公路實(shí)施方案（精選12篇）
1. 公路實(shí)施方案 篇一
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），上海市市政工程管理局，天津市市政工程局：
為了貫徹落實(shí)20xx全國交通工作會議精神，做好“公路安全保障工程”的實(shí)施工作，全面提高我國公路設(shè)施的服務(wù)水平，切實(shí)保障行車安全，我部制定了《公路安全保障工程實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們。請根據(jù)《方案》的總體安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，做好工程的組織和實(shí)施工作。
各地要從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的'重要意義，切實(shí)做到精心組織、周密籌劃。
實(shí)際工作時一是要努力保證工程實(shí)施所需的資金和技術(shù)力量；
二是要加強(qiáng)技術(shù)管理工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量；
三是要注意規(guī)模效益，應(yīng)按公路線路逐條實(shí)施；
四是要加大宣傳力度，為實(shí)施工作營造良好的社會氛圍；
五是要加強(qiáng)對工程實(shí)施效果的評價工作，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步改進(jìn)技術(shù)措施、提高實(shí)施水平奠定基礎(chǔ)。
各地在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題可與部公路司或工程實(shí)施技術(shù)小組聯(lián)系。部公路司聯(lián)系電話：010－65292746，010－65292730；公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)小組電話（交通部公路交通安全工程研究中心）：010－62358207、010－62359952。
中華人民共和國交通部（代章）
二○○四年三月一日
2. 公路實(shí)施方案 篇二
根據(jù)達(dá)縣財(cái)政局、達(dá)縣扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于下達(dá)20xx年災(zāi)后重建財(cái)政扶貧資金的通知》（達(dá)財(cái)農(nóng)〔20xx〕259號）文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定達(dá)縣米城鄉(xiāng)尖山廟村新村扶貧村道維修工程實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保扶貧開發(fā)村道維修工程順利開展，村支部、村委會決定成立尖山廟村扶貧開發(fā)村道維修領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：李華
副組長：李海
成員：吳雪剛、楊成
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李海兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)村道維修的日常工作。
一、實(shí)施項(xiàng)目原則
1、堅(jiān)持尊重民意、調(diào)動民心、群眾參與、集體決策的原則
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、量力而行、盡力而力的原則
三、項(xiàng)目內(nèi)容及規(guī)模
按照上級安排的資金量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我村安排的村道維修1.5公里水泥硬化。
四、村道維修項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求
標(biāo)準(zhǔn)：
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，達(dá)到三至四級公路標(biāo)準(zhǔn)，水泥路面以現(xiàn)路面的中線上硬化寬度達(dá)到3.5米，厚度0.2米，混凝土標(biāo)號C30號。
要求：
（1）：道路平整，在維修前，應(yīng)先將路面作過細(xì)平整，使路面、坡度、高度、平整度達(dá)到硬化要求。
（2）：維修村道必須使用大型的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，如攪伴機(jī)、發(fā)電機(jī)組、震動器、震動梁、振動棒、壓紋機(jī)、切割機(jī)等設(shè)備。
（3）、每隔200—300米設(shè)一個錯車道，根據(jù)實(shí)際情況合理。
五、項(xiàng)目建設(shè)時間與方式
（一）維修時間：20xx年9月1日至20xx年10月30日
（二）建設(shè)方式：按照“村民自治”的.原則，根據(jù)村民代表和村民大會討論結(jié)果主要采取自建和扶貧投入方式。
六、項(xiàng)目投資概算及資金來源
村道維修資金1.5公里，需投資3.5萬元。其中：財(cái)政災(zāi)后重建資金2萬元，群眾自籌1.5萬元。
（1）、路基整治
挖土方：78方×10元∕方＝780元（含運(yùn)費(fèi)）
片石：500方×70元/方＝3500元（含運(yùn)費(fèi)）
碎石：50方×80元/方＝4000元（含人工工資）
涵洞：2個×20xx元＝4000元（含人工工資）
（2）、混凝土C30＝70.31方×320元/方＝22720元（人工工資等）
（3）、合計(jì)35000元
七、項(xiàng)目效益分析：
新村扶貧工程村道維修的實(shí)施，一是能解決我村人民肩挑背磨的歷史，二是能解決項(xiàng)目實(shí)施地群眾農(nóng)用物資運(yùn)進(jìn)難的問題，大大降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，三是能解決項(xiàng)目地群眾農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)出難的問題。
八、保障措施
（一）、嚴(yán)格監(jiān)督
村支部、村委會加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查，不符合質(zhì)量要求的必須返工。
（二）、嚴(yán)格管理
為了保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮扶貧資金使用效益，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法（試行）》和《四川省扶貧資金財(cái)政報帳辦法（試行）》。對補(bǔ)助資金規(guī)模，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
（三）、嚴(yán)格管護(hù)
為了保證最大限度發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的作用，延長工程使用壽命，村委會對建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的管護(hù)、養(yǎng)護(hù)制度。
3. 公路實(shí)施方案 篇三
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，遏制公路三亂，有效預(yù)防公路三亂問題發(fā)生，根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆五中、六中全會和全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議精神，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范公路檢查行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)執(zhí)法能力；加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)收部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為；認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，切實(shí)將惠民措施落到實(shí)處；嚴(yán)肅查處公路三亂案件，著力解決損害群眾利益和公路權(quán)益的突出問題，堅(jiān)決遏制公路三亂反彈，確保全區(qū)農(nóng)村公路安全、便捷、暢通，鞏固我區(qū)公路基本無三亂成果，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要任務(wù)
堅(jiān)決杜絕下列行為：
1、徇私枉法，擅自放行違法違規(guī)車輛；
2、執(zhí)法人員無證上崗、違規(guī)著裝、非法攔截車輛；
3、隨意攔截、檢查車輛和隨意認(rèn)定車輛違法違規(guī)；
4、擅自設(shè)立收費(fèi)罰款項(xiàng)目或自制票據(jù)或收費(fèi)、罰款不開票或不據(jù)實(shí)開票；
5、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)罰款，罰繳款不分離；
6、雙向攔查車輛或其它攔查行為造成交通堵塞；
7、執(zhí)法執(zhí)收過程中態(tài)度冷、橫、硬以及吃、拿、卡、要；
8、對違規(guī)車輛采取月票式罰款；
9、未向社會公示舉報電話或舉報電話無人接聽；
10、接到群眾舉報投訴，未及時調(diào)查處理；
11、對上級批轉(zhuǎn)調(diào)查案件，不認(rèn)真調(diào)查處理，弄虛作假；
12、其它亂收費(fèi)、亂罰款行為。
要按照上述內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾活動，通過自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，完善制度，加強(qiáng)整改，建立具有交通運(yùn)輸特色的長效機(jī)制，確保今后不發(fā)生公路三亂問題。同時，要發(fā)現(xiàn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，大力推廣規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立交通運(yùn)輸?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
三、保障措施
（一）健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全治理公路三亂組織機(jī)構(gòu)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將治理公路三亂工作作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)對治理公路三亂行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
（二）快速查處案件。要認(rèn)真受理、查處群眾投訴舉報的公路三亂問題，向社會公示投訴舉報電話，接到舉報，要在規(guī)定時間內(nèi)快速趕赴現(xiàn)場，認(rèn)真調(diào)查處理，及時反饋，做到事事有著落，件件有回音。
四、鞏固提高
狠抓規(guī)范執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)，鞏固治理成果，打造長效工作機(jī)制，確保收到標(biāo)本兼治的效果。
（一）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要按照上級出臺的各種執(zhí)法規(guī)范，同步加強(qiáng)制度建設(shè)，并增強(qiáng)操作性，確保執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)都有制度約束。執(zhí)法單位組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)，做到熟記于心，并認(rèn)真落實(shí)到工作中去。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，確保每一起執(zhí)法案件都做到程序合法、內(nèi)容適當(dāng)。建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度，健全行政執(zhí)法案卷。
