農業發展調研報告范文(通用13篇)
1. 農業發展調研報告范文 篇一
鎮位于縣東北部,面積363平方公里,轄45個行政村,4.3萬人口,耕地16萬畝,海岸線11.8公里。同大多數濱海地區一樣,土地鹽堿化程度較高,農業產業模式單一。以來,鎮黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態經濟區建設機遇,高點規劃,科學引導,大力推進農業特色化、專業化、規模化、標準化生產,走出傳統農業發展現代農業,構建畜牧、水產、特色種植競相發展的新格局,在鹽堿地上開啟了發展高效生態農業的破冰之旅。
一、發展高效生態農業勢在必行
鎮是傳統的農業大鎮,目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業覆蓋全鎮”的產業格局。但是,小麥、玉米、棉花等傳統農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%,高效生態種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風淳樸、干勁十足的人民經歷了解決吃飯問題的傳統農業階段,初步進入了更加注重生態效益的生態農業階段。在農業發展中重視生態、關注生態、保護生態,符合科學發展觀要求,順應現代農業發展潮流,是發展現代特色農業的根本取向。的土地資源廣闊,基礎設施較為完備,可生產效益仍然不高,資源利用不充分的問題始終束縛著現代農業的發展,要想實現農業跨越發展、農民大幅增收,在黃三角開發建設中勇立潮頭,必須發展高效生態農業經濟。
沒有思路就沒有出路,在現代農業發展中必須找準定位,把好方向。鎮按照“點亮星火,遂成燎原”的工作思路,先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區參觀學習1200人次,舉辦特色農業培訓班14期,在先進地區發展現代農業帶來的巨大經濟效益面前,群眾的思想觸動很大,認識發生逐步轉變。讓高效生態融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區農業生產的指揮員、組織者,起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目,培養了76名能組織、會管理的農業管理和技術人員,造就了1000余名有知識、懂技術、會經營的新型農民,提高了他們為民服務、帶民致富的本領,促使現代農業技術向生產第一線集結,解決在現代農業轉型時期凸顯出來的從業人員素質不高的問題。讓生態高效融入到農業的生產過程環節中去。積極利用氣候適中,土地資源廣闊,病蟲害少等發展綠色生態農產品得天獨厚的條件,開展清潔生產、綠色生產,大力發展循環農業,控制和減少農業面源污染,在農業的各個環節融入生態的理念和要素,嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系,推行標準化生產檢驗和市場準入制度,加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監管,把好農產品優質、高效、安全和生態的管理關。讓高效生態融入到生產經營運作中去,按照生態化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷,加大農業綜合開發力度,最大限度地做好生態文章,提升農產品的生態附加值。近年來創立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態農產品品牌在市場上叫得響、占有率高。實現了生態農業和經濟發展“雙贏”。
二、培育高競爭力的農業合作平臺
農民專業合作社是發展農戶聯合與合作的重要載體,是推進農業經營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平,節約交易費用、降低生產成本、規避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業合作社,就是扶持農民,就是扶持農業。目前,該鎮專業合作經濟組織32個,涉及特色種植、畜牧、水產業的養殖、加工、銷售等各類領域,帶動農戶1500戶,占全鎮總戶數的13%。
記者來到李滄村菠菜大棚,采訪了大棚種植戶李光水,“村合作社聯系壽光那邊統一給俺們配了種,還辦了培訓班教俺們怎么種大棚,等收獲的時候再一起來收,俺們這全是訂單種植,啥都不用愁。今年俺種了兩個棚,估計一畝菠菜能產多公斤,一個棚就能掙1萬多呢”。
當記者問到現在種大棚的感受時,熱門思想匯報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著,種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季,柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯,種大棚比種棉花好多了,用不著下大力氣,每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚,人手用不過來,都雇人了,合作社給俺們帶來了實惠,感謝政府,感謝領導。”
鎮建立了初步的.市場、合作社、農戶利益聯結機制。針對部分合作社運作不規范,與市場、企業連接不緊密,缺乏資金、技術支撐等問題。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求,推進農民專業合作社依法辦社、依章辦事、規范發展。指導農民專業合作社完善運行機制,幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監事會等制度,保障成員的知情權、決策權、監督權等民主權利;幫助合作社落實財務會計制度,建立健全盈余分配制度。指導農民專業合作社規范生產經營行為,建立統一的生產操作規程,規范使用農業投入品,提高農產品質量安全水平;推進品牌化經營,提高合作社產品信譽度,增強其市場競爭能力。加強合作社人才培訓,將農民專業
合作社經營管理人員、財務會計人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目,提高農民專業合作社經營管理水平。擴大財政支持規模,完善稅收優惠政策,強化金融服務,不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專業合作社暢通產銷渠道,發展農產品現代流通方式。
三、創新發展機制不可或缺
機制活,動力足,機制新,事業興。高效生態農業在這塊鹽堿地上的突破發展,離不開完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創新的發展機制,為現代農業的發展提供了源源不斷的前進動力。
創新利益聯結機制。積極引導龍頭企業與農戶建立多種形式的聯結機制,讓農戶分享生產、加工、銷售各環節的利益,充分發揮農業產業化帶農增收的作用。通過訂單農業、保護價收購等方式,引導龍頭企業與農戶形成穩定的購銷關系;通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式,鼓勵龍頭企業為農戶提供技術、信息、農資和購銷等多種服務。通過推廣“龍頭企業+專業合作社+農戶”等新型組織模式,引導農民以資金、技術等要素入股,實行多種形式的聯合與合作,與龍頭企業形成互利共贏的利益共同體,讓農民真正從產業化經營中得到實惠。
創新循環經濟利用機制。鎮立足于生態環境現狀,以“減量化、再利用、資源化”為原則,發展“綠色種植—秸稈利用—規模養殖—有機肥料”循環經濟產業鏈,形成“資源—產品—再生資源”流程,轉變傳統農業“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式,初步形成符合可持續發展理念的農業經濟增長模式。
在萬二莊村甜瓜大棚,村支部書記吳英法向記者介紹,村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了,大棚開始投入大,但是后期收益好。一個棚能產3000—4000公斤,純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領導對大棚果蔬種植項目都很支持,一再要求建立循環經濟利用機制,打造綠色生態品牌。縣里派專人下來搞有機肥實驗,蘑菇皮已經成為果蔬種植不可少的肥料,不僅如此,我們還請來了山東農業大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥,這樣我們的綠色肥料來源問題解決了,生態綠色高效農業步子邁得也更有勁頭了。
據了解,該村歷年有種植露天甜瓜的習慣,但由于灌溉難和農戶市場意識淡薄,只是個別農戶零散種植,或套種在棉花地里,圖個自家吃著方便,沒有形成規模,更沒有采用大棚種植的先例。縣里組織專人對村里土質進行檢測,心得體會并根據農技專家建議,鎮領導決定下大力氣發展果蔬大棚,引導農民轉變種植觀念和習慣,調整產業結構,帶動農民增收致富。
“要種大棚,水澆是關鍵。我們村重新啟用了村內閑置的水源井,解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術人員指導建棚,種植了甜度高的富爾5號甜瓜種,采用吊蔓爬藤的生長方式,為了提高品質我們只收獲一茬,一棵甜瓜苗只結兩、三個瓜。在具體種植管理過程中,堅持走無公害有機蔬菜的種植路子,施用有機肥和無毒、高效的生物農藥,嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時就可以吃,產品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內外市場歡迎,效益非常可觀。”技術員吳維杰說。
牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產基料,萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治,民和牧業實行的“農業廢棄物—奶牛養殖—有機肥加工—農作物”循環生產,華泰清河構筑的林漿紙一體化綠色生態產業鏈等循環經濟生產模式讓種植業與畜牧業、農產品加工業相聯結,使“種養飼加”循環產業鏈環環相扣,形成了農業、工業內部、兩者之間互相提供原材料,互相消化產品、廢品的互補循環格局。
四、抓產業調整拓寬農民致富途徑
社會化大生產是現代農業的一個重要特征,它的發展途徑是通過產業結構調整,運用資源配置和利益分配,使農業產前、產中、產后緊密銜接,產加銷、農工貿環環相扣,把農業生產的專業化、農產品的商品化、農村服務的社會化全部納入經營一體化的軌道之中,工作總結把農民組織到農業社會化大生產的各個利益環節中,從而拓寬現代農業的發展領域,讓農民從中得到實惠。
培育高附加值的農業主導產業。以市場需求為導向,選準拳頭產品,按照區域化布局的農業塊狀經濟和貿工農一體化的發展要求,大力推進標準化、產業化的特色產業基地,堅持以“一戶帶一片、一片帶一村、一村興一業”為路子積極培育具有明顯優勢的主導產業。積極拓展農業的多種功能,大力發展綠色養殖業、生態觀光旅游業和農產品精深加工業。扶持發展有機瓜果、綠色蔬菜、生態牛、優質菌等特色產業。
牛圈村金針菇大棚種植專業戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手,他去年組建了“綠義合作社”,合作社現有成員16個,現在投入種植5個大棚,今年秋后將擴大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況,菌種都是在利津統一采購的,一個棚容納1.5萬公斤,收獲四茬,頭兩茬占總產量的60%,我們種植的金針菇都是按照訂單價格統一收購,沒有什么風險,一年能掙3萬多元,附近村的村民都來看我們的大棚,對金針菇種植很感興趣,他們覺得這是個致富的好門道。
當記者問到對以后的大棚種植有什么打算時,牛建利娓娓道來:“當供大于求的時候收購方難免會壓價,這樣我們的金針菇賣不出好價錢,4月1日,開工建設深加工廠,建成后我們就由原來的單一種植轉變為生產高附加值產品,這樣價格我們說了算,讓社員們多掙錢,好帶領全村人發家致富奔小康。以后我們還要降低生產成本自己來育種,下一步我們的目標是開拓市場,打開銷路,高薪聘用銷售人員,把市場主要放在三亞、東北三省。”
培育高效益的農業帶動龍頭。龍頭企業是發展農業產業化的關鍵,是提高農業集約化水平和組織化程度的重要力量。鎮現有省級農業龍頭企業1家,市級2家,縣級3家,在鞏固提升本土農業龍頭企業的同時,加大農業招商引資力度,引進倉儲加工類龍頭企業,提高農業的外向度。近期重點抓好一期投資1.46億元澳亞現代牧場奶牛養殖加工項目建設,打造省內第一家萬頭奶牛現代化養殖基地。范文寫作促使畜牧業養殖、飼料青貯、乳產品經營產業向規模化、集約化、高效化發展,帶動3000余從業農民增收致富。同時積極加強與縣內外農業龍頭企業的合作,提升產業效益。通過在土地流轉、財稅優惠等方面對農產品加工企業給予傾斜,幫助企業解決在發展中遇到的自身難以解決的實際困難和問題,培育壯大帶動能力強的農業龍頭企業,并堅持以“公司+基地+農戶”、“公司+專業合作社+農戶”的經營模式,強化以工業化思維、市場化理念引領農業生產,讓農民與農業企業結成利益聯合體,通過龍頭企業的示范帶動,提高產業化經營水平,打造完整的農業產業鏈。
2. 農業發展調研報告范文 篇二
盛夏驕陽如火,xx縣金秋農業科技開發有限公司的“小陽春”卻提早到來,幾十名“專業農民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
上蓋棚,下圍網,新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產業應大有可為
不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規,不種時令反季節。本土農民段緒明反彈琵琶,奏出了現代農業的新意。“300畝早春蘿卜賣了100萬元。”這是大宗蔬菜散發出來的無窮魅力。
農業產業也似金塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷,調查過特色農產品運營。“大眾三千,每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機。”他選擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍,早春、盛夏、延秋、越冬,周而復始,他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當,搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間,價格卻是幾倍、上十倍的懸殊。”段緒明坦言,只要能夠避開時令,錯位競爭,提高復種指數,低山大宗蔬菜產業就大有可為。
多年來,各地在農業產業結構調整中,一直重“特”輕“普”。回眸市場,權衡“量”“效”,能否在抓特色產業的同時,更多地關注惠及百姓餐桌和廣大農民的大宗農業產業呢?
