保險調(diào)研報告范文(通用13篇)
1. 保險調(diào)研報告范文 篇一
中國保險需求模型預(yù)測
國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)者采用的保險需求預(yù)測方法很多,歸納起來有以下三種:一是基于計量模型作出的預(yù)測;二是基于相關(guān)指標(biāo)作出的預(yù)測;三是專業(yè)機構(gòu)對單個指標(biāo)作出的預(yù)測。出于準(zhǔn)確性原因考慮,我們選擇了基于計量模型的預(yù)測方法。采用這種方法,對保險需求影響因素和模型的選取,可以為我們提供較好的借鑒。第二種方法即基于相關(guān)指標(biāo)作出的預(yù)測方法,以及專業(yè)機構(gòu)的個案需求預(yù)測方法,在這里只是作為第一個方法的補充或驗證。
由于影響人身保險需求和財產(chǎn)保險需求的因素存在著比較大的差異,所以,在預(yù)測及其分析時,將兩者進行了分別處理。
人身保險需求預(yù)測
為了避免目前已有研究成果中未做檢驗而可能導(dǎo)致的偽回歸現(xiàn)象,我們同時采用多元回歸和面板模型。多元回歸模型的形式是:
模型解釋變量的假設(shè)有三個:一是假定20xx年GDP增長率為9.405至20xx年的增長率為7.2%;二是假設(shè)個人可支配收入的增長率低于GDP增長率的一個百分點;三是假設(shè)根據(jù)往年數(shù)據(jù),人口死亡率每年遞減0.01%。這樣一來,得出如下人身保險需求預(yù)測結(jié)果。
財產(chǎn)保險需求預(yù)測
由于財產(chǎn)保險各險種的影響因素存在較大差異性,我們對需求整體規(guī)模進行預(yù)測時,只選取國民收入(GDP)和固定資產(chǎn)投資這些較為重要的影響因素。而且,考慮到它們之間的相互而非單方面作用關(guān)系,我們選用了向量誤差修正模型。這樣一來,就有了三種預(yù)測,第一種是只包含固定資產(chǎn)投資的模型預(yù)測;第二種是只包含國民收入的模型預(yù)測;第三種是既包括固定資產(chǎn)投資,也包括國民收入的模型預(yù)測。假定20xx年至20xx年平均通貨膨脹率約為2.5%。
根據(jù)預(yù)測模型,未來5年中國保險業(yè)的增長情況是:人身保險的平均增長率是15.6%;財產(chǎn)保險的平均增長率是16.9%;平均增幅為16.2%。
如何看待這個預(yù)測結(jié)果?有三點需要說明:一是預(yù)測結(jié)果只能是一個參數(shù),不能是一個定數(shù)。二是要警惕“模型拜物教”的影響。三是要權(quán)衡模型預(yù)測結(jié)果的利與弊。
采用模型對保險供求總量進行預(yù)測,有兩個問題沒有辦法確定:一是模型預(yù)測需要的條件很多是假設(shè)條件;二是模型本身也是對現(xiàn)實作出的一種假設(shè)。因此,模型預(yù)測結(jié)果不一定能夠代表中國未來5年真實的保險需求。
那么,真實的保險需求究竟是多少?
最近瑞士再有一個研究報告說,人均收入介于20xx至10000美元之間的國家,保費收入的增長會比整個經(jīng)濟增長平均快1至2倍。那么,我們預(yù)測的結(jié)果只是瑞士再預(yù)測的下線,即1倍的預(yù)測數(shù)。如果是2倍,那么,增長率應(yīng)該是21%以上。簡單的說,如果期間工作做得好,增長率可以達到為16%,甚至可以達到21%以上。
保險供給預(yù)測與分析
保險市場的供給能力通常用三個指標(biāo)來反映:一是保險市場結(jié)構(gòu)和企業(yè)數(shù)量;二是保險經(jīng)營資本所承擔(dān)的風(fēng)險的密集程度,常用償付能力指標(biāo)和部分財務(wù)指標(biāo)進行衡量;三是投入保險經(jīng)營的資本規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模。按照這些指標(biāo),我們用三種模型,即法定最大自留額方法、肯尼系數(shù)方法、償付能力額度方法,分別對財產(chǎn)保險和人身保險的供給能力進行預(yù)測,結(jié)果如下:
(一)財產(chǎn)保險能力預(yù)測結(jié)果:
20xx年財產(chǎn)保險公司的資本為285.3億元,20xx年為306.4億元,資本的年均增長率為1.4%。
(二)人身保險供給能力預(yù)測:
采用與財產(chǎn)保險供給能力預(yù)測相似的方法,預(yù)測我國人身保險供給能力,可以得出如下結(jié)論:
如果將償付能力充足率選定在100%,到20xx年底,我國人身保險供給能力缺口約為33億元。如果將償付能力充足率選定在120%,償付能力缺口預(yù)測值約為235億元和540億元。即到20xx年底,人身保險供給能力缺口大約在235億元,也就是說,人身保險資本缺口約為235億元。如果將償付能力充足率選定在150%,償付能力缺口預(yù)測值約為540億元。人身保險供給能力缺口大約為540億元,也就是說,人身保險資本缺口約為540億元。
三種預(yù)測方法的結(jié)果同時顯示出,保險供給能力存在缺口,且有擴大之勢。同時,不管是財產(chǎn)保險還是人身保險,供給能力都不能滿足保險需求的需要?抗┙o拉動需求,其作用的空間是有限的。所以,可以得到這樣的結(jié)論:在一定意義上說,中國保險市場存在不同程度的危機問題。保險市場危機形態(tài)有兩種:一種是需求約束型危機;另一種是供給約束型危機。目前則表現(xiàn)為一種帶有供給約束型特征的危機。
回顧我國20年的發(fā)展路程,任何一項經(jīng)濟改革的成功,都離不開思想意識的轉(zhuǎn)變。沒有市場意識,不可能有市場經(jīng)濟;沒有法制意識,也不可能有法制經(jīng)濟。同樣,沒有風(fēng)險意識,就不可能有風(fēng)險經(jīng)濟。社會發(fā)展到今天,我們應(yīng)該在經(jīng)濟學(xué)辭典里加一個“概念”,那就是“風(fēng)險經(jīng)濟”。在社會學(xué)辭典里也增加一個“單詞”,那就是“風(fēng)險意識”。這樣一來,在我們國家經(jīng)濟生活中就應(yīng)該有了3種經(jīng)濟、3種意識:市場經(jīng)濟、法制經(jīng)濟、風(fēng)險經(jīng)濟;市場意識、法制意識、風(fēng)險意識。
只有風(fēng)險意識增強了,與風(fēng)險意識相聯(lián)系的保險意識才能樹立起來。風(fēng)險意識、保險意識是中國潛在保險需求向現(xiàn)實保險需求轉(zhuǎn)化的前提條件。推進保險業(yè)的發(fā)展,首先要提高風(fēng)險意識。因此,我們向全社會發(fā)出一個呼吁,建議在我們的國家生活中,大力倡導(dǎo)風(fēng)險意識。
保險教科書把保險分成自愿保險與法定保險沒有錯。但如果把自愿保險與法定保險對立起來就不對了。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換過程中,有人擔(dān)心推行法定保險會影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。我們認(rèn)為,這樣的認(rèn)識是不對的。法定保險和自愿保險都是市場經(jīng)濟所需要的。
瑞士是世界上保險業(yè)最發(fā)達的國家之一。它的保險密度是5660美元,排在世界第一位。究其原因,一是樹立全民保險意識;二是推行法定保險。在瑞士,不僅養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險屬于法定保險,就連火災(zāi)保險也被列入法定保險范疇。將法定保險作為每個公民的基本義務(wù),每個具有勞動能力的人,必須購買這些保險。長此以往,就慢慢形成了一種深入人心的、自覺遵守的保險消費習(xí)慣。
2. 保險調(diào)研報告范文 篇二
尊敬的醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo):
在市勞動局以及醫(yī)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,我店嚴(yán)格遵守和執(zhí)行醫(yī)保有關(guān)法律規(guī)章制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)保政策。根據(jù)貴局考核內(nèi)容要求以及公司規(guī)定,于x年x月x日 ——x月x日對本店醫(yī)保管理工作進行了自我檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、高度重視,加強學(xué)習(xí),完善醫(yī)保管理責(zé)任體系。我門店醫(yī)保制度健全,藥品種類齊全;多次組織全體員工學(xué)習(xí)醫(yī)保政策,定期對員工進行相關(guān)培訓(xùn),以優(yōu)質(zhì)、專業(yè)服務(wù)于顧客,杜絕違規(guī)操作,依法執(zhí)業(yè)。
二、醫(yī)保刷卡電腦專人專機操作,并要求操作人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度及操作流程。為確保醫(yī)保刷卡電腦系統(tǒng)操作安全,公司對醫(yī)保刷卡專用電腦進行了鎖定監(jiān)控管理,禁止員工登錄互聯(lián)網(wǎng)站,確保了設(shè)施的安全性以及數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地上傳。
三、本店嚴(yán)格遵守和執(zhí)行GSP的相關(guān)管理規(guī)定,將藥品進行了“四分開”陳列存放。處方藥規(guī)范經(jīng)營,并作了相應(yīng)的處方記錄。四、針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,本店在公司領(lǐng)導(dǎo)的督促和監(jiān)管下,及時進行了糾正和整改。感謝市醫(yī)保局各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨本店指導(dǎo)工作!
此致
敬禮!