（二）努力形成長效機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷增強(qiáng)依法行政的.意識，充分認(rèn)識執(zhí)法工作和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要地位，建立健全一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。建立監(jiān)督機(jī)制,暢通監(jiān)督舉報渠道，將所轄執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號、執(zhí)法類別予以公布，并將監(jiān)督舉報方式向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。
（三）狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度和持證上崗制度，由法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把好執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的日常培訓(xùn)教育，包括思想道德教育、法規(guī)法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每年執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)不少于2次。
4. 公路實(shí)施方案 篇四
為了深入貫徹落實(shí)高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作，我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費(fèi)管理的重要議事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成20__年的各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制
首先，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制；二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任承諾書。三是實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，做到層層有人抓，事事有人管，處處有人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局，真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，以履職盡責(zé)為前提，做到職責(zé)清晰，標(biāo)準(zhǔn)量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個關(guān)鍵
一是抓好關(guān)鍵時間的安全。針對季節(jié)特點(diǎn)對安全工作的影響，及時開展雨季防汛、防雷，冬季防火、用電安全等專項(xiàng)檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態(tài)，有針對性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強(qiáng)對收費(fèi)崗?fù)ぁ⒅纬瑣復(fù)ぁ⒈O(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控，同時，建立健全重大危險源管理制度，制定應(yīng)急措施和演練計(jì)劃。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點(diǎn)對收費(fèi)崗?fù)て笨睢⒉裼痛娣拧l(fā)電等工作加強(qiáng)安全措施及責(zé)任的的落實(shí)，細(xì)化過程管理，完善安全確認(rèn)制度。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對操作崗員工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育，不斷提高安全操作意識，時刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài)，以便及時采取相應(yīng)的安全防范措施。
三、加強(qiáng)安全檢查和隱患治理力度，防范各類安全事故
1、強(qiáng)化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點(diǎn)，有針對性的開展專業(yè)安全檢查，對查出的隱患要嚴(yán)格落實(shí)整改措施及責(zé)任，及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負(fù)責(zé)人牽頭，經(jīng)常性、有針對性的對站區(qū)進(jìn)行日常安全檢查和隱患排查。要堅(jiān)持深入現(xiàn)場，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要落實(shí)整改責(zé)任，制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自查作為我站階段性安全管理工作的重點(diǎn)方式，通過對全站安全管理工作中存在的突出問題及時采取有效措施并加以整改完善，推動我站安全管理工作水平的提高。
四、結(jié)合我站工作主體，深入推進(jìn)“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過開展全員安全培訓(xùn)，應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標(biāo)識等工作，使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識。此外，緊緊抓住“保安全”這一共性問題，將安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念有機(jī)融入收費(fèi)工作中來，推動收費(fèi)管理安全文化的發(fā)展。
5. 公路實(shí)施方案 篇五
～年是廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是全面落實(shí)中共xx大和xx屆三中全會精神的重要一年。國內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境良好為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件，也為xx高速營運(yùn)管理工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
在過去的一年，對xx高速公路來說，是極不平凡的一年。一年來，公司在省xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx大、xx屆三中全會和視察廣東重要講話精神，與時俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)山區(qū)高速公路建設(shè);不斷完善xx高速公路的各項(xiàng)管理制度，完善公司機(jī)構(gòu)、人員配置;全面優(yōu)化機(jī)電設(shè)備，健全收費(fèi)秩序;優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新，使xx高速公路營運(yùn)管理工作取得全面的發(fā)展，活力明顯增強(qiáng);精神文明建設(shè)也取得長足的發(fā)展，～地完成xx高速公路營運(yùn)籌備階段的各項(xiàng)工作。尤其是～年12月20日，xx高速公路(xx段)的全線貫通進(jìn)入營運(yùn)，標(biāo)志著粵東山區(qū)交通長期處于相對閉塞的狀況宣告結(jié)束，也為有效實(shí)現(xiàn)省委省政府“十項(xiàng)民心工程”邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
作為山區(qū)高速公路，受地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等因素的影響，剛剛起步的xx高速公路也經(jīng)受著更多的考驗(yàn)和壓力，這對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為此，我們將揚(yáng)長避短，積極克服不利因素，充分利用有利條件，不斷探索和謀劃促進(jìn)xx高速公路全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。
～年是xx高速全面進(jìn)入營運(yùn)的第一年，真正接受考驗(yàn)的一年，也是管理、服務(wù)力爭上臺階的一年。新的一年，我們的工作重點(diǎn)是：加強(qiáng)對隊(duì)伍進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理;加快對硬件、軟件進(jìn)行科技化完善;加大對成本進(jìn)行控制核算;大力完善企業(yè)文化構(gòu)建，促進(jìn)服務(wù)、效益、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。為做好這些工作，在～年，我們計(jì)劃做好以下工作：
一.健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、推行競崗、力爭通過iso質(zhì)量認(rèn)證
(一)健全隊(duì)伍、完善制度建設(shè)
規(guī)范化、制度化管理是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。～年，xx高速公路作為《試點(diǎn)單位，為了適應(yīng)公司營運(yùn)管理的發(fā)展需要，我們將加快對公司各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行健全，加速隊(duì)伍制度化建設(shè)，完善公司管理機(jī)制。
xx高速公路從XX年底開始營運(yùn)以來，由于歷史的原因，造成崗位的設(shè)置不夠合理，管理不夠規(guī)范，運(yùn)作不統(tǒng)一，這也一定程度上制約了營運(yùn)工作的發(fā)展。新的一年，為了適應(yīng)公司營運(yùn)工作的發(fā)展，公司將嚴(yán)格按照省交通集團(tuán)以及路橋公司規(guī)范組織架構(gòu)設(shè)置，合理配置人員編制，完善崗位設(shè)置，建立規(guī)范的工作制度，推進(jìn)營運(yùn)管理工作程序化、制度化、規(guī)范化，向現(xiàn)化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)化。
上半年，組織公司相關(guān)部門加強(qiáng)對各項(xiàng)規(guī)章制度的編撰、修改、補(bǔ)充，建立起完善的管理體系，加強(qiáng)對人員請銷假、勞動紀(jì)律、操作流程、文明服務(wù)等方面的規(guī)范，推動營運(yùn)管理工作穩(wěn)步前進(jìn)。完善公司內(nèi)、外業(yè)管理，加強(qiáng)員工隊(duì)伍半軍事化，使各部門管理工作向更高層次邁進(jìn)。
(二)推行競爭上崗，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰
～年，我們將鞏固和完善“人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略方針，樹立科學(xué)的人才觀。加強(qiáng)人才資源建設(shè)，加大人才資本投入，吸引人才;大力培養(yǎng)各部門急需人才，健全人才選拔任用、考核評價機(jī)制。
為適應(yīng)新形勢的需要，我們將加大加強(qiáng)對管理人員的選拔力度，提高xx高速公路管理隊(duì)伍的素質(zhì)，儲備更多更優(yōu)秀的管理人才。公司將根據(jù)實(shí)際崗位的需要，推行競爭上崗。以管理隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人視野，構(gòu)造健康的選人機(jī)制，把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、成績突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀員工選拔到管理隊(duì)伍中去，真正實(shí)現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”，建立起富有生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制，激勵公司員工愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)娶奮發(fā)向上，培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊(duì)伍。