困難重重:產業成型的道路還有多遠
從XX年至今,金秋農業從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶,成長為資產達500萬元、基地過千畝、帶動農戶近千戶的重要龍頭企業。
今年短短幾個月時間,蘿卜就種出了百萬元。段緒明并沒有常人預料的那種欣喜,反顯得憂心忡忡。因為今春多雨,蔬菜普遍減產,每公斤蘿卜賣出1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍。“只要通過簡單地腌制加工,儲藏兩三個月,每公斤可以賣到1.2元。” “為什么不這樣做呢?”段緒明告訴記者,建1個500噸的氣調保鮮庫需要200多萬元,可以讓時令蔬菜保鮮半年。因為市場需求量大,經營大宗蔬菜時,資金周轉率極快。基地投入不少,自己又求貸無門,段緒明只能看著市場干著急。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區中小企業發展的主要因素,在涉農企業中體現更甚。用什么方法破解這個難題,理當成為各級政府和金融行業急需研究的課題。
舉一反三:現代農業能否辟開新天地
從上世紀80年代起,單家獨戶的'傳統農業經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發展,農民持續增收、農村繁榮又成了時代性的新難題。“以前一畝地產400公斤糧食,全家老小就能圖個‘肚兒圓’。現在家家都有人在外打工,收入過萬元。死種田地只能永遠受窮。”大河鎮杉木塘村留守農民張新明顯地感受到了生產、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢?農業企業無疑是生產與市場最為有效的“傳動軸”。
xx縣農民有30年種桑養蠶的歷史。由于缺乏“以短養長”的辦法,在市場沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉以金秋農業科技有限責任公司為依托,大力發展桑蠶產業。通過訂單生產的模式,在桑園種植越冬、早春蔬菜,與武漢市場對接,既實現“桑菜互補”、提高效益的目的,又能規避單一產業的自然與市場風險。3季蠶收入XX元,兩季蔬菜可收入3000元。農民種桑養蠶的熱情空前高漲,3年時間就發展到6000多畝,帶動農民達3000多戶。
“把糧食、蔬菜等農產品當商品經營,把山野、田園當車間管理,才能讓改革發展的成果惠及每一戶農民,開辟出現代農業的一片新天地。”該縣有關領導如是說。
興一業,要富一方。走大宗產品的產銷之路才是根本的解決辦法。
3. 農業發展調研報告范文 篇三
為促使生態由小變大,農產品由低層次向高層次邁進,把生態優勢轉化為經濟優勢,我們一行先后深入到xx區“x鎮萬畝無公害紅薯高產示范片”、“太和萬畝有機農業基地”,xx區“湖北生態農業創業園”,xx區“生態農業有限公司”,圍繞“農業增效、農民增收”,大力發展生態農業,積極爭創國家級現代生態農業示范市這個目標,進行了專題調研。現將有關情況匯報如下:
一、發展的現狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉之美譽。全市現有耕地面積萬畝,水面萬畝,林地萬畝。近幾年市委、市政府大力發展生態農業,實現了“六有”。
(一)有生態農業示范片
自上世紀九十年代我市開展生態農業建設以來,先后建設了一批具有一定水平和代表性的生態農業示范片。如梁子湖生態農業示范區,百里長港線、樊寺線生態農業示范帶和華容省級農產品加工園等,對我市生態農業起了很好的引領作用。
(二)有生態標志農產品
通過近幾年的努力,全市建立生態農業標準化生產示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點帶面帶動了全市生態農業標準化生產。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號”和“土字號”特產。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句,而且成了美國連續幾屆總統的首選中國菜。生產的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產。豐富的自然條件和人文資源為我市生態農業插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國字號”、“省字號”名片。
(三)有生態農業模式
立足自身特點,充分發揮區域優勢,推行區域化布局,大力示范和推廣高效生態農業模式,形成了紅潤池湖農業生態園“良心種植、有機營養”的種植模式,太和萬畝有機農業“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態圈、“當”健康神的“全產業鏈”模式,澤林鎮萬畝湖農場水稻種植推行的“統一品種、統一肥料、統一病蟲害防治、統一機械化作業、統一收購”“五統一”管理模式,東港大豐循環牧業示范園的“豬─沼—菜”循環牧業種養模式,峒山生態園“宜居、宜業、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態農業模式基地。
(四)有土地流轉創新
目前我市土地流轉方式主要有:“土地股份式流轉”、“土地托管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節性流轉”等流轉方式,建立了土地流轉保證金制度,開展了確權確地試點工作,為大力發展生態農業提供了保障機制。
(五)有農業面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農業投入品管理,實施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板萬畝。積極開展農業環境污染事故調處工作,近年來查處農業環境污染事故十余起,為農民挽回經濟損失近x萬元。
(六)有生物能和農業廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機械化還田近%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站采用國內領先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發酵工藝,循環利用農業資源,實現了燃料、飼料、肥料有機轉化,有助于農業經濟結構的`調整、生態環境的改善與農業增效、農民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態農業發展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠,與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”:
一是擴大發展規模意識較強,打造精品意識較弱;
二是創立“品牌”意識較強,提升“品牌”意識較弱;
三是注重短期效益觀念較強,忽視環境保護意識較弱;
4. 農業發展調研報告范文 篇四
按照農業部下發的《農業部辦公廳關于開展20xx年陽光工程任務申報工作的通知》(農辦科[20xx]3號),按通知要求,抽調相關人員認真對集賢縣的農業及農村經濟現狀及發展趨勢、社會主義新農村建設對農業農村人才的需求和機構等方面進行了調研,進行整理和分析,并形成報告。
(一)總體情況
集賢縣行政區劃面積2283.4平方公里,轄5鎮3鄉159個行政村和2個國營農場,總人口32萬,農業人口約18萬。集賢縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,有“中國大豆浸油之鄉”的美譽,特色產業突出。我縣特色產業突出,堅持“園區引領、產業支撐”的發展思路,農產品精深加工、煤化工、經貿物流、新型能源、文化旅游5個產業快速發展。有糧食加工企業40多家,年加工能力500萬噸以上。年產原煤110萬噸以上,華本能源煤化工等項目正在引領煤炭產業由原煤生產向資源深度開發轉化;有各類專業市場40余個,集賢商貿城是全省十大農副產品批發市場、全國文明市場,板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業批發市場,物流園區、煤炭市場、糧食市場和三江農資批發市場市場繁榮有序,購銷兩旺。
(二)農村實用人才的結構情況
1、從年齡結構上看,41歲以上的'共約有74680人,約占農村實用人才總數的31.3%;40歲及以下的共約有116950人,約占農村實用人才總數的60.7%。
2、從學歷結構上看,初中以下的共有37705人,約占農村實用人才總數的24.6%;初中及以上的共有14234人,約占農村實用人才總數的75.4%。
3、從性別結構上看,女性共有87482人,約占農村實用人才總數的24.3%。
4、從行業分布情況上看,全縣共有鄉村管理人員443人,占實用人才總數的14.1%;生產能人共有1350人,約占農村實用人才總數的60.3%,其中種植能手730人,養殖能手170人,林農120人,加工能手130人;經營能人共有368人,約占總數的12%;能工巧匠共有415人,約占總數的13.5%,其中技能帶動型人才226人,文體類人才189人。
(三)適應我縣農業農村經濟發展需求的人才結構。
(1)根據我縣扎實推進新農村建設,積極發展現代農業的需求,缺少開設設施農業、工廠化農業、觀光和旅游農業、生態農業等專業;
(2)根據我縣要大力發展縣域經濟,要在保持以一產專業為主的基礎上,大力發展二三產業的專業設置,特別是要加大農業工程類專業比重,如農業機械化、農業電氣化等專業;
(3)根據我縣現農產品精深加工程度和質量檢測不高的現狀,要增加農產品精深加工與保鮮、綠色食品生產與檢驗等專業;
(4)針對我縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,要不斷加大農機服務人員的培訓力度;
(四)我縣農業農村實用人才需求情況預測
隨著社會主義新農村工作的進一步深入和現代農業發展不斷推進,農業產業結構優化調整升級和農業農村經濟的進一步發展,農村實用人才需求量將越來越大,預測20xx來我縣農村實用人才需求量為4080人,其中農機服務人員:990人、種植業服務人員:600人、畜牧、漁業從業人員:250人、獸醫服務人員:160人、農業經營管理和農村社會管理人員:1660人、涉農企業及休閑農業從業人員:420人。
5. 農業發展調研報告范文 篇五
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業基礎。為進一步了解農業農村經濟發展情況,客觀分析建設現代農業所面臨的問題,以“農業發展”為調研課題,經過深入基層、深入群眾、深入農村開展了詳細調研,現將調研情況報告如下:
一、農業農村經濟發展現狀
近年來,賈沙鄉按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞“三三一”發展思路及新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設,農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前,賈沙鄉共有11個村委會,全鄉總人口21358人,其中少數民族人口17385人,占全鄉總人口的81.4%。xx期間,鄉政府繼續加大對農業的投入和扶持,加快產業結構的調整,走優質、高產、高效的農業發展路子,農業生產以種養殖業為主,二三產業發展較慢。全鄉耕地面積27111畝,農作物播種面積66465畝。推廣種植雜交水稻6395畝,雜交包谷15468畝。糧食總產量11526噸。全鄉有經濟林果16271.9畝,完成荒山造林18430.3畝;生豬存欄23649頭,出欄27686頭;羊存欄3926頭,出欄2966頭;牛存欄8825頭,出欄1224頭;家禽存欄25493只,出欄34667只。肉類總產量2864噸。
(一)優化產業結構,特色產業發展呈現新亮點。按照高效農業的發展目標,以典型示范引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了以“煙葉”為主導產業,其他產業并存的農業發展格局。20xx全年,賈沙共有7個村委會,30個村民組種植烤煙,種煙戶數402戶,栽種煙葉3000畝,計劃交售煙葉9260擔,實際交售煙葉10267.2擔,比計劃數超1007.2擔,完成任務數的110.8%,煙農總收入715.4萬元,實現稅收160余萬元。
(二)加大基礎設施建設,農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點,為保證全鄉農田用水,每年投入溝渠修復資金對農田水溝進行修復,確保了6946畝農田用水,做到滿栽滿播,為農民增收打下了基礎。解決了陸車沖、五臺坡、波羅克、白路腳、茂株柏、丫灑底等多個自然村的自來水,改善了飲水條件,解決農村飲水困難5000余人。其次,加強煙區水利基礎設施建設,按期完成了普灑河5840米的煙區配套改造工程。投資1.5萬元,修復民云、丫灑底煙區管網3000余米。大力實施鄉村道路通達工程,實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
