強化考核等措施,全面抓好車間職代會制度的落實,取得了較好效果。調研中,發現全局各單位車間級職代會質量明顯上升,召開率已達85%以上。職代會閉會期間,堅持民主議事和職代會代表團(組)長聯席會議制度,發揮代表團(組)長聯席會議作用,將事關企業發展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯席會議討論和審議。
二、主要收獲和體會
廠務公開工作的深入開展,產生了比較明顯的效果,全局廠務公開工作得到上級充分肯定,近年來先后獲得了“全國推進廠務公開工作先進單位”、“全國模范勞動關系和諧企業”等榮譽稱號。具體效果主要表現在“三個促進”上:一是有效促進了黨的全心全意依靠工人階級辦企業指導方針的落實和企業民主政治建設的加強,維護了職工群眾的合法權益。通過推行廠務公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監督,職工收入、居住條件、工作環境和生活待遇不斷得到改善;廠務公開工作已經成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進了和諧沈局建設。在個別談話中,職工群眾對廠務公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進了企業管理和深化改革,推動了全局科學發展、和諧發展。在推行廠務公開工作的過程中,職工群眾煥發出了高度的政治責任感,也增強了主人翁意識,對企業改革、管理和發展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務公開已經成為企業發展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質量,規避和降低了決策風險,使全局安全運輸、生產經營一年躍上一個新臺階,實現了又好又快發展,并確保了隊伍穩定。三是有效促進了黨風廉政建設,規范了各級干部特別是領導干部的行為。隨著推行廠務公開工作,辦事過程和結果的公開,有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監督之下,使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標、集體決策等機制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個明白,同時又還了領導的清白,廠務公開因此成為了廉政建設的“防火墻”。
廠務公開工作的深入實踐,我們主要有四點體會:
1.提高各級領導干部思想認識,是做好廠務公開工作的關鍵所在。實踐證明,各級干部特別是領導干部對廠務公開工作的認識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當前鐵路企業既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產經營和隊伍穩定等各項任務,又面臨著“轉機制、闖市場”加快轉變發展方式的考驗,還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強,都客觀要求各級干部要進一步提高對廠務公開工作的重要性和必要性的認識,增強抓好廠務公開工作的責任感和自覺性。改革發展越是深化,越要抓好廠務公開;越是面臨困難和挑戰,越要重視廠務公開。面對新形勢新任務,現在比以往任何時候都更需要加強廠務公開工作,只能加強不能削弱。要以更科學的方法、更高的標準和更務實的作風做好廠務公開工作,切實發揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監督的重要作用。
2.發揮各級組織作用,是做好廠務公開工作的根本保證。廠務公開作為一項系統工程,離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐,做好廠務公開工作,必須實行黨委領導,行政支持,紀委監督,工會組織,各級組織齊抓共管,共同負責,各負其責,職工群眾全員參與。特別是黨政主要領導對廠務公開負有第一位的責任,他們的言行,對一個單位廠務公開能否真正推開、能否保證質量具有決定性的作用。實踐證明,凡是廠務公開深入扎實的單位,都以黨政主要領導高度重視,黨政工紀各級組織切實發揮作用,合力共為,才能保證廠務公開工作規范運行、有序推進。
3.落實基本制度和規范,是做好廠務公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(組)長聯席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監督檢查和責任追究制度,共同構成了我局廠務公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度,是廠務公開工作落到實處的前提條件,必須抓實抓好,不能打折扣。同時,還要根據新形勢、新任務和新要求,堅持與時俱進,對路局規定的必須公開的重點內容進行進一步細化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關注的工資調整、獎金分配方案,勞動用工、職工分流方案, “三不讓”政策調整、醫療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質量和效果,在堅持基本制度落實的基礎上,要在進一步完善公開制度、規范公開程序、拓展公開內容和創新公開形式上下功夫。
4.實施嚴格檢查考核,是做好廠務公開工作的有效手段。一項好的制度和機制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設,發揮不了應有的作用。實踐也證明,定期對廠務公開工作進行檢查考核,有助于不斷加強企業民主管理工作,也是推動基層民主政治建設的有效手段。因此,為了切實保障職工的知情權、參與權、表達權、決策權和監督權,必須堅持檢查考核制度,并納入工會總體工作的考核評比之中。
三、存在的突出問題和思考
全局廠務公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個別領導干部的民主意識有待進一步增強;二是有的單位廠務公開工作質量不高;三是有的單位職工代表大會質量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。
當前,中國鐵路已經進入了高鐵時代。如何適應新形勢新任務對廠務公開工作提出的新要求,充分發揮廠務公開工作在沈局科學發展、和諧發展中的作用,更好地發揮工會組織的橋梁和紐帶作用,我們經過調查研究和深入思考,主要應進一步做好以下四個方面的工作:
一是進一步完善廠務公開工作機制。做好廠務公開工作,是各級組織的共同責任。各級組織要將廠務公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,進一步完善廠務公開領導體制和工作機制,明確責任,各負其責,團結協作,形成工作合力,把廠務公開各項工作任務落到實處。
二是進一步規范廠務公開工作運作程序。每一項制度和辦法的制定,關鍵在落實。要進一步抓好各項廠務公開工作制度的落實,在規范運作上下工夫。要堅持以職代會為基本形式,嚴格職代會程序,落實職代會職責,切實保障職工代表的決策權;以公開欄為主要載體,利用媒體、網絡、文件、通報等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實保障職工群眾的知情權。
三是進一步加大廠務公開工作的考核力度。要結合黨工共建創先爭優活動,進一步健全和完善考核評價機制、激勵機制和責任追究機制,進一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學規范的監督檢查、考核評價機制,進一步細化考核辦法和考核標準,明確考核責任。
四是進一步提升工會干部廠務公開工作的創新能力。工會干部要樹立大局意識、全局觀念,把廠務公開工作放在全局工作的大背景下來認識和考慮,處理好維護職工權益與維護社會穩定、維護職工眼前利益與維護職工長遠利益、維護職工具體利益和維護職工根本利益的關系。要善于通過職代會等合法途徑、形式,及時反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發展成果,促進和諧企業建設。
5. 工會調研報告范文 篇五
按照總工會工作安排和要求,結合本人工作實際,在7、8兩月圍繞所分管和牽頭分管的工作,與相關工作人員圍繞重點階段、重點工作,通過座談、走訪、到工作現場實地勘查,現場辦公等方式認真開展了調研,現將調研基本情況報告如下。
一、調研總體情況
本人兩個月來,自己與分管部室、基層工會及相關單位人員重點就“十一”國慶公園文化演出、職工文體活動開展、工會干部教育培訓及基層工會組建等方面,先后到基層召開調研座談會2次,到工作現場實地調研7次,到困難職工家走訪1次,查找并解決問題12個。
二、調研發現問題:
(一)重點階段牽頭分管方面發現的問題
1、國慶演出節目審查人員及場地協調問題。根據市、區公園文化活動指揮部要求,在做好全部演職人員下審的基礎上,所有演出節目內容等也要進行審查。時間緊,人員少,節目審查演出場地需要盡快協調落實。
2、國慶演出場地電源協調問題。國慶演出場地(幸福廣場公園)演出舞臺搭建,特別是音響設備所需電源等具體工作需要人對人,點對點對接。
3、國慶演出演員換裝、演職人員就餐地協調問題。需要與公園溝通并落實具體地點的人員,實現人點對接。
4、演出現場安保巡查值班問題。裝臺后到正式演出期間前舞臺及音響設備安全值班需安排人員及資金支持。
5、國慶演出志地增設安檢口問題。演職人員從換裝地到演出場地間設有隔離帶,需加開安檢口。
6、創城路段包干常態巡查志愿服務人員安排。根據區創城辦要求,落實實施方案,經班子會研究通過具體現實施。
(二)分管工作方面發現的問題
1、基層工會干部業務培訓問題。直屬基層工會所屬的二級工會干部業務培訓機會增加。
2、加強非公企業建會工作指導。在實際工作中,一些非公企業對建立工會組織還存在不積極、不主動情況。
3、加強基層工會先進典型的宣傳。工會工作“見聲見影”還需加強。
4、職工參與文化活動覆蓋面還有空間。區各基層工會職工參與全區文化活動,受各種因素制約,參與度還需進一步擴大,工作人員在提升專業能力的同時,整體統籌和綜合協調能力還需提升。
5、職工職工體質測試中心工作空間需進一步拓展。服加強對運動處方實施的跟蹤指導,特別是在運動中出現問題時及時地指導。
(三)其他工作方面發現的問題
在職困難職工幫扶。在走訪的困難職工中,家庭情況有變化,需要幫助的內容也有變化,需要調整幫助計劃。
三、問題剖析
上述發現的問題中,國慶活動和創城志愿服務工作是全市、全區的階段性重點工作,是分管業務工作的延伸。工作的性質、工作任務、及工作標準、工作要求與所分管的日常業務工作有所不同,需要有大局意識和集體觀念,同時要有勇于擔當和主動作為的態度,期間面臨的問題都是臨時性的、緊急性的,而且是關系到區總工會形象和工會干部、工作人員整體綜合素質展示,落實工作時有困難、有辛苦、有不理解,但為了圓滿完成任務,我和同事們堅持下來。分管的日常業務中發現的問題,是我分管的.常項工作,也是業務部室的重要工作,在業務安排策劃中考慮的還不夠細,主要還是我們深入一線不夠,基層和職工的想法了解的不準,我們工作與職工的需求還有距離。
四、解決措施
按照勇于擔當、主動作為、扎實落實,立整立改的原則,本人在調研中堅持認真負責的態度,在前期認真學習相關理論和業務政策規定的基礎上,提前了解掌握相關信息,帶著問題去調研,帶著信息去研討,帶著專業支解決,隨時與分管部門、相關單位和具體工作人員加強溝通交流,爭取各部門和同事們的理解支持,并在第一時間解決具體問題。
1、關于重點階段牽頭分管方面問題的解決措施
一是國慶(幸福廣場公園)演出活動的相關問題,通過與區國慶公園文化活動演出組區文旅局主管領導和具體負責人聯系,落實了與工會共同審查兩場節目計劃,工會確定時間并組織所有節目人員,文旅局協調落實場地。
