扶貧實施方案（精選14篇）
1. 扶貧實施方案 篇一
為貫徹落實《中共X州市委、X州市人民政府〈關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見〉》(X市發(fā)〔20xx〕X號)精神，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展，結(jié)合教育工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導(dǎo)、社會參與的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務(wù)，以傾斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育為主要工作措施，建立上下聯(lián)動、多部門合力推進(jìn)的教育扶貧機制，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起，把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作作為全市教育工作的重要任務(wù)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到20xx年，力爭所有貧困村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件得到全面改善，貧困村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上。著力構(gòu)建覆蓋全市所有學(xué)段貧困學(xué)生的幫扶工作機制，確保貧困學(xué)生都能上學(xué)。到20xx年，實現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，不讓一個貧困學(xué)生因貧失學(xué)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機制，促進(jìn)貧困家庭早日脫貧過上小康生活。到20xx年，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育，確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。
三、政策措施
1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學(xué)校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學(xué)前教育為目標(biāo)，切實做好學(xué)前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，按照政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的.原則，優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班，支持貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標(biāo)，切實做好義務(wù)教育規(guī)劃。按照保障義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)的原則，加強貧困村學(xué)校布局調(diào)整，合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學(xué)校，保留或設(shè)置必要的農(nóng)村教學(xué)點，優(yōu)先支持新建貧困村學(xué)校。
2.改善貧困村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件。在實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育信息化建設(shè)等項目時，優(yōu)先安排改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件。到20xx年，力爭使貧困村學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件，教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要。優(yōu)先加強對貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo)，確保貧困村學(xué)校全面實現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學(xué)校食堂建設(shè)，促進(jìn)羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))加快實施營養(yǎng)改善計劃，切實改善貧困村孩子的營養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設(shè)，基本實現(xiàn)貧困村學(xué)校高速寬帶接入。
3.加強貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。支持鼓勵教師到貧困村從教。對在11個羅霄山片區(qū)縣的貧困村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補助。優(yōu)先支持貧困村學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，加快解決貧困村教師住房困難問題。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評聘高級職務(wù)(職稱)和評先評優(yōu)時，同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。加大貧困村教師補充力度，解決貧困村教師數(shù)量不足問題。通過選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教等形式，重點解決貧困村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)及心理健康教育等學(xué)科教師缺乏問題。全面推進(jìn)校長教師交流輪崗工作，鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任教。
(二)加大貧困生資助力度
4.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助，資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元，實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。同時，對家庭特別困難的學(xué)前兒童，酌情減免保教費。
5.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段兩免一補政策，對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年增加500元。在11個羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
6.普通高中教育階段。落實普通高中國家助學(xué)金政策。采取上級資金補助加地方配套的方式，對就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進(jìn)行資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難高中學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，逐步擴大縣(市、區(qū))普通高中貧困家庭學(xué)生資助面。
7.中等職業(yè)教育階段。實施中等職業(yè)教育免學(xué)費和國家助學(xué)金政策。對就讀公民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)費(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。對全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予國家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難中職學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，逐步擴大縣(市、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助面。
8.高等教育階段。對貧困村當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校(含獨立學(xué)院和民辦高校)的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生，優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對貧困村當(dāng)年被全日制大專以上院校(含獨立學(xué)院和民辦高校)錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生在校期間實行財政全額貼息，貸款額度為每生每學(xué)年不超過8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。
9.爭取國家傾斜支持，引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(三)開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育
10.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補貼政策，從20xx年起，市縣兩級財政列入預(yù)算，每年安排5000萬元資金，實施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育財政補貼，每人每年補助1500元。
11.擴大貧困家庭子女上大學(xué)的機會。爭取省教育廳繼續(xù)單獨面向X州市定向培養(yǎng)大學(xué)生政策，根據(jù)實際調(diào)整定向招生院校、招生專業(yè)、招生計劃，擴大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機會。
12.開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托職業(yè)院校、縣(市、區(qū))職業(yè)中專(農(nóng)民學(xué)院)開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點招收年齡50歲以下，初中畢業(yè)以上學(xué)歷，主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實行彈性學(xué)制，學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀，農(nóng)學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落實到位，各縣(市、區(qū))要抓緊時間制定本地教育精準(zhǔn)扶貧實施方案;教育、扶貧移民、發(fā)改、財政、人社、民政、農(nóng)糧、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、團委、婦聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費投入，逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣(市、區(qū))政府要切實承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé)，在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展。縣級財政要安排并及時撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補貼等，為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，全市范圍內(nèi)的每一個貧困村、每一所學(xué)校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學(xué)校、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導(dǎo)。各地要整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體，依托送政策、送溫暖、送服務(wù)工作平臺，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(五)強化監(jiān)測考核。將教育精準(zhǔn)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù)，并由教育部門實施季度督查、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度，確保教育扶貧工作落到實處。