(三)大力發展以勞務為主的二三產業,農民收入有了新提高。以“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,大力開展“技能型、職業型、創業型”培訓,提高農民的科學文化素質和就業、創業的技能,每年培訓農村勞動力600余人次,轉移農村勞動力500余人次,提高了農民的轉移性收入。
二、現代農業發展中存在的問題
隨著新農村建設的逐步推進,賈沙鄉現代農業取得了長足發展,但同周邊鄉鎮相比還有著較大的差距,發展現代農業還面臨著許多困難和問題。
(一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低。
賈沙鄉早在1995年被云南省政府列為506個扶貧攻堅鄉之一,農村經濟基礎相對較差,各村發展水平也很不平衡。尤其是農民發展農業生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。
(二)農業產業結構單一,產業化程度不高。
目前賈沙鄉農業產業結構主要以種植業為主,二三產業比重相對較小,且缺乏大型農業龍頭企業的支撐,農業的工業化程度很低。種植業中以煙葉為主,占農業生產總值的75%以上。但由于主客觀因素的制約,發展相對緩慢,現有的核桃、洋芋等比較有特色的種植業,經營管理粗放,優勢不明顯,缺乏規模效應,產業化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條 龍的市場優勢和產業化鏈條,特色產業尚未形成規模,農業產業化的道路還很漫長。
(三)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低。
農業科技力量不足,在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數不足50%,部分農民受小農意識影響,習慣于舊的生產方式,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。
三、加快現代農業發展的建議
農業豐則基礎強,農村穩則社會安。加強“三農”工作,積極發展現代農業,就是要緊緊圍繞“狠抓交通、水利、教育基礎設施建設,加快種養殖、礦產、旅游業發展,加強生態環境保護”的發展思路,以產業結構調整為主線,以增加農民收入為目標,切實轉變農民觀念,提高農民自主創新能力,促進現代農業持續、健康、穩定的發展,扎實推進賈沙鄉社會主義新農村建設。
(一)進一步轉變觀念,形成明晰的現代農業發展思路。現代農業要求用嶄新的現代發展理論、先進的管理理論指導農業。特別是要超越農業和農村工作層面,跳出農業抓農業,充分發揮賈沙鄉礦產資源豐富的優勢,強化工業對農業的支持作用,建立以工補農的新機制。將先進工業發展理念、資金裝備于農業,從而推進農業的發展。
(二)優化農業結構,大力推廣煙葉種植技術。
產業化是發展現代農業的根本途徑和主要標志。一個地區農業產業化水平越高,其現代農業發展水平就越高。因此,要按照優質、高效的要求,突出抓好煙葉產業化建設。
1、堅持控制總量。堅持“控制總量、適度從緊”的方針不動搖,科學安排生產量,做到既完成計劃任務,又優化結構,煙葉種植不失控。
2、堅持需求導向。根據工業需求,圍繞知名品牌發展需要,適當擴大生產量,實現總量供給與需求平衡,確保結構總體平衡,提高煙葉配置效率。
3、堅持服務煙農。將“實現好、維護好、發展好”煙農利益作為工作的出發點和落腳點,充分尊重煙農意愿,算清煙葉種植成本和收益,合理補貼,充分調動煙農的積極性和主動性。
4、堅持合理留葉。圍繞“調結構、提質量、增效益”目標,大力推行煙葉標準化生產,待條件成熟時,可進行招商引資,建立煙葉復烤廠,逐步讓煙葉產業規模化和工業化,最終形成煙葉商品化。同時,合理確定留葉數,針對不同品種、不同氣候,遵循煙株生長發育規律,細化封頂留葉技術措施,在合理留葉基礎上,在不影響正常生長發育前提下,統一清除不適用兩片腳葉和一片頂葉,優化結構,提高質量和可用性。
5、堅持統一組織。以村組或田塊為單位,統一時間、統一地點、統一方法、統一流程、統一標準、適度集中、定點處理,確保不適用煙葉“變廢為寶”,確保不造成環境污染,積極探索田間消化鮮煙葉綜合利用。
(三)加大資金投入,加強基礎設施建設,切實改善農業生產條件。
農業生產條件是發展現代農業的基礎,是提高農民生活水平的有力保障。在新農村建設過程中,要加強以水利為重點的農田基本建設,加強主干排水溝道的綜合治理,重點抓好水渠節水改造工程,提高農業綜合生產能力。繼續加快農村道路等基礎設施建設,實現組組通公路的目標,不斷改善農民生產生活條件。
(四)推進農業產業化,打造農業品牌,實現規模化、標準化生產。
龍頭企業是農業產業化和外向化的重要支撐。加大招商引資力度,重點建設一批玉米等農產品加工和深加工企業。按照“利益共享,風險共擔”的原則,對現有酒廠進行重組改造,重點扶持、提升產品質量和增強產品市場競爭力。嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市,創出自己的品牌,提高農產品規模化、集約化和標準化水平,加快農業產業化經營步伐,促進農民增收。
(五)依托溫泉資源優勢,大力發展現代農業旅游。
充分發揮溫泉地熱資源優勢,進一步完善旅游業發展規劃,整合旅游資源,挖掘整理民間文化,開發特色旅游產品,鼓勵民間資本踴躍參與旅游開發,形成開放性、多元化的旅游發展新格局。
6. 農業發展調研報告范文 篇六
xx縣位于xx省西北部,湘西自治州中部,武陵山脈中段,是九山半水半分田的典型山區縣,又是集老、少、邊、窮、山、庫于一體的國家扶貧開發工作重點縣。到XX年底,有常耕地11_3萬畝(其中稻田面積8.4萬畝),財政收入3339萬元,農民人均純收入1742元,轄4個鎮、8個鄉,140個行政村,總人口13.8萬人,其中以土家族、苗族為主的少數民族人口占85.3%,農業人口11-3萬人,占81.9%;國土面積1297.5平方公里,有茶葉之鄉、林業之鄉、歌舞之鄉、舉重之鄉的美譽。
一、xx縣農業發展現狀
近幾年來,在上級有關部門的大力扶持下,xx縣認真實施綠色產業興縣,生態家園富民的發展戰略,在抓糧食生產的同時,大力調整產業結構,立足地理資源優勢,狠抓茶業、以椪柑為主的林果業、草食畜牧業、無公害蔬菜等四大特色支柱產業,取得了一定的成效。
(一)圍繞提高糧食綜合生產能力,加強農業基礎設施建設
近年來,財政先后投入5330多萬元,修建小水電19處、集雨節水池(窖)1500口、沼氣池5128口,除險加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險水庫,修復各類水毀水利設施7000多處;投放各類蔬菜大棚220個,高標準鋼架網箱150口。XX年,在繼XX年遭遇春夏連旱的情況下,全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬畝,總產2.84萬噸,較常年3.5萬噸減少0.66萬噸,減幅18.9%,同比增產0.60萬噸,增幅26.9%;完成國民生產總值(gdp)5.51億元,同比增長10.4%;農業增加值1.25億元,占gdp的22.7%,同比增長5.5%;財稅收入3339萬元,同比增長19.25%;農民人均純收入1742元,同比增加150元,增長9.4%。
(二)圍繞增加農民收入,加強農業支柱產業建設以專業村、戶帶動形式建設支柱產業,通過多年不懈努力,到XX年,全縣茶葉、以椏柑為主的林果業、草食畜牧業、無公害蔬菜等四大特色支柱產業建設已初具規模,發展各類專業村40個,各類專業大戶3000戶。一是茶葉種植面積5.6萬畝,可采茶園面積2.5萬畝,良種化率25%,年產茶葉1300余噸,年產值4500余萬元;二是柑桔種植面積5-3萬畝,年產柑桔2.4萬噸;三是草山草坡160萬畝,居全省之首,全縣山羊飼養量16萬余只,牛6萬余頭,畜牧水產產值突破7800萬元,占農業總產值比重的34%;四是蔬菜種植面積5.1萬畝,年產蔬菜8萬噸,總產值5000萬元。
(三)圍繞提高農業綜合效益,加強農業產業化經營多年來,特別是20xx年以來,我縣農業產業化龍頭企業在各級財政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農產品加工龍頭企業得到發展和壯大,有效地帶動了相關產業的發展;二是神寶牧業、中順牧業、群博公司、綠園茶場、小背簍茶苑等一批企業,按照公司+基地+農戶、公司+大戶聯農戶等產業化經營方式進行規范運作,輻射帶動各類專業戶80c10多戶。
二、20xx年以來財政支農惠農政策及利弊分析20xx年來,中央連續6年出臺了1號文件,安排部署農業農村工作,把三農工作擺在全黨工作的重中之重。
各級財政部門按照黨中央國務院的部署,制定了一系列的支農惠農政策。這些政策的出臺實施,為農業發展、農民增收、農村穩定作出了突出的貢獻。
(一)財政支農政策推動了農業經濟的發展
1、財政扶貧成果顯著。六年來各級財政投入扶貧資金共計10806萬元,幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧,組織培訓并安排外出務工就業貧困勞動力4000余人;新增和改造農田240公頃;新建和改建公路1213公里;解決了農村4.2萬人、16.78萬頭牲畜飲水困難。 2、農民減負增收效果明顯。通過減免農業稅、減免除煙葉外的農業特產稅,發放糧食直補、良種、農機和農資綜合補貼(簡稱兩減免、三補貼),每年全縣減少農民負擔117.1萬元,新增收入432萬元。
3、特色產業建設得到較快發展。近年來各級財政投入項目扶持專項資金3000萬元,改良茶園1.5萬畝,新增茶葉開發面積1萬畝、椏柑為主的林果業面積2.1萬畝、牛羊為主的節糧型草食牧畜1 6.78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝,全縣四大特色支柱產業初具規模,并成為農民增收的重要渠道。
4、生態環境進一步優化。財政安排農村生態建設資金270萬元,推廣農村沼氣能源建設,項目區農民以沼氣代柴火,既減少空氣污染,又保護植被林木,目前已建設沼氣池6735口。據統計,節省柴草18萬噸,相當于封山育林6萬余畝。實施生態公益林等項目建設,新增造林18.5萬畝,恢復了生態環境,減少了水土流失,促進了環境可持續發展。 (二)財政支農政策對發展現代農業的障礙因素分析XX年,中央1號文件明確提出了以發展現代農業引領社會主義新農村建設。各級財政部門通過一系列優惠政策的實施,促使農業基礎設施建設得到一定加強,農戶種糧積極性和農業綜合生產能力得到一定提高,農村支柱產業得到一定發展,農業產業化龍頭企業得到一定壯大,但是,目前財政支農政策措施與發展現代農業要求存在相當大的差距。主要表現在:
1、財政支農投入仍然相對偏低,基礎產業難以做大做強。往年財政等先后投入大量資金,xx縣的四大支柱產業得到了較快的發展。但是由于地處山區,各方面因素制約,發展生產的前期投入成本相對其它經濟發達的縣市高。一方面xx縣農業產業規模小、效益低,產業沒有規模和效益優勢,另一方面財政支農投入政策強調規模,扶優扶強,致使xx縣同其它發達縣市相比,很難爭取各級財政大力支持,進一步拉大了與發達縣市的發展差距,如xx縣的茶葉產業,有品牌優勢,但無規模,只有5.6萬畝,難以達到財政支持10萬畝以上的規模要求,財政支持力度小,難以扭轉xx縣茶葉有品牌無產業優勢的局面。
2、財政支持基礎設施建設,偏重農田水利硬件基礎設施建設,忽視其它軟件方面的基礎設施建設。多年來,雖然各級財政先后投入大量的資金,加強農業基礎設施建設取得了一定成效,但其支持只局限在加強農田水利、農村清潔能等方面的農業基礎設施建設上。對農業科技推廣體系、農業市場體系、服務體系、執法體系、檢驗檢測體系等方面建設支持不夠,甚至沒有。由于農業產業體系不健全,農村現代物流體系沒有建立,服務水平低,標準化生產難以推廣,品牌意識和質量安全意識難以加強,致使農產品市場競爭力低,很難適應現代農業發展形勢。如我縣茶葉產業,盡管茶葉加工實現了由手工制作向機械化制作轉變,茶葉生產逐漸向高、精、深產品轉型。但是由于聯合協作生產經營機制、市場監控機制及網絡營銷機制仍停留在較低效的狀況,仍然改變不了毛尖家庭式作坊加工有品牌、禮品茶,無市場的局面,難以發揮聯動效益。
3、財政支農資金沒有形成合力,難以發揮資金統籌效益。多年來,財政支農資金分別掌握在發改委、扶貧辦、農辦、財政、農業、畜牧、水務等多個部門,在缺少切實可行的系統科學規劃的前提下,導致財政支持政策紊亂,資金統籌使用困難,項目實施范圍和建設內容有相當程度的交叉重復,難以發揮資金統籌效益。
4、財政支持農業科技推廣服務力度小,科技成果轉化率低,與現代農業發展相脫節。現代農業是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法進行的社會化農業,需要有農業科研單位、高等院校的'支持,將現代農業科技項目轉化為成果,發展優質、高效農產品生產,而xx縣在這些方面因財政困難等原因幾乎沒有投入,依靠的是單位自籌資金引進數量有限的設備,從業人員在推廣過程中去逐步摸索,難以達到用現代物質技術條件裝備農業、發展農業的要求。
5、財政支持農民教育培訓形式落后,難以為發展現代農業培養高素質農民。近幾年,我縣在各級財政的大力支持下,深入開展了農業實用技術、陽光工程和新型農民等培訓。幾年來,共投入財政資金67.5萬元,累計培訓農民4000余人次。由于培訓形式單一落后,且大多數技術人員專業知識老化、知識更新速度慢,培訓效果不太樂觀。