二是組織本組人員與幸福廣場公園活動的環境布置組、公園、舞臺搭建方現場實地對接,落實國慶演出場地電源、演職員換裝就餐、舞臺及音響設備安全值班和增設安檢口問題,并具體到每項工作人對人,點對點對接。
三是在完成自身的演出任務的同時,協助配合幸福廣場公園總指揮和其他組,完成了安保、現場觀眾秩序維護和宣傳等工作。圓滿完成的演出任務。
2、關于分管工作方面發現問題的解決措施
一是與基層部研究落實,適時增加每年區工會系統綜合培訓班中大委口直屬工會名額,根據基層實際需求增加安排相關業務培訓到基層工會,加大深入基層工會指導力度。
二是基層部指導石龍工會加強與企業溝通交流,向企業和職工宣傳工會工作和服務,增強企業建會主動性。
三是基層部聯系區京西時報,辦公室聯系勞動午報,石龍工會收集整理信息材料,并進行把關,進行宣傳報道。同時統籌策劃明年總工會宣傳計劃,并提前與市區新聞單位溝通有計劃安排宣傳內容。
四是加強區總工會工人俱樂部工作職責與工作人員統籌安排,加強基層部工作指導和相關部室的支持配合,充分調動發揮職工文化藝術協會骨干、區社會組織與專業團隊各自優勢,加強各基層工會組織協調組織優勢激勵,圍繞職工需求,多方發力。
五是加大深入基層一線培訓指導力度,加強劉柏博士團隊與京西樂跑團隊的資源融合,增加職工需要的文化體育項目參與和互動,擴大專業老師常項文化活動的指導和運動損傷和康復知識的講座和培訓,充分發揮京西樂跑、京西樂走、越野隊骨干力量,加大深入基層指導和在運動中指導力度,帶動其所在單位及身邊人員參與到科學健身中來。
3、其他工作方面發現問題的解決措施
將走訪調查的困難職工的情況和需求進行梳理,反饋相關部室,根據單親困難職工幫扶政策落實幫扶。
6. 工會調研報告范文 篇六
為了進一步加強工會組織建設,充分發揮工會組織在首鋼創新驅動轉型發展,打造“三個首鋼”,提升綜合競爭力中的作用,結合北京鋼鐵主流程停產,機構整合及深化改革、完善管理工作,開展了對工會組織建設情況的調研,情況如下。
一、工會組織建設的基本情況
據統計,截止到XX年末,北京及遷秦地區有職工60840名職工,有工會會員59927名。子公司及廠級以上基層工會133家(總公司工會直管的有42家),工會分會762個,工會小組4647個。有工會干部158名。其中,專職工會干部115名,兼職工會干部43名。35歲以下的有9名,占5.7%;36至50歲的有70名,占44.3%;50歲以上的有79名,占50%。具有大學以上文化的有96名,占60.8%;大專文化的有53名,占33.5%;高中、中專及以下文化的有9名,5.7%。具有高級職稱的有41名,占25.9%;中級職稱的有40名,占25.3%;初級職稱的有23名,14.6%。
近年來,首鋼工會系統認真貫徹全國總工會“組織起來、切實維權”的工作方針,把加強基層工會組織建設作為重點工作來抓,工會組織建設不斷得到加強。
一是積極吸收職工入會,工會會員隊伍不斷壯大。截至XX年底,北京及遷秦地區工會會員已達到59927名,占職工總數的98.5%。
二是工會組建工作不斷推進。隨著“一業多地”建設的展開,遷鋼、首秦、順義等重點工程建設項目相繼投產,本著先組建后規范原則,這些單位先后建立了工會組織,開展工會工作。
三是堅持民主選舉工會主席。據統計,僅XX年全公司有11位工會主席、副主席,由于工作需要在任期未滿的情況下崗位發生變動,有關工會都能夠依據《工會法》、《中國工會章程》規定,通過召開工會委員會會議進行補選,保證了工會組織健全。
四是建立健全工會工作制度。先后建立了《首鋼工會工作職責》《首鋼工會辦公會基本職責及議事制度》《首鋼工會信訪工作制度》《首鋼工會信息工作細則》等,這些制度的制定與實施,使工會組織群眾化、民主化、法制化建設落到實處。
五是落實工會職能,發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。圍繞北京鋼鐵主流程停產人員分流安置,工會擔當職工利益訴求的“第一知情人,第一反映者”,為首鋼全面完成搬遷調整和停產職工分流安置提供了有力支持。圍繞企業經營生產目標任務,發揮職工主力軍作用,開展“實現兩個一百目標,全面提升競爭能力”勞動競賽;推動職工創新工作室建設,為職工搭建經濟技術創新實踐平臺;開展創最佳等經濟技術創新活動。圍繞提升民主管理水平,發揮職工代表作用,堅持職工代表大會制度,夯實廠務公開工作,組織職工代表開展民主監督。圍繞提高職工隊伍素質,發揮勞模先進榜樣作用,開展勞模評選、職業技能競賽、職工之家建設。圍繞建設和諧勞動關系,發揮職工權益保障作用,扎實開展送溫暖工程建設,開展幫困救助、勞動爭議預防和調解、職工互助保險及安康杯競賽工作。圍繞首鋼大家庭文化建設,發揮文體活動聚合力作用組織開展了第十屆職工藝術節活動,組隊參加全國冶金行業歌手賽等文化體育活動交流等,為推進首鋼集團和諧“大家庭”文化建設奠定了基礎。
二、工會組織建設中存在的薄弱環節
通過調查,發現基層工會的組織建設在以下方面還存在薄弱環節:
一是有的單位工會未能按時換屆。《中國工會章程》規定,工會基層委員會和經費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應當如期召開會議,進行換屆選舉。在特殊情況下,經上一級工會批準,可以提前或者延期舉行。據初步調查,總公司工會所屬基層單位當屆工會任期為5年以內的有礦業公司工會、首自信公司工會、首建集團公司工會等極少部分單位,大部分單位當屆工會任期已滿。另外,隨著首鋼實施搬遷調整,分流安置工作,一些單位工會委員會、工會經費審查委員會成員變動較大,未能及時進行補選。
二是有的單位工會組織不夠健全。《中國工會章程》規定,企業、事業單位、機關和其他社會組織等基層單位,應當依法建立工會組織。有會員二十五人以上的,應當成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。近年來,隨著新組建單位的增多,一些單位未能按照全總“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的要求組建工會。如:京西重工、一些改制企業所屬基層單位及一些子公司各作業部等。除此,在工會主席產生的環節上也不夠規范,將沒有經過工會會員(代表)大會選舉的工會負責人直接任命為工會主席。如:鐵區、軋區留守處、動力廠。另外,還有些黨委書記兼任工會主席的單位,未能按規定配備專職工會副主席。如;維檢中心、實業公司、鐵合金廠等。
三是有的單位將工會并入其他部門合署辦公。《中共中央關于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作領導的通知》明確指出,黨組織應當支持工會按照法律和章程,執行上級組織的決議,獨立自主地、創造性地開展工作。不得把工會的機構撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。XX年1月,中華全國總工會發出通知要求,要堅決糾正撤銷工會組織、合并工會工作機構的錯誤行為。目前,首鋼有的單位工會仍然與黨的部門或其他部門合署辦公,劃歸黨群工作部或其他部門管理。
四是有的單位工會干部配備與當前工會所承擔的任務不適應。《企業工會工作條例》規定,基層工會要向職工進行思想和理想教育,加強法制教育和職業責任、職業道德、職業紀律的教育;依法維護職工的民主權利,組織職工民主管理企業;組織職工開展勞動競賽,評選宣傳先進;維護職工的學習權利;開展有益職工身心健康的文化、體育活動;開展職工互助互濟活動,搞好職工生活困難補助,參與調處勞動爭議;維護職工在勞動中的安全和健康;參加安全檢查和傷亡事故的調查處理;發展會員等九項基本任務。在工會干部的配備方面規定:工會專職工作人員一般按不低于企業職工人數的千分之三配備,具體人數由上級工會、企業工會與企業行政協商確定。目前,首鋼有的子公司工會副主席與專職干部為2人(首自信公司、國際工程公司),有的僅為1名工會專職干部(中首公司、實業公司等),使工會工作受到影響。
工會工作存在以上薄弱環節的原因,認為主要有以下方面:
一是有些領導對工會工作的重要性認識不足。在進行企業機構改革、改制過程中,一些領導和部門對工會的認識還未從過去的所謂“工會工會吃飽就睡,睡醒了收會費”的偏見中解脫出來,為了降低成本對工會的編制能壓就壓,能擠就擠,雖然《企業工會工作條例》已作出“工會專職工作人員一般按不低于企業職工人數的千分之三配備”的規定,但仍不能從適應新時期工會的地位和任務的角度去考量,并出現工會與其它部門合署辦公的局面。
二是系統對基層工會的指導不到位。在思想認識上,對基層工會組織建設的重要性、長期性、艱巨性認識不足;在工作部署上,未能把全面加強基層工會組織建設與落實工會重點工作有機的結合;在工作的指導上,未能結合企業機構變化與基層工會組織形式變化的實際,探索研究新的運行機制和活動方式;在制度制定上,缺乏創新精神和加強基層工會組織建設的有效措施。
三是工會組織的影響力和對職工的吸引力還不夠強。基層工會發揮作用不夠明顯,工會會員的`權力沒有完全落實,會員對工會組織的信任感和依賴度還不高。涉及職工切身利益和工會合法權益的有關法律法規執行力度不夠,影響了工會組織在職工心目中的地位和形象。
四是工會干部能力未被認知,工作的主動性、能動性受到影響。從上到下工會干部與組織宣傳干部相比較,工會干部職務晉升的幾率似乎為零,工會干部的獎金也為三類科室三類員,極大地挫傷了工會干部的積極性,對工會的組織建設構成了消極的影響。
三、解決工會組織建設薄弱環節的對策和建議
針對工會組織建設中存在的薄弱環節,認為應著力從以下幾方面做起,切實加強工會組織建設,發揮工會職能作用,增強工會組織的活力。
一是健全完善工會組織體系。《中共北京市委關于加強和改進工會工作意見》提出,要做好工會的組建和發展會員工作,至XX年全市所有規模以上企業應基本建立起獨立的基層工會。結合首鋼發展的新形勢,做到“三個抓好”。即:抓好新建單位的工會組建工作。凡經總公司黨委批準并已建立黨委的單位,總公司工會都要積極督促其依法進行工會的組建工作,選配好工會主席和工會領導班子,協調工會的機構設置,并適時派出人員協助、指導有關單位做好工會的組建工作。抓好基層工會的換屆選舉。根據《中國工會章程》規定和《北京市總工會關于實行基層工會會員代表大會代表常任制的意見》要求,工會委員會,每屆任期三年或者五年。結合首鋼北京地區鋼鐵主流程停產整合及部分單位工會委員會成員變動的實際,依據全總、市總有關規定督促指導基層工會做好換屆選舉工作,以使基層工會組織健全,更好的組織和帶領職工在首鋼的各項建設中發揮主力軍作用。 抓好“職工之家”建設。開展職工之家建設,是企業工會工作的一項重要內容,是履行工會職能,推動工會整體工作的重要手段。堅持以建設職工之家為主要抓手,深入貫徹落實全總、市總關于建家工作文件,不斷創新建家思路,擴大建家工作領域,提升建家工作水平,使建家工作貼近生產、貼近實際、貼近班組、貼近職工,切實把基層工會組織建設成為名副其實的職工之家。
二是健全完善工會的工作機制。針對目前各級工會人員少、任務重、難度大的客觀實際,建立和完善各種工作機制,以保證工會重點工作落到實處。要健全和完善民主管理機制,不斷豐富和充實職代會內容,創新職代會組織形式,探索實現民主管理的途徑和方式。要健全和完善職工經濟權益保障機制,通過建立平等協商、集體合同制度,加強對集體合同的履約監督,依法維護職工的經濟利益。要健全和完善工會與行政聯系與溝通機制,進一步暢通工會與行政的溝通渠道,及時反映職工的意見建議。要健全和完善調查研究機制,深入基層和職工群眾,讓工會的工作始終貼近實際、貼近職工,具有時代特色與活力。健全和完善工會工作評判機制,讓職工群眾評說工會工作,以職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準,推動工會組織建設上臺階。
三是創新工會工作方法。工會工作要“求變”。結合當前首鋼創新驅動轉型發展,打造“三個首鋼”,提升綜合競爭力尋求最佳結合點,開展有工會特色的工作。工會工作要“做專”。當前,企業工會工作的內容和領域不斷擴展和延伸,要完成這些繁重而艱巨的任務,必須加快工會干部隊伍專業化進程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責。工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權益,必須運用法律武器,以法律為準繩,堅持依法建會、依法治會、依法維權。工會工作要“干實”。工會工作要突出重點,講求實效,“牽牛鼻子”、抓關鍵點,集中人力、財力和時間,全力以赴,以達到最佳效果,干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。