(三)力爭通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證
在實(shí)施、完善各項(xiàng)公司規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們將結(jié)合路達(dá)公司全面進(jìn)入營運(yùn)工作的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，計(jì)劃在～年上半年，制訂出公司的質(zhì)量目標(biāo)，做好iso質(zhì)量文件的編寫工作，并在下半年開始貫徹執(zhí)行。要求公司各部門嚴(yán)格按照質(zhì)量文件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作，對從事高速公路營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有關(guān)工作人員，嚴(yán)格規(guī)定質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。公司還將定期組織人員對質(zhì)量體系的貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，使各部門與人員職責(zé)明確，確保為顧客提供一個安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的高速公路通行服務(wù)。計(jì)劃在～年第三季度開始模擬內(nèi)審，力爭年底通過外部審查，同時納入員工的績效考評、年終評優(yōu)評先。
二.狠抓落實(shí)、穩(wěn)步邁進(jìn)、優(yōu)化服務(wù)、爭先促優(yōu)
(一)強(qiáng)化收費(fèi)管理，力爭實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)
～年，xx集團(tuán)下達(dá)給我們的收費(fèi)任務(wù)為:全年實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入億元,日均xx萬元。作為一條山區(qū)高速公路、一條“路、路、路”，受地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平較低等因素的影響，在全面進(jìn)入營運(yùn)的第一年，就要實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入每日xx萬元，全年億元的目標(biāo)，我們深感壓力重大，但我們有信心在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的共同努力下，全力向這個目標(biāo)邁進(jìn)。
～年，我們將加強(qiáng)對收費(fèi)工作進(jìn)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《收費(fèi)站管理制度》，推進(jìn)收費(fèi)管理工作程序化、制度管理規(guī)范化、事件管理數(shù)據(jù)流程化的管理模式，推動收費(fèi)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
加強(qiáng)對收費(fèi)系統(tǒng)員工的監(jiān)控和稽查，做好防貪堵漏工作。為做好聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后稽查工作，我們計(jì)劃采取以下措施：一是稽查工作制度化。通過稽查，對稽查情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，對稽查中好的方面和不足的方面進(jìn)行通報;二是稽查方式多樣化。將對內(nèi)稽查與對外稽查、定期稽查與不定期稽查、專項(xiàng)稽查與全面稽查、監(jiān)控稽查與現(xiàn)場稽查、明查和暗訪相結(jié)合;三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析
，提高稽查人員對數(shù)據(jù)的敏感性，充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，查找漏洞;四是稽查制度嚴(yán)格化。嚴(yán)肅稽查紀(jì)律，對于發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，對好的方面進(jìn)行表揚(yáng)。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平
收費(fèi)站作為面向社會的“窗口”，收費(fèi)一線的形象對xx高速公路在社會上起著至關(guān)重要的影響。xx年，我們將積極把收費(fèi)站作為面向社會的橋梁和紐帶，嚴(yán)格要求收費(fèi)員秉承“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不收”的原則;積極開展“唱收唱付、文明服務(wù)”。通過技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽，評尋行業(yè)標(biāo)兵”的形式，提高服務(wù)質(zhì)量，提升業(yè)務(wù)技能。倡導(dǎo)廣大收費(fèi)員敬業(yè)愛崗、爭先爭優(yōu)，對收費(fèi)站、收費(fèi)員實(shí)行績效考評。用實(shí)際行動將溫暖灑向每一位來往xx高速公路的司乘人員，塑造良好的形象。力爭在年底時，公司有一至兩個收費(fèi)站獲得市級以上“青年文明號”稱號或交通系統(tǒng)文明示范性“窗口”單位。
三.優(yōu)化軟硬件環(huán)境，加快科技化進(jìn)程
(一)完善收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)，保證聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確
xx高速公司與x高速公路作為粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域最先實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的路段，聯(lián)網(wǎng)成功與否對整個粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域的影響是非常大的。～年，我們將要求公司機(jī)電管理部門明確對現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)的技術(shù)分工體系，要求有現(xiàn)場的維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維護(hù)處理;要求有硬件故障和一般軟件故障的處理;要求有系統(tǒng)的管理和系統(tǒng)軟件故障的處理。同時對每個崗位成員的職責(zé)進(jìn)行明確，并要求層層負(fù)責(zé)檢查和考核，保證每個環(huán)節(jié)都能夠按照有關(guān)規(guī)范和要求正確的完成系統(tǒng)的管理工作。確保各項(xiàng)收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行，確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(二)完善監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新
x年，我們計(jì)劃依靠機(jī)電系統(tǒng)的完善，進(jìn)一步完善xx高速公路的監(jiān)控系統(tǒng)，保證收費(fèi)監(jiān)控工作的有效性全面性，保證顧客投訴、咨詢求助服務(wù)工作的及時性、規(guī)范性，保證收費(fèi)工作指導(dǎo)的統(tǒng)一性、規(guī)范性，保證信息收集和發(fā)布的有效準(zhǔn)確性。中心監(jiān)控將24小時全天候?qū)ρ鼐�各收費(fèi)站，特殊路段進(jìn)行監(jiān)控和錄像，糾正收費(fèi)一線員工的各種違章違紀(jì)現(xiàn)象，密切配合路政與交警部門及時做好對各種突發(fā)事件，報警電話的處理，進(jìn)一步規(guī)范錄像帶存儲登記工作。全面收集異常的收費(fèi)數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不斷增強(qiáng)監(jiān)控中心的指揮調(diào)度功能。
定期對沿線收費(fèi)機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行巡查維護(hù)，定期匯總機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行反饋信息，確保收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行。同時配合對聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳工作。
(三)確保隧道安全暢通
確保隧道的安全暢通，是我們整個營運(yùn)工作的重中之重，～年，我們計(jì)劃做好以下工作：
1.規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊盟淼赖倪\(yùn)行管理工作，保證供配電系統(tǒng)的穩(wěn)定性，保證通風(fēng)、照明、車道指示燈、可變情報板、可變限速標(biāo)志等設(shè)備運(yùn)行的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。
2.做好與交警部門、消防武警、路政隊(duì)和相關(guān)部門的消防演練工作，建立嚴(yán)格的休假和值班管理制度，建立有效的再檢查制度，提高緊急情況的處理能力，進(jìn)行有效的處理各種突發(fā)事件，遏制惡性事故的發(fā)生。
3.全面收集隧道路段的交通信息，及時將異常情況和違章情況通報交警和路政部門，嚴(yán)格控制隧道路段的交通秩序，從源頭上減少隧道路段事故的發(fā)生。
4.切實(shí)落實(shí)機(jī)電系統(tǒng)預(yù)防性維護(hù)，確保機(jī)電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。完善現(xiàn)有的機(jī)電系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，滿足隧道管理的需要，建立科學(xué)合理的運(yùn)行管理模式，降低運(yùn)行成本。
(四)搞好oa建設(shè)，創(chuàng)建科技平臺
xx高速公路管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先進(jìn)實(shí)用的原則進(jìn)行實(shí)施。今年的主要工作是：建立先進(jìn)合理、擴(kuò)展性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，建立基本的oa系統(tǒng)模塊，導(dǎo)入信息管理應(yīng)用理念，改變辦公觀念和模式，對公司的各種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和管理流程進(jìn)行分析，為今后全面應(yīng)用信息系統(tǒng)管理打下堅(jiān)實(shí)的基矗統(tǒng)一規(guī)范并新增制定各種表格，對各種報表進(jìn)行分類匯總，使手中原始數(shù)據(jù)匯錄更加完善，確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳成功。爭取在年底時實(shí)現(xiàn)無紙辦公。
四.加強(qiáng)成本控制和核算，努力提高經(jīng)濟(jì)效益
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和規(guī)律，成本控制通常與經(jīng)濟(jì)運(yùn)作特點(diǎn)緊密相關(guān)，尤其是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的明顯影響，“增收節(jié)支”的比率越大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益就越明顯。xx高速公路受地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等因素的影響，在剛剛起步階段就要求其實(shí)現(xiàn)巨額的“增收”顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
因此，為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益，～年，我們管理工作的重心就是加強(qiáng)對成本的控制——節(jié)支。