6、財政支農項目資金地方配套一刀切,嚴重制約財政支持現代農業的發展。xx縣是一個財政窮縣,XX年財稅收入僅3339萬元,每年需向上爭取轉移支付維持運轉。相關部門下達xx縣的項目任務都要求縣財政配套資金,但是象這樣的窮縣、小縣根本無力配套,形同虛設。由于實施項目單位沒有工作經費來源,迫使部門冒險違規挪用項目專項資金作為工作經費的現象時有發生,這樣既影響了項目設計效益,又加重了部門壓力和負擔,也嚴重挫傷了部門爭取財政支持發展現代農業的積極性。
三、財政支持現代農業發展的建議
作為承擔國民收入再分配的財政部門,在財政支農政策的設計和安排上,應按照現代農業的內涵要求,把思路統一到統籌城鄉經濟發展的高度上來,突破固有體制的束縛,加大投入力度,及時進行財政支農政策調整創新。
(一)圍繞發展現代農業,繼續加大對農業農村的支持力度
發展現代農業的過程,就是改造提升傳統農業,發展農村生產力的過程,就是優化產業結構,統籌城鄉發展的過程。農業是第一產業,也是基礎性產業。但就產業而言,它與其它非農產業相比具有明顯的弱勢,不但點多、線長,而且短期效益不明顯,任何時候都需要政府強大支持力度和保護力度。就區域來講,xx縣與其它發達縣市相比,財力更弱,發展更困難,更需要中央、省財政的優先支持,確保財政支農投入優先增長、穩定增長的政策充分落實到位,加大財政支農力度,推動現代農業的發展。
(二)圍繞現代農業特性,結合縣域農業的實際,突出財政支農重點
在當前乃至今后一段時期,財政支農投入要突出以下幾個重點:一是突出農業基礎設施投入,重點抓好水、電、路的建設及改造和耕地質量的提升,保證農業可持續發展;二是突出科技創新和科技推廣投入,建立和完善農業科技創新推廣體系;三是突出農業社會化服務體系建設投入,提升農口部門社會化服務能力,以適應農業產業對社會化、專業化服務的需要;四是突出優勢農產品良種栽培、精深加工、貯運技術研究推廣投人,重點抓好茶葉、柑桔、草食牧業的發展,推進xx縣的優勢產業的改造升級;五是突出生態農業、有機農業基地建設投入,充分發揮我縣生態環境優勢,打造綠色有機農產品品牌。與此同時,要進一步完善資金管理制度,切實加大財政資金監管力度,實行項目申報公開透明管理,成立以各級政府為主的資金整合協調領導小組,提高資金的使用效益。
(三)針對發展現代農業不同對象和環節,優化財政支農政策
財政項目資金作為政府引領現代農業發展的政策手段,要根據不同的支持對象和環節,采用不同的支持方式,才能達到政策效果:一是加大財政無償投入,在產業化經營中的純公益部分,屬于公共財政履行職能的范圍,財政應無償地投人。如農產品基地的基礎設施包括水利工程、機耕道路等;二是創立財政有償投入,對于產業化經營中屬于市場籌資部分,財政可采取有償投入,支持企業擴大生產規模;三是繼續加大財政貼息,鼓勵企業使用銀行貸款,進行深加工技改、優良品種繁育、新產品開發、新技術推廣、市場改建擴建、配套服務設施建設等,財政可在一定時期內給予全額或部分貼息;四是創立以獎代補制度,對于龍頭企業開發引進推廣良種和新技術,培訓和指導農民,開展農產品原料生產基地建設,引進推廣應用農產品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術,申報農產品質量標準認證、培育產品品牌、提供食品安全服務,開展市場信息服務、建立營銷網絡、舉辦產品宣傳推廣活動等,財政可采取以獎代補方式進行支持。 (四)落實少數民族貧困地區優惠政策,取消貧困縣地方項目配套資金政策
多年來,要求地方財政配套資金政策,脫離了貧困地區財力十分薄弱的實際,也與國家《民族區域自治法》的相關規定相悖(《民族區域自治法》第五十六條第二款規定:國家在民族自治地方安排基礎設施建設,需要民族自治地方配套資金的,根據不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧)。象xx縣這樣特殊貧困地區,財政靠轉移支付維持運轉,實在無力配套資金搞建設,國家應該對貧困縣市和發達縣市區別對待,根據實際情況取消這樣民族自治地區項目建設要求地方配套資金的政策,并給予資金傾斜照顧,切實把中央有關民族優惠政策落實到位。
7. 農業發展調研報告范文 篇七
21世紀是知識和科技的時代,相對落后的中國農業的發展面對眾多因素的束縛。農業想要搶占21世紀的發展舞臺,必須走產業化經營與充分利用人力資源以及可持續發展的道路,在這個過程中少不了政府對農業全方位的支持。政府角色、規模經營與人力資源相結合、可持續發展。
一、引言
在土地改革、家庭聯產承包責任制等政策推動下,經過50多年的努力,中國農業產生了巨大的變化。但是他的發展也存在許多令人憂慮的地方。首先,在新的發展目標明確之前,中國農業進入了一個盲區,主要表現在:
1、是低質農產品普遍供大于求,相反,某些優質農產品卻供不應求;
2、是區域結構趨同現象嚴重,沒有地方特色;
3、是農業產業結構層次低。其次,過去農業發展為了追求效益造成了環境的極大破壞,中國農業應怎樣擺脫不利因素,創造自身的發展優勢,中國政府在其中扮演怎樣的角色,已成為新世紀中國農業發展面對的頭等大事。
二、政府的作用
政府在農業發展中扮演好自己的角色至少應從以下幾個方面著手:
1、是加強基層組織改革力度,切實減輕農民負擔,這方面安徽省的三個取消、兩個調整、一個逐步取消是個很好的榜樣。
2、是引導農村產業結構的調整大力發展名、特、優、新品種,促進農、林、牧、副、漁大產業協調發展。
3、是加大農業的投入具體途徑
(1)知識投入,實施科技興農戰略,提高農業從業人員的素質;
(2)加強農業基礎設施的建設;
(3)促使農業信貸資金到位,給予專項貸款相應的政策優惠。四、是關稅的適當控制和保護,控制如棉花等重要產品的出口,放低國內競爭力較強生產成本高或無法生產的.急需產品的稅率。
三、發展模式
1、采用生物技術,中國有2.38億個農戶近2個億農業生產單位,幾乎一家一戶單位的生產模式適合采用生物技術,推廣生物技術將吸引眾多掌握高尖科技的人才加入到農業中,廣大農民又有精耕細作的傳統,只要通過一定的技術培訓,很快就能掌握相應的生物技術。
2、規模經營與人力資源相結合,首先在大量采用生物技術的基礎上在適當的地方采用一定的規模經營,其次大力發展農產品的加工業增加農產品的附加值,擴大就業空間,再次必須具有相應的運輸能力和市場信息,有利于擴大就業和促進農產品供需。
四、發展方向
中國在農業現代化發展過程中應逐步提高環境意識走可持續發展的道路,在保護農業向前發展的前提下,大力進行環境建設,并逐步恢復已被破壞、退化的環境系統,從而達到華夏子孫共同享受大自然所賜予的物質和精神財富。
五、結語
中國農業發展的興衰,關系到整個中國及至亞洲和全世界的穩定,所以農業計劃和具體工作措施的制訂,必須從實際出發,實事求是,接地方特色來制訂,以能使之落到實處,促進農業現代化的進程為目標。
8. 農業發展調研報告范文 篇八
6月16日至20日,XX縣農機局組織技術人員對全縣13個鄉鎮(街道)設施農業發展情況進行了實地調研。與農辦、農業局、畜牧局聯系,并深入到各鄉鎮(街道)、村,召開了由種植大戶、養殖大戶及有關部門負責人參加的座談會,聽取了基層種植、養殖人員的意見和建議,近幾年,設施農業在XX縣種植業結構調整過程中異軍突起,迅速發展,成為該縣農業最具潛力的經濟增長點,顯示了強大的生命力和廣闊的發展前景,種植品種、養殖品種逐漸增多,品種質量有所提高,已經具備了一定規模,并取得了顯著的經濟效益。
一、XX縣設施農業發展的基本情況
近幾年,XX縣設施農業發展迅速,地位日益上升,在全縣農業總收入中占有較大的比重。據調查統計:全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬個,規模1667萬平方米,總投資12800萬元,年產值12500萬元,從業人數33000人;
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個,規模233萬平方米,總投資1500萬元,年產值1050萬元,從業人數1400人;
日光溫室有0.15萬個,規模100萬平方米,總投資3750萬元,年產值1500萬元,從業人數6000人;
設施園藝溫室總數量400個,總規模20萬平方米,總投資800萬元,年產值4000萬元,從業人數2400人。養殖豬、牛、羊等的開敞式設施有15000個,規模13.5萬平方米,總投資3000萬元,年產值3000萬元,從業人數15000人;
養殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設施2100個,規模133萬平方米,總投資1600萬元,年產值4000萬元,從業人數4000人;
養殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設施有1400個,規模16400平方米,總投資1800萬元,年產值896萬元,從業人數2800人;
目前該縣共發展設施農業3萬余畝,推廣設施農業機械20余臺套,設施農業總投入2.4億元,年總收入2.6億元,且呈逐年增加的趨勢。
二、全縣設施農業類型、投入構成和經營狀況
1、以分散經營為主,極少數集中規模經營。全縣設施農業栽培以分戶經營為主,其中80%以上均在自己承包土地上建設農業設施,自主經營。招商引資建設的設施農業,科技含量較高,采用先進的經營管理方式,由于它們的存在,提升了全縣設施農業的整體水平,達到了國內先進水平,加快了XX縣現代農業的發展步伐。
2、設施栽培經濟效益可觀。根據調查情況看,設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上,有的品種可高達10倍。散戶經營的簡易大棚平均年收入為0.6-1萬元/畝,泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達6萬元,效益是很可觀的。
3、設施農業產品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟南等北方城市,現已銷往全國各地。每到成熟季節,車水馬龍,十分繁榮。他們的`到來,保證了全縣設施農業產品的暢通,市場的繁榮也促進了全縣設施農業的穩定發展。為了云集各地商販,暢通銷售渠道,XX縣建立了十余處批發市場。如泗河街道辦事處西關街瓜果、蔬菜批發市場、泗張鎮瓜果批發市場、圣水峪鄉小河村瓜果批發市場等。通過這些批發市場,90%以上的設施農業產品暢銷外地。
4、資金投入。個體農戶投入資金占74%的比例,計18703萬元,招商引資共計投入設施農業到位資金300多萬元,政府投入資金6547萬元。
經技術人員認真調查發現,XX縣在二十多年的設施栽培實踐中,積累了一套適合全縣特點的設施栽培技術,但與省內外先進設施農業發展技術相比,仍有較大差距。
三、設施農業發展中存在的主要問題
1、經營分散,規模較小。XX縣80%以上的農業設施為分散經營,無論是自建大棚經營還是租賃大棚經營,經營業主各自為戰,相互封閉。由于經營戶主缺乏更新資金,管理技術落后,信息不暢,較少得到產前、產中、產后等服務,種植產品質量難以有較大提高。大棚設計和施工安裝缺乏技術標準,抵御自然災害的能力較差,利用率很低。這種經營業主還要受到市場因素的制約,一旦市場銷售不暢,將遭受很大的經濟損失。
2、科技總體水平低。從設施設備到栽培技術,管理不配套、不規范、難以形成大規模商品生產。XX縣農業設施60%為竹木結構,設施簡陋,圍護材料單一。多年來如遇大風、大雪、寒流災害氣象時,均有倒塌、壓垮、變形等情況發生,造成損失。近幾年全縣迅速發展的日光溫室,具有保溫、節能等特點。建造一個磚墻結構日光溫室大棚每畝需投入2-3萬元,建造時費工費時且投入較高。由于資金和技術方面的原因,推廣得到限制。從配套設施看,設備不配套,調控能力較差,作業主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設備,調控設備基本上是空白,仍然停留在試驗階段。設施栽培小型作業機具也缺乏,除采用小型手扶拖拉機進行耕地作業外,基本上依靠人工作業,而且環境條件十分惡劣。
3、缺乏專業育苗設施。設施栽培是不同于大田栽培的技術體系,從品種選育,栽培技術到管理等應形成一套完整的規范化技術體系。國內外先進的設施農業栽培基地都具有品種繁育基地,專為設施農業提供優良栽培品種。XX縣由于基礎較差,又受資金缺乏影響,這方面的研究開發緩慢。
4、資金短缺,需各方面籌措資金。從全縣目前情況看,土法上馬的大棚(水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾)一般為每畝投入6000-8000元。日光溫室大棚(磚墻鋼架結構)一般每畝投入4-5萬元。占總數90%以上的傳統簡易設施如不及時更新改造,必將被市場淘汰,而更新改造農業設施需大量改造資金,設施農業擴大發展規模也急需資金。由于資金缺乏,各層次設施農業栽培處于徘徊不前的發展狀況。因此,提高農業產品的競爭力,加快發展設施農業已是刻不容緩。
四、加快設施農業發展的幾點建議
1、科學規劃,分層次發展。制定設施農業發展規劃要從XX縣實際出發,考慮農民的經濟水平和當地自然條件,要突出當地特色,切忌脫離實際、貪大求洋、盲目發展。一是要以市場需求為導向,遵循市場經濟規律,逐步建立由低級到高級,由小型分散到大型規模化的農業設施體系。二是要發揮區域比較優勢,進行規模建設。充分發揮各鄉鎮(街道)資源、經濟、市場和技術優勢。要與土地經營規模相適應。既要發展大規模、高水平的龍頭示范帶動基地,又要發展投資少、見效快、具有當地特色的中小規模的設施農業工程。