2. 扶貧實施方案 篇二
為貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于做好新一輪機關(guān)部門單位包村扶貧工作的通知》（漢辦發(fā)[20xx]23號）精神，按照縣委《關(guān)于深化干部下基層活動健全為民服務(wù)長效機制的意見》（城發(fā)[20xx]25號）文件要求，切實做好結(jié)對幫扶扶村——龍頭鎮(zhèn)劉王嶺村的扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)結(jié)合縣中小企業(yè)促進(jìn)局和劉王嶺村實際，制定本實施方案。
一、基本村情
劉王嶺村地處龍頭鎮(zhèn)西北，屬丘陵地區(qū)，村內(nèi)交通等自然條件相對落后，村民的生產(chǎn)、生活條件相對較差，沒有集體經(jīng)濟來源，集體負(fù)債達(dá)20余萬元，主要是拖欠村組干部的工資。該村轄4個自然村8個生產(chǎn)隊，共1532人，村支部有黨員52人，其中女黨員4人；該村土地面積20xx畝，人均土地面積1.3 畝，村民主要經(jīng)濟來源是靠種植收入及外出務(wù)工。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，通村、通戶道路建設(shè)工作亟待加強。
二、基本思路
以中共城固縣委辦公室《關(guān)于深化連心共建活動的實施》為指導(dǎo)，立足村情、著眼長遠(yuǎn)，采取“一村一策、一戶一法”、輸血式扶貧與造血式扶貧相結(jié)合的方式，有針對性地開展包村幫扶工作。以加快村道硬化、解決人畜飲水、發(fā)送村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強村兩委建設(shè)、推進(jìn)村級民主管理、破除陳規(guī)陋習(xí)、引導(dǎo)文明生活方式為重點，以實施柑桔示范基礎(chǔ)項目為龍頭，以全村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、有組織勞務(wù)輸出為抓手，全文位開展包村幫扶工作。
三、主要目標(biāo)
力爭通過包村幫扶，到20xx年底，全村農(nóng)民人均純收入在自然增長的基礎(chǔ)上再多增收1000元，現(xiàn)有的65戶貧困戶擺脫貧困，走上自主致富的道路；新農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模，各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套，村道主路全面硬化，通戶道路完成鋪墊；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步建立以糧油、林果、蔬菜為支撐的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成以休閑旅游、生態(tài)觀光為特色的第三產(chǎn)業(yè)；基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強，在升級晉檔中創(chuàng)建為一類村黨支部。基本達(dá)到“經(jīng)濟健康發(fā)展、生活比較富裕、村風(fēng)明顯改善、村容整潔有序、民主法治進(jìn)步”的目標(biāo)。
四、時間安排
（一）20xx年5月20日－20xx年6月15日：召開動員大會，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識；成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，落實工作責(zé)任，開展調(diào)研、摸清情況。
（二）20xx年6月16日－20xx年10月31日：全面實施包村扶貧、連心共建工作。
（三）20xx年11月1日－20xx年12月31日：全面總結(jié)，并上報包聯(lián)工作情況。
五、主要措施
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
1、成立由局黨組書記、局長李曉波任組長的包村扶貧、連心共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員何建榮分管此項工作，下設(shè)辦公室專門負(fù)責(zé)包村扶貧工作的組織安排、項目資金協(xié)調(diào)及督促檢查等工作。
2、由局包村扶貧連心共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，開展結(jié)對幫扶活動，分期分批選派得力干部輪換駐村，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員干部深入農(nóng)戶，有力有序地推進(jìn)包村扶貧工作，力爭使扶貧工作取得實效。
3、詳細(xì)了解村情，結(jié)合縣中小企業(yè)促進(jìn)局和劉王嶺村的具體情況，制定包村扶貧工作方案，協(xié)助村兩委制定三年村級發(fā)展規(guī)劃。
（二）加大基礎(chǔ)實施建設(shè)力度
1、配合村兩委加大對村組道路建設(shè)的項目立項、實施的協(xié)調(diào)力度，積極向上爭取、廣泛開展對外求授，充分挖掘全村潛在的能力，力爭在20xx年底完成2公里機耕道路整修及4公里通戶道路硬化，基本形成全村暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，解決好村民行路難問題，為經(jīng)濟的快速發(fā)展提供便利的交通條件。
2、積極與縣水利局協(xié)調(diào)，盡快啟動該村人畜飲水改造工程的立項工作，并及時付諸實施，新建蓄水池1口、過濾池1口，鋪設(shè)20000余米引管道，與村內(nèi)現(xiàn)有自來水管網(wǎng)對接。積極組織全村勞動力抓好冬末春初農(nóng)田水利建設(shè)的時機，完成2公里u型渠襯砌，確保全村人畜飲水安全、灌溉有保障。
3、加強與各極部門銜接，配合村委加大項目爭跑力度，聘請資質(zhì)較好的.規(guī)劃設(shè)計單位，參與對全村建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，指導(dǎo)該村落實有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治項目的申報和實施，有計劃有步驟的進(jìn)行舊村改造及新村建設(shè)，從整體上使該村村容村貌得到明顯改善，提高人民群眾的生活水平。
（三）加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度
1、結(jié)合該村的地理位置、氣候條件、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢，加大在該村建設(shè)柑桔示范基地的建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位，由縣果業(yè)局提供3萬元資金扶持，泛亞公司無償提供技術(shù)支持，并簽訂包銷協(xié)議，20xx年先行在地處淺山丘陵的兩個村民小組進(jìn)行示范試種，三年內(nèi)在全村范圍推廣種植，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。力爭到20xx年，建成一個種植種植兩種達(dá)1200畝，年產(chǎn)柑桔900萬斤的示范基地，全面增加村民的收入和村集體的經(jīng)濟實力。
2、協(xié)助村兩委抓好整枝連片開發(fā)，加大招商引資力度。對部分耕作效益差的土地，集中流轉(zhuǎn)后交由村上管理使用，實行土地集約經(jīng)營，提高土地使用效益。吸引有實力的企業(yè)前來投資，以柑桔觀光園、苗木花卉基地等項目建設(shè)吸引充足資金，以此拉動農(nóng)家樂、生態(tài)觀光旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在有效改善人居環(huán)境的同時，以三產(chǎn)發(fā)展帶動剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）加大剩余勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度
1、積極組織有實力的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)機構(gòu)聘請專家，每年至少開展柑桔種植等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和剩余勞動力技能培訓(xùn)3次，重點對勞動力較多但素質(zhì)較低的貧困戶，通過智力扶貧，確保貧困戶子女得到免費技術(shù)培訓(xùn)。到20xx年底，80%以上的適齡勞動力基地掌握1-2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，增加致富的本領(lǐng)。
2、結(jié)合該村富余勞動力的自身素質(zhì)特點和所具有的勞動技能特點，堅持一季度提供一次就業(yè)信息，有組織、有針對性的向我縣已建立的勞務(wù)輸出基地進(jìn)行勞務(wù)輸出，做到輸出數(shù)量穩(wěn)中有升、輸出質(zhì)量不斷提高，增加轉(zhuǎn)移就業(yè)人員就業(yè)和收入的穩(wěn)定。力爭到20xx年輸出勞動力達(dá)500人次。
（五）加大幫貧解困力度
1、按“六個一”要求，開展“結(jié)對認(rèn)親”、“互動幫親”活動。建立幫扶結(jié)對貧困戶基本情況檔案，摸清貧困戶的家庭人口素質(zhì)、經(jīng)濟收入來源、勞動力、致貧原因及急需解決的實際問題，增加結(jié)對幫扶工作的針對性。局系統(tǒng)每名副科級以上干部至少聯(lián)系幫扶2戶困難黨員或群眾，每名干部至少聯(lián)系幫扶1戶困難黨員或群眾。
2、對貧困戶采取“思想幫扶”和資“資金幫扶”相結(jié)合的方式。幫扶干部進(jìn)村入戶宣讀政策，幫助農(nóng)戶樹立自力更生、不等不靠的自我發(fā)展觀念，并贈閱《農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)知識》、《農(nóng)村法律知識問答》等專業(yè)書籍。對有勞動能力的貧困戶，引導(dǎo)幫助其選擇適合的致富項目，并在政策許可的范圍內(nèi)，積極為其協(xié)調(diào)爭取小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息貸款等資金扶持。
3、在局系統(tǒng)干部職工中開展扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐贈和慰問活動。按照自愿奉獻(xiàn)的原則，廣泛動員引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)、機構(gòu)和社會各界人士，為扶貧村和貧困戶捐款捐物，送上溫暖。
