精準扶貧實施方案（通用14篇）
1. 精準扶貧實施方案 篇一
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結合我市水利工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關于精準扶貧的統一部署，發揮水利行業優勢，以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標，加強貧困地區水利薄弱環節建設，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展能力，為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上，實施農村飲水提質增效工程，提高供水保證率;進一步完善農田水利設施，以貧困地區、貧困戶為基本單元，加大農田水利基本建設，大力開展大中型灌區續建配套和節水改造，提高貧困地區的農田的有效灌溉面積，農田灌溉水利用系數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設，增強貧困地區抗御水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點，著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題，改善生活生產條件和人居環境，提高貧困地區群眾生活質量和水平。
(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結合，以解決制約貧困地區經濟社會發展和群眾反應強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業發展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術指導，充分發揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業之力，加強對貧困地區的支持，促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區群眾參與水利建設。
2. 精準扶貧實施方案 篇二
為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神，我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯系，結合聯合(貧困)村實際情況，深入了解群眾，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃，具體內容如下：
一、聯合村基本情況
聯合村位于鎮東北部高山地區，離縣城30公里，有四個村民自治小組，現有328戶村民，共計1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹，聯合村土地質量好，日照時間長，海波1300米，與清溪相比優越性較強，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株，共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計：大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝，西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜，在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫難;“村兩委”建設，村組干部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。
三、具體實施
1、建設10.8公里通組公路，解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富，先修路”，聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調查，制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里】，按國家標準總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室，引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室，引進一名鄉村醫生，讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設，推動村級辦公網絡化。
村“兩委”建設，村組干部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。
4、搞好農、牧、畜的發展，千方百計增加農民收入。
根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境，鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。
5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。
深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強聯合村治安綜合治理，落實聯合村治安綜合治理責任制，構建聯合村治安防控體系，開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作，協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊，讓漢彝村民在農閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”，豐富村民的業余文化愛好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中，漢族文化融入到彝族文化中，達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
3. 精準扶貧實施方案 篇三
為堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰，幫助農村貧困人口脫貧致富，確保與全省同步全面建成小康社會，根據《安徽省人民政府辦公廳印發關于易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(淮發〔20xx〕20號)文件精神，結合我市水利工程實際，大力實施水利建設扶貧工程，制定本實施方案。
一、總體要求
根據市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署，實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”，在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜，進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，著力完善區域防洪減災體系，通過兩年的努力，三年的鞏固發展，到20xx年，扭轉貧困村水利發展滯后局面，貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平，為貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。
二、目標任務
實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困村飲水安全問題，到20xx年底，實現貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目，到20xx年底，實現貧困村水利設施有明顯改善，有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。
(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設
采取以“集中式供水為主，分散式供水為輔”的方式，全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題，不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率，到20xx年底實現22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困戶用水現狀與需求調查摸底的基礎上，制定縣級農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃，積極爭取省水利廳、省發改委支持，在年度實施計劃中對貧困人口優先安排農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施加以推進。對建檔立卡貧困戶的農村飲水安全鞏固提升工程入戶費用，縣區可根據實際情況給予免除或優惠。