藥店
xx年x月x日
3. 保險調(diào)研報告范文 篇三
摘要:近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭產(chǎn)能過剩問題顯得尤為突出,在調(diào)整期間由于煤炭價格、產(chǎn)量等因素的限制,再加上市場無情的沖擊,致使煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益迅速下滑,從而直接影響了煤炭企業(yè)社會保險繳納的問題。本文以山西省某煤炭企業(yè)為例進行了調(diào)研,根據(jù)煤炭企業(yè)的具體情況及省相關(guān)政策在具體落實過程中存在的問題進行了分析,同時提出了改進建議。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);社會保險繳納
一、煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營概況
山西某煤業(yè)有限公司于20xx年成立,為股份制企業(yè)。原為多家股東組成,20xx年公司又重組經(jīng)營。該公司地理位置優(yōu)越,交通便利,20xx年之前,公司經(jīng)營狀況良好,年均盈利20162。96萬元,曾榮獲煤炭工業(yè)先進煤礦等多種榮譽稱號。自20xx年以來全國煤炭經(jīng)營形勢整體下行,煤炭市場陷入寒冬,該公司在生產(chǎn)經(jīng)營方面受到了巨大的沖擊。20xx年至今煤炭售價大跌,由原來的395元/噸下降到185元/噸;企業(yè)利潤逐年下滑,對外欠款逐年增加,截止20xx年9月共欠外債23039。02萬元,以20xx年10月數(shù)據(jù)計算,資產(chǎn)負(fù)債率高達93。09%。企業(yè)人員流失嚴(yán)重,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大危機。
二、煤炭企業(yè)社會保險繳納現(xiàn)狀
鑒于上述情況,企業(yè)各項社會保險出現(xiàn)了不能按時繳納的問題。截止20xx年10月末,公司各類保險共計欠繳15730。68萬元。各類社會保險欠繳,給企業(yè)、職工和當(dāng)?shù)卣紟砹烁鞣N問題及隱患。養(yǎng)老保險欠繳,解除勞動合同職工的養(yǎng)老保險就不能正常轉(zhuǎn)移,給職工再就業(yè)造成了困難;職工無法正常退休,給退休職工的正常生活帶來了麻煩。失業(yè)保險欠繳,失業(yè)人員就不能正常申領(lǐng)失業(yè)保險。醫(yī)療、生育、工傷保險欠繳,解除勞動合同的職工醫(yī)療保險不能正常轉(zhuǎn)移,在職職工不能正常享受醫(yī)療、工傷、生育保險報銷。住房公積金欠繳,職工不能足額領(lǐng)取住房公積金,對有意購買住房職工的正常貸款、擔(dān)保也造成了影響。綜上所述,以上問題長期得不到解決,企業(yè)和職工的矛盾不斷加劇,不僅造成了不小的社會隱患,還對企業(yè)凝聚人心、走出困境產(chǎn)生了不利影響。經(jīng)調(diào)查煤炭企業(yè)欠繳社會保險的情況較為普遍。針對以上問題,公司也采取了很多措施,以減輕社保壓力,緩解社會矛盾。如在資金排序上,除必要的生產(chǎn)性支出外優(yōu)先滿足社保資金需求。盡管如此,由于企業(yè)在資金上確實存在很大困難,社保拖欠問題的解決事倍功半、收效不大。20xx年10月經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與所在地政府、人社局、養(yǎng)老中心、國土局等有關(guān)部門召開座談會,針對企業(yè)與政府部門審批環(huán)節(jié)存在的共性問題進行了交流和協(xié)商,結(jié)果達成如下解決企業(yè)訴求的一致意見:一是關(guān)于欠繳養(yǎng)老保險不予辦理企業(yè)職工退休問題。解決辦法,繳清20xx年的即可辦理到齡退休職工的退休手續(xù),并補繳齊退休職工的養(yǎng)老保險金。二是醫(yī)療保險的解決辦法同上,職工即可報銷醫(yī)藥費。煤炭企業(yè)社保問題得到了初步解決。
三、煤炭企業(yè)拖欠社會保險原因分析
造成上述問題的原因主要有以下三點:一是20xx年下半年到20xx年上半年煤炭市場整體經(jīng)營形勢嚴(yán)峻,煤炭售價過低,企業(yè)經(jīng)營成本壓縮觸底、虧損嚴(yán)重,企業(yè)資金流動困難甚至出現(xiàn)斷流,無力負(fù)擔(dān)社會保險。二是由于各種原因企業(yè)未能享受政府部分利好政策。20xx年山西省社會保險局下發(fā)了晉社保局發(fā)[20xx]15號《關(guān)于山西省困難企業(yè)緩繳社會保險費有關(guān)問題的通知》文件,但是享受這一政策的前提條件是,企業(yè)必須被認(rèn)定為困難企業(yè)。根據(jù)晉政發(fā)[20xx]43號文件中規(guī)定,認(rèn)定困難企業(yè)需同時具備以下條件:一是20xx年12月底前,已依法參加社會保險,并按規(guī)定履行繳費義務(wù);二是自20xx年三季度至20xx年一季度,企業(yè)連續(xù)一個季度以上利潤指標(biāo)同比下降30%以上,出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,資金周轉(zhuǎn)困難;三是20xx年1月以來企業(yè)沒有裁員,且承諾年內(nèi)不裁員、不降低一線職工收入。
但大部分煤炭企業(yè)從20xx年下半年開始,經(jīng)營情況就已經(jīng)惡化,承擔(dān)20xx年度的社會保險費用較為困難,不能滿足文件規(guī)定的第一個條件;除此之外還有季節(jié)性波動等原因?qū)е虏荒軡M足文件中規(guī)定條件的第二條件;因此這些企業(yè)不能被認(rèn)定為困難企業(yè),不能享受利好政策。三是部分舊有政策規(guī)定制度不符合煤炭企業(yè)目前經(jīng)營現(xiàn)狀下的發(fā)展要求。例如按照“五險統(tǒng)征”的要求,五險必須同時繳納。企業(yè)想要抽調(diào)部分資金解決部分急需解決的社會保險問題,政府因政策限制不能協(xié)調(diào)配合,這種情況也確實存在。在目前企業(yè)資金流轉(zhuǎn)困難,經(jīng)營形勢嚴(yán)峻的情況下,嚴(yán)格執(zhí)行“五險統(tǒng)征”的規(guī)定,也確實不利于社保拖欠問題的解決。
四、關(guān)于煤炭企業(yè)社會保險拖欠問題的建議
針對上述問題,建議如下:
。ㄒ唬╄b于困難企業(yè)認(rèn)定難的問題,請政府相關(guān)部門在困難企業(yè)認(rèn)定上根據(jù)企業(yè)實際情況進行操作,放寬部分條件,降低認(rèn)定門檻。這樣對改善企業(yè)經(jīng)營情況,緩解企業(yè)資金流動困難,解決部分企業(yè)職工退休難、再就業(yè)難等實際民生問題具有極大的幫助。
。ǘ┢髽I(yè)出現(xiàn)拖欠社會保險的問題,根源在于近年來煤炭企業(yè)長期虧損,企業(yè)資金困難。所以希望政府繼續(xù)加大對煤炭企業(yè)的扶持力度,進一步對企業(yè)的發(fā)展方向進行指導(dǎo),幫助煤炭行業(yè)盡快扭虧為贏,實現(xiàn)煤炭行業(yè)健康向好發(fā)展。
。ㄈ┢髽I(yè)要進一步自強自立,深入分析造成煤炭市場寒冬的自身因素,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極深化機制體制改革,進行技術(shù)革新,發(fā)揮愈挫愈勇的精神,凝聚百折不撓的勇氣,戮力改善企業(yè)經(jīng)營狀況,再創(chuàng)煤炭企業(yè)的新輝煌。(四)全省要深化煤炭企業(yè)改革,在煤炭產(chǎn)品深加工、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面給予政策和資金的大力支持和扶持,促進山西經(jīng)濟發(fā)展,使現(xiàn)有煤炭企業(yè)逐步迅速扭虧為盈,最終靠企業(yè)自強來解決相關(guān)社會保險繳納問題。
4. 保險調(diào)研報告范文 篇四
養(yǎng)殖業(yè)保險試點工作是遼寧省一個新生事物。20xx年,按照省市縣各級畜牧業(yè)保險工作的統(tǒng)一部署,中華財險與人保財險共同承擔(dān)20xx年黑山縣養(yǎng)殖業(yè)保險試點工作。3月15日,黑山縣政府召開養(yǎng)殖業(yè)保險啟動大會,全面啟動20xx年黑山縣養(yǎng)殖業(yè)保險工作。通過三個月的宣傳和實際試點操作,養(yǎng)殖業(yè)保險呈現(xiàn)出平穩(wěn)推進,農(nóng)戶的保險意識和風(fēng)險防范能力不斷提升,為涉農(nóng)保險全面鋪開積累了經(jīng)驗。
一、試點情況
。ㄒ唬I(yè)務(wù)范圍。中華財險負(fù)責(zé)黑山縣養(yǎng)殖業(yè)保險市場份額30%的業(yè)務(wù)規(guī)模,包括新興等5個防疫所管轄的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共122個村。
。ǘ┰圏c項目。目前開展的養(yǎng)殖業(yè)保險項目有育肥豬、能繁母豬和奶牛保險三個險種。其中,育肥豬保險期限為150天,每頭豬保費30元,農(nóng)戶自負(fù)6元,死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)為 20-40公斤賠償200元、40-60公斤賠償300元、60-80公斤賠償400元、達到80公斤賠償500元;能繁母豬保險期限一年,保費60元,農(nóng)戶自負(fù)12元,死亡賠償1000元;奶牛保險期限一年,保費420元,農(nóng)戶自負(fù)84元,死亡賠償7000元。
(三)承保情況。截至6月16日,承?倲(shù)為203002頭。其中,能繁母豬18116頭;育肥豬184534頭;奶牛352頭。承?偣P數(shù)569筆,總保費6770820元;個人部分保費(20%)1354164元,參保農(nóng)戶6533戶。
。ㄋ模├碣r情況。截至 6 月23 日,中華財險共受理出險報案1777 起,已決件數(shù)764件,已決賠款573044 元;未決950件,未決465835元。
二、主要做法
政策性養(yǎng)殖業(yè)保險是黨和政府支農(nóng)惠民的重要舉措,中華財險錦州中支作為承辦機構(gòu),高度重視,采取一把手掛帥,全力推進試點業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,全力把養(yǎng)殖業(yè)保險辦成政府的放心工程,農(nóng)民的暖心工程。主要做法如下:
(一)加強隊伍建設(shè),配備精干隊伍。
目前,參與日常養(yǎng)殖業(yè)保險承保和理賠工作主要有三部分人員:村級防疫員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所協(xié)檢防疫人員和保險公司查勘人員。為保證養(yǎng)殖業(yè)保險穩(wěn)步推開,中華財險錦州中支加強養(yǎng)殖業(yè)保險的隊伍建設(shè),配備精干隊伍,一是將中支農(nóng)險部4人全部投入養(yǎng)殖業(yè)保險的工作中,另外又從公司客服抽掉1人加強養(yǎng)殖業(yè)保險的理賠工作,黑山縣服務(wù)部4人全部投入養(yǎng)殖業(yè)保險的承保理賠的工作中來;二是從黑山招聘5名專職查勘員,常駐5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所,主要任務(wù)是隨時與防疫員、協(xié)檢員一道完成養(yǎng)殖業(yè)保險的查勘定損任務(wù);三是強化人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),公司先后組織三次專題培訓(xùn),提高協(xié)檢員的承保、理賠和合規(guī)操作能力。
。ǘ┘訌娪布ㄔO(shè),配備理賠設(shè)備。
按照養(yǎng)殖業(yè)保險理賠要求,中華財險為5個動監(jiān)所配備了5臺符合防疫要求的理賠查勘車,實行24小時無假日上門查勘理賠服務(wù)。同時配備6臺手機移動查勘設(shè)備,現(xiàn)場查勘完畢后及時將照片上傳公司的理賠系統(tǒng),保證了查勘定損的準(zhǔn)確性和時效性。
。ㄈ┘訌娏鞒坦芾,規(guī)范承保操作。
公司以村、社、場為單位組織投保,填寫承保清冊簽字,防疫員協(xié)助收取保費,與投保人一并將保費送交保險公司,保險公司為其開具收款收據(jù)。
。ㄋ模┘訌娎砣铰(lián)動,快速查勘定損。
在農(nóng)戶報案后第一時間,中華財險查勘員與防疫員、協(xié)檢員三方一并到出險位置,現(xiàn)場對保險標(biāo)的查勘取證。每天將出險標(biāo)的“豬鋼子”帶回動監(jiān)局核對出險數(shù)量,由防疫科長簽字生效,做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。
(五)加強防疫管控,確保無害化處理。
查勘取證后,立即使用專用查勘車,將保險標(biāo)的送到無害化處理點,進行無害化處理,采取保險公司查勘員1人、防疫員1人、動監(jiān)局1人三方現(xiàn)場監(jiān)督的方式,保證無害化處理過程落實。
(六)加強理賠服務(wù),簡化賠款手續(xù)。
中華財險嚴(yán)格實行定損理賠公開到戶和限期理賠制度。對于理賠款,通過省公司,將理賠款直接打入出險農(nóng)戶的直補卡,簡化了農(nóng)戶領(lǐng)取理賠款的手續(xù),實現(xiàn)快捷理賠服務(wù)。
三、問題與建議
。ㄒ唬┍kU覆蓋范圍不能完全滿足農(nóng)戶需要。
現(xiàn)行條款規(guī)定,投保育肥豬體重必須在20公斤以上。而實際情況是20公斤以下的育肥豬死亡率相對于20公斤以上的育肥豬較高,根據(jù)公司黑山養(yǎng)殖業(yè)保險三個月的試點數(shù)據(jù),15-20公斤育肥豬死亡為512頭,占死亡1551頭15公斤以上育肥豬的33%。參保養(yǎng)殖戶強烈要求保險保障范圍要覆蓋15-20公斤這部分育肥豬,增加保險覆蓋面。
建議:一是將保險標(biāo)的擴展到15公斤育肥豬;二是將賠償金額重新設(shè)檔,15-20公斤賠償200元,20-40公斤由現(xiàn)在賠償200元調(diào)整到300元,40-60公斤由現(xiàn)在賠償300元調(diào)整到400元,60-80公斤由現(xiàn)行賠償400元調(diào)整為60公斤以上賠償500元;三是擴大承保面所產(chǎn)生的風(fēng)險,根據(jù)試點經(jīng)營結(jié)果,適當(dāng)調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┏斜R(guī)模依賴于地方財政補貼能力。
現(xiàn)行政策規(guī)定,中央補貼40%,省級補貼25%,市縣補貼15%。對于黑山縣這樣的農(nóng)業(yè)大縣,財政負(fù)擔(dān)較重,縣級財政能力有限,對養(yǎng)殖業(yè)保險的補貼難以承擔(dān)太大的負(fù)擔(dān)。
建議:加大省級財政的補貼力度,減輕縣級財政壓力。
。ㄈ┍kU公司費用嚴(yán)重不足。