4、強化各類扶持資金的監(jiān)督使用，確保幫扶資金安全運行，發(fā)揮最大扶持效益。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。“連心共建”包村扶貧工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體行動，是促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)黨建互動、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是發(fā)揮中小企業(yè)部門組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要舉措。全系統(tǒng)各位干部務(wù)必要從全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)率先突破發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識深化“連心共建”活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到新一輪包村扶貧工作上來，明確幫扶指導(dǎo)思想、幫扶目標(biāo)、幫扶責(zé)任、幫扶任務(wù)和幫扶工作要求，切實做好包村扶貧工作。
（二）明確責(zé)任，落實措施。各駐村干部要認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好幫扶工作，工作重心和幫扶措施必須全部到村到戶。要全力完成“五送”、“四訪”、 “三幫”的工作任務(wù)，宣讀黨的政策、開展調(diào)查研究、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。要充分發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為扶貧村和貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落。要經(jīng)常了解扶貧村各項工作的進(jìn)展情況，督促村努力做好計生、信訪、綜治等各項工作。
（三）嚴(yán)守紀(jì)律，加強管理。要保證下基層時間。科級干部下基層每月累計不少于5天，科級以下干部輪換駐村，每次時間不少于10天。干部駐村期間要自帶行李，吃住在村，與村組干部群眾打成一片、融為一體。要嚴(yán)格要求自己，樹立形象，不準(zhǔn)搞特殊化，不準(zhǔn)吃拿卡要，不準(zhǔn)增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)，在群眾家中吃飯要如數(shù)繳納伙食費。駐村干部必須詳實記錄深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾情況，并形成“民情日記”或“工作日志”。“民情日記”或“工作日志”作為干部駐村扶貧考核的主要依據(jù)。局包村扶貧、連心共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行督促檢查，對工作扎實有效的干部，予以表揚、褒獎，并作為評優(yōu)、任用的重要依據(jù)；對工作不到位、不扎實的，第一次給予通報批評，取消評先評優(yōu)資格，第二次給予曝光、效能告誡，造成嚴(yán)重不良社會影響和重大工作失誤的，給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。
3. 扶貧實施方案 篇三
為了貫徹落實《中共X縣委X縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》精神，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及實施原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施，到20xx年，使全縣每個重點貧困村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收;使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來，最后達(dá)到脫貧的目標(biāo)。
(二)實施原則
1.突出重點，區(qū)別對待的原則。突出扶貧效應(yīng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)分類，精準(zhǔn)施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，增強貧困人口自我發(fā)展的能力。
2.政府引導(dǎo)，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)，拓寬扶貧融資渠道，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。
3.因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點，因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農(nóng)戶致富的.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展重點和突破口，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。
4.市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向，積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場需求，突出扶貧效益和經(jīng)濟效益。
二、扶持對象和主要扶持產(chǎn)業(yè)
(一)扶持對象
全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。
(二)主要扶持產(chǎn)業(yè)
大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來，脫貧致富。
1.蔬菜果業(yè)。重點扶持、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無公害蔬菜基地，20xx年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持(藍(lán)莓)、(火龍果、菊花、石斛)、(葡萄)、(板栗、柚子)、(黃梨)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植，20xx年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動就業(yè)。
2.花卉苗木。重點在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，20xx年力爭新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上,扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。
3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫兀攸c扶持、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年力爭扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動貧困戶100戶。
4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅持集約經(jīng)營，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年力爭扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000畝以上，帶動貧困戶100戶。
5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點扶持杜仲豬、優(yōu)質(zhì)鵝、源南水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點扶持、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取"公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融"、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，20xx年力爭扶持帶動貧困戶200戶。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持重點建設(shè)內(nèi)容
1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè);
4.支持畜禽良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場)、特種養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地，為貧困村提供技術(shù)、市場、信息等服務(wù);
6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營等方式參與"公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融"經(jīng)營模式，發(fā)展經(jīng)濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。
三、政策措施
(一)扶持政策
1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。
積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前，經(jīng)結(jié)對幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗收合格，可申請產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。具體獎補類別標(biāo)準(zhǔn)為：
①蔬菜產(chǎn)業(yè)：無公害蔬菜1500元/畝;
②果業(yè)：1000元/畝;
③花卉苗木：花卉苗木1000元/畝，中藥材1000元/畝;
④油茶產(chǎn)業(yè)：油茶300元/畝。
上述獎補類別為重點扶持產(chǎn)業(yè)，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標(biāo)準(zhǔn)所列單位數(shù)。獎補實行總量控制、補助封頂，獎補政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎補資金總額為一年100萬元，封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元，當(dāng)年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優(yōu)先進(jìn)行獎補。獎補資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進(jìn)度可在前期、中期、后期申報(不得重復(fù)申報)，每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前，由貧困戶提出申請，結(jié)對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見后，各行政村進(jìn)行公示并將《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補申請表》(附件1)和《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補匯總表》(附件2)報所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報縣政府批準(zhǔn)后，由縣財政局核撥，獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶"一卡通"賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金的，實行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，移送司法機關(guān)。