xx高速公路是廣東省交通集團(tuán)《營運(yùn)試行規(guī)范》的四個試點(diǎn)單位之一，作為省xx公司的唯一代表單位，我們的主要任務(wù)是摸索出具有汕梅特色的成本控制經(jīng)驗(yàn)。
20xx年，我們計(jì)劃對公司各項(xiàng)成本開支進(jìn)行細(xì)化，要求公司各部門各項(xiàng)費(fèi)用定額指標(biāo)要具體而明確，嚴(yán)格控制每一筆開支，要求各個部門、單位每一分錢都有嚴(yán)格的計(jì)劃，各級部門按規(guī)范、規(guī)定的業(yè)務(wù)線條，分工管好各自的分管范圍的預(yù)算管理，落實(shí)財(cái)務(wù)報銷分級審批制度，并在實(shí)施過程中摸索出自已的管理信息數(shù)據(jù)，制訂出有汕梅特色的預(yù)算質(zhì)量指標(biāo)體系的第一手資料。并根據(jù)執(zhí)行情況不斷修訂完善各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，每月考核分析預(yù)算成本執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)季度匯總、半年調(diào)整、年度總評。
～年預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)力爭比集團(tuán)規(guī)范指標(biāo)節(jié)約5%。編制正規(guī)、合理的使用計(jì)劃審批制度，保證合理、有效、高效地使用資金，盡量減少閑置資金，減少資金使用成本。重視資金調(diào)度管理，節(jié)約財(cái)務(wù)利息費(fèi)用。
五.加強(qiáng)路產(chǎn)管理，推進(jìn)依法治路
200x年是xx高速路政隊(duì)統(tǒng)管全線逾xx公里路產(chǎn)的第一年，新開路段多，現(xiàn)有隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、人員相對短缺
，欠缺經(jīng)驗(yàn)。對此，在新的一年，xx高速公路將結(jié)合自身的特點(diǎn)，要求公司路產(chǎn)管理部門，借鑒兄弟單位先進(jìn)的路政管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法治路。重點(diǎn)做好如如下工作：
(一)健全路政管理制度，完善崗位配置
為確保路政執(zhí)法有章可循，公司將敦促路政管理部門加快對各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂。加強(qiáng)對路政管理人員的培訓(xùn)和考核工作。針對現(xiàn)有路政管理人員素質(zhì)參差不齊和人員暫缺的現(xiàn)狀，公司計(jì)劃對現(xiàn)有路政人員組織一次業(yè)務(wù)考核，加強(qiáng)對路政隊(duì)伍的規(guī)范管理。我們將建立規(guī)范的工作制度，推進(jìn)路政管理制度化、規(guī)范化、軍事化。爭取在上半年，制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范，提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。加快推行執(zhí)法責(zé)任制，提高路政執(zhí)法水平，并建立一整套對路政執(zhí)法人員進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查制度。努力造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的高速公路路政管理執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)路政內(nèi)業(yè)、外業(yè)管理，增加路政隊(duì)伍科技含量
路政內(nèi)業(yè)管理主要包括統(tǒng)計(jì)報表制度、信息處理制度、裝備購置管理制度、文字檔案管理制度、路產(chǎn)登記制度、路政巡查制度、會議制度等。建立健全的規(guī)章制度，照章辦事，規(guī)范行為，科學(xué)管理，充分提高內(nèi)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，使路政內(nèi)業(yè)管理走向規(guī)范化。同時，依靠科技進(jìn)步，加大高速公路路政隊(duì)伍的科技含量，改變傳統(tǒng)的管理手段，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)建立起路政管理信息進(jìn)行管理，提高工作效率，建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的公路管理體制，推動路政工作穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)路政管理，保證道路暢通
為確保道路暢通，路產(chǎn)完好，我們計(jì)劃建立二十四小時路政值班、巡查制度，加強(qiáng)交通安全及設(shè)施管理，禁止裝載貨物不規(guī)范的車輛進(jìn)入高速公路。
與交警部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對損壞路產(chǎn)的路政案件及時向交警部門提供索賠依據(jù)，對未賠路產(chǎn)要經(jīng)常與交警部門聯(lián)系，提高破案率和索賠率，對每一筆賠償收入準(zhǔn)確及時上繳公司財(cái)務(wù)部門。從嚴(yán)查處損壞路產(chǎn)案件，確保高速公路的暢通。
全面提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理水平，建立完善的巡視制度，落實(shí)專門的巡視人員進(jìn)行路況巡視，要求巡視人員對沿線路基、路面、橋涵等構(gòu)造物及綠化、沿線設(shè)施的完好程度進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即排除、修復(fù)。
六.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)
～年，我們將認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法，貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，加大安全生產(chǎn)力度，進(jìn)一步對公司廣大員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，努力提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)對一線作業(yè)員工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)防止重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
七.抓好精神文明建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
(一)抓好黨、團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，營造良好企業(yè)氛圍
為發(fā)揮黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用，增強(qiáng)汕梅高速公路的凝聚力和號召力，公司將以爭創(chuàng)“青年文明號”和交通系統(tǒng)文明示范“窗口”單位為契機(jī)，經(jīng)常開展形式多樣的文化、體育、娛樂、競賽活動，豐富職工的業(yè)余生活，開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪、杜絕“黃賭毒”，創(chuàng)造一個積極向上、健康文明、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀企業(yè)氛圍。
(二)努力提高員工思想道德素質(zhì)
在～年，我們將花大力氣抓好精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)娶開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的精神，引導(dǎo)廣大員工堅(jiān)定理想信念，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
(三)積極宣傳企業(yè)形象
為了更好地服務(wù)公司管理，樹立企業(yè)形象、弘揚(yáng)汕梅精神，促進(jìn)公司營運(yùn)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，營造良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。公司將繼續(xù)出版內(nèi)刊。以此作為員工知識、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺，使之成為公司領(lǐng)導(dǎo)與一線員工之間的橋梁和紐帶。同時也鼓勵廣大員工向和及其他一些報刊投稿，表揚(yáng)先進(jìn)事跡，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)xx高速公路全體營運(yùn)人員的新人新事新風(fēng)貌，不斷豐富員工業(yè)余文化生活，陶冶員工的道德情操，增強(qiáng)工作凝聚力、戰(zhàn)斗力。
此外，～年，在計(jì)劃生育工作、工會工作等方面，公司也將積極健全和完善。
～年是xx高速公路任務(wù)較繁重的一年，公司將在省xx公司的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“”重要思想偉大旗幟，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)管理，扎實(shí)工作，完善機(jī)構(gòu)，健全制度，實(shí)現(xiàn)“一流的管理，一流的形象，一流的服務(wù)”的總體目標(biāo)，使xx高速公路營運(yùn)工作邁上新的臺階。
廣東xx高速公路有限公司
6. 公路實(shí)施方案 篇六
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步。《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中，這既是對推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前，我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理，以往對逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施，根本無法對高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點(diǎn)：
（一）對逃費(fèi)車輛的處理較輕，造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識到，現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款，逃費(fèi)成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費(fèi)車，并有擴(kuò)張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛，查處逃費(fèi)金額288萬元；逃費(fèi)車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費(fèi)車達(dá)7.51萬輛，累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬元，逃費(fèi)車輛增長率為496.03%。
（二）對逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動權(quán)，制約了對假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費(fèi)，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場就識別出假證，卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛，但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當(dāng)場獨(dú)立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
