督查實(shí)施方案（精選3篇）
1. 督查實(shí)施方案 篇一
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，經(jīng)市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全市開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全省最佳軟環(huán)境活動(dòng)。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市委十一屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以三個(gè)有利于為原則，以思想大解放為動(dòng)力，以服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為中心，以爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳軟環(huán)境為目標(biāo)，緊緊圍繞投資拉動(dòng)、擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生這個(gè)主題，通過(guò)三個(gè)破解和打造四個(gè)品牌工作的有效落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，有力促進(jìn)政務(wù)提速，積極打造最佳區(qū)域軟環(huán)境，形成我市聚集資金、吸引人才、招攬項(xiàng)目的軟環(huán)境建設(shè)洼地效應(yīng)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
堅(jiān)持用軟環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，促進(jìn)圍繞經(jīng)濟(jì)，服務(wù)大局各項(xiàng)工作的全面提高。這次活動(dòng)主要圍繞打造我市軟環(huán)境四個(gè)品牌、破解三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行。
(一)全力打造我市軟環(huán)境四個(gè)品牌
1、打造創(chuàng)業(yè)成本最低的品牌
堅(jiān)持從源頭治理企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。重點(diǎn)是部門(mén)對(duì)落實(shí)《公主嶺市涉企收費(fèi)目錄》情況進(jìn)行自查。具有收罰職能的部門(mén)，要以規(guī)范收罰行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，對(duì)照涉軟政策規(guī)定查擺是否存在不執(zhí)行底限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)的問(wèn)題;檢查不報(bào)批、罰沒(méi)不備案的問(wèn)題;收罰人員不具備行政執(zhí)法資格的問(wèn)題;行政執(zhí)法不出示身份證明、執(zhí)法依據(jù)的問(wèn)題;對(duì)企業(yè)拒不執(zhí)行首違不罰制度，收罰時(shí)不告知、不給整改時(shí)間以及只收費(fèi)不服務(wù)的問(wèn)題;亂用執(zhí)法權(quán)和行政裁量的空間，對(duì)企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題;部門(mén)是否存在收費(fèi)定任務(wù)、下指標(biāo)和目錄外收費(fèi)問(wèn)題;執(zhí)法人員是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)討價(jià)還價(jià)等問(wèn)題。
2、打造企業(yè)干擾最少的品牌
從規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)、罰沒(méi)行為入手，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是對(duì)我市固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目和納稅前50位的企業(yè)實(shí)行封閉式管理，治軟辦進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全
天候監(jiān)督和保護(hù)。各相關(guān)部門(mén)要竭誠(chéng)為這些企業(yè)和投資商服務(wù)，未經(jīng)市治軟辦批準(zhǔn)，任何部門(mén)及其工作人員不得進(jìn)入企業(yè)，如有特殊情況，由市治軟辦約見(jiàn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人共同協(xié)商解決。
3、打造項(xiàng)目審批最快的品牌
要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)行政審批綠色通道八項(xiàng)制度的規(guī)定，結(jié)合部門(mén)行政審批制定相關(guān)配套措施，保證部門(mén)行政審批在市里規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，最大限度的促進(jìn)政務(wù)提速，確保行政審批綠色通道的通暢。
4、打造公共服務(wù)最優(yōu)的品牌
落實(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)前置協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和特事特辦制度。在掌握投資意向后，由治軟辦選派1名干部全程陪同客商進(jìn)行項(xiàng)目投資的考察、洽談，聽(tīng)取投資者的意見(jiàn)和要求，必要時(shí)一事一議、特事特辦，直接為投資者提供保姆式服務(wù)，爭(zhēng)取招商引資項(xiàng)目的早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。落實(shí)服務(wù)企業(yè)三零措施，招商項(xiàng)目的引薦單位和落戶轄區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要每月至少一次深入到企業(yè)，征求意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，在提供服務(wù)上做到零距離;無(wú)特殊情況相關(guān)部門(mén)到企業(yè)做到零檢查;對(duì)企業(yè)一般違規(guī)行為，首次零處罰，只下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)。
(二)有效破解行政審批中的三個(gè)問(wèn)題
1、破解行政審批繁的問(wèn)題
各部門(mén)要圍繞招商引資和項(xiàng)目建設(shè)涉及的行政審批，在落實(shí)市委、市政府八項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大膽改革和創(chuàng)新，結(jié)合部門(mén)實(shí)際搞好審批提速。