2.鼓勵貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。
3.鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受"財政惠農(nóng)信貸通"政策。對帶動貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補助政策。
4.積極鼓勵貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5.在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1.加強技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展"聯(lián)合訂單定向"培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫。創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取"科技特派團特派員制度結(jié)隊幫扶"等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2.做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或QQ群服務(wù)平臺，及時、精準(zhǔn)推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對接。
3.構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機制。
4.完善社會化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織，提高科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后"全產(chǎn)業(yè)鏈"技術(shù)幫扶。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對象脫貧。
(三)強化績效考核。縣、鄉(xiāng)兩級分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
4. 扶貧實施方案 篇四
一、前言
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結(jié)合我公司實際，同時在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，財務(wù)會實行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、 實施內(nèi)容
1. 我公司將吸納滿足“精準(zhǔn)扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進(jìn)公司進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并會安排貧困戶進(jìn)入其合適的崗位進(jìn)行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2. 對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對其土地進(jìn)行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地，進(jìn)行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。
3. 對于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進(jìn)入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達(dá)到基本工資標(biāo)準(zhǔn)，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達(dá)到小康水平。
5. 扶貧實施方案 篇五
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構(gòu)：
組長：劉興海
副組長：黃曉東
成員：全體領(lǐng)導(dǎo) 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標(biāo)
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標(biāo)：通過開展多形式的扶貧活動，引導(dǎo)廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購買學(xué)習(xí)用品。
4、社會實踐活動。組織學(xué)生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學(xué)生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領(lǐng)會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結(jié)合實際，確保實效。學(xué)校要結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。
(三)樹立典型，及時報道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學(xué)校在活動中的先進(jìn)事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
6. 扶貧實施方案 篇六
亞堆完小20xx年精準(zhǔn)扶貧實施方案 為深入貫徹落實市委、市政府對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的安排部署，為解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)問題，保障貧困家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，消除因?qū)W致貧現(xiàn)象，提高教育扶貧富民能力，建立精準(zhǔn)扶貧工作機制，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、基本原則
(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括資金、物資和技術(shù)等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。我校所有在編人員(困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。乃東區(qū)亞堆鄉(xiāng)完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
7. 扶貧實施方案 篇七
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、明確工作任務(wù)
扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養(yǎng)老保險金。幫助家(營銷方案策劃書)庭成員實現(xiàn)基本住房保障，同時進(jìn)行無障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進(jìn)行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到20xx年，實現(xiàn)人均純收入超過6900元目標(biāo)。
二、確定幫扶對象
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對象
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對象，并予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅實施方案策劃書。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。促使幫扶措施落實到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施
1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。
3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項目生產(chǎn)，獲取固定收入，實現(xiàn)脫貧案。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔(dān)保。
6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
總之，村級黨組織要高度負(fù)起責(zé)任，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢，選擇相應(yīng)扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶
8. 扶貧實施方案 篇八
為確保群眾參與式整村推進(jìn)項目能夠按照程序，規(guī)范操作，順利實施，最大限度地提高扶貧資金的集中使用效果和充分調(diào)動群眾的積極性、主動性，加快群眾脫貧致富步伐。結(jié)合我村實際，經(jīng)村民代表大會討論，特制定如下實施方案：
一、 基本情況
下坪村位于平陸縣曹川鎮(zhèn)東南部。全村共12個自然村，604戶1996人，勞動力1213人。國土面積14449畝，耕地面積4749畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小麥、煙葉、玉米為主，兼有大豆、谷類和薯類等作物。整村推進(jìn)項目涉及到貧困農(nóng)戶488戶，1604口人，項目內(nèi)容包括：農(nóng)田基本建設(shè)1016畝和花椒經(jīng)濟林838畝。
二、項目建設(shè)內(nèi)容
(一)農(nóng)田基本建設(shè)
農(nóng)田基本建設(shè)，主要采用機械操作，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，原則上建成連片示范基地，便于群眾耕作，降低勞動強度，減少勞動強度，減少收種時間，提高糧食產(chǎn)量。
1、建設(shè)時間、任務(wù)
農(nóng)田基本建設(shè)項目分兩期實施，一期計劃20xx年10月15日
開始實施，平整土地482.5畝;二期計劃20xx年麥?zhǔn)涨伴_始實施，平整土地533.5畝，全面完成規(guī)劃任務(wù)。
2、整地標(biāo)準(zhǔn)及要求
(1)梯田要水平整齊，地塊要形成外高內(nèi)低的反坡。
(2)梯田寬度要滿足機械化耕作要求，機械耕作地不小于8米。
(3)梯田平整后，要筑埝打埂，地埂底寬要達(dá)到1.5米，高不低于0.5米形成臥牛埝。
(4)要深耕改土，增施肥料，精耕細(xì)作，洗土層厚度不少于0.25米，土壤機質(zhì)逐步提高到1%以上。
(5)要田、林、路三配套，工程、林草和耕地措施相結(jié)合，科學(xué)配置。
3、施工組織