（三）逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序，對收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi)，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次，對收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理，還與收費(fèi)人員爭執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場的通行秩序，對收費(fèi)現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
二、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的重大意義
對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措，對于維護(hù)國家利益，整頓收費(fèi)秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，具有重要意義。
（一）捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國家及地方稅費(fèi)收入的重要部分，直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元，每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴(yán)厲，同時也是最有效的行政法律手段，才能及時制止和糾正偷逃費(fèi)行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。
（二）促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件，建立打逃長效機(jī)制，促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
三、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
（二）對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定：對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的，高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi)，省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款；故意堵塞收費(fèi)車道的，實(shí)行強(qiáng)制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
四、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際，對高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想，僅供參考。
（一）對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考核，持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
（二）對界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想。《高管條例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證（保安可為舉報人員）；二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點(diǎn)，對打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：
（一）報案：當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛，且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上，第一時間上報收費(fèi)監(jiān)控室。
（二）初步調(diào)查：由收費(fèi)班長和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí)，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
（三）勘驗(yàn)筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對案件材料和視聽資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過，稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過，稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
（五）下達(dá)交通行政違罰通知書：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報監(jiān)督電話。
（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時后，簽收文書送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
六、對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰推進(jìn)工作的思考
對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，是對高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺，付諸實(shí)踐”的辦法，僅供參考。
（一）自上而下推行處罰試點(diǎn)改革，具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向，為下級各高速路段確立改革的具體目標(biāo)，并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實(shí)施細(xì)則，對“上”貫徹《高管條例》精神，對“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
（三）未雨綢繆，努力在對逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險。
綜上對高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項(xiàng)工作的`重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。
7. 公路實(shí)施方案 篇七
為做好高速公路運(yùn)營有限公司黨員大會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保會議的順利進(jìn)行，特制定本高速公路運(yùn)營有限公司黨員大會籌備方案。
一、會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：“秘書工作”
副組長：“秘書工作”
組員：“秘書工作”“秘書工作”
二、會議時間
XX年月日，會期半天。
三、會議地點(diǎn)
公司四樓多功能廳。
四、參加會議人員
公司全體黨員。
五、會議議程
一、聽取中共高速公路運(yùn)營有限公司委員會XX年工作報告;
二、通過大會選舉辦法;
三、通過大會監(jiān)票人名單，宣布計(jì)票人名單;
四、選舉中共高速公路運(yùn)營有限公司第一屆委員會委員和紀(jì)律檢查委員會委員;
五、上級領(lǐng)導(dǎo)做重要指示;
六、致大會閉幕詞。
六、工作要求
(一)會議籌備工作由公司黨群工作部、辦公室共同承辦，其他部門協(xié)辦。
(二)黨群工作部負(fù)責(zé)起草《XX年度公司黨委工作報告》、會議主持詞、閉幕詞、會議議程(XX年3月26日前完成)
(三)黨群工作部負(fù)責(zé)黨委委員候選人簡介、黨委、紀(jì)委選票的制作。
(四)公司黨群工作部負(fù)責(zé)宣傳報道工作。
七、具體工作分工及要求
(一)會議工作總協(xié)調(diào)。
(二)會場布置工作[含橫幅、主席臺(黨徽、臺花)、歡迎水牌、接待室的布置]。
(三)安排主席臺就座領(lǐng)導(dǎo)及會場座位(參會人員除在主席臺就座領(lǐng)導(dǎo)外，中層管理人員按臺簽就做，其他人員按單位分塊就坐)。。
(四)會議資料的裝袋(袋子應(yīng)放資料)
8. 公路實(shí)施方案 篇八
為保證高速公路建設(shè)安全，吸取近年來高邊坡設(shè)計(jì)、施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重點(diǎn)解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計(jì)理念禁錮、設(shè)計(jì)方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問題，全面提升高速公路總體品質(zhì)，省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部 “六個樹立、六個堅(jiān)持”公路勘察設(shè)計(jì)新理念，強(qiáng)化建設(shè)管理，構(gòu)建長效機(jī)制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項(xiàng)目高達(dá)20米以上路塹高邊坡，包括設(shè)計(jì)階段和施工階段邊坡，以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內(nèi)容
(一)工程責(zé)任不明確、落實(shí)不到位，重視程度不高，往往當(dāng)作附屬工程，出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。
(二)地質(zhì)勘察深度不夠，勘察手段單一，地勘報告錯誤較多。
(三) 路線設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度不足，高填深挖缺少與橋隧方案的比選，采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。
(四)高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評價結(jié)果準(zhǔn)確性差。
(五)對高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠，綜合排水系統(tǒng)不完善。
(六)過多采用錨索、錨桿防護(hù)方案，或錨索、錨桿防腐措施不到位，造成過早腐蝕損壞，邊坡失穩(wěn)。
(七)防護(hù)措施不盡合理，圬工混凝土或漿砌工程過多，防護(hù)形式單一，防護(hù)效果差，工程病害多，與周圍景觀不協(xié)調(diào)。
(八)設(shè)計(jì)方案未能提供工程監(jiān)測、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)施工方案。動態(tài)設(shè)計(jì)理念不強(qiáng)，不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時完善設(shè)計(jì)。
(九) 施工技術(shù)交底工作不到位，現(xiàn)場管理粗放，施工不規(guī)范，施工質(zhì)量控制不嚴(yán)，易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任
1、各高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治工作。組建專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，明確設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人，對施工階段的項(xiàng)目還要明確施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人，明確參建各方工作內(nèi)容、責(zé)任和要求。針對工程特點(diǎn)，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，認(rèn)真組織部署整治工作，并及時上報工作情況。
