衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文(精選14篇)
1. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇一
一、目前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況
縣委、縣政府決定開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)月、提升月活動(dòng),是縣委、縣政府以人為本、關(guān)注民生、提升人民群眾幸福指數(shù)的重要工作。作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中深感責(zé)任重、壓力大,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、傾全力。我們主要做了如下工作:
一是強(qiáng)化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。
二是抓住重點(diǎn),保證鄉(xiāng)域環(huán)境潔凈優(yōu)美。
三是建立機(jī)制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。
二、高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件差。一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鄉(xiāng)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
(三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到足夠保障。環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等都需要足夠資金才能保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)長效管理機(jī)制尚不完善。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,沒有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
三、問題分析及對(duì)策建議
(一)提高村民思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育。改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、廣播、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,通過他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長輩自覺參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來;
第三,以典型促發(fā)展。可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
(二)科學(xué)規(guī)劃,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。第一,要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。第二,尊重村民意愿,號(hào)召全民參與,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識(shí)。在整治規(guī)劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進(jìn)村莊整治工程的過程中,沒有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的,只有充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能設(shè)計(jì)出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
(三)拓寬資金渠道,建立整治投入機(jī)制。在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面,長效管理要想順利進(jìn)行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議:
第一,政府主導(dǎo)。政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助,以填補(bǔ)資金運(yùn)轉(zhuǎn)難的空缺;
第二,部門幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門,要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
第三,村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來,就必須讓村民加入到整治的全過程中來,根據(jù)實(shí)際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費(fèi)制度,使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺性,保障長效管理走得更遠(yuǎn)。
(四)健全長效機(jī)制,確保整治成果。機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)多線長面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。
第一,繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理。在鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村民自覺對(duì)門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔。
第二,強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。要對(duì)村建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度。嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的村,由政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話。
第三,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。在鄉(xiāng)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱,廣集民智,向村民取經(jīng),并對(duì)能提出實(shí)用性意見的村民進(jìn)行嘉獎(jiǎng)表彰,在無形中營造“愛護(hù)家園,全民參與”的氛圍。
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問題,需要各級(jí)組織的共同努力,提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識(shí),加大投入,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
2. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇二
前段時(shí)間,我們先后兩次到甘南州8個(gè)縣市,調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、景點(diǎn)、寺院、公路沿線、河道水域現(xiàn)場查看,走訪農(nóng)牧戶和基層干部,與州縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談等方式,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治情況有了一個(gè)全面的了解。甘南州環(huán)境衛(wèi)生整治效果顯著、變化巨大、經(jīng)驗(yàn)可學(xué)可鑒。
一、基本做法
過去,甘南州一度是“垃圾隨風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”,市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象非常突出,當(dāng)?shù)厝罕姼杏|深、外來游客關(guān)注度高,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。
20xx年5月以來,州委州政府將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提升到了優(yōu)化環(huán)境、展現(xiàn)形象、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的高度,廣泛動(dòng)員,舉全州之力積極推進(jìn),打了一場環(huán)境衛(wèi)生“翻身仗”。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加壓推進(jìn)。甘南州委州政府把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“一把手工程”,把目標(biāo)定在建設(shè)幸福美好新甘南上,明確提出“視線之內(nèi)無垃圾”、“全域旅游無垃圾”,向全州人民發(fā)出了動(dòng)員令。一把手負(fù)責(zé)、分級(jí)包干,與創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”、建設(shè)“生態(tài)文明小康村”、實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”結(jié)合起來,高位謀劃,創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),扎實(shí)部署。
先后在合作市、舟曲縣、碌曲縣召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì),再動(dòng)員、再安排、再加壓、再鼓勁。州委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層督查,堅(jiān)持在整治一線找問題、教辦法,施壓力、促整改。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),組織制定實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)和階段性任務(wù),帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭撿拾身邊的垃圾,為廣大干部群眾樹立了很好的榜樣。
二是強(qiáng)化宣傳,提高群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)和參與積極性。州縣都把加強(qiáng)思想教育、增強(qiáng)全民環(huán)衛(wèi)意識(shí)作為重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持制度宣傳與法律宣傳、集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,開展了以“文明城市從我做起、保護(hù)環(huán)境從我先行”為主題的市容環(huán)境宣傳、以“大手牽小手、小手拉大手”為主題的進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟面對(duì)面宣傳演講等大型活動(dòng),并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、移動(dòng)短信平臺(tái)和張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式,全方位、深層次、多角度開展宣傳。各級(jí)新聞媒體開設(shè)專欄專版,對(duì)整治工作進(jìn)展情況及時(shí)跟蹤報(bào)道,既深入挖掘先進(jìn)典型,廣泛宣傳推廣,又加大輿論監(jiān)督力度,營造了“愛環(huán)境、講衛(wèi)生、守秩序、促和諧”的良好氛圍。
三是強(qiáng)化措施,著力整治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面查漏補(bǔ)缺,延伸整治觸角,針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地組織專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng)全州整治活動(dòng)向縱深發(fā)展。各級(jí)各部門還盡可能加大資金投入保障工作需要。
四是強(qiáng)化督查,把責(zé)任逐一靠實(shí)。州、縣都成立了強(qiáng)有力的督查機(jī)構(gòu),抽調(diào)負(fù)責(zé)、精干的人員,定期不定期進(jìn)行督查,通過明察暗訪、現(xiàn)場督辦、巡查抽查互查、蹲點(diǎn)督促、協(xié)調(diào)交辦、情況反饋、發(fā)放問卷等方式方法,對(duì)發(fā)現(xiàn)整治推進(jìn)不力、存有盲區(qū)死角等問題,采取約談、通報(bào)批評(píng)、電視曝光、評(píng)比排名、后進(jìn)督查、銷號(hào)整改、組織處理等措施,進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力、倒逼責(zé)任落實(shí)。
經(jīng)過整治,甘南州發(fā)生了巨大變化:環(huán)境衛(wèi)生大大改觀,甘南整體形象提升;群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)被喚醒,陳規(guī)陋習(xí)慢慢改變;綠色理念入心入腦,推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展;干部作風(fēng)有轉(zhuǎn)變,爭先創(chuàng)優(yōu)成風(fēng)尚。特別是在環(huán)境整治過程中,干部和群眾打交道機(jī)會(huì)增多,為著同一個(gè)目標(biāo),行動(dòng)容易統(tǒng)一,思想容易溝通,感情容易交流,相互之間逐漸理解和包容,關(guān)系逐步密切。民風(fēng)正氣上升,正能量增加,社會(huì)更趨穩(wěn)定和諧,民族更趨團(tuán)結(jié)向上。
二、經(jīng)驗(yàn)啟示
1、必須從提升思想認(rèn)識(shí)入手。環(huán)境衛(wèi)生整治,我省乃至全國已喊了多年、抓了多次,但大多數(shù)地方是局部的、階段性的,甚至是表面的,最重要、最普遍的原因是思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)老百姓宣傳教育引導(dǎo)力度不到位,致使環(huán)境整治半途而廢、走過場。甘南州的實(shí)踐表明,要搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,必然要改變舊觀念和舊意識(shí)。宣傳教育、典型引導(dǎo)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等做法,實(shí)質(zhì)上是消除落后觀念、打破陳規(guī)陋習(xí)。這是一個(gè)先破后立的過程,如果不從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)問題,不采取相應(yīng)的措施,而是循規(guī)蹈矩,按照一般性工作對(duì)待,就衛(wèi)生抓衛(wèi)生,整治就難以進(jìn)行下去。
2、充分發(fā)揮“一把手”的攻堅(jiān)能力。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)全方位,而且在許多地方已成為“老大難”問題。甘南州委把它列為“一把手工程”,非常必要。根除頑疾必須重拳出擊,而且要打組合拳。主要領(lǐng)導(dǎo)不但要明確認(rèn)識(shí),而且要細(xì)部署、常過問、抓協(xié)調(diào)、親自上陣,出非常之力,行非常之舉,盡非常之責(zé),以有力的措施和嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),率先垂范。
3、必須充分發(fā)揮群眾的主體作用。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,涉及的點(diǎn)多、線長、面廣,人數(shù)眾多而且情況復(fù)雜,要調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和參與熱情,就要走群眾路線、做群眾工作,通過說服、教育、引導(dǎo)、動(dòng)員、組織等方式方法,最終讓群眾接受,全民參與、人人擔(dān)當(dāng)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾的做法,是最管用的一條經(jīng)驗(yàn)。
4、必須凝聚整治的最大合力。各行業(yè)、各單位、各部門,按其性質(zhì)、職能和管轄范圍,既各負(fù)其責(zé),又相互協(xié)作、密切配合。不僅與環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系最密切的環(huán)保、住建、衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、交通等部門,就是關(guān)系不密切、又不管項(xiàng)目和錢財(cái)物的單位,同樣積極配合、協(xié)同行動(dòng)。例如,共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)組織發(fā)起“爭做文明使者”的倡議,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與,教育部門在學(xué)校廣泛開展“愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)美好家園”主題實(shí)踐活動(dòng)。在難度最大的農(nóng)牧村,讓環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)村落、進(jìn)家庭,并普遍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級(jí)干部包片、黨員干部包責(zé)任區(qū),都發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐表明,通過多種方式、多種渠道的宣傳,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持、參與整治活動(dòng)的積極性,形成共識(shí),凝心聚力,是很重要的經(jīng)驗(yàn)。
5、必須健全機(jī)制保證整治常態(tài)化。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作起步難,深入、提升、鞏固成果、長期堅(jiān)持則更難,必須建立起群眾擁護(hù)又靈活高效、運(yùn)轉(zhuǎn)便捷的長效機(jī)制。甘南州普遍建立和實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)分片包干機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、房前屋后和沿街商鋪“門前三包”機(jī)制、村民自治機(jī)制等一系列措施辦法。有的還在垃圾清運(yùn)、道路清掃和河道治理上引入市場化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行城區(qū)垃圾承包商經(jīng)營制和政府監(jiān)理制。特別是督查考評(píng)制度堅(jiān)持得好,有的是一月督查一次,有的是一周督查一次,督查之后緊接著就進(jìn)行評(píng)比、通報(bào)和問責(zé),切實(shí)做到了集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合、跟蹤檢查與精細(xì)考評(píng)相結(jié)合,有效制止了上推下卸、推諉扯皮、避實(shí)就虛等行為。為防止反彈,州委州政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,建立了剛性衡量指標(biāo),并擬出臺(tái)單行條例,以立法形式進(jìn)行固化,推動(dòng)整治工作向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化和制度化邁進(jìn)。
3. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇三
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,環(huán)境污染的問題也越來越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,還有五水共治,已成為如今社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要的話題。但是,也有許多人不重視這些問題,常常做出一些破壞環(huán)境的事情來。為此,我在本地做了一個(gè)關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查,以下是調(diào)查出來的報(bào)告。
造成環(huán)境污染的主要原因是:
1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水,又黑又臭,還帶著一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味,讓人惡心。
3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對(duì)人有害的物質(zhì)。
4、工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到很多地方,給了一些市民一定的影響。
5、有些人經(jīng)常在亂伐木,使森林毀滅,讓小動(dòng)物們沒了家。
6、最多的還是垃圾,這既不衛(wèi)生,又影響市容市貌。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
污染物對(duì)環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對(duì)人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌,影響人類的健康;污水會(huì)影響生活水,直接侵害到人體。
看了這份報(bào)告,你應(yīng)該也為環(huán)境衛(wèi)生多了一份心了吧!保護(hù)環(huán)境,從我做起,讓身邊的每一件不文明的事都化為烏有吧!。就從現(xiàn)在開始,從此時(shí)開始,讓一切的一切都不要發(fā)生。當(dāng)你看見紙片,你應(yīng)當(dāng)彎腰撿起它;當(dāng)你看到別人砍伐樹木時(shí),你會(huì)不會(huì)感到樹木的疼痛而流淚,所以,你應(yīng)該去勸阻…··為了我們自己的家園,為了我們自己的生命,為了我們美好的環(huán)境,讓藍(lán)天更藍(lán),讓清水更清,讓地球媽媽更可愛,更生機(jī)勃勃,讓我們張開小手,獻(xiàn)一份愛心,獻(xiàn)一份力,共同創(chuàng)綠色的環(huán)境!
4. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇四
為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進(jìn)我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會(huì)年度工作安排,5月下旬至6月中旬,縣人大常委會(huì)副主任周學(xué)彪帶領(lǐng)縣人大教工委、常委會(huì)部分委員和衛(wèi)生局相關(guān)同志深入許家壩、大壩場、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,12個(gè)村衛(wèi)生室和1家民營醫(yī)院,采取聽匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會(huì)等方式,了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見和建議。同時(shí),還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展調(diào)研,廣泛收集情況。
現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、 對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本估價(jià)
近年來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,以農(nóng)村為重點(diǎn)”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標(biāo),以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),服務(wù)條件有了較大改善。近年來,縣政府及相關(guān)職能部門緊緊抓住國家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī),積極爭取國家專項(xiàng)資金,不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。
初步統(tǒng)計(jì),近年來各級(jí)爭取中央、省、地專項(xiàng)資金8000多萬元,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等。縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。
(二)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年?duì)I業(yè)額超100萬元的,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開始在我縣推行以來,縣人民政府及相關(guān)職能部門堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn),制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》,相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。
大病住院補(bǔ)償封頂線由原來的4萬元調(diào)整為6萬元,實(shí)行了個(gè)人賬戶過渡到門診報(bào)補(bǔ),建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機(jī)制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補(bǔ)助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí),合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進(jìn)一步體現(xiàn),社會(huì)和諧得到進(jìn)一步促進(jìn)。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn),基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。縣政府及衛(wèi)生行政主管部門堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé),加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,農(nóng)村食藥市場得到有效地凈化了農(nóng)村的食品、藥品市場,促進(jìn)了農(nóng)村食品、藥品的安全。
(六)強(qiáng)化環(huán)境治理,農(nóng)村愛衛(wèi)工作蓬勃開展。
一是加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳教育。重點(diǎn)以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、村寨為重點(diǎn),采取上衛(wèi)生知識(shí)課、專題會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對(duì)傳染病的預(yù)防進(jìn)行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識(shí)和疾病防控能力。
二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)來抓。自xx年以來,共改廁6000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點(diǎn)都聘請(qǐng)了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)行了垃圾集中處理,有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
5. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇五
為了解衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、分布狀況,進(jìn)一步搞好衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源的開發(fā)利用,充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)人才的主動(dòng)性和創(chuàng)建性,提高醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素養(yǎng),以推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,滿意我縣人民群眾的健康、醫(yī)療需求,我們對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍進(jìn)行了一次深化細(xì)致的調(diào)查探討,現(xiàn)將調(diào)研狀況整理歸納如下:
一、基本現(xiàn)狀
(一)人員基本狀況。xx縣衛(wèi)生局有下屬縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個(gè)(包括兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。衛(wèi)生系統(tǒng)共有在編職工858人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院281人),其中黨員247人;副主任醫(yī)師以上職稱45人;主治醫(yī)師職稱人;初級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員383人。縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編職工13人。
(二)人才需求狀況。缺乏公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)骨干,臨床醫(yī)學(xué)中普遍缺乏內(nèi)科、婦科、外科、兒科醫(yī)師,部分單位缺乏護(hù)士、檢驗(yàn)師、影像師、中西藥師、麻醉師等。
二、存在問題
(一)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、分布不合理。
1、年齡結(jié)構(gòu)不合理:退休人員比例太高(部分單位已超過50%);在職衛(wèi)生技術(shù)人員45歲以上比例偏高,35歲以下衛(wèi)生技術(shù)人員比例較低,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅占10%左右;衛(wèi)生系統(tǒng)大部分機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。
2、素養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理:包括科班人才缺乏,所調(diào)查的專業(yè)技術(shù)人才中,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、正規(guī)院校畢業(yè)的人才缺乏,有相當(dāng)部分是吸納以前本地鄉(xiāng)村醫(yī)生或本單位職工子女,其學(xué)問結(jié)構(gòu)單一、理論水平和整體素養(yǎng)不高;中堅(jiān)技術(shù)骨干缺乏,中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才僅占41.37%,而初級(jí)甚至無專業(yè)技術(shù)職稱的人員達(dá)58.63%;高學(xué)歷人才缺乏,本科生才占11.4%,且其中大部分是通過在職教學(xué)取得學(xué)歷。而那些中專及中專以下的人員,占53.03%,甚至有無學(xué)歷人員49人(部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、職工家屬、后勤),他們大多為90年頭引進(jìn),學(xué)問結(jié)構(gòu)老化,又缺乏進(jìn)取精神;
3、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:兩站普遍缺乏公衛(wèi)醫(yī)師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,兩院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突出表現(xiàn)為缺乏臨床、影像醫(yī)師及護(hù)士。
(二)對(duì)人才培育缺乏足夠的思想相識(shí)。人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,短期內(nèi)難以出效益、出政績,以至過去一些基層單位對(duì)人才培育缺乏足夠的相識(shí),在人才培育方面投入不足,更缺乏人才培育的長效機(jī)制。諸如:部分單位雖然每年選送了一部分人員進(jìn)修,但因系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng),進(jìn)修回來后開展不了工作;人員的內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)也因缺乏系統(tǒng)性、長期性、針對(duì)性而效果不明顯。
(三)政府投入不足,難以保障人才隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本質(zhì)是公益性事業(yè),但政府每年有限的下?lián)芙?jīng)費(fèi)尚不能保證現(xiàn)有人員的工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)行的須要,更談不止人才的引進(jìn)和培育。
(四)人才引進(jìn)環(huán)境不優(yōu)越。由于大專院校畢業(yè)生實(shí)施自主擇業(yè)后,編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進(jìn),即使進(jìn)來了也留不住,造成部分人才流失。有許多人才僅僅把醫(yī)院當(dāng)成了他們?cè)谌〉觅Y格證前的一個(gè)實(shí)習(xí)基地,或者說邁向一個(gè)更高平臺(tái)的跳板。
(五)人才激勵(lì)競爭機(jī)制不健全。由于醫(yī)療衛(wèi)生體制的緣由,醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)缺乏激發(fā)員工主動(dòng)性和創(chuàng)建性的制度和措施,安排機(jī)制上,仍停留在平均主義――做好做壞一個(gè)樣;職稱方面,論資排輩、按部就班、重資質(zhì)輕實(shí)力和業(yè)績。
(六)人才分流導(dǎo)致儲(chǔ)備不足。人才分流主要表現(xiàn)在,一部分閱歷豐富的名老醫(yī)師退休;二醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)學(xué)問密集型行業(yè),部分年輕的優(yōu)秀人才被其它部門挖走;三醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè),部分具有闖勁的人才外出高就或自主創(chuàng)業(yè),而導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)現(xiàn)有人才不足。 三、思索與對(duì)策
(一)創(chuàng)新人才培育機(jī)制,提高人才隊(duì)伍素養(yǎng)。依據(jù)現(xiàn)有人才隊(duì)伍狀況和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向制定人才培育安排及詳細(xì)實(shí)施方案,有目的、有安排培育人才,培育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì),保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才后勁。針對(duì)結(jié)構(gòu)不合理和人才斷層等問題,經(jīng)過3~5年,完成現(xiàn)有人員的調(diào)整,通過對(duì)年輕人才的培育和外引優(yōu)秀人才努力,解決人才斷層問題。詳細(xì)模式可實(shí)行外培內(nèi)訓(xùn)的方式,一方面選派職業(yè)道德優(yōu)秀、技術(shù)素養(yǎng)良好的人員參與醫(yī)科高校舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班或送往上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),爭取上級(jí)對(duì)口單位的技術(shù)指導(dǎo)(如來院講學(xué),坐診,指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展等)。另一方面,以醫(yī)學(xué)會(huì)為龍頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為載體,定期自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定具體、周密的培訓(xùn)安排,全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的三基訓(xùn)練(基礎(chǔ)理論、基本學(xué)問、基本技能)以及專業(yè)學(xué)問的培訓(xùn)。同時(shí),制定可行性政策(即適當(dāng)報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)及特許支配學(xué)習(xí)時(shí)間)激勵(lì)衛(wèi)生技人才加強(qiáng)在職學(xué)歷教學(xué),激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員通過各種學(xué)歷教學(xué)方式提高學(xué)歷層次,以逐步提高醫(yī)療衛(wèi)技人員的整體素養(yǎng)。
(二)創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)對(duì)高層次人才的創(chuàng)新引進(jìn)工作如技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人的引進(jìn),協(xié)調(diào)人事、編辦、財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同探討制定解決優(yōu)秀人才引進(jìn)所涉及到的編制、待遇等方面的相關(guān)政策,每年可以考慮打破編制、身分的束縛,面對(duì)社會(huì)公開聘請(qǐng)部分有專業(yè)技術(shù)特長的急需專業(yè)骨干,充溢到縣直兩院工作。二是要逐年分批引進(jìn)一批大專以上院校的優(yōu)秀畢業(yè)生到我衛(wèi)生系統(tǒng)工作,并制定切實(shí)可行的'政策確保優(yōu)秀畢業(yè)生情愿到我縣工作,對(duì)自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)生,解決編制問題,工資待遇從優(yōu);三是從民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企屬醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu),甚至村衛(wèi)生室引進(jìn)具有資質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才以充溢鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊(duì)伍。
(三)優(yōu)化人才運(yùn)用環(huán)境,營造拴心留人氛圍。人才的流淌往往受利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)和工作、生活環(huán)境的影響,所以我們要盡力創(chuàng)建拴心留人的環(huán)境,實(shí)行措施改善現(xiàn)有衛(wèi)生人才的工作和生活條件,落實(shí)好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工資福利待遇,盡可能地解決他們的后顧之憂,傾注個(gè)人情感、供應(yīng)發(fā)展平臺(tái),真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人,使其感到優(yōu)越,看到希望,有所留戀,避開本區(qū)現(xiàn)有優(yōu)秀衛(wèi)生人才的外流。傾注情感,返聘離退休人才,對(duì)于那些確有專長和較高資質(zhì)且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請(qǐng)進(jìn)來接著工作。另外對(duì)長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,享受衛(wèi)生一線科技人員的工資待遇,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審時(shí),在堅(jiān)持以業(yè)績、實(shí)力為主的評(píng)價(jià)原則下適當(dāng)賜予傾斜,以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊(duì)伍。 (四)創(chuàng)新人才運(yùn)用機(jī)制,提高人才整體效能。既要努力擴(kuò)大衛(wèi)生人才的擁有量,也要注意發(fā)揮人才的作用。引進(jìn)競爭機(jī)制和聘用機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才,要堅(jiān)決打破論資排輩,做到評(píng)聘分開。以工作實(shí)力、業(yè)績及專業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行公開競聘上崗,使專業(yè)技術(shù)人員能上能下,易崗易薪,薪隨崗走。同時(shí)加強(qiáng)配套制度建設(shè),做好落聘人員的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等后續(xù)社會(huì)保障工作。在兩院之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間打破編制、身分的限制實(shí)施橫向溝通,競聘上崗加大人才內(nèi)部溝通運(yùn)用力度。
(五)設(shè)立人才嘉獎(jiǎng)基金,全面激勵(lì)人才。建議縣政府層面設(shè)立由政府、社會(huì)等各方面注資而形成的人才嘉獎(jiǎng)基金,特地用于對(duì)有特別貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才的嘉獎(jiǎng),提高專業(yè)技術(shù)人才的工作主動(dòng)性、創(chuàng)建性,使專業(yè)技術(shù)人才的作用得以充分發(fā)揮;嘗試在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位每年支配肯定的經(jīng)費(fèi),用于建立人才培育和嘉獎(jiǎng)的院(所)長人才嘉獎(jiǎng)基金,每年提取肯定基金對(duì)重點(diǎn)專業(yè)、特地人員進(jìn)行重點(diǎn)培育,如對(duì)重點(diǎn)專科在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜,對(duì)特地人才的學(xué)術(shù)溝通報(bào)銷差旅費(fèi)用,對(duì)科研課題賜予專項(xiàng)補(bǔ)貼,對(duì)在職學(xué)歷教學(xué)予以補(bǔ)助,對(duì)突出貢獻(xiàn)的人才、自學(xué)成才的人才、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文第一作者予以嘉獎(jiǎng)等。