四是不斷提高工會干部自身素質。面對工會職能拓展、任務加重、難度加大的客觀現實,工會干部必須提高自身素質,提高工作能力和水平,要解放思想,改變過去形成的封閉、保守的思維方式,培養開放、創新、務實的思維方式,用市場經濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權利義務觀念取代不合時宜的舊觀念。要勇于開拓創新,用創新的思維去解決問題,完成任務,把有所發現、有所發明、有所創造、有所前進當作事業去追求。要熟悉和運用法律法規,做到言行依法合規,善于運用法律觀點分析問題、指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時,能夠及時、準確、科學合理地提出法律依據。
五是堅持深入職工調查研究。維護職工合法權益是工會的基本職責,要履行好這一職責工會就必須深入了解職工的思想、工作和生活,關心其疾苦。要認真調查了解不同職工群體的實際情況,了解他們的思想動態、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關注職工個體的具體狀況;既要關心職工不同的經濟利益,又要關心職工共同的政治權利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地開展工作,更好的發揮工會在企業改革發展穩定大局中應有的作用。
7. 工會調研報告范文 篇七
一、分工負責制度
1、區政府實行區長負責制。區長領導區政府全面工作,組織完成本區國民經濟和社會發展計劃,直接處理或委托副區長及政府各部門處理本區范圍內重大問題和事關全局的重大事項。
2、副區長協助區長工作,并向區長負責。常務副區長協助區長主持和處理區政府日常工作,其他副區長按照分工負責制,分管一方面或幾方面的工作,并對分管部門、單位廉政建設和穩定工作負有重要領導責任。對于分管工作中的重要情況和涉及全局的重大事項,應及時向區長匯報或按程序提交政府常務會議集體討論;涉及到兩位或兩位以上副區長分管的工作,由為主方主動協商處理。
3、政府辦公室主任協助區長處理區政府日常事務;副主任按工作分工,協助副區長協調處理分管部門工作。
4、區政府對重大事項要及時向區委和區人大報告,并加強與區政協的協商。
5、區政府各工作部門是組成區人民政府的成員單位,既要創造性地發揮職能作用,又不能各自為政。重要事項要主動向分管區長、副區長請示匯報。分管區長、副區長要從全局利益出發處理相關事務。各部門及鄉鎮一般情況下應先向分管區長、副區長請示匯報,原則上不得越級匯報。
6、負責干部外出(出市)必須報經批準。區長外出需經區委書記的同意;副區長和政府辦公室主任及鄉(鎮)長外出要經區長批準;政府辦公室副主任外出要向分管副區長及主任報告;政府各部門主要領導外出要向分管的副區長報告(超過兩天時間的須向區長報告)。
二、議事、會議制度
1、區政府議事、決策的主要形式為:區人民政府全體會議、常務會議、區長辦公會議和專題會議。
2、區政府全體會議由區長、副區長、調研員、助理調研員、區政府工作部門的負責人組成,由區長或區長委托常務副區長召集和主持。主要研究和部署區人民政府的重要工作及重大事項,會議原則上每半年召開一次,由政府辦公室負責組織。
3、區政府常務會議由區長、副區長組成,政府調研員、助理調研員、人武部長(或政委)、政府辦公室主任、監察局長列席會議,由區長或區長委托常務副區長召集和主持。主要研究政府工作中的重大事項、分析和講評月度工作情況,部署下個月的主要工作,會議每月月底召開一次。根據需要,可安排有關部門、單位的負責同志和法律顧問列席會議。會后及時下發會議紀要,并由政府督辦室逐項督查落實。會議組織工作由區政府辦公室主任和常務秘書承辦。
4、區政府區長辦公會議由區長或區長委托相關副區長召集和主持,主要是研究、處理區政府日常工作中的重要問題。區長辦公會議根據需要不定期召開,一般有兩個以上副區長出席,協調的辦公室副主任和相關部門負責同志參加。會議的組織工作由協調的副主任或常務秘書承辦。
5、副區長受區長委托或按照分工召開專題會議,主要研究、協調和處理區政府工作中的專門問題。
6、區政府全體會議、常務會議、區長辦公會議的議題由區長確定。會前,由政府常務秘書分發、收集和綜合《會議議題征集意見表》,提前2—3天報區長審定,區長簽批意見后,下發會議通知。
7、區政府常務會議、區長辦公會議所形成的會議紀要,由區長簽發。分管副區長主持召開的專題會議所形成的專題會議紀要,一般由分管副區長簽發,涉及到全局性重大問題的,報區長簽發。
8、凡以區政府名義召開的各類會議必須報區政府批準。承辦單位應提前2—3天將會議內容報送到區政府辦秘書室,然后由秘書室請示相關領導批準后下發會議通知。凡召開全區性的鄉、鎮長或區直單位主要負責人會議,由區長或政府常務會議決定;凡召開全區性的鄉鎮或部門單位副職人員會議,由分管副區長批準,但必須報告區長或常務副區長同意。
三、財政資金撥付審批制度
1、為了提高財政資金撥付的透明度,保證專款專用和支出合理、公正、公平,區政府成立財政領導小組,由區長任組長,常務副區長任副組長,財政局長、協管預算的副局長為成員。定期(一般每月一次)研究審批財政資金的`撥付事項。
2、所有預算財政資金的撥付,除人大通過的預算單位的預算內包干經費(包括人員經費和直接下到預算單位的專項經費),由財政局按時間進度分月撥付外,其余資金的撥付,原則上均提交財政領導小組集體研究后,嚴格實行區長“一支筆”審批制度。
3、人大通過的專項支出:首先由項目單位出具專題報告,交區財政局簽署意見,報分管副區長初審后,提交財政領導小組研究,由區長簽字審批,按進度撥付。
4、當年財政超收形成的可用財力、基金支出:預算單位無特殊情況一般不予追加經費支出,確需追加的由財政局嚴格審查把關,提出方案,提交財政領導小組或政府常務會議研究后,由區長簽字審批,并按有關程序辦理。
5、上級專項補助:
(1)上級轉移支出資金應盡量納入預算,以減少體制外專款。沒有納入預算的資金,由財政局按規范的轉移支出辦法作出分配方案,報財政領導小組研究后,由區長簽字審批。
(2)上級補助專項經費,由相關部門和財政局提出資金使用方案,報分管副區長審核,經財政領導小組研究后,由區長簽字審批。
(3)上級補助部門(單位)經費,由單位出具用款申請報告,分管副區長初審,報財政領導小組研究后,由區長簽字審批。
6、專項資金:原則上實行項目管理,財政局要及時掌握項目安排和進展情況,提出資金安排意見,由分管副區長初審,報財政領導小組研究后,由區長簽字審批。
7、罰沒收入返還:嚴格按年初區政府研究的返還比例,由財政局長負責審批,情況特殊的,提交財政領導小組研究后,報區長簽字審批。
8. 工會調研報告范文 篇八
(一)加大師德建設力度,提高全體教職工的思想素質
1、配合學校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學習理論,學習《工會法》、《中小學教師職工道德規范》,樹立社會主義的榮辱觀,學習__大文件,學習《勞動法》、《教師法》,引導廣大教職工與時俱進,追求卓越。
2、開展班組建設,倡導精神文明,推動校園文化建設和精神文明建設,每位老師都能認真學習,為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、開展“以人為本,關愛學生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經驗,組織全體老師觀看經驗交流。使全校教職工師德素養得到了提高,體現在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應政府扶貧、救災,助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達數千元。
(二) 緊扣中心,把握重點,提高廣大教職工的業務素質
學校的首要工作是教育教學,以培養新時期的優秀人才為目標,要提高學校的教育教學水平,教職工隊伍不但要思想素質好,還必須業務素質高。
學校工會能重視教師教學能力的培養。倡導全體教職工立足本崗位,加強學習,勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學實踐活動來提高自身的業務水平,并提供一定的經費,組織部分教師到兄弟學校參觀取經,拓寬教師的視野。
(三)堅持校務公開,實施民主管理和民主監督
教職工是學校的主人,是學校物質文明和精神文明的創造者和建設者。學校一貫堅持教代會制度,充分發揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學校的民主管理和民主監督。
1、民主管理:學校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規范化。每次召開教職工大會前,學校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學校大事,民主評議校領導,對中層干部的競崗進行評議,事關學校發展的大事及教職工切身利益的事項均經過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發揚民主、集思廣益、求真務實、奮發向上、積極進取的大會。
2、堅持校務公開:對校務公開,學校領導高度重視,建立了以黨、政、工、少先隊、教職工代表參加的校務公開監督組。監督組成員就財務管理、教師職稱的評審考核和獎勵等方面進行了監督。凡事關教職工切身利益的.事項及學校的重大決策都必須公開。一年來,學校根據有關文件精神,以高度負責的態度遵照規范程序,按照制度全面實施校務公開,自覺接受社會、家長、全校師生的監督,并且建立校務公開制度執行檔案。校務公開使教職工對學校發展前途、改革的目標、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發揚教職工的主人翁精神,全面調動了教職工參與學校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
(四)關心教職工生活
在生活上關心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設和和諧發展,道路進行鋪設及環境美化、綠化,大大改善了教師的生活質量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關心、慰問工作。只要學校有教師生病住院,學校領導和工會干部就到醫院探望、慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經退休的老師,工會也經常關心他們的生活、病痛。過年過節,工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關保健工作。
5、在一些傳統民間節日來臨時,向全校教職工表示慰問。
(五)開展文體活動,豐富教職工的業余生活
一年來,工會在各個不同時期和節假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質,營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設和精神文明建設。
1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導讀書精神,提高教職工的藝術品位和人文素質。
3、在“三八”節組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領導的大力支持,也得到全校工會會員的大力協助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領導和同志們表示 衷心的感謝!