中華財險承擔(dān)著黑山縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所管轄的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),配備了5臺專用查勘車,招聘了5名保險查勘員,并且公司農(nóng)險部和黑山機構(gòu)有4人專職服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)保險,目前費用壓力比較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐開辦養(yǎng)殖業(yè)保險所投入的人力成本和固定費用。
建議:增加對保險公司經(jīng)辦養(yǎng)殖業(yè)保險的費用政策支持。
5. 保險調(diào)研報告范文 篇五
新疆自治區(qū)災(zāi)害種類多,屬于頻發(fā)易災(zāi)區(qū)。多年來,農(nóng)業(yè)保險事業(yè)一直伴隨著新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展。特別是20xx年以來,在中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策的有力支持下,新疆農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)了量的提升、質(zhì)的飛躍,走出了具有新疆特色的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展之路,在支持新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了顯著作用,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、新疆農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本情況
20xx年以來,新疆農(nóng)業(yè)保險步入快速發(fā)展階段,業(yè)務(wù)規(guī)?焖僭鲩L,保障范圍逐步擴大,保障能力持續(xù)提升。
(一)業(yè)務(wù)規(guī)?焖僭鲩L。20xx年以來,新疆農(nóng)業(yè)保險一直走在全國前列。至20xx年,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模達15.24億元(含兵團,下同),年均增長22.83%列全國各省、市、區(qū)第4位。政策性農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)保險中的占比始終在92.6%以上,20xx年業(yè)務(wù)規(guī)模達14.52億元,占農(nóng)業(yè)保險總規(guī)模95.32%,商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險規(guī)模較小。種植業(yè)保險在農(nóng)業(yè)保險中占絕對優(yōu)勢,20xx年業(yè)務(wù)規(guī)模14.69億元,提供風(fēng)險保障195.9億元,參保農(nóng)戶282.79萬戶,分別占全疆農(nóng)業(yè)保險對應(yīng)指標(biāo)的96%、95.67%、99.7%。棉花保險始終是農(nóng)業(yè)保險龍頭險種,20xx年業(yè)務(wù)規(guī)模9.58 億元,承保面積2142.86萬畝,分別占當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)總規(guī)模與種植業(yè)總承保面積的63%、51%。養(yǎng)殖業(yè)保險規(guī)模相對較小,20xx年奶牛保險、能繁母豬保險、羊保險承保數(shù)量分別僅有8.28萬頭、12.34萬頭、2.24萬只。
(二)保障范圍逐步擴大。一是保險品種逐步增加。20xx年以來,中央財政提供補貼支持的政策性農(nóng)業(yè)保險承保品種由棉花發(fā)展到小麥、玉米、水稻、大豆、油料作物、奶牛、能繁母豬等8個險種,商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險承保則包括蔬菜、糖料、葡萄等作物。二是參保面積與參保率持續(xù)提高。20xx年至20xx 年,新疆主要農(nóng)作物中的小麥、玉米參保面積年均增幅分別為120%、81.5%,發(fā)展勢頭十分強勁。至20xx年底,棉花、小麥、玉米、油料作物等作物農(nóng)業(yè)保險參保率分別為92%、61%、74%、59%,達到全國先進水平。三是林果業(yè)保險試點取得積極進展。20xx年,面對林果業(yè)已成為農(nóng)民增收新動力的新形勢,新疆在XX市啟動了由地方財政單獨補貼支持的政策性林果業(yè)保險試點工作,承保蘋果、梨、棗等品種。至20xx年,林果業(yè)保險承保面積10.9萬畝,保費收入980.82萬元,單位保額為1000元/畝,費率為9%。自治區(qū)財政補貼保費總額65%,地區(qū)、市財政及場站補貼保費總額12%,果農(nóng)自負(fù)保費總額23%,參保果農(nóng)1.02萬戶。
(三)保障能力持續(xù)提升。20xx年至20xx年,棉花、小麥、水稻、大豆等作物保險保障程度年均增幅達8.3%、4.2%,11.9%、 5.3%。種植業(yè)險平均保障程度為451元/畝,高于全國平均水平46.9%,保險保障水平走在全國前列。至20xx年,農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險保障總額達 204.76億元,保障服務(wù)覆蓋283.58萬農(nóng)村家庭,覆蓋范圍包括4228.3萬畝農(nóng)作物與117.44萬頭(只)大小牲畜家禽。五年間,新疆農(nóng)業(yè)保險累計賠款支出38.31億元,農(nóng)業(yè)保險成為新疆各級政府與受災(zāi)農(nóng)牧民抗災(zāi)自救、及時恢復(fù)生產(chǎn)的重要手段。據(jù)統(tǒng)計,新疆農(nóng)業(yè)保險賠款占農(nóng)業(yè)災(zāi)害直接經(jīng)濟損失比重從20xx年至20xx年分別為11.33%、14.69%、23.77%、6.95%,在全國范圍內(nèi)屬較高水平。
二、新疆農(nóng)業(yè)保險主要做法
20xx年以來,各級政府、財政、經(jīng)辦公司及監(jiān)管部門主要開展了以下工作。
(一)以強化政府引導(dǎo)為前提,優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險發(fā)展政策環(huán)境。自治區(qū)黨委、人民政府對農(nóng)業(yè)保險高度重視,20xx年以來連續(xù)多次召開農(nóng)業(yè)保險工作會議,安排部署工作,王樂泉(時任自治區(qū)黨委書記)、張春賢、努爾·白克力等主要領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示,給予農(nóng)業(yè)保險工作具體指導(dǎo)。自治區(qū)人民政府分別印發(fā)了《XX區(qū)棉花政策性保險試點暫行辦法》、《XX區(qū)能繁母豬保險實施辦法》、《XX區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理暫行辦法》等辦法,對棉花保險、能繁母豬保險產(chǎn)品及政策性農(nóng)業(yè)保險保費資金分擔(dān)比例、農(nóng)戶自繳保費繳納渠道、經(jīng)辦公司經(jīng)營管理費用比例等問題做出系統(tǒng)性規(guī)定。出臺政策,支持經(jīng)辦公司成立三農(nóng)保險服務(wù)網(wǎng)點,并給予農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)點從業(yè)人員社會保險補貼政策和稅收優(yōu)惠。明確農(nóng)業(yè)保險實行分級負(fù)責(zé)制,以縣(市)為單位開展,由縣(市)政府統(tǒng)一組織,整體推進,縣(市)政府是農(nóng)業(yè)保險的第一責(zé)任單位,負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)保險的政策宣傳和組織引導(dǎo)工作。當(dāng)前,新疆農(nóng)業(yè)保險上下聯(lián)動、橫向協(xié)作的工作機制與制度指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理的基本框架已經(jīng)形成。
(二)以完善補貼機制為核心,鞏固農(nóng)業(yè)保險發(fā)展資金基礎(chǔ)。自治區(qū)克服自身財力不足的困難,于20xx年底建立了農(nóng)業(yè)保險自治區(qū)、地、縣三級地方財政配套補貼機制。當(dāng)前,新疆種植業(yè)保險由自治區(qū)、地縣財政分別補貼保費總額的25%、15%,農(nóng)民自負(fù)保費總額的20%,中央財政補貼保費總額的 40%;養(yǎng)殖業(yè)保險中,能繁母豬保險由自治區(qū)財政補貼保費總額的30%,農(nóng)民自負(fù)保費總額的20%,中央財政補貼保費總額的50%;奶牛保險由自治區(qū)、地縣財政分別補貼保費總額的30%、20%,農(nóng)民自負(fù)保費總額的.20%,中央財政補貼保費總額的30%。在人均gdp僅為全疆平均水平30%左右的南疆三地州部分縣(市)由財政全額承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險保費。從20xx年至20xx年,各級財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼額度年均增幅達38.14%,補貼總額達40.82億元,財政補貼在農(nóng)業(yè)保險保費中占比從20xx年的47.85%提高到20xx年的68.88%,五年來自治區(qū)、地縣財政累計投入分別達7.09億元、 3.57億元,合計10.66億元。
(三)以提升服務(wù)能力為根本,促使農(nóng)業(yè)保險惠農(nóng)強農(nóng)功能落到實處。一抓提升理賠時效性。經(jīng)辦公司暢通電話接聽服務(wù),規(guī)范接報案流程,分別實現(xiàn)對交通便利的中心城市周邊農(nóng)村團場與交通不便、路途較遠(yuǎn)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村團場,查勘人員在保險災(zāi)害(事故)發(fā)生或接報案后24小時內(nèi)、48小時內(nèi)到達災(zāi)害(事故)發(fā)生現(xiàn)場。經(jīng)辦公司按照監(jiān)管要求,原則上在保險災(zāi)害(事故)損失金額確定后的30日內(nèi)向被保險人支付賠款。二抓提高信息透明度。經(jīng)辦公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、團場、連隊等基層公眾場所對農(nóng)業(yè)保險承保理賠信息進行公示,公示時間不少于7日,接受廣大參保農(nóng)牧民監(jiān)督、投訴與咨詢,針對少數(shù)民族被保險人還使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用文字進行公示。三抓確保查勘定損公平。各經(jīng)辦公司對損失數(shù)量較大、損失程度較為嚴(yán)重的保險災(zāi)害(事故),堅持被保險人、專業(yè)技術(shù)部門與經(jīng)辦機構(gòu)三方共同定損原則,定損結(jié)果由上述單位(個人)共同簽章確認(rèn)。四抓技術(shù)裝備水平。經(jīng)辦公司普遍配備gps定位儀等設(shè)備,提高查勘效率,有的公司還引進無人機協(xié)助查勘工作,增加了農(nóng)業(yè)保險查勘科技含量。
(四)以規(guī)范公司經(jīng)營為抓手,提升農(nóng)業(yè)保險總體服務(wù)水平。一是新疆保監(jiān)局制定印發(fā)了《新疆農(nóng)業(yè)保險承保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》和《新疆農(nóng)業(yè)保險理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》等制度,對經(jīng)辦公司農(nóng)業(yè)保險的展示宣傳、信息收集、承保驗標(biāo)、接報案管理、查勘定損、賠款支付、張榜公示等關(guān)鍵經(jīng)營環(huán)節(jié)提出全面監(jiān)管要求,督促經(jīng)辦公司按照“五公開、三到戶”要求積極提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力。二是分步驟推進以銀行卡支付為核心的農(nóng)業(yè)保險賠款零現(xiàn)金支付制度。聯(lián)系新疆實際,在20xx、20xx年連續(xù)兩年試點基礎(chǔ)上,20xx年起全疆范圍全面推行農(nóng)業(yè)保險賠款零現(xiàn)金直賠到戶。同時,不搞“一刀切”,考慮部分偏遠(yuǎn)地區(qū)銀行網(wǎng)點少、受災(zāi)農(nóng)戶領(lǐng)取賠款不便等實際,同意喀什、阿克蘇兩地20xx年仍以現(xiàn)金方式支付農(nóng)業(yè)保險。截止20xx年底,新疆農(nóng)業(yè)保險賠款零現(xiàn)金支付金額已占賠款總額60%以上,有效防范人為擠占挪用農(nóng)業(yè)保險理賠資金,減少違規(guī)問題發(fā)生。三是積極推進農(nóng)業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量測評。深入開展“入戶式”調(diào)查,面對面與被訪農(nóng)牧民溝通交流,查找經(jīng)辦公司服務(wù)薄弱環(huán)節(jié),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民更加積極地監(jiān)督經(jīng)辦公司農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。四是開展農(nóng)業(yè)保險檢查。新疆保監(jiān)局與財政部新疆專員辦等部門多次通過外圍大規(guī)模走訪農(nóng)戶尋疑點、落實資金走向查線索、內(nèi)部財務(wù)業(yè)務(wù)對查找證據(jù),認(rèn)真查處農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域違規(guī)問題,實現(xiàn)了對疆內(nèi)農(nóng)業(yè)保險主要地、州、市的檢查全覆蓋,對農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域虛增賠款、假賠案等嚴(yán)重違規(guī)問題給予嚴(yán)肅處理。
6. 保險調(diào)研報告范文 篇六
二十世紀(jì)九十年代以來,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展,人類信息時代大大提速。全球性信息化和網(wǎng)絡(luò)化進程為現(xiàn)代社會發(fā)展創(chuàng)造了更高的效率。對于現(xiàn)代化金融保險企業(yè)而言,加強計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進信息化建設(shè)是為了更好的學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗、提高工作效率,進而加快全面創(chuàng)新,促進金融保險企業(yè)管理水平迅速提高。