農(nóng)田基本建設(shè)工程施工具體采用機械推地和人工壘埝的方法。工程開工前，由技術(shù)人員對每塊土地方量進(jìn)行測量，根據(jù)土質(zhì)堅硬程度以及土方量，確定標(biāo)底額，然后采取招標(biāo)形式，選定承包工程隊，要求工程隊必須具備一臺裝載機，一臺50#以上鏟車，推土機必須帶有松土器，施工中能推能松，以保證工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
(二)花椒經(jīng)濟林建設(shè)
在花椒基地建設(shè)上，本著“合同調(diào)苗，專業(yè)隊栽植，農(nóng)戶管理”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照苗林質(zhì)量、澆水施肥，確保花椒
的成活。原則上栽植花椒838畝，示范、引導(dǎo)群眾搞好花椒的田間管理，爭取早建成、早收益。
1、建設(shè)時間、任務(wù)
20xx年10月底，完成土地整理、挖坑整帶838畝;20xx年春季植樹造林時進(jìn)行栽植，完成苗木栽植92180株，建成838畝花椒基地。
2、整地標(biāo)準(zhǔn)及要求
采取挖坑式整地，規(guī)格為0.6m0.6m0.6mm。此項工程由村支委或主任1人牽頭，組織專業(yè)隊施工。
3、栽植前澆灌
栽植前3天專業(yè)隊必須按30斤/坑進(jìn)行澆水，栽苗后再次進(jìn)行澆水。
4、苗木及栽植費用和標(biāo)準(zhǔn)
工程苗木一律采用合理供苗方式，要做到隨起、隨運、隨栽，苗木規(guī)格要達(dá)到一級苗木標(biāo)準(zhǔn);栽植費用和標(biāo)準(zhǔn)：苗木每株1元，挖坑栽植澆水每株4元，其密度為2m3m,每畝110株，部分料角地可適當(dāng)多栽10—20株，
5、栽植撫育和管理
①栽植后要及時澆水，并需要覆地膜對核桃苗進(jìn)行保墑處理，可起到保墑、保濕、提高地溫的作用，以保證苗木成活率達(dá)到85%以上，此項工作由專業(yè)隊實施，②苗木成活后，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照技術(shù)要求，適時整形修剪和澆水施肥。
三、項目法人及施工地點
項目法人：郝普選(下坪村支部書記兼村委主任)
施工地點：下坪村
四、項目資金籌措
根據(jù)市場及工程價格測算，農(nóng)田基本建設(shè)坡改梯項目總需資金101.6萬元，其中財政補助資金91.44萬元，群眾自籌10.16萬元;花椒經(jīng)濟林栽植項目總需資金46.9萬元，其中財政補助資金39萬元，群眾自籌7.9萬元。
五、項目資金管理使用和補助方法
在項目資金的使用和分配上，堅持公平、公正、公開的原則，不搞一刀一切，平搞平均主義，不挪用不擠占，要根據(jù)貧困程度分類補助。
1、補助辦法：農(nóng)田基本建設(shè)坡改梯工程原則上按每畝100元自籌，國家補貼資金根據(jù)公開招標(biāo)議標(biāo)價格進(jìn)行補助，經(jīng)過公開招標(biāo)議標(biāo)，確定了工程以900元/畝價格進(jìn)行實施，其中農(nóng)戶自籌100元/畝，國家補貼800元/畝，對于工程量大的耕地，由農(nóng)戶與工程隊協(xié)商，自行改取一定的自籌;花椒基地按“專業(yè)隊施工，成活補助”的原則，進(jìn)行苗木補助和專業(yè)隊工資補貼，多栽多補，根據(jù)兩個項目都實行工程補助，多干多補，不干不補，確定應(yīng)付金額。
2、資金設(shè)立專帳專戶，由專人負(fù)責(zé)管理，并在每次工程實施后，向群眾公開、公布資金使用情況，接受群眾監(jiān)督，任何
人不得以任何理由挪用資金，擠占資金。
六、項目實施的步驟及辦法
第一階段：宣傳發(fā)動，采用召開村民大會，村民代表大會等形式，把扶貧政策宣傳到各家各戶，并張榜公布項目實施辦法要求及資金補助和自籌資金 標(biāo)準(zhǔn)，使之家喻戶曉，人人皆知，并與農(nóng)戶簽訂協(xié)議。
第二階段：選舉產(chǎn)生項目實施組和監(jiān)督組。召開村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生項目實施小組和監(jiān)督小組，并由項目實施小組收取各家各戶自籌資金。
第三階段：爭取在縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府的支持下，組織土地、林業(yè)、農(nóng)科等專業(yè)技術(shù)人員對土地平整和花椒栽植管理進(jìn)行技術(shù)知識培訓(xùn)。
第四階段：項目驗收。項目完成后，申請縣扶貧辦檢查驗收，對于驗收不合格的，限期整改。
第五階段：監(jiān)督服務(wù)。鎮(zhèn)指導(dǎo)組、整村推進(jìn)項目村領(lǐng)導(dǎo)組、項目實施小組要積極協(xié)調(diào)工程施工中的各種矛盾和問題，并負(fù)責(zé)向工程隊和村民進(jìn)行解釋等。
七、具體措施
1、組織措施
為全面實施好項目，村成立了以郝普選為組長的整村推進(jìn)扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)組，將責(zé)任落實到各相關(guān)任務(wù)人，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，確保項目全面推進(jìn)。
2、保障措施
為保證項目的順利實施，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，村領(lǐng)導(dǎo)小組在農(nóng)田基本建設(shè)項目上，要及時化解矛盾，保證平地過程中不發(fā)生糾紛，工程技術(shù)人員要經(jīng)常深入工地，進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量指導(dǎo);在鎮(zhèn)林業(yè)站、農(nóng)科站等技術(shù)部門指導(dǎo)下，依托合作社及專業(yè)技術(shù)人員對花椒種植戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，全力支持和服務(wù)工程項目建設(shè)。
9. 扶貧實施方案 篇九
中國的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢大規(guī)模、無節(jié)制地開發(fā)利用化石燃料不僅加速了這些寶貴資源的枯竭，而且造成日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。過度的排放日益引起全球關(guān)注，解決這些問題已不再是各國自身的事情，控制和減少排放已經(jīng)成為全球各國的目標(biāo)和義務(wù)，責(zé)任的分擔(dān)已經(jīng)成為各國政府討價還價的政治問題。隨著全球能耗的快速增長，環(huán)境將進(jìn)一步惡化，減排的紛爭將更加激烈。
近年來，我國各級政府不斷推出利用太陽能的政策，鼓勵民營資本參與太陽的利用和開發(fā)之中，尤其在太陽能光伏電站的開發(fā)與建設(shè)領(lǐng)域，掀起了一股熱潮。可以說，投資太陽能光伏電站，是一個既有穩(wěn)定投資回報，又是一項有利環(huán)境改善，造福子孫后代的事業(yè)。
一、項目前期考察(土地盡調(diào)工作)
對項目地形及屋頂資源、周邊環(huán)境條件(交通、物資采購、市場的勞動力、道路、水電)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及年負(fù)荷量、消耗負(fù)荷能力、接入系統(tǒng)的電壓等級、送出線路長度廊道的條件和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的政策等。
二、項目建設(shè)前期資料備案申請及批復(fù)
項目用地盡調(diào)完成后，確定沒有問題，可與當(dāng)?shù)卣炗嗛_發(fā)協(xié)議書，進(jìn)入項目的備案申請階段。
第一階段：可研階段
1、在項目備案申請時，需要委托有資質(zhì)的單位協(xié)助，由其編
制大型光伏發(fā)電站項目備案申請分析報告、可行性研究分析報告。
2、 委托有資質(zhì)的單位做大型光伏發(fā)電站項目進(jìn)行可行性研究
分析評審。
第二階段：獲得項目建設(shè)地縣級相關(guān)部門的意見批復(fù)文件(部分書面意見可能因省份不同存在差異)主要包括以下： 1)安監(jiān)局對安全評估報告的意見及批復(fù);
2)水利部門對水土保持方案的意見及批復(fù);
3)國土部門就項目壓覆重要礦產(chǎn)資源有關(guān)問題的意見及批復(fù);
4)國土部門就項目地質(zhì)災(zāi)害評估的意見及批復(fù);
5)環(huán)保部門就項目環(huán)境影響報告的`意見及批復(fù);
6)住建部門就項目用地選址意見及批復(fù);
7)國土部門就項目建設(shè)用地土地預(yù)審意見及批復(fù);
8)文物部門就項目選址用地選址意見及批復(fù);
9)農(nóng)業(yè)部門的意見及批復(fù);
10)畜牧部門的意見及批復(fù);
11)武裝部門的意見及批復(fù);
12)電力公司接入電網(wǎng)的意見及批復(fù)。
3、最終獲得發(fā)改委備案
最終取得省一級發(fā)改委的備案(部分省份一定權(quán)限已經(jīng)下放)。
三、項目施工圖設(shè)計
1、現(xiàn)場測繪、地勘、勘界、提資設(shè)計要求;
2、接入系統(tǒng)報告編制并上會評審;
3、出施工總圖藍(lán)圖;
4、各專業(yè)進(jìn)行圖紙繪制(結(jié)構(gòu)、土建、電器等等);
5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書(做為設(shè)備采購招標(biāo)依據(jù));
6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議;
7、現(xiàn)場技術(shù)交底、圖紙會審;
8、送出線路初設(shè)代可研評審上會出電網(wǎng)意見;
四、項目建設(shè)階段的主要工作內(nèi)容及流程
(1)項目設(shè)計施工和及設(shè)備供應(yīng)商的選定
太陽能光伏電站的建設(shè)，選擇有經(jīng)驗的設(shè)計單位可以大大節(jié)約工程造價;由于光伏在我國是一個新興的產(chǎn)業(yè)，魚龍混雜，慎重選擇設(shè)計方是整個項目成功的關(guān)鍵。也有人直接找EPC全程代理，當(dāng)然投入要大些.組件和其他材料及設(shè)備供應(yīng)商早起處于壟斷環(huán)境，現(xiàn)在基本放開了。
(2)監(jiān)理方的選定
選擇一個好的監(jiān)理方，對于太陽能光伏電站建設(shè)過程中質(zhì)量的把控非常重要。監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)具有太陽能電站建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)經(jīng)驗，所指派人員應(yīng)當(dāng)熟悉組件等設(shè)備和材料。
(3)會同各方預(yù)驗收和進(jìn)行試驗以及并網(wǎng)、電價批復(fù)和最終驗收
在最終竣工驗收前，投資方應(yīng)當(dāng)會同各方對太陽能光伏電站進(jìn)行預(yù)驗收，并對光伏電站進(jìn)行各項指標(biāo)的試驗;積極開展有關(guān)并網(wǎng)工作和電價批復(fù)工作;條件達(dá)到的，組織最終驗收。
光伏電站建設(shè)是一件非常費時耗力的工程，少有不慎可能會對后續(xù)電站運行產(chǎn)生影響。以下為光伏電站建設(shè)過程中的一些問題，例如對建筑物、環(huán)境、電網(wǎng)的影響等方面的闡述。
10. 扶貧實施方案 篇十
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo)，群眾自愿。