9. 工會調研報告范文 篇九
以 “工會干部進百家大走訪、大調研、大服務”活動的深入開展為契機,四連工會深入職工中間,帶政策、帶技術、帶感情,問政、需、計于職工,幫職工抓增收,幫助解決實際困難,采取入戶走訪、召開座談會、深入田間職工家庭,深入了解職工群眾生產生活、子女教育、醫療衛生、勞動就業、社會保障、文化生活等方面急需解決的問題。通過走訪調研,及時的了解到職工多年來的一些心聲與訴求,努力為職工群眾辦實事好事,不斷提升職工群眾對工會工作的滿意度。
一、不同群體職工需求及需要解決的問題。
近年來,隨著市場經濟體制的逐步推進,產業結構的調整,不同利益職工群體的分化正處于動態的變化中。雖然已經注意到不同職工群體的出現及他們的不同需求,而且在適應不同職工群體的需求上工會作了很多努力,也得到了廣大職工群眾的肯定。當前工會在適應不同職工群體的需求上,仍存在以下問題:
(一)是廣大職工對工會組織的性質和工作內容缺乏必要的了解。一部分職工,特別是青年職工,他們對工會的認識大都停留在福利、計劃生育、慰問等層面,認為工會只是為體弱多病和家庭困難者提供補助,開具結婚證明,搞搞文體活動的組織。一些職工遇到困難和矛盾,不是首先找工會幫助解決。
(二)是工會的維權效果令部分職工不甚滿意
1、落實連務務公開等民主權利不夠到位。職工群眾對廠務公開制度的內容和運行還持有較高的期望。
2、維護職工合理分配等經濟利益不夠到位。在經濟利益已成為人們工作的主要驅動力的情況下,作為職工合法權益代表者和維護者的工會組織,理應在維護職工合理分配等經濟利益上發揮重要作用。
3、在豐富職工業余文化生活的內容與方式上不夠到位。基層工會組織的文體活動因形式多樣性,參加人員“老面孔”多,而且文體活動設施也較缺乏。
(三)是工會工作的運作方式令部分職工不甚認同
1、工會工作手段落后于時代的發展。工會的工作手段未做到與時俱進,工作載體數年不變或變化甚微,職工參與熱情不高。
2、工會工作存在行政化傾向。有些職工認為,工會工作行政化的傾向使工會與職工那種平等、溝通、互助的天然關系逐漸退化,而換之為距離感、等級制,導致工會組織逐步遠離它賴以生存的基礎。
(四)是進一步拓寬服務范圍
一些職工說,現在是“先進職工有人愛、困難職工有人疼、大多數職工沒人管”。雖然有點偏激,但確實代表了一些職工的情緒,這種情緒源于對勞動模范的激勵、獎勵越來越到位、扶貧幫困的力度越來越大,而忽略了大多數職工。因此,要牢固樹立為全員服務的理念,將服務對象由特殊人群擴大到全體職工,把服務送到更多職工身邊,讓職工都感受到工會全方位、全過程的關心。
(五)是不斷滿足職工日益增長的對精神文化權利的訴求。隨著職工隊伍整體受到教育程度的提高,在基本物質生活得到滿足以后,干部職工對精神文化權利的訴求也越來越強烈,希望有良好的團隊文化和工作氣氛。工會組織要發揮自身優勢,從各個方面加大對職工精神幫扶,既要扶貧也要扶志,既要給錢給物也要人文關懷。
近幾年團場更注重人情關懷和情感交融,把服務場所延深到工作場所、家屬小區,把服務內容延伸進職工生日、婚育、孩子考學等人生重要節點,職工有喜送上祝福、悲傷時給予安慰、困境時扶助激勵,讓職工家屬感受到大家庭的溫情、讓職工感受到、享受到無處不在、觸手可及的工會服務。
二、 進一步增強服務意識,提升服務職工能力
職工是團場改革發展最根本的依靠力量和最具有決定性的骨干力量。對于工會組織來說,服務職工既是個老問題,也是個新課題。面對新形勢下連隊的發展,面對職工隊伍不斷變化的新特點,面對工會工作的階段特性,我們一定要切實增強“兩種意識”把服務職工工作擺在更加重要的位置。
(一)切實增強責任意識
從履行工會組織基本職責的角度認識服務職工的重要性。《工會法》規定:“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益。”“維護職工合法權益是工會的基本職責。”這就決定了,服務職工,維護好職工合法權益,是法律賦予工會組織的職責,是我們必須切實履行好的義不容辭的責任。
(二)、切實增強危機意識
從增強工會組織影響力的角度認識服務職工的緊迫性。多年來,工會組織在服務職工方面做了很多工作,在支持團場發展、聯系職工、為職工做好事、辦實事、解難事、扶貧幫困等方面發揮了不可替代的作用,使工會在職工中的影響越來越大,職工對工會服務職工的評價越來越好。但是,我們也應該看到,工會組織服務職工方面存在著缺位現象,特別是參與、維護等方面不足等等。我們工會組織應該對服務缺位有強烈的危機感和緊迫感。要深刻的認識到,這些問題不解決,在服務職工方面沒有新作為,就會使工會組織逐漸喪失它存在的根基,失掉在職工群眾中的影響力和號召力。這些問題的存在,既是我們今后工作的潛力所在,也是改進工作的動力所在,更是我們進一步強化服務的方向所在。
三、積極構建服務職工工作體系,為職工做好事、辦實事、解難題
在構建服務職工工作體系中,工會處在一個特殊的地位,一方面,作為勞動者的代表,維護職工權益是主要任務;另一方面,作為團場、連隊的一個組成部分,更有團結帶領職工促進團場、連隊發展的任務。工會雙重身份集于一身,決定了工會組織應該創新理念,從傳統的福利型、活動型轉變為服務型、維權型工會組織,這樣的轉變就是要發揮與職工血肉相聯的優勢,急職工之所急,想職工之所想,開展一些覆蓋面廣、影響力強又不可替代的活動,在職工最關注之處回應、最急需之處幫助、最動情之處關懷,真正成為職工的知心人、貼心人、暖心人,為職工提供真正到位的服務。
隨著市場經濟的發展,職工對工會組織的要求和愿望有所不同。工會工作任重道遠。首先要強化工會干部的責任意識、創新意識。所謂責任意識就是要對職工負起責任,擔起維護職工合法權益的責任,做職工的貼心人、知情人,為職工辦好事辦實事,使職工感覺到工會是個溫暖的大家庭。創新意識就是在工作方式方法上要有新點子和新路子,做到用創新的精神解決各種難題,用創新的精神去打開工會工作的新局面。要抓好思想政治工作,轉變職工思想觀念,針對職工的種種顧慮,工會就要發揮思想政治工作的優勢,充分利用工會宣傳教育陣地,把思想工作做到家,向職工闡明改革的意義,使職工轉變觀念,明確自己所應履行的義務和責任。
其次要動員全體職工,共謀經濟發展,共享發展成果,解決職工的實際困難,滿足職工越來越多的訴求,這就要求我們做到:一是加強職工思想政治教育,確保信息暢通。要教育職工樹立正確的世界觀、人生觀,對自己的社會價值有清醒認識和準確的判斷。加強對職工進行職業道德教育,樹立愛崗敬業、奉獻社會的良好風尚,增強構建和諧社會的責任意識。特別指出的是需要保持信息的透明和暢通。
10. 工會調研報告范文 篇十
按照局領導的統一安排,審計股組織全部人員,下到聯系學校,采取“聽匯報、與校長教師座談、查看財務相關資料”等方式,對學校的教育經費利用管理情況進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、主要做法
20xx年以來,全縣中小學落實農村義務教育經費保障機制改革,工作扎實推動并取得了初步成效。主要體此刻以下幾個方面:
一、縣教育核算中心建設、運行情況良好
依照教育局安排要求,縣教育核算中心于20xx年成立以來,學校的財務收支實行報賬制,推動了財務管理網絡化、制度化、規范化建設。
⑴收費管理。每季開學,由局、學校、教師之間,層層簽定責任狀,每學期初組織各校校長和有關人員學習應知應會卡、中小學收費管理制度和上級有關收費文件精神,對收費標準實行張榜發布,禁觸收費這根高壓線,確保不出現亂收費現象。
⑵預算計劃。每一年年初,依照預算要求和標準,教育局組織各校財務人員按照各自的教師.學生等情況進行全額預算,局、各單位各學校按照預算情況安排資金,并合理安排建設及辦公用款計劃,同時分期分批的撥付到和校,做到了不截流,不拖欠。
(3)審核報帳。學期初由教育核算中心按照單位大小情況借用必然數量的備用金,確保學校教育教學正常開展,確保大額資金不外流.依照財務收支管理規定,各單位每一個月將學校的收支單據到中心進行審
核,不合格的條據不予報銷,審核合格的單據入帳,有效的`杜絕了違規單據,增強了財務管理。
(4)貧困寄宿生生活補助費認定發放程序。貧困寄宿生資助工作嚴格依照評審、公示、擬定、再公示、發放、簽名等程序,成立檔案資料,由局和學校別離存檔。
二、合理利用管理好農村中小學公用經費
⑴中小學公用經費全額劃撥。在撥付進程中不挪用、擠占、截留農村中小學公用經費,要求學校利用進程中做到不用于人員經費、大體建設投資、償還債務等方面的開支。
⑵各學校依照輕重緩急、統籌兼顧的原則,既保證開展日常教育教學活動所需的大體開支,又適當安排增進學生全面發展所需的活動經費開支。增強實物消耗核算,成立規范的經費、實物管理程序,厲行節約,提高經費利用效益。對公用經費政府采購的物品和學校按照教學需要自行采購的物品增強利用管理。要求學校成立物品采購記錄臺賬,成立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,將公用經費利用情況按期在校內外發布,接受師生和群眾的監督。
3、規范利用管理好中小學修建工程及其他專項資金
中小學校修建工程,嚴格依照國家有關法規和工程規范,組織工程管理和質量監督,責任到人,對工程質量負終身責任。嚴格“工程”質量管理和資金管理,確保項目建設進度和質量。其他專項資金堅持專款專用,確保專項經費全額用于項目建設,對專項資金實行集中支付、封鎖運行,嚴禁擠占、挪用“工程”專款。主動接受財政、審計、
教育等有關部門的監督檢查和專項審計。實行項目公示、工程預算和完工決算審計制度,嚴格控制支出,提高資金利用效益。
二、存在的主要問題
一、公用經費有效于吃喝招待和發放教師的個人津貼、補助、福利等
自20xx年全縣落實農村義務教育經費保障機制改革以來,公用經費撥付到學校,據不完全了解,除按政策規定用于正常開支之外,也有效于吃喝招待和教師津貼、福利等占有必然的比例,這是新機制政策所不允許的。
二、住宿費的取消給學校的正常運轉帶來了必然的困難
按農村義務教育階段的住宿生再也不收取住宿費政策要求,自20xx年取消住宿費后學校普偏反映,住宿生的住宿設備添置、小型維修、水電費等開支無具體的資金來源,學校也無法墊付此筆開支,給學校的教育教學帶來了必然的影響。
三、幾點建議
一、嚴格依照有關政策,認真執行公用經費的利用范圍,使學校的經費管理加倍科學,規范。
二、進一步加大轉移支付力度和財政投入,切實解決高中學校的債務問題。
3、上級部門應對取消的住宿費按比例安排必然的資金給予補充,保護學校的正常運轉。
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基層教育工會建設情況的調研報告
11. 工會調研報告范文 篇十一
20xx年下半年以來,由美國次貸危機引發的國際金融危機給我國經濟發展帶來了嚴重沖擊。為應對金融危機,黨中央、國務院出臺了一系列政策措施,放寬貨幣政策、推動擴大內需,促進經濟平穩快速增長。省委、省政府出臺了《關于進一步擴大內需促進經濟又好又快發展的意見》,加強財政投入,擴大實施惠民工程,著力提高城鄉居民特別是農民和城鄉低收入群體收入。市委、市政府選派60位市直機關領導干部,組成駐企業服務工作小組,進駐60戶企業,為企業現場服務,同時號召全市行動起來,積極應對金融危機帶來的不利影響。市總工會積極響應市委、市政府號召,認真貫徹落實市委、市政府的重大決策部署,20xx年12月5日,及時下發了《關于積極應對當前金融危機沖擊充分發揮工會組織作用的通知》,要求全市各級工會組織積極行動起來,為黨政分憂、為企業解難,堅決維護職工合法權益,幫助職工解決生活困難,努力維護職工隊伍穩定。同時,派出30多名機關干部,由市總工會領導帶隊深入到30多家不同類型的中小企業開展調查研究,及時了解和掌握中小企業當前經營狀況、存在困難以及職工就業、收入、生活、思想等方面情況,形成了《關于對部分中小企業受金融危機影響狀況的調研情況反映》,及時上報市委、市政府有關領導和有關部門,為市委、市政府進一步掌握情況、進行決策提供參考。在廣泛調研基礎上,市總工會于20xx年12月17日制定下發了《充分發揮工會組織作用積極應對金融危機促進企業發展保障職工權益的意見》,要求全市各級工會組織積極行動起來,深入開展工作,作出了“千方百計地幫助維護企業穩定工作、全力以赴做好維護職工隊伍穩定工作、認真督促企業及時足額發放農民工工資、積極完善企業職工(代表)大會等民主管理形式、進一步做好工會幫扶工作、進一步加大培訓力度提升職工素質增強就業能力、進一步實施企業創新建設工程、進一步堅持主動依法科學維權、進一步爭取同級黨委、政府的支持”等九項決定。為推動《意見》落實,市總工會下發《關于市總工會機關干部聯系幫扶企業的通知》,決定選派30名市總工會機關干部組成企業服務工作小組,聯系30戶企業進行幫扶。20xx年12月25日,市總工會召開了促進企業發展、保障職工權益工作會議,動員部署市總工會服務企業工作。為進一步了解和掌握金融危機對我市企業生產經營及職工合法權益保障等方面帶來的影響,充分發揮工會組織在保持經濟平穩較快發展中的作用,結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,20xx年4月中下旬,市總工會學習實踐科學發展觀活動第一調研組先后深入到高新區、包河區、廬陽區和工交系統,分別走訪13家不同類型的企業單位,召開4場由企業負責人、工會主席參加的調研座談會,就工會組織貫徹落實科學發展觀在應對國際金融危機中發揮重要作用情況開展了深入調研。現將調研情況報告如下:
一、受國際金融危機影響,我市企業發展和職工權益保障情況
(一)企業發展速度明顯放緩。被調研的大多數企業都不同程度地受到了金融危機影響,許多企業發展速度明顯放緩。如華瑞公司20xx年11月以前的10個月,平均月產值1049萬元,20xx年11月、12月產值分別下降到386萬元、261萬元;馬鋼鋼鐵公司去年下半年持續5個月虧損,今年3月份仍虧損225萬元;百瑞得反光材料有限公司外貿銷售額20xx年是1000多萬元,而20xx年縮減到不足300萬元,減少了近70%;中鹽紅四方公司20xx年第一季度虧損了1500萬元。造成我市部分企業生產經營困難的主要原因有三個:一是原材料價格波動幅度大,企業受上下游雙重擠壓;二是能源成本大幅上升;三是市場需求明顯下滑、出口增速減緩,訂單萎縮。