為合理規(guī)劃和建設(shè)金融保險企業(yè)的信息化建設(shè),在此過程中,我對總部位于北京市海淀區(qū)的都邦財產(chǎn)保險股份有限公司進行了企業(yè)信息化方面的調(diào)研,便于其他金融保險機構(gòu)更好的借鑒。報告從信息化建設(shè)現(xiàn)狀、信息化管理存在的問題和加快信息化建設(shè)的對策三方面進行闡述。
一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1.管理信息系統(tǒng)向大后援應(yīng)用階段發(fā)展,總部管理控制能力逐步在增強。
本次調(diào)研的都邦財產(chǎn)保險股份有限公司是經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),于20xx年10月19日開業(yè)的全國性財產(chǎn)保險公司。公司的主要經(jīng)營范圍包括:機動車輛保險、財產(chǎn)損失險、責(zé)任保險、信用保險和保證保險、短期健康保險和意外傷害保險、上述業(yè)務(wù)的再保險業(yè)務(wù),國家法律、法規(guī)允許的保險資金運用業(yè)務(wù),以及經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
都邦保險公司在計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè)方面,基本上已經(jīng)建設(shè)覆蓋全公司的綜合管理系統(tǒng),并強化總部各部門之間、關(guān)聯(lián)分公司之間的實時溝通與協(xié)做,規(guī)范管理流程,加強內(nèi)部控制和風(fēng)險防范,實現(xiàn)跨地域、跨公司的信息化管理模式。管理信息系統(tǒng)從總部、各分公司、各部門、每個員工的局部單獨應(yīng)用,逐步向跨部門、跨機構(gòu)集成應(yīng)用的階段發(fā)展,總部對下屬分公司的實時管控能力、業(yè)務(wù)協(xié)同的能力進一步增強。如都邦保險公司在全國擁有分公司32家,分支機構(gòu)多達400余家,服務(wù)網(wǎng)點500余家,其分支機構(gòu)基本全部實現(xiàn)了OA辦公系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、財務(wù)SAP系統(tǒng)及網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)的上線運行,進一步規(guī)范了各分支機構(gòu)的運營管理、銷售管理、財務(wù)管理及培訓(xùn)管理等流程,強化了保費收入、業(yè)務(wù)費用、考核管理和培訓(xùn)等關(guān)鍵控制點的事前和事中控制。
2.深入應(yīng)用保險信息化系統(tǒng),為做強、做大保險主業(yè)提供強有力支撐。
現(xiàn)階段,都邦保險公司立足于保險行業(yè),在保險業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)大力推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用信息技術(shù),建立了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)運營標(biāo)準(zhǔn),不斷的規(guī)范業(yè)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn),推動保險創(chuàng)新產(chǎn)品,提升市場競爭能力和知名度。網(wǎng)絡(luò)信息化已成為眾多現(xiàn)代化企業(yè)提高工作效率、產(chǎn)品創(chuàng)新取得突破性進展的關(guān)鍵因素之一。
3.積極推進電子商務(wù)項目,進一步提升了企業(yè)競爭力
保險在中國已經(jīng)有近200年的歷史。1979年4月,國務(wù)院同意恢復(fù)保險業(yè)務(wù)。20xx年12月11日,我國正式加入世貿(mào)組織,對保險業(yè)做出“高水平、寬領(lǐng)域、分階段開放”承諾。20xx年5月底,中國保險業(yè)總資產(chǎn)已突破1萬億元。與此同時,電子商務(wù)也已登上歷史的舞臺,并且已逐漸取代傳統(tǒng)的銷售模式,是對現(xiàn)代銷售模式變革創(chuàng)新的促進。太平洋集團公司董事長說:新技術(shù)正在改變這個世界,改變我們原有的生活方式,對企業(yè)原有的商業(yè)模式也提出了新的問題。構(gòu)建以客戶體驗為中心的新的商業(yè)模式,其特點就是以客戶需求和客戶體驗為核心。沒有這個特點,這個商業(yè)模式是沒有時代特征的。缺乏時代特征的商業(yè)模式會導(dǎo)致企業(yè)在競爭中落敗,不要說發(fā)展,生存都會有問題。
在調(diào)研期間,都邦公司充分發(fā)揮保險行業(yè)的人才和信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,深入開展了網(wǎng)上在線銷售、網(wǎng)上支付、第三方銷售平臺等電子商務(wù)項目,取得明顯成效。但都邦公司電子商務(wù)發(fā)展水平和同業(yè)相比尚存差距,如人保、平安、陽光等保險公司已實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)銷售的多種功能,而且平安保險公司已在20xx年實現(xiàn)了10億元保費收入的佳績。網(wǎng)上產(chǎn)品銷售,既降低了運營成本、規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,又規(guī)避了暗箱操作,大大的提高了工作效率,同時公司的品牌價值也會得到提升。平安保險公司將產(chǎn)品銷售與電子商務(wù)系統(tǒng)整合在一起,使保險產(chǎn)品更貼近市場、貼近客戶需求,使保險市場發(fā)展速度大幅提升。
4.大力開發(fā)利用信息資源,提高了科學(xué)決策和技術(shù)創(chuàng)新能力
在調(diào)研過程中,都邦保險積極通過數(shù)據(jù)挖掘、信息網(wǎng)站、知識管理等,加大力度開發(fā)利用信息資源,實施信息分級共享到下屬機構(gòu),為管理決策和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支持。都邦保險采用統(tǒng)一對外門戶平臺,建立了40余個信息門戶,上網(wǎng)信息幾十萬個文檔,全公司員工通過信息門戶系統(tǒng)實現(xiàn)了對網(wǎng)上信息和服務(wù)的共享,提高了效率。
但同時我們也發(fā)現(xiàn),都邦公司在面對新的市場要求時,必須要增強創(chuàng)新意識,不受過去的模式和經(jīng)驗所限,要敢于用新的視角來分析問題,用新的工具來解決問題,提高資源配置的效率。要重視新技術(shù)在經(jīng)營管理中的運用,努力提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通訊技術(shù)、云計算技術(shù)的運用水平,把信息技術(shù)作為創(chuàng)新的重要引擎,優(yōu)化客戶界面,降低經(jīng)營成本,防范經(jīng)營風(fēng)險,提高運營效率,推動企業(yè)的.發(fā)展。
5.信息化基礎(chǔ)環(huán)境進一步改善,為加快發(fā)展并實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)做必要的準(zhǔn)備
首先,都邦保險公司積極建立總部的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,以總部為核心,建立了覆蓋全國32家分支機構(gòu)安全高速的專用OA辦公管理系統(tǒng),有效支持了日常運營、財務(wù)管理、辦公等各項保險業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用。其次,都邦公司基本建立了總部的信息數(shù)據(jù)中心,將分散在管理中的各環(huán)節(jié)及各分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源進行整合,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲零亂、信息資源共享困難等問題得到不同程度地解決。再次,各類系統(tǒng)的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)取得積極進展,為各種信息系統(tǒng)實現(xiàn)集成、共享創(chuàng)造了條件。最后,都邦公司信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作進一步加強。信息管理在公司治理中的地位得到提升,主要由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理,強化了信息化工作集中管理,并自20xx年以來,都邦公司每年都會召開專門的信息化工作會議,加強公司信息化管理,對公司的信息化建設(shè)做重要的部署,根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃,明確了下一步信息化建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。
二、信息化建設(shè)存在的問題
1.都邦保險公司的信息系統(tǒng)不能滿足公司快速擴張的迫切需要,這種供求不平衡性直接影響業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理的效率。
在大多數(shù)注重管理的企業(yè)中,新的應(yīng)用需求增長速度要比數(shù)據(jù)處理部門所能提供的服務(wù)快得多,同樣都邦保險也存在此類的問題,都邦保險20xx年10月成立,三年間的時間已從最初的6家分公司,發(fā)展到全國32家分公司,
速度發(fā)展非?,但公司的信息化建設(shè)完全不能滿足業(yè)務(wù)高速發(fā)展的需要,存在諸多的瓶頸,如系統(tǒng)人才匱乏、系統(tǒng)改造周期長、服務(wù)商質(zhì)量評估及信息更新時效等問題,都直接影響到管理效率及業(yè)務(wù)發(fā)展。
2.投入成本有限,難以推動信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)信息化建設(shè)是一項長期性、綜合性的系統(tǒng)工程,需要持續(xù)的成本投入和資金支撐,而在實際的公司運營過程中,百萬千萬的成本投入也未必能使系統(tǒng)建設(shè)立竿見影。但是如果項目投入沒有能夠給公司帶來相應(yīng)的效益增長和效率提升,那么企業(yè)決策者無疑將背負(fù)巨大的壓力,導(dǎo)致在信息化投入方面慎之又慎。相比保險行業(yè)的特殊性,盈利周期長,短期內(nèi)難以見到收益,所以對信息化建設(shè)的投入是長期的,也是相當(dāng)巨大的;
3. 總部信息化管理和技術(shù)隊伍參差不齊,難以承擔(dān)各分支機構(gòu)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)全局性的重任,難以推動信息化建設(shè)廣泛開展。
保險企業(yè)內(nèi)一般都存在信息技術(shù)人才匱乏,技術(shù)水平參差不齊的問題,都邦保險每年都會有相當(dāng)一部分信息技術(shù)人員的流失,同時也會去全國部分院校進行人才的招募工作,保證整體信息技術(shù)團隊的飽和性。但是要針對公司的業(yè)務(wù)實際定制個性化的管理信息系統(tǒng),在人員流動較大的情況下,要想在技術(shù)和服務(wù)方面得到可靠的保證是很困難的。
同時,在保險企業(yè)之中,普通員工由于專業(yè)上的側(cè)重點有所不同,導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)信息化的理解存有差異,在使用計算機和網(wǎng)絡(luò)開展工作的技能亟待提高。
三、加快信息化建設(shè)的對策
1.立足于保險行業(yè)實際,制定合理可行的信息化建設(shè)計劃。
在信息化建設(shè)時,需要從公司實際情況出發(fā),制定科學(xué)的計劃,既要重視近期建設(shè),仔細(xì)研究“戰(zhàn)術(shù)”,把工作做到實處,也要考慮長期發(fā)展,認(rèn)真思考“戰(zhàn)略”,確?沙掷m(xù)發(fā)展,避免造成各機構(gòu)、各部門、各項目成為“信息孤島”,使信息資源沒有互通,沒有共享,造成信息資源的浪費。同時要防止軟硬件的重復(fù)建設(shè)和投資,要把有限的人財物的資源充分發(fā)揮作用。
2.提高員工的整體素質(zhì),強化信息化集成意識,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。
可靠、高效、安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對于保險公司而言,在決策、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、控制等各個環(huán)節(jié)都起著關(guān)鍵的作用,它能夠幫助各級領(lǐng)導(dǎo)制定決策、分析形勢,也可以輔助各層級的管理人員高效的開展工作,解決問題。
加強公司員工的信息化意識,加大對各層級員工計算機基礎(chǔ)技能的培訓(xùn),從繁瑣的辦公方式解脫出來,同時要增進大家對新型技術(shù)的敏感度。為此,各級員工在工作中應(yīng)當(dāng)多思考、多分析,一方面要強調(diào)操作規(guī)范,一方面要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,同時大膽采用先進的技術(shù),主動改進落后的的工作方式。
3.加強技術(shù)力量,推動信息化建設(shè)
要推動保險企業(yè)的信息化建設(shè),足夠的技術(shù)保障必不可少。一方面可以吸收專業(yè)人才加入企業(yè)信息化團隊,充實專業(yè)技術(shù)力量;另一方面可以選送現(xiàn)有技術(shù)骨干力量參加相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高知識水平,培養(yǎng)出一支技術(shù)過硬的科技隊伍。企業(yè)自身掌握了一定的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使信息化建設(shè)就能夠得到基本的技術(shù)保障。另外,還可以與專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司建立全面合作關(guān)系,充分利用他們的信息資源,為企業(yè)提供更為廣泛有力的技術(shù)支持,進而不斷完善企業(yè)的信息化建設(shè)。
4.規(guī)范系統(tǒng)管理,保證運營網(wǎng)絡(luò)良好運行。