2、建設多元化經營機制。XX縣目前已逐步建立起政府投入為引導,農民和社會投資為主體的多元化投入機制。特別通過招商引資建設了水平較先進的設施農業基地。農民建設設施農業的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導設施農業的發展起到了很大作用。一是鼓勵農民投入,農民作業散兵作戰的中小投入者,資金缺乏,技術落后,信息閉塞,他們所經營的農業設施結構簡單,抗御自然災害的能力弱,設施產品質量較差,在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們,技術上幫助他們,為農民提供產前、產中、產后各環節的服務,特別是產后銷售服務,要保護和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團體投資興辦設施農業。特別是提倡股份制經營體制。三是通過招商引資加快發展全縣設施農業。該縣設施農業工程水平較高的是新農村建設幫扶點圣水峪鄉小河村興辦的蔬菜大棚項目。通過吸引外資,彌補縣內發展資金的不足,從而促進全縣設施農業快速發展。
3、選優種植品種,打造品牌優勢。這是設施農業能否迅速發展壯大的決定因素之一。目前,XX縣設施農業栽培初步形成了自己的品牌優勢。西瓜設施栽培經歷近二十年的發展,品種不斷優勝劣態,形成了京欣系列為主要品種,在國內具有一定的影響。品牌優勢是一種無形的資源,要充分利用這些資源,并且在發展過程中,繼續打造新的優質品牌。
4、搞好設施農業工程項目示范,帶動全縣設施農業發展。目前,全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設施農業發展示范區,分步在泗河街道、楊柳鎮、星村鎮、中冊鎮、泉林鎮、金莊鎮等鄉鎮(街道)。申報了市級設施農業工程示范項目,有的已批準,形成了各自的設施栽培技術管理體系,取得了寶貴的經驗,但只有西瓜設施栽培形成了產前、產中、產后各過程的體系標準。
5、搞好工程技術與生物技術的結合,實行設施與栽培技術配套。在穩定提高單產的基礎上,著重于品種的增加和產品質量的提高,加強無公害蔬菜、秸桿生物反應堆技術的開發應用。目前縣級設施農業示范區已經著手研究秸桿生物反應堆技術的應用,并已取得效果。
6、引進推廣先進設施設備。一是耕整地機械推廣應用。目前國內已研制成功了微耕機,可進行犁耕和旋耕作業。二是推廣電動雙向卷簾機。圣水峪鄉小河村安裝的卷簾機構性能好,效益高,很有推廣價值。三是微、滴灌設施技術的推廣應用。該縣泗河街道、星村鎮、高峪鄉等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內水分蒸發,減少病蟲害,避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化,還可隨灌溉施入可容性肥料,促進增產,增加效益。
五、關于促進設施農業發展的政策措施
1、繼續實行信貸支持。經驗證明,XX縣農行、農村信用社實行的“小額貸款”扶持政策,對發展設施農業起到了積極作用,泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設,總計投入資金達300多萬元,其中貸款即達100多萬元。由于設施農業工程造價較高,投入大,靠農民積累自身發展困難較大。一方面農業設施優化改造工程缺乏資金無法進行,設施農業發展出現徘徊不前的狀況。另一方面新發展項目由于資金問題無法按期投入。
2、加強技術培訓工作。設施農業科技含量高,管理者需要一定的技術水平。全縣目前采取多種辦法進行技術培訓,包括組織技術人員現場指導,鄉鎮(街道)、村級實用技術培訓學校短期集中培訓,以及參觀學習等,取得一定的效果。但由于系統性差,只能解決眼前的一些具體問題,不能按科學的生產標準進行系統管理,建議培訓一批專業技術人員。
3、加強農業招商力度,發展高科技設施農業,提升全縣設施農業質量檔次。外商經營的設施農業在科技方面是該縣的龍頭,其經營管理方式、設施配套等反映了設施農業的發展方向。他們的存在還擴寬了該縣設施農業生產經營范圍,打破了傳統的市場空間,這是該縣發展設施農業所迫切需要的。
4、加強組織領導。①縣、鄉鎮(街道)、村均應把發展設施農業工程列為重要工作來抓,當成農民增收的主要手段之一,設施農業的快速發展也將加快農民實現小康的步伐。要提高認識,加大措施,加快設施農業向縱深發展。②加大政府投入。特別是在起步鄉鎮(街道)、村,政府投資要向設施農業傾斜,要拿出足夠的精力協調,并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉鎮(街道)二級示范基地建設。
目前,XX縣縣級示范區起點較高。具有一定的規模和水平。鄉鎮(街道)根據各自特點,要加強設施農業示范的建設管理。形成適合全縣設施農業發展特點的分層次示范體系,帶動全縣各層次設施農業工程迅速發展。
9. 農業發展調研報告范文 篇九
為了深入了解我縣休閑農業發展現狀,根據xx市一村一品發〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關要求。近期,我站就全縣休閑農業發展情況開展了專題調研。采取采取重點調研與全面調研相結合的方法對全縣休閑農業經營實體(休閑農家、休閑農莊、休閑農業園區)及休閑農家明星村展開調研工作。現就有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)休閑農家
此次重點調研了我縣櫻桃溝景區的休閑農家發展情況,按30%的比例抽取了27戶進行了入戶走訪。27戶休閑農家從業人數147人,經營面積90.8畝,總收入395.3萬元,其中種養業收入11.87萬元占總收入的3%,服務業(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%,其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。
(二)休閑農莊
1.西鄉縣鈞鑫農場開發有限公司。該公司是集生態農業,旅游觀光,餐飲休閑為一體的綜合性生態農場。該農莊占地面積400畝,總資產1420萬元,單日可接待游客260人次,擁有住宿床位8張,可提供餐位26桌。該農莊從業人數49人,其中農民就業人數32人,帶動農戶328戶,年營業收入543萬元,利潤162.9萬元,從業人員年人均純收入1.5萬元。
2.陜西西鄉一品源茶業有限責任公司葡萄生態農業休閑觀光示范園。該園區包含了葡萄采摘體驗及茶園觀光兩個項目,以休閑農莊模式開展生產經營。該農莊占地面積200畝,總資產600萬元,單日可接待游客120人次,可提供餐位12桌。該農莊從業人數60人,其中農民就業人數50人,帶動農戶180戶,年營業收入1800萬元,利潤120萬元,從業人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農業園區
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉縣沙河鎮棗園村,距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產——銷為一體的產業園區,園區占地面積XX畝,總資產6686萬元,單日可接待游客50人次,可提供餐位5桌。該農莊從業人數590人,其中農民就業人數500人,帶動農戶4000戶,年營業收入4060萬元,利潤230萬元,從業人員年人均純收入2.5萬元。
2.西鄉縣峽口鎮江榜村茶產業休閑農業示范園。位于西鄉縣峽口鎮江榜村,距縣城30公里。該園區以綠茶種植為主要產業,占地3500畝,總資產500萬元,單日可接待游客40人次,可提供餐位4桌。該農莊從業人數230人,其中農民就業人數180人,帶動農戶3250戶,年營業收入2500萬元,利潤100萬元,從業人員年人均純收入1.4萬元。
(四)休閑農家明星村
西鄉縣峽口鎮江榜村是此次調研的明星村,該村有休閑農家標示牌數25個,公共衛生間2個,合作社組織1個,綠茶種植是該村的主導產業。該村603戶1768人,其中從事休閑農業25戶125人,分別占全村戶數4%、人數的7%。全村年收入2670萬元,其中休閑農業經營性收入190萬元,占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元,休閑農家從業人員年人均純收入1.2萬元,年接待游客達1.2萬人。
二、休閑農業的特點及成效
(一)規模化發展迅速。西鄉縣在發展休閑旅游農業方面,堅持在政策引導、規劃設計、規范管理、強化服務上下功夫,注重規模化發展。目前,已形成了以櫻桃溝景區,水東河灘景觀,羅鎮茶園,棗園湖公園為主的四大休閑旅游農業特色區。四大區域充分利用周邊優越的自然環境,形成了以果蔬采摘、生態休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項目。
(二)品牌特色突出。西鄉休閑農業不僅在數量上有較快的發展,而且在品質、特色上有較大的提高,圍繞歷史文化、民族風情、農耕文化等主題,逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農業產業集群,其中包含了生態農業、休閑垂釣、農村風情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農業促進了農村產業結構調整。休閑農業的發展不僅帶動了餐飲、休閑等服務業,也帶動了當地農村的種養業和加工、運輸制造業,進一步優化了農村產業結構。
(四)休閑農業推進了現代農業發展進程。休閑農業作為產業鏈的關鍵環節,既帶動了旅游休閑業的發展,也促進了我縣農業、農產品加工業的發展。從事休閑農業的農戶、企業都能圍繞“綠色、安全、生態”這一主題,發展無公害和綠色農業。通過正確引導,農戶、企業開展標準化生產,建立了一批標準化生產基地,增加了農產品的附加值,農業經濟效益明顯提高。
三、休閑農業發展中存在的主要問題
(一)農戶對休閑農業的認識不高,發展局限。一些農戶在發展休閑農業時,首先對休閑農業的認識不到位,僅憑一個灶臺,幾張餐桌就開始搞農家樂。缺乏對休閑農業的基本認識,導致其發展規模局限,效益低下,前景渺茫。
(二)科學化、規模化管理缺失。一是當前我縣的休閑農業普片存在設計單一雷同,功能欠缺,簡單仿效,經營粗放等問題。二是缺乏科學的管理。經營休閑農業和旅游農業是一項新的事業,但多數經營者自身組織能力及管理技能不高,往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策,明顯跟不上市場步伐。同時多數休閑農業企業的從業人員缺少必要的培訓,素質和服務水平低,管理水平差。
(三)資金支持與優惠政策少。農民發展旅游農業的資金極其匱乏,發展后勁嚴重不足。由于相關部門缺乏聯動機制和相關項目缺乏整合捆 綁機制,真正能夠使休閑農業和旅游農業經營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見,專門針對休閑農業旅游農業發展的優惠政策比較滯后。
四、對進一步推進休閑旅游農業發展的建議
(一)要進一步提促進社會對發展休閑農業的認識。目前社會各方面對發展休閑農業認識不足,影響了休閑農業的健康發展。政府部門做好對休閑農業的宣傳和推介,進一步提高各級黨委政府和有關部門及社會對發展休閑農業的認識,切實把發展休閑農業放在解決“三農”問題的戰略高度考慮,充分發揮休閑農業在統籌城鄉發展、擴大內需、增加農民就業等方面的積極作用,確保休閑農業持續健康發展。
(二)提升科學規劃。科學規劃是辦事前提,在發展休閑農業的過程中,首先要從規劃入手,要緊緊把握市場需求,結合當地農業發展實際和地區特點,依托當地資源稟賦、文化特色和產業基礎,因地制宜制定本地發展規劃。在規劃設計中,要突出功能定位與開發,要堅持突出文化功能、生態功能、科教功能和載體功能上下工夫,文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上,形成地方特色突出的農村和農耕文化;生態功能上要突出生態、安全特色,形成獨特的生態休假平臺;科技功能上,要不斷打造生產、科研、休閑觀賞、教育于一體的現代農業技術、品種展示平臺;載體功能就是通過發展休閑農業,舉辦各類特色節會,打造合作交流平臺。
(三)創造休閑農業發展的優越環境。一是政策環境,就是各級黨委、政府必須重視,把這項工作放到應有的位置,加強領導和服務,規范經營發展,切實減輕農戶的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策,切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用電等各種問題,形成促進產業發展的`良好政策環境。二是社會環境,要在全社會打造產業發展的輿論氛圍,發揮社會的力量支持、維護、促進產業的發展。提升西鄉縣休閑農業的社會知名度。
(四)完善服務體系。政府相關部門要結合實際,在教育培訓、信息交流、創業輔導、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規劃設計、教育培訓上加大工作力度。要把服務始終貫穿在促進產業發展的全過程,在發展初期階段,重視創業輔導和教育培訓,對達到一定規模的企業,要突出在行業規范、規劃設計、市場推廣加強服務。