(六)建立人才庫,組織儲(chǔ)備人才。在摸清現(xiàn)有人才和急需人才的底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫,制定詳盡的人才管理方法(包括人才的選拔、培育、運(yùn)用),使人才隊(duì)伍管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路,使衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人才隊(duì)伍的全面建設(shè)和不斷發(fā)展形成長效機(jī)制。
6. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐,承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療以及公共衛(wèi)生管理職能,為方便農(nóng)民就醫(yī)、保障農(nóng)民健康,發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)就辛安鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困難和問題,針對(duì)其基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療條件、人才配備、服務(wù)功能等進(jìn)行相關(guān)調(diào)研,得出調(diào)研報(bào)告如下。
一.衛(wèi)生院基本情況
(一)總體情況:辛安中心衛(wèi)生院現(xiàn)有職工66人,其中副高4人,中級(jí)職稱31人,正式工32人,鄉(xiāng)醫(yī)47人,村衛(wèi)生室37個(gè)。擔(dān)負(fù)著辛安鎮(zhèn)轄區(qū)5萬多人的醫(yī)療、預(yù)防、公共衛(wèi)生等工作。20__年總收入1734萬元,增長13.90%,結(jié)余57萬。18年設(shè)備投入18萬,污水處理投入13萬,院內(nèi)綠化5萬。衛(wèi)生院三個(gè)會(huì)診中心和健康驛站共投入8萬多元。
(二)業(yè)務(wù)開展情況:醫(yī)共體成立后,海陽市人民醫(yī)院專家在辛安鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診,帶教查房、手術(shù)、講課等。同時(shí)衛(wèi)生院選派業(yè)務(wù)骨干到萊陽中心醫(yī)院、煙臺(tái)山醫(yī)院等醫(yī)院學(xué)習(xí),著力提高全院的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。重點(diǎn)打造國醫(yī)堂,開展中醫(yī)適宜技術(shù),為1萬多名患者提供中醫(yī)藥服務(wù)。組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),使用新設(shè)備,接收新技術(shù),提高理論和實(shí)踐水平。實(shí)行出院病人七日內(nèi)電話回訪制度,努力提高群眾滿意度。全面配備和使用基本藥物。做好一體化管理工作。
(三)公共衛(wèi)生工作開展情況:全面開展國家基本公共衛(wèi)生工作,包括老年人查體、慢病管理、健康教育、婦幼保健、計(jì)劃免疫等14項(xiàng)工作。20__年辛安鎮(zhèn)總?cè)丝?1031人,65周歲以上人口7137人,老年人查體5024人,查體率70.3%,規(guī)范管理高血壓4116人,管理率91.2%,糖尿病管理1384人,管理率84.6%,重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約8000余人,簽約率70%,貧困人口216人,簽約206人。嚴(yán)重精神病患者管理229人。開展健康知識(shí)講座12期,健康咨詢11期,村衛(wèi)生室宣傳欄每2月更換一次。
(四)醫(yī)改工作開展情況:20__年4月辛安鎮(zhèn)衛(wèi)生院與海陽市人民醫(yī)院組建醫(yī)共體。20__年9月衛(wèi)生院順利參加煙臺(tái)市醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)。會(huì)后,衛(wèi)生院成立三個(gè)會(huì)診中心。海陽市人民醫(yī)院專家每周一至周六在衛(wèi)生院坐診,方便群眾就醫(yī)看病。
(五)防疫工作開展情況:20__年學(xué)生查體1648人(小學(xué)、初中)。一類疫苗接種5307人,二類疫苗接種1996人,免費(fèi)為兒童建卡辦證150人,建證率100%,上報(bào)傳染病34例,規(guī)范管理肺結(jié)核病人11例。截至目前,辛安鎮(zhèn)流行性出血熱病例6例。發(fā)放宣傳材料一萬多份,村衛(wèi)生室建立毒餌站100余個(gè)。
(六)婦幼工作開展情況:20__年新生兒為150人,死亡病例為0。3歲以下系統(tǒng)管理人數(shù)641人,管理率90%。6歲以下兒童保健人數(shù)1131人,管理率為90%。學(xué)齡前兒童查體670人。孕產(chǎn)婦管理366人,產(chǎn)后訪視145人,訪視率95.9%。管理高危妊娠69人,管理率100%。
二、衛(wèi)生院存在的問題
盡管近年來辛安鎮(zhèn)政府加大了對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的投入,但是農(nóng)村的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)仍較薄弱,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的需求還有較大差距,農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疾病預(yù)防控制能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力仍然需要進(jìn)一步提高。
(一)農(nóng)村公共衛(wèi)生隊(duì)伍人才匱乏:基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作在實(shí)際運(yùn)作過程中,與人力資源不匹配的矛盾日漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是衛(wèi)生技術(shù)人員缺額大,無執(zhí)業(yè)證上崗證人員較多,公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防和婦幼保健工作沒有正式的專職人員管理,工作不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,公共衛(wèi)生服務(wù)工作缺乏連續(xù)性管理人才。二是村醫(yī)學(xué)歷普遍偏低,村衛(wèi)生室從事公共衛(wèi)生人員多為村醫(yī)兼任,現(xiàn)有的村醫(yī)普遍學(xué)歷較低、技術(shù)水平不高、接受能力有限,工作起來十分困難,對(duì)疾病預(yù)防控制和其它公共衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)與實(shí)施有一定的影響,導(dǎo)致工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。三是村衛(wèi)生室人員配備不足,衛(wèi)生室村醫(yī)缺乏,當(dāng)?shù)厝比瞬牛饷娴膶I(yè)技術(shù)人員不愿意去或去了又留不住,這種狀況目前仍然沒有得到解決,影響了總體工作質(zhì)量的提高。
(二)衛(wèi)生院所基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備簡陋:由于多年來衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,辛安鎮(zhèn)衛(wèi)生院底子薄,無法投入更多的資金及時(shí)更新醫(yī)療設(shè)備,致使衛(wèi)生院所大部分只有基本的醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備陳舊簡陋,已很難滿足醫(yī)療需求。而村級(jí)衛(wèi)生室診療病人大部分還靠聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì),不能滿足群眾的醫(yī)療需求,影響了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三、衛(wèi)生院發(fā)展的建議及對(duì)策
(一)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè):逐步配強(qiáng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,建立競爭上崗、全員聘用、能上能下、能進(jìn)能出用人機(jī)制,理順公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員體制關(guān)系。采取公開招聘的方式,每年向社會(huì)上招考具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員。同時(shí)建立健全人才吸引機(jī)制,實(shí)行相應(yīng)傾斜政策,吸引更多的優(yōu)秀衛(wèi)生人才,充實(shí)到鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員隊(duì)伍中,提高其整體素質(zhì)水平。鼓勵(lì)在職人員參加成人學(xué)歷進(jìn)修。辛安鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)等實(shí)行一體化管理,加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們?cè)谵r(nóng)村一線的`公共衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)人才培養(yǎng),根據(jù)衛(wèi)生院的實(shí)際需要,有針對(duì)性的安排人員到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí),切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)水平,使鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力上一個(gè)臺(tái)階。
(二)增加農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入:鎮(zhèn)政府要隨著財(cái)力的不斷增強(qiáng),按照一定的增幅比例逐年加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入力度。除了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的添置外,還要重點(diǎn)保證以疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健為主的公共衛(wèi)生服務(wù)。要將村級(jí)防保員的待遇納入財(cái)政預(yù)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一發(fā)放,保證農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳教育:要采取集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合的形式,通過各種媒體和健康教育主題活動(dòng)等形式開展衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳普及,提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)和健康知識(shí)知曉率,做到無病預(yù)防,有病早醫(yī)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員要積極配合村衛(wèi)生室的村醫(yī)一起走村入戶進(jìn)行衛(wèi)生宣傳,同時(shí)開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
解決辛安鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前存在的問題是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要各方面的共同努力。發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院在保障農(nóng)民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的作用。要堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。尊重醫(yī)學(xué)科學(xué),共建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系,積極推動(dòng)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
7. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇七
隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題也受到了廣泛關(guān)注。本次調(diào)研旨在了解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀、存在的問題及其原因,以及提出改善建議,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的.推進(jìn)提供參考依據(jù)。
一、現(xiàn)狀分析
1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體狀況
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體狀況較為落后,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)垃圾無處可倒。農(nóng)村地區(qū)缺乏垃圾處理設(shè)施,大部分垃圾被隨意傾倒,污染了土壤和水源。
(2)廁所衛(wèi)生差。農(nóng)村地區(qū)的公共廁所普遍缺乏清潔和衛(wèi)生,污水處理不當(dāng),臭味難聞。
(3)空氣質(zhì)量差。很多農(nóng)村地區(qū)的燒炭、燒柴、燒廢棄物等行為造成大量空氣污染。
(4)污水處理不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施缺失,污水直接排入河流,給水源造成嚴(yán)重污染。
2.存在的問題及原因分析
(1)垃圾無處可倒。農(nóng)村地區(qū)的垃圾沒有規(guī)范的搜集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),垃圾處理收費(fèi)昂貴,無法承擔(dān)。加之農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),大多數(shù)人沒有妥善處理垃圾的意識(shí),只要不是堆在自家門口就不管不顧了。
(2)廁所衛(wèi)生差。農(nóng)村地區(qū)很多廁所缺乏清潔設(shè)備和衛(wèi)生用品,清潔人員缺乏,衛(wèi)生習(xí)慣不佳,加之工作繁忙,很多人都沒有時(shí)間去打掃。
(3)空氣質(zhì)量差。農(nóng)村地區(qū)缺乏現(xiàn)代化燃料供應(yīng)設(shè)施,居民一般都是用傳統(tǒng)的燃料取暖和烹飪,這種能源污染是難以避免的,對(duì)全村居民的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。
(4)污水處理不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施缺乏投資和運(yùn)營,正規(guī)化管理意識(shí)不強(qiáng),大多數(shù)污水直接排放到路邊、溝渠或稻田里,肆意破壞環(huán)境和水資源。
二、改善建議
針對(duì)上面所分析的一些問題,我們提出以下幾個(gè)改善建議。
1.加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育,宣傳教育環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)垃圾、污水、廁所清潔等方面的環(huán)保知識(shí)普及,使村民有更強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)和行動(dòng)。
2.建設(shè)垃圾處理設(shè)施。政府可以通過招投標(biāo)等方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行垃圾資源化利用,建設(shè)垃圾處理設(shè)施,妥善處理垃圾,提高環(huán)境保護(hù)水平。
3.推進(jìn)廁所革命。政府可以通過多種方式發(fā)放補(bǔ)貼,鼓勵(lì)村民進(jìn)行舊廁所改造,提高衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境,并加強(qiáng)衛(wèi)生管理,讓廁所變得更加干凈、衛(wèi)生和舒適。
4.促進(jìn)新能源利用。政府可以通過多種渠道推廣新型可再生能源,如風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿龋瑥亩岣叽迩f生活環(huán)保水平,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
5.推進(jìn)污水處理和防治措施。政府可以采取投資和運(yùn)營的方式,加強(qiáng)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理,加強(qiáng)河道維護(hù)和防治措施,減少污染來源,保護(hù)水資源。
三、總結(jié)
通過本次調(diào)研,我們了解到了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問題和原因,同時(shí)也提出了一些改善的建議,政府和社會(huì)必須加強(qiáng)環(huán)保教育和投資,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與環(huán)保行動(dòng),才能真正做到城鄉(xiāng)一體化環(huán)境建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
8. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇八
隨著城市的發(fā)展,市民的生活水平日漸提升,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求也越來越高。為了進(jìn)一步促進(jìn)榮成市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量上檔升級(jí),近期,榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)北京市西城區(qū)和密云區(qū)、濟(jì)南市歷下區(qū)、煙臺(tái)市萊山區(qū)等地道路清掃保潔運(yùn)行模式、考核機(jī)制、人員配備、經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行了調(diào)研,并結(jié)合榮成當(dāng)?shù)氐淖龇ǎM(jìn)行了對(duì)比研究,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一、外地環(huán)衛(wèi)基本情況
(一)基本概況
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心
下設(shè)16個(gè)環(huán)衛(wèi)所,負(fù)責(zé)西城區(qū)827萬平方米的清掃保潔任務(wù),清掃工人達(dá)2200多人,其中負(fù)責(zé)街巷清掃保潔的人員為1108人。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處
密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)城區(qū)212萬平方米的清掃保潔任務(wù),擁有清掃工人554人。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局
歷下區(qū)城管局現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人1600多人,負(fù)責(zé)轄區(qū)960萬平方米的清掃保潔工作,綜合所有類型道路的清掃保潔費(fèi)用,平均每平方米達(dá)到6元以上。
4、煙臺(tái)市萊山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處
萊山區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)326萬平方米的道路清掃保潔任務(wù),每年的清掃保潔費(fèi)用達(dá)1238萬元,每平方米的清掃保潔費(fèi)用根據(jù)不同路段3.8--6.8元。其中中心城區(qū)150萬平方米的道路實(shí)行12-16小時(shí)全天候保潔,巡檢保潔的交通工具為電動(dòng)三輪車。
(二)清掃保潔模式
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心