計算機網(wǎng)絡(luò)既有它快速高效的一面,也會有信息安全隱患和威脅的一面。在公司日常運營過程中,軟硬件的故障、病毒的侵染、黑、客的攻擊都是我們?nèi)粘K媾R的問題。為了保證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)能夠正常運轉(zhuǎn),保護系統(tǒng)數(shù)據(jù)的絕對安全,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能在工作當(dāng)中發(fā)揮更大的作用,應(yīng)當(dāng)加強對其進行規(guī)范的管理,不斷強化員工規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)資源的意識。
四、報告綜述
保險企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的工程,它需要保險企業(yè)自身有完善的管理制度,良好的經(jīng)營狀況,還要同時滿足功能完備、快速高效、安全可靠和便于擴充等各方面的要求,存在著投資大,有一定風(fēng)險和投資期長等問題,所以應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司實際情況,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上開展信息系統(tǒng)建設(shè)。
計算機網(wǎng)絡(luò)是為了在企業(yè)高速運行而搭建的電子平臺,計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),不可能“一蹴而就”,它伴隨著企業(yè)的發(fā)展,會同企業(yè)一起成長,同時也只有把它與公司各項實際運營結(jié)合起來,才能發(fā)揮出巨大的作用。在計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中積極創(chuàng)新,加快信息化的發(fā)展,能夠促進公司的管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,可以提高管理水平,降低管理成本,從而全面提升企業(yè)核心競爭力,在市場競爭中確立更大的優(yōu)勢。
7. 保險調(diào)研報告范文 篇七
工傷保險制度是我國社會保險制度的重要組成部分,是保障工傷職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)、分散用人單位工傷風(fēng)險的重要途徑,其覆蓋面廣、涉及職工職業(yè)領(lǐng)域之大以及其社會保障功能,是其他社會保險險種所不能比擬和替代的。也正因為其社會保障功能的特殊性和不可替代性原因,使其在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)前提下,對保障工傷職工,特別是農(nóng)民工傷職工的合法權(quán)益顯得尤為重要。我國自20__年1月1日實施《工傷保險條例》以來,形成了以《勞動法》為核心,以《工傷保險條例》為基礎(chǔ)的工傷保險法律體系框架,行政法規(guī)所具有的權(quán)威性和強制性為維護工傷職工的合法權(quán)益,提供了強有力的法律保障。特別是20__年6月1日勞動和社會保障部頒發(fā)的《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》,對保護農(nóng)民工傷職工這一特殊弱勢群體的合法權(quán)益提供了政策依據(jù)。我縣工傷保險工作現(xiàn)狀
我縣截止20__年3月底,全縣各類企業(yè)和個體工商戶約850戶,除去約170戶停業(yè)戶外,其余680戶共有職工約38000人,其中各類參保單位約350戶,參保職工約24500人,在參保單位總戶數(shù)中破產(chǎn)停業(yè)戶約200戶,職工人數(shù)約11300人,未參保單位約330戶,職工約13600人。在參保單位之中,基本能夠正常營業(yè)并繳納工傷保險費的單位約60戶,占參保營業(yè)單位戶數(shù)的40,占營業(yè)單位總戶數(shù)的12.5;職工人數(shù)約7000人,占參保營業(yè)單位職工人數(shù)的53,占營業(yè)單位職工人數(shù)的26.2。在全縣各類企業(yè)和個體工商戶的所有職工人數(shù)中,農(nóng)民工約有19000人,占全部企業(yè)和個體工商戶職工總數(shù)的50,而參保農(nóng)民工僅約2700人,僅占農(nóng)民工總數(shù)的14.2;且約86未參保的農(nóng)民工主要集中在煤礦、鐵礦、磚廠、石料場以及冶煉、制造等勞動密集型、工傷高風(fēng)險的行業(yè)。從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看,農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的75左右;且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護、康復(fù)及待遇補償方面頗費周折,因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟,構(gòu)建和諧安陽縣的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的重要問題。
農(nóng)民工傷職工合法權(quán)益被侵害的主要原因
就我縣農(nóng)民工特別是農(nóng)民工傷職工在維護其合法權(quán)益方面遇到的困難來看,造成農(nóng)民工傷職工合法權(quán)益被侵害的根本原因,主要有以下幾個方面:
1、企業(yè)對工傷保險特別是為農(nóng)民工參加工傷保險認(rèn)識不到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各類企業(yè)普遍存在工傷保險“不夠本”和“不劃算”的錯誤認(rèn)識。有的企業(yè)認(rèn)為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動性大,人員不容易管理,加上企業(yè)的“近視”行為,只顧眼前既得利益,只算眼前帳,認(rèn)為為他們參加工傷保險會增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險,且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,許多企業(yè)不但不積極救治,反而百般拖延、拒絕支付農(nóng)民工補償、醫(yī)療救治等合法費用。
2、農(nóng)民工勞權(quán)保護存在制度上的漏洞。我國勞動者權(quán)益保護方面的強制力度小,對資方違法的處罰力度和對勞動者應(yīng)予補償方面的保護力度均較小,客觀上起了保護資方利益,損害勞動者利益的作用。如在勞動合同的訂立方面以及在對拖延、拒絕支付工傷職工補償?shù)奶幜P方面,強制措施和力度在資方面前顯得蒼白無奈。
3、農(nóng)民工自身維權(quán)意識淡薄,特別是對工傷保險政策缺乏足夠認(rèn)識。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民工對勞動法、對工傷保險知道的很少,把工傷保險混同為商業(yè)性保險,甚至認(rèn)為工傷保險是“正式職工”的事,與自己這些“臨時工”不沾邊。
切實維護農(nóng)民工傷職工合法權(quán)益的途徑和措施
鑒于安陽縣農(nóng)民工工傷保險狀況和造成農(nóng)民工傷職工的合法權(quán)益被侵害的具體情況,為了切實有效地維護農(nóng)民工傷職工的合法權(quán)益,作為政府應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面的工作:
1、加大對農(nóng)民工特別是農(nóng)民工傷職工所享受合法權(quán)益的宣傳力度。政府應(yīng)利用各種媒介資源加大工傷保險普法宣傳,使廣大職工能夠自覺運用法律維護自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險工作,充分認(rèn)識給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險的重要意義,充分認(rèn)識對農(nóng)民工傷職工給予合法補償和積極救治的重要性,為維護農(nóng)民工傷職工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
2、加大對工傷保險工作的推進力度。政府通過調(diào)動各方面的社會資源和力量,加大工傷保險工作推進力度,例如通過加大財政投入、加大行政干預(yù),引導(dǎo)和迫使企業(yè)參加工傷保險;通過對侵害農(nóng)民工工傷保障案件的查處、制裁,使未參加工傷保險的企業(yè)認(rèn)識到自己的責(zé)任和應(yīng)擔(dān)負(fù)的法律義務(wù),提高它們參加工傷保險的積極性,為維護農(nóng)民工傷職工的合法權(quán)益營造良好的社會氛圍。
3、在從總體上抓好以上兩項工作的前提下,在當(dāng)前維護農(nóng)民工傷職工合法權(quán)益具體工作的各個環(huán)節(jié)上,要解放思想、拓展思路,解決好每一個環(huán)節(jié)上的具體問題。例如在工傷認(rèn)定、待遇補償方面,政府在積極為農(nóng)民工傷職工依法作出具體行政行為的同時,可協(xié)調(diào)勞動保障、工商行政、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、公安司法、信訪等行政部門以及社會名流,組成一個由政府負(fù)責(zé)組織的、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的、除依法行政外最有處理農(nóng)民工傷職工工傷保險問題的權(quán)威機構(gòu),以便使在當(dāng)前形勢下最快、最好、最大限度的把切實維護農(nóng)民工傷職工合法權(quán)益的工作落到實處。
20__年7月12日
8. 保險調(diào)研報告范文 篇八
隨著國家“三農(nóng)”投入的不斷加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險補貼機制也日益完善,自__年起,我縣陸續(xù)出臺了高效農(nóng)業(yè)保險財政補貼政策!皣已a貼保險”成了新農(nóng)村建設(shè)中頗具經(jīng)濟魅力的字眼,農(nóng)業(yè)保險補貼為農(nóng)民撐起一把遮風(fēng)擋雨的保護傘,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險補貼及高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)保險補貼成為各級政府引導(dǎo)農(nóng)民增收致富的一種激勵手段。高效農(nóng)業(yè)保險補貼政策運行近7年了,究竟給廣大農(nóng)民帶去了多少實惠,農(nóng)民如何看待“高效農(nóng)業(yè)保險補貼”,“ 高效農(nóng)業(yè)保險補貼”還存在哪些需要完善的方面,就這些問題,筆者進行了調(diào)研。
一、財政補貼實施基本情況
據(jù)筆者調(diào)查,__鎮(zhèn)是全縣經(jīng)濟作物重鎮(zhèn)之一,從__年起實施高效農(nóng)業(yè)保險制度。保險品種從當(dāng)時的能繁母豬增加到育肥豬,__年參保品種呈多樣化,有油桃、梨、鋼架大棚、河蟹養(yǎng)殖等品種。參保率和保險品種逐年提高,財政對參保農(nóng)戶的保費補貼標(biāo)準(zhǔn)在逐年提高,其中肉用仔鵝、育肥豬、肉雞、荷藕、內(nèi)塘河蟹等品種高效農(nóng)業(yè)保險的保費,各級財政補貼達70%;能繁母豬、奶牛品種高效保險各級政府補貼高達80%。到目前為止,全鎮(zhèn)參加高效農(nóng)業(yè)保險的品種已有七種,廣大農(nóng)戶受益匪淺。
二、存在的主要問題
目前,高效農(nóng)業(yè)保險補貼工作在宣傳動員、承保核實、防災(zāi)減損、查勘理賠、資金配套、財務(wù)運作等環(huán)節(jié)存在一定問題,值得關(guān)注。
1、宣傳動員待加強,參保意識待提高。由于農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)意識影響,理解和接受保險的觀念較弱,對補貼政策缺乏了解,往往要等到“殃及池魚”,才會“怦然心動”。加之現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模較小,預(yù)期收益較低,不愿再付出保險成本,如葡萄產(chǎn)銷專業(yè)合作社。由于賠付率有很大的不確定性,受當(dāng)年度的臺風(fēng)、暴雨、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害的影響較大,農(nóng)戶自愿投保積極性有待提高。
2、服務(wù)機構(gòu)不健全,行政推動難維持。從目前情況看,縣鎮(zhèn)村高效農(nóng)業(yè)保險工作幾乎全部依靠基層組織行政來推動,類似于農(nóng)業(yè)保險公司機構(gòu)還未將保險產(chǎn)品的經(jīng)營服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組戶,還沒有真正建立讓農(nóng)民更積極、更踴躍、更放心的基層保險機構(gòu)與隊伍,農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)應(yīng)有的紐帶和橋梁作用根本沒有發(fā)揮。
3、保險成本費用高,理賠定損難公正。高效農(nóng)業(yè)保險費率偏高。一方面是易受自然災(zāi)害影響的品種,農(nóng)民是急于投保,其出險率和賠付率就高,保險公司就有虧損,如能繁母豬保險業(yè)務(wù)。另一種是旱澇保收的品種,農(nóng)民則不愿參加保險,造成保險公司無利可獲,經(jīng)營成本上升,因此費率也高,如旱生蔬菜保險業(yè)務(wù)。理賠定損難公正。一方面是農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員大多數(shù)是鎮(zhèn)村干部兼職,未經(jīng)專門的培訓(xùn),機械性多、靈活性少;保守型多、開拓型少。按照理賠條款的'條條框框,許多損失不在范圍內(nèi),但因其考慮化解農(nóng)村基層干群矛盾實際,特殊原因的,也適當(dāng)賠償。另一方面是承保標(biāo)的是動植物,流動性大,基本信息難把握,要制定出一個公平合理的、讓農(nóng)戶滿意的理賠標(biāo)準(zhǔn)就較困難。
4、資金配套難保障,財務(wù)核算待加強。作為惠民之舉,國家出臺了政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼政策,由各級財政和農(nóng)戶共同負(fù)擔(dān)保費。但從實際經(jīng)營情況來看,農(nóng)業(yè)保險的組織發(fā)動工作主要依靠縣鎮(zhèn)兩級政府,而農(nóng)業(yè)大縣與重鎮(zhèn),往往都是財力弱縣鎮(zhèn),配套補貼資金負(fù)擔(dān)相對較重。