(二)企業發展預期信心下降。通過調研發現,由于受國際金融危機影響,外部宏觀經濟環境發生了巨大變化,在生產經營受到明顯沖擊的現實面前,企業發展的預期信心普遍下降。如瑞星機械制造有限公司、華瑞汽車零部件有限公司是為大型汽車企業配套生產加工零部件,由于國內外汽車市場競爭異常激烈,加之汽車產品易受大的經濟環境影響,因此,在當前國際金融危機仍深不見底的`形勢下,企業發展預期信心不強;馬鋼公司、昌河汽車公司、偉宏鋼結構公司等企業,生產經營效益受原材料價格影響較大,一定程度也影響到企業發展的預期信心。由于一些企業對發展的預期信心不足,如不積極引導,企業就會采取減員、降薪、停產等消極措施應對,從而對企業發展和職工權益保障帶來不利影響。
(三)就業壓力進一步加大。其主要原因是:受國際金融危機影響企業生產經營效益下滑,總體就業崗位萎縮。通過調研發現,大多數企業20xx年的在崗職工總數都較20xx年有所下降,且在當前無增員需求。職工總數增加的企業新增崗位和職工,大多數是因企業生產經營結構發生調整而增加的技術人員,普通職工崗位一定程度上還在減少。調查發現,在沿海地區打工的農民工大量返流和我市部分企業生產經營發生困難就業崗位不穩定的雙重壓力下,就業崗位與待就業人員之間矛盾突出,社會就業壓力正在加劇,應當引起我們高度重視。
(四)職工權益保障受到一定影響。調研發現,由于在國際金融危機影響下,部分企業生產經營效益下降甚至出現虧損,當前企業職工權益保障也受到一定的影響。一是工資收入受到影響。如偉宏鋼結構公司20xx年職工人均月工資是2500元,今年下降到2200元;中鹽紅四方公司今年4月份前職工臨時減薪,部分職工生活壓力較大。二是社會保障力度有所減弱。由于政府為減輕困難企業負擔出臺關于降低企業失業、工傷、生育保險繳費費率和緩繳社會保險費等相關政策,一些企業為減負增效申請采取了降低職工保險繳費費率和緩繳社會保險費的措施,造成了部分企業職工社會保險保障水平現實下降。三是工作崗位存在不穩定性。在調查的13家企業中,雖然沒有發生一次性減員20人以上的現象,但都存在因企業生產經營困難、工資待遇下降、工作崗位調整等原因造成職工零星離職的問題,一定程度上影響了在職職工崗位的穩定。四是維權機制和工會作用發揮不夠。調查發現,除了像馬鋼公司、昌河汽車公司、中鹽紅四方公司等大型企業集體合同、職代會等制度較為健全外,部分民營企業還存在未建立集體合同和職代會制度、未與全部職工簽訂勞動合同等問題,還有的小型民營企業工會組織不健全,工會主席不知如何開展工作,更談不上維護職工合法權益了。
二、全市各級工會組織在應對國際金融危機中的主要舉措
為積極應對國際金融危機帶來的不利影響,促進企業發展、保障職工權益、維護企業和職工隊伍穩定,我市各級工會組織切實做到了見事早、行動快、措施實,在應對國際金融危機“保增長、促發展”中發揮了重要作用。
(一)積極開展企業幫扶行動。及時下發了《關于積極應對當前金融危機沖擊充分發揮工會組織作用的通知》,研究制定了《充分發揮工會組織作用積極應對金融危機促進企業發展保障職工權益的意見》,號召全市工會干部要走進企業,深入職工,樹立幫企業化危機,就是服務大發展、大建設、大環境意識。為此,全市各級工會紛紛組織企業幫扶小組,深入走訪企業職工,僅市總機關副科級以上的干部就與60戶受金融危機影響較大的企業結成幫扶對子,建立按月回訪制度,及時幫助企業協調解決發展難題。工會的幫扶行動給企業來了逆境發展的信心,也進一步提振了企業職工應對金融危機的精神。
(二)大力開展促進就業活動。20xx年底,針對在沿海發達地區打工的農民工集中返鄉情況,市總工會及時組織基層工會開展返鄉農民工摸底行動,將企業用工需求和農民工就業需求統一起來,開展“兩頭服務中間搭臺”,積極牽線搭橋,于20xx年2月15日,舉辦了市總工會首場農民工專場招聘會,為農民工提供了20xx多個就業崗位。此后,市總工會還先后舉辦就業專場招聘會20多場,為企業招聘員工5000多人,幫助企業解決發展人才需求難題。為幫助下崗失業職工實現自主創業和自謀職業,20xx年3月,市總工會制定了《市困難職工幫扶中心小額貸款貼息實施辦法》,對被縣(區)以上工會選樹為再就業示范、培訓、職業介紹基地,且吸納下崗失業人員在30%以上的企業和有一定技能的下崗失業人員、農民工和高校畢業生,按照企業30-50萬元、個人20-30萬元標準,給予2--3年的銀行同期貸款利息補貼,先后為14家幫扶企業、個人提供了貸款總額為700萬元的小額貸款貼息服務,大大緩解了企業發展的資金難題。此外,市總工會還積極組織實施“為10萬農民工開展幫扶舉措”,為農民工提供就業等多方位幫扶服務。
(三)積極促進企業健康發展。為充分發揮工人階級在推動經濟平穩較快發展中的主力軍作用,20xx年1月22日,市總工會十四屆四次全委會通過了《關于在全市職工中廣泛開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽活動的決議》,動員組織廣大職工廣泛開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽活動,倡導企業、職工開展“共同約定行動”,調動一切積極因素,群策群力與企業共克時艱、共謀發展。全市1.2萬家企業參賽,積極動員廣大職工以主人翁的姿態、飽滿的熱情與企業共克時艱、共謀發展、共渡難關。如馬鋼鋼鐵公司工會,組織職工開展“立足崗位、對標挖潛、降本增效”活動,降低了企業運行成本,增加了企業經營效益20%以上,使公司成為馬鋼集團唯一一個盈利公司,經濟效益從全國同行業的58位上長升到17位;中鹽紅四方公司工會在職工中開展“渡時艱、調結構、保增長、促發展”主題活動,將節支增收指標分解到班組,落實到職工個人,增加企業生產效益達19%,使公司原先通過共同約定降低的職工工資標準從今年6月份又恢復到原來水平;華瑞公司工會組織職工開展節能、降耗、增效活動,自今年2月份起公司生產經營明顯起色,2月份產值為970萬元,3月份產值達到了1580萬元;昌河汽車公司工會在企業職工中開展“一切為了企業發展,一切從崗位出發”為主題的系列勞動競賽活動,以科學發展觀為統領,充分調動、保護廣大職工的工作積極性,目前已形成以勞動競賽活動為主題的提速、大干、優質、高產的大干氛圍。
(四)積極開展職工技能培訓。為進一步加強職工技能培訓,應對國際金融危機影響提高企業發展的競爭力,今年初,市總工會制定下發了“三年技術工人培訓實施計劃”,計劃利用四年時間培訓技術職工40000名;同時,依托市職工大學,建設“全國工會農民工技能培訓示范基地”,進一步加大對農民工的技能培訓服務力度。各企業工會組織也能充分認識到提高職工素質是增強企業發展力的有效途徑,積極組織開展職工技能培訓活動。如昌河汽車公司自金融危機以來,組織各類培訓班30多期,培訓職工4000人次;偉宏鋼結構公司,利用公司生產間隙組織員工開展“內訓”、“外訓”活動:內訓,即由部門組織職工開展崗位技能提升培訓;外訓,即根據企業產品升級改造技術需求,外送技術人員開展技術升級培訓;華鋒制衣有限公司科學合理地安排生產工序,對員工分批次進行專業技能培訓,提升員工操作技能,提高產品質量。
此外,市政府與市總工會第九次聯席會議決定設立“市職工技術創新成果獎”,并納入國家科技創新型試點市及自主創新綜合配套改革試驗工作綱要。7月份,舉辦了全市職工技能大賽,15000多名職工參賽,一批職工技術能手、技術標兵和金牌職工脫穎而出,為保增長、促發展增添了強大的活力。
(五)著力開展職工維權幫扶。在受國際金融危機影響、企業生產經營發生困難的情況下,各級工會組織更加注重維護職工的經濟收入權益,重視開展困難職工幫扶活動。一是保障職工經濟收入。市總工會通過開展“工資集體協商要約行動月”活動,推動企業進行工資集體協商,簽訂工資集體合同,建立企業職工工資增長機制。大部分企業也開展了“不減薪”承諾,重視保障職工工資收入。如馬鋼鋼鐵公司在企業發展艱難的情況下,堅持保障職工工資收入,20xx年職工平均月工資為2430元,今年1至8月增加到人均2547.07元/月,增長18.58%;中鹽紅四方公司針對今年4月份后企業經營業績上升的情況,從5月份起在恢復了職工原有工資標準。二是大力開展困難職工幫扶。今年“兩節”期間共慰問困難企業56家、困難職工11000戶,送溫暖款物共達500余萬元;8月份,助學幫扶了1300名困難大中學生,助學款120余萬元。企業工會組織也通過各種形式加強了對困難職工幫扶工作。如中鹽紅四方公司在職代會上向企業職工承諾了“職工子女不因家庭困難而輟學,職工大病不因經濟無來源得不到及時救治,職工家庭不因就業少而得不到溫飽”的“三不”目標,近年來,對214名生病住院職工提供了76萬元的大病救助,對202名職工子女上學提供了97萬余元的助學幫扶;馬鋼鋼鐵公司一次性注入資金50萬元,建立了職工大病互助基金。三是加強了幫扶中心日常救助,今年以來,市幫扶中心共接訪困難職工3000余人次,為200多特困職工提供了近40萬元的醫療、生活救助。
三、關于工會組織在應對國際金融危機中充分發揮作用的思考
工會組織貫徹落實科學發展觀的重要落腳點是促進經濟又好又快發展、維護職工合法權益。當前,國際金融危機仍深不見底,其對實體經濟的影響正日益顯現。工會組織在應對國際金融危機中充分發揮作用,應著力做好以下幾方面工作:
一是要緊緊圍繞保增長,廣泛開展職工創新競賽活動。以開展首屆“職工技術創新成果獎”評選表彰為契機,各級工會組織要深入開展職工技術創新活動,引導職工大力開展技術發明、技術革新、技術攻關、合理化建議等活動,促進企業調整產品、經營結構,推出自主創新成果,增強企業競爭力和抗風險能力。積極發揮職工技協在創新中的主體作用,著力抓好技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務等活動,努力創造新產品、新技術、新工藝、新材料。要引導職工廣泛開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽活動,以創建“工人先鋒號”、“我為節能減排作貢獻”等為載體,組織職工大力開展以節能降耗,扭虧增盈為主題,以全員參與為保障,以班組崗位為核心的小核算、小革新、小改進、小建設、小節約等挖潛增效活動,提高企業經濟效益。大力弘揚新時期偉大勞模精神,進一步營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的社會氛圍,用勞模精神影響和帶動廣大職工為“保增長、促發展”建功立業。
二是要緊緊圍繞提素質,大力開展職工教育培訓。充分發揮工會“大學校”作用,加強職工文化和企業文化建設,開展豐富多彩的職工文體活動,陶冶職工情操,凝聚職工人心。下力把市職工大學建設成一流的“全國工會農民工技能培訓示范基地”,加強包括農民工在內的廣大職工技能培訓,努力實現三年培訓40000名技術職工目標。積極指導幫助企業工會抓住有利時機,大力培訓職工,引導廣大職工正確認識當前經濟形勢,充分理解、支持中央和省、市委的一系列重大決策部署,進一步堅定廣大職工戰勝困難的信心和決心。要深入實施職工素質建設工程,深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,加強學習型班組(科室)、學習型團隊建設,擴大“創爭”活動覆蓋面,吸引不同類型的職工特別是農民工廣泛參與。
三是要緊緊圍繞保穩定,著力維護職工合法權益。要重點推動《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》和《市職工民主管理條例》的貫徹實施,開展“集體協商要約行動”,推動企業建立集體合同、工資集體協商等制度,幫助和督促企業與職工簽訂勞動合同和為職工繳納“五險一金”,維護好職工的經濟和社會保障權益。積極倡導企業和職工開展“共同約定行動”,推動企業履行社會責任,做到“不裁員、不減薪、不欠薪”。加大對高危行業企業勞動安全衛生監督力度,保障好職工生命健康權。重視農民工維權,擴大為農民工送政策、送文化、送技能、送溫暖等范圍。認真開展《市工會勞動法律監督條例》立法調研和起草工作,力爭20xx年由市人大出臺該部法規,增強工會維權的源頭支持。各級工會組織要建立完善工會勞動關系矛盾特別是突發事件的預警和快速反應機制,重點加強對受國際金融危機沖擊較大的敏感行業和困難企業勞動關系的監測,及時掌握職工生產生活和思想動態,積極參與和協助黨委政府協調解決勞動爭議,著力維護企業和職工隊伍穩定。
四是要緊緊圍繞保民生,不斷加大困難職工幫扶力度。深入開展“送溫暖”活動,將受到國際金融危機沖擊嚴重的企業困難職工更多地納入工會困難救助、金秋助學范圍,著力解決受國際金融危機影響生產生活困難職工的現實難題。要開展好職工醫療互助互濟工作,動員企業在職職工廣泛參與進來,為廣大職工再增加一道健康保障線。繼續加大工會參與就業再就業工作的力度,督促企業帶頭承擔社會責任,努力做到不裁員,支持困難企業采取在崗培訓、輪班工作等辦法,盡量穩定職工就業崗位。加強工會就業服務機構建設和作用發揮,以專場招聘會等形式,免費為下崗失業人員和農民工提供職業介紹。加快建設30個工會培訓就業示范基地,鞏固和擴大工會就業幫扶成果。努力擴大職工創業小額貸款貼息服務范圍,推出一批自主創業帶頭人。
五是要緊緊圍繞促發展,深入開展困難企業幫扶活動。各級工會組織要深入企業開展調查研究,重點加強對受世界金融危機影響較大的企業生產經營、職工隊伍穩定等情況的了解掌握。認真貫徹落實市政府《關于促進經濟平穩較快增長若干意見》和市總工會《充分發揮工會組織作用積極應對金融危機促進企業發展保障職工權益的意見》,積極組織工會干部開展聯系服務困難企業活動,幫助企業協調解決生產經營過程中遇到的困難和問題。利用工會職介和培訓平臺,有計劃地幫助困難企業引進人才、提升職工技術素質。指導幫助企業工會開展各種促進企業發展、維護職工權益活動,推動企業越是在困難時候越要依靠職工擺脫困境、推動發展。
12. 工會調研報告范文 篇十二