2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計(jì)、施工以及管理水平。為確保治理效果，無論是設(shè)計(jì)階段還是施工階段項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位要主動投入足夠的精力開展好整治工作。對在建項(xiàng)目在項(xiàng)目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動，管理、施工、監(jiān)理、檢測、設(shè)計(jì)等單位高度重視，做到逐一排查絕不遺漏，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，堅(jiān)決不留隱患。活動取得的成功經(jīng)驗(yàn)要形成設(shè)計(jì)質(zhì)量要點(diǎn)和施工標(biāo)準(zhǔn)工法。
3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運(yùn)營后，凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
1、路線設(shè)計(jì)應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標(biāo)，避免高填深挖。當(dāng)路塹挖深超過30m時，與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案;當(dāng)路堤填高超過20m時，與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。
2、高邊坡設(shè)計(jì)、滑坡治理要堅(jiān)持區(qū)別對待，采用多種手段綜合勘察，勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護(hù)以及滑坡治理方案措施，確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護(hù)與植物防護(hù)相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。
4、設(shè)計(jì)單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項(xiàng)，以及詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件及地勘資料。
(三)科學(xué)管理，精細(xì)化施工，保證整治質(zhì)量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負(fù)責(zé)，施工開挖過程中隨時進(jìn)行地質(zhì)核查，并按《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtg d30-)附錄b或設(shè)計(jì)要求對邊坡穩(wěn)(滑坡)定性進(jìn)行施工監(jiān)測。地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時，及時提出書面意見，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位研究，對原設(shè)計(jì)及時進(jìn)行校核、修改和補(bǔ)充。
2、加強(qiáng)施工精細(xì)化管理，建設(shè)單位要督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位層層落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按照批復(fù)的施工方案，科學(xué)組織施工，對涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)高邊坡開挖控制，確保開挖后邊坡坡面平整，石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護(hù)的挖方邊坡，開挖均應(yīng)按照自上而下，邊挖邊護(hù)的工序組織施工，特別是風(fēng)化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后，更要及時護(hù)砌封閉，做好排水設(shè)施，防止坍塌。
五、實(shí)施步驟
(一) 第一階段：全面排查(12月10日-15日)
以現(xiàn)場踏勘、核查設(shè)計(jì)、查找問題為主，逐一排查高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。各項(xiàng)目法人進(jìn)行動員部署，制定實(shí)施方案，組織全面排查，完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)相關(guān)內(nèi)容。同時，設(shè)有高邊坡(滑坡)的各建設(shè)項(xiàng)目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程，每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實(shí)施方案和納入整治范圍的項(xiàng)目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報廳質(zhì)監(jiān)站。
(二)第二階段：整治落實(shí)(12月16日-12月31日)
以補(bǔ)充地勘、完善設(shè)計(jì)、解決問題為主，逐一整治高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。建設(shè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)第一階段排查情況，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，必要時邀請專家，針對各個高邊坡(滑坡)存在的問題，逐一進(jìn)行分析研究，提出高邊坡(滑坡)變橋、隧方案或具體的治理防護(hù)措施，并督促認(rèn)真落實(shí)。整治落實(shí)后，完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)。
(三)第三階段：經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(1月1日-1月15日)
認(rèn)真總結(jié)整治活動，驗(yàn)收整治結(jié)果，進(jìn)行評價獎罰，對整治效果差的要追究相關(guān)責(zé)任人，并提出專項(xiàng)整治工作報告。
9. 公路實(shí)施方案 篇九
京包高速公路是市政府迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為了切實(shí)做好京包高速公路征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合城南街道轄區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由城建科、財(cái)政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成，辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在北郝莊村村委會，負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé)，由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組，主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊(duì)隊(duì)長是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人，黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1.《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》（北京市人民政府令第148號）；
2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補(bǔ)償有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（京昌政會[20xx]24號）文件；
3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會議紀(jì)要》（京昌政會[20xx]50號）文件；
4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》（北京市昌平區(qū)人民政府令第4號）；
5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》（京政辦發(fā)[20xx]20號）文件；
6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第124號）。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實(shí)施階段（20xx年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：
1.7月20日前，成立征地拆遷組織機(jī)構(gòu)，完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作，完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前，召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。
3.7月24日前，進(jìn)行宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告；進(jìn)行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作，核實(shí)情況、征求意見。
4.7月31日前，根據(jù)評估結(jié)果，完成林木的補(bǔ)償工作；完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補(bǔ)償工作；落實(shí)線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作，以確保8月31日前完成各項(xiàng)拆遷工作。
5.8月10日前，完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6.8月15日前，完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作；完成線內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償工作。
7.8月31日前，完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作；完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補(bǔ)償資金的使用必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，專戶儲存，統(tǒng)一管理，專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金，做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要對資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度，落實(shí)征地拆遷工作周例會制度和進(jìn)度日報告制度，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。同時，要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作，要深入基層指導(dǎo)和服務(wù)，全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案，明確分工，責(zé)任到人，確保征地拆遷工作按計(jì)劃推進(jìn)。
二是要周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中，要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作，抓好每一個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況，要真正做到時間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作，從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，要積極協(xié)調(diào)、及時解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題，要提前制定應(yīng)對措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動員，營造良好的征地拆遷氛圍。要堅(jiān)持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位置，制定京包高速公路宣傳工作方案，通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、召開會議、入戶工作等多種方式，有目的、有重點(diǎn)地開展正面宣傳，廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè)，為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營造良好的
