社區實施方案(精選13篇)
1. 社區實施方案 篇一
為貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的構建社會主義和諧社會的要求,推進社區建設的進一步發展,為構建文明和諧社區夯實基礎,決定在全轄區開展創建文明和諧社區活動。現制定如下實施方案:
一、創建和諧社區的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科發展觀為統領,以構建和諧龍盛街社區為目標,以創建和諧社區示范活動為載體,以推進基層民主政治建設為重點,通過深化社區改革,規范社區組織,強化社區功能,活躍社區工作,不斷提高社區居民的生活質量和文化素質,將我社區建設成為管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和。
創建文明和諧社區,必須遵循以下原則:必須堅持用科學發展觀統領創建和諧社區的各項工作;必須堅持以人為本、服務居民,始終把廣大居民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點,不斷滿足居民群眾日益增長的物質文化和生活需要;必須堅持整體推進、分類指導,與時俱進、創新發展。
二、總體要求
文明和諧社區的總體要求是:居民自治、管理有序、設
施完備、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和。居民自治,就是社區黨組織核心領導作用得到發揮,社區各項民主制度健全、規范,居民群眾在基層經濟、政治、文化和其他事務中切實能夠當家作主,形成黨領導下的充滿活力的居民自治機制;管理有序,就是社區各種組織健全,職責明確,體制合理,民主協商機制、社會矛盾糾紛排查調處機制、共建機制健全,各種家庭、不同人群和諧相處;設施完備,就是社區工作、服務及居民活動的各項設施設備和場所完備;服務完善,就是服務項目、服務手段齊全,能夠為社區居民個性化的需要提供滿意的服務;治安良好,就是群防群治組織健全,社區安全防范體系完善,社區秩序井然,居民群眾安居樂業;環境優美,就是社區內建筑、綠化、垃圾處理、污水處理、能源利用等符合環保要求,居民普遍具有較強的公德意識、環保意識、節約意識和良好的衛生習慣;文明祥和,就是居民群眾崇尚學習,群眾性精神文明創建活動普遍開展,學習型家庭、學習型樓院普遍建立,居民遵紀守法,鄰里團結和睦,文明禮貌,健康、科學、文明的生活方式得到倡導和推行
三、主要任務和目標
(一)全員參與社區建設,形成整體推進的合力。建立完善社區組織體系,充分發動社區內各類組織和駐社區單位積極參與社區建設活動,社區單位的公共服務設施向居民開
放,實現全社區資源共享、共駐共建。加強社區黨組織建設,扎實推進流動黨員實踐活動,充分發揮社區黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。建立健全各項工作制度和管理制度,規范社區居委會內部管理。營造全社會參與社區建設、關心社區事業、支持社區發展、管理社區事務的氛圍,形成共同創建和諧社區的合力。
(二)拓展完善社區服務,提高居民生活質量。積極開展面向居民的便民利民服務,面向特殊群體的社會救助、社會福利和優撫保障服務,面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。充分發揮市場機制的作用,引導贏利性、非營利性服務相互補充,努力實現社區服務的網絡化、社會化、市場化、產業化、系列化,為不同層次居民提供具有人文關懷的便民服務。充分發揮志愿者在社區服務中的作用,發動和鼓勵社區成員之間開展互助性服務,大力開展社區慈善關愛活動,提高社區居民自我服務的能力。
(三)綜合治理,營造良好的社區人居環境。積極構筑以社區民警為主導,社區巡邏隊和物業安保為依托,社區居民共同參與的群防群治組織,落實巡邏防范、思想防范、技術防范措施,維護社區治安秩序。完善人民調解工作機制,及時排查、有效化解社區內部矛盾。關心青少年的思想道德教育,加強以無業閑散青少年為重點的關愛工作,優化青少年成長環境。深入開展普法宣傳和法制教育,引導居民以理性
合法的方式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護社區的安定團結。加強對社區居民的市容環境衛生管理的宣傳教育,組織居民開展市容環境衛生綜合整治活動,建立健全城市管理監管、協調及信息網絡,切實抓好社區的綠化、凈化及美化工作,為居民群眾營造干凈、整潔、優美的生活環境。廣泛發動居民參與社區環保、減災活動,引導居民建立良好的生活方式和生活習慣,自覺參與綠色社區、平安社區、無毒社區等創建活動,共同建設美好家園,營造安居樂業、文明祥和的社區環境。
(四)提高居民素質,促進社區文明祥和。努力培育居民的社會公德、職業道德、家庭美德和平等友愛、融洽和諧的人際關系。充分利用社區的文化室、黨員遠程教育室等文化活動設施開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導科學文明健康的生活方式。積極開展創建學習型社區、學習型樓院、學習型家庭、學習型居民活動,不斷提高社區居民的整體素質,樹立良好的社區文明風貌。
四、有關要求
1、要切實加強對創建活動的組織領導。成立龍盛街社區創建文明和諧社區領導組,
組 長:王 屹 龍盛街社區黨支部書記
副組長:黃朝娟 龍盛街社區居委會主任
麥麥提敏·可熱木 龍盛街社區居委會副主任 成 員:張雨昕 龍盛街社區內勤
蘭 巖 龍盛街社區勞動保障專干 胡紅艷 龍盛街社區計劃生育專干 孟 雷 龍盛街社區司法警務室內勤 帕夏古麗·司馬義 龍盛街社區環境衛生專干 楊 立 龍盛街社區民政專干
龔雨杰 龍盛街社區文教專干
信息員:祁葉萍 龍盛街社區工作人員
在強化組織領導的基礎上,充分組織和調動社會各界、廣大群眾踴躍參與創建活動。要特別注重解決創建文明和諧社區活動中與社區居民密切相關的實際問題,搞好組織協調,既強調營造氛圍,更強調扎實有效。
2、要廣泛宣傳發動、營造氛圍。要采取多種渠道和形式大力宣傳和諧社區創建活動的內容,在社區形成家喻戶曉、人人參與的局面,大力宣傳和諧社區創建中的先進典型和先進事跡,弘揚熱心社區事業、支持社區建設的精神,形成全社會共筑共創文明和諧社區的良好氛圍。領導小組辦公室要及時總結推廣好的經驗,適時召開經驗交流會議,引導創建活動健康發展。
五、工作安排:
(一 )第一階段:動員、宣傳階段培訓階段(20xx年3
月15日-20xx年4月15日)
1、系統學習掌握和諧社區創建標準。
2、召開動員大會,全面部署創建工作,動員社區廣大干部群眾齊心協力,真抓實干,積極爭創 “和諧社區”,推進和諧社區建設工作上新臺階。
(二)第二階段:組織實施階段(4月16日-9月30日)
1、制定并分解創建任務。
2、實行例會制度,聽取和解決創建中出新的問題提出對策,制定方案。
(三)第三階段:自查、自驗、總結階段(10月1日-10月15日)
按照《創建標準》的規定,對和諧社區達標項目,認真組織實施,做到齊抓共管,在規定的時間內使每個項目達標,實現社區的整體項目達標,達到創建和諧社區的目標和要求。
2. 社區實施方案 篇二
根據《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區體制改革實施方案》、《南京市智慧社區建設實施方案》、《高淳區關于進一步加強城鄉社區建設的實施意見》等文件精神,現就我區智慧社區建設提出實施方案如下:
一、建設目標
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區社區體制改革方向,以居民為中心、以服務為導向,將各部門延伸到社區的業務系統進行整合,著力構建覆蓋全區、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區綜合管理和服務系統,全力拓展便民服務內容和領域,改進基本公共服務的供給方式,重構社區管理與服務的形態與流程,為廣大居民提供政府服務協同化、社區管理智能化、居民生活便捷化的生活環境,切實有效提升社區居民幸福感和滿意度。
二、建設原則
一是統籌規劃,分級負責。區主管部門負責頂層設計、統籌推進,區有關部門、鎮和社區負責推廣應用并根據實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯動。整合共享全區各級網絡、信息資源,縱向實現區、鎮、社區所有管理服務事項聯通辦理,橫向實現各部門、各鎮信息系統數據交換和共享。
三是先行試點,逐步推廣。選擇典型社區先行試點,完善實施路徑和方法,形成長效運營管理機制,加快推廣應用覆蓋全區。
四是政府引導,社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系,發揮政府在規劃建設、運行管理和經費保障方面的引導作用,鼓勵社會組織和企業參與建設。
三、任務分工
(一)提升社區信息化基礎支撐能力
1、完成社區信息基礎設施。整合社區網絡,結合政務外網提升擴容工程,實現區、鎮、社區(村)三級聯網。提高社區用戶互聯網寬帶,加快推進公益免費WIFI網絡建設,部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位:區智慧辦、區工信局、區發改局;責任單位:區委組織部、區民政局、區人社局、區農工委、區氣象局、區科協、各鎮等。完成時間:20xx年12月)
2、整合共享社區信息資源。完善社區基礎信息采集交換平臺,融合智慧高淳公共信息平臺建設,進一步完善社區基礎數據共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區的工作需求,推廣應用低保核對、不動產登記等業務模塊,建立社區信息動態交換機制。(牽頭單位:區智慧辦、區民政局、區發改局;責任單位:區住建局、區人社局、區計生局、區殘聯、區分局、區司法局、區城管局、各鎮。完成時間:20xx年12月)
(二)建設智慧社區綜合信息管理服務平臺
3、建設鎮級政務服務系統。實現數據接軌承接,以及系統推廣應用,暢通聯系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協同”為原則,整合各部門業務系統,優化辦事流程,實現公共事務通辦、聯接聯辦。(牽頭單位:區政務中心、區智慧辦、區民政局;責任單位:區人社局、區計生局、區殘聯、區住建局、區分局、區司法局、各鎮。完成時間:20xx年12月)
4、建設社區事務支持系統。建設智慧黨建,規范綜治三級信息化平臺建設,完善社區事務協商(投票)、社區志愿者管理服務、社區事務跟蹤管理、社區內部協同工作平臺及社區日志、臺賬等應用系統,整合社區黨建、綜治等業務系統。構建網格化管理體系,實現對社區人員、部件和事件信息的三維、可視、動態管理。(牽頭單位:區民政局、區智慧辦;責任單位:區委組織部、區綜治辦、區人社局、區計生局、區殘聯、區分局、區城管局、團區委、區婦聯、各鎮。完成時間:20xx年12月)
5、建設社工工作量化考評系統。依托鎮、社區各類系統產生的業務、服務數據,推廣應用社工工作考評系統,形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位:區民政局;責任單位:各有關單位、各鎮。完成時間:20xx年12月)
(三)深入推進社區信息惠民服務應用
6、拓展社區信息惠民綜合應用。根據社區居民需求,應用如拼車、二手物品交換等符合社區特點的居民互助信息服務。建設社區公益捐助系統,組織和引導針對社區內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務,推進新型社區鄰里關系形成。實施社區文化信息共享工程,建設標準化社區文化活動室和星級農家書屋。(牽頭單位:區民政局、區智慧辦、區文廣局;責任單位:各有關單位、各鎮。完成時間:20xx年12月)