一是減少審批條件。所有行政審批部門(mén)要對(duì)涉及的審批前置條件進(jìn)行逐項(xiàng)清理，對(duì)與審批聯(lián)系不緊密、人為附加、模棱兩可的前置條件，要予以廢止或清除，全力解決行政審批手續(xù)繁、門(mén)檻高的問(wèn)題。
二是簡(jiǎn)化審批程序。要以行政審批權(quán)相對(duì)集中改革為契機(jī)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。由治軟辦對(duì)一事多部門(mén)重復(fù)審批問(wèn)題進(jìn)行清理，能一個(gè)部門(mén)審批的事項(xiàng)，堅(jiān)決不用多個(gè)部門(mén)審批;部門(mén)審批權(quán)要完全進(jìn)入行政審批辦公室，并入駐政務(wù)大廳，做到一個(gè)局長(zhǎng)分管、一個(gè)科長(zhǎng)審批，解決多人交叉核準(zhǔn)、重復(fù)審批的問(wèn)題;各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)已清理的行政審批程序和前置條件，防止反彈。
三是壓縮審批時(shí)限。以《公主嶺市人民政府關(guān)于實(shí)施行政審批時(shí)限制的意見(jiàn)》為依據(jù)，各部門(mén)最大限度的壓縮各項(xiàng)行政審批時(shí)限，堅(jiān)決杜絕超時(shí)限審批問(wèn)題的發(fā)生。
2、破解行政審批慢的問(wèn)題
一是成立項(xiàng)目接待代辦辦公室。作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)審批綠色通道的主要載體，接代辦設(shè)在政務(wù)大廳，負(fù)責(zé)全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的接待咨詢、審批前置條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一次性告知;落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定;對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行特事特辦。項(xiàng)目接待代辦辦公室下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)接待組、統(tǒng)一集中收費(fèi)組、審批手續(xù)代辦組、踏查驗(yàn)收召集組。
二是落實(shí)聯(lián)合踏查驗(yàn)收制度。涉及項(xiàng)目審批的踏查、驗(yàn)收工作，由接代辦專人、專車，統(tǒng)一組織實(shí)施，各部門(mén)不再單獨(dú)進(jìn)行。并且各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)踏查驗(yàn)收完畢后，必須在2個(gè)工作日內(nèi)提交踏查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;需要化驗(yàn)、專家評(píng)審的，5個(gè)工作日內(nèi)必須提交報(bào)告。
三是落實(shí)審批缺席默許和超時(shí)默認(rèn)制度。在審批中因缺席相關(guān)審批會(huì)議或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批的部門(mén)，視為其對(duì)該審批事項(xiàng)的默許或默認(rèn)，由接代辦和治軟辦在審批登記上蓋章確認(rèn)，進(jìn)入下一道審批程序，事后缺席或超時(shí)部門(mén)必須無(wú)條件補(bǔ)辦手續(xù)，并由治軟辦追查相關(guān)人員的責(zé)任。
四是落實(shí)項(xiàng)目審批統(tǒng)一收費(fèi)制度。凡是項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的收費(fèi)，全部由政務(wù)大廳統(tǒng)一收費(fèi)窗口收取，一次性收取費(fèi)用后，出具證明，各部門(mén)即可辦理相關(guān)審批手續(xù)。避免非稅收入跑、冒、滴、漏的問(wèn)題。
五是落實(shí)項(xiàng)目審批網(wǎng)上公示制度。在公主嶺市政府門(mén)戶網(wǎng)上設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)行政審批公示
欄，各部門(mén)對(duì)當(dāng)日受理的審批事項(xiàng)、承辦人、審批時(shí)限、辦結(jié)時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上滾動(dòng)公示，便于申請(qǐng)人查閱和社會(huì)各界的監(jiān)督。
2. 督查實(shí)施方案 篇二
為深入貫徹落實(shí)蘇家屯區(qū)教育局下發(fā)的《教育局軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》精神，大力促進(jìn)我們職業(yè)學(xué)校又好又快的發(fā)展，加強(qiáng)我校干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和教師整體隊(duì)伍的素質(zhì)提高，全面提升行政效能及教書(shū)育人的水平，著力發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以及師德師風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展，以思想教育為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為根本、監(jiān)督檢查為手段、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力解決學(xué)校發(fā)展軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，促使學(xué)校各部門(mén)進(jìn)一步解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的保證。堅(jiān)持穩(wěn)定電大，發(fā)展中職，擴(kuò)大短訓(xùn)的工作思路，不斷提高辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)�？焖俜�(wěn)步發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