(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升
制定縣區“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案，實施小型水利工程改造提升項目，優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目，以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農用橋涵、大中溝水土保持、現代農業綜合配套等小型水利工程為重點，推進改造提升，到20xx年底，實現貧困村水利基礎設施有明顯改善，有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農業節水灌溉設施投入，為貧困戶增收提供水利保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導
縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體，要切實負起規劃制定、資金整合、工作保障和監督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長，落實辦事機構和人員，切實加快水利扶貧項目的組織實施。縣區水利部門要成立水利扶貧工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長，領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務，落實辦事機構和人員，精心謀劃，綜合施策，切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺賬，逐村制定工作計劃、落實建設任務，逐年驗收銷號。與發展改革、財政、扶貧等部門加強協作，形成合力，扎實推進水利扶貧工作。
(二)加大資金投入
多渠道籌集資金，加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助，支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。指導貧困地區統籌使用地方債及PPP模式吸引社會資本等投入水利建設。
(三)完善體制機制
支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程，鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護，支持貧困村內用水戶協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設，實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價，建立并完善三級水質檢測體系，完善農村飲水安全工程維修養護基金制度，確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。
(四)強化監督考核
縣區水利部門每年會同發展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收，對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現場督查、績效評價等工作，一旦發現問題，責令其限期整改，并與項目資金安排，評優評先等掛鉤。問題嚴重的公開曝光，并追究有關人員責任。
4. 精準扶貧實施方案 篇四
20xx年是“十三五”的開局之年，是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脫貧攻堅工程的第一年。20xx年，我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署，層層落實責任，創新和完善工作機制，強化保障措施，在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜，進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，著力完善區域防洪減災體系，為貧困地區脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。
一、切實抓好重大水利工程建設，著力增強貧困地區經濟社會發展能力
1、工作任務：加強防洪工程建設，完成月潭水庫項目建設，使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。
工作要求：20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。
責任分工：規基科牽頭，質監站配合。
二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設，著力解決貧困地區民生保障問題
2、工作任務：著力解決貧困村通自來水和貧困戶飲水安全問題。
工作要求：編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx～20xx年)，20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人，其中貧困人口為4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧臺帳制度，實施動態管理，逐年驗收銷號。
責任分工：水利站牽頭，財務科等配合。
3、工作任務：繼續開展抗旱應急水源工程建設，提高應急抗旱供水能力。
工作要求：按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施范圍，我市涉及的區縣有歙縣和黃山區，20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處，確保年底前完成項目建設任務。
責任分工：市防汛辦牽頭，規基科配合。
4、工作任務：繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設，不斷提高防洪除澇能力。
工作要求：加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度，從前期工作、基建程序、質量管理等各個方面，加強督查指導，確保工程建設成效。
責任分工：規建科牽頭，水利站、財務科等配合。
5、工作任務：開展貧困地區山洪災害防治建設，進一步增強臨災預警能力。
工作要求：2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2020xx年底前完成主體工程建設。
責任分工：防汛辦牽頭，規基科配合。
三、切實抓好灌區改造和農田水利建設，著力提高脫貧致富的生產能力
6、工作任務：加快貧困地區灌區續建配套與節水改造，推進灌溉排水泵站更新改造，統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。
工作要求：提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計劃，明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最后一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計劃或方案實施工作的督促指導。
責任分工：水利站牽頭，規基科、財務科等配合。
7、工作任務：以貧困村為重點，繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動，切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。
工作要求：根據我市小型水利工程改造提升規劃，對貧困村范圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底，編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案，優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目，力爭20xx年底前全部改造一遍。
責任分工：水利站牽頭，規基科、財務科配合。
5. 精準扶貧實施方案 篇五
一、成立了學校精準扶貧組織機構
二、加大宣傳力度，引發社會關注
9月26日，該校舉行了x中學、xx中學對口幫扶xx中學授牌儀式，各單位領導、家長及社會人士近200人來校參加，多家新聞媒體對此次活動進行報道，讓教育扶貧的東風吹出校園，引起社會關注。同時，學校出了校園宣傳專刊，詳細解讀教育扶貧政策、介紹x中學、xx中學及xx中學的發展情況。學校政教處安排班主任充分利用手機、短信、微信群、黑板報等各種載體，宣傳教育精準扶貧的重大意義。
三、努力做好“二對一”教育精準幫扶工作
x中學農村娃“留學”進省城
x中學是依托于xx省xx市百年名校xx中學的優質初中學校，自x年3月與該校簽訂幫扶協議以來，x中學領導高度重視，多次來到該校開會商討幫扶事宜，溝通幫扶事項，與家長和學生會面交流。
（一）、成立組織機構
（二）學校管理結對幫扶方面