政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策，確保實效。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時)，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復(fù)核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴(yán)格審核，確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進(jìn)村逐戶實地調(diào)查復(fù)核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細(xì)記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面驗收，并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進(jìn)行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責(zé)
(一)區(qū)脫指辦負(fù)責(zé)編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施，監(jiān)督、指導(dǎo)項目推進(jìn)，組織評估驗收，監(jiān)管電網(wǎng)實施企業(yè)返款工作;
(二)財政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(三)電網(wǎng)實施企業(yè)負(fù)責(zé)對相關(guān)政策落實銜接、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定、項目建設(shè)，并網(wǎng)、調(diào)試、日常維護、抄表、資金結(jié)算等;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明晰責(zé)任。
要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況，為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務(wù)，長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。
11. 扶貧實施方案 篇十一
第批駐村工作組在會和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為xx村辦了大量的實事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了
廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶
、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式，對村情民意進(jìn)行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、
率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結(jié)合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進(jìn)xx村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用，如不進(jìn)行
襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求，促進(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立
棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團打市場，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提
高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強基層組織建設(shè)
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心
和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真
正摸清村情民意，做好幫扶工作。
(二)加強學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應(yīng)基層、
服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要
求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
12. 扶貧實施方案 篇十二
一、成立了學(xué)校精準(zhǔn)扶貧組織機構(gòu)
二、加大宣傳力度，引發(fā)社會關(guān)注
9月26日，該校舉行了x中學(xué)、xx中學(xué)對口幫扶xx中學(xué)授牌儀式，各單位領(lǐng)導(dǎo)、家長及社會人士近200人來校參加，多家新聞媒體對此次活動進(jìn)行報道，讓教育扶貧的東風(fēng)吹出校園，引起社會關(guān)注。同時，學(xué)校出了校園宣傳專刊，詳細(xì)解讀教育扶貧政策、介紹x中學(xué)、xx中學(xué)及xx中學(xué)的發(fā)展情況。學(xué)校政教處安排班主任充分利用手機、短信、微信群、黑板報等各種載體，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
三、努力做好“二對一”教育精準(zhǔn)幫扶工作
x中學(xué)農(nóng)村娃“留學(xué)”進(jìn)省城
x中學(xué)是依托于xx省xx市百年名校xx中學(xué)的優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校，自x年3月與該校簽訂幫扶協(xié)議以來，x中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次來到該校開會商討幫扶事宜，溝通幫扶事項，與家長和學(xué)生會面交流。
（一）、成立組織機構(gòu)
（二）學(xué)校管理結(jié)對幫扶方面
分管對應(yīng)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)成對子，促進(jìn)我校管理邁上新臺階。本學(xué)期，x中學(xué)委派xx市xx區(qū)歷史名師工作室首席名師、x中學(xué)教科室主任劉紅星擔(dān)任該校分管教學(xué)副校長，負(fù)責(zé)定期到該校督導(dǎo)各項幫扶工作，且兩校行政管理層每月召開一次行政例會，商討與總結(jié)幫扶工作。
（三）、教學(xué)教研結(jié)對幫扶方面
自5月以來，兩校教研室、教務(wù)處開展結(jié)對幫扶活動，x中學(xué)教研組及教師與該校教研組及教師結(jié)成對子，通過“名師送教”項目讓優(yōu)秀教師上示范課、做講座等方式，教科研指導(dǎo)以及共享教育資源等手段，促進(jìn)了該校教學(xué)質(zhì)量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日，x中學(xué)副校長謝榮華親至該校，給師生們帶來了兩堂趣味橫生的作文課。這是x中學(xué)教育幫扶該校“名師送教”項目的一個縮影。“名師送教”項目旨在以授之以漁的方式，把先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)傳授給xx中學(xué)全體教師。10月28-10月30日，全國初中語文名師本真課題暨寫作教學(xué)觀摩活動在x中學(xué)舉行，為促進(jìn)xx中學(xué)語文教師專業(yè)成長，x中學(xué)教科室主任劉紅星特邀該校語文教師前往現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。
（四）、德育工作結(jié)對幫扶
（1）、教師層面：在兩校政教處結(jié)對幫扶的同時，x中學(xué)委派12位優(yōu)秀班主任與xx中學(xué)各年級班主任結(jié)成對子，進(jìn)行一對一幫扶，重點幫扶班級小組建設(shè)，班級文化建設(shè)以及班級管理，尤其是七年級“實驗班”，采用x中學(xué)的班級管理模式，由x中學(xué)分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗教學(xué)，采用x中學(xué)的班級管理模式，由劉紅星主任擔(dān)任班級督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。
（2）、學(xué)生層面：從該校遴選五名七年級新生入讀x中學(xué)，9月18日，五名新生奔赴星城，成為了x中學(xué)七年級新生，借力省教育廳教育精準(zhǔn)扶貧東風(fēng)，讓這些孩子們第一次有了機會，看看外面精彩的世界，第一次有了機會，在省城名校學(xué)習(xí)！
同時，在該校成立“實驗班”，x中學(xué)贈送該班學(xué)子每人2套該校校服。9月13日，x中學(xué)校長張平在與該班學(xué)子會面時講到，“你們不僅是xx中學(xué)的學(xué)生，你們也是x中學(xué)的學(xué)生，我把你們時刻放在心上，你們身在，但是你們也得知道自己是名校學(xué)子，要以名校學(xué)子的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，生活上，學(xué)習(xí)上，都要敢為人先，努力勤勉，虛心好學(xué)，做一個有追求的`人，做一個卓越的人”。
（五）校際資源共享方面
從5月份開始，x中學(xué)全方位提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源給該校，兩校實現(xiàn)了教案共享、考試同步等。
xx中學(xué)助力促師生共同進(jìn)步
xx中學(xué)是xx區(qū)教育局為盤活教育資源，整合優(yōu)質(zhì)教育，借鑒教育發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)辦學(xué)模式而創(chuàng)建。x年xx中學(xué)第一屆畢業(yè)生就創(chuàng)造了近六成(423名畢業(yè)生中252人考入省重點)學(xué)生考入省重點高中的優(yōu)異成績.成為了教育教學(xué)質(zhì)量的新亮點。自3月兩校簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議以來，兩校以師資隊伍建設(shè)為抓手，以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學(xué)過程為載體；以資源共享、互助互動、優(yōu)勢互補為途徑；以相互促進(jìn)、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的，開展校際間的互助合作活動，取得了一定的成效。
13. 扶貧實施方案 篇十三
為了貫徹落實《中共X縣委 X縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》精神，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及實施原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施，到20xx年，使全縣每個重點貧困村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收;使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來，最后達(dá)到脫貧的目標(biāo)。
(二)實施原則
1.突出重點，區(qū)別對待的原則。突出扶貧效應(yīng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)分類，精準(zhǔn)施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，增強貧困人口自我發(fā)展的能力。
2.政府引導(dǎo)，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)，拓寬扶貧融資渠道，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。