以軟環(huán)境最硬，硬環(huán)境最優(yōu)為目標(biāo)，大力發(fā)展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，以樹(shù)立教育形象、構(gòu)建和諧校園、強(qiáng)化現(xiàn)代管理、服務(wù)廣大師生、提升職業(yè)教育的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，全面發(fā)展職業(yè)教育為地方服務(wù)的辦學(xué)宗旨。通過(guò)軟環(huán)境建設(shè)，激發(fā)學(xué)校各職能部門(mén)及全體教職工強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)的精神，規(guī)范教育教學(xué)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提高工作效率和工作水平，確保黨的路線、方針、政策以及學(xué)校黨支部、行政的決策和工作部署得到全面貫徹落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系、師生關(guān)系，營(yíng)造良好的教育教學(xué)氛圍，確保學(xué)校教育教學(xué)順利發(fā)展。使領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立民主公正、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的形象，使教師樹(shù)立互助合作、心情愉悅、積極工作的形象，使學(xué)生樹(shù)立團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明守紀(jì)、努力學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)的形象，積極創(chuàng)建我們職業(yè)教育中心的良好形象。
三、主要任務(wù)
(一)樹(shù)立職教品牌。
圍繞治庸提能、治懶增效、治散正氣這一核心，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位。注重解決實(shí)際問(wèn)題，為師生辦好事、辦實(shí)事。
1、堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針。
學(xué)校堅(jiān)持穩(wěn)定電大，發(fā)展中職，擴(kuò)大短訓(xùn)的工作思路，結(jié)合實(shí)際，不斷提高辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)�？焖俜�(wěn)步發(fā)展。中職辦學(xué)要加強(qiáng)校企合作，擴(kuò)大就業(yè)渠道，加大招生力度，利用好校企、校際合作的有利條件，根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置。要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，以教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見(jiàn)》等相關(guān)文件為指導(dǎo)，加強(qiáng)常規(guī)管理。根據(jù)就業(yè)崗位需求，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，進(jìn)行整合課程，創(chuàng)編校本教材，注重學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展技能鑒定等工作。了解企業(yè)需求，進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向，抓住機(jī)遇，拓寬辦學(xué)思路，為企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。使我們職業(yè)學(xué)校站在一個(gè)更好更廣的平臺(tái)上發(fā)展。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好形象。
校領(lǐng)導(dǎo)及中層干部時(shí)刻樹(shù)立為師生服務(wù)的意思，識(shí)大體，顧大局;在各方面都積極配合上級(jí)部署帶頭深入教育教學(xué)實(shí)踐中，廣泛傾聽(tīng)群眾的建議，時(shí)刻注意自己的一言一行。領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)圍繞學(xué)校的總體布局積極進(jìn)言現(xiàn)策，工作態(tài)度積極主動(dòng)，工作思路不斷拓寬，時(shí)刻牢記要為廣大師生樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型干部隊(duì)伍形象。
3、強(qiáng)化學(xué)校教育教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的各項(xiàng)政策規(guī)定，教師要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，遵守作息時(shí)間，不遲到、早退;工作時(shí)間不玩電腦游戲，不上網(wǎng)瀏覽與工作無(wú)關(guān)的信息;課堂上不坐著講課，不在上課時(shí)接打電話、發(fā)短信;認(rèn)真履行課后輔導(dǎo)學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)，耐心解答學(xué)生提出的問(wèn)題，不推脫敷衍;要認(rèn)真上好每一節(jié)課。鼓勵(lì)教師大膽進(jìn)行教育教學(xué)探
索，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力使每一名教師成為學(xué)習(xí)型、研究型教師。校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常監(jiān)控課堂教學(xué)，掌握每位教師的上課情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，采取有效措施進(jìn)行解決，以達(dá)到教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。
4、深化師德建設(shè)工作，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。
全面落實(shí)《沈陽(yáng)市加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)師德工作實(shí)施方案》，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和教師培訓(xùn)力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師行為規(guī)范》，強(qiáng)化對(duì)教師師德的日常管理，逐步形成德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的干部和教師隊(duì)伍。要使教師樹(shù)立積極向上的心態(tài)，發(fā)揚(yáng)甘為人梯的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。要樹(shù)立教師形象，廉潔從教，不參與社會(huì)力量辦學(xué)，不辦班補(bǔ)課，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，不組織學(xué)生集體購(gòu)買(mǎi)教輔材料，不利用職務(wù)之便收受、索要或變相索要學(xué)生家長(zhǎng)錢(qián)物，不采取冷硬挖苦的方式對(duì)待家長(zhǎng)等。