10. 公路實(shí)施方案 篇十
為維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益，保障至高速公路工程（段）征地拆遷工作按時、依法、有序順利進(jìn)行，根據(jù)海府辦[]22號文件規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
（一）征地工作本著“依法實(shí)施，合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
（二）本次征地工作由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府具體實(shí)施，各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位，按時完成，并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會輿論監(jiān)督，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長久生計(jì)有保障，在最短的時間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程（段）勘測定界圖，段長度為36.28公里，永久用地征地面積3454.41畝。其中，鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝，項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
（一）永久用地部分。
權(quán)屬情況為國營上埇林場79.15畝（國有土地）、鎮(zhèn)人民政府3.08畝（國有土地）、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝（國有土地）、鎮(zhèn)上埇林場17.86畝（國有土地）、上埇林場28.38畝（國有土地）、集體土地667.52畝，未明確用地單位國有土地87.09畝，實(shí)際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會有5個，分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分，根據(jù)實(shí)際用地需要確定。
（二）臨時用地部分
1、大型臨時用地：拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地
2、小型臨時用地：施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)，按10.8468萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會議紀(jì)要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償）補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干，標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元/畝，其中3萬元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，0.1萬元為工作經(jīng)費(fèi)，0.5萬元為征地獎勵費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按瓊府[]36號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，包干費(fèi)用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
（三）按照市政府十四屆43次常務(wù)會議紀(jì)要要求，征收農(nóng)民集體建設(shè)用地，按照15萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂，給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。
（四）依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評估補(bǔ)償?shù)模丛u估價格進(jìn)行補(bǔ)償，房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。
（五）墳?zāi)拱?500元/個標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。
（六）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》（海府[]103號）規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)
（一）征地拆遷工作小組
1、為了切實(shí)加強(qiáng)對征地工作的指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對接，組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
（二）征地拆遷督查機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé)，定期對各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。
五、職責(zé)分工
（一）國土所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)：征地紅線圖，征地測量等；協(xié)助鎮(zhèn)政府對被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
（二）各征地小組負(fù)責(zé)對被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實(shí)，安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊，確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對象，撥付征地補(bǔ)償款等工作，負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后，在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)完善手續(xù)，送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
（三）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作，并牽頭會同市審計(jì)局、市物價局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚苗的評估，價格確認(rèn)。
（四）社會服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；
（一）征地前期準(zhǔn)備階段（xx年3月1日至3月20日）
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定征地拆遷工作實(shí)施方案，采取多種方式進(jìn)行宣傳，為實(shí)施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）實(shí)施征地拆遷階段（xx年3月21日至5月30日）
做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書》，拆遷現(xiàn)場實(shí)物分類清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認(rèn)工作，完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
（三）征地收尾工作階段（xx年6月1日至6月30日）
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報批及土地征收規(guī)定的通知》（海府[]91號）文件處理好本次征地的各種問題，做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
七、工作要求及措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政令統(tǒng)一，分級負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項(xiàng)工作，各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
（二）定期匯報、掌握動態(tài)，各征地拆遷工作小組每周一報，每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問題。
（三）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地：各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收，堅(jiān)持做到“一把尺子量到底，一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”，按時足額支付征地拆遷補(bǔ)償款，切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。
（四）征拆清零，騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)，全力以赴，倒排進(jìn)度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設(shè)施工單位及時進(jìn)場施工。
（五）加大宣傳，營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具，以會議、張貼標(biāo)語等形式，積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用，進(jìn)村入戶廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī)，爭取被征地農(nóng)民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代，利在千秋”的大好事，努力營造高速公路的良好氛圍。
（六）明確主體，落實(shí)責(zé)任：至高速公路工程（段）土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各征地小組要提高認(rèn)識，高度重視，把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確，時間明確，人員明確。
11. 公路實(shí)施方案 篇十一
針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建成，道口車流輛、往來客流量明顯增加，突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā)，為把國家財(cái)產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實(shí)保障廣大當(dāng)班人員的人身安全和過往車輛在收費(fèi)道口的順利通行，經(jīng)所務(wù)會研究，從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。
一、防火預(yù)案：
若突發(fā)火情時，按下列程序處理：
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)沉著冷靜，收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域，值班長和收費(fèi)班長應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班領(lǐng)導(dǎo).