機(jī)械化作業(yè)率為100%,人工保潔從7點(diǎn)開始至晚上10點(diǎn),實(shí)行兩班倒,保潔時(shí)騎電動(dòng)車快速保潔,不用大掃帚清掃,主要巡回?fù)焓奥访嫔闲腥穗S地亂扔的垃圾。道路清掃保潔的特點(diǎn)是“吸、沖、洗、拖”:“吸”就是機(jī)械化清掃吸塵,“沖”就是夜間高壓清洗車沖洗,白天噴霧降塵,“洗”就是洗地車洗地作業(yè),將路面縫隙中的細(xì)小泥沙清理干凈,還路面本色,“拖”就是重點(diǎn)部位如果存水就用拖地車將水拖干凈。清掃保潔實(shí)行“飛行式”保潔,達(dá)到“三快一凈”標(biāo)準(zhǔn),即快速清掃、快速保潔、快速收運(yùn),路面凈,達(dá)到席地而坐的標(biāo)準(zhǔn)。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處
嚴(yán)格按照“精細(xì)化管理、美化市容”的工作要求,積極推廣“吸、掃、沖、收”的道路清掃保潔工藝,擁有大型清掃車11輛,小型清掃車5輛,機(jī)掃率達(dá)88%;將23.5萬平方米的城區(qū)邊緣道路清掃保潔工作面向社會(huì)實(shí)施委托服務(wù),按建設(shè)部勞動(dòng)定額對(duì)外招標(biāo)。臨時(shí)性任務(wù)按實(shí)際完成情況年底另行計(jì)算并核撥費(fèi)用。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局
遵循“橫到邊,豎到天”的保潔原則,以“科技化、精細(xì)化、人文化”為引領(lǐng),實(shí)行“機(jī)掃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街巷”,凡是能夠使用機(jī)械作業(yè)的道路和街巷全部使用機(jī)械化作業(yè)。道路清掃保潔實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè),采用人機(jī)搭配的方式,管理員駕駛小型垃圾撿拾車對(duì)道路作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)撿拾抽吸路面上行人亂扔的垃圾。清掃工使用小型人工清掃車清掃人行道,同時(shí)巡回保潔,機(jī)械化清掃實(shí)行每日兩普掃、兩班倒的作業(yè)方式,清掃工按一類、二類、三類、主次干道、街巷小區(qū)等不同路段安排具體的作業(yè)時(shí)間,實(shí)行兩班倒清掃保潔。
4、煙臺(tái)市萊山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處
萊山區(qū)環(huán)衛(wèi)處擁有高壓清洗車12輛,清掃車21輛。道路清掃保潔采用掃路車機(jī)掃為主,人工保潔為輔的作業(yè)模式,機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,清掃工只負(fù)責(zé)巡檢保潔。
(三)人員配備
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心
嚴(yán)格按《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為清掃保潔人員繳納“五險(xiǎn)一金”,用工范圍為男60歲以下,女50歲以下,實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍年輕化。月平均工資超過20xx元,設(shè)多處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn),同時(shí)為偏遠(yuǎn)地區(qū)的清掃保潔人員提供食宿等。每月用于每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人的開支基本達(dá)到4000元。人員配備按實(shí)際需要配備,統(tǒng)一配電動(dòng)車,主次干道巡回保潔人員人均保潔面積為最高達(dá)2萬平方米,步行街等商業(yè)繁華區(qū)域保潔面積為二三百平方米不等。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處
嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為清掃工繳納“五險(xiǎn)一金”,用工范圍為男60歲以下,女50歲以下,實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍年輕化。工資執(zhí)行北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1460元,另外,法定節(jié)日實(shí)行三倍工資,休假日實(shí)行兩倍工資,同時(shí)環(huán)衛(wèi)工人享受吸塵費(fèi)、危險(xiǎn)崗位津貼、加班費(fèi)等特殊崗位待遇,月平均總工資超過3000元。設(shè)立五處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)。清掃工保潔面積嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部勞動(dòng)定額,一級(jí)道路保潔面積為3800平方米,二級(jí)道路保潔面積為4800平方米,三級(jí)道路保潔面積為5800平方米,四級(jí)道路保潔面積為6800平方米。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局
嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》為符合條件的環(huán)衛(wèi)工人繳納“五險(xiǎn)一金”,人均月工資為1600元,從而達(dá)到提高保潔員隊(duì)伍綜合素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)超出聘用年齡的人員,為每人辦理一張銀行卡,每月按“五險(xiǎn)一金”的標(biāo)準(zhǔn)將錢存入銀行卡,清掃工離崗后,將銀行卡發(fā)給保潔人員,用于養(yǎng)老。為改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境,提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇,穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍,歷下區(qū)城管局想方設(shè)法解決環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂,如為每位考上大學(xué)的一線保潔員子女發(fā)放每人每月300元的生活補(bǔ)助金和助學(xué)金;為連續(xù)工作滿20xx年及以上的保潔員每人每月增加100元工資;組織市級(jí)十佳保潔員和區(qū)級(jí)十佳保潔員外出參觀療養(yǎng),激發(fā)一線職工愛崗敬業(yè)的工作熱情;為年度十佳保潔員及優(yōu)秀保潔員當(dāng)年每人每月增加工資100-160元;為一線保潔員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案;幫助外來務(wù)工的保潔員子女協(xié)調(diào)就近入學(xué);特困保潔員給予每人每月不少于500元的救濟(jì)幫助;堅(jiān)持為一線保潔員每人每月發(fā)放5斤雞蛋的福利;為一線保潔員每人發(fā)放取暖費(fèi)和高溫補(bǔ)助。通過以上措施,穩(wěn)定清掃工隊(duì)伍,使保潔員社會(huì)保障工作制度化和常態(tài)化。
4、煙臺(tái)市萊山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處
清掃工月工資一般在1500—1700元之間,按《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為其繳納“五險(xiǎn)一金”。每天使用一輛大巴車到周邊鎮(zhèn)農(nóng)村早中晚接送保潔員,仍面臨著人員難找的問題。
(四)經(jīng)費(fèi)情況
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心
每年財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)時(shí),按不同路段不同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),每平方米最高按26元,最低可達(dá)13.86元。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處
密云區(qū)環(huán)衛(wèi)所每年的經(jīng)費(fèi)超過6000萬元,如有臨時(shí)任務(wù),另行向財(cái)政申請(qǐng)撥款。
(五)考核模式
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心
西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)控指揮中心,整個(gè)考核全部實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管,在道路上安裝監(jiān)控探頭,在作業(yè)車輛上安裝GPS,發(fā)現(xiàn)問題立即傳送至相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改,污物滯留時(shí)間一般不超過15分鐘,特殊區(qū)域不超過8分鐘。北京市政市容委員會(huì)每月對(duì)北京市各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核打分并排出名次。西城區(qū)管委會(huì)每月定期對(duì)各街道辦事處范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況檢查打分并排出名次。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處
北京市容委每月對(duì)北京市各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核打分并排出名次。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)部考核實(shí)行科室自檢與業(yè)務(wù)科考核相結(jié)合的方式,做到日檢查,月通報(bào),年底匯總,工作質(zhì)量與每個(gè)職工的績效工資直接掛鉤。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局
歷下區(qū)城管局推行“網(wǎng)格化管理+數(shù)字化監(jiān)督“的綜合管理模式,結(jié)合數(shù)字化信息平臺(tái),建立“一個(gè)中心,兩個(gè)體系”的考核監(jiān)督機(jī)制。全區(qū)共設(shè)立56個(gè)網(wǎng)格區(qū)域,劃分1184個(gè)單元格,配置16名網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人,49名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,70名網(wǎng)格隊(duì)長,1184名單元格保潔員。數(shù)字化指揮中心配28名數(shù)字化巡查員。通過網(wǎng)格化管理、數(shù)字化指揮中心信息化監(jiān)督、所屬科、所、隊(duì)精細(xì)化作業(yè)、義務(wù)監(jiān)督員和社區(qū)居委會(huì)協(xié)助督導(dǎo),確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處結(jié)、動(dòng)態(tài)跟蹤、落實(shí)整改。通過中心考核人員、數(shù)字化巡查員、城管義務(wù)監(jiān)督員、網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格隊(duì)長多層次、全方位的監(jiān)督,形成“四級(jí)管理、六級(jí)考核”的管理梯次。
二、四個(gè)地區(qū)的`共同特點(diǎn)
綜合上述單位的運(yùn)行模式、考核方式、人員配備等情況,主要有以下特點(diǎn):
1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化水平較高,主要以機(jī)械化作業(yè)為主,在很大程度上減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。上述單位機(jī)械化作業(yè)率只有密云區(qū)為88%,其余均為100%。
2、環(huán)衛(wèi)管理數(shù)字化水平較高。絕大部分環(huán)衛(wèi)處建立了數(shù)字化監(jiān)控指揮中心,利用高科技監(jiān)控手段,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)傳送整改,清掃保潔效率和質(zhì)量較高。
3、注重環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇。突出人性化管理,充分考慮環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇、工資、加班、勞動(dòng)強(qiáng)度等問題,工資水平均在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以上,并嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”,用工范圍為男職工年齡在60歲以下,女職工年齡在50歲以下,環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍年輕化。
4、立體化作業(yè)水平較高。按照“橫到邊,豎到天”的原則,清掃保潔以機(jī)械化沖刷、清掃為主,人工巡回保潔為輔,并實(shí)行兩班倒制度,消除空檔時(shí)間,實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè)模式。
5、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平較高。按照建設(shè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定適合本單位的專業(yè)作業(yè)質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)和考核。
6、實(shí)行自上而下的考核層級(jí)。市級(jí)制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)檢查考評(píng)辦法,實(shí)現(xiàn)區(qū)縣區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)全覆蓋,同時(shí)促進(jìn)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級(jí)檢查全面發(fā)展。檢查結(jié)果每月上報(bào)市政府,每季度在媒體上進(jìn)行公示,年終考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀或獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
加強(qiáng)對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的控制,全面提升城市總體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。一是將城區(qū)老舊生活小區(qū)納入環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理,確保老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。二是加強(qiáng)駐城村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,按照屬地管理的原則,繼續(xù)由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增上保潔隊(duì)伍,確保駐城村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌一新。三是加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施物業(yè)管理的生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,新開發(fā)的生活繼續(xù)由房管局嚴(yán)格把關(guān),選擇有資質(zhì)的物業(yè)公司實(shí)施物業(yè)管理,全面提升生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
實(shí)施道路清掃保潔機(jī)制改革,改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立科學(xué)的清掃保潔模式。夜間用高壓清洗車對(duì)道路進(jìn)行沖刷,然后清掃車配合對(duì)道路進(jìn)行清掃保潔。白天,清掃工負(fù)責(zé)各自路段的巡回保潔,逐步取消大掃帚。同時(shí),快速保潔人員巡回保潔,解決空檔現(xiàn)象。實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理與考核層級(jí),強(qiáng)化考核機(jī)制,將考核結(jié)果與績效工資掛鉤。
9. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇九
按照縣政協(xié)關(guān)于《全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研方案》,為了準(zhǔn)確掌握全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,找準(zhǔn)并解決存在的問題,進(jìn)一步提高我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求。近日,縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)縣政協(xié)文史委、衛(wèi)生局有關(guān)人員組成調(diào)研組,對(duì)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組集中時(shí)間分別深入到、片區(qū)和縣級(jí)醫(yī)療單位,通過采取召開座談會(huì)、實(shí)地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等形式,重點(diǎn)對(duì)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基本情況、衛(wèi)生工作推進(jìn)情況、基層衛(wèi)生發(fā)展存在的困難和問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基本情況
目前,我縣有政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30個(gè),其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)(縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院、縣婦幼保健站、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所,縣新農(nóng)合辦),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1所(鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),村衛(wèi)生室90個(gè)。
(一)全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
近年來,共計(jì)投資7700余萬元,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建,總建筑面積達(dá)5.75萬平方米,其中,縣人民醫(yī)院進(jìn)行異地重建,規(guī)劃投資6900萬元,新建業(yè)務(wù)用房2.16萬平方米。添置了一大批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,如縣人民醫(yī)院螺旋ct機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院200ma以上的x光機(jī)、b超、心電圖機(jī)及生化檢驗(yàn)設(shè)備,全縣規(guī)劃設(shè)置床位364張,實(shí)際開放床位265張。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到質(zhì)的飛躍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到98%,基本實(shí)現(xiàn)了以縣醫(yī)院為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的“三級(jí)”醫(yī)療防保網(wǎng),服務(wù)能力得到大幅提升。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)情況
全縣核定衛(wèi)生人員編制總量為552人,實(shí)有354人,空編198人;其中核定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制總量474人,實(shí)有312人,空編162人。近三年,在縣委、縣政府支持下,通過全州事業(yè)單位公開招錄113人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師9名,招聘“9+3”醫(yī)學(xué)畢業(yè)生7名;招錄“陽光天使計(jì)劃”全日制醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生16名;專科直選17人,簽定“3+3”免費(fèi)醫(yī)學(xué)生專科定單培養(yǎng)計(jì)劃協(xié)議24名;免費(fèi)訂單培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生協(xié)議11名;為毛日、阿科里鄉(xiāng)聘用1名藏醫(yī)。沙爾、3所中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員已基本滿足,其余一般衛(wèi)生院都在3人以上,告別了過去鄉(xiāng)衛(wèi)生院“一人一院”或“兩人一院”的狀況。