5、保費指標(biāo)下達不合理,有虛增保費、虛支賠額的違紀(jì)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,有些地方主管農(nóng)業(yè)保險部門為片面追求保費指標(biāo),不顧當(dāng)?shù)貙嵡椋约Z食種植面積的40%下達高效農(nóng)業(yè)保險面積和保費,造成基層虛增保源和保費,出現(xiàn)集體墊付保費、虛報定損理賠、騙取上級財政補貼行為。在實際工作中,也容易出現(xiàn)個別參保戶多次報災(zāi),以輕報重,以少報多等虛報現(xiàn)象。同時,鎮(zhèn)村兩級對農(nóng)業(yè)保險代事代辦財務(wù)核算制度不統(tǒng)一。
三、幾點建議
高效農(nóng)業(yè)保險保費財政補貼的實行在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險、減輕政府負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)農(nóng)民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。為此,筆者建議從以下幾方面加以完善:
1、應(yīng)當(dāng)建立差別化的農(nóng)業(yè)保險財政補貼政策。積極爭取中央和省級財政給予更多的補貼資金,加大對農(nóng)業(yè)大縣重鎮(zhèn)或者欠發(fā)達縣鎮(zhèn)的財政補貼力度,提高當(dāng)?shù)亻_辦農(nóng)業(yè)保險的積極性。對相關(guān)重點保險品種進行適當(dāng)補貼,提高財政對保費的補貼額度,以減輕農(nóng)民個人保費負(fù)擔(dān)壓力。建議將是否參加高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持獎勵的前置條件。
2、強化宣傳動員,增強保險意識。將高效農(nóng)業(yè)保險精神宣講到戶,講清政策,講透條款,使得種養(yǎng)大戶能充分認(rèn)識到高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險是為了降低他們農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,增強他們抵御自然災(zāi)害的能力,從而引導(dǎo)他們自覺自愿參保。
3、完善考核機制,力求務(wù)實為民。高效農(nóng)業(yè)保險補貼工作尚處于摸索和嘗試階段,很多工作需要進一步加強和完善。一是完善基層考核機制。高效農(nóng)業(yè)保險補貼的推廣實施成功與否關(guān)鍵在基層干部。摒棄部分干部對高效農(nóng)業(yè)保險工作視為“多此一舉、忙中添亂”“多一事不如少一事”的錯誤認(rèn)識。二是糾正以糧食種植面積一定比例下達保費指標(biāo)做法,切實為基層辦實事,為農(nóng)戶辦好事。
4、加強隊伍建設(shè),規(guī)范核算行為。應(yīng)加強部門協(xié)調(diào),明確各職能部門管理責(zé)任。財政、人保、農(nóng)經(jīng)、氣象、農(nóng)技等部門加強溝通聯(lián)系,強化部門協(xié)調(diào),形成合力,各守其職。建立農(nóng)業(yè)核災(zāi)定損工作組織和三農(nóng)保險專兼職隊伍,定期對核保和定損人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強對基層財政、農(nóng)經(jīng)部門、行政村有關(guān)保險代理代辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
9. 保險調(diào)研報告范文 篇九
為了進一步推進我市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作的深入開展,更好地保障人民群眾的身體健康和生活幸福,根據(jù)市政協(xié)20xx年工作安排,7月上旬,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,由徐月鳳副主席帶隊,對我市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作進行了調(diào)研。張建華主席聽取了市人社局的匯報座談。調(diào)研組深入臨渭區(qū)和澄城縣,通過聽取匯報、查閱資料、走訪座談及到醫(yī)院、藥店、社區(qū)、企業(yè)實地察看等方式,對我市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作情況進行了比較全面深入的了解,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
通過調(diào)研,大家一致認(rèn)為,我市城鎮(zhèn)醫(yī)保工作取得明顯成效,目前已建立起以城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民為主的城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系,城鎮(zhèn)基本醫(yī)保覆蓋面迅速擴大,籌資水平不斷提高,管理工作逐步規(guī)范,基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全,就醫(yī)環(huán)境逐漸改善,人民群眾得到實惠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面穩(wěn)步擴大,醫(yī)保體系逐步健全
近年來,市政府高度重視城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作,把城鎮(zhèn)醫(yī)保作為一項重要的民生工程來抓,市政府常務(wù)會議多次專題研究、安排、部署城鎮(zhèn)醫(yī)保工作,及時解決工作中的困難和問題,并相繼出臺多項相關(guān)政策,將國有困難企業(yè)職工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、在校大學(xué)生及職業(yè)院校學(xué)生、農(nóng)民工及失地農(nóng)民等納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍,城鎮(zhèn)醫(yī)保體系逐步健全,醫(yī)保覆蓋面穩(wěn)步擴大,目前已基本覆蓋到城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員和居民。職工參保人數(shù)20xx年為17萬人,20xx年底達到47.3萬人,參保率94.4%。居民醫(yī)保20xx年啟動時登記參保25.4萬人,20xx年底達到60萬人,其中參保繳費37.7萬人。全市城鎮(zhèn)醫(yī)保定點機構(gòu)133家,定點零售藥店246家,基本滿足了參保人員看病購藥的需要。
二、醫(yī)保基金運行整體良好,保障水平不斷提高
20xx年實行城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基金市級統(tǒng)籌后,醫(yī)保基金規(guī)模迅速擴大,醫(yī);鹬Ц侗壤(wěn)步提高,職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)平均支付比例提高到76%,居民醫(yī)保提高到60%。醫(yī)保基金最高支付限額不斷提高,職工醫(yī)保從原來的10萬元左右提高到20萬元(其中基本醫(yī)療封頂線10萬元,大病互助基金10萬元)。起付線逐步降低,其中職工起付線平均降低了30%,居民起付線平均降低了40%。門診急診搶救和職工15種門診特殊慢性病也納入統(tǒng)籌基金支付范圍;踞t(yī)療保險藥品目錄擴大到2196種。20xx年全市享受醫(yī)保待遇的城鎮(zhèn)職工35178人次,由基金支付醫(yī)療費用40328萬元,居民16747人次,由基金支付4409萬元。目前,全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金累計結(jié)余3.2億元(含個人賬戶:.5億元),居民醫(yī);鸾Y(jié)余1.2億元(含中省市今年預(yù)撥財政配套資金6129萬元)。
三、醫(yī)保管理逐步規(guī)范,服務(wù)能力不斷提升
市人社部門先后制定并完善了《渭南市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保繳費辦法》、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店《管理辦法》、《報銷程序》等10多項制度性規(guī)定,使城鎮(zhèn)醫(yī)保管理和經(jīng)辦流程不斷完善,醫(yī)療保險管理和經(jīng)辦工作基本實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強和完善了對定點單位的管理,建立了對定點單位的培訓(xùn)、巡查、考核、獎懲機制。加強了醫(yī)保基金管理,不斷完善監(jiān)督機制和內(nèi)部審計制度,沒有發(fā)現(xiàn)基金流失問題。建立了信息網(wǎng)絡(luò)平臺,經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療單位和零售藥店初步實現(xiàn)了信息化管理。
加強了經(jīng)辦隊伍建設(shè),規(guī)范了經(jīng)辦人員服務(wù)行為,有效提高了管理水平。報銷程序不斷簡化,實行了住院報銷“直通車”。全面推行便民服務(wù),醫(yī)!耙粡d式”辦公受到參保群眾和社會各界的普遍贊譽。
四、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全,群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善
與醫(yī)保制度的建立健全相適應(yīng),我市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入了發(fā)展的快車道,全面加強了各級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。特別是大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),已初步形成了以社區(qū)為平臺,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ),以居民為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步形成了“小病進社區(qū),大病到醫(yī)院”的居民就醫(yī)新模式,為城鎮(zhèn)居民提供了較為價廉、便捷的醫(yī)療服務(wù)。同時,積極在韓城市、大荔縣試點公立醫(yī)院改革,縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實行一體化管理,基本實現(xiàn)了政事分開、管辦分開、醫(yī)藥品分開、營利與非營利分開的目標(biāo)定位,群眾就醫(yī)更加方便,就醫(yī)環(huán)境逐步改善。
存在問題
我市城鎮(zhèn)醫(yī)保工作取得了一定成效,城鎮(zhèn)醫(yī)保水平也有了一定提高,但是,與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)相比,與人民群眾的期望相比還有差距,還存在一些問題和困難,需要進一步研究解決。
一是實現(xiàn)全員參保難度較大。城鎮(zhèn)醫(yī)保制度要求全覆蓋,但目前我市全員參保還有空擋。困難企業(yè)無力繳納醫(yī)保基金使職工不能參保,下崗職工無收入無力參保,靈活就業(yè)人員有病參保、無病斷保,致使少數(shù)職工未能參保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保啟動僅兩年多時間,由于居民對醫(yī)保政策了解較少,認(rèn)識不足,致使參保率偏低。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的農(nóng)業(yè)居民與城鎮(zhèn)居民有重復(fù)登記現(xiàn)象,致使登記人數(shù)多,實際繳費人數(shù)少,這些都影響了城鎮(zhèn)醫(yī)保的全覆蓋。
二是管理服務(wù)水平有待提高。醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌后,一些縣級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)任管理意識淡化,審核把關(guān)不嚴(yán),增加了基金的運行風(fēng)險。城鎮(zhèn)醫(yī)保計算機管理系統(tǒng)還不完善,且縣際、區(qū)域之間參差不齊,個別縣住院報銷還停留在手工結(jié)算階段,對參保對象數(shù)據(jù)的錄入也依賴手工操作完成,與定點醫(yī)院、藥店不能實現(xiàn)信息共享,給參保人員辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)帶來諸多不便。經(jīng)辦機構(gòu)基層一線專業(yè)型工作人員不足,醫(yī)管專業(yè)人才缺乏,經(jīng)辦隊伍整體業(yè)務(wù)能力有待提高;鹗褂霉芾砣孕杓訌,基金支付比例仍有較大提升空間,患者實際承擔(dān)的醫(yī)療費用仍然偏高,存在普通人家因一人患病住院而使全家生活窘緊甚至因病致貧的現(xiàn)象。
三是就醫(yī)成本虛高。公立醫(yī)院改革緩慢,以藥養(yǎng)醫(yī)問題沒有根本改變,過度醫(yī)療問題依然突出。醫(yī)療擴張性消費狀況比較嚴(yán)重,一些大型設(shè)備、貴重醫(yī)用材料的使用率偏高,大處方、濫檢查等現(xiàn)象依然存在。部分醫(yī)療機構(gòu)的過渡醫(yī)療和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為的不規(guī)范,不僅增加了患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),也增加了醫(yī)保的成本。
四是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平較低。大多數(shù)社區(qū)門診存在著服務(wù)功能不全、人員素質(zhì)不齊、設(shè)備配套不足、技術(shù)力量薄弱等狀況,不少軟、硬件建設(shè)達不到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),患者首診、康復(fù)沒有有效分散在三級以下醫(yī)院,還不能完全滿足參保居民“小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院”的基本要求。
10. 保險調(diào)研報告范文 篇十