7、提高物業管理智能化水平。推進社區安防應急體系建設,綜合運用信息化手段發布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監測等系統建設。(牽頭單位:區住房中心;責任單位:區城管局、區民政局、區分局、區氣象局、區住建局、區市場監督管理局、各鎮。完成時間:20xx年12月)
8、推進社區商業增值服務。圍繞社區居民生活需求,規范引導各類企業、社會組織,開發建設生活信息發布、搜索、交易平臺,提供家政、配送、教育、健康等增值服務,進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位:區民政局、區智慧辦;責任單位:各鎮。完成時間:20xx年12月)
四、組織實施
(一)推進計劃
1、調研啟動階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對現有社區業務系統和資源的詳細梳理,開展建設方案深化設計工作,對接南京已有的統一平臺技術標準。
2、試點推進階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區和2個農村社區進行智慧社區試點運行工作。
3、應用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據試點情況對平臺進行整改和完善工作,并逐步在全區所有社區的推廣應用。
4、持續完善階段:20xx年1月以后,在繼續完善社區綜合管理信息系統的基礎上,鼓勵支持社區及相關服務組織創新應用,進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制
1、加強組織領導。在區委、區政府領導下,各鎮、各相關部門分工協作,保障智慧社區網格化管理服務隊伍,形成智慧社區建設長效協調推進機制。針對相關工作任務,加快推進智慧社區綜合信息管理和服務平臺建設,確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮、各相關職能部門安排專項資金并建立動態保障機制,落實智慧社區建設和維護相關經費。同時充分發揮市場作用,積極探索政府搭臺、企業運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創新氛圍。各鎮、各相關部門加強對全區智慧社區建設宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創新特色功能,充分利用先進信息技術完善社區便民應用,因地制宜推動智慧社區建設向縱深發展。
3. 社區實施方案 篇三
一、指導思想
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩定為基礎,努力把社區建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩定的基礎,使社區在基層民主方面發揮示范作用,在提高居民生活質量方面發揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發揮橋梁作用,在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。
二、創建目標
通過努力,使社區基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創建方法
各個社區要從以下十個方面抓好創建工作,包括創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創建工作采取“星級評定”的辦法,即將和諧社區各項指標分成創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達到9分以上獲得“一星”,十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區”,獲得“七星”以上為“達標社區”。“十星社區”每年評選一次,由社區自薦、鄉鎮審查,縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區”的,由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區創建活動,是促進縣域經濟和社會協調發展的一件大事,必須堅持上下聯動,各方配合,抓好落實。各鄉鎮要高度重視和諧社區創建活動,成立創建工作領導小組,工作領導小組辦公室設在鎮社會事務辦,其主要職責是抓好和諧社區創建活動的協調、指導和監督。各社區要立足實際,找準工作的切入點,制定出本社區居委會創建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創建工作的落實。
(二)統籌安排,分類指導。各鄉鎮和社區要按照“十星級和諧社區”的標準,結合各自實際情況,制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標,確保創建工作扎實有序推進。
(三)各方配合,注重實效。各個社區要積極爭取上級部門、轄區單位的支持,與各方密切配合,認真落實各項工作任務。要定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送鎮社會事務辦,鎮社會事務辦要及時總結經驗,及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設指導委員會辦公室。
4. 社區實施方案 篇四
一、土地結構
社區整合的5個行政村共有耕地12834畝,其中姚凹3625畝,伯樂2119畝,北陳2221畝,煤窯3369畝,瓦店1500畝。5個行政村原村莊占地面積3587畝,其中姚凹1263畝,伯樂705畝,北陳545畝,煤窯503畝,瓦店571畝。社區規劃占地面積805畝,規劃發展預留用地280畝,可節約土地2502畝,節地率為69%。
1、節約的村莊建設用地指標具體流向:(1)在社區南、北的一般耕地調整出800畝建設用地發展工業和倉儲物流業。其中,工業園區500畝,倉儲物流園區300畝。(2)節約出來的350畝用地指標漂移到縣城,用于商住開發;(3)節約出來的850畝用地指標漂移到產業集聚區。剩余502畝指標作為鎮后續發展用地儲備。
2、耕地變化情況:該社區遷并五個村現有耕地12834畝,社區建成后節約土地2502畝。除在社區南北調整800畝發展工業和倉儲物流外,新增耕地1702畝,該社區實際耕地變為14536畝。
二、資金結構
社區建設共需資金5.19億元,其中住房投資3.68億元。社區安置辦法是:以宅基地上的合法建筑為基礎,結合人口,采取房屋安置和貨幣補償相結合的方式進行。對獨立單戶宅基地內磚混結構建筑面積不足200平方米的,據實置換社區房屋;超過200平方米,且人均超過50平方米的,對200平方米內予以房屋安置,200平方米以外的貨幣補償。群眾宅基地內的其他附屬物,補償標準參照市政府【20xx】年9號文件所定標準執行。社區基礎設施及公共服務設施投資2370萬元。建設資金來源主要采取政府主導、政策支持、市場運作、社會捐助等方式解決。
1、住房資金來源:
(1)建設用地指標漂移:21100萬元
350畝用地指標漂移到縣城,用于商住開發,按每畝60萬出讓,扣除群眾補償和上繳部分,可得收益18550萬元;850畝用地指標漂移到產業集聚區,按每畝3萬元,可得收益2550萬元。共21100萬元。
(2)農民創業園用地報批市縣兩級收入返還:6440萬元
農民創業園800畝用地中,預計600畝出讓為國有土地,畝均返還10萬元;200畝為集體建設用地,畝均返還2.2萬元。共6440萬元。
(3)群眾自籌:18858萬元
全部用于住宅投資,人均投資1.57萬元,戶均投資5.96萬元。最終每戶需自籌的資金數額,根據其現居住房屋拆遷補償額和所選戶型狀況分別算賬。
2、基礎設施和公共服務設施資金來源:按照“四配套”即基礎設施建設配套;公共服務設施配套;商業服務設施配套;產業、創業、就業項目配套的標準籌措。
(1)村集體投資:170萬元。主要用于社區文化廣場、大舞臺等基礎設施。
4、政策支持和政府補助:2900萬元
其中鎮財政投入600萬元,縣財政投入1100萬元,市級補貼1200萬元。
5、市場運作:8090萬元
社區供氣、供電、幼兒園、網絡通訊等經營設施及商業設施采用市場運作模式,引進開發商投資建設。
6、社會捐助:260萬元
由13家企業聯合捐助260萬元,用于老年公寓等設施的建設。
以上合計57818萬元,多余5841萬元,主要用于對群眾房屋安置以外附屬物的補償。
三、產業結構
合并的5個村共有土地16421畝,除社區占地805畝和預留發展用地280畝外,還有土地15336畝,產業規劃如下:
1、在社區南、北的一般耕地調整出800畝建設用地發展工業和三產服務業。其中,工業園區500畝,除姚凹村原有的企業雪云面粉、海科機械外,當前正在建設的有洛陽萬香園食品有限公司、洛陽鑫鑫勘測工具廠兩個項目。已經簽訂投資意向、下步入駐的有洛陽機車車輛配件公司(占地240畝)、江蘇科達電梯公司(占地80畝)、中州環保設備制造項目(占地40畝)、洛陽銳安數控機床公司(占地25畝)。物流園區300畝,圍繞交通區位優勢,已經與美的公司達成意向,占地300畝建設美的家用電器洛陽倉儲物流園區。
2、西南部姚凹村2900畝作為洛陽餐飲集團蔬菜種植供應基地,同時利用荒溝配套發展農家樂生態旅游區200畝;
3、由洛陽金羽禽業有限公司、孟津農旺奶牛養殖合作社、孟津華盈養殖合作社在姚凹村建設奶牛、雞、生豬養殖示范基地,占地400畝;
4、東北部由河南華甸農業公司連片種植牡丹、花卉等550畝,洛陽森源苗木公司連片發展苗木480畝,伯樂翠森苗木花卉公司發展苗木、花卉380畝。西北部由姚凹健標種植業合作社連片種植核桃920畝。共2330畝。
5、東部由鴻發種植合作社、瓦店種植合作社與洛陽農科院合作建立優質良種培育基地5600畝;與洛陽雪云面粉公司合作建設糧食高產方3306畝。
四、就業結構
該社區現有勞動力5625人,就業安排如下:
1、創辦小微企業30個,210人;
2、發展個體工商戶120家,從業人員260人;
3、常年外出務工1200人;
4、到本地企業、物流園區務工人員2605人;
5、從事農業合作社及優質良種培育、蔬菜、苗木花卉、林果業的農業工人1000人。
6、從事規模養殖業120人。
7、三產服務從業人員150人。
8、新型農村社區服務人員80人。
五、收入結構
社區居民主要收入來源為創業收入、務工薪金、流轉租金和國家惠農補貼。
1、創業收入:
小微企業每個年收入15萬元,共450萬元;個體工商戶年均收入35000元,共420萬元。
2、薪金收入:
外出務工及本地企業務工人員3805人,人均年收入21600元,年務工總收入為8218萬元。
從事高效農業、養殖業的農業工人,人均年收入14400元,年務工總收入為1612萬元。
從事三產服務業,人均年收入14400元,年務工總收入為216萬元。
新型農村社區服務人員80人,人均年收入12000元,年務工總收入為96萬元。
3、租金收入:
該社區預計流轉土地15000畝,按照每畝市場價格1100元計算,可得租金1650萬元。
4、國家惠農補貼:人均123元
根據國家現有惠農補貼政策,每畝年補貼99.49元,可得補貼資金127.68萬元,人均123元。
綜合創業、薪金、租金及惠農補貼等,考慮人口自然增長因素,至20xx年,該社區人均年收入達到12299元,比20xx年(7112元)增加5187元,年均遞增14.7%。
5、人均支出情況:據測算,群眾入住新型社區后,年人均消費支出將由目前的5400元增加到9500元,增加了4100元。低于人均收入的增長幅度,居民入住社區后,生活水平和生活質量有明顯提高。