分管對應工作的中層領導結成對子，促進我校管理邁上新臺階。本學期，x中學委派xx市xx區歷史名師工作室首席名師、x中學教科室主任劉紅星擔任該校分管教學副校長，負責定期到該校督導各項幫扶工作，且兩校行政管理層每月召開一次行政例會，商討與總結幫扶工作。
（三）、教學教研結對幫扶方面
自5月以來，兩校教研室、教務處開展結對幫扶活動，x中學教研組及教師與該校教研組及教師結成對子，通過“名師送教”項目讓優秀教師上示范課、做講座等方式，教科研指導以及共享教育資源等手段，促進了該校教學質量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日，x中學副校長謝榮華親至該校，給師生們帶來了兩堂趣味橫生的作文課。這是x中學教育幫扶該校“名師送教”項目的一個縮影。“名師送教”項目旨在以授之以漁的方式，把先進的教學理念、教學方法、教學藝術傳授給xx中學全體教師。10月28-10月30日，全國初中語文名師本真課題暨寫作教學觀摩活動在x中學舉行，為促進xx中學語文教師專業成長，x中學教科室主任劉紅星特邀該校語文教師前往現場觀摩學習。
（四）、德育工作結對幫扶
（1）、教師層面：在兩校政教處結對幫扶的同時，x中學委派12位優秀班主任與xx中學各年級班主任結成對子，進行一對一幫扶，重點幫扶班級小組建設，班級文化建設以及班級管理，尤其是七年級“實驗班”，采用x中學的班級管理模式，由x中學分期分批選派優秀教師輪崗教學，采用x中學的班級管理模式，由劉紅星主任擔任班級督導領導。
（2）、學生層面：從該校遴選五名七年級新生入讀x中學，9月18日，五名新生奔赴星城，成為了x中學七年級新生，借力省教育廳教育精準扶貧東風，讓這些孩子們第一次有了機會，看看外面精彩的世界，第一次有了機會，在省城名校學習！
同時，在該校成立“實驗班”，x中學贈送該班學子每人2套該校校服。9月13日，x中學校長張平在與該班學子會面時講到，“你們不僅是xx中學的學生，你們也是x中學的學生，我把你們時刻放在心上，你們身在，但是你們也得知道自己是名校學子，要以名校學子的標準嚴格要求自己，生活上，學習上，都要敢為人先，努力勤勉，虛心好學，做一個有追求的`人，做一個卓越的人”。
（五）校際資源共享方面
從5月份開始，x中學全方位提供優質教育教學資源給該校，兩校實現了教案共享、考試同步等。
xx中學助力促師生共同進步
xx中學是xx區教育局為盤活教育資源，整合優質教育，借鑒教育發達地區的先進辦學模式而創建。x年xx中學第一屆畢業生就創造了近六成(423名畢業生中252人考入省重點)學生考入省重點高中的優異成績.成為了教育教學質量的新亮點。自3月兩校簽訂結對幫扶協議以來，兩校以師資隊伍建設為抓手，以優化教育資源配置和優化課堂教學過程為載體；以資源共享、互助互動、優勢互補為途徑；以相互促進、共同提高、優質辦學為目的，開展校際間的互助合作活動，取得了一定的成效。
6. 精準扶貧實施方案 篇六
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導思想
以黨的精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統力量，深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等，系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮1**戶貧困戶開展慰問活動，根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取“輸血”與“造血”結合，以“造血”為主的開發式幫扶方法，多形式、多渠道落實創收項目，逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況，選擇元旦、春節、中秋等節氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題，使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據調研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發，對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾，發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的，通過物質經濟支持幫助解決，以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務，拓寬致富渠道。
7. 精準扶貧實施方案 篇七
孫家樓村共轄6個自然村，東西兩個自然村人口比較集中，其他四個自然村人口比較稀少。全村共有576戶2176人，其中貧困戶有206戶，920人。外出務工人員有616人。今年總有8人參加高考，5人大學畢業，讀小學的總有100多名，初中和高中有80多人，其中家庭經濟特別困難的有18人，其中大學生有5個，中學8個，小學2個。全村60歲以上的有140人，其中80歲以上的有20幾人，1個孤家老人。
按照“生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、治理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，切實解決孫家樓村貧困群體最關心、最直接、最現實的利益問題，推動扶貧工作的深入發展，結合孫家樓村實際，制定本實施方案。
一、指導思想和目標
實施扶貧工程要以“三個代表”重要思想為指導，以改善貧困群眾的生產生活條件為重點，加強基礎設施建設;以增強貧困群眾的致富能力為目標，加緊貧困群眾勞動技能培訓;以改善貧困群眾的生存環境為基礎，加大生態環境治理;以提高扶貧效益為保障，加快村干部的項目運行管理能力建設，努力促進孫家樓村經濟、社會、生態協調發展。 實施扶貧目標是確實改善貧困地區農民的基本生產生活條件，提高貧困人口的生活質量和綜合素質，加強貧困鄉村的基礎設施建設，改善生態環境。
二、實施內容
1、廣泛宣傳活動，讓農民了解政策。宣傳方式要多種多樣，采取廣播、標語、墻報、會議、進村入戶、到田間地頭以及組織帶領村干部和農民代表外出參觀學習等方式，及時、全面、準確地向村干部、農民群眾宣講黨的方針政策和國家的法律法規。廣泛宣傳新農村建設的政策措施，把新時期黨的支農、惠農政策宣傳到戶到人，使這些好的政策、好的思路、好的措施轉化為群眾的自覺行動，落實到生產生活中，調動廣大農民群眾參與農村建設的積極性、主動性和創造性，共同參與建設新農村。
2、深入調查研究，不斷完善駐村發展規劃。要深入群眾，以座談會、拉家常等方式，逐戶展開調查。一是調查農民住房情況。摸清住在簡易房、危房等住房困難農戶的情況，建立村民住房困難戶檔案。二是調查農民生活情況。重點掌握農村殘疾人、五保戶等特殊人群的生活情況，建立生活困難戶檔案，以幫助困難群眾落實低保政策。三是調查村民受教育情況。開展外出務工人員、職業培訓等情況摸底調查，摸清群眾面臨的主要困難和問題。
3、依托農村環境連片整治，改善村容村貌。村委會門口通向村內的道路，因村民堆放建材及柴禾，顯得臟亂差，特別是下雨天更是泥濘不堪，再加上日常生活垃圾和各種家禽動物的糞便，嚴重影響村容村貌的整潔性。爭取在東西兩個自然村建垃圾處理點一個，在全村共建垃圾池26處。
4、改善村委會軟硬件設施，提高村委會干部綜合能力。由于村委會辦公經費緊張，村委會的辦公條件簡陋，只有一臺老式的臺式電腦和打印機，為了使村委會辦公更加現代
化，根據村委會辦公用品的使用現狀，可購買復印機，文件欄、報刊架等辦公用品，使村委會辦公場所更加整潔化、規范化。此外，利用業余時間教授村委會干部電腦使用的基礎知識，使基層村干部的綜合素質進一步提高。
5、新建活動活動中心一所，繁榮村民文化生活。目前孫家樓村只有一處活動場地，為豐富村民業余文化生活，可建立活動中心一所，增加中老年人體育活動的器材，村民在活動中心可以進行休閑的活動，如看報紙、下棋、打乒乓球等活動，爭取為活動中心配備必要的桌椅，購買象棋、乒乓球設備等文體活動用品，同時可以捐贈農業科技等方面的書籍，方便村民在農閑時節或茶余飯后舉行文藝文體活動。
6、開展助學扶貧活動，幫助貧困生順利完成學業。家庭經濟特別困難的有18人，其中大學生有5個，中學8個，小學2個。為了幫助家庭困難學生順利完成學業，依法保障學生受教育的權利，盡力幫助最困難的農民家庭子女順利完成學業。爭取為18位困難家庭的學生每月平均補助200元，其中小學生100元每月，中學生200元每月，大學生300元每月。補助時間從20xx年9月開始，到20xx年12月，總共補助16個月，補助金額共57600元。
7、實施節日臨時救助，慰問特困戶，真誠獻愛心。在元旦，春節期間，對低收入、孤兒、孤家老人實施專項救助。認真組織，真情關心，讓困難群眾得到實實在在的幫助和救濟，感受環保廳的溫暖。在節日期間，為特困家庭送上米、面等生活必需品和補助金。
8、舉辦各種農村實用技術培訓，提高農民的技術能力。開展多種形式的職業技能培訓，對熱愛農業的農村勞動者開
展農副產品加工、保鮮、包裝、貯藏、運銷，以及畜禽配合飼料生產等方面知識的培訓;對年青力壯的農村勞動者開展建筑、制造、礦產采掘等行業的職業技能培訓。扶貧期間舉辦技術培訓2次，每次300人次。培訓內容要結合當地特色的養殖、林果、水產、特色農業、生態農業等方面，使農村勞動力培訓與當地經濟協調發展良性互動。幫助他們掌握一至二項實用技術，提高他們運用科學技術的能力，使通過培訓的農民能夠較快地將學到的本領與當地生產實際相結合，成為農村勞動力就地就近轉移致富的領路人和農村各業發展壯大的帶頭人。