我們從事企業(yè)養(yǎng)老保險工作,經(jīng)歷了養(yǎng)老保險改革時代,見證了全民合同工參保起步,全民固定工統(tǒng)籌,“兩金”合并統(tǒng)一征繳比例,集體統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,私營個體起步參保繳費;也見證了從縣級統(tǒng)籌,到市級統(tǒng)籌,再到省級統(tǒng)籌的過渡;更經(jīng)歷了從政策到法規(guī),再到《社會保險法》的出臺。這25年以來,養(yǎng)老保險制度逐步完善,由全民企業(yè)固定工統(tǒng)籌發(fā)展到集全民、集體、私營、個體及靈活人員為一體,不同用工形式,統(tǒng)一征繳費率,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核算待遇的養(yǎng)老保險制度。實踐證明,社會養(yǎng)老保險制度改革與發(fā)展,維護了廣大職工的合法權(quán)益,解除了他們的后顧之憂。對于安定人心,穩(wěn)定社會,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展,起到了積極作用。
但是,就在制度的改革與完善的過程中,特別是近兩年出臺的參保補費政策,讓一部分曾經(jīng)不具備條件或不符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員快速、低成本的加入,給按規(guī)定參保,按時、足額繳費的原參保人員,造成了心理極大的不平衡感,他們每年按100%繳費,而補費者是按60%補費,然而待遇卻一樣!義務(wù)與權(quán)利的不對等,導(dǎo)致近年來咨詢上訪的人員特別多,在接待來訪中,使基層養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)工作人員解答群眾疑問時頗顯被動,筆者就一些重點疑難問題思考和辯證,以求探究,以便進一步維護和完善企業(yè)養(yǎng)老保險工作。
1.城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金,即不屬于企業(yè)單位,也不屬于國家,它屬于參保職工所有。相關(guān)部門或經(jīng)辦機構(gòu)在出臺一些政策時,應(yīng)該多考慮多數(shù)參保職工的利益,適當(dāng)照顧特殊群體的利益,體現(xiàn)義務(wù)與權(quán)利對等。
2.對參保繳費滿15年且到達退休年齡,按全省上年度社平工資60%繳費與100%繳費的,在未達到當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)90%和在調(diào)整待遇金額時應(yīng)當(dāng)區(qū)別60%繳費與100%繳費的待遇不同,讓參保職工感受到義務(wù)與權(quán)利的對等。
3.既然《社會保險法》頒布運行了,我們就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,政策出臺變動幅度應(yīng)在《社會保險法》之內(nèi),這樣既給工作帶來了一種信任感,也讓一線經(jīng)辦人員可以更好地開展工作。
11. 保險調(diào)研報告范文 篇十一
隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,被征地農(nóng)民數(shù)量逐年增加,如何做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險及生活保障工作,已成為縣委和政府亟待解決的熱點問題。我局就被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險情況進行了專題調(diào)研。其間,調(diào)研組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,隨之而來,項目用地量越來越大,征地工作所帶來的農(nóng)民保障問題也越來越重要。征地任務(wù)重、面積大的主要集中在楊和、望遠(yuǎn)、望洪、勝利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)提供數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地涉農(nóng)人口27855人。從征地用途上來看,楊和鎮(zhèn)主要是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新城區(qū)建設(shè)用地,望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)主要集中為工業(yè)園和企業(yè)用地,望洪鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)主要為中心村建設(shè)用地。截至目前,全縣納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的共909人,已享受待遇663人。
應(yīng)該說,縣委、政府對被征地農(nóng)民保障工作是高度重視的,所采取的措施在一定程度上也緩解了征地工作所引發(fā)的矛盾。但總體看,我縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作還存在一些問題和困難。(一)農(nóng)民認(rèn)識不足。一是農(nóng)民認(rèn)為土地是生活的保障,部分農(nóng)民失去土地后,由于沒有一技之長,心里發(fā)虛,擔(dān)心被征地后沒有退路,生活沒有保障;二是有的農(nóng)民對養(yǎng)老保險不甚了解,沒有認(rèn)識到養(yǎng)老保險的重要意義,擔(dān)心個人出資有去無回,對養(yǎng)老保險工作懷有抵觸情緒。(二)財政壓力過大。目前,x縣所有失地農(nóng)民養(yǎng)老保險都由x縣社保局管理,到齡農(nóng)民享受由社保局統(tǒng)籌發(fā)放的養(yǎng)老保險金。全縣截止至今應(yīng)享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼人數(shù)909人,隨著征地范圍擴大以及時間推移,越來越多的到齡農(nóng)民開始享受養(yǎng)老保險金(補貼),財政供給將呈幾何級數(shù)上升,給本不寬裕的地方財政帶來巨大的壓力。倘若因地方財政困難而難以維系養(yǎng)老保險金(補貼)的發(fā)放,將會給社會穩(wěn)定工作帶來不利影響。
。ㄈ┗攫B(yǎng)老金過低。目前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金為每年1620元。有的農(nóng)民說:一年1620元的養(yǎng)老保險金,我種一畝大棚不景氣時的年收入也有3000元啊,這樣的保障又能起多大作用。(四)就業(yè)培訓(xùn)滯后。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會化、非農(nóng)化、充分化。目前各地由于財政緊張、農(nóng)民認(rèn)識不到位等原因,培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容不健全,被征地農(nóng)民一時難以找到較為合適的工作,尤其集中體現(xiàn)在“4050”人員和無一技之長的農(nóng)民。
隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,以及城市化建設(shè)的快速發(fā)展,土地征用不可避免,被征地農(nóng)民將越來越多,各級黨委和政府要未雨綢繆,高度重視。為此建議:
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃ぷ。各級黨委、政府及相關(guān)部門,應(yīng)站在維護農(nóng)民權(quán)益和推動經(jīng)濟發(fā)展的雙重角度,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識到土地是農(nóng)民賴以生活、生存的重要場所和基礎(chǔ),把解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題,擺在重要位置上加以組織實施。要廣泛宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策,通過深入宣傳和對比分析,使他們感受到縣委、縣政府對被征地農(nóng)民所采取的一系列政策,是愛民、利民、惠民的具體體現(xiàn),從而把被動征地農(nóng)民的力量,轉(zhuǎn)化為促進縣鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進程的自覺行動。
。ǘ┏雠_統(tǒng)一政策?h政府應(yīng)積極采取措施,對被征農(nóng)民地情況作統(tǒng)一安排。要堅持市場化運作,根據(jù)我縣發(fā)展總體規(guī)劃,按地段、地類劃分區(qū)域,不同使用類型定價不同,每一區(qū)域確定一個合理的基準(zhǔn)地價,實施統(tǒng)一補償標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上實行統(tǒng)一地價、統(tǒng)一劃扣、統(tǒng)一辦理,這樣既可有效避免因農(nóng)民之間互相攀比而引發(fā)的矛盾,又能體現(xiàn)征地和辦理養(yǎng)老保險過程中的“公開、公平、公正”原則。對辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險條件要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計算口徑,建議以村(組)為單位,將人均剩余不足0。5畝的農(nóng)民列入辦理對象。
。ㄈ┙∪芾磉\行機制。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險是一項涉及面廣、工作量大、關(guān)系到農(nóng)民切身利益的.工作。目前,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險由社保局負(fù)責(zé)組織實施,建議設(shè)立獨立科室,采取專人負(fù)責(zé)、定時辦結(jié)的工作方式,以解決效率不高、辦理時間長的矛盾。必要時對一些影響大、涉及廣的征地項目,可采用集中辦理的形式進行;對確實不能及時辦理的,要向農(nóng)民解釋清楚并承諾辦結(jié)時間。
(四)有效拓寬就業(yè)渠道。就業(yè)是民生之本。要從根本上解決被征地農(nóng)民的生存問題,首要的是讓農(nóng)民人人有事干,家家有收入。因此,要充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,建立健全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)方式,注重培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。要及時了解企業(yè)的用工方向,利用“短、平、快”的培訓(xùn)方式,讓農(nóng)民在短時間內(nèi)掌握一定的技能。對一些具有一定文化素質(zhì)且在法定勞動年齡內(nèi)的農(nóng)民,可將職業(yè)技能培訓(xùn)與國家職業(yè)資格認(rèn)證制度結(jié)合起來,通過多層次、多形式的培訓(xùn),為工業(yè)園區(qū)和技術(shù)型企業(yè)提供用工保障,促進勞動力資源的優(yōu)化配置。對有意向自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,政府要制定優(yōu)惠政策,在本縣范圍內(nèi)享受與下崗失業(yè)人員同等的優(yōu)惠待遇。
12. 保險調(diào)研報告范文 篇十二
班級:民族學(xué)系20xx級勞動與社會保障 關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的調(diào)研報告
實踐主題:關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的調(diào)研報告 時間:20xx 年12月 4 日 地點:**市萬州區(qū)高筍塘廣場
摘要:醫(yī)療保險制度旨在改善農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實利益是顯而易見的,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果。這是我國經(jīng)濟建設(shè)中必須要面臨的重要環(huán)節(jié),但是看病貴看病難的情況并沒有完全隨之而去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村醫(yī)療保障的不足,提出相關(guān)建議使之日益完善,服務(wù)于民。 關(guān)鍵字:農(nóng)村;醫(yī)保;問題;建議
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占全國人口的60%多,但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)村社會保障滯后,這嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展,妨害了社會穩(wěn)定。農(nóng)村醫(yī)療保障突破了農(nóng)村社會保障的死角也是農(nóng)村社會保障的新曙光。可是,農(nóng)村醫(yī)保正處在發(fā)展前期,問題迭出,勢必會阻礙其發(fā)展進程。本文旨在探索其出現(xiàn)的原因,提出建議解決問題
使之更加完善,服務(wù)于民,促進我國經(jīng)濟更好更快發(fā)展。 一、 我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的產(chǎn)生與發(fā)展
農(nóng)村合作醫(yī)療制度從理論上來說,主要是依靠社區(qū)居民的力量,按照“風(fēng)險分擔(dān),互助共濟”的原則,在社區(qū)范圍內(nèi)多方面籌集資金,用來支付參保人及其家庭的醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)費用的一項綜合性醫(yī)療保健措施。中國農(nóng)村的合作醫(yī)療,有其自身的產(chǎn)生發(fā)展足跡,也是我國特殊國情下的必然選擇。世界衛(wèi)生組織在一份報告中曾說,“初級衛(wèi)生人員的提法主要來自中國的啟發(fā)。中國人在占80%人口的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展了一個成功的基層衛(wèi)生保健系統(tǒng),向人民提供低費用的、適宜的醫(yī)療保健技術(shù)服務(wù),滿足大多數(shù)人的基本衛(wèi)生需求,這種模式很適合發(fā)展中國家的需要。”
我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展歷程為: 1. 合作醫(yī)療制度的產(chǎn)生