3.因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點，因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展重點和突破口，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。
4.市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向，積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場需求，突出扶貧效益和經(jīng)濟效益。
二、扶持對象和主要扶持產(chǎn)業(yè)
(一)扶持對象
全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。
(二)主要扶持產(chǎn)業(yè)
大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來，脫貧致富。
1.蔬菜果業(yè)。重點扶持、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無公害蔬菜基地，20xx年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持(藍(lán)莓)、(火龍果、菊花、石斛)、(葡萄)、(板栗、柚子)、(黃梨)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植，20xx年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動就業(yè)。
2.花卉苗木。重點在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，20xx年力爭新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上,扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。
3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫兀攸c扶持、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年力爭扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動貧困戶100戶。
4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅持集約經(jīng)營，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年力爭扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000畝以上，帶動貧困戶100戶。
5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點扶持杜仲豬、優(yōu)質(zhì)鵝、源南水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點扶持、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，20xx年力爭扶持帶動貧困戶200戶。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持重點建設(shè)內(nèi)容
1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè);
4.支持畜禽良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場)、特種養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地，為貧困村提供技術(shù)、市場、信息等服務(wù);
6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營等方式參與“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融”經(jīng)營模式，發(fā)展經(jīng)濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。
三、政策措施
(一)扶持政策
1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。
積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前，經(jīng)結(jié)對幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗收合格，可申請產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。具體獎補類別標(biāo)準(zhǔn)為：①蔬菜產(chǎn)業(yè)：無公害蔬菜1500元/畝;②果業(yè)：1000元/畝;③花卉苗木：花卉苗木1000元/畝，中藥材1000元/畝;④油茶產(chǎn)業(yè)：油茶300元/畝。上述獎補類別為重點扶持產(chǎn)業(yè)，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標(biāo)準(zhǔn)所列單位數(shù)。獎補實行總量控制、補助封頂，獎補政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎補資金總額為一年100萬元，封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元，當(dāng)年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優(yōu)先進(jìn)行獎補。獎補資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進(jìn)度可在前期、中期、后期申報(不得重復(fù)申報)，每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前，由貧困戶提出申請，結(jié)對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見后，各行政村進(jìn)行公示并將《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補申請表》(附件1)和《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補匯總表》(附件2)報所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報縣政府批準(zhǔn)后，由縣財政局核撥，獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金的，實行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，移送司法機關(guān)。
2.鼓勵貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。
3.鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補助政策。
4.積極鼓勵貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5.在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1.加強技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”“訂單”“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫。創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團”“特派員制度”“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2.做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或QQ群服務(wù)平臺，及時、精準(zhǔn)推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對接。
3.構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機制。
4.完善社會化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織，提高科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對象脫貧。
(三)強化績效考核。縣、鄉(xiāng)兩級分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
14. 扶貧實施方案 篇十四
為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署，扎實做好全縣教育精準(zhǔn)扶貧攻堅工作，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照扶貧先扶志，扶貧必扶智，徹底斬斷貧困鏈條這一總體要求，以幫扶家庭困難學(xué)生為重點，以提高貧困村學(xué)校辦學(xué)水平為關(guān)鍵，以強化技能培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)生成才為根本，上下聯(lián)動、精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，推進(jìn)雪中送炭濟困、就業(yè)援助扶技、典型引導(dǎo)勵志、悉心培養(yǎng)育才工程，力促貧困家庭早日脫貧致富。
二、目標(biāo)要求
從20xx年起，把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為全縣教育工作的重要任務(wù)，構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困戶教育發(fā)展的傾斜扶持、扶志脫貧工作機制，確保家庭困難每位孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
(一)搞好調(diào)查摸底工作。抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作，為貧困學(xué)生建檔立卡，確保全縣所有貧困學(xué)生無一遺漏。
(二)創(chuàng)新扶貧工作模式。以扶貧先扶志、扶貧必扶智為出發(fā)點，創(chuàng)新教育精準(zhǔn)扶貧舉措，開展特色精準(zhǔn)扶貧工作，做到既輸血又造血，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
(三)健全幫扶工作機制。構(gòu)建覆蓋全縣所有學(xué)段貧困學(xué)生幫扶工作機制，20xx年底，實現(xiàn)全縣所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸。
(四)優(yōu)化教師資源配置。增強貧困村學(xué)校師資力量，強化貧困村教師培訓(xùn)，20xx年底，實現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)段師資均衡配置。
(五)實施聯(lián)建共建工程。深化城鎮(zhèn)中小學(xué)與貧困村小學(xué)聯(lián)建共建活動，20xx年底，貧困村義務(wù)段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%。