9、愛心捐助學校，改善辦學條件。王樂井鄉學校是一所九年制農村學校，平均每年招收90名學生，學校教學設施相對落后。為解決學生急需的學習、活動用品，預定在9月初舉行捐贈儀式，為學校捐贈籃球、足球、羽毛球拍、乒乓球拍等一批體育器材和百冊圖書，給相對比較貧困的學生捐贈書包和筆。在學校上課期間，邀請專家舉辦科普講座，豐富學生的知識。
三、實施要求
1、加強領導，精心組織。認真貫徹全區扶貧指導工作精神，把扶貧工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入重要議事日程，加強領導，確實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物質救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧新思路，新形式，新辦法，確保扶貧經費、物資及人力發揮最大效應。
二、廣泛宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧活動的宣傳發動工作，激發社會各界人
士扶貧熱情，大力弘揚扶貧的傳統美德，為搞好扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
三、規范管理，陽光操作。在扶貧款物的發放過程中要認真履行相關手續，嚴格按程序辦事，保證領取救濟款物時留有當事人的簽名。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，要講扶貧款物及時發放到貧困群眾手中。
8. 精準扶貧實施方案 篇八
為創新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關資源，實施精準扶貧，根據中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我區實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發扶貧和保障扶貧兩輪驅動，貧困村發展與貧困戶脫貧統籌推進，扶貧措施與貧困識別結果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。
二、基本原則
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(鎮)兩級建立精準扶貧電子信息系統。
2、堅持規劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規劃和年度計劃，做到“縣有減貧規劃、鄉(鎮)有脫貧方案、村有發展目標、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛生、扶貧、救助、就業等各類社會保障項目要對貧困戶實現全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(鎮)有一個掛點縣領導、一鄉(鎮)有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監測，縣、鄉(鎮)、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態監測管理。
三、目標任務
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發工作部署，根據省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》，力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅的工作目標，結合我縣實際，具體達到以下工作目標：
(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰斗力。對具備發展條件的村，按新農村建設要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯后，不具備生存發展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務指標接近全縣平均水平，農民安居樂業，確保全縣貧困村到20xx年基本實現穩定脫貧目標。
(二)貧困戶。根據省測定我縣貧困發生率，結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-20xx年為進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果階段，穩定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產業，掌握一門以上就業創業技能。
四、工作重點
(一)精準識別
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規模控制、分級負責、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調查摸底的基礎上，對全縣農村特困對象進行再次核準。
2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區分出基礎設施落后致貧村、產業發展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產經營技能或缺少發展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎。
3、建檔立卡。按照國家統一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統平臺，實現各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉為單位，以年度為節點，以脫貧目標為依據，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數據更新，實現有進有出，逐年更新，分級管理，動態監測。
(二)精準施策
按照“突出產業扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。
1、產業扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產養殖等優勢產業，有針對性地引導貧困戶發展1-2項“短、平、快”的種養、加工或旅游服務業，加強扶貧造血功能。
(1)精準使用產業扶貧資金。充分發揮每年贛南等原中央蘇區1000萬元產業扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、產業直補、產業保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和其他產業項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發展能力，每年從1000萬元產業扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發展產業。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農業局、縣林業局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責分工負責，下同)
(2)精準培育產業扶貧模式。按照“一村一品”產業格局要求，因地制宜培植特色扶貧產業;堅持宜農則農、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優勢主導產業、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產業扶貧要求，發揮村黨支部的戰斗堡壘作用，壯大村集體經濟，帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續增收有保障典型。每個鄉(鎮)黨委、政府主要領導抓好1個產業扶貧示范點，每個村抓好1個產業扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農業局、縣林業局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉鎮等)
(3)精準創業就業培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源，實施能人帶動工程，大力培養種養能手、致富帶頭人、農民技術員、農業合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農業部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度，積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業學歷教育和技能培訓，在當年計劃資金內，對凡自主自愿參加就業技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書)，實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，實現零就業家庭至少有1人就業，促進穩定就業和增收脫貧。積極探索政府購買或開發公益性崗位，用于扶持貧困人口就業。到20xx年，完成貧困人口技能培訓1000人，實現就業率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農業局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。