各級工會組織高度重視和十分關心下崗職工、困難職工的生產生活,努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難,但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現的原因是復雜的,如果僅就工會幫扶工作,使幫扶工作停留于“節日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應有的意義,因此工會幫扶工作應在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節日活動型向長效機制型的轉變,由抓典型向全域覆蓋的結構型轉變,由單純辦實事向幫監促全方位保障轉變,實現幫扶工作經常化、社會化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此,按照區委深入學習實踐科學發展觀領導小組要求,區總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談,召開座談會、發放調查問卷等形式,圍繞我區特困職工、困難職工生產和生活上存在的問題及工會組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調研。形成如下調研報告如下:
一、我區困難職工基本情況
我區共有職工總數33724人,困難職工(人均280元以下)總數3456人,約占職工總數10%。其中:特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結構分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結構分,初中以下692人,高中345人,大專以上21人。
從本次調查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因企業停產半停產所致。
困難職工所屬企業絕大部分是停產或半停產企業,隨著市場經濟不斷完善,國企改革不斷深化,企業改制和并軌工作的進行,職工同企業解除了勞動關系。在這些困難職工中,只有少數職工解除勞動關系后重新上崗,而絕大多數職工處于非穩定的靈活就業狀態。相當一部分困難職工的就業還沒有著落點,并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業的比較多,加之企業收入比較低,工資發放又不及時。
(二)因下崗失業所致。
部分企業在改制過程中,為了求生存、謀發展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導致生活困難。還有部分企業因不能適應市場經濟的發展規律而慘遭淘汰,導致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
(三)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學費,家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養費,還要履行贍養父母的義務,生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負擔。現在醫院的醫療費用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩定收入的職工也難以承受。患傷風感冒之類,到醫院也需要數百元治療費,如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費用對于職工來說簡直就是天文數字,可望而不可及。調查結果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,并還處于惡性循環之中。
二、我區困難職工幫扶工作主要做法
道里區委,區政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業幫扶力度。區總工會自開展扶貧濟困工作以來,站在立黨為公,執政為民,踐行“三個代表”重要思想高度,把扶貧濟困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實事,樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統一思想、提高認識,建立組織領導機制。
區總工會明確提出了要進一步統一思想,用科學發展觀提高對幫扶特困職工工作的認識,為企業改革、發展、穩定,提供一個良好的社會環境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區總主要領導為組長,區總班子為副組長的幫扶領導機構,強化了機制建設和組織領導。形成了黨政一把手負總責,主管領導具體抓,有關部門配合抓,專人負責,齊抓共管的組織領導體系。
(二)加強管理,有的放矢,建立檔案管理機制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌,開展了全覆蓋的調查摸底,對全區特困職工的自然情況、家庭人口、經濟來源、困難狀況及家庭人口構成、經濟收入、就業意向、勞動技能、子女就業、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記,摸清底數,建立健全了困難職工檔案管理制度,實現了對特困職工的動態管理,做到了“一人一底一策”,實現了掌握動態指數最新,掌握困難情況最新的目的。
(三)強化指導,搭建平臺,建立就業救助機制。
再就業是困難職工脫困解貧的根本,因此工會采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業。一是集中幫助零就業家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區工會在撫順街舉辦了為困難職工和農民工援助五項行動,暨崗位援助,就業培訓,創業指導,困難幫扶,維權服務。開展了崗位援助暨招聘大集,有105個單位提供近1000多個崗位,近85%達成協議。二是開展培訓服務再就業。充分發揮工會組織的網絡優勢,舉辦職業培訓班,制定培訓計劃,面對下崗、失業職工,積極開展多層次、多形式、多行業的職業技能培訓,以培訓促進再就業,三是利用職介拓展再就業。完善職介組織,區工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務。四是開展“共同約定行動”,針對金融危機對企業的影響,區總于3月3日舉行了“共同約定行動”推進大會,企業代表表態,力求企業不減員、不減薪,簽定了責任狀和約定書,維護職工的合法權益。
(四)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節、元旦、“五一”、“十一”、中秋節五大節日,區工會都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節,區工會投入10萬元,為947名特困職工,51名農民工,40名困難勞模送去價值每人200元的生活用品。
(五)金秋助學,資助寒子,建立就學救助機制。
針對特困職工子女上學難的問題,幫助特困職工子女圓大學夢想,區工會廣泛開展“金秋助學活動”,通過企業贊助,工會資助,使困難職工子女上學的學費得到了及時的幫助,充分感受到工會這個大家庭的溫暖。連續3年,我們和聯強,寶宇、大東等公司為70多名考上大學的特困子女解決學費,有的連續資助到學生畢業。工會與企業老總直接深入到特困職工家,送去助學金。哈報以“我們學費有著落”給予報道。
(六)整合資源,減免藥費,建立醫療救助機制。
部分街道整合社區資源,解決困難職工就醫難問題,與駐街醫療機構為貧困家庭辦理就醫卡,為困難職工就醫提供了有效地幫扶,在求醫問藥予以優惠。區工會與哈市第十醫院、建國藥店建立特困職工就醫卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調查摸底,進行一次性補助。
(七)領導帶頭,結成對子,建立“一幫一”長效機制
按照“一幫一”幫扶的要求,區級領導率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用。總工會多次舉行幫扶困難職工捐款活動,到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項目,幫助困難職工解決實際困難。在春節期間,區五大班子領導帶頭深入困難職工家庭,問寒問暖,極大地促進了幫扶活動的深入開展。我區第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗收。通過三年的努力,全區930名副科級以上干部幫扶的對子全部達到脫貧標準。
三、存在的主要問題
(一)認識不到位。
在幫扶工作中,有些單位的領導認識不到位,認為此項工作可有可無,出現工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實不到位等現象,影響了幫扶工作的整體推進。
(二)協調不到位。
困難職工的.幫扶工作是一項社會工程,不是工會一家的事,需要加強同政府有關職能部門的協調聯系,建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺,基本上是工會自己單獨運作和管理,與政府相關部門溝通和協調不夠,與社會其他組織開展的救助活動聯系更少,沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
(三)宣傳不到位。
在幫扶優惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業和職工在談到幫扶優惠政策時,都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內容,當然就無法享受到這些優惠政策了。
(四)資金不到位
資金匱乏造成落實力度不夠,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機制。
四、思考與建議
幫扶工作作為一項系統工程,具有政策性強,涉及面廣,周期長,所需資金多等特點,需要全社會共同努力、需要各部門協同工作、需要法規完善配套。因此提出以下建議:
(一)進一步提高思想認識
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩定和經濟發展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視,深刻領會幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關愛,將幫扶工作實效納入干部考評主要內容,使他們早日擺脫貧困。
(二)進一步落實再就業優惠政策
就業是解困的根本途徑。把解決就業問題作為首要的目標,落實好已經制定的各項再就業優惠政策。要幫助困難職工通過市場實現就業和再就業,切實落實勞動、財政、稅務、工商和金融信貸方面優惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優惠政策鼓勵就業,通過多種就業渠道,保證職工實現就業和再就業。
(三)進一步完善社會保障體系。
要擴大生活保障的內容和范圍,如擴大互助醫療保險,補充養老保險,在就醫、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業基金,要動員社會捐助,地方財政要保證支出一定比例的就業基金。把保障勞動者權益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。對患重大疾病(癌癥、白血病等疑難病癥)的特困職工,國家和社會要多承擔醫療費。
(四)進一步完善協調機制。
幫扶工作要調動全社會各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬,工會也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機關企事業單位為主體,社會各界參與,結對子幫扶困難職工。
(五)進一步發揮社區的作用。
要加強社區建設,要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低保”的基礎上完善社區綜合保障制度,社區要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網絡,集就業介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。
(六)進一步加強困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會的一個窗口,工會的職責可以通過“中心”來實現,“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺,是工會長效幫扶困難職工的一個機制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達到幫扶困難職工,讓困難職工和社會受益的目的。
13. 工會調研報告范文 篇十三
按照廠工會開展工會工作專題調研通知精神的要求,現將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發展主題和生產經營任務優質、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結合點,以加強工會自身建設為基礎,進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優勢,為全面完成年度的各項工作任務充分地發揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
一、我們的基本做法是:
1、著眼市場,做好職工引導教育。工作實踐使我們認識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎,全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩定大局的重要措施,更是調動職工積極因素,完成好生產經營任務的重要保證。我們在做好引導教育工作上,主要抓了三個環節:一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態,以市場發展、變化為基本內容,有針對性開展好引導教育。二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關心、幫扶為內容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調解工作,以法律、法規、制度為依據,有條件地開展好轉化教育。我們把調解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內容之一。只要一經發現了職工的矛盾,按照有關法律、法規、制度的規定及時找職工個別談話,了解產生矛盾的原因,組織有關方面人員進行調解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調動和發揮出工作的積極性、創造性,為公司改革發展任務的完成,職工隊伍的更加穩定奠定了堅實的基礎。