六、財產結構
1、合并后的新型農村社區,按照“三不平”、“三不變”的原則,對合并前的集體資產和收益的分配方式保持不變。置換的土地收益中,按村實際分別核算,集體留有10%,征得群眾同意后,主要用于社區管理和物業補貼。
2、伯樂、北陳、煤窯、瓦店等四個村入住社區所占姚凹村的土地,按人均核算后,占一還一。
3、財產結構。群眾入住社區后,有三種房產保障途徑:一是免費為其辦理集體土地證和房產證,目前已辦理258戶,房屋可出租、繼承、贈予,在社區居民之間可交易、轉讓。二是如需進入市場交易,需補繳20%的土地出讓金,辦理國有土地房產證。三是根據群眾意愿,房產直接進入市場,辦成完全的大產權,可繼承、贈予、抵押和上市交易。
七、保障結構
群眾入住社區后,享受兩類“三保”,即城鎮和農村兩類低保、醫保、社保。我們提供了城鎮保障和農村保障兩套標準供其選擇(1、農村保障標準:社保,基礎養老金每月60元,根據繳費年限和繳費金額進行測算,60歲時領取;醫保,個人年繳費50元,上級補貼240元,最高報銷15萬元;低保,分92、72、52三個檔次。2、城鎮保障標準:社保,基礎養老金每月60元,根據繳費年限和繳費金額測算,60歲時領取;醫保,個人年繳費150元,上級補貼200元,最高報銷28萬元;低保,以家庭為單位,家庭人均月收入低于240元的,按實際差額數發放),就高不就低,讓居民享受最高標準。
八、功能結構
社區的基礎設施和公共服務設施按照“四配套”的標準規劃建設。
一是基礎設施配套。按照“八到位”的'原則進行規劃,即道路設施到位,供水排水設施到位,供氣供暖設施到位,垃圾污水收集處理設施和公廁建設到位,綠化美化到位,亮化設施到位,網絡通信設施到位,供電設施到位。
(1)道路硬化:社區內規劃主、次干道及宅前路共計約7000
米。主干道紅線寬度20米,路面寬度12米;次干道紅線寬度12米,路面寬度8米;宅前路路面寬度5米。總投資約500萬元。
(2)環境美化:社區規劃街心花園1個,休閑健身場3處。建筑布局有序規范,突出生態優勢,提升人居環境。
(3)生活凈化:社區內規劃有完善的供水體系,投資約200萬元;規劃有完善的污水處理設施及配套管網,投資約200萬元;規劃多處垃圾收集點,1個垃圾中轉站,投資約30萬元;規劃有完善的供氣體系,投資約120萬元;設置公共廁所5座。
(4)園林綠化:本著美觀實用的原則進行規劃,社區規劃綠化面積約12.5萬平方米,綠化率30%,投資約180萬元。
(5)路燈亮化:社區內主次干道規劃風光互補路燈約150盞,投資約150萬元。
二是公共服務設施配套。社區公共服務設施按照《城市居住區規劃設計規范》進行規劃建設,具體如下:
(1)社區綜合服務中心:規劃在社區二期工程前排西側,建筑面積1000平方米。
(2)社區文化中心:規劃在社區服務中心內,建筑面積100平方米。
(3)社區醫療衛生服務中心:規劃在社區二期工程前排東側,建筑面積500平方米。
(4)社區學校:社區小學規劃在二期工程北側,建筑面積3000平方米,規劃6級24個班。
(5)幼兒園:社區幼兒園規劃在二期工程北側、三期工程中部各1所(各9班),總建筑面積20xx平方米。
(6)體育健身場:規劃三處,一處文化廣場,兩處體育健身場,總占地面積11322平方米。
(7)老年公寓:規劃在社區二期工程西側,按照每戶40平方米的標準,共100套。總建筑面積5000平方米。
(8)公交站點:規劃在連霍高速北側,洛吉快速通道兩側各1處。
(9)停車場(庫):基本實現每戶1個車庫或車位。
(10)警務室:規劃在文化廣場北側,在現有警務室基礎上加以升級改造。
三是商業便民服務設施配套。社區一期工程東南側規劃商業便民服務區一處,主要安排商業、郵政、金融網點等;社區二期工程前排臨街規劃為商鋪;洛吉快速通道以東規劃綜合商業購物中心1處;臨洛吉快速通道住宅樓一、二層及社區三期工程主干道兩側住宅樓底層全部規劃為商鋪。商業設施總建筑面積76787平方米。
四是產業、創業就業項目配套。為強化新型農村社區的產業支撐,在社區周邊同步規劃總占地800畝的“農民創業園”,鼓勵、支持社區居民創業,帶動就業,解決社區居民的收入保障問題。
九、管理結構
在社區的社會組織管理上,要做到“五同步”:
一是同步進行村級組織向社區組織模式的轉換。要建立社區黨工委和管委會,作為鄉鎮黨委政府的派出機構。經縣政府批準,目前姚凹村已經完成了村改居,下步其他四個行政村逐步入住社區后,保留原行政村村名,村黨支部改為社區黨支部,村委會改為居委會,進行一系列的管理和服務。
二是同步完成社區群眾的身份轉換。對入住社區的群眾,在尊重其意愿的前提下,加快實現村民向城鎮居民的身份轉換。
三是同步完成村集體經濟向股份制經濟的改造。對社區門面房、土地經營收益,要通過討論確定拿出適當比例作為集體資產,確保社區有錢辦事。
四是同步建立健全社區群眾組織。要充分發揮各類行業協會在團結、動員群眾中的積極作用。并探索成立社區居民理事會、監事會,協助組織實施公益事業和公共服務。
五是同步開展社區群眾綜合素質培訓。逐步提高群眾的文化知識水平和專業技能,改變日常的生產生活方式,形成文明、和諧的社區新秩序。
十、建設進度
1、社區一期工程于20xx年底已完工。完成投資3500萬元,老宅還耕土地600畝,建成了占地50畝的姚凹新型農村社區一期工程。有五層住宅樓13棟,共365戶,戶型為三室一廳,平均面積123平方米。同時,投資建成了文化廣場、新型社區大舞臺、村中心小學。小區內水、電、路、通訊、網絡、閉路電視等設施齊全,實現了“綠、亮、凈、美、暢”。
2、社區二期工程正在緊張施工。去年省九次黨代會后,我們立即啟動了二期工程,占地62畝,投資8000萬元,建設六層住宅樓18棟、共594套,同步建設社區綜合服務中心、文化中心、醫療衛生服務中心、幼兒園、污水處理廠等,今年2月份全面開工,預計10月底前竣工,年底前群眾入住社區。
3、加快啟動三期工程。三期工程計劃建設高層、小高層23棟,多層30棟,同步建設綜合商業中心,完善便民服務設施。計劃今年10月底前開工建設,至20xx年底前全部完工。
5. 社區實施方案 篇五
按照《“健康中國20xx”規劃綱要》和《“十三五”衛生與健康規劃》有關要求,為圓滿完成全國健康促進區項目試點建設任務,結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立和落實新發展理念,以《關于加強健康促進與教育的指導意見》(國衛宣傳發〔20xx〕62號)和《國家衛生計生委關于印發“十三五”全國健康促進與教育工作規劃的通知》(國衛宣傳發〔20xx〕2號)為依據,以滿足全區人民健康需求為核心,引導居民養成良好的衛生習慣和生活方式,樹立“人人為健康,健康為人人”的健康觀念,全面提高居民健康素養水平,達到全國健康促進區縣標準。
二、總體目標
(一)工作指標。
1.建立政府主導、多部門合作、專業部門支持、全社會參與的健康促進工作機制與體制。
2.建立和完善健康教育與健康促進工作體系,加強健康教育與健康促進隊伍建設,提高專業人員技術水平和服務能力。
(二)主要指標。
1.健康社區、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
2.居民健康素養水平在20xx年初基礎上提高20%,或高于當年全市平均水平。
3.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%,或低于當年全市平均水平。
三、工作內容
(一)建立健全健康促進機制。
1.公開承諾開展健康促進區創建并將此項工作納入政府重點工作,制定健康促進區建設規劃。
2.建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
3.建立以健康教育專業機構為核心,覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、社區衛生服務中心、計劃生育服務機構、村衛生室的健康教育專業機構網絡,各單位有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員。充分發揮健康教育專業機構作用,為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
4.強化經費保障。健康素養促進項目補助資金要專款專用,規范管理。將健康促進區工作納入政府預算給予支持,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
5.創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生計生整合融合模式,促進計劃生育技術服務人員在健康促進工作中發揮作用。
(二)健康促進綜合干預。
要充分整合健康素養促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家衛生區創建、健康薊州建設、慢病示范區創建工作,充分發揮項目對我區健康教育與健康促進工作的帶動和推動作用,推進健康促進區工作。
1.確定優先領域。
(1)開展需求評估。對全區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況進行調查了解。
(2)確定優先領域。結合健康促進區評價標準和指標體系,分析存在的主要健康問題,明確需要優先干預的健康問題。研究制定適合全區經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進策略和措施,制定健康促進區工作方案,明確工作目標、責任部門和完成時限。
(3)定期評價干預效果。可根據實際調整需要干預的優先領域。
2.開展培訓。
采取多種形式,提高有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。
(1)衛生健康部門。采取逐級培訓方式,提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進區理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力,提高開展二級培訓的能力。
(2)組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高有關部門、社區和重點場所對健康促進區理念和策略的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
(3)健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作,健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能,要求衛健系統專業技術人員全員培訓,掌握健康教育基本技能。
3.建立督導檢查、考核評估工作機制,定期了解各項工作進展,聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監測項目組織實施情況,開展項目技術評估。
(三)建立組織推動機制。
1.成立區主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導小組和辦公室。定期召開領導協調會議,通報工作進展情況。各部門梳理本單位與健康相關政策的制定和落實情況,結合實際制定多部門促進健康的公共政策,各部門制定配套實施方案。
2.各部門實施“將健康融入所有政策”策略,梳理健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結合我區實際情況制定多部門促進健康的公共政策,各部門制定配套實施方案。
3.各部門倡導健康優先、健康教育先行理念,結合本部門實際工作制定配套文件和實施方案,成立領導小組推進各項建設重點任務實施,加強溝通協調,推進落實“將健康融入所有政策”。