(1)加強最低生活保障救助。對符合農村低保條件的困難群眾實行“應保盡保”，對全縣開展的農村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發揮省民政廳掛點幫扶黎川優勢，全面提高農村五保供養能力和水平，到20xx年，全面完成農村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉鎮等)
(2)加大醫療保障和保險救助。逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農合補償取消起付線，及在新農合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫療救助制度，推進“費用+病種”的醫療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。(縣衛生局、縣民政局等)
(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學，斬斷窮根，阻斷貧困現象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動，鼓勵引導企業和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉村基礎教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉村學校任教，并建立貧困鄉村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣扶貧和移民局等)
(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度。強化民政、殘聯、婦聯、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導有影響力的慈善組織和企業設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。(縣民政局、縣殘聯、縣婦聯、縣紅十字會等)
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰，幫助扶貧對象建設美好家園，縮小發展差距，共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區的貧困群眾，按照群眾自愿、規模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮、厚村鄉搬遷移民集中安置點的成功經驗，有序引導貧困人口向縣城、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移，幫助改善居住條件，提升發展環境。積極整合發展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農業、林業、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛生、電力、交通運輸、新農村建設等部門資金，集中用于移民安置區基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業技能的培訓，實現搬遷移民有業安置，穩步增加收入。到20xx年，實現有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“”規劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組，繼續給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統籌專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，新農村建設的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優化村容村貌。力爭20xx年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設，優先安排扶持城鎮供水網管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農村安全飲水問題，力爭20xx年，自來水普及率達90%。力爭20xx年農村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩問題，農村通信網絡全覆蓋。土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治，優先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)
(3)加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農村特困群眾的安居問題。(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)
(4)完善基本公共服務。支持貧困農村完成薄弱學校改造，切實做好義務教育學生營養改善計劃國家試點工作、中等職業教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫療服務水平，讓貧困地區群眾享有全縣同等的公共衛生和基本醫療服務。健全農村低保、新農合、城鄉居民基本養老保險、就業援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設，促進經濟社會協調發展。(縣發改委、縣教育局、縣衛生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯、縣文體廣電局等)
五、幫扶方式
(一)深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人，做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(鎮)統籌安排鄉村干部到各行政村結對幫扶，每名干部結對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(鎮)黨政主要領導要親自掛點貧困村，結對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平臺，實行網上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯互通，實現社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業、社會組織、個人通過捐贈救助、發展產業、促進就業等各種形式參與扶貧，發揮“10·17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統一印(監)制的公益性捐贈票據，準予在繳納企業所得稅和個人所得稅時按規定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業給予信貸支持，并按有關規定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金，通過互聯網每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)
(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產業基礎，用足用好國家文化部、省政協辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發揮定點幫扶單位職能優勢，搭建好項目對接、產業承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經濟發展與扶貧攻堅。建立扶貧聯系工作機制，每個幫扶單位定點聯系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設，解決一批難點重點問題，改善貧困地區和貧困群眾生產生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區辦等)
六、保障措施
(一)加強領導，落實責任。鄉(鎮)黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體，要成立精準扶貧工作領導小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責人要堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。