(六)拓展職教脫貧途徑。建立職業(yè)教育脫貧救助、技能培訓(xùn)機制，20xx年底，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女全部獲得職業(yè)學(xué)歷教育，并掌握一技之長。
三、重點工作
(一)摸清貧困學(xué)生，建立扶貧臺賬
按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅的實施意見》(嘉發(fā)〔20xx〕24號)文件要求，在全市六核對一規(guī)范所確定貧困戶基礎(chǔ)上，結(jié)合縣資助中心貧困學(xué)生動態(tài)管理戶，由鎮(zhèn)(街)教辦、縣直學(xué)校牽頭，逐村逐戶摸底核查，摸清各學(xué)段貧困學(xué)生底子，逐一建檔立卡，對享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，對建檔立卡學(xué)生實行動態(tài)管理，并針對貧困戶及家庭困難學(xué)生實際制定行之有效的濟困、扶技、勵志、育才措施，確保教育扶貧工作精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力。
(二)用好資助政策，雪中送炭濟困
1.學(xué)前教育階段。對在縣級教育行政部門審批設(shè)立的公、民辦普惠性幼兒園就讀的家庭困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童落實政府助學(xué)金，平均資助面為在園幼兒的10%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1200元(具體分為3檔，1檔1000元、2檔1200元、3檔1400元)。對省定貧困村家庭困難兒童實施資助全覆蓋，對其中特困家庭兒童酌情減免保教費。
2.義務(wù)教育階段。繼續(xù)落實 兩免一補政策，對就讀農(nóng)村義務(wù)段家庭困難寄宿生給予生活補助，資助比例不低于在校寄宿生人數(shù)的15%，并逐步加大比例;平均資助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元，中學(xué)每生每年1250元。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，具體標(biāo)準(zhǔn)為每生每天1元。繼續(xù)做好家庭困難學(xué)生營養(yǎng)餐補助，具體標(biāo)準(zhǔn)為孤兒每天補助10元，每年按365天計算;特教學(xué)校學(xué)生每天10元，每年按200天計算;低保和其他家庭困難學(xué)生每天補助3元，每年按200天計算。其他家庭困難學(xué)生資助比例不低于在校生的15%。對省定貧困村家庭困難義務(wù)段在校生實現(xiàn)資助全覆蓋。
3.普高教育階段。嚴(yán)格落實普通高中國家助學(xué)金政策，對就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)在校生中的家庭困難學(xué)生進(jìn)行資助，資助比例為在校生的10%;平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年20xx元(具體分為3檔，1檔1500元、2檔20xx元、3檔2500元)。對省定貧困村家庭困難在校生實現(xiàn)資助全覆蓋，并研究設(shè)立愛心濟困專項基金，酌情減免省定貧困村特困家庭學(xué)生學(xué)費。
4.中職教育階段。落實中等職業(yè)教育免學(xué)費和國家助學(xué)金政策。對公辦中等職業(yè)學(xué)校在校生全部免除學(xué)費。對全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)全部和非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學(xué)生實施國家助學(xué)金(非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學(xué)生的比例為非涉農(nóng)學(xué)生的10%)，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年20xx元。對省定貧困村家庭困難在校生實現(xiàn)資助全覆蓋。
5.高等教育階段。協(xié)調(diào)民政部門對當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校的符合申請政府資助金條件的低保戶家庭學(xué)生，給予生活資助。協(xié)調(diào)縣工、青、婦等部門對特困家庭大學(xué)生開展金秋助學(xué)活動。縣教體局牽頭做好生源地助學(xué)貸款工作，學(xué)生在校期間實行財政全額貼息，全日制普通本專科學(xué)生每人每年貸款額度最高8000元，全日制研究生(包括碩士研究生和博士研究生)每人每年貸款額度最高12000元，主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費和住宿費問題。最長貸款期限從14年延長至20年，還本寬限期從2年延長至3年。對省定貧困村家庭困難的被全日制大專以上院校(含獨立學(xué)院和民辦高校)錄取的大學(xué)生實現(xiàn)應(yīng)貸盡貸，并享受最高貸款額度。
(三)發(fā)揮教育職能，悉心培養(yǎng)育才
1.立足教育均衡，建好學(xué)校拉長短板。根據(jù)貧困村的.自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，合理規(guī)劃建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校，保障學(xué)生就近入學(xué)。在推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計劃、全面改薄、義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建、教育信息化三通兩平臺建設(shè)等工程時，優(yōu)先改善貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件，優(yōu)先加強貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)，力促貧困村學(xué)校硬件、軟件同步提升。到20xx年底，確保貧困村學(xué)校達(dá)到教育均衡發(fā)展水平。
2.堅持教師為本，傾斜師資下沉力量。加大貧困村學(xué)校教師補充力度，逐步解決教師總量不足和結(jié)構(gòu)性缺編問題。協(xié)調(diào)財政資金，落實大學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費補償政策，鼓勵應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到貧困村學(xué)校就業(yè)。城鎮(zhèn)中小學(xué)在教師職務(wù)(職稱)評聘和評先樹優(yōu)時，同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷者優(yōu)先。推進(jìn)校長教師輪崗交流，鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任職任教，選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教。加大貧困村學(xué)校(幼兒園)師資培訓(xùn)力度，為貧困村教師專業(yè)成長搭建更為廣闊的平臺。
3.關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)，潛心扶志助力成才。堅持扶貧扶志結(jié)合重在扶志、助力成才原則，建立幫扶臺賬，開展教師一對一愛心育才行動，由一名或多名教師結(jié)對一名學(xué)生，針對不同情況，進(jìn)行有側(cè)重地幫扶。對特困家庭學(xué)生給予適當(dāng)經(jīng)濟援助，確保學(xué)生不失學(xué);對生活壓抑學(xué)生，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開展勵志教育，激發(fā)學(xué)生戰(zhàn)勝困難的勇氣，樹立生活的信心;對學(xué)習(xí)困難學(xué)生，進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績、順利完成學(xué)業(yè)、早日成才。
4.致力脫貧致富，精準(zhǔn)扶技力保就業(yè)。依托縣職業(yè)中專，對特困兩后生(初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的特困家庭學(xué)生)，開辟綠色通道，免費注冊入學(xué)并免除學(xué)費實施資金扶持，進(jìn)行重點培養(yǎng)，促其掌握一技之長、提升就業(yè)能力。對貧困家庭有勞動能力、學(xué)習(xí)能力的人員，按照自愿原則報名，聘請職業(yè)培訓(xùn)教師，每年兩次為其舉辦免費職業(yè)培訓(xùn)，助其增強從業(yè)能力。對省定貧困村及其他貧困家庭的中職畢業(yè)生，在就業(yè)方面優(yōu)先推薦，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教體局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的教育精準(zhǔn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧的組織、管理、督導(dǎo)和考核工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心。各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立對口辦公室，制定實施方案，并建立信息臺賬。同時加強與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)與配合，積極落實教育扶貧支持政策，確保教育扶貧工作扎實開展。
(二)強化資金統(tǒng)籌。在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展，貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補貼等做到公開透明、及時撥付，為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作提供堅強有力的資金保障。
(三)加強輿論引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、板報等各種載體，大力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、目標(biāo)任務(wù)及實施路徑等，讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，讓全社會更加關(guān)心支持教育扶貧工作，形成強大工作合力。
(四)堅持跟蹤管理。各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校要建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，積極爭取縣級政策支持，引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。推動社會力量采取一對一、一對多或多對一等方式幫扶貧困學(xué)生，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理，遏止因?qū)W返貧現(xiàn)象。
(五)強化督導(dǎo)考核。將精準(zhǔn)扶貧工作納入對各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校年度考核內(nèi)容，實行季度督查、年度監(jiān)測、年終考評。加大獎懲力度，對真抓實干、成效突出的單位和個人給予表彰獎勵，對弄虛作假、玩忽職守的單位和個人實行追責(zé)問責(zé)，確保教育精準(zhǔn)扶貧攻堅工作善作善成、取得實效。