(四)建設健康促進場所。
1.建設促進健康的支持性環境。在全區范國內開健康社區、健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。(相關標準見附件)
2.20%的居委會符合健康社區標準,評選出100個健康家庭。社區居民對健康促進區知曉率達到70%。(相關標準見附件)
3.40%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等),符合健康促進醫院標準,50%的中小學校符合健康促進學校標準,50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準,20%的大中型企業符合健康促進企業標準。(相關標準見附件)
4.建設健康主題公園、健康步道、健康一條街各1個。
5.建設無煙環境,轄區所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛生計生機構和學校全面禁煙。
(五)建設健康文化。
1.加強媒體合作,營造社會氛圍。推進健康促進區工作,在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管,定期組織媒體培訓會或媒體交流會,充分利用電視、報紙、廣播等媒體和網絡、微博、微信等新媒體平臺,積極宣傳健康促進區理念、宣傳我區促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,營造良好輿論氛圍,提高社會影響力。
2.開展衛生日主題活動。在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內,多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
3.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致,圍繞“健康中國行”年度主題,聯合相關部門同步啟動當地健康中國行活動。充分發揮衛生計生機構主體作用,發揮健康教育專業機構優勢,有效利用傳統媒體和新媒體,讓主題宣傳教育活動深入人心,形成規模效應和品牌效應。
4.實施國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務,鼓勵社區居民廣泛參與健康促進區建設活動,倡導“自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責”的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實健康教育服務內容。
(六)建設健康環境。
建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素,反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平。積極做好應對老齡化工作。
(七)提高人群健康水平。
轄區居民健康狀況有所改善,健康素養水平提高20%,成人吸煙率下降30%。經常參加體育鍛煉人數達32%,95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
(八)自評與總結
根據評估標準開展試點工作、自評和經驗總結。居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。編寫發布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。
四、組織管理
健康促進區建設工作是落實《“健康中國20xx”規劃綱要》和《“十三五”衛生與健康規劃》的有利抓手,要大力實施“將健康融入所有政策”策略,加大資源整合力度,創新工作機制,探索開展健康影響評價,建立促進區健康促進工作可持續性發展的.工作機制。
(一)強化組織領導。領導小組辦公室負責落實各項措施,明確職責分工,落實項目實施主體,建立工作網絡。制定我區健康促進區建設方案,明確優先領域,組織開展各項綜合干預活動。各部門、各鄉鎮街要根據各自職責分工,確保全面完成各自創建任務。區財政局將全國健康促進區創建工作運行管理經費納入政府預算,保障經費投入,規范管理中央項目補助資金,專款專用。
(二)細化目標責任。嚴格目標考核,按照全國健康促進區標準要求,按年度細化分解創建工作目標,明確工作標準和完成時限,把創建目標層層落實到街、有關部門,做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管,開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項、驗收一項、鞏固一項、發展一項。對好的工作做法予以總結推廣,對工作不力、嚴重影響全區創建工作的責任單位進行通報,并嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)營造良好氛圍。在創建工作中,各新聞媒體要充分發揮職能作用,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務,增強責任感和緊迫感。全區每年組織1—2次大型宣傳活動,各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用電子屏開展健康知識宣傳,各鄉鎮街、村(社區)要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創建全國健康促進區的良好氛圍。
五、時間安排
項目周期兩年,分為三個階段實施。
第一階段:20xx年1月—7月。建立工作機制,做好動員部署,制定工作方案,明確責任部門,全面啟動建設工作。
第二階段:20xx年8月—12月。制定多部門公共政策,創建支持性環境,建設健康促進場所,針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動,開展有針對性的綜合干預,加強監督指導。
第三階段:20xx年1月—7月。開展項目評估,總結并宣傳推廣經驗做法。
6. 社區實施方案 篇六
為深入貫徹落實“健康中國20xx戰略”和《甘肅省城鄉居民健康素養提升工程行動計劃(20xx-20xx年)》精神,科學、規范、有效的開展健康促進工作,根據《20xx年甘肅省健康促進縣(區)試點項目工作方案》要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、目的意義
開展全民健康促進工程,就是教育引導群眾養成良好的健康習慣,改善全民健康狀況,讓群眾獲得更多健康知識,逐步形成健康行為,促進全民健康素養的提高。
二、目標任務
(一)總體目標
1、建設周期末,全縣居民健康素養水平在原基礎上提高20%,成人吸煙率下降3%,經常參加體育鍛煉人數比例達到32%,成人肥胖率控制在12%以內,兒童青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
2、實施“將健康融入所有政策”策略,全縣各相關部門制定有利于居民健康的公共政策。
3、建設促進健康的支持性環境,發揮健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的示范和輻射作用,提高社區居民的參與程度。
4、創新體制機制,總結適合基層實際、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。
(二)主要指標
1、建設促進健康的支持性環境。全面開展健康社區、健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用,提高人群的健康素養水平。
2、經過建設,全縣30%的行政村符合健康社區、健康村標準,評選出100個健康家庭。城鄉社區居民對健康促進縣知曉率達到70%。
3、經過建設,60%的醫療衛生機構(包括縣醫院、鄉鎮衛生院等)符合健康促進醫院標準,50%的中小學校符合健康促進學校標準,50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準,20%的大中型企業符合健康促進企業標準。
4、建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛生健康系統和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必備前提條件。
5、全縣范圍內環境整潔衛生。生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場地和設施,對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社會幫扶活動,建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。
三、工作內容
(一)建立健全健康促進體制機制
1、把健康促進縣創建工作納入縣政府重點工作,制訂健康促進發展規劃。
2、建立健康促進縣工作領導協調機制,制定相關政策。
(1)各鄉鎮、縣直各相關單位實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,制定配套實施方案。
(2)縣衛生健康部門倡導健康優先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協調,推進落實“將健康融入所有政策”。
3、創新健康促進工作機制。
(1)建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡,每單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(2)建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育機構為核心、覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專業機構網絡,要求每個單位有負責健康教育與健康促進工作的.專職人員。建立健康促進人員聘用考核新機制,發展“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”等崗位,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育機構作用,為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
(3)創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生計生整合融合模式,促進計生技術服務人員在健康促進工作中發揮作用。
4、經費保障。省級補助健康促進縣項目補助資金要專款專用,規范管理,并將健康促創建工作納入財政預算,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
(二)培訓和能力建設
采取多種形式,提高政府、相關部門、專業機構對健康促進試點縣的認識和工作能力。
1、針對各部門。采取逐級培訓方式,提高縣、鄉兩級健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力,提高開展二級培訓的能力。
2、針對各部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高相關部門、社區和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