(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發資金持續增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，整合各項涉農資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧，充分發揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合，強化協作。各有關部門(單位)要認真履行職責，認真研究制定行業扶貧規劃和計劃，切實發揮行業和職能優勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發領導小組報告行業扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當地黨委、政府及有關部門溝通，通力協作，及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發揮好參謀助手作用，牽頭協調，整合資源，調動各方力量做好精準扶貧工作。
(四)健全機構，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設，充實工作力量，提供必需的工作條件和經費保障。各鄉(鎮)要盡快適應精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(鎮)扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(鎮)農、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子，夯實組織。鄉(鎮)黨委要選好配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業經營管理人員、退伍軍人、高校畢業生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設，為實現扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發展村集體經濟，增加村級集體積累，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強化考核，嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(鎮)和縣直各部門(單位)領導班子和領導干部年度考核的重要內容。對有行業扶貧任務的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。
9. 精準扶貧實施方案 篇九
亞堆完小20xx年精準扶貧實施方案 為深入貫徹落實市委、市政府對精準扶貧、精準脫貧的安排部署，為解決貧困家庭學生上學問題，保障貧困家庭學生平等接受教育的權利，消除因學致貧現象，提高教育扶貧富民能力，建立精準扶貧工作機制，深入推進教育精準扶貧，特制定本實施方案：
一、指導思想
以黨的xx大及關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，包括資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本，把發展作為解決貧困的根本途徑，堅定發展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力，通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃，結合整村推進扶貧開發和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發展新思路和新舉措，堅持以產業為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業，尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業，努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。我校所有在編人員(困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。乃東區亞堆鄉完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
10. 精準扶貧實施方案 篇十
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下，為xx村辦了大量的實事好事，xx村發生了翻天覆地的變化，受到了
廣大農民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶
、征求鎮黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、
率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求，完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行
襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心，方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望，但苦于資金不足，建設現代畜牧示范小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立
棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求，加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動，豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提
高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心
和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真
正摸清村情民意，做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、
服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要
求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
11. 精準扶貧實施方案 篇十一
20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處。現將20xx年工作開展計劃做如下匯報：
一、基本情況
龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有 “經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界，北我縣大烏江鎮接壤，西與我縣構皮灘鎮相鄰，南與黃平縣紙房鄉相接，西南與甕安縣草塘鎮相鄰，東南與我縣小腮鎮相鄰，平均海拔850米。全鎮轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮區域面積2.5平方公里，全鎮總人口3.6萬人，其中集鎮居住人口1.1萬人，城鎮化率 30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里，省道S305、S204 線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪，工業園區建設面積10 平方公里，7家規模企業已建成投產，年產值達1.2億元;產業經濟已具規模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝，其中優質稻13400畝，玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，外出務工人員較多，返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業產出，促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8 個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個，在上寨建土雞養殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產業結構調整，促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展