(二)構(gòu)建和諧校園。及時(shí)了解廣大師生的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注師生的心理健康，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)，營(yíng)造良好的校園文化，推動(dòng)學(xué)校精神文明建設(shè)，主動(dòng)維護(hù)學(xué)校安全工作，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好校園周邊環(huán)境治理;主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，消除安全隱患;在重大突發(fā)事件面前，正確引導(dǎo)，積極疏導(dǎo)，科學(xué)處理;全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，積極拓寬職業(yè)教育發(fā)展之路，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)代教育。要緊扣科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，按照科學(xué)、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才強(qiáng)校、質(zhì)量興校的要求貫徹到教育工作的方方面面，形成促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)我校職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展提供制度保障。
緊緊圍繞學(xué)校教育改革和發(fā)展總體目標(biāo)，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)目標(biāo)措施，推動(dòng)我們職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)上水平，見(jiàn)成效;黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)展。
(四)服務(wù)廣大師生。我們職業(yè)學(xué)校要抓住培養(yǎng)什么人和
怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學(xué)校和怎樣辦好學(xué)校這兩個(gè)根本問(wèn)題，以辦人民滿意職業(yè)教育為宗旨，以社會(huì)所需人才為本、以教師和學(xué)生為主體的要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，充分尊重師生，認(rèn)真傾聽(tīng)?zhēng)熒暮袈暎皶r(shí)反映師生意愿，主動(dòng)關(guān)心師生困難，積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為師生做好事、辦實(shí)事、解難事。
(五)加強(qiáng)黨支部建設(shè)。學(xué)校黨支部繼續(xù)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過(guò)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)學(xué)校各部門(mén)的建設(shè)。
三、實(shí)施步驟
(一)深入學(xué)習(xí)， 宣傳動(dòng)員階段
1.部署動(dòng)員。20xx年4月22日，學(xué)校馬校長(zhǎng)在中層干部會(huì)議上傳達(dá)了教育局的軟環(huán)境建設(shè)工作方案，并在全校教職工大會(huì)上召開(kāi)了軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署，要求全體教職工要迅速參與開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。教育和引導(dǎo)全體教職工牢固樹(shù)立發(fā)展環(huán)境就是教育環(huán)境，抓軟環(huán)境建設(shè)就是促發(fā)展的理念，為我校教育教學(xué)發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確我們職業(yè)學(xué)校發(fā)展所面臨的形勢(shì)和任務(wù)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)的重要意義。
2.廣泛征求意見(jiàn)和建議。深入征求廣大教職工對(duì)軟環(huán)境的意見(jiàn)建議。通過(guò)交心談心、問(wèn)卷調(diào)查等方式、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、走訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是社會(huì)、家長(zhǎng)的意見(jiàn)建議。主動(dòng)查找我們職業(yè)學(xué)校發(fā)展的差距、深入剖析未來(lái)發(fā)展的原因，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;深入分析查找學(xué)校開(kāi)展軟環(huán)境方面存在的問(wèn)題。
(二)具體實(shí)施階段
學(xué)校要在查清找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
重點(diǎn)做好以下工作：
1.進(jìn)一步創(chuàng)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)的第一要素。建立和諧的人際關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)育人使命的需要，是創(chuàng)建和諧校園的需要。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的原則，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，按照教育規(guī)律辦學(xué)和治校，提高自覺(jué)性、主動(dòng)性、前瞻性，提高決策科學(xué)化和民主化水平。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)師生要做到公正、公平，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終與師生同呼吸、共命運(yùn)、心連心，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。
2.進(jìn)一步建立健全學(xué)校制度
要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從嚴(yán)管理，規(guī)范運(yùn)作，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的有序、高效，努力創(chuàng)造公平、公正的育人環(huán)境，不斷推動(dòng)教育教學(xué)工作質(zhì)量的穩(wěn)步提高。制定制度要集思廣益，不合理的落后的制度要及時(shí)改革;努力完善《學(xué)校中職任課教師考評(píng)方案》、《班級(jí)工作量化評(píng)比方案》、《教師考勤管理制度方案》等一系列管理制度。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