1.縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制核定及實(shí)有情況。 縣人民醫(yī)院核定人員編制164人,實(shí)有111人,空編53人,縣疾病預(yù)防控制中心核定人員編制35人,實(shí)有28人,空編7人。縣中藏醫(yī)院核定編制81人,實(shí)有27人,空編54人。縣婦幼保健站核定編制25人,實(shí)有14人,空編11人,縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所核定人員編制7人,實(shí)有6人,空編1人,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室核定人員編制11人,實(shí)有9人,空編2人。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位累計(jì)空編128人。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制核定及人員實(shí)有情況。我縣按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》和《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》文件精神,縣編制委員會(huì)于20xx年8月批準(zhǔn)我縣21個(gè)鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生院人員編制數(shù)達(dá)到168人(每個(gè)衛(wèi)生院8人),目前、中心衛(wèi)生院人員基本滿足外,21所鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生實(shí)有101人,空編70人。
3.全縣村衛(wèi)生室人員情況。109個(gè)行政村設(shè)置村衛(wèi)生室90個(gè),有村醫(yī)生90人,具有中專學(xué)歷5人。在崗執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生90人(男:69人,女:21人),年齡在60歲以上的21人(男:18人,女:3人)占24%,50歲—59歲的28人(男:24人,女:4人)占31%,40歲—49歲的23人(男:15人,女:8人)占25%,40歲以下的18人(男:12人,女:6人)占20%。中專文化程度學(xué)歷5人,占6%,初中及以下學(xué)歷85人,占94%。
4.全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培養(yǎng)和能力提升情況。近兩年來,通過采取分片區(qū)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生、村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、執(zhí)業(yè)醫(yī)生培訓(xùn)項(xiàng)目、全科醫(yī)生培訓(xùn),對(duì)口支援、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)等方式,培訓(xùn)村醫(yī)生360人次,其中選送54名村醫(yī)生到衛(wèi)校接受3年醫(yī)學(xué)中專免費(fèi)學(xué)歷教育(每年定期學(xué)習(xí)2個(gè)月)。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員170人次,培訓(xùn)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人86人次。
二、衛(wèi)生工作推進(jìn)情況
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善。20xx年我縣農(nóng)村居民參合人數(shù)達(dá)56612人,參合率達(dá)到99%。將新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年320元、個(gè)人籌資70元。截止今年8月30日,共補(bǔ)償14326人次,其中住院報(bào)銷4789人次,門診補(bǔ)償9573人次,共計(jì)補(bǔ)償金額達(dá)1498萬元,參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用在統(tǒng)籌地內(nèi)政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到75%、實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到61.5%、門診費(fèi)用報(bào)銷比達(dá)60%。將兒童苯丙酮、尿道下裂納入大病保障范圍,致使我縣目前重大疾病醫(yī)療保障大病保障范圍擴(kuò)大到22種,最高補(bǔ)償提高到12萬元。開通縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、州醫(yī)院、州分區(qū)醫(yī)院等28個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)時(shí)即報(bào)工作,方便患者報(bào)賬工作。積極推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,住院分娩實(shí)行定額補(bǔ)助。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)有序推進(jìn)。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋率、管理率和收益率,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
一是建立全民健康體檢機(jī)制。充分利用好20xx年全縣婦女病和慢病普查成果,做好成果轉(zhuǎn)化工作。推進(jìn)全民體檢工作制度化,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)每2年開展一次以慢病和婦女病為重點(diǎn)的全民健康體檢工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對(duì)65歲以上老年人開展一次健康體檢,今年上半年重點(diǎn)對(duì)去年兩項(xiàng)普查工作進(jìn)行補(bǔ)漏體檢,完善居民健康檔案。截至目前,規(guī)范化紙質(zhì)檔案為68413人,規(guī)范建檔率為98.11%。管理高血壓患者3094人,管理糖尿病患者718人,管理重型精神病人120人。
二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。20xx年初啟動(dòng)縣疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和等級(jí)評(píng)審工作,力爭今年10月“二級(jí)乙等”疾控驗(yàn)收一次通過,衛(wèi)生部門加強(qiáng)了傳染病監(jiān)測和防控,20xx年報(bào)告乙、丙類傳染病10種,共計(jì)69例,無死亡病例,發(fā)病率為103.34/十萬。規(guī)劃免疫接種率達(dá)90%以上,全面完成脊灰及麻疹補(bǔ)充免疫工作,接種率達(dá)95%以上。管理結(jié)核病人41例,其中肺結(jié)核27例,實(shí)行了免費(fèi)治療;艾滋病病毒檢測778人次,未檢出陽性病例。目前在管病人及感染者6人,免費(fèi)抗病毒治療3人。
三是開展健康教育促進(jìn)活動(dòng)。大力開展“健康”健康教育宣傳工作,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的健康教育和宣傳活動(dòng),培養(yǎng)和倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固我縣農(nóng)村改廁成果,積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主動(dòng)開展公共場所禁煙工作。
四是提高婦幼保健工作水平。今年全縣孕產(chǎn)婦總數(shù)為252人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理167人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率66?,住院分娩233人,住院分娩率81%,新法接生率100%,產(chǎn)后訪視124人次,訪視率92%,6個(gè)月內(nèi)母乳喂養(yǎng)率為89%。篩查出高危產(chǎn)婦6例,進(jìn)行全程跟蹤管理,高危孕婦管理率100%。未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率84?;今年上半年7歲以下兒童管理4238人,3歲以下兒童系統(tǒng)管理2940人,管理率為77%,5歲以下兒童死亡率3.97‰。發(fā)放農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助212人10.6萬元,農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸231人。
五是增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。加大衛(wèi)生應(yīng)急物資保障和隊(duì)伍培訓(xùn)及規(guī)范化管理力度。強(qiáng)化人感染h7n9禽流感、加大不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件的緊急醫(yī)學(xué)救援準(zhǔn)備工作。
六是強(qiáng)化衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,建立自由裁量行使監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督體系和能力建設(shè)。督促醫(yī)改制度實(shí)施,強(qiáng)化日常監(jiān)督工作的落實(shí)。今年組織4次對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督及消毒產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問題下達(dá)監(jiān)督意見書,并要求及時(shí)整改。
七是積極開展寺廟僧尼疾病普查。今年按照縣委關(guān)于寺廟“五通五有五覆蓋”的安排,我縣組織縣醫(yī)務(wù)人員對(duì)全縣開放寺廟僧尼進(jìn)行結(jié)核病、包蟲病普查,普查人數(shù)達(dá)654人,查出疑似結(jié)核病8人,疑似包蟲病6人,目前正在進(jìn)一步確診。
(三)啟動(dòng)民族地區(qū)包蟲病防治工作。20xx年以來對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村進(jìn)行包蟲病普查共計(jì)40003人次,累計(jì)發(fā)現(xiàn)包蟲病疑似病人111人(其中死亡5人),目前動(dòng)態(tài)管理106人,累計(jì)手術(shù)治療8人。今年制訂了《縣20xx年包蟲防治工作的實(shí)施方案》,完成包蟲病患者隨訪40例,進(jìn)行了免費(fèi)b超復(fù)查、肝功檢查、對(duì)符合條件的開展藥物治療。實(shí)行犬犬驅(qū)蟲、月月投藥,每月定期對(duì)全縣6745只犬采用獸用吡喹酮進(jìn)行藥物驅(qū)蟲。目前正對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的犬糞進(jìn)行收集,州對(duì)我縣包蟲病患者正在進(jìn)行療效考核。
(四)全面取消藥品加成。20xx年7月起在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室使用基本藥物,藥品實(shí)行“零差率”銷售,20xx年10月起又實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成,每年取消藥品加成額70萬元,切實(shí)減輕了群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(五)實(shí)行自愿免費(fèi)婚前體檢。我縣自20xx年3月起開展自愿免費(fèi)婚前體檢,按每對(duì)婚前體檢對(duì)象補(bǔ)助240元標(biāo)準(zhǔn)確定統(tǒng)一的檢查項(xiàng)目,目前全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查11對(duì)。
(六)進(jìn)一步充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員。今年上報(bào)并確定我縣衛(wèi)生事業(yè)單位招聘61人,其中已招錄陽光天使5人,直招專科以上學(xué)歷12人,上半年事業(yè)單位招考衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)16人即將到崗。
(七)常態(tài)化開展義診巡診活動(dòng)。把義診巡診活動(dòng)作為常態(tài)工作,與深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)和衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,積極開展義診巡診活動(dòng)工作,20xx年縣衛(wèi)生局建立由17名醫(yī)務(wù)人員組成的義診巡診醫(yī)療隊(duì),至少每兩月開展1次鄉(xiāng)、村義診巡診活動(dòng),每次巡回4-6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10-18個(gè)村,年內(nèi)覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和109個(gè)行政村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月開展下村巡回醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)不少于10天,每季度覆蓋轄區(qū)內(nèi)行政村至少1次,每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員全年下村巡回醫(yī)療時(shí)間不低于60天,目前我縣義診巡診醫(yī)療隊(duì)已開展8次義診巡診活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)開展下村巡回醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)達(dá)350天次。
(八)強(qiáng)化衛(wèi)生體系,著力解決群眾“就醫(yī)難”
1.加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是20xx年啟動(dòng)縣中藏醫(yī)院“二級(jí)乙等”中醫(yī)院等級(jí)達(dá)標(biāo)工作,今年6月順利通過省中醫(yī)管理局專家評(píng)審;二是推進(jìn)縣人民醫(yī)院異地重建進(jìn)度工作,縣人民醫(yī)院住院樓裝飾裝修已接近掃尾階段,門急診綜合樓已完成主體建設(shè);三是加大6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目和14所村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
2.加大人才培養(yǎng),提高醫(yī)療技術(shù)水平。強(qiáng)化人才培養(yǎng),今年以來,選派23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派11名縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到省州(市)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所轄90名村醫(yī)生開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。落實(shí)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,形成長效機(jī)制。縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中分別對(duì)口支援、卡撒、咯爾衛(wèi)生院,為鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)送技術(shù)、送人才、送服務(wù),有效提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平。同時(shí),利用眉山第三批援藏醫(yī)療人員,以“組團(tuán)興院”的形式集中幫扶縣人民醫(yī)院,在兩年內(nèi)實(shí)施“112行動(dòng)計(jì)劃”,即:建立縣人民醫(yī)院無痛胃腸鏡、無痛人流門診;提升縣人民醫(yī)院外科綜合實(shí)力;啟動(dòng)全縣1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈;啟動(dòng)縣人民醫(yī)院創(chuàng)建“二級(jí)甲等”醫(yī)院工作。
4.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)緊急醫(yī)療救援建設(shè),今年建成以縣人民醫(yī)院為龍頭,以、3所中心衛(wèi)生院為樞紐的“120”急救體系,初步形成1小時(shí)醫(yī)療急救服務(wù)圈,提高院前急診急救服務(wù)能力。同時(shí),為發(fā)揮村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”作用,我縣今年在卡撒鄉(xiāng)啟動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作,明年在全縣推開。
5.認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度,滿足群眾用藥需求。針對(duì)實(shí)行基本藥物制度后群眾反映基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“藥品少”的問題。衛(wèi)生局一是要求配送企業(yè)加大基本藥物儲(chǔ)備,確保日常庫存在30萬元以上,解決藥品配送不足的問題;二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生加大國家基本藥物正面宣傳,引導(dǎo)和改變?nèi)罕娪盟幜?xí)慣,使醫(yī)務(wù)人員和群眾懂得用同類基本藥物替代非基本藥物,解決醫(yī)務(wù)人員和群眾感覺的“無藥可用”問題。三是將村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助全部以藥品形式發(fā)放到村。同時(shí),為滿足群眾使用非基本藥物需求,衛(wèi)生局協(xié)調(diào)藥品配送企業(yè)在23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立非基本藥物代購藥柜,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品充足,能夠滿足群眾用藥需求。
6.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。一是為降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年10月起購買醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院“取消藥品加成”改革成果。控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,調(diào)整完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格,規(guī)范診療行為。建立完善分級(jí)診療制度,推進(jìn)基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)秩序。三是嚴(yán)格醫(yī)療質(zhì)量管理。積極推進(jìn)縣人民醫(yī)院等級(jí)復(fù)審。提升臨床路徑管理水平,推進(jìn)重大疾病規(guī)范化診療工作。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理與醫(yī)療廢物管理,開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治、院前醫(yī)療急救專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),開展維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,縣人民醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室。四是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)深入開展“三好一滿意”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理”和“服務(wù)百姓健康”活動(dòng)。繼續(xù)推行便民門診、錯(cuò)峰門診、雙休日及節(jié)假日門診等便民措施。五是加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展中醫(yī)藥服務(wù)。六是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,增進(jìn)醫(yī)患溝通,轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。建立、完善醫(yī)患溝通制度和病人投訴處理制度,計(jì)劃開通“12120”舉報(bào)電話,方便群眾及時(shí)反映衛(wèi)生工作中存在的問題,及時(shí)受理、處理病人投訴。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)白求恩精神,加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)“合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)”。