2、圍繞中心,開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產經營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產經營任務與開展工會工作的最佳結合點與切入點,是發揮工會組織優勢與作用的最佳表現形式,是充分調動全體會員積極性、創造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設任務的完成與經濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導服務,做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度,發揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到:加強制度建設,嚴格程序辦事,是調動和發揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產經營任務優質、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監督制度、廠務公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
二、我們的主要工作有:
1、以“開展共產黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務教育。一年來,公司工會根據今年生產經營形勢的復雜性和職工的思想狀況,把“穩定、鼓勁”當作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發生產積極性上,為營造良好,積極向上的生產經營環境提供了正確的思想保證和穩定的員工心理狀況。我們根據工廠對“開展共產黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結合公司實際,制訂了“開展共產黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經營形勢任務教育與全總第十四屆執行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學習教育有機結合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結合工廠改革發展的這一主旋律,緊緊結合公司職工思想認識實際,幫助廣大職工正確認識我們企業面臨的嚴峻形勢,為職工面對壓力做好心理準備,為廣大職工苦練內功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產任務急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產積極性得以最大限度的提高。在委內瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產中,公司員工連續數月日夜奮戰,每天雙班12小時作業生產,把不可能變為現實,圓滿完成了生產任務,表現出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調動職工的工作積極性。今年,我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎上,針對生產經營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產品種多、技術工人短缺、產品質量要求高、生產進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產訂單任務,實現全年經營指標,工會在全體員工中開展了以“決戰四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產量、保進度;賽質量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關,保順暢;賽協作,保整體”為主要內容,旨在通過競賽生產經營任務圓滿完成,產品質量大幅提升,安全生產確有保證,經營指標全面實現;通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應能力,大幅提升員工的技術素質,培養廣大員工能征善戰的優秀品質;通過競賽進一步培養廣大員工嚴謹細致的工作作風,吃苦敬業的工作態度,樹立敢于決戰、敢于取勝的堅定信心,進一步展現“愛、興”主人翁精神,打造團結、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務不搖頭,不完成任務不回頭,全力保證生產進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產任務,充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰斗力。
3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監督工作。公司成立了職工勞動保護監察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現的難點問題。春節和元旦期間,公司兩級領導干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關系,對穩定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發揮了女職工半邊天的作用。“三八”節,公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動,召開了紀念“三八”節先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學雷鋒為民服務活動,展示了女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權益和特殊利益,極大地調動了女職工生產、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監督等職權得到了較好落實。工作中,我們按照廠務公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產經營責任制實施方案、組織機構設置方案、工資分配方案以及職工關心、關注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產經營目標、獎金節余使用、招待費使用、領導干部通訊費使用,黨員發展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關系,增強了職工關心公司的凝聚力。年初,按照要求工會認真組織了民主評議領導干部工作,21名中層行政領導干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協力完成生產經營任務的責任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會根據生產經營特點,結合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續在全車間開展了“三德建設優秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質量明星推選,班組達標,班組長業績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設有機整體,為促進車間兩個文明建設,起到了極大的推動作用。工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發出來。達到領導與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責,黨政工青各負其責,工會主抓職工生活和困難及思想工作等內容,形成了車間“連心橋”活動管理網。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續深化“四好員工”評選活動,調動了車間員工在本職崗位上創一流成績、做一流貢獻、干一流產品、保一流安全的工作積極性。
三、存在的不足
1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
2、工會工作面臨新挑戰。公司困難職工人數不斷增多,使工會對出現急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權益遇到困難。特別是如何處理好發揮員工積極性與保護員工積極性的關系,如何掌握加班、延時生產的度成為新問題。
四、對加強工會工作的幾點建議
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經濟待遇的有關制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發揮好基層工會干部的積極性與創造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓教育,增強他們做好工會工作的事業心與責任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關心他們自身工作、學習和生活。
14. 工會調研報告范文 篇十四
當前,隨著農村信用合作社改革的不斷深入,農信社合作金融組織體系正向商業化轉軌前行,組織形式的變化和經營模式的轉變,員工思想意識和薪酬機制的隨流等帶來的多樣化,使工會工作面臨新的機遇和挑戰。基層工會要適應形勢,發揮作用,理清思路,找準位置,把握方向,突出重點,真抓實干,服務農信社改革發展。
為了充分發揮基層工會的職能作用,有效地服務信用社穩健可持續發展的大局,天門市聯社工會九月份開展了基層信用社工會工作調研活動。通過開展“聽、看、論”,即:聽取基層信用社干部職工對工會工作的意見和建議;實地查看基層干部職工所要求的可實施服務的基礎情況;與基層社干部職工討論如何開展工會工作,改善職工生活環境,維護職工群眾的合法權益等方式,了解到基層職工群眾經濟生活上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂及加強企業文化建設,改善員工生活環境和業余文化生活所需求。筆者認為應從如下幾個方面抓好基層工會工作:
一、貫穿一條主線,全面貫徹服務思想
基層工會是工會的組織基礎和工作落腳點,是把服務思想落實到基層的實踐者。為此,一定要把服務思想作為頭等任務來抓,在推動創新發展上下功夫,在求真務實上下功夫,肥服務思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化和工作規律,抓住規律,迎難而上,不斷創新工作思路,豐富工作內容,拓寬工作領域,改進工作方式。上級組織要加強組織領導和指導,使其在創新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發展中拓展新局面,在各項具體工作實踐中體現新舉措,做到與時俱進抓好服務。
二、加強基層工會組織建設,創建學習型組織體系
在市場經濟條件下,工會組織建設形成上緊下松的局面,出現組織建設、服務機制、工作實踐、連心工程相離間。上級工會組織要加強基層工會組織建設體系,依照工會法配備專兼職工會工作人員,進一步完善落實工會工作職能職責。在加強組織建設的基礎上,創建學習型組織,以基層工會開展實施職工素質工程、知識武裝工程、經濟技術創新工程等活動,深入開展多層次經驗交流和理論與實踐的研討活動,在工會系統掀起創建學習型組織的熱潮。基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。通過學習,創造自我,擴大和創造未來能量。創建學習型組織實質是提升企業管理水平,需要從企業管理的角度進行策劃,制定規劃和目標。把創建學習型組織放到企業黨政工作大盤子中來思考,工會是絕對承擔不起這個責任的,基層工會在創建學習型組織中只能是處于配角和協助的地位。
三、把握一個根本任務,為農信社改革發展而奮斗
基層工會工作在農村合作金融企業,是團結和引導廣大干部職工為全面深化改革發展目標而奮斗的直接組織者。在農信社全面深化改革的新時期,要把廣大職工群眾團結和組織起來,充分發揮工人階級的主力軍作用,積極為改革發展服務,緊緊圍繞改革發展穩定這個工作大局以及工會工作的全局,以振興發展信合事業為目標,廣泛發動和組織干部職工群眾,開展技術革新和合理化建議等群眾性創新活動,把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到改革可持續發展的奮斗目標上來,聚精會神搞建設,更好地履行工人階級的歷史使命,為信合事業同舟共濟齊上戰車。
四、依靠廣大職工群眾,維護黨的領導和執政地位