3、針對健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。縣衛生健康系統內專業技術人員要全員培訓,掌握健康教育基本技能。
(三)廣泛開展健康促進重點活動
1、健康素養促進行動。縣衛生健康部門要以提升轄區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容,在廣播、電視、網絡播放健康公益廣告,傳播健康素養核心信息。各鄉鎮衛生院要深入社區,開展健康巡講,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數達總人口的30%。
2、健康中國行活動。圍繞“健康中國行”年度主題,縣衛生健康局聯合相關部門同步啟動健康中國行活動。要充分發揮健康教育機構專業優勢,有效利用傳統媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規模效應和品牌效應。
3、國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務,鼓勵社區居民廣泛參與健康促進縣創建活動,倡導自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實健康教育服務內容。
4、衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時段內,多部門聯合,深入城鄉開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
5、營造社會氛圍。宣傳部門要牽頭推進健康促進縣宣傳工作,在電視臺、廣播電臺開設健康教育類專題節目或欄目。開展健康促進縣宣傳推廣,定期開展媒體培訓和交流,充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(四)監測評估
1、項目督導。縣衛健局組織常規工作督導和技術支持,了解各鄉鎮、各單位在組織領導、政策開發、場所建設、環境改善、活動開展、媒體倡導、居民參與和滿意程度等方面的進展和成效。
2、效果評估。各鄉鎮、各單位聯合開展健康促進縣效果評估,全面評價建設效果,發現存在的問題,總結好的方法,推廣典型經驗。各鄉鎮、各單位要嚴格按照領導小組辦公室要求,每年統計上報本轄區(本單位)人群健康狀況及工作進展情況報告。
3、縣衛生健康局對健康社區、健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關和企業開展考核、表彰和命名。
四、工作步驟
創建省健康促進縣工作周期為2年,從20xx年1月開始,20xx年12月結束。
(一)安排動員階段(20xx年4月-20xx年8月)。建立健康促進工作機制,廣泛進行社會動員,開展基線調查并確定優先領域,制訂系統、科學的健康促進工作方案,落實責任部門,全面啟動建設工作。
(二)全面創建階段(20xx年9月-20xx年5月)。制訂多部門促進健康的公共政策,創建支持性環境,建設健康促進場所,針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預,全面進行試點指導和監督檢查。
(三)考核驗收階段(20xx年6月-20xx年7月)。縣創建健康促進縣領導小組辦公室組織人員進行考核評估,總結推廣,迎接省、市驗收。
五、具體要求
(一)加強組織領導,提高思想認識。縣上成立了以縣政府主要領導任組長,相關單位為成員的“兩當縣創建省級健康促進縣工作領導小組”,各鄉鎮,各單位也要成立以主要領導任組長的創建工作領導小組,制定切合實際的創建實施方案,召開創建動員大會,安排部署創建工作,全面宣傳動員,積極開展創建。
(二)建立工作網絡,組建人員隊伍。要建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進網絡。各鄉鎮、各單位要有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進工作人員隊伍和相應工作制度。
(三)靠實工作責任,積極開展創建。各鄉鎮、各部門主要負責人是創建工作第一責任人,要將健康促進創建工作與單位的業務工作同安排、同部署,將健康融入所有政策策略,明確責任分工,細化工作任務,積極開展創建工作。縣教育和科技局、衛生健康局、工業信息化和商務局和各鄉鎮是創建工作的重點單位,要在20xx年12月前,率先建成“健康促進機關”。
(四)注重資料收集,加強資料管理。各鄉鎮、各單位每年都要做到對創建健康促進工作年初有專題安排計劃,年終進行總結評估,對活動開展要有文字記載和影像、圖片等資料,所有資料要專人負責,裝成專檔,并將每年計劃安排、總結評估材料報送縣衛生健康局。
(五)強化督導檢查,確保創建達標。創建工作領導小組辦公室要加強督導檢查,定期通報情況,創建領導小組各成員單位要積極配合,確保創建工作順利通過省上的考核驗收。
7. 社區實施方案 篇七
為進一步提高社區管理和服務水平,推進社區“一居一品”建設,漓江路社區按照天橋街道《關于進一步加強和諧社區建設的實施意見》文件有關精神,從實際出發認真開展“文明社區”創建活動,為了使創建活動能夠有計劃、有步驟的進行,特制定漓江路社區創建“文明社區”實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以貼近群眾,方便群眾,服務群眾為宗旨。通過積極有效的工作,使社區與各方面形成良好互動的關系,并得以全面協調健康發展,把社區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、人際關系和諧的文明社區。
二、基本原則
以適應社區居民生產生活的服務要求為著力點,結合自身的優勢,立足實際抓特色、樹亮點扎實開展社區“一居一品”創建活動。充分調動社區內企事業等單位廣泛參與社區建設,實現社區資源共有共享,因地制宜,從居民迫切需要解決的問題入手,有計劃、有步驟地做好文明社區的創建工作。
三、主要內容
(一)加強社區管理,提升社區服務功能
進一步完善黨建、民政、社保、創建、綜治、計生等“一站式”服務工作機制,使之走上制度化、規范化的軌道,更
好地為轄區居民服務;壯大現有的青少年、巾幗、黨員、治安巡邏等社區服務志愿者隊伍,定期組織社區志愿者隊伍以“學習雷鋒日”、“愛心接力棒”、“周末陽光行動”等形式為社區居民提供電器維修、調解糾紛、家政服務等義務服務項目;同轄區2個社區醫療診所相結合,對居民以最低的收費標準提供醫療保健服務,對轄區20名殘疾人建立健康檔案,為他們提供更為優惠的醫療服務。
(二)發揮地理優勢,豐富社區文化活動
圍繞社區樓院和廣場文化為主題,利用社區老年人藝術團、普法藝術隊、老年扇子隊、夕陽紅藝術隊等群眾特色組織,積極開展廣場文化活動。以煙廠花園為主組織好老年人健美操、太極拳、交誼舞、打腰鼓等多種喜聞樂見的活動;社區圖書室定期對居民開放,每個月末組織社區居民開展讀書有獎知識競賽、青少年書法、體育競技等比賽活動,利用遠程教育器材每月至少播放兩次電影,豐富居民業余文化生活;積極實施特色樓院文化建設,在紫薇花園、香榭里、東都銀座小區實施“綠凈美安”工程,提高社區文化品味。
(三)提高居民素質,共創文明社區
充分利用社區文明市民學校、多媒體遠程教育、圖書室等載體對居民進行多層面的教育活動。一是加強健康教育。每個季度聘請專業人士系統開展優生優育、母乳喂養、環境衛生、常見病防治保健知識講座。二是運用召陵區暑期青少年
法律學校、利用開展“小手拉大手文明素質教育”活動,由青少年帶動家庭、社會,全面提升公民道德、社交禮儀、環保等方面的素質。三是開展普法教育。利用多媒體遠程教育器材積極開展“法律進社區”活動,每逢節假日舉辦法律夜市,組織居民學習與生活密切相關的法律法規知識;四是打造文明樓院。在傳統節日組織開展好“好婆婆、好妯娌”、“文明戶”、“文明樓院”等評比活動,采取用身邊事育身邊人的方式,提升居民的文明素質。
(四)樹立窗口形象,創建和諧社區
一是充分發揮二級環衛隊伍的作用,對背街小巷、居 民樓院的衛生保潔,做到“一日兩掃、全天保潔”,垃圾實行定點堆放,日產日清;沿街門面嚴格落實“門前五包”責任制,發動轄區單位積極推進“綠化、硬化”工程,使社區環境達到綠、凈、美的效果。二是管理好由低保對象組成的社區巡邏護安隊、黨員義務巡邏隊和青少年義務巡邏隊三支隊伍,堅持每天簽到交接班制度,對社區重點地段實行24小時晝夜巡邏和輪流值班,及時消除不安定因素,化解矛盾糾紛,維護社會穩定。
四、保障措施
1、加強領導。為切實加強對此項工作的領導,漓江路社區成立由社區主任任組長的創建“文明社區”領導小組,負責社區“文明社區”創建工作。創建文明社區工作領導小組,
把此項工作真正列入重要議事日程,切實做到思想到位、組織到位、工作到位。
2、宣傳發動。在做好日常工作的同時,要根據本社區的實際,開展創建文明社區系列活動,利用懸掛條幅、張貼標語、制作版面等形式,加強對創建文明社區活動的宣傳,為創建文明社區提供強有力的輿論支持,提高居民群眾的積極性和主動參與性。
3、狠抓落實。制定的各項措施要分包到人,創建“文明社區”領導小組要認真檢查各項措施是否落實到位,及時查擺并解決存在的問題,一定從實際出發,不搞花架子,確保創“一居一品”文明社區活動順利完成。
8. 社區實施方案 篇八
為全面貫徹落實科學發展觀,改善人居環境,進一步提高社區居民生活質量和城市綠化總體水平,樹立良好的環境意識和行為規范,根據《創建“綠色社區”活動的實施意見》,按照辦事處領導的要求,結合本社區實際情況,特制定創建“綠色社區” 實施方案:
一、加強組織管理,建立完善的長效管理機制
1、成立以社區支部書記為組長,各小區物業主任為副組長,社區工作人員、樓長、居民小區長為組員的“綠色社區”創建工作領導小組。
2、建立“綠色志愿者”隊伍,動員組織熱心環保人士、領導干部、教師、黨團員、德高望重人士、離退休同志及社區低保戶、等積極加入“綠色志愿者”隊伍,共同投入到“綠色社區”的創建工作中來,形成齊抓共管的氛圍。
3、健全“綠色社區”管理網絡,實行分片包干責任制,按照健全制度狠抓落實的要求,抓好“綠色社區”創建工作,建立長期保持社會環境管理體系和環保公眾參與機制的制度。
4、社區分別與各單位、各樓棟制定“綠化環境”目標,并加大宣傳力度,廣泛動員駐區單位和轄區居民積極開展參與“綠色社區”的創建和“綠色社區”管理。
5、加強“綠化環境”的管理。社區將根據本社區實
際情況,劃分責任區,每人負責一個區域,分工負責,使責任區內做到綠化帶無顆粒垃圾、無雜草、無白色污染、無污水敗跡。
6、健全環境保護監督管理體系,社區內做到有比較完備有效的污染防治措施,有健康優良的生態環境,有良好的`環境文化氛圍,使居民群眾有整體環境保護意識。
二、加大創建“綠色社區”的宣傳力度
1、召開小區、樓棟創建“綠色社區”的動員大會,號召大家從思想和行為上都能做到為我們的“綠色社區”創建活動出一份力。
2、開辦環保課堂、講座,對居民進行環境教育,并由環保表現突出的家庭代表,傳授環保節能的好方法.
3.利用“六五”世界環境日等重要環保紀念日,組織居民利用家中廢棄布料縫制環保購物袋,以實際行動參與到“拒絕白色污染,共建美好家園”的活動中來,并走進社區宣傳環保,提高居民的環保意識。
三、完善基礎設施建設,積極提高社區環境檔次
1、積極實施背街小巷改造工程。
2、廣泛開展綠化美化工程,組織環保志愿者們到樓院的空坪隙地栽花種草、美化、亮化社區環境。
四、實施衛生管理,為居民營造優美、舒適的生活環境
1、組織轄區單位群眾開展愛國衛生工作,不定期進行 單位、小區、樓棟、綠化帶等衛生評比檢查。
2、抓好社區單位轄區內背街小巷、綠化帶的衛生清潔、保潔、垃圾清除、廁所衛生、溝渠疏通等管理情況。
3、通過抓單位帶居民,抓新建住宅小區帶老居民區,以點帶面有計劃、科學地推動“綠色社區”的創建工作.將創建工作向前推進.