教師隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)的主要因素，要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》。廣大教師牢固樹(shù)立敬業(yè)精神，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，就能自覺(jué)地把自己和學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合在一起，提倡寬容、誠(chéng)信、友善精神，弘揚(yáng)正氣，推崇高尚，不斷提高心理健康水平和個(gè)人品質(zhì)素養(yǎng)。學(xué)校要制訂出校本教研、校本培訓(xùn)的近期、中期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。以尊重人、激勵(lì)人、關(guān)愛(ài)人、發(fā)展人為前提，為教師智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，營(yíng)造平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境，創(chuàng)設(shè)民主、積極向上的學(xué)術(shù)氣氛。
4.進(jìn)一步廉潔公正公開(kāi)透明 加強(qiáng)效能建設(shè)
堅(jiān)持收費(fèi)公示制度，認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。堅(jiān)持教育收費(fèi)公示制度。
堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)。對(duì)學(xué)校招生及就業(yè)政策等信息、教師引進(jìn)、人事任免、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)等應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)，一律進(jìn)行公示。對(duì)學(xué)校的基建修繕項(xiàng)目、教材采購(gòu)、學(xué)生用品、大宗物資采購(gòu)一律實(shí)行招投標(biāo)。
在構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中，效能建設(shè)要進(jìn)一步在力度、深度、效度上下功夫，尊重廣大教職員工的知情權(quán)和其他民主權(quán)利，增強(qiáng)廣大教職員工對(duì)學(xué)校建設(shè)的參與意識(shí)，激發(fā)他們的責(zé)任感，讓大家能以主人翁的心態(tài)積極接受或參與學(xué)校改革。每年定期舉行教代會(huì)，建立公正、公開(kāi)、透明的管理機(jī)制，給予教師知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全力營(yíng)造融洽、和諧的校園環(huán)境。
5.進(jìn)一步創(chuàng)建和諧平安的校園環(huán)境
我們學(xué)校是中等職業(yè)學(xué)生和高等職業(yè)學(xué)生聚集在一起的學(xué)校，所以說(shuō)校園平安穩(wěn)定是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格落實(shí)校園安全工作責(zé)任制，健全安全管理制度。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量;加強(qiáng)后勤和食品衛(wèi)生安全管理，確保師生身體健康;加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全教育管理。中職相關(guān)部門(mén)要及時(shí)和電大有關(guān)部門(mén)共同做學(xué)生思想工作，及時(shí)對(duì)校園各個(gè)部位進(jìn)行排查和解決各種隱患，一起創(chuàng)建安全校園環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安做安全教育、健康教育和法制教育工作，確保學(xué)生安全，無(wú)違法犯罪事件。樹(shù)立以學(xué)生為本，安全第一的思想，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力創(chuàng)建安定、祥和、優(yōu)美的校園育人環(huán)境。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍及黨員作風(fēng)建設(shè)。
廣大教師工作中要做到主動(dòng)熱情，文明禮貌，耐心細(xì)致，為學(xué)生和教育教學(xué)活動(dòng)服務(wù)。提高工作效率，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不缺崗、不離崗。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè)。著力建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍，以良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)
風(fēng)來(lái)促進(jìn)職業(yè)辦學(xué)水平的不斷提高。
廣大黨員要做出責(zé)任承諾，組織開(kāi)展活動(dòng)，接受師生監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮黨支部和黨員的模范帶頭作用，更好地服務(wù)師生，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全制度，明確責(zé)任，定期對(duì)黨支部工作進(jìn)行檢查總結(jié)并及時(shí)改進(jìn)。學(xué)校黨支部要及時(shí)研究解決開(kāi)展軟環(huán)境活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，
7.進(jìn)一步創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系，提高教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)的核心，和諧的教育關(guān)系是提高教育質(zhì)量的前提。結(jié)合新課程改革，不斷更新觀念，改進(jìn)方法，解決教學(xué)中存在的不和諧問(wèn)題。在教學(xué)過(guò)程中要注意創(chuàng)設(shè)和諧的情境與氛圍，設(shè)計(jì)和諧高效的教學(xué)過(guò)程，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系，形成默契、和諧的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
(三)總結(jié)階段
認(rèn)真總結(jié)軟環(huán)境活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)存在的實(shí)際問(wèn)題和取得的成功經(jīng)驗(yàn)，迎接上級(jí)驗(yàn)收檢查。