三、存在的困難問題和建議
(一)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)方面。
一是衛(wèi)生人力資源總量不足,全縣核定衛(wèi)生人員編制總量為552人,實(shí)有354人,空編198人,縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位空編128人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生院空編70人。
二是嚴(yán)重缺乏急救車駕駛員。急救車駕駛員嚴(yán)重缺乏,災(zāi)后重建裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車9輛,無專業(yè)駕駛員,多數(shù)衛(wèi)生院由院長兼職,縣人民醫(yī)院現(xiàn)有急救車7輛,4名駕駛員全為臨聘,這些都存在嚴(yán)重安全隱患,如今年縣人民醫(yī)院臨聘駕駛員轉(zhuǎn)診病人在途中遭遇車禍,致車毀人亡,給縣人民醫(yī)院造成巨額賠償。按照州委關(guān)于在全州建立1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈的工作要求,缺乏急救車駕駛員已成為難以推進(jìn)該項(xiàng)工作重要原因之一。
三是國家招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目難以穩(wěn)定。為解決少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)醫(yī)師的問題,省衛(wèi)生廳自20xx年起實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目,規(guī)定對(duì)編外招募到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院志愿服務(wù)期滿且考核合格,并距國家法定退休年齡10年以上,本人自愿留下來的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,可在原招募的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相應(yīng)限額內(nèi)通過直接考核招聘的方式招聘為在編在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,還規(guī)定?接收單位為招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師按規(guī)定申報(bào)和繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的單位繳費(fèi)部分,由省項(xiàng)目辦公室按每人每年3500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,不足部分由項(xiàng)目縣財(cái)政負(fù)責(zé)解決。該項(xiàng)目實(shí)施以來,我縣累計(jì)招聘執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師9人,先后分配到我縣俄熱、二嘎里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,這些同志業(yè)務(wù)水平高,工作能力強(qiáng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院非常實(shí)用。但由于在編制、社保(五險(xiǎn)一金)等配套政策未落實(shí)(編制問題在20xx年9月2日才由州人社局州衛(wèi)生局發(fā)文明確),已有2人服務(wù)期滿解除協(xié)議。其社保單位繳納部分據(jù)測算還需每年5.4萬元。
四是我縣工作環(huán)境相對(duì)內(nèi)地差距較大,交通、通信建設(shè)滯后,工資、福利待遇不高,人才引不進(jìn)、留不住。近三年,我縣調(diào)離衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位或調(diào)出縣外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員達(dá)40人;公開招錄的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生7人中,已廢除協(xié)議5人。同時(shí),醫(yī)療行業(yè)特殊,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,部分人不愿從事醫(yī)療服務(wù)工作,已從事醫(yī)療服務(wù)的人員也有退出或改行,人才流失大。特殊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難,而本科以上學(xué)歷幾乎不愿意到我縣工作,人才引不進(jìn)。
五是村醫(yī)生年齡老化,村醫(yī)生合理退出機(jī)制難以建立,村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)滯后,“三級(jí)”醫(yī)療衛(wèi)生“網(wǎng)底”服務(wù)能力薄弱。
建議:一是著力解決全縣衛(wèi)生人員空編問題,一方面為確保全縣衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定,減少人員流失,在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員招聘時(shí)優(yōu)先招錄本縣籍醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,繼續(xù)采取專科以上學(xué)歷直選,降低衛(wèi)生事業(yè)單位公開招考學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)等招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,盡快充實(shí)衛(wèi)生隊(duì)伍。另一方面,根據(jù)全縣急診急救實(shí)際情況和全面啟動(dòng)1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈要求,建議為、2所中心衛(wèi)生院各配備1名救護(hù)車駕駛員,為縣人民醫(yī)院配備救護(hù)車駕駛員3名。
二是根據(jù)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目人員服務(wù)期間有關(guān)政策的通知》和衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人社廳、教育廳、省編委《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》文件要求,除省項(xiàng)目安排每人每年的3500元社保補(bǔ)助外,不足部份由縣財(cái)政予以配套解決,據(jù)測算約需每年5.4萬元,按協(xié)議服務(wù)期5年計(jì)算,共需配套27萬元。
(二)常態(tài)化巡診義診難度大。近年來,我縣所開展的巡診義診和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動(dòng),所有費(fèi)用由衛(wèi)生局和醫(yī)療單位墊支,每開展一次巡診義診活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)(宣傳材料、醫(yī)療耗材、藥品發(fā)放、車輛運(yùn)行)在2萬元左右。無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊支困難,致使該項(xiàng)工作難以推進(jìn)。
建議:將該項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年按開展12次巡診義診活動(dòng),每次按2萬元進(jìn)行預(yù)算,共需財(cái)政預(yù)算解決24萬元工作經(jīng)費(fèi)。
10. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇十
一、目前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況
縣委、縣政府決定開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)月、提升月活動(dòng),是縣委、縣政府以人為本、關(guān)注民生、提升人民群眾幸福指數(shù)的重要工作。作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中深感責(zé)任重、壓力大,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、傾全力。我們主要做了如下工作:
一是強(qiáng)化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。2月份以來,全鄉(xiāng)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中共發(fā)放倡議書6200份,懸掛條幅86條,發(fā)動(dòng)群眾義工5830余人次,共出動(dòng)大中型車輛1328輛,全鄉(xiāng)33個(gè)村累計(jì)清除垃圾55195㎡,累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?29處,完成綠化面積2500平米,動(dòng)用車輛335臺(tái)次清除12公里長的交通道路垃圾300㎡,動(dòng)用車輛31臺(tái)次清除14公里長的河道干渠垃圾4300㎡,共發(fā)放垃圾桶1600多個(gè),垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行,村村建立了保潔員隊(duì)伍,配備了垃圾清理車,全鄉(xiāng)有5個(gè)村在縣級(jí)考核驗(yàn)收中評(píng)為優(yōu)秀等次。
二是抓住重點(diǎn),保證鄉(xiāng)域環(huán)境潔凈優(yōu)美。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持全方位、多層次、多形式地抓好宣傳工作,利用橫幅、標(biāo)語、宣傳單、大喇叭等多種形式,每天不間斷地向群眾進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。
二是堅(jiān)持分類施治。對(duì)全鄉(xiāng)33個(gè)村采取分類施治、各個(gè)擊破的辦法,在國省主干路沿線的村及307國道、廊泊路沿線、鄉(xiāng)域內(nèi)河流區(qū)域?qū)嵭蟹制呜?zé)任制,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)綜合施策、協(xié)同治理,重點(diǎn)打造了閆辛莊、蒲碼頭等精品示范點(diǎn)。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。根據(jù)《滄縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》,包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)每天駐村督導(dǎo)各村自清進(jìn)度,每日三點(diǎn)前匯報(bào)自清戶數(shù)、垃圾處理量等工作進(jìn)展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,督促整改到位。
三是建立機(jī)制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制》,明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé),用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立垃圾暫存點(diǎn),由村兩委推薦保潔員,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后上崗,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類收集工作。
二、高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件差。一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鄉(xiāng)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
(三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到足夠保障。環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等都需要足夠資金才能保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)長效管理機(jī)制尚不完善。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,沒有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
三、問題分析及對(duì)策建議
(一)提高村民思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育。改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、廣播、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,通過他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長輩自覺參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來;
第三,以典型促發(fā)展。可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
(二)科學(xué)規(guī)劃,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。第一,要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。第二,尊重村民意愿,號(hào)召全民參與,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識(shí)。在整治規(guī)劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進(jìn)村莊整治工程的過程中,沒有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的,只有充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能設(shè)計(jì)出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
(三)拓寬資金渠道,建立整治投入機(jī)制。在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面,長效管理要想順利進(jìn)行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議:
第一,政府主導(dǎo)。政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助,以填補(bǔ)資金運(yùn)轉(zhuǎn)難的空缺;
第二,部門幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門,要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
第三,村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來,就必須讓村民加入到整治的全過程中來,根據(jù)實(shí)際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費(fèi)制度,使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺性,保障長效管理走得更遠(yuǎn)。
(四)健全長效機(jī)制,確保整治成果。機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)多線長面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。
第一,繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理。在鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村民自覺對(duì)門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔。
第二,強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。要對(duì)村建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度。嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的村,由政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話。
第三,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。在鄉(xiāng)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱,廣集民智,向村民取經(jīng),并對(duì)能提出實(shí)用性意見的村民進(jìn)行嘉獎(jiǎng)表彰,在無形中營造“愛護(hù)家園,全民參與”的氛圍。
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問題,需要各級(jí)組織的共同努力,提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識(shí),加大投入,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
11. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇十一
6月中旬,在縣人大常委會(huì)副主任周清榮同志的帶領(lǐng)下,本調(diào)研組先后深入、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和部分村衛(wèi)生室以及縣醫(yī)院、衛(wèi)計(jì)局、醫(yī)改辦、醫(yī)保局等單位,通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、座談交流等方式,對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下
一、主要工作成效
近年來,縣醫(yī)療衛(wèi)生管理部門履職盡責(zé),強(qiáng)化管理,健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全力改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,基本滿足了人民群眾的健康需求。
1、醫(yī)療服務(wù)保障能力大幅提升。近年來,先后改擴(kuò)建12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,178個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),成立縣精神病醫(yī)院(精神衛(wèi)生中心),新建縣醫(yī)院住院大樓。縣醫(yī)院、中醫(yī)院建立了“名醫(yī)堂”、“養(yǎng)生堂”和“知名中醫(yī)工作室”,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建起“國醫(yī)堂”。社會(huì)力量辦成綜合醫(yī)院3家,在建醫(yī)養(yǎng)融合醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家。縣醫(yī)院4個(gè)臨床科室、縣婦幼保健院新生兒科申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)甲類臨床重點(diǎn)專科,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)針灸科和5個(gè)放射影像科申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)乙類重點(diǎn)專科。組建120急救指揮中心,縣醫(yī)院完成介入診療中心建設(shè)。按照“以大帶小,以強(qiáng)帶弱,以城帶鄉(xiāng)”的思路,依托縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院,帶動(dòng)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組建3個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體。全縣構(gòu)建起以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2、衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)全面加強(qiáng)。衛(wèi)生應(yīng)急法制、體制、機(jī)制和預(yù)案體系建設(shè)不斷推進(jìn)和完善,衛(wèi)生應(yīng)急管理能力和突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)對(duì)能力不斷提高。甲、乙類傳染病發(fā)病水平態(tài)勢(shì)平穩(wěn),未發(fā)生重大傳染病流行,遏制了艾滋病蔓延勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了國家免疫規(guī)劃跨越式發(fā)展,預(yù)防傳染性疾病發(fā)病率顯著下降,法定傳染病報(bào)告率、及時(shí)率及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率100%,重性精神疾病患者管理率100%。