9. 社區實施方案 篇九
為持續貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動(20xx—2030年)》《關于開展脫貧地區健康促進行動的通知》(國衛辦宣傳函〔20__〕574號)、《“健康云南2030”規劃綱要》《健康云南行動(20xx—2030年)》目標要求,按照《云南省衛生健康委辦公室關于做好20__年云南省健康素養促進項目的通知》精神,大力推進“健康牟定”建設,切實提高全縣人民群眾健康水平,進一步促進全縣衛生健康與經濟社會的協調可持續發展,為建設健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創造良好的衛生健康環境,特制定本工作方案。
一、指導思想
以《云南省20__年健康縣區建設工作方案》為依據,把鞏固提升愛國衛生“7個專項行動”暨國家衛生縣城達標成果、農村人居環境綜合整治、鄉村振興、慢性病綜合防控示范區和“健康牟定”建設有機結合,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施“將健康融入所有政策”策略,開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導居民養成良好的生活習慣和生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設健康牟定、保障人民健康、促進社會經濟發展服務。
二、總體目標
在全縣全面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優先、健康教育先行理念,探索建立健康(促進)縣工作模式和長效機制,建立健康支持性環境,營造健康氛圍,提高居民健康素養和健康水平。
三、基本原則
(一)建立政府牽頭,衛生健康行政部門規劃管理,健康教育專業機構培訓指導,多部門積極參與的健康促進工作機制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建設促進健康的支持性環境,發揮健康村(社區)、家庭,健康促進學校、機關、企業和醫院的示范和輻射作用。
(三)總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索縣域健康促進工作發展的長效機制。
四、工作內容
(一)建立健康促進工作機制
1.縣人民政府公開承諾開展省級健康(促進)縣創建工作,把健康(促進)縣建設納入政府重點工作和財政預算,制定健康(促進)縣發展規劃和健康(促進)縣工作方案。
2.建立健康促進領導協調機制,制定相關政策。
(1)成立縣人民政府主要領導牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協調機制和辦公室(附件1)。
(2)縣政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結合實際制定多部門促進健康的公共政策,每個部門制定配套實施方案。成立健康專家委員會。
(3)縣衛生健康部門倡導健康優先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協調,推進落實“將健康融入所有政策”。
3.完善健康促進網絡,創新工作模式。
(1)建立覆蓋城鄉、村(社區)、醫院、學校、機關(事業單位)、企業的健康促進工作網絡,每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,并接受定期培訓。建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(2)建立健康促進專業人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心,覆蓋縣、鄉、村醫療衛生機構的健康教育網絡,每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結合家庭醫生簽約服務,積極發揮鄉村醫生、計劃生育宣傳員“健康指導員”“家庭保健員”作用,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育專業機構作用,為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
(3)創新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式,促進人口計生宣教網絡在健康促進工作中發揮作用。
4.經費保障。縣財政將健康(促進)縣工作經費納入財政預算,每年安排一定專項工作經費,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
5.建立督導檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進展,聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監測項目組織實施情況,開展項目技術評估。
(二)確定重點健康問題
1.開展社區診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2.確定主要健康問題。根據社區診斷或需求分析情況,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優先干預的問題和領域,制定適合我縣經濟社會發展和衛生健康服務能力的健康促進工作策略和措施,制定牟定縣健康促進工作方案和工作計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.定期評價干預效果。根據我縣實際情況,調整需要干預的
優先領域。
(三)培訓和能力建設
采取多種形式,提高政府、有關部門、專業機構對健康(促進)縣的認識和工作能力。
1.針對政府和領導小組成員單位健康促進網絡工作人員,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高縣政府、有關部門、社區和重點場所對健康(促進)縣理念和策略的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
2.針對衛生健康部門,采取逐級培訓方式,對全縣衛生健康系統內專業技術人員進行全員培訓,提高其對健康(促進)縣理念、方法和建設內容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康(促進)縣建設能力。
3.針對健康教育專業人員,采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
(四)制定健康的公共政策
1.衛生健康部門借助黨校培訓等機會主動向各級黨政領導和部門負責人、工作網絡人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會,在新政策制定時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中,征求健康專家委員會的意見。
3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉鎮梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域,政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環境與健康等重點健康問題的健康行動。
(五)建設健康促進場所
1.建設促進健康的支持性環境。全面開展健康村(社區)、健康家庭,健康促進醫院、學校、機關(事業單位)、企業等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。經過建設,全縣30%的行政村(社區)達到健康村(社區)標準,建設20%的健康家庭,評選出100個健康家庭;城鄉居民對健康(促進)縣知曉率≧70%;60%的醫療衛生機構達到健康促進醫院標準;50%的中小學校達到健康促進學校標準;50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準;20%的大中型企業達到健康促進企業標準。建設健康步道、健康主題公園等支持性環境。
2.建設無煙環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。
(六)建設健康文化
1.加強縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進類專題節目或欄目的建設,充分利用電視、廣播等媒體平臺,積極宣傳報道健康(促進)縣理念、工作進展、先進典型案例或活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
2.設立健康類微信、抖音、視頻號等新媒體平臺,開展健康科普。
3.積極開展衛生日主題活動,在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內,多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
4.以愛國衛生七個專項行動、國家衛生縣創建、健康縣城建設、新冠疫情防控、國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動、國民營養計劃、慢性病綜合防控示范區等為重要抓手,充分整合衛生健康系統健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛生應急“五進”活動等平臺,加強健康傳播,普及健康素養基本知識和技能,促進健康生活方式形成。
(七)建設健康環境
1.建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經過建設,反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平,做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全衛生的生活飲用水和食品。
2.實施一批公共體育服務項目,改善供需矛盾,實現全縣公共體育場地設施全覆蓋。建立公平可持續的社會保障制度,積極應對老齡化。健全社會救助體系,對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動。保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。
3.廣泛營造健康(促進)縣創建氛圍。開展健康(促進)縣宣傳推廣,充分利用電視、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康(促進)縣理念,宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康(促進)縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(八)提高人群健康水平
建設周期末,全縣居民健康素養水平在原來的基礎上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%,經常參加體育鍛煉人數比例≧32%,95%以上的學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
(九)評估與推廣
1.縣級自評與總結。縣創建工作領導小組辦公室根據評估標準開展工作自評和經驗總結。編寫發布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。
2.省州級督導評估。主動接受省級和州級衛生健康行政部門組織工作督導、技術支持和項目評估。
3.經驗推廣。根據省級評估結果,總結好的經驗做法,評選推薦優秀鄉鎮、部門開展交流,推廣典型經驗。
五、建設周期
20__年1月—20__年12月。
六、組織機構
為進一步加強對省級健康(促進)縣創建工作的領導,有序推進創建工作,確保20__年實現創建目標,決定成立牟定縣省級健康(促進)縣創建工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
創建工作領導小組下設辦公室在縣衛生健康局,辦公室主任由縣衛生健康局局長普華兼任。
七、組織實施
健康(促進)縣創建工作是落實普及健康生活、建設健康環境、優化健康服務,助力居民健康素養水平提升的有力抓手,全縣各級各部門要積極參與健康(促進)縣創建工作,各責任部門職責如下:
(一)縣政府辦公室
1.負責協調健康(促進)縣創建工作,定期組織召開領導小組會議,組織各鄉鎮、各部門全面落實健康(促進)縣創建各項工作措施。
2.督促各鄉鎮、各部門認真開展健康(促進)縣創建工作,協調解決健康(促進)縣創建工作中的困難和問題,定期通報工作進展情況。制定公共政策健康審查制度,督促各部門認真落實“將健康融入所有政策”策略。
3.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(二)縣委宣傳部
1.監督協調各類新聞媒體,做好健康(促進)縣創建宣傳工作,大力倡導“將健康融入所有政策”策略,提高全民對健康(促進)縣工作理念和策略的認識,為健康(促進)縣創建工作營造良好的輿論氛圍。