四、成立軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為貫徹落實(shí)學(xué)校開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，解決好工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)提出相關(guān)建議，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化軟環(huán)境工作的督促檢查。
3. 督查實(shí)施方案 篇三
根據(jù)市委全會(huì)報(bào)告、市政府工作報(bào)告精神，借鑒惠民政策落實(shí)情況大排查工作經(jīng)驗(yàn)和做法，為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，提升我市發(fā)展軟實(shí)力，真正使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到全面優(yōu)化，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，下大氣力改善軟環(huán)境，以轉(zhuǎn)變政府職能為主題，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線，以提高行政效能為重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度落實(shí)和監(jiān)督檢查為抓手，以企業(yè)和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)營(yíng)造親商、安商、扶商、富商的良好軟環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)和加大軟環(huán)境專項(xiàng)治理，集中解決影響我市軟環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題，力求在改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)各職能部門(mén)自身建設(shè)上取得明顯成效;在提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，建立完善軟環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制上取得明顯成效;在提升群眾滿意度，維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益上取得明顯成效。努力打造服務(wù)型、效能型、法制型、責(zé)任型和廉潔型機(jī)關(guān)。
二、主要工作和責(zé)任分工
針對(duì)目前我市軟環(huán)境建設(shè)存在的主要問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞以下七個(gè)方面組織開(kāi)展工作。
(一)深入開(kāi)展整治庸、懶、散、奢活動(dòng)
一是治庸。解決工作能力不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄、決策能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精，遇重大、棘手問(wèn)題沒(méi)有工作思路和辦法等問(wèn)題。二是治懶。解決工作效率不高、精神萎靡，意志消沉、安于現(xiàn)狀、工作無(wú)激情等問(wèn)題。三是治散。解決工作紀(jì)律渙散、遲到早退、脫崗、竄崗、空崗以及上班時(shí)間上網(wǎng)游戲、聊天、不堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度，特別是部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)通訊不暢等問(wèn)題。四是治奢。解決干部為政不廉、吃拿卡要、公款吃請(qǐng)、奢侈浪費(fèi)以及借學(xué)習(xí)考察之機(jī)公款旅游等問(wèn)題(牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委。配合單位：市監(jiān)察局、市人社局)。
(二)大力深化政務(wù)公開(kāi)
一是推行行政決策公開(kāi)。凡涉及群眾切身利益的重大行政決策，應(yīng)按照決策程序規(guī)則依法向社會(huì)公布。進(jìn)一步健全行政決策聽(tīng)證制度，拓展聽(tīng)證領(lǐng)域和范圍，增強(qiáng)聽(tīng)證人員的代表性和廣泛性，提高行政決策聽(tīng)證的公信力。二是推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)。按照職權(quán)法定、程序合法的要求，編制行政職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等，并向社會(huì)公布。要建立健全各級(jí)行政服務(wù)中心的管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制。三是推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)城鄉(xiāng)居民關(guān)心的事項(xiàng)。健全公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度，所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校、公交公司等單位，都要全面清理辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制辦事公開(kāi)目錄，規(guī)范辦事公開(kāi)程序，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等(牽頭單位：市政府政務(wù)公開(kāi)辦。配合單位：市政府糾風(fēng)辦)。
(三)著力提升窗口單位及服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平
一是繼續(xù)完善《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》和《責(zé)任追究辦法》。廣泛
宣傳制度，開(kāi)展檢查考核，增強(qiáng)工作人員落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是解決群眾反映的門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦以及服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事拖沓，程序繁瑣，推諉扯皮問(wèn)題。三是解決工作人員服務(wù)態(tài)度不好、群眾觀念淡薄，漠視群眾、態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題。四是解決工作人員服務(wù)能力不足、不學(xué)業(yè)務(wù)，不懂政策，政令不暢、落實(shí)不力，部門(mén)梗阻、科室梗阻等問(wèn)題(牽頭單位：市軟環(huán)境辦。配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市審批辦)。