3、計(jì)生服務(wù)管理水平逐步提升。構(gòu)建了全方位工作網(wǎng)絡(luò)、全覆蓋利益導(dǎo)向、全域信息化建設(shè)、全過程依法管理、全參與公共服務(wù)的計(jì)劃生育服務(wù)管理“五全”工作體系,積極落實(shí)“全面二孩”政策,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制,全面兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策,高質(zhì)量完成省、市下達(dá)的人口責(zé)任目標(biāo),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的人口環(huán)境。
4、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)妥推進(jìn)。擴(kuò)大基本藥物品種,并全部納入新農(nóng)合和醫(yī)保報(bào)銷范疇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備率、上網(wǎng)采購率、使用率、零差率政策執(zhí)行到位率均達(dá)到100%。深入開展過度醫(yī)療等十大專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制了“大處方”、“大檢查”等行為,群眾“看病貴”問題的到有效解決。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了分級(jí)診療科,完善了二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制,縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。
5、健康扶貧工程實(shí)施精準(zhǔn)有效。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“精準(zhǔn)識(shí)別、跟蹤幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的要求,積極實(shí)施精準(zhǔn)式醫(yī)療救助。一是設(shè)立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象服務(wù)窗口,公開承諾、公示、宣傳脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療救助各類優(yōu)惠政策。對(duì)貧困戶需要住院的,免收門診診療費(fèi),減免10%的急救服務(wù)費(fèi),住院治療在新農(nóng)合報(bào)銷后自付部分給予5%減免。二是嚴(yán)格把握入院指征,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,在服務(wù)中做到合理檢查、合理用藥、合理治療、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按規(guī)定核銷,控制貧困戶住院自付費(fèi)用。三是對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù),隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人群開展面對(duì)面、個(gè)體化健康教育,通過前期的預(yù)防保健和后期的健康指導(dǎo),力促其不再“因病致貧、因病返貧”。四是堅(jiān)持集中幫扶與定期幫扶相結(jié)合,定期了解貧困戶實(shí)際情況,跟進(jìn)健康扶貧措施,確保貧困戶如期脫貧。自健康扶貧工程實(shí)施以來,精準(zhǔn)鎖定因病致貧返貧對(duì)象6533戶19588人,建立了貧困人口精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助大數(shù)據(jù)庫,認(rèn)真開展醫(yī)療保障提升、住院就診減負(fù)、醫(yī)保結(jié)算便捷、公共衛(wèi)生強(qiáng)化、服務(wù)體系建設(shè)“五大行動(dòng)”。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為建檔立卡貧困人口減免門診費(fèi)1.43萬元、住院費(fèi)114.73萬元,其他費(fèi)用4.41萬元;縣醫(yī)院減免住院費(fèi)200余萬元,全縣累計(jì)減免費(fèi)用320.55余萬元。
二、存在的突出問題
雖然我縣在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面取得了巨大成績,但同“構(gòu)建與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康需求相匹配,體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障人民群眾健康水平持續(xù)提升的迫切要求”相比仍有較大差距,主要表現(xiàn)在:
1、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不科學(xué)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系碎片化,縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源共享、互聯(lián)互通格局尚未形成,重復(fù)檢查、過度醫(yī)療現(xiàn)象難以有效遏制;專科門診特色不鮮明,醫(yī)療康復(fù)、老年護(hù)理、精神衛(wèi)生等領(lǐng)域服務(wù)能力比較薄弱;醫(yī)療保障渠道單一,社會(huì)資本投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比過大,還未有一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦醫(yī)院;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足,醫(yī)療資源閑置,利用效率不高;全縣村級(jí)達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,按照“五化”標(biāo)準(zhǔn),還有66個(gè)未達(dá)標(biāo)。如XX16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,達(dá)標(biāo)的有9個(gè);XX16個(gè)村、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生室,1個(gè)村未達(dá)標(biāo),2個(gè)村還沒建衛(wèi)生室;XX鎮(zhèn)11個(gè)村衛(wèi)生室,1個(gè)未達(dá)標(biāo)。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位不準(zhǔn)確。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院對(duì)醫(yī)改后基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位不明,導(dǎo)致群眾期望值過高,就地就近滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生健康的基本需求與鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能定位的矛盾比較突出,“健康進(jìn)家庭,小病在基層,大病到醫(yī)院,康復(fù)回基層”的分級(jí)診療制度沒有得到有效落實(shí)。單體規(guī)模不合理擴(kuò)張,特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院盲目跟進(jìn)“綜合醫(yī)院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全力上大項(xiàng)目,進(jìn)高端設(shè)備,導(dǎo)致醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目普遍超預(yù)算,新增大量債務(wù),加重了運(yùn)行負(fù)擔(dān)。XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院近年來已消化276萬元,仍負(fù)債374萬元。XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)負(fù)債高達(dá)660萬元,僅XX年縣財(cái)政就投入化債資金210萬元,仍余230萬元。XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院現(xiàn)有債務(wù)407萬元。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總量不足。按每千服務(wù)人口核定1.4個(gè)編制的醫(yī)改要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制649人。機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又增加了計(jì)劃生育基本服務(wù)職能,計(jì)劃生育服務(wù)站56名同志統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按理編制應(yīng)隨之增加,但近年來因調(diào)出、退休、自然減員、組建食藥監(jiān)局和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心劃轉(zhuǎn)34人等原因,由醫(yī)改時(shí)核定的649人反而減少到615人,同時(shí)減少了財(cái)政差額補(bǔ)助的人員經(jīng)費(fèi)。為積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康需求的'快速增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大量使用臨時(shí)工,有的編外用工超過編內(nèi)人員,增加了人力資源成本,人員經(jīng)費(fèi)成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要支出。如XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院定編29人,在職54人,其中,在編22人,臨時(shí)聘用32人。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均未向臨時(shí)用工人員交納“五險(xiǎn)一金”,為后期管理埋下較大隱患。
4、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共945人,編制內(nèi)573人,實(shí)際在崗557人(城區(qū)借用2人、改革前14人不在崗),臨床醫(yī)療專業(yè)266人、護(hù)理專業(yè)119人、醫(yī)技專業(yè)40人、其他人員148人;編外372人,臨床醫(yī)療專業(yè)77人、護(hù)理專業(yè)181人、醫(yī)技專業(yè)44人、其他人員70人。目前在崗的人員中醫(yī)護(hù)比要求為1:1.2,實(shí)際僅為1:0.88,結(jié)構(gòu)不合理。b超、檢驗(yàn)、放射等醫(yī)技崗位大部分東拼西湊、短期學(xué)習(xí)上崗;公共衛(wèi)生人員不僅總量不足,基本上沒有專業(yè)人員,大部分為醫(yī)技、護(hù)理等非專業(yè)崗位人員轉(zhuǎn)崗,且以編外人員為主。全科醫(yī)生、中醫(yī)臨床(含康復(fù)理療)、西醫(yī)臨床(含內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科)、影像、檢驗(yàn)、護(hù)理、公共衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等人才尤為緊缺。基層醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,設(shè)施簡陋,工資待遇不高,很難吸引醫(yī)學(xué)院本專畢業(yè)生來工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)就醫(yī)對(duì)象少,臨床經(jīng)驗(yàn)少,醫(yī)療水平難提高,加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才流失。編制管理不夠規(guī)范,人才引進(jìn)渠道不夠通暢,陷入“醫(yī)護(hù)人員編制空缺、編外人員大量使用、技術(shù)人才引進(jìn)不來”的怪圈。
5、新農(nóng)合保障水平不夠高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施,基本消除了“看病難,看病貴”的問題,有效提高了農(nóng)村居民的醫(yī)療健康保障水平。為防止基金透支,實(shí)行基金總量控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定基金普遍不足,不得不向縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)推轉(zhuǎn)住院病人,無形中增加了病人負(fù)擔(dān)。今年1至5月,XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院為建檔立卡貧困戶減免門診費(fèi)1353人次13530元、住院費(fèi)437人次10313元,XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院減免門診費(fèi)636人次2210元、住院治療1095人次19841元。縣醫(yī)院應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),應(yīng)免盡免,累計(jì)減免4375人次50.6萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為貧困戶門診住院例均減免了13元,縣醫(yī)院為貧困戶例均減免了116元,例均減免水平有待進(jìn)一步提高。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不太穩(wěn)定。村醫(yī)是農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分,為緩解農(nóng)村群眾“看病難”做出了積極貢獻(xiàn)。但目前村醫(yī)隊(duì)伍面臨人員不足、年齡偏大、綜合素質(zhì)偏低等問題。特別是村醫(yī)特殊的身份性質(zhì)和補(bǔ)償機(jī)制的不完善,養(yǎng)老保障機(jī)制的不健全,待遇普遍較低的問題,直接影響其工作的積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用電成本過高。自XX年12月啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,醫(yī)療衛(wèi)生單位電費(fèi)由原來半營利性質(zhì)變成按商業(yè)用電收取(每度0。97元),在收入降低、經(jīng)費(fèi)來源減少情況下,電費(fèi)支出與醫(yī)改前實(shí)行“以藥補(bǔ)醫(yī)”時(shí)期相比不降反升,高電費(fèi)已成為醫(yī)療衛(wèi)生單位的較大負(fù)擔(dān)。
8、床位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。自XX年修訂的醫(yī)院床位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)使用以來,我縣一直未進(jìn)行調(diào)整。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)能力的提高及市場物價(jià)水平的增長,床位費(fèi)還是舊標(biāo)準(zhǔn),與患者的實(shí)際消費(fèi)差距較大,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
三、對(duì)策與建議
為科學(xué)配置城鄉(xiāng)醫(yī)療資源,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平,現(xiàn)提出如下建議:
1、明確功能定位,實(shí)行分級(jí)分類管理。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生資源現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,分類制訂配置標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展;合理控制公立醫(yī)院資源規(guī)模,推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;科學(xué)界定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(—20xx)》和醫(yī)改的有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)公立醫(yī)院是為群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體,主要承擔(dān)常見病、多發(fā)病診療,急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診及突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),以及常見病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù),并受縣衛(wèi)生行政主管部門委托,承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生管理工作,以及對(duì)村衛(wèi)生室的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn);村衛(wèi)生室接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo),承擔(dān)所在村的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和普通常見病、多發(fā)病的初級(jí)診治、康復(fù)等工作)。
2、完善服務(wù)體系,提高醫(yī)療保障水平。始終堅(jiān)持以解決群眾健康問題為導(dǎo)向,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升醫(yī)療能力為主線,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適度有序發(fā)展;應(yīng)急謀遠(yuǎn),優(yōu)化醫(yī)療資源配置,統(tǒng)籌預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù),堅(jiān)持中西醫(yī)并重,發(fā)揮好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體功能;加快縣級(jí)公立醫(yī)院的項(xiàng)目建設(shè),綜合提升醫(yī)療、預(yù)防、保健功能,妥善應(yīng)對(duì)因?qū)嵤﹩为?dú)兩孩生育政策,新增出生人口持續(xù)增加而帶來婦產(chǎn)、兒童、生殖健康等突出的供需矛盾;補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)“五化”村級(jí)衛(wèi)生室的全覆蓋;增加村醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn),穩(wěn)定農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍。
3、堅(jiān)持政府主導(dǎo),加大財(cái)政投入力度。切實(shí)落實(shí)政府醫(yī)療衛(wèi)生投入政策,全力保障17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的污水處理站建設(shè)和縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理站的改擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。適當(dāng)提高新農(nóng)合住院基金總量控制標(biāo)準(zhǔn),放大健康扶貧效果,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我發(fā)展能力。督促縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行健康扶貧政策,對(duì)減免貧困戶的診療費(fèi)用應(yīng)給予補(bǔ)助。