我國農(nóng)村的合作醫(yī)療制度最早可以追溯到抗日戰(zhàn)爭時期,當(dāng)時是以“合作社”的形式舉辦醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),實際上是一種農(nóng)村醫(yī)療保障制度的萌芽。在建國初期,由于資源有限,選取了城鄉(xiāng)有別的福利提供原則,是農(nóng)村絕大多數(shù)農(nóng)民基本處于國家的社會福利體系之外,缺少醫(yī)療保健的農(nóng)民采取自發(fā)的互助形式來解決醫(yī)療問題。我國農(nóng)村正式出現(xiàn)具有互助性質(zhì)的合作醫(yī)療制度是在1955年農(nóng)村合作化高潮階段。一些地方如山西、河南等地出現(xiàn)了由農(nóng)村生產(chǎn)合作社舉辦的保健站,采取由社員群眾出“保健費”和生產(chǎn)合作公益基金補助相結(jié)合的辦法,由群眾集資合作醫(yī)療,實行互助共濟。1955年初,山西省高平縣米
山鄉(xiāng)建立了我國
第一個醫(yī)療保健站,實現(xiàn)了農(nóng)民“無病早防、有病造紙、省工省錢、方便可靠”的愿望。 1 2. 合作醫(yī)療制度的推廣與發(fā)展
在衛(wèi)生部肯定了米山鄉(xiāng)的做法之后,其經(jīng)驗在全國部分地區(qū)得到推廣。1959年11月,衛(wèi)生部在全國衛(wèi)生工作會議上肯定了農(nóng)村合作醫(yī)療的形式,促使其進一步興起和發(fā)展。1960
年2月中央肯定了合作醫(yī)療這一辦醫(yī)形式,并轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會議的報告》,將這種制度成為集體醫(yī)療保健制度。21960年5月18日《健康報》在社論《積極
推行基本保健醫(yī)療制度》中肯定了這種集資醫(yī)療保健制度的辦法,這對于推動全國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展起到了一定的作用,這時,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大隊舉辦合作醫(yī)療制度的已達40%。“文化大革命”時期,新興的農(nóng)村合作醫(yī)療制度被大力推廣。據(jù)世界銀行(1996年)報道,當(dāng)時的合作醫(yī)療費用大約只占全國衛(wèi)生費用的20%,卻初步解決了占當(dāng)時80%的農(nóng)村人口的醫(yī)療保健問題。到1976年,全國農(nóng)村約有90%的行政村實行了合作醫(yī)療保健制度。 3. 合作醫(yī)療制度的衰退
20世紀(jì)70年代末期,由于農(nóng)村推行了一家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟體制改革,建立了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,原有的“一大二公”“隊為基礎(chǔ)”的社會組織形式解體,農(nóng)村合作醫(yī)療也隨之大幅
衰減,1989年的統(tǒng)計表明,繼續(xù)堅持合作醫(yī)療的行政村僅占 全國的5%。3
二、農(nóng)村醫(yī)療保險現(xiàn)狀及存在的問題
(一)農(nóng)村醫(yī)療保險現(xiàn)狀
1. 農(nóng)村保障水平低我國農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?3.91%,而在農(nóng)村100個人中,只有12人不同程度地享有商業(yè)或社會統(tǒng)籌醫(yī)療保險,在大中城市這個數(shù)字則為54。從1999 年正式實行的社會保障改革,至今已有10.895萬人受益,其中近65%都是城鎮(zhèn)的企業(yè)職工和退休人員,而農(nóng)民享受的社會保障率極低,作為各種商業(yè)和社會保險中覆蓋面最大的社會統(tǒng)籌大病醫(yī)療保險的覆蓋率不足20%。而且,農(nóng)村79%的農(nóng)民自費醫(yī)療,保障水平低。中國社會保障僅僅在城市開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,使廣大農(nóng)民享受到社會保障是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。
2. 農(nóng)村投資不足,城鄉(xiāng)差距大多年來,我們在經(jīng)濟、社會發(fā)展中沿襲的是向城市傾斜的思路,長期以來我國城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置失衡,占全國70%的農(nóng)村人口卻只占有30%的衛(wèi)生資源。農(nóng)村醫(yī)療保險資金嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村稅費改革的開展,地方財政吃緊,許多村的集體經(jīng)濟已所剩無幾,對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的補貼減少,農(nóng)村衛(wèi)生資源將更加匱乏。
3. “因病致貧”現(xiàn)象嚴(yán)重目前,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),醫(yī)療服務(wù)供給逐漸市場化,自費醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位, 農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)費用不斷上漲,“因病致貧”、“有病難就醫(yī)”在農(nóng)村已不是偶然現(xiàn)象,農(nóng)民對看病就醫(yī)心存隱憂。近年來農(nóng)民醫(yī)療費用的攀升超過了農(nóng)民實際平均收入的增長幅度。許多農(nóng)民已無力承擔(dān)日益增長的醫(yī)療費用,形成“小病拖,大病抗”的普遍局面。我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障矛盾突出,必須改革農(nóng)村醫(yī)療保險制度,否則農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,如計劃生育、傳染病、流行病的管理控制等問題,都將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。大量的理論研究和實踐經(jīng)驗表明,在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療保險制度勢在必行。
4. 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在很大的缺陷
首先,缺乏激勵機制農(nóng)民參保熱情不高,由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為目的,主要是解決農(nóng)民的大病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。而患大病具有偶然性,因此,農(nóng)民會因為患大病的幾率小而不愿意保險費參加統(tǒng)籌。其次,管理存在漏洞,籌資力度不夠,個別地方出現(xiàn)了一些違反中央關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相關(guān)政策和試點指導(dǎo)原則的做法。此外,忽視地區(qū)間差異,造成無法滿足不同層次農(nóng)民醫(yī)保的問題。
(二)我國農(nóng)村醫(yī)療保險存在的問題
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的法制建設(shè)滯后
中國有80%的人口住在農(nóng)村,中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這80%穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。20xx年10月頒布實行的中共中央、國務(wù)院《關(guān)
于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》也明確指出:“農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民族素質(zhì)具有重大意義”。
13. 保險調(diào)研報告范文 篇十三
摘要:在現(xiàn)在社會,社會保險跟我們息息相關(guān),本次社會保險調(diào)查,我對身邊的家人朋友進行社會保險調(diào)查,通過對養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險這兩種常見的以及失業(yè)保險和工傷保險以及生育保險這另外三種社會保險進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)居民都沒有實現(xiàn)這五種社會保險,多數(shù)為養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險和事業(yè)保險這三種社會保險,少數(shù)只有醫(yī)療和養(yǎng)老這兩種社會保險。通過此次調(diào)查,可以看到,很多居民對于社會保險有更高要求,城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口居民在享受社會保險保障方面也存在差異,部分單位也并未很好的落實對員工的基本社會保險。
一、調(diào)查設(shè)計
(一)調(diào)查的目的和意義
1.調(diào)查目的
通過對居民,包括城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的需求和落實情況進行調(diào)查,了解居民的社會保險情況,并通過了解找到不足,從而更好的推廣社會保險。
2.調(diào)查意義
通過此次調(diào)查,讓我對理解社保政策、社保需求、社保運營等方面有了更好的認(rèn)識。
(二)調(diào)查地點、范圍及調(diào)查對象
1.調(diào)查地點:蘇州某住宅區(qū)附近。
2.調(diào)查范圍:養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩種和事業(yè)保險,工傷保險和生育保險。
二、調(diào)查的主要內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果分析
(一)當(dāng)?shù)厣鐣kU政策及社保開展情況
1.當(dāng)?shù)卣菩猩绫U摺⒅饕丘B(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、覆蓋城鎮(zhèn)戶口居民和農(nóng)村戶口居民。
2.社會保險政策最近幾年有變化,保險金額有所增加,但保險保障更有保障,更符合被訪問者的.利益。
3.基本實現(xiàn)了人人社保,但是城鎮(zhèn)戶口居民和農(nóng)村戶口居民的社會保險有所區(qū)別,具體體現(xiàn)在保障額度上。
(二)單位提供保險的基本情況
1.被訪問者的工作單位能提供社保,多數(shù)為3險1金,能提供養(yǎng)老保險,失業(yè)保險,醫(yī)療保險這3種社會保險和住房基金。少數(shù)為5險1金,主要是事業(yè)單位人員和公務(wù)員能享受。
2.被訪問者的工作單位在社保上,單位和個人大致提供多如下額度。交納的社保:基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險、生育險、失業(yè)險和工傷險。單位繳費比例依次為:20%、7%、0.5%、2%和1.5%。
個人繳費比例依次為:8%、2%、0%、1%和0%。
繳費基數(shù)為當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資或上一年崗位平均工資。
。ㄈ┍辉L問者參加保險的基本情況
1.被訪問者基本都參加了社會保險。有參加基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險、生育險、失業(yè)險和工傷險這5險的,但為少數(shù)。也有參加基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險和失業(yè)險這3險的,為多數(shù)。少數(shù)居民只有基本養(yǎng)老險和基本醫(yī)療險。分別由政府、工作單位提供,少數(shù)人自己為自己提供社保。被訪問者自己也有不愿參加的情況,因為他們更愿意目前拿到金錢,而不是等將來。這些人的收教育水平都不高。
2.被訪問者參加社會保險,很多人認(rèn)為自己繳納的這個額度或者比例不能夠承受,因為他們覺得占自己工資的比例有點高,他們更希望比例能有所減少。對于生育和工傷保險,他們更愿意接受,因為不需要被訪問者交納保費。
3.從調(diào)查看,社會保險一般能夠滿足被訪問者的需求,少數(shù)人對此希望有更高要求。部分人也購買了商業(yè)保險,但主要是集理財與一起的,所以他們認(rèn)為社會保險和商業(yè)保險相互之間是補充關(guān)系。
三、當(dāng)前社會保險發(fā)展中存在的問題
1.政府推行的社會保險政策類型少、覆蓋面小,很多個體經(jīng)營者尚未覆蓋到全面的保障,不同戶口的居民享受的保障也有不同,以及很多受教育水平低的人群不愿意自己掏錢去支付社會保險,他們更希望國家免費提供,對于部分家庭困難者,他們很難去為自己提供良好的社會保險。
2.單位在提供社保中存在問題,很多單位并沒很好的為員工提供全面的社保,很多員工只能享受到養(yǎng)老和醫(yī)療,并且享有的保障都比較低
3.個人參與社保存在問題,具體表現(xiàn)在部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民由于文化水平較低,以及在觀念和認(rèn)識上存在問題,很多人保險意識不強,對保險就存在誤看,還有個人對社會沒有認(rèn)識,他們認(rèn)為個人辦理社;蛘哳I(lǐng)取社保金的手續(xù)繁雜。另外,由于社保給個人補償標(biāo)準(zhǔn)過低,一些人認(rèn)為這對自己可有可無,因此他們不愿意參加社會保險。
四、完善社會保險政策的對策
1.各用人單位的社會保險實行“統(tǒng)一繳費險種、統(tǒng)一繳費基數(shù)、統(tǒng)一繳費辦法”,即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險合一”;同時明確,用人單位如果不按規(guī)定繳納各項社會保險,將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.國家要要明確財政對社會保障的責(zé)任。近幾年來,國家財政對社會保障的投入力度在持續(xù)加大,但缺乏對政府承擔(dān)社會保障責(zé)任的明確界定,具有一定的隨意性,這對于社會保障這樣一項事關(guān)國計民生的重大制度安排而言,顯然是有嚴(yán)重缺陷的。
3.加大宣傳社會保險給居民帶來的切實利好,并提高社會保險對居民的保障,減少居民在社會保險的個人負(fù)擔(dān)比例。
五、自己的體會和總結(jié)
我認(rèn)為社會保險對全民來說是完全有必要的,對個人來說是一種很好的規(guī)避風(fēng)險和保障自己的方法,每個人都必須認(rèn)識到社會保險的必要性。但就目前來說,社會保險確實存在很大問題,這在政府,單位,個人上都有問題,解決問題要各方面一起努力,我們在發(fā)現(xiàn)問題后肯定能很好的處理問題,這就是社會保險要調(diào)查的意義。