(四)提高行政審批效率，強(qiáng)化對(duì)非行政許可事項(xiàng)監(jiān)管
一是進(jìn)一步削減行政審批事項(xiàng)，一切以效率優(yōu)先，對(duì)那些沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等管理措施，堅(jiān)決予以清理，清理完畢后，向社會(huì)公布清理結(jié)果。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，規(guī)范行政審批管理，解決行政審批窗口授權(quán)不到位、體外循環(huán)等問(wèn)題。三是按照高效、便民、廉潔、規(guī)范的要求，重點(diǎn)解決非行政許可審批事項(xiàng)清理和公開(kāi)不到位，不實(shí)行限時(shí)審批以及非行政許可審批事項(xiàng)和有條件的公共服務(wù)事項(xiàng)管理不規(guī)范等問(wèn)題(牽頭單位：市審批辦。配合單位：市編辦、市政府法制辦)。
(五)從嚴(yán)規(guī)范司法和行政執(zhí)法行為
一是重點(diǎn)解決司法機(jī)關(guān)，以言代法、官氣十足，案件久拖不決，執(zhí)法定性不準(zhǔn)，違反訴訟程序，程序上不透明、不民主以及裁決不公等問(wèn)題。二是重點(diǎn)解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法觀念淡薄、法律文書(shū)不規(guī)范、證據(jù)觀念差、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法缺失、相互重復(fù)執(zhí)法以及執(zhí)法不公開(kāi)、不公平、不公正，越權(quán)收費(fèi)、濫用處罰裁量權(quán)、違法進(jìn)行行政強(qiáng)制等執(zhí)法擾民問(wèn)題。三是重點(diǎn)解決向企業(yè)有收費(fèi)、罰款職能的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織等機(jī)構(gòu)，強(qiáng)制要求企業(yè)參加各種培訓(xùn)、慶典、研討會(huì)、評(píng)比達(dá)標(biāo)等問(wèn)題(牽頭單位：市法制辦。配合單位：市軟環(huán)境辦、市審批辦、市編辦)。
(六)加快推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)
一是完善誠(chéng)信平臺(tái)建設(shè)，為信用良好的企業(yè)和人員提供展示風(fēng)采的平臺(tái)，普及和傳播信用常識(shí)，及時(shí)發(fā)布最新的信用資訊、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)。二是加強(qiáng)誠(chéng)信公民宣傳和教育，把誠(chéng)信觀念、誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信道德貫穿于對(duì)社會(huì)公民長(zhǎng)期日常教育中，全面提高社會(huì)公民個(gè)人的誠(chéng)信素質(zhì)。三是在各類企業(yè)中廣泛開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，主要解決企業(yè)樹(shù)立以德經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信立業(yè)、文明生財(cái)經(jīng)營(yíng)理念。解決企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量，誠(chéng)實(shí)繳納稅收，及時(shí)歸還債務(wù)，信守合同承諾，保障職工權(quán)益等行為。四是加大對(duì)失信行為的懲戒力度，重點(diǎn)對(duì)各部門(mén)失信行為和案件進(jìn)行曝光。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、騙買(mǎi)騙賣(mài)等行為，失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序(牽頭單位：市發(fā)改委。配合單位：全市各單位)。(七)完善落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)措施
一是建立健全招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度、服務(wù)保障制度、情況通報(bào)制度和項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)招商引資工作規(guī)范、有序開(kāi)展。二是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，采取提高其廠房、設(shè)備抵押貸款的比例等有效手段，對(duì)有市場(chǎng)、有效益的外商投資出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)及各級(jí)政府確定的重點(diǎn)外商投資企業(yè)予以積極的信貸支持。三是實(shí)行推進(jìn)重大招商項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，全面落實(shí)招商項(xiàng)目跟蹤責(zé)任，對(duì)在招商引資工作中招入項(xiàng)目，要指定責(zé)任部門(mén)、責(zé)任科室進(jìn)行跟蹤服務(wù)。協(xié)調(diào)企業(yè)辦理項(xiàng)目的登記和開(kāi)工手續(xù)，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題(牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)合作辦公室。配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市外經(jīng)局)。
三、活動(dòng)范圍和活動(dòng)步驟
(一)活動(dòng)范圍
全市各級(jí)黨政、人大、政協(xié)、群團(tuán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)各類行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織。(二)活動(dòng)步驟
第一階段：籌備動(dòng)員階段。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，召開(kāi)全市軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，全面啟動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。