(五)創新發展體制。休閑農業不是純粹的農業開發,也不是傳統的旅游項目開發,它的發展涉及農業、環境、生態、環保、教育、經濟、社會、旅游、醫療、文化等,是一個大的產業鏈條。發展休閑農業必須走產業化發展的道路,不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來,更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來,只有這樣休閑農業才能走上健康的發展之路。休閑農業產業化經營的主體是“休閑旅游農業企業(中介組織)”,而基礎是“農戶”,其實質是“農戶”通過休閑農業企業(中介組織)把自己與市場連接在一起,通過有效的產品價值鏈管理,形成貿工農一體化。在發展方式上,要堅持以市場引導、政府支持、農民自愿的原則,鼓勵農民和城市工商資本發展休閑農業,農民可以發揮自身優勢舉辦農家樂等小型企業,城市工商資本可舉辦大型的休閑農莊、農業觀光采摘園,農業科研、企業單位要利用自身資源優勢發展現代農業示范園。農民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農業的創建,并享有薪金、租金、股金等穩定、長期的收益回報,確保農民穩定就業和增收。
(六)要注重優勢企業、特色產業和產品的培育。提高休閑農業的影響力和凝聚力,關鍵是要打造品牌企業和品牌產品。要通過培育特色產業,打造休閑農業的產業基礎,為當地農民創造更多的創業就業機會。通過培育龍頭企業,帶動休閑農業產業集群的發展,增強產業的競爭力。通過培育品牌產品,帶動種養業的標準化、規范化生產,提高農產品的附加值和市場競爭力。
10. 農業發展調研報告范文 篇十
由副主席帶隊,市政協經濟科技委員會會同市農業綜合開發辦組織部分委員。深入縣的局部項目區、示范村、龍頭企業、農戶,采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區的5大類農業綜合開發在促進糧食增產、農業增效、農民增收方面的作用越來越凸現,引起了政協委員的高度關注。20xx年xx月xx日至x日,由副主席帶隊,深入縣的局部項目區、示范村、龍頭企業、農戶,采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區的5大類、17個項目進行了認真調研,并對三個縣的書面匯報資料和相關資料也進行了認真研究。現將調研情況演講如下:
一、基本情況
市的農業綜合開發工作始終堅持以改善農業生產條件為重點,市從年開始實施國家農業綜合開發項目。多年來。以產業開發為主線,以糧油增產、農業增效、農民增收為目標,加強領導,精心組織,創新機制,強化管理,為全市的現代農業發展和新農村建設做出了突出貢獻。目前已累計完成投資億元,其中各級財政投資億元,實施土地治理萬畝,建成農業產業化經營項目xx個。項目涉及七個實施農業綜合開發縣區的xx個鄉鎮,x個村,受益農民達多萬人,帶動農民年人均增收多元。
開挖疏浚渠道x公里,土地治理項目方面:累計襯砌支、斗、分、引渠道2919公里。修建排灌站100座,新打和修復配套機井眼,新建擴建小型蓄水工程xx處,采用深翻改土、測土施肥、秸桿還田等方法改良土壤萬畝,補貼購置農業機械臺套,新修和拓寬整修機耕路x公里,營造農田防護林、經濟林、水保林萬畝,培訓農民xx萬人次,裝備鄉鎮農技服務站xx個,實施以高效農業為主的科技示范推廣萬畝。通過開發治理,項目區新增灌溉面積萬畝,改善灌溉面積萬畝,新增除澇面積萬畝,年新增糧食生產能力億公斤,新增油菜籽生產能力萬公斤。
建成蠶、茶、果、藥、菜生產基地萬畝。重點扶持了縣、區的蠶桑生產基地;縣、縣的茶葉生產基地;縣、縣的獼猴桃生產基地;縣藥用玫瑰、縣西洋參、區丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植;區和縣蔬菜種植基地等項目。二是建成產業化經營加工項目和流通設施項目xx個。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國禮茶葉加工廠;區過街樓蔬菜、水產品批發市場和蓮藕精深加工廠;縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮蔬菜加工和柑桔光電分選線;縣萬噸大米加工廠和縣種子加工廠;縣油脂廠萬噸高檔雙低菜籽油生產線等項目。三是建成產業化養殖項目xx個。扶持了縣堰口特種水產養殖場和縣特種水產養殖場、勞武水產養殖場;縣白龍鎮良種豬繁育、市乳業總場奶牛養殖和縣三合鄉無公害豬養殖等項目。通過實施產業化經營項目,產業化經營項目方面:一是實施產業化經營種植項目xx個。年新增總產值億元,新增利稅x萬元。
市的農業綜合開發取得了顯著的經濟、社會和生態效益,經過這些年的努力。積累了一些成功的經驗,得到中省的高度肯定,多次受到中省的懲辦獎勵,省政府先后兩次在漢中召開農業綜合開發項目建設現場會,推廣了市的經驗;省上組織的檢查驗收中,市有5個縣區的開發項目被評定為優良工程,獎勵土地治理規模萬畝,財政投資x萬元;年我市在接受國家三年一次的驗收考評中,受到國家驗收考評組的好評,并獎勵縣土地治理開發規模萬畝,財政投資x萬元。調查中委員們對我市農業綜合開發工作取得的效果感到振奮,對長年奮戰在農業綜合開發第一線的干部不辭辛勞的敬業精神表示由衷的欽佩。通過調查我認為,市的農業綜合開發工作主要有以下三個特點:
形成一整套規章制度。嚴格執行了申報、立項、競爭制的項目管理責任制、工程質量監督監測制和重點工程招投標制,1有嚴格的項目管理制度。農業綜合開發從項目的申報、評估、審批、實施到驗收等。確保了農業綜合開發項目工程質量的不時提高。
并每年有所增加,2有完善的資金投入和管理機制。農業綜合開發實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發”投資機制。中央財政在預算中專門安排資金用于農業綜合開發。同時,規定了各級財政的配套投入和項目區農民自籌投入比例。市也把配套資金納入了財政預算。通過多渠道、多形式籌措資金,使資金投入有可靠的來源保證。資金管理方面,實行了專戶貯存、專人管理、專款專用和縣級報帳制、項目資金管理使用審計制,杜絕了資金的擠占挪用,保證了專款專用,提高了資金使用效益。
貴在綜合”一方面堅持山水田林路綜合治理,3有一套科學的綜合治理措施。農業綜合開發重在開發。因地制宜,科學規劃、合理布局,農業、林業、水利、科技推廣等治理措施配套實施,綜合治理效益顯著;另一方面注重與農業結構調整、生態環境建設、扶貧開發相結合,吸收和借鑒了這些方面的勝利經驗,并將其運用到農業綜合開發項目建設和管理當中。
二、存在問題
發揮了對全市農業和農村經濟發展的示范導向作用。但在調查中我也發現還存在著一些不容忽視的問題。市的農業綜合開發工作雖然取得了顯著的效果。
納入開發項目的僅僅只有萬畝左右。區的中低產田面積更大,1開發規模較小。市的產糧核心區有萬畝水田。亟待開發。國家下撥的土地治理項目規模每年僅有7萬多畝,產業化經營項目xx個左右,財政投資多萬元,很難滿足農民群眾急待開發的需要。全市還有四個縣至今還沒有列入國家農業綜合開發縣,不能申報實施國家農業綜合開發項目。
集中連片”原則,2區域差異較大。依照“先易后難。前幾年的開發重點大部分在自然條件好的鄉鎮,經過這些年的項目實施,這些地方的農業基礎設施得到改善,綜合生產能力大幅度提高。而尚未實施開發的區中低產田面積較大,基礎設施單薄,農業生產條件仍然很差,和項目開發區的差別越拉越大。四個尚未納入綜合開發的縣和已經實施開發的縣區在農業基礎設施和產業化經營等方面的差別也已經逐步顯現。這種區域差別的存在與全市農業協調發展的總體要求不相適應。
財政支農資金一直采用部門分塊管理的方法,3涉農資金投向較散。多年來。不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有一定程度的重復和交叉,造成了政出多門、多頭管理、資金分散,有利于統一管理和協調,難以形成對農村經濟發展的整體合力。
項目建設的財政投資規范已明顯偏低。同等投資情況下,4投資規范較低。隨著開發建設逐步向淺山丘陵區域推進。淺山丘陵區需要架橋修路的工程要比區多,砼U型渠的襯砌改造和灌溉站、機電井建設都會因為山區溝壑縱橫、水勢比降落差大,而使得工程量和施工難度大為增加,再加上項目建設所需的各種原材料價格普遍上漲,區的.自然條件、經濟實力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區差,使得項目建設的資金缺口加大。
項目區農民配套投入的自籌資金及投工投勞應占財政投資的三分之一,5自籌資金落實較難。根據國家農業綜合開發政策規定。市的農民籌資投勞比例為25%但由于我市農村經濟不發達,村組集體經濟單薄,農民可支配收入不高,農民自籌資金落實難度很大。一些經濟條件差的地方,群眾的投工集資不能到位,形成空賬,致使項目建設資金短缺,建設速度緩慢,質量難以保證。
管護主體虛設,6建后管護較差。重建輕管的現象比較普遍。建后管護的約束機制和管護資金缺位,項目區干部群眾管護意識淡薄,鄉鎮、村組缺乏嚴格的管護制度和管護措施,一些地方出現了農戶侵蝕渠坎路肩,導致U型板被水沖翻,路邊樹木被折被拔,標志牌被毀等多種人為損毀工程設施的現象。
市的龍頭企業建設取得長足發展,7龍頭企業較弱。近年來。但綜合實力都相對較弱。國家農業綜合開發項目選擇實行競爭立項、擇優立項的政策前提下,對我市申報、立項、扶持產業化經營項目帶來了一定的影響,致使一批有發展潛力的龍頭企業得不到及時的扶持,龍頭企業的帶動輻射作用無法充分體現。
三、幾點建議
提高開發整體效益。一方面要做好同其他涉農資金的整合文章,1整合涉農資金。向投資整體要效益。根據省上統一要求,建議在不改變投向的前提下,依照“渠道不亂、用途不變、優勢互補,各盡其力、各記其功”原則,將農業開發資金與扶貧、糧食生產、農業科技推廣、林業和水利建設等其他涉農資金實行捆綁使用,以有效解決開發建設資金投入缺乏和項目建設交叉安排,重復檢查,多頭管理,資金分散,影響工程質量、工程效益等問題,提高涉農資金的整體投資效益。另一方面要做好農業綜合開發資金內部運籌和投向的整合文章,向投資結構要效益。應根據我市農業綜合開發工作總體目標,對投資結構和投入重點作適當調整,由過去主要扶持糧食主產區改為扶持糧食生產和扶持高效經濟作物相結合。各開發項目縣應結合生態環境建設,有計劃、有方法地將開發片區調整到自然條件和生態環境脆弱的區,以縮小農村經濟發展的區域差異,提高我市農業發展的整體水平。
擴大開發規模。積極做好后續項目的貯藏工作,2做好項目儲藏。要緊緊圍繞“四大產業”和優質糧油加工,認真調研,嚴格篩選,從項目入庫、申報、評審、立項的各個關口都要嚴格把關,真正實行公開、公平競爭立項的制度,對那些開發潛力大、帶動作用強的產業項目和招商引資的產業項目在經過專家論證后優先申報,爭取立項。對鎮鄉、村組干部群眾積極性高、自籌資金能夠足額落實、產業開發有條件的地方項目給于優先立項。做深做細項目前期準備工作,提高選項立項的準確性和成功率。以科技含量高、市場競爭力強、經濟效益好的好項目、大項目爭取國家投入。要切實做好四個縣進入國家農業綜合開發縣的申報工作,建議市政府向省政府專題演講,并加大爭跑力度,爭取早日批準,以擴大我市的農業綜合開發規模。
加大群眾監督力度。一是要加強項目建設的管理。項目建設要嚴格依照下達計劃和行業建設規范組織實施,3加強項目管理。項目設計要與新農村建設規劃相銜接,渠、路、井、樹、橋、涵等設施布局相配套,田間治理要與村容村貌建設相結合,改善生產條件要與培育壯大主導產業相結合。達到滿足生產需要,促進生產發展,增加群眾收入,提高生活質量的目的同時要不斷改革和創新施工工藝,嚴格按技術規程,規范組織實施,提高工程建設質量。二是要加強項目資金管理。要進一步完善以縣級報賬制為核心的資金管理機制,堅持按項目建設管理順序和項目建設進度撥付資金,堅持實行項目資金專款專帳、專戶、專人管理,專款專用,確保資金平安高效運行。三是要加大群眾監督力度。繼續全面推行項目公示制,項目建設的前、中、后期,都要公示項目的建設內容、任務完成情況和資金使用情況,自覺接受群眾監督。要不斷健全和完善工程招投標制、監理制和項目法人制。項目實施主體對項目建設質量、進度以及投資平安負全責,市縣區對建設項目要進行嚴格的檢查和驗收,實行獎優罰劣,動態管理。
解決籌資投勞難題。臨時以來,4采取多種措施。農民籌資投勞在實際操作中難度較大,制約著農業綜合開發工作的健康發展,必需采取多種方式解決這一難題。第一,適當降低農民籌資投勞比例。調研中,農民籌資投勞比例偏高的反映較為強烈,建議主管部門就此進行專題調研,拿出具體數額逐級上報,力爭能夠降低硬性比例。第二,籌資投勞的方式上,可以采取以清晰的收益對象籌集。例如對機井工程、電管站實行業主負責制,發放使用權證。首先選定業主,業主自身先自籌一定數量的資金,據此獲得工程的使用權和經營權;其次由業主牽頭組織籌資投勞,業主根據受益范圍與群眾協商,簽訂合同,落實籌資投勞。還可以采取“一次計劃,分年籌集”及“分類籌集,自籌自用”等辦法,這樣農民承當的起,能夠調動農民積極性,有利于項目順利實施。第三,加強籌資投勞的管理。要制定統一的農業綜合開發農民籌資的收、用、領、銷制度,農民籌集的資金和勞務,實行專項管理,專款(工)專用,并對使用情況張榜公布。以資代勞必需堅持農民自愿,并料理書面簽字手續,嚴禁強迫農民以資代勞。