針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600 畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉創業，讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1 個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮建設一個中心水果冷藏庫，一個農產品批發市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三) 加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足
每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究默認。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路
20xx 年，我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧; 認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脫貧。20xx 年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓
20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業發展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產業發展項目。
12. 精準扶貧實施方案 篇十二
為深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實縣扶貧開發相關文件精神，扎實開展第十個“扶貧周”活動，結合我想實際，制定如下活動方案：
一、開展“扶貧周”活動的思路和內容
今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學發展觀為指導，圍繞“熱愛偉大祖國，建設美好家園”為主題，積極開展以“各級干部赴基層轉變作風，服務群眾”活動為載體，大力開展扶貧幫困獻愛心活動，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內容：一是深入調查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產黨取得的輝煌成就，展望發展前景，激發愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍
在扶貧周活動中，要從踐行科學發展觀，實現“保增長、保民生、保穩定、保發展”的目標高度出發，為貧困村、貧困戶、特困群眾獻愛心、送溫暖。在活動中，共產黨員要充分發揮先鋒模范和表率作用，走出機關，深入基層，深入各村，了解社情民意，帶頭開展好扶貧幫困送溫暖活動，慰問
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領導
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉各族干部群眾深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，深入實踐科學發展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展 “熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展，取得明顯成效。
13. 精準扶貧實施方案 篇十三
為切實做好扶貧開發工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前，全鄉4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業發展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發展特色優勢產業，確保村集體經濟收入穩定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業扶貧工程。科學制定產業脫貧規劃，充分發揮市場活力，結合不同地域農業發展實際，重點推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業合作社+貧困戶、產業大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發展，促進貧困人口穩定增收脫貧。
1.大力發展特色種養業。充分發揮地域優勢，積極發展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養殖、種植六大產業。大力實施品牌戰略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發展規模種植、養殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發展鄉村旅游業。搶抓“淠河綠色生態經濟帶”和“特色小城鎮”建設機遇，積極支持貧困戶發展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉村旅游業，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發展光伏產業。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優先幫扶無勞動力、無穩定收入的貧困戶。
4.大力發展電子商務產業。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創業、就業能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業扶貧工程。統籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創業培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創業，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉創業的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態管理。對無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮和美麗鄉村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩妥做好搬遷后續扶持政策，做到搬得出、穩得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉環境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環境整治。堅持發展與保護并行、產業與生態并舉，扶貧與開發并重，加快推進淠河生態經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發隊伍建設。加強鄉扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍。
14. 精準扶貧實施方案 篇十四
為了貫徹落實《中共X縣委 X縣人民政府關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》精神，大力推動產業扶貧工作的發展，培育各具特色的扶貧支柱產業，拓寬貧困群眾穩定增收渠道，依據《X縣產業扶貧資金項目管理實施細則(試行)》有關規定，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務及實施原則
(一)目標任務
通過駐村扶貧工作組幫扶和產業扶貧的實施，到20xx年，使全縣每個重點貧困村都有一個主導產品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩步增收;使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產業扶貧當中來，最后達到脫貧的目標。
(二)實施原則
1.突出重點，區別對待的原則。突出扶貧效應，瞄準貧困人口，精準識別，精準分類，精準施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜，向貧困人口產業發展集中，努力解決好制約貧困人口致富產業發展的關鍵因素，增強貧困人口自我發展的能力。
2.政府引導，貧困戶為主的原則。充分發揮政府投入在扶貧開發中的主體引導作用，加大產業扶貧資金投入力度，引導社會力量參與扶貧開發，拓寬扶貧融資渠道，充分發揮貧困戶在產業發展中的主體地位，調動貧困戶積極性，引導貧困戶根據自身條件和能力自主選擇發展產業，加快脫貧致富步伐。
3.因地制宜，分類指導的原則。立足當地條件、資源狀況和氣候特點，因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農戶致富的優勢產業，科學客觀分析產業現狀，找準發展重點和突破口，做大做強扶貧產業。已有的主導產業，繼續擴大產業規模，完善產業鏈，構建產業發展體系。正在培育的產業，注重技術培訓和市場開拓。