2.每年組織開展2次以上的媒體培訓或媒體交流,重點倡導宣傳健康(促進)縣工作新理念,健康機關出臺的促進健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。
3.監督協調各類新聞媒體宣傳創建健康(促進)縣相關工作每年不少于30次,累計達到50次。
4.在縣電視臺開設健康專欄,大力開展創建健康(促進)縣的宣傳報道工作,為創建健康(促進)縣工作營造良好的輿論氛圍。縣電視臺播放健康教育公益廣告,開展健康促進工作新機制、新理念宣傳。
5.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(三)縣衛生健康局
1.在省、州兩級的指導下,在縣政府的領導下,具體組織實施創建工作,及時提交相關資料,接受國家、省級和州級的監督指導和考核評估。
2.制定全縣健康促進工作規劃。
3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區內所有醫療衛生單位的健康教育專業網絡,每個醫療衛生單位有專職人員承擔健康教育工作。并對人員進行培訓,每季度培訓1次,每年輪訓1遍。
4.實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,制定多部門促進健康的公共政策。倡導健康優先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協調,推進落實“將健康融入所有政策”。
5.制定健康促進醫院、無煙醫院建設工作方案,定期開展專項的技術指導和督導評估,并撰寫健康促進醫院督導報告。60%的醫療衛生機構達到健康促進醫院標準,建立健康促進醫院的個案檔案(包括組織管理、健康環境、健康教育、建設效果等)。
6.制定健康(促進)機關建設工作方案,開展專項的技術指導和督導評估,撰寫健康(促進)機關建設督導報告,60%的機關和事業單位符合健康(促進)機關標準,建立健康(促進)機關的個案檔案。
7.制定健康(促進)企業建設工作方案。做好健康企業創建工作,開展專項的技術指導和督導評估,撰寫健康(促進)企業建設督導報告,30%的大中型企業達到健康(促進)企業標準,建立健康(促進)企業的個案檔案。
8.負責督促協調全縣各醫療衛生單位積極開展衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生主題日,多部門聯合,深入城鄉開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,增強宣傳教育效果。
9.組織開展健康(促進)縣創建的基線調查工作、數據錄入、上報各類報表及調查報告。
10.負責協調做好全縣健康(促進)縣創建工作的督查指導工作。
11.協調召開領導小組工作會議,通報創建工作進展情況。
12.抓好本單位健康(促進)機關創建工作。
(四)縣發展改革局
1.結合實際將其健康教育與健康促進納入全縣國民經濟和社會發展規劃之中。
2.研究制定將健康融入機關(事業)、企業、學校、醫院、鄉鎮、村(社區)的.政策策略。
3.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(五)縣教育體育局
1.制定中長期全民健身發展規劃,提供數量足夠的全民健身場地、器材,人均體育場地面積≧1.8㎡。
2.認真組織開展全民健身運動,每年開展活動不少于5次;積極引導廣大居民參加體育鍛煉,經常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。
3.負責抓好健康(促進)學校創建工作。制定健康(促進)學校工作方案,開展專項的技術指導和督導評估,撰寫健康(促進)學校督導報告;60%的中小學校符合健康(促進)學校標準,建立健康(促進)學校的個案管理;學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》。
4.協調做好全縣中小學校的健康基線調查工作。
5.負責督促指導機關、企事業單位開展工間操活動。
6.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(六)縣民政局
1.積極開展養老基礎設施建設,確保每千名老人養老床位數達35張以上。
2.對有健康困難的家庭開展適當的社會救助。
3.充分利用社會福利資金為群眾提供健身設施,每年年終匯總年度內新增健身設施情況,并附相關文件及影像資料。
4.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(七)縣財政局
1.將健康(促進)縣創建工作經費納入財政預算,落實配套經費,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
2.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(八)縣人力資源和社會保障局
1.做好健康(促進)縣創建工作的宣傳,將健康知識納入農村勞動力轉移培訓內容,每年至少開展1次。
2.結合實際,研究制定將健康融入政策的策略。
3.抓好本單位健康(促進)機關創建工作。
(九)州生態環境局牟定分局
1.空氣環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。環境空氣質量指數(AQI)或空氣污染指數(API)不超過100的天數M300天。
2.組織開展因環境因素影響健康的咨詢服務,并附相關文件及影像資料。
3.抓好本單位健康(促進)機關創建工作。
(十)縣住房城鄉建設局
1.規劃建設健康步道、健康主題公園等公共設施,營造促進健康的公共環境,健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。
2.縣城生活垃圾無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求,生活垃圾無害化處理率(建成區)≥95%,生活垃圾集中處理率(農村)≥90%。
3.認真抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(十一)縣交通運輸局
1.負責監督協調車站、高速公路服務區等營運單位和司乘人員做好室內公共場所及交通工具全面禁煙工作。
2.抓好本單位健康(促進)機關創建工作。
(十二)縣農業農村局
1.結合實際,研究制定將健康融入政策的策略。
2.做好農村群體健康(促進)縣創建工作的宣傳,每年至少開展1次。
3.抓好本單位健康(促進)機關創建工作。
(十三)縣水務局
1.集中式飲用水水源地一級保護區水質達標率100%。出廠水、管網末梢水、小區直飲水的水質檢測指標達到標準要求。
2.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(十四)縣市場監管局
1.研究解決影響公眾健康問題的政策和策略。
2.加強監督檢查,全縣所有食品和餐飲行業的監測指標要達到國家衛生縣城標準要求。
3.組織開展食品和餐飲行業的禁煙工作。
4.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規,監督監測與技術指導規范、資料齊全。近三年內未發生重大食品安全事故。
5.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(十五)縣婦聯
1.負責做好健康家庭創建工作。開展專項的技術指導和督導評估,撰寫健康家督導報告。
2.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(十六)縣總工會
1.配合衛生健康部門做好健康(促進)機關專項的技術指導和督導評估等工作。
2.抓好本單位的健康(促進)機關創建工作。
(十七)各鄉鎮人民政府職責
1.向轄區內居民宣傳普及健康知識,梳理與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
2.負責做好轄區內健康村(社區)創建工作。建立健康村(社區)工作機制,30%的村(社區)達到健康村(社區)標準,建立健康村(社區)的個案檔案(包括組織管理、健康環境、健康活動、建設效果等),城鄉居民對健康(促進)縣的知曉率達到70%以上。
3.負責做好轄區內健康家庭的創建和評選工作,每個鄉鎮有25%健康家庭名單,建立健康家庭個案檔案。
4.負責做好鄉鎮人民政府健康(促進)機關、健康村(社區)建設工作。
5.配合衛生健康部門做好健康基線調查工作。
八、時間進度
項目周期兩年,分為三個階段:
(一)第一階段:20__年1月—20__年7月。申報和啟動階段。完成項目申報和備案;建立健康(促進)縣工作機制,廣泛社會動員;制訂健康(促進)縣創建工作方案,明確責任部門,全面啟動創建工作。
(二)第二階段:20__年8月—20__年6月。全面創建階段。制定多部門促進健康的公共政策,創建支持性環境,建設健康促進場所,針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動,開展有針對性的綜合干預,加強監督指導。
(三)第三階段:20__年7月—20__年12月。總結評估階段。開展項目評估,總結并宣傳推廣有效經驗。
10. 社區實施方案 篇十
活動內容:
以“童心向黨,快樂成長”為主題,圍繞慶祝中國共產黨成立xx周年、通過傳唱紅色歌曲、書寫英模故事、引導兒童熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,踐實社會主義核心價值觀,從小立志,報效祖國,爭做合格的接班人。
活動形式:
廣泛開展以小學生和家長共同參與的書法、繪畫、攝影、征文競賽。可以是歌舞、表演唱、楚劇、小品等綜藝節目,也可以是民族民間藝術表演。
作品要求:
表演節目時間控制在6分鐘以內。組織推薦本地區優秀作品——書法、繪畫、攝影、征文,(其中書法尺寸:毛筆:70 45cm、硬筆:2618cm;繪畫尺寸:2630cm;攝影尺寸:1012cm;征文字數:300—500。同時提供親子共同完成作品經過的簡介100字,于5月28日前報市婦聯兒童工作部。)
投送方法:
各演出團體或個人可以在5月27日前將演出節目、優秀作品的形式、曲類、名稱、演出人員及聯系人報于板橋社區居委會。
11. 社區實施方案 篇十一
工作實施方案
為保障廣大師生身心健康,增強青少年學生體質,深入推進素質教育,根據《中共蘭州市西固區委辦公室蘭州市西固區人民政府辦公室關于印發西固區創建國家健康創建區試點項目工作實施方案的通知》精神,制定中小學創建健康促進學校實施方案。
一、工作目標
圍繞“預防為主、減少疾病”目標,到20xx年4月,全區50%的中小學校達到健康促進學校標準,95%以上的學生體質達到《國家學生體質健康標準》合格以上。
二、主要任務
(一)組織管理和制度建設。成立分管校長為組長的健康促進學校工作領導小組,明確相關職能部門職責,定期召開例會。將健康促進學校工作納入學校重點工作,所需經費在學校公用經費中列支。有專人負責健康促進學校工作,定期邀請專業機構開展專業培訓,提高創建健康促進學校創建能力。制定健康促進學校工作計劃,根據學校特點和學生主要健康問題,選擇合適的健康問題作為切入點。整理收集工作記錄,完成年度工作總結。
(二)學習生活環境。學校環境整潔優美,無衛生死角,無安全隱患。使用衛生廁所并保持清潔。新建教學樓每層設廁所。女生15人一蹲位,男生30人一蹲位,有洗手設施。符合無煙學校參考標準。校內無人吸煙,無煙頭,無煙草銷售和廣告,有禁煙標識。教室人均使用面積小學不低于1.15平方米,中學不低于1.12平方米;前排課桌前緣與黑板不低于2米;桌椅每人一席;教室應配備9盞以上40瓦熒光燈。提供安全、合理的營養膳食,提供充足、安全的飲用水。學生食堂三證齊全,有洗刷、消毒池等清洗設施,生熟分開。成立不同類型的興趣小組,開設藝術課程,為學生提供發揮個人潛能的機會,促進學生良好個性的發展。對困難學生提供適當的支持和幫助。如減免學費、捐款、心理支持等。不體罰辱罵學生,學生無打罵、斗毆行為,相互關心、信任和友好。
(三)健康服務。寄宿制學校必須設立衛生室,非寄宿制學校可視學校規模設立衛生室或保健室。寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員,600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員,600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。衛生專業技術人員和保健教師應定期接受專業培訓,為學生提供健康教育、醫療服務和心理輔導。建立學生健康管理機制。新生入學建立健康檔案。每年組織師生健康體檢,將健康評價結果告知學生和家長。建立突發公共衛生事件、傳染病、學生常見病與多發病管理機制。配合有關單位,開展傳染病監測和學生常見病綜合防治工作。提醒學生到衛生行政部門指定機構接種常規疫苗和應急疫苗,兒童入學時查驗預防接種證和接種記錄。無集體性食物中毒和安全事故發生,無傳染病暴發流行。積極預防控制營養不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病。