建立長效運行機制。第一,5重視建后管護。要通過宣傳,增強群眾管護意識。項目建成后要通過多種形式進行廣泛宣傳,重點宣傳建設的效果,項目區與非項目區的區別以及項目建成前后的效益對比,用事實增強群眾的管護意識,項目區形成一個愛護工程的良好社會氛圍,發動群眾參與項目管理。第二,將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。各縣區每年應按時上報項目管護計劃,經市上審批并編制管護實施方案后組織實施。同時定期對各項目區管護計劃執行情況進行檢查驗收,做到獎優罰劣。第三,因地制宜,創新管護模式。項目區可根據各自的實際情況,積極探索適合外地的管護模式。例如,對道路、排水溝、橋涵、林網等公益性項目可實行鄉鎮統一管理。對林網樹木統一進行采伐更新,收益作為管護資金;對水利設施可實行井長制加協會的管理模式,以灌溉區為單位成立用水者協會,對灌溉用水進行利息核算,確定收費規范,由井長負責本井片范圍內的水利設施的管理和維護工作;對一些已建成的林網還可以實行劃片拍賣,落實產權主體,由產權人對項目進行管理和維護,鄉鎮政府負責監督。第四,建議盡快制定農業綜合開發的管理工作條例,明確項目運行管護條款。對于破壞項目設施的行為依法嚴肅進行追究查處;對改變項目區土地使用用途的由建設單位依法給于賠償;對項目監管不力的追究有關責任人的責任。
推動產業發展。繼續堅持扶優扶大扶強的原則,6扶持龍頭企業。扶持壯大一批農產品加工企業,培育發展一批有特色優勢的農產品種養業基地,發揮輻射帶動作用,促進農民收入水平的不時提高。要重點支持帶動力強、科技含量高的農產品精深加工項目和外向型龍頭企業。各級政府應設立專項資金,獎勵支持發展快、生長好、貢獻大的農業龍頭企業。同時要加快產業基地建設,繼續推行“公司+基地+農戶”運行機制,讓農民在扶龍頭、建基地中得到更多的實惠。對龍頭企業實行動態管理,對那些運行質態好、發展潛力大、帶動農民增收強的企業,堅持重點扶持、連續扶持,實現做大規模、做優產業、做響品牌的目的
11. 農業發展調研報告范文 篇十一
農業穩,則天下安,做好“三農”工作,對穩定經濟社會發展具有特殊重要的意義。為*制約農村改革發展的突出矛盾和問題,進一步推動寬城農業農村經濟加快發展,推動社會主義新農村建設,我以茅壩鄉為重點進行了深入調查研究,就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經濟發展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩定。村民普遍對黨的xx屆全會《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》高度認同,對黨中央提出的到20__年農村改革發展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發現存在以下問題:
一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現象依然存在;全村至今尚未通自來水,農田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農業、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決,國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫療衛生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產業少。茅壩鄉村民的現金收入主要來源于縣內打零工和外出務工,養殖業中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養殖,部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工。可見,支柱產業的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農民增收中發揮作用的產業卻為數不多。
三是農產品附加值低。市場經濟的發展給了農民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而*這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉村而言,沒有農業產業化企業,農民大部分以其農副產品的初始形態面對市場,產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發展,尚未形成規模效應和集約效應,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產品供求由賣方市場轉向買方市場,造成農產品區域性、結構性過剩,價格持續走低,農用物資價格上漲,農產品銷售難、增產不增收,直接影響農民收入的增加。另外,由于農民生產和銷售成本都很高,處于無序的發散型經營,在生產上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。
五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調千方百計增加農民收入,也采取了一定的措施,但從實際情況來看,農民收入增長緩慢的問題并沒有出現明顯轉機。
六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業生產、醫療費、教育投入等。由于農業生產資料的價格日漸增長,農業生產的費用占農民收入的比例也逐漸增加;農民一旦生病治療,醫藥費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一步加劇家庭貧困;農村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產。
三、下一步工作思考
通過調研,深入了解了農村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農業農村工作得出了幾點啟示:
一要著力統籌城鄉一體化生產力布局。城鄉一體化是經濟發展的必然要求和目標,規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學規劃,盡快形成一體化規劃體系,實現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業發展、基礎設設施等專項規劃,著力構筑城鄉聯動發展、整體推進的空間發展布局。
二要合理選擇產業,建立農業產業化發展體系。茅壩鄉之所以發展緩慢,就是因為缺乏產業化支撐,單單依靠傳統的土地經營產出極為有限,沒有自己的經濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學選擇產業化經營的組織形式堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發展趨勢看,我鄉農業將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯農戶”的生產經營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業的扶持力度,合理規劃生產基地,促使這種經營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業。應積極為龍頭企業的發展創造條件,促進龍頭企業的發展。要做強做大龍頭企業,以科技進步為動力,延長產業鏈條,不斷開拓適銷對路的新產品,以品牌開拓市場,增強企業核心競爭力和帶動農戶的牽引力。三是發展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業和農民的橋梁,是強化農村社會分工、提高農業生產經營規模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業和專業大戶建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。大力發展小城鎮,輻射帶動農村發展。
三要大力發展小城鎮,輻射帶動農村發展。推進城鎮化對于解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業、縮小城鄉差距、發展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮,大戰略”的觀念,把發展小城鎮作為推進城市化的重要途徑,科學規劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮經濟,提高小城鎮的承載能力和發展后勁,使之成為統籌城鄉發展的一個有效載體。全面改善農業農村基礎條件。
四要全面改善農業農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業、農村發展的一大瓶頸。全面改善農業農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進農田水利、農業開發、生態林業、農村道路和文化、教育、衛生等基礎設施建設,不斷改善農業農村生產生活條件。
12. 農業發展調研報告范文 篇十二
一、主要成效
1、農業生產環境得到較大改善
近年來,我縣以改善農業生產環境為重點,著力完善農業基礎設施,努力提高土地產出能力,提高耕地質量。
2、特色農業初見成效
近年來,我縣以培育特色產業為重點,以提升品質為核心,大力促進農產品結構和農業產業結構的優化升級,促進了優勢農產品向優勢區域集中,努力增強優勢農產品的市場競爭力。
3、龍頭帶動明顯增強
近年來,我縣以統籌城鄉發展為重點,不斷創新經營機制,積極招引和培育龍頭企業,探索以工哺農的新模式,促進工農互動。
二、基本經驗
我縣圍繞增強農業綜合生產能力做了一些積極的探索,取得了一些成績,總結起來有以下幾個方面的經驗。
1、增強農業綜合生產能力,必須全面準確貫徹涉農政策。我們充分宣傳中央1號文件,嚴格執行農稅“三不一降低”、“糧食直補”等一系列政策,強化土地制度、產權制度,糧食流通體制、金融體制改革、健全農民負擔監督管理機制,充分調動了農民種田積極性,從而增強了糧食生產能力。
2、增強農業綜合生產能力,必須增大對農業的投入。增強農業綜合生產能力,投入是關鍵,采取增大財政支農力度,農業投資擔保,市場配置資源等多種形式,用好財政、項目資金,激活民間資金,擴大信貸規模,增大了對農業綜合生產能力建設的投入。
3、增強農業綜合生產能力,必須增強龍頭帶動能力。我縣采取引外龍、育新龍、扶強龍等多策并舉,促進龍頭企業的'發展,支持龍頭企業與農戶建成緊密的利益共同體,延長產業鏈,增強市場競爭力。
三、存在的主要問題
1、農業投入不足。我縣非國貧、省貧縣,受國家傾斜較少,縣級財政是一個典型的“吃飯財政”,對投入農業心有余而力不足,致使我縣農業基礎設施脆弱,耕地質量較差,農業綜合生產能力不高。
2、支農政策難以充分調動群眾的積極性。由于我縣是典型的丘陵縣,人多地少,中央的惠農政策對農業的影響起不到舉足輕重的作用,難以充分發揮群眾的積極性。
3、龍頭企業融資難。
四、建議
1、加大龍頭企業扶持。縣以下的農業龍頭企業特別是加工龍頭企業,由生產規模、技術設備等原因,往往是初級產品加工,社會效益好,經濟效益差,企業融資比較困難,建議中央、省出臺優惠政策,給予非貧困縣龍頭企業擴張、升級等貸款貼息。
2、加大對丘陵地區產業化建設的扶持。丘陵地區由于經濟相對落后,生產條件相對較差,區域優勢不明顯,發展產業化經營遠比平原地區困難,建議中央、省加大對丘陵地區農業產業化特別是種養業在項目上的扶持力度。
3、改革和完善服務體系。當前農業服務體系存在管理錯位,服務缺位,縣級農業部門只管務不管人,鄉鎮只管人,難管業務。造成后來的“三級一戶”的服務體系難以發揮作用,建議省市進一步理順管理體制,充分調動基層服務站所的作用。
4、建立助農增收的長效機制。要穩定和強化已有的各項支農政策,調動農民務農種糧和各級地方政府重農抓糧的積極性。
13. 農業發展調研報告范文 篇十三
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉”戰略。隨著以農業休閑為核心的旅游產業的成功運作,我鄉旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
一、旅游現狀
20__年,我鄉開始實施“旅游興鄉”戰略,幾年來,通過內部挖潛和招商引資,使旅游業發展迅速,已成支柱產業之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農業休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業額可達2萬多元,安置當地農村勞動力近400人,并有效地促進了種養業和招商引資地發展。
二、存在不足