4.市場導向，效益優先的原則。發展扶貧產業要以市場為導向，積極扶持市場競爭力強的優勢產業優先發展，科學客觀分析資源承載能力和市場發展空間，合理確定產業發展規模。立足市場需求，突出扶貧效益和經濟效益。
二、扶持對象和主要扶持產業
(一)扶持對象
全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農業企業、農民專業合作社、產業能人大戶，村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產業基地項目。
(二)主要扶持產業
大力扶持發展蔬菜果業、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產、中藥材等優勢特色產業，引導帶動貧困戶參與到這些產業中來，脫貧致富。
1.蔬菜果業。重點扶持、等鄉鎮發展蔬菜種植，打造無公害蔬菜基地，20xx年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持(藍莓)、(火龍果、菊花、石斛)、(葡萄)、(板栗、柚子)、(黃梨)等鄉鎮發展特色水果種植，20xx年引導200貧困戶參與并帶動就業。
2.花卉苗木。重點在、等鄉鎮扶持貧困戶發展花卉苗木以及中藥材種植，20xx年力爭新增優良樹種和產業基地3000畝以上,扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產、銷售、科研、服務于一體的苗木產業體系。
3.茶葉產業。根據茶樹生態適宜性的要求，結合地理、土壤、氣候條件及茶葉產業發展潛力等要素，重點扶持、上埠等鄉鎮貧困戶發展茶葉產業。20xx年力爭扶持新發展高標準良種茶園面積300畝，改造低產茶園300畝。帶動貧困戶100戶。
4.油茶產業。扶持全縣所有鄉(鎮)大力推廣應用高產無性系油茶造林，發展油茶基地，堅持集約經營，發展規模生產，推進標準化生產和產業化經營。20xx年力爭扶持新增高產無性系油茶林1000畝以上，帶動貧困戶100戶。
5.畜禽水產養殖。重點扶持杜仲豬、優質鵝、源南水產等傳統養殖產業，重點扶持、等鄉鎮的牛、羊、蜂蜜等特色養殖。鼓勵建立農民專業種養合作社，采取“公司(或合作組織)+基地+農戶+金融”、土地流轉、農戶參股、合作經營等現代經營模式，與貧困戶建立合理緊密穩定的利益聯結機制，20xx年力爭扶持帶動貧困戶200戶。
(三)產業扶持重點建設內容
1.支持現代農業示范區的道路、橋梁、小型農田水利設施等基礎設施建設;
2.支持與特色種養業基地配套的機耕路、作業道、小型農田水利等基礎設施建設;
3.支持特色農產品規模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現代農業設施建設;
4.支持畜禽良種繁育推廣、標準化畜禽養殖小區(場)、特種養殖場和水產養殖池塘標準化建設;
5.支持龍頭企業在貧困村建立原料生產基地，為貧困村提供技術、市場、信息等服務;
6.支持貧困戶以土地流轉、投資入股、合作經營等方式參與“公司(或合作組織)+基地+農戶+金融”經營模式，發展經濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養業。
三、政策措施
(一)扶持政策
1.扶持貧困村、貧困戶發展產業。對開發擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養規模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。
積極引導建檔立卡的貧困戶發展農業產業，根據貧困戶發展產業的類型、規模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產品收獲前，經結對幫扶干部和鄉、村干部及縣有關部門共同驗收合格，可申請產業扶貧獎補。具體獎補類別標準為：①蔬菜產業：無公害蔬菜1500元/畝;②果業：1000元/畝;③花卉苗木：花卉苗木1000元/畝，中藥材1000元/畝;④油茶產業：油茶300元/畝。上述獎補類別為重點扶持產業，未列入的產業類別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標準所列單位數。獎補實行總量控制、補助封頂，獎補政策執行期限暫定兩年，獎補資金總額為一年100萬元，封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元，當年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優先進行獎補。獎補資金根據產業特性和進度可在前期、中期、后期申報(不得重復申報)，每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前，由貧困戶提出申請，結對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見后，各行政村進行公示并將《X縣產業扶貧獎補申請表》(附件1)和《X縣產業扶貧獎補匯總表》(附件2)報所在鄉(鎮)初審，由各鄉(鎮)報縣精準扶貧工作領導小組辦公室匯總，經組織相關部門聯合審批報縣政府批準后，由縣財政局核撥，獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發現有挪用、套取產業扶貧獎補資金的，實行責任倒查制度，嚴肅查處，觸犯法律的，移送司法機關。
2.鼓勵貧困戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規定分紅。在貧困戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。
3.鼓勵農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業，幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的農業產業組織，在符合項目申報條件的前提下優先安排，對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的，享受相關補助政策。
4.積極鼓勵貧困戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。
5.在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產條件、提高綜合生產能力等涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1.加強技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯合”“訂單”“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、果業、經作、觀光農業等產業技術人員庫。創新技術服務方式，采取“科技特派團”“特派員制度”“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。
2.做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ群服務平臺，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等，積極牽線搭橋，引導貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺，多種形式促進產銷對接。
3.構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養專業戶，提高農民組織化程度，通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產后環節，把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業，分享產業發展紅利，形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的鏈結機制。
4.完善社會化服務體系。大力推進基層技術推廣體系建設，培育農技推廣社會化服務組織，提高科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式，依托傳統的公益性農技推廣機構，借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。
四、工作要求
(一)加強組織領導。縣扶貧開發領導小組要充分發揮作用，切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施，強化工作調度，積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農業產業扶貧工作有序有效推進。
(二)明確責任。縣扶貧開發領導小組要協調整合資源，調動各方力量做好產業扶貧工作。產業扶貧實行屬地負責制，黨政主要領導要把握重點，親自協調、親自調度，各有關部門要積極配合，采取切實有效的措施發展扶貧產業，幫助扶貧對象脫貧。
(三)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發展產業情況納入精準扶貧的工作內容，推動產業扶貧工作深入扎實開展。