(四)健康素養。開設高質量的健康教育課程,每學期《體育與健康》等健康教育類課程中有6學時用于健康教育。采用規范的健康教育教材,教學過程中配合使用有針對性的課件和健康傳播材料。授課教師定期接受健康教育技能培訓。體育課課時應達到小學1-2年級每周4學時,3-6年級和初中每周3課時,高中每周2課時。體育鍛煉時間和運動負荷應達到《中小學生體育鍛煉運動負荷衛生標準(ws/t101-1998)》要求。40%以上學生達到《國家學生體質健康標準》良好以上等級,并逐年增長。在《中小學心理健康教育指導綱要》指導下,根據不同年級學生生理、心理發育特點,開展特定主題的心理健康教育活動,提高學生心理健康素養。為有需求的學生提供心理信箱、心理咨詢等渠道的心理援助。在《中小學健康教育指導綱要》指導下,針對不同年級學生開展特定主題的健康教育活動,提高中小學生在健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險等5方面的知識和技能,提高學生健康素養。主題活動可包括專題班會、主題講座、健康咨詢、健康知識競賽、演講比賽、健康征文、健康繪畫等形式。應配合使用健康教育材料。學生掌握一定的健康知識,具備基本的健康素養。學生養成良好的健康行為習慣,注意個人衛生。指甲清潔、飯前便后洗手、讀寫姿勢正確、正確做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒。
(五)社會互動。定期召開健康教育主題家長會,為家長開設健康講座,邀請家長參與學校健康教育活動,宣傳健康促進學校理念,與家長保持良好的溝通,與家長共同促進學生健康。家校互動,開展家庭健康支持。如家庭飲食結構改善、家庭成員行為改善、家庭健身計劃等。爭取政府和社區支持,共享體育文化場地、設施等資源。學校周圍環境清潔安靜,有明顯的交通提示。與社區聯合開展健康相關活動,每年至少組織學生參加兩次社區健康實踐。
三、實施步驟
第一階段:準備動員階段(20xx年11月-12月)。教育局制定創建健康促進學校工作實施方案,各學校按照統一部署,制定各自的實施方案,召開會議層層進行動員和部署。利用多種形式,廣泛開展宣傳活動,營造濃厚的社會輿論氛圍。
第二階段:組織實施階段(20xx年1月-12月)。教育局選擇部分學校作為創建健康促進校學校試點學校,重點進行工作指導,使其基本達到創建目標。各中小學校對照創建健康促進學校的標準進行自查,健全領導組織,完善工作制度,加強基礎建設,提高管理水平,全面開展創建工作。
第三階段:自查整改階段(20xx年1月-3月)。各學校在全面自查整改的基礎上,向區衛計局、教育局提出驗收申請,區衛計局負責檢查驗收。
第四階段:督導評估階段(20xx年4月-6月)。全面推進創建健康促進學校活動,按照分類標準進行效果評估,50%以上的中小學校完成創建任務,整體提升學校體育衛生工作水平。
四、保障措施
(一)成立組織,加強對創建工作的'領導。為確保工作順利開展,教育局成立創建健康促進學校工作領導小組:組長由教育局局長擔任,副組長由教育局分管副局長擔任,成員為各中小學校長。各學校要將此項工作列入重要議事日程,校長要親自負責,根據各自的實際情況逐級列出創建計劃和時間表,制定創建方案,明確分工、責任到人,確保完成創建工作任務。
(二)加大投入,不斷改善學校體育衛生條件。各學校要加大對健康促進學校創建工作的投入,加強學校體育衛生基礎設施建設,按標準配備體育設施,努力改善學校教室、宿舍、食堂、衛生室、心理咨詢室、廁所等重點部位的設施設備。
(三)加強督導檢查,建立健全學校體育衛生工作長效機制。為使創建健康促進學校工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項工作任務的落實,區教育局將創建健康促進學校工作作為考核評價學校工作的重要內容,各學校要對照標準,進一步規范學校體育衛生工作管理制度,提升管理水平,建立健全學校體育衛生工作長效機制,加強對教學環境和生活設施的管理,提高使用效益,把創建活動扎扎實的落到實處,抓出成效。
(四)加強宣傳,提高公眾知曉率。各學校要利用校園廣播、校園網、校報校刊、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式,開展各種宣傳教育活動,提高學校和師生及學生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創建健康促進學校工作的宣傳力度,及時宣傳報道好經驗、好做法、好典型,充分發揮典型示范作用,引導創建工作順利開展。
12. 社區實施方案 篇十二
一、活動目的:
6月1日是一個孩子們的節日,天真無邪的他們,讓這個世界充滿歡聲笑語,同時我們倡導無煙社區,讓天空更藍,人們身體更健康,營造保利社區和諧溫馨的生活氛圍,讓這個兒童節充滿歡笑充滿健康。
二、活動要素
活動時間:5月31日——6月1日
活動范圍:全國范圍內的所開發的項目(社區及在售項目銷售中心)
活動對象:社區業主
三、活動主題主題建議:無煙日
主題建議:6.1無煙日
宣傳引言:6月1日不僅是快樂的兒童節,更是親情和院倡導的無煙日,讓我們放下手中的香煙,在藍天白云中與孩子更親近
四、無煙健康趣味親子活動
活動建議:
1、寶貝健康爬比賽
2、無煙有力吹氣球運球比賽
3、家庭齊心協力跳繩比賽
五、倡導無煙社區活動活動規則:
由社區業主在“無煙社區”的展示板上簽名,表達對無煙社區的支持,并由物業工作人員或社區小朋友為簽名的業主派發“無煙社區”小標貼。
六、歡樂卡通人物伴你成長
6.1日開展卡通人物(布娃娃形象)在社區陪小朋友玩耍及合影。
13. 社區實施方案 篇十三
一、指導思想
堅持“以防為主、防抗救相結合”、“從減少災害損失向減輕災害風險轉變”的防災減災工作方針,以構建和諧社區為主線,以普及災害預防、應急救援知識和救助技能為重點,以深入展開應急科普宣教活動為載體,普及防災減災知識,提升社區居民防災減災意識,提升城鄉社區災害風險管理理念,全面提升社區防災減災水平,維護廣大人民生命財產安全。
二、創建目標
根據《國家綜合減災示范社區創建管理辦法》,按照典型示范、穩步推動的方式,結合我縣實際,持續完善政府主導、社區運作、社會協同的全社會參與管理模式,因地制宜地展開防災減災宣傳,持續完善社區防災減災應急處置預案,健全社區防災減災隊伍,形成減災工作的長效機制,提升應對各種災害的水平,提升社區綜合減災水平。力爭20xx年11月以前,全縣創建“全省綜合災示范社區”數量增加到2個。通過創建,力求達到居民對社區減災狀況滿意率大于70%。不發生因災造成的較大事故。
三、創建任務
(一)建立健全組織協調機構。各鄉鎮要成立相對應的減災領導機構,即時制定“綜合減災示范社區”創建活動實施方案,并督促轄區社區居委會、村委會及其他相關單位共同組成減災協調機構,明確減災目標,制定減災計劃和實施方案。使減災工作做到組織到位,任務明確,責任落實。
(二)修訂村(社區)災害救助應急預案并組織演練。各鄉鎮要根據《國家突發公共事件總體應急案》、《國家自然災害助應急案》以及縣政府編制的應急預案。
綜合社區所在區域環境、災害發生規律和社區居民的特點,有針對性地制定社區災害應急救助預案,進一步明確村(社區)災害應急的組織指揮體系、職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、群眾轉移安置、災后救助與恢復重建等方面的內容,并組織村(社區)居民展開應急預案演練,使社區居民掌握必要的'緊急疏散、自救自互、醫療救護等技能,以及消防滅火(滅火救援)、電力搶修、煤氣搶修等技術。
(三)設置各種社區減災避災(難)場所和設施。增強防災減災基礎工程建設。一是設置社區災害避難場所。主要做法:
1.利用公園、綠地、廣場、學校操等空曠地劃定避災(難)場所;
2.指定具有抗震、抗臺風、耐燃燒等性能良好的大型公共設施作緊急情況時的避災(難)場所;
3.在人員較為集中的場所和地段劃定緊急疏散通道;
4.保持避災(難)場所及緊急疏散通道的完好,并按照規范設置明顯標志。二是購置急救器材、照明器材、滅火器材、逃生設備等必要的防災減災設備,要結合本社區實際情況至少購置兩種以上的防災減災設備。三是設置逃生導向標志等設施,并定期實行檢查維護。四是治理社區災害隱患點,盡早排除各種災害隱患。
(四)深入展開各種形式的防災減災宣傳教育活動。宣傳教育能夠在每年的“5.12防災減災日”“11.9消防宣傳日”期間統一組織防災減災宣傳,或者平時由各社區結合實際分別實行。可采取專家講座、文藝表演、播放專題片、發放宣傳資料、組織流動宣傳車、出版黑板報、張貼宣傳標語和掛圖、懸掛橫幅、電子顯示屏滾動播出宣傳標語等多種形式展開社區減災宣傳,對社區居民實行減災安全教育,使社區居民理解減災知識,增強減災意識。宣傳教育的內容主要是宣傳防災減災的法律法規,防災避災的常規知識,逃生自救互救技能技巧等。
(五)督促轄區家庭做好防災準備。結合社區自然地理條件和面臨的主要災害風險,針對家庭成員、住宅、環境等具體情況,制定多種緊急避險方案,編列緊急情況下攜帶物品清單,配備必要的滅火設備、逃生工具、對外聯絡工具等應急設備。
(六)組建設區減災志愿者服務隊伍。各社區都要組建一支10人以上的社區減災志愿者服務隊伍,人員主要由村組干部、基層民兵和其他志愿人員組成,主要任務是結合社區實際情況,參與減災宣傳教育活動,遇有災害事件即時匯報。同時協助社區做好災害應急準備、緊急救援和群眾轉移安置工作。
(七)建立災害信息報告、告知制度。各社區要建立專取或兼職災害信息員隊伍,適時組織專業培訓和參加技能鑒定,確保能即時、準確提供災害性預報預警、災情的第一手信息。各鄉鎮要將災害性天氣預報預警、地質災害預報預警、群眾緊急轉移安置等社區災害的相關信息,通過各種傳媒途徑即時告知社區居民,確保社區居民快速有效獲取災害信息。
(八)強化弱勢群體應急保護措施。在遇有災害緊急情況時,要對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體采取有效的保護措施,切實保證弱勢群體能夠即時得到救助和妥善安置。
四、申報全國、全省綜合減災示范社區相關要求
各鄉鎮要結合具體實際,利用現有條件資源,因地制宜展開綜合減災社區創建工作,選擇基礎條件好、管理規范的(村)社區,爭創全國、全省綜合減災示范社區創建單位。具體申報條件和申報程序安排如下。
(一)申報條件
1.申報全國、全省綜合減災示范社區必須具備《全國綜合減災示范社區創建管理辦法》規定的10項基本條件,9項基本要素評分達到80分以上,且社區減災工作要有示范引領作用。
2.推薦評選全國綜合減災示范社區的單位,必須是已獲得全省綜合減災示范社區域全省地震安全示范社區稱號。
3.擬申報社區近3年來,未發生嚴重的影響平安建設問題、重大人防事故、較大以上突發環境事件、亡人火災事故以及重大自然災害和安全生產工作中造成責任事故等,并與當地公安、人防、生態環境和消防救援等部門會商研判確認。
(二)申報程序
1.遴選推薦(1月~7月初)
動員部署(1月1日~3月10日)。各鄉鎮成立創建綜合減災示范社區工作領導小組,對照《全國綜合減災示范社區創建管理辦法》,結合本鄉鎮實際,編制創建綜合減災示范社區實施方案。
初步遴選(3月10日~4月14日)。各鄉鎮積極動員具備條件的社區做好申報創建,并對照《全國綜合減災示范社區創建標準》的10項基本條件和9項基本要素,推動各項創建工作落實。4月30日前,各鄉鎮展開示范社區自查險收。并根據自查情況,查缺漏,即時整改,完善各項工作檔案。
縣級初選(4月14日~4月30前)。由縣應急管理局牽頭,組織縣科商經信局、縣氣象局、縣消防救援大隊,對各參評社區實行初選,對照評分細則逐項實行打分,并以縣應急局、縣科商經信局、縣氣象局、縣消防救援大隊結合發文的形式向市應急局、市氣象局、市地震局、市消防救援支隊推薦上報社區創建名單。正式上報后,不再補報推薦。
市級復選(4月30日~5月20日前)。市級以多部門結合考評或第三方評估形式,對各參評社區實行初選,按照嚴格標準、注重質量的原則,初選評分在70分以下的社區一律不向上推薦。
2.鞏固提升(5月20日至9月初)
縣應急局、縣科商經信局、縣氣象局、縣消防救援大隊組織對創建綜合減災示范社區實行自評互評檢查。創建設區對照創建考評標準,逐項落實工作要求,做好資料、場所、物資等各項準備,增強工作投入,提升創建成效,形成社區創建特色。
3.總結驗收(9月至10月初)
省級驗收。9月份,省應急、氣象、地震、消防對各地創建情況實行檢查抽查和第三方評估,并推薦表彰。
材料申報。擬獲評社區于10月5日前登陸“全國綜合減災示范社區申報展示管理系統”,完成申報材料在線填寫工作(如有變化另行通知)。
五、工作要求
(一)提升理解,增強領導。展開減災示范社區創建活動,對于創建平安社區。維護社會穩定,保持我縣經快速發展,具有十分重要的意義。各鄉鎮、相關單位要充分理解此項工作的重要性,增強領導,指定專人負責,切實提升創建質量。
(二)精心組織,落實責任。各鄉鎮要結合實際,制定具體實施方案,明確目標,落實責任,完善措施,落實各項創建工作任務。市里已將綜合減災示范社區創建納入今年目標考核的重要評分項,對工作落實不力的,將依據細則嚴格較真。
(三)高度重視,增強督導。縣應急局、縣科商經信局、氣象局、消防部門
(消防救援大隊)要增強會商溝通,實現防災減災資源共享;各鄉鎮要增強對綜合減災示范社區創建工作的督促、檢查和指導,抓好試點,樹好樣板,確保創建成效。要繼續增強與民政、紅十字會等部門溝通協調,鼓勵支持社會力量參與。努力形成強大合力。
六、增大創建激勵
進一步增強創建保障工作投入,建立承保保險公司與創建設區幫帶激勵機制,強化政策性保險資金用于防災防損投入。
(1)創成獎勵:創成全國綜合減災示范社區獎勵2.5萬元,全省綜合減災示范社區1.2萬元。
(2)工作經費補助:通過初選推薦上報的社區,創建國家級社區補助經費5000元,創建省級社區補助經費3000元。