農家休閑發展到今天,取得了相當的成效,但也存在一定不足,表現為客源不穩定,外地游客少,經營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經過造型,沒有農家特色,缺乏景區建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農家,而象農村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化、素質、涵養、見識等諸多因素的制約,且沒有經過專業培訓,導致在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統一規劃。大多農家休閑項目是當地群眾利用自有的住屋,自發興辦的,都沒有進行統一規劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調控乏力,對農家樂的數量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規劃,難以形成規模品牌,產生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具,沿線沒有公共汽車,附近也沒有出租車,游客乘車不方便,游客有急事需到瀏陽租車,耗時費力,極不方便。二是缺乏醫療條件,游客身體偶有不適,求醫、購藥困難,健康缺乏保障。三是居住條件不優。多數農家樂飲食衛生、環境衛生、廁所衛生、居住條件都存在較大差距。
三、發展優勢
我鄉位于風景秀麗的瀏陽河中上游 ,面積256.8平方公里, 人口3.5萬,距離瀏陽市區22公里,現有森林26萬畝,其中國家生態效益林8萬畝,森林覆蓋率80%以上,綠化率90%以上,境內公路四通八達,交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸,將使聞名海內外,極大的促進發展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統廟觀。近年來,我鄉不斷進行農業產業結構調整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業已具規模,并初步形成了農業產業觀光帶。游客來到,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
(一)指導思想
堅持科學發展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統籌協調各方面力量,加大對我鄉農業旅游的投入,實現“旅游興鄉”。
(二)工作目標
1、我鄉將進一步加大對農業基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農業規模化和集約化進程,不斷提高農業生產科技含量,增加農業生產的觀賞性,合理規劃,形成農業觀光帶,同時加大對農業觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統一規劃設計,重新定位,實現農業觀光游與農家休閑共同開發,讓旅游與農業齊頭并進,比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發”,將它們建成集農業觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區近郊,交通方便的優勢,將雙江電站庫區建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯合,豐富瀏陽河第一漂的內涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色、生態、清新”。以此為核心,利用得天獨厚的區位優勢、自然景觀和人文資源,打造“農業休閑觀光區”,使農業觀光旅游融入瀏陽市域經濟,服務“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織,統一規劃
為全面推進我鄉旅游開發,由鄉政府出面組織,為旅游開發創造條件、營造環境、牽頭解決重點和難點問題。在發展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規劃,明確重點;二是建立規范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規劃、建設、農業等相關職能部門,按照打造“旅游區”發展模式,對我鄉旅游項目的規范、設計、管理、分布、檔次進行統一規劃,力求布局科學合理,整體呈現農家特色。農業觀光帶與農家休閑要整體開發,小型農家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經濟進行布置,中、大型農業休閑項目可以考慮采用莊園開發的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質量
制定農業觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農業觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業,達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業。
為加強協作,形成優勢互補,由政府牽頭,成立農業觀光旅游協會,讓旅游景點、公司、種養專業戶與休閑農莊建立聯系網,加快我鄉其它產業與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯絡,更好的推介旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協調處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。 對掛牌營業的,制訂行業標準,開展“星級評比授牌”和“共產黨員示范崗”等活動,促使經營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農家樂外界環境做文章,通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”,在瀏陽市區,楊高、荷石公路入口,瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色,或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化,讓人一入就覺得有農家味。二是與旅行社聯姻,依托瀏陽旅游資源,打造 “農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關專業人員進行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到考察,幫我鄉從游客的角度發現賣點,進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉農農業觀光旅游的知名度,把農家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉農業觀光旅游開發,當前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細則和加大對基 礎設施的投入,當前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。
二、老君山景區發展旅游觀光生態農業的優勢和潛力 老君山景區發展農業生態觀光旅游具有得天獨厚的優勢, 具有發展農業生態觀光旅游的 條件和基礎。
1、資源豐富。老君山景區作為著名的道教圣地,國家級4A景區之一,溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址,都是我們可以開發的資源,加之近年來迅速發展起來的旅游業,眾多的農家賓館等,也是可以利用的資源。
2、條件較好。經過多年建設,老君山景區廣大農村交通、供電、供水、衛生條件有了很大改善,尤其是生態文明程度有了很大提高,交通條件明顯改觀、農家賓館建設方興未艾,荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發展農業生態觀光旅游創造了良好條件。具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優勢,只要充分利用、科學規劃、合理開發,老君山景區農業生態觀光旅游一定會盡快起步,并且由資源優勢變為產業優勢,成為農業產業中的一個重要組成部分。
三、關于發展老君山景區旅游觀光生態農業的建議
(一)發展思路
我根據對全區旅游觀光生態農業的粗淺認識,初步提出發展的思路和目標是:以打造堯文化旅游觀光農業為核心,以生態農業、田園風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線,政府引導,市場運作,多元投入,重點發展并形成“農業觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態游”四種模式,通過整合優勢資源、打造旅游精品、擴大對外營銷,使老君山景區旅游觀光農業成為新的經濟增長點。
(二)工作重點
1、加強組織協調。加快觀光旅游農業發展是一項綜合性工作,需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農業發展領導組,統籌協調各有關部門整合資源,密切配合,從資金、政策等方面大力支持。領導組下設辦公室,辦公室設在老君山景區,掛牌為老君山景區農業旅游辦,協調全區農業旅游工作。同時引導組建縣級觀光旅游農業協會,組織實施全區農業旅游開發工作。
2、建立資金機制。當前農業旅游開發建設的資金投入不足,僅靠單一企業,難以全面完成。因此,在建設中要廣開資金投入門路,加大投融資力度,實行多元化的投資渠道,要政府投入、企業投入、群眾投入相結合,激發企業建設的積極性,解決農業旅游發展面臨的突出難題。
3、完善配套設施。旅游觀光農業是農業生產、農事活動、娛樂休閑為一體的`新興產業,涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個行業,要搞好基礎性配套工作,為農業旅游創造良好的環境氛圍。要加快各景點綠化、衛生等配套設施建設,給游客創造方便、快捷、舒適的旅游條件。
4、開發旅游產品。產品是旅游業的基礎,特色是旅游業的生命。結合觀光旅游積極開發特色農副產品、民間小手工制品、民間風味小吃。起步階段要把開發特色餐飲作為重點,除傳統的燴面、羊湯外,要開發現宰現做的雞、甲魚、澇河魚等。要依托當地民風民俗,聘請能工巧匠制作銷售有鄉土氣息的紀念品,如根雕、奇石、花木盆景、草竹編織、綠色農產品等,達到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點,又可購買旅游紀念品,增加經濟效益,形成資源共享互用。
5、加大宣傳營銷。宣傳開發是打造旅游品牌的關鍵。要善于包裝。要建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動”的宣傳促銷機制,綜合利用多種渠道,繼續辦好鄉村風情桃花會,還要根據發展情況舉辦荷花會等節慶活動,大力宣傳我區的觀光旅游農業,擴大我區觀光農業的知名度。
四、政府要為發展旅游觀光生態農業提供保障
老君山景區發展旅游觀光生態農業優勢明顯、潛力巨大、前景廣闊,區委、區政府已經把它列為全區加快發展的優勢產業,我認為,農業生態觀光旅游還應該與以下工作有機結合:
1、把發展農業生態觀光旅游與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村,感受到新農村建設的成就,在確定新農村建設推進村時,要把具有發展農業生態觀光旅游優勢的村作為重點。
2、把發展農業生態觀光與農業調產工作相結合。在農業調產工作中,要結合發展農業生態觀光的需要,有意識的將相同的作物連片規模發展,形成壯觀的場面,如千畝辣椒、十里桃花,萬畝牡丹、千畝魚塘,甚至更大規模。
3、把發展農業生態觀光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區里規劃的農業生態觀光旅游重點村,交通、供電、水利、衛生、環保、林業等部門都應該在項目安排和資金投入上給予傾斜。
4、把發展農業生態觀光旅游與生態文明建設相結合。為了發展農業觀光旅游,在新農村建設中,不能一味追求排房、樓房,而要營建富有地方特色、鄉土氣息的農家小院,透發一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩情畫意,尤其在綠化上,要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結構,做到喬灌結合、速生林與景觀樹結合,四季常青,三季有花。
5、把發展農業生態觀光旅游與傳承傳統文化相結合,要保護名宅名院、名木古樹,建設農耕博物館,讓年青人更多的了解傳統農業、農具和農民生活方式。
6、把發展農業生態觀光旅游與招商引資相結合。發展農業生態觀光旅游,既要以本地村民為主,又要吸引外來投資,制定優惠政策,鼓勵城里人、外地人來創業開發。