第二階段：組織實(shí)施階段。各地區(qū)、各部門(mén)要圍繞干部作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行查擺，堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理，深刻剖析，并在本單位進(jìn)行公示。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)各牽頭單位和配合單位履行職責(zé)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第三階段：總結(jié)提高階段。各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，真查實(shí)找，建章立制，建立完善軟環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)活動(dòng)情況開(kāi)展評(píng)議考核和滿意度調(diào)查，并適時(shí)召開(kāi)大會(huì)，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求和工作舉措
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)、各部門(mén)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)工作擺上重要日程，要按照重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，制定落實(shí)任務(wù)的具體方案和細(xì)則。各地區(qū)、各部門(mén)要將方案和細(xì)則于20xx年8月下旬上報(bào)市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)要完善投訴受理和處理機(jī)制
一是要建立舉報(bào)投訴受理、批辦、查處、回復(fù)制度。對(duì)問(wèn)題投訴和投訴受理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，投訴人可直接向市軟環(huán)境辦投訴(投訴電話：)。同時(shí)，各地區(qū)、各部門(mén)也要公布投訴電話，確保各種渠道匯集來(lái)的軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)有訴必查，有查必果。二是要強(qiáng)化完善監(jiān)督機(jī)制。組織力量圍繞軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查。開(kāi)展定期和不定期的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)典型問(wèn)題在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)或予以公開(kāi)處理。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用，形成全社會(huì)廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。三是要加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境問(wèn)題投訴處理行為的監(jiān)督。重點(diǎn)整治各有關(guān)職能部門(mén)在受理?yè)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問(wèn)題投訴中的生、冷、硬、頂及中梗阻等問(wèn)題;受理投訴后敷衍了事、不認(rèn)真調(diào)查的問(wèn)題;調(diào)查中故意隱瞞、包庇、袒護(hù)、說(shuō)情的行為;處理不嚴(yán)肅、避重就輕、過(guò)寬過(guò)軟的問(wèn)題。四是要加大對(duì)涉軟案件的查處力度。全力查處吃、拿、卡、要、報(bào)和涉企四亂以及野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法行政的案件。嚴(yán)肅查處只收費(fèi)不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實(shí)施行政處罰等行為的案件。
(三)要建立完善好軟環(huán)境建設(shè)評(píng)議活動(dòng)
一是繼續(xù)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)、綜合服務(wù)部門(mén)的重點(diǎn)涉企科室和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)考評(píng)居前10名的，予以表彰。對(duì)考評(píng)居后5名的，予以公開(kāi)處理。對(duì)發(fā)生一票否決問(wèn)題的科室，直接列為末位。二是組織各界監(jiān)督力量，對(duì)全市各類中介組織進(jìn)行服務(wù)測(cè)評(píng)。對(duì)最佳服務(wù)中介組織和最差服務(wù)中介組織向社會(huì)公布。三是完善效能評(píng)估考核機(jī)制。圍繞市委、市政府中心工作和社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用日常督查、效能監(jiān)測(cè)、電子監(jiān)察等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持從市人大代表、政協(xié)委員、外商投資企業(yè)代表、民營(yíng)企業(yè)代表、新聞媒體記者以及社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)一批軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，對(duì)職能部門(mén)特別是面向企業(yè)服務(wù)的部門(mén)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。對(duì)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，以及對(duì)國(guó)家公務(wù)員履行職責(zé)、遵守規(guī)范不滿意的，按照《xx市關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》進(jìn)行追究。
(四)要深入開(kāi)展涉企單位服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查 一是對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中不規(guī)范的行為，以及服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不暢、效率不高、作風(fēng)不正、大局觀念不強(qiáng)等突出問(wèn)題。二是對(duì)行政執(zhí)法處罰行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)解決辦案程序不夠嚴(yán)格規(guī)范、證據(jù)收集不完整、證據(jù)證明力略顯單薄以及處罰不合理和處罰不到位等問(wèn)題。三是對(duì)涉及企業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)解決涉及企業(yè)的亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派，以及以各種理由和方式強(qiáng)行向企業(yè)拉捐贈(zèng)、辦班收費(fèi)、報(bào)刊征訂、接待、廣告、公示等問(wèn)題。