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門報警，并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對整個過程進(jìn)行人工錄像，當(dāng)班值班長詳細(xì)記錄事故經(jīng)過，并將處理結(jié)果報管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案：
1、當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時，收費(fèi)員應(yīng)盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時間。
2、保持冷靜，盡可能的設(shè)法報警或向其他同志示警。
3、任何同志，一旦發(fā)現(xiàn)警情，要及時向監(jiān)控中心及公安機(jī)關(guān)報案，監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強(qiáng)傷害性搶械，或人多勢眾，則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主，留意罪犯特征，組織報案，為公安機(jī)關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄，并將處理結(jié)果報告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預(yù)案：
當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生時，按下列程序處理；
1、關(guān)閉事故道口，在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志，并打開另一預(yù)備道口，保證其他車輛通行，防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室，并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷，應(yīng)及時通知“120”，并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護(hù)。
四、惡劣天氣車輛分流預(yù)案：
當(dāng)遇到惡劣天氣，接管理處通知要求對車輛進(jìn)行分流時，按下列程序處理：
1、監(jiān)控員接通知后，要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口，協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。
3、值班長要根據(jù)收費(fèi)道口車流量的多少，適當(dāng)增開收費(fèi)道口，確保道口暢通。
12. 公路實(shí)施方案 篇十二
為切實(shí)做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作，確保高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀(jì)要的通知》（贛府廳字[20xx]100號文件）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
堅(jiān)持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與切實(shí)維護(hù)群眾利益相結(jié)合的原則；堅(jiān)持個人服從集體、局部服從全局的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是和“公開、公平、公正”的原則，緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標(biāo)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù)，并確保工程移民生活水平不降低，長久生計(jì)有保障。
二、工作方法、時間安排和工作要求
（一）工作方法
1、工作機(jī)構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項(xiàng)目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補(bǔ)償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市征遷辦），會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實(shí)施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配備2-3個工作人員，沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計(jì)紅線圖，由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量，并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量，經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核，張榜公示，補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
3、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷，由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進(jìn)行實(shí)地丈量，認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量，共同簽字確認(rèn)后，匯總復(fù)核，張榜公示，并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
（二）時間安排
1、20xx年8月份，云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機(jī)構(gòu)，安排專職工作人員。
2、20xx年8月開始，以鄉(xiāng)、村為單位，搞好宣傳發(fā)動工作，宣傳建高速公路的重要性，宣傳本實(shí)施方案的精神，使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為A標(biāo)段和B標(biāo)段，B標(biāo)段是云石山鄉(xiāng)，涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村，全長4.22公里。因此，對B標(biāo)段要求在20xx年8月20日—9月15日，集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作，并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
4、20xx年9月15日—30日，全面完成房屋拆遷，并抓好拆遷安置地的落實(shí)工作。
（三）工作要求
1、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè)，為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤地丈量和清點(diǎn)征遷物，按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保障群眾的利益，做到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金及時張榜公布，以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序，及時足額地將征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
5、對鄉(xiāng)、村集體土地的補(bǔ)償費(fèi)，實(shí)行村用鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)長審批，補(bǔ)償資金權(quán)屬單位使用要有計(jì)劃，公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點(diǎn)的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項(xiàng)目。
6、有關(guān)部門要對因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時提出修復(fù)意見，配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商，盡快組織修復(fù)，確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
7、高速公路征地報批，由項(xiàng)目業(yè)主提出用地申請，市征遷辦配合，市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策（見附件一），支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對象
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計(jì)紅線圖和變更設(shè)計(jì)圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地（荒山地）、道路、河流、宅基地等，這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地，臨時用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對象。指施工設(shè)計(jì)紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房（豬牛欄、廁所）、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)埂㈦娏巴ㄓ嵲O(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量，以邊墻對邊墻的實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
四、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償支付
（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。房屋拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定（各種地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表二，房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表三）。
臨時用地的租用，由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議，國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù)，并由市征遷辦結(jié)算補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元，含復(fù)墾費(fèi)。
（二）補(bǔ)償支付
征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果，按核定的征地拆遷補(bǔ)償數(shù)額，專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放分兩次進(jìn)行，即在丈量登記，并張榜公示核實(shí)無誤，簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)放50％；在征地戶交付土地后，拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗(yàn)收合格后，將剩余50％的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、獎勵費(fèi)發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置，要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃，合理安置的原則，對分散安置的農(nóng)戶，也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi)，落實(shí)新宅基地進(jìn)行安置，按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實(shí)宅基地安置，一般不準(zhǔn)占用耕地，盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米，占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米，使用山坡地的，每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶，按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門除收取工本費(fèi)外，免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)、水土保持費(fèi)、水資源費(fèi)、土地管理費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等。
六、補(bǔ)償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金，必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一管理，專戶儲存，做到專款專用的原則。
2、征地拆遷補(bǔ)償資金的撥付，市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后，按照已核實(shí)并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額，下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放，做到手續(xù)齊全，臺帳清楚，資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計(jì)部門要對資金使用情況進(jìn)行全程督查，對克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的，依法嚴(yán)肅處理。
七、獎罰措施
1、由于拆遷時間緊、任務(wù)重，為鼓勵拆遷戶加快拆遷進(jìn)度，對能自覺配合搞好拆遷工作，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的，按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋，分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議，又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的，取消房屋拆遷獎勵。
2、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤，根據(jù)工作量和進(jìn)度考核情況，由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報市政府審批。
八、其它
1、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地，在土地權(quán)屬未明確之前，由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地（被租用土地）的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認(rèn)定，待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時，云石山鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門及時報市征遷辦，由市征遷辦會同有關(guān)部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財(cái)產(chǎn)，因高速公路建設(shè)施工造成受損的，由施工單位據(jù)實(shí)賠補(bǔ)。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場，市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強(qiáng)施工督查，確保人、財(cái)、物安全，并督促恢復(fù)造林，防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農(nóng)民，要按照瑞府發(fā)[20xx]15號文件精神，落實(shí)幫扶措施。