基層工會與職工群眾緊密相連,保持職工群眾和工會組織的團結統一,是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治任務。工會是黨領導下的群眾組織、工會基層組織是黨密切與職工群眾聯系的基礎,其工作開展得如何,直接關系到工會橋梁紐帶作用的發揮。搞活企事業,搞活工會整個工作,都要抓住依靠職工群眾這個主題來開展。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監督制度,完善社務公開制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護隊伍的團結和工會組織的統一。在當前形勢下,由于收入分配差距較大,不完善的市場經濟帶來一些不平衡的社會矛盾,如何解決這些矛盾和問題,歷史賦予了基層工會組織的時代任務,就應推動“依靠”方針的落實和保持團結統一的推進。充分發揮好基層工會的橋梁紐帶作用,基層工會組織就應該用服務關心,以心連心,融化解凍,消除員工與領導干部的矛盾,上下一心謀發展,保持黨的領導和執政地位。
五、凸顯一個基本職責,代表和維護職工群眾的合法權益
基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權益的具體維護者。當前,職工最大擔憂是經濟生活上的擔憂,社會福利能否得到保障的擔憂。為此,基層工會組織要以“三個代表重要思“想和“科學發展觀”為重要思想武器,以鮮明的職工代表者和維護者的身份,把維護職工合法權益作為基本職責來履行,不斷增強責任感和使命感,堅持原則、敢于為職工群眾說話辦事;二是要強化維權手段,在職工工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度,特別是對生活困難職工和困難群體的權益給予有效的維護,充分發揮勞動爭議調解委員會的作用;三要實事求是,講究藝術,善于維護,只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試、大膽地闖,達到適應維權的需要。
六、弘揚企業文化,切實為基層職工辦實事
基層工會實踐在工會運動的第一線,是“職工之家”的主要創建者,是豐富職工業余文化生活的有力推動者。基層工會要充分利用建設職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。更要把建會、建制、建家有機結合起來,全面推動工會運動的發展。作為農村金融機構基層工會,要切合實際,因地制宜,爭取政策,創造條件,多辦實事。一要加強縣(市)級行社基層工會組織建設,讓空壇子裝上米,發揮其實質作用。二要加強分、支行(社)工會小組建設,使其在主抓經營、發展業務的.基礎上抽出時間代負基層工會職責。三要深入第一線調查了解情況,看職工群眾在想什么、在干什么,弄清他們的需求是什么?四要根據職工群眾的實際需求和急愿,爭取解決實際問題。如基層行社職工安身問題、生活問題、業余文化問題、福利待遇等問題。一是建議縣市支行和聯社相關部門及時解決現有住房的清理和維修問題,盡可能解決新員工的安身問題。二是對有條件的基層行社批撥經費,解決職工食堂和職工之家的問題。三是對有條件的地方集體采購,為第一線職工解決業余文化生活問題,如乒乓球桌、羽毛球等設施問題。四是根據基層需求,完善“五小”建設相關配套,即:生活用具桌椅、電冰箱、微波爐、液化氣灶、抽油煙機、熱水器、電視機、空調、洗衣機等。讓基層工會工作在“新”字上求突破,在“深”字上求發展,在“實”字上求效果,改進作風,真抓實干,務實求效,以實實在在的工作效果取信于職工群眾。從生活所事抓起、做起,用關心服務有效地將上下干部職工群眾的心紐在一起,為全面推進農信社改革可持續發展服務。
15. 工會調研報告范文 篇十五
隨著經濟體制改革的深化,多數公有制企業轉變為非公有制,企業工會組織的作用和地位也發生了不同程度的變化。工會規范化建設是激發企業工會組織活力,保證工會作用充分發揮的重要手段,而根據調查由于目前非公企業工會中存在組織不健全、工作不規范等問題,已經嚴重影響到工會工作的開展和工會職能作用的發揮,職工的利益的維護難以落實,職工與企業的矛盾日益突出。因此,如何加強非公企業工會規范化建設,增強工會組織凝聚力和吸引力,充分發揮工會作用,是非公企業工會當前需要探討和研究的主題,也是面臨的一項重要任務。
一、非公企業工會規范化建設存在的問題
(一)組織機構不健全,工會的組織基礎薄弱。
有的企業工會組織機構缺位,雖然形式上建立了工會,但實際上組織機構不健全;有的企業工會“失位”,成立工會只是為了應付地稅代收,怕扣繳工會籌備金,實際上只是“空殼”工會;有的企業只有兼職工會干部,沒有專職干部;有的企業工會僅限于“一張紙”、“一枚章”、“一張桌”,工會建起來了,但沒有“轉起來”。
(二)職工入會率不高,工會的群眾基礎薄弱。
有的企業僅在工會成立時發展了一些會員,工會成立后受一些因素制約,職工入會率一直沒有提高;有的由于工會宣傳的力度不夠和職工對工會的職能和作用不了解,職工入會積極性不高;還有的企業以勞務派遣人員的勞動關系不在本企業為由,拒絕勞務工入會。另外,非公企業職工流動性大,由于目前還沒有建立起會員組織關系隨勞動關系流動的動態管理構制,也造成了一部分工會會員的流失。
(三)維權機制不完善,工會的制度基礎薄弱。
一些非公企業工會的職工民主參與機制缺失。有的企業涉及職工工資、福利、安全生產、勞動保護及社會保險等有關切身利益的事項不同工會協商,更不公開;有的企業沒有建立平等協商機制,沒有實行集體合同制度,職工的勞動經濟權益得不到保障;有的企業沒有建立勞動爭議調解委員會,發生勞動爭議時工會的維權力度弱;有的企業不執行國家對工會干部的待遇規定,工會干部的積極性受到一定影響,工會干部的保護機制尚未建立,非公企業工會干部維護職工合法權益有后顧之憂。
(四)干部隊伍建設滯后,工會的工作基礎薄弱。
一是工會干部的業務知識缺乏。相當一部分工會干部初涉工會工作,對工會工作的基本知識和相關法律法規知之甚少,工會業務還很陌生,有的工會干部分不清工會經費與會員會費的區別。二是工會干部兼職現象較為嚴重。由于兼職工會干部的角色沖突和精力有限,使工會代表和維護職工的合法權益的作用大打折扣,也使職工對工會產生誤解。
(五)經費管理制度不完善,工會的物質基礎薄弱。
工會經費獨立使用和管理是非公企業工會履行職責、開展活動的重要保礙。有些非公企業的工會沒有獨立賬號,開展活動時使用工會經費沒有主權;有的企業明確規定財務支出一支筆,其中包括工會經費,工會開展活動需要經費必須經過行政批準;一些非公企業不能依法按時足額撥繳工會經費;企業對向工會撥繳經費的內涵不清楚。
二、影響非公企業工會作用發揮的原因分析
當前非公企業特別是中小型非公企業工會工作中存在的上述問題,原因是多方面的,筆者認為主要有以下幾個方面:
(一)社會影響力不強,降低了工會的吸引力和凝聚力。
當前非公企業工會組織的社會影響力不強,究其原因:一是對有關工會的法律法規和自身的宣傳力度不夠。二是職工群眾缺乏加入工會組織的內在動力。一方面,一些企業工會會員的權利沒有完全落實,會員與非會員無區別,工會組織缺乏吸引力;另一方面,一些職工特別是靈活就業人員對工會的性質、作用不了解,沒有認識到加入工會的好處,加入工會的積極性不強。三是一些企業工會工作的實際效果不明顯。涉及職工利益和工會合法權益的有關法律法規及政策在企業落實時受阻,企業工會處于兩難境地,影響了企業工會組織在職工心目中的地位和形象。
(二)有些企業經營者對工會的地位作用認識不足,影響了工會工作正常開展。
非公企業不同職工群眾間存在的利益差別,造成了工會工作的困難。隨著企業用工方式和職工來源的多樣化,企業內部形成了各種不同身份隸屬關系的勞動者,不同利益群體在經濟待遇等方面有明顯的差異,對工會工作也存在不同的看法。非公企業業主對工會的支持,是工會規范化建設的重要保障,而目前有些企業經營者對工會的作用和地位認識不夠,不能真正在工會的經費、班子、隊伍、活動等“六有”規范化建設方面給予支持,影響了工會規范化建設工作的正常開展。
(三)工會領導機關對企業工會的指導還不夠完全到位,影響了企業工會水平的提高。
在思想認識上,對企業工會組織建設的重要性、長期性認識不足,把它作為一項長期的重要的基礎性工作來抓的力度不夠。在工作部署上,存在滿足于建會和發展會員階段性目標的實現,而未能把發揮作用、規范運作作為企業工會建設的重點工作范疇,只注重抓“量”的擴張而忽視了“質”的提高。在工作指導上,不能針對企業所有制和企業工會組織形式多樣化的實際,探索研究適應企業特點的工作運行機制和活動方式,在指導非公企業工會工作中,布置多、任務多、檢查多,真正解決問題少,許多工作安排不太適合非公企業工會。在理論研究上,對社會主義市場經濟條件下非公企業工會組織建設中遇到的新情況研究不夠,遇到問題缺乏創新精神和應對措施。
三、加強非公企業工會規范化建設的對策建議
加強非公企業工會規范化建設是一項全局性、綜舍性的工作,要依靠企業工會自身的努力、黨政的理解與支持、上級工會的指導和服務,更需要企業經營者的大力支持,做好以下幾個方面的工作。
(一)努力做好非公企業工會組織規范化工作,不斷提升企業工會工作水平。
基層工會組織建設是工會一切工作的基礎,基層組織的建立和鞏固是一個長期和艱苦的過程。
一是在組建工會時就要抓好規范建會。工會建立前,要主動爭取企業黨政的支持,做好建會前的各項基礎性工作。要做好廣泛深入的宣傳工作,使經營者和職工對工會有一個全面的了解,強化建會的群眾基礎,力求“穩”、“實”,標準起步,規范建會,將非公企業工會在組建時就納入規范化軌道,注意糾正先建后規范的建會模式。企業工會委員會及其各委員會的設立都要嚴格按照法定程序民主選舉產生,要嚴格按照《工會法》要求,民主推薦選舉工會主席和工會委員會成員,使工會組織具有合法性。職工加入工會,也要履行申請、審批、發放會員證等規定的程序。
二是下功夫解決已建工會組織的規范化問題。對已建立工會但存在各種不規范問題的非公企業工會組織,要按照《工會法》、《企業工會工作條例》的規定和“六有”(有班子、有隊伍、有制度、有活動、有作為、有經費)的標準加以整頓和規范。通過工會組織規范化建設,進一步健全非公企業工會組織體系和工作制度,促進工會作用的正常發揮。
(二)進一步建立健全非公企業工會維權機制,維護職工的合法權益。
維護職工合法權益是工會的基本職責,也是非公企業工會工作的重點,建立健全維權機制是非公企業工會履行維權職能的重要保證。工會組織要積極協調勞動關系,及時化解矛盾,真正起到橋梁紐帶作用。
一是建立健全民主管理機制,保障職工的民主政治權利。
職工民主政治權利的落實是企業維權工作的重點。首先,在非公企業要積極嘗試建立以職代會為基本形式的企業民主管理形式,突出監督經營權和知情權的落實,督促《勞動法》、《勞動合同法》等法規政策在企業的貫徹執行。其次,要拓展廠務公開的內容,積極在非公企業中推行“六公開”,即涉及職工切身利益的法律法規和政策要公開;涉及職工合法權益的重要規章制度要公開;涉及職工養老、失業、醫療、工傷、生育的社會保險交納情況要公開;涉及勞動安全保護情況要公開;集體合同及工資集體協商的簽訂、續簽和履行情況要公開;涉及辭退和處分職工的情況和理由要公開。第三,組織職工開展“合理化建議”等民主管理企業的各項活動,促使職工主動投身于企業管理中,充分發揮職工的智慧和力量。
二是建立健全平等協商、集體合同制度,保障職工的勞動經濟權益。
平等協商機制是協調勞動關系的重要手段,是工會維護職工勞動經濟權益的重要制度。要根據《勞動法》和《工會法》等有關律法規協調勞動關系,建立健全平等協商、集體合同制度,建立以預測、預審、預報、預控為主要內容的勞動關系預警機制。企業行政、工會和職工代表要組成協商委員會,要根據企業發展和職工意愿協商解決職工工資不增長、加班加點、欠繳社會保險等問題,不斷尋找達到企業和職工“雙滿意”最佳平衡點,從而建立協調和諧的勞動關系。
三是建立健全勞動爭議調解機制,保障職工的合法權益。
要堅持“基層為主、調解為主、預防為主”的原則,把勞動爭議問題解決在基層。已建工會的非公企業要建立企業勞動爭議委員會,完善勞動爭議調解組織。要及時化解矛盾,為創建和諧企業奠定堅實的基礎。上級工會要積極指導企業工會調解員學法用法,堅持依法調解和依法維護,有力地維護職工的合法權益。
四是建立健全勞動保護監督機制,保障職工的生命健康權。
非公企業要建立企業工會勞動保護監督檢查工作網絡(企業工會勞動保護監督檢查委員會、工會勞動保護工作小組、工會小組安全檢查員三級工作網絡),建立由工會牽頭組織的安全生產檢查制度,簽訂《勞動安全生產協議書》,開展“安康杯”竟賽和安全生產企業創建活動,保障職工的生命健康權益,為職工創造安全文明衛生的生產和生活環境。
(三)加強非公企業工會干部隊伍建設,調動工會干部的積極性和創造性。
建設一支高素質的企業工會干部隊伍,是加強企業工會工作,增強企業工會活力的前提。當前,在非公企業工會干部隊伍建設上,要在建立干部隊伍、落實干部待遇、做好干部保護和提高干部素質方面下功夫。建立專兼職工會干部隊伍,保證工會工作的正常開展。積極落實工會干部待遇,提高工會干部的工作積極性。做好工會干部保護工作,解除工會干部的后顧之憂。提高工會干部業務素質,增強工會干部的維權能力和水平。各級工會必須重視和加強企業工會干部的教育和培訓工作,建立工會干部學習制度和教育培訓制度,通過上級工會對基層工會干部進行培訓,各基層工會組織學習工會業務知識和自學工會業務知識等形式,努力提高企業工會干部參與管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、維護職工權益的本領,盡快成為做好工會工作的行家里手。
(四)工會要組織帶領職工開展形式多樣的經濟技術活動,激發職工的積極性和創造性。
職工中蘊藏著無窮的智慧和才干,組織開展生產勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術改造、和發明創造等一系列競賽獎勵活動,把職工吸引到企業經濟建設中來,進一步激發職工的積極性和創造性,更加自覺地為企業發展建功立業。
(五)工會要協助企業開展職工教育和文體活動,不斷提高職工隊伍的整體素質。
企業要發展,必須有一支政治素質好、技術素質高、愛崗敬業、“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍。這就要求工會積極協助企業在職工中開展形式多樣的、適合企業需要的思想道德教育和技能培訓工作,經常組織職工開展各種健康有益的文體活動,以此提高職工隊伍的整體素質,增強職工隊伍的活力和企業的凝聚力,使職工之間達到團結友愛,在職工與企業之間建立協調和諧的勞動關系,促進企業的又好又快發展。