4、健全用人機(jī)制,規(guī)范編外用人管理。在確保退一補(bǔ)一的前提下,探索編制備案制管理和合理有序的人才流動(dòng)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編制控制內(nèi)以公開招聘的方式予以補(bǔ)充。進(jìn)一步規(guī)范編外用人管理,優(yōu)化編外人員進(jìn)入程序,嚴(yán)格按照編制比例、崗位必須、條件符合等要求,擇優(yōu)聘用,實(shí)行合同制管理。對(duì)現(xiàn)有編外人員要全部繳納社會(huì)保險(xiǎn),實(shí)行合同制管理。新聘編外人員按照一定的比例控制,實(shí)行考試考核,擇優(yōu)聘用。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),破解人才短缺難題。建立以政府投入為主、用人單位和社會(huì)資助為輔的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制,優(yōu)先保證人才發(fā)展的投入。加大全科醫(yī)生的培養(yǎng)力度,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)的政策引導(dǎo),暢通臨床、醫(yī)療緊缺人才和醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上畢業(yè)生的引進(jìn)渠道,鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,探索“一人多崗、一專多能”的培養(yǎng)模式。建立健全以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,符合醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍特點(diǎn)的科學(xué)化、社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷完善職稱評(píng)定制度,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才的合理流動(dòng)和快速成長。
6、整合醫(yī)療資源,加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合步伐。整合醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)資源,合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu),暢通交流協(xié)作渠道。支持縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老床位,條件較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老相結(jié)合,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”和養(yǎng)生保健的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。加快發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù),提倡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育。積極鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將護(hù)理服務(wù)延伸至居民家庭,廣泛開展醫(yī)療健康養(yǎng)老簽約服務(wù),逐步豐富完善醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容和方式。支持、鼓勵(lì)民間資本投資醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè),加快提升全社會(huì)健康養(yǎng)老保障能力。
7、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),穩(wěn)定基層醫(yī)療隊(duì)伍。建議縣財(cái)政參照我縣村級(jí)副職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納標(biāo)準(zhǔn),為鄉(xiāng)村醫(yī)生繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照先急后緩的原則,先行安排50歲以上村醫(yī)的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi),50歲以下村醫(yī)的養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)逐步安排解決,從根本上解除村醫(yī)的后顧之憂。
8、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障人民群眾的健康安全,非商業(yè)贏利性質(zhì),政府應(yīng)協(xié)調(diào)供電部門變更醫(yī)院用電性質(zhì),由商業(yè)用電調(diào)整為居民用電,以減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),目前,上級(jí)物價(jià)部門已調(diào)高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最高達(dá)到17元。縣衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)主動(dòng)與物價(jià)、醫(yī)保等部門協(xié)調(diào),盡快調(diào)價(jià)并執(zhí)行到位。
12. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇十二
x鄉(xiāng)共轄4個(gè)村,60個(gè)組,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動(dòng)員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)x鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“夢(mèng)”,我鄉(xiāng)特組織了專人對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
x年10月11-15日,在鄉(xiāng)長帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對(duì)x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
(一)調(diào)查問卷與調(diào)查對(duì)象
為全面了解x鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《x鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于x年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問卷調(diào)查與走訪。分別為x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評(píng)。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《x鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對(duì)數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對(duì)村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點(diǎn)地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(四)長效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不
充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
(一)提高村民思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境,從我做起”為主題的中學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,通過他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長輩自覺參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來;
第三,以典型促發(fā)展。可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
13. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇十三
關(guān)于蘇中社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)研報(bào)告
城市環(huán)境是現(xiàn)代文明城市的重要標(biāo)志,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),控制污染和疾病傳播,確保公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,人們的生活水平不斷提高,對(duì)自身的健康問題越來越引起高度重視,人們所生活的環(huán)境問題也日益突出,環(huán)境污染現(xiàn)象越來越普遍,因此解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩。為了使我們的生活環(huán)境更加美好,為了實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的和諧相處,今年我對(duì)蘇中社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了深入的調(diào)查。
調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)以前的隨處所見的垃圾現(xiàn)象明顯減少,但是環(huán)境衛(wèi)生問題依然存在。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時(shí)清理,而導(dǎo)致垃圾溢出垃圾箱,還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源,在炎熱夏天會(huì)發(fā)出一陣陣的惡臭味嚴(yán)重影響社區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量,也能招來許多蒼蠅、蚊子,從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發(fā)和流行。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有些建筑垃圾散落無人及時(shí)清理,以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴(yán)重,造成社區(qū)空氣中粉塵濃度增高,從而造成人們某些呼吸系統(tǒng)的疾病,影響人體健康。除此之外,隨著人們的生活節(jié)奏不斷提高,汽車已經(jīng)成為了人們出行的主要工具,但是其尾氣對(duì)空氣的污染不容忽視,還有汽車的喇叭聲還會(huì)噪音污染,嚴(yán)重影響了社區(qū)居民的休息質(zhì)量。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的環(huán)境問題,我認(rèn)為可以從以下幾方面著手解決:首先增加環(huán)保投入。對(duì)社區(qū)主要路段要定時(shí)進(jìn)行清掃、灑水,降低污染指數(shù),改變空氣質(zhì)量。增設(shè)垃圾箱,配置運(yùn)送垃圾車輛,配置垃圾清掃人員。其次對(duì)在社區(qū)內(nèi)經(jīng)營的商戶建立“經(jīng)營與衛(wèi)生責(zé)任共擔(dān)”的考核機(jī)制。政府與商戶共同維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,確保不讓商業(yè)垃圾隨處亂扔、餐飲業(yè)的垃圾污水不隨處排放。第三,對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行持續(xù)的環(huán)保教育。可采取發(fā)短信、送傳單、辦講座等多種方式,讓轄區(qū)居民從心底里認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重大意義,提高他們的環(huán)保意識(shí)。最后,加強(qiáng)巡查監(jiān)督。社區(qū)可以組織居民成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,并定時(shí)在社區(qū)轄區(qū)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的環(huán)境問題和衛(wèi)生死角,及時(shí)督促相關(guān)人員整改,確保保持社區(qū)的良好衛(wèi)生環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生問題不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的行為,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的重任,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
14. 衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 篇十四
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查——婚戀與生育觀專題
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,隨著各方面條件的不斷提高,農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高,就醫(yī)比例有很大提高,并且開始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí),婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近,通過對(duì)山東省濰坊市東山后村的社會(huì)調(diào)查得出以下結(jié)論。
一、 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高,但仍然存在諸多問題,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。
該村調(diào)查十戶農(nóng)民的平均年家庭純收入(除去生產(chǎn)投入,各種稅費(fèi)和生活花銷)為2500元左右。最高收入為8600元,最低收入為-1200元。其收入的主要來源為1、入城務(wù)工收入;2、蔬菜大棚收入;3、種植果樹來源;4、轉(zhuǎn)賣農(nóng)產(chǎn)品收入。
全村住戶136戶,人口673人(戶口數(shù),其中90~110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工)。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高,主食主要以面粉為主,肉類蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。
(二)農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地困難
1、農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和抵抗能力較低。
農(nóng)民投資存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)并存的情況。20xx年該地區(qū)普遍缺水,農(nóng)業(yè)灌溉用水不足,致使部分地勢(shì)較高的農(nóng)田因?yàn)槿彼鴾p產(chǎn),糧食作物種植收入減少。另外,一如的新品種油菜因?yàn)楸镜赝寥涝虍a(chǎn)量低下,造成了部分農(nóng)戶的收入降低。并且由于近幾年來新上大棚數(shù)量增加較多,蔬菜價(jià)格較低。農(nóng)民應(yīng)該建立自己的經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、進(jìn)城務(wù)工人員多為青壯年,造成部分農(nóng)戶勞動(dòng)力不足。
20xx年,由于城市規(guī)劃后市內(nèi)建筑用工量增多,部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,其中青壯年占絕大多數(shù)(全村20xx年除常年在外人員外進(jìn)城務(wù)工人數(shù)17人,其中45歲以下14人)。由于農(nóng)村部分農(nóng)戶的家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的勞動(dòng)力不足。但綜合考慮,進(jìn)城務(wù)工收入較在家務(wù)農(nóng)的收入水平要高。農(nóng)民工一個(gè)月的工資為900~1200元并包吃住,相對(duì)要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人進(jìn)城務(wù)工對(duì)家庭收入最為有利。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)民將越來越多的進(jìn)入城市。
3、農(nóng)業(yè)市場不規(guī)范,在成農(nóng)民收入受到制約。
縣市的中心批發(fā)市場和農(nóng)民的生產(chǎn)行為脫節(jié),批發(fā)市場價(jià)格無法較好的引導(dǎo)農(nóng)民種植作物的調(diào)整。以白菜為例,縣市中心市場的價(jià)格為一元三市斤,而農(nóng)民的出售價(jià)格僅為一元八市斤,農(nóng)民得到的利潤空間太小兒無法起到市場的指揮作用。
另外,農(nóng)產(chǎn)品的需求量增長十分緩慢,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求目前已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài),買方起主導(dǎo)作用,今后農(nóng)業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)資源和需求的雙重約束。農(nóng)民生產(chǎn)成本較高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上升不及生產(chǎn)投入的上漲幅度。
二、農(nóng)家因病致窮,因病返貧的狀況較高,其中尤其以慢性病患者家庭返貧情況嚴(yán)重。
總體來說,農(nóng)家因病致窮,因病返貧比率較以前有所下降。其主要原因是農(nóng)民手中都有了數(shù)額不等地存款,在疾病的治療上,有了應(yīng)急的準(zhǔn)備金。并且今年來農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的增長相對(duì)于農(nóng)民的收入的增長幅度要低。20xx年~20xx年東山后村村民大病人數(shù)為六人,其中肝癌一人(已于20xx年春去世)、食道癌一人(已于20xx年冬去世)、一人為慢性腎炎,一人為闌尾炎、一人為白血病(已于20xx年冬去世)。現(xiàn)今闌尾炎患者已經(jīng)治愈康復(fù);慢性腎炎患者尚在治療中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治療一段時(shí)間后效果不佳即停止治療,因此家庭經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)在已經(jīng)得到了一定恢復(fù),現(xiàn)在已經(jīng)沒有影響了;闌尾炎患者手術(shù)后已經(jīng)完全康復(fù),家庭狀況未受到影響。慢性腎炎患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)困難,病人尚在家依靠藥物治療;白血病患者家庭十分困難,由于為患者治病,家中房屋等都已經(jīng)變賣,負(fù)債五萬余元。
有這些情況可以看出,對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響最大的是慢性疾病,和有治療希望但是把握不大的疾病,前者使家庭中缺少一個(gè)勞動(dòng)力的同時(shí)還增加了一個(gè)常年須要藥物的病人,使得家庭負(fù)擔(dān)特別大,造成了家庭的經(jīng)濟(jì)困難;對(duì)于有治療希望但是把握不大的疾病,常常是農(nóng)民家庭盡了全力進(jìn)行治療但是最后人財(cái)兩空。其中特別是當(dāng)兒童得病的時(shí)候特別嚴(yán)重,家人往往是盡全力治療,但是效果往往不佳。
三、農(nóng)村公共衛(wèi)生、防病治病、養(yǎng)生保健、健康教育的機(jī)構(gòu)建設(shè)有較大的提高但是相對(duì)還有欠缺,農(nóng)民的保健意識(shí)有提高但是僅是具現(xiàn)在常識(shí)